Почти три месяца длился конкурс для социально ориентированных НКО, занимающихся общественным контролем в ЖКХ. Устроителем конкурса являлось региональное министерство строительства и ЖКХ. Общая сумма грантов составила 2 миллиона рублей. На конкурс были представлены заявки от 6 общественных организаций и, соответственно,11 программ:
- Ассоциация собственников и товариществ собственников жилья Черняховского района "Партнер" - 2 программы;
- Некоммерческое партнерство «Региональный центр общественного контроля»- 1 программа;
- Общественная организация «Союз по содействию садоводческим, животноводческим товариществам, товариществам собственников жилья и владельцам личных подсобных хозяйств» («АНАСТАСИЯ») – 3 программы;
- Некоммерческое партнерство «Общественны совет по промышленной политике и техническому регулированию Калининградской области» - 3 программы;
- Автономная некоммерческая организация дополнительного профессионального образования «Региональный учебный центр»- 1 программа;
- Калининградский региональный центр общественного контроля в сфере ЖКХ-Ассоциация «Балтийский жилищный союз» - 1 программа.
В конце апреля победителями конкурса были объявлены 4 из 6 принявших участие организаций:
- Общественная организация «Союз по содействию садоводческим, животноводческим товариществам, товариществам собственников жилья и владельцам личных подсобных хозяйств» («АНАСТАСИЯ») – 2 программы.
Сумма предоставляемой субсидии: 216 000 руб. и 194 000 руб.
- Калининградский региональный центр общественного контроля в сфере ЖКХ-Ассоциация «Балтийский жилищный союз» - 1 программа.
Сумма предоставляемой субсидии: 1 117 333,33 руб.
- Ассоциация собственников и товариществ собственников жилья Черняховского района «Партнер» - 1 программа.
Сумма предоставляемой субсидии: 395 333,34руб.
- Автономная некоммерческая организация дополнительного профессионального образования «Региональный учебный центр» - 1 программа.
Сумма предоставляемой субсидии: 77 333,33руб.
Вот, что интересно, в очередной раз Ассоциация «Балтийский жилищный союз» использует уже избитую тему программы, и в очередной раз получает грант, превышающий 50% всех денежных средств, предложенных министерством к распределению. И такая история продолжается уже не первый год. Программы, под которые она получает государственное финансирование, из года в год одни и те же, что говорит о том, что происходит банальная накачка этой организации бюджетными средствами для её содержания, а не для выполнения программных целей конкурса. Здесь явно просматриваются элементы коррумпированности министерства строительства и ЖКХ, которые выражается в постоянном выделении грантов за счёт бюджетных средств "своим", аффилированным организациям для выполнения программ, не соответствующих объёму финансирования.
Возникал и возникает вопрос к руководству регионального министерства строительства и ЖКХ, за какие такие заслуги это общественная организация имеет такие преференции от чиновников профильного министерства. Или эта своеобразная плата за лояльность к органам власти, что на самом деле имеет место быть, или реализуется своеобразная откатная схема – делятся. В любом случае подобная ситуация должна была насторожить и региональное министерство контроля, и областную прокуратуру. Именно эти организации в 2017 году были поставлены в известность о нарушениях при распределении грантов. Но в ответ – тишина. Сговор?
Ни чего не имею против Черняховска и организаций, который от этого города принимали участие в конкурсе. Но эти две организации получили 40% от всех распределённых средств по трём программам. И содержание программ у них одинаковые, и работают они на одной территории. А две общественные организации, представившие актуальные программы для всего региона, ничего не получили.
По нашему мнению, при рассмотрении проектов конкурсной комиссией на протяжении длительного времени нарушаются требования действующего законодательства, выразившиеся в предвзятом отношении к одним НКО и в лоббировании интересов других с выделением им завышенных субсидий на реализацию типовых проектов.
Складывается впечатление, что распределение грантов происходит по принципу преданности и лишь бы не досталось тем, кто критикуют органы власти за проводимую ими неэффективную политику в сфере ЖКХ. Вот, и на этот раз сделали чиновники министерства строительства и ЖКХ всё, что бы Некоммерческое партнерство «Региональный центр общественного контроля» не получило ни копейки. И это повторяется уже несколько лет. Понятно, что без финансирования общественным организациям прожить тяжело, и персонал не удержишь, и офис не возьмёшь в аренду. Видимо на это рассчитывают чиновники, лишая общественные организации грантовой поддержки.
К сожалению, тоже самое произошло и при распределении грантов министерством по муниципальному развитию и внутренней политике. На протяжении двух лет НП «РЦОК» получал гранты на выпуск брошюры по актуальным вопросам ЖКХ, а этой весной министерство признало в нашей заявке наличие недостоверных данных. Вот, к чему может привести критика руководителя этого министерства г-на Торбы А.В., который, кстати, курирует работу общественных организаций.
Развитие сети общественных организаций, осуществляющих общественный контроль в сфере ЖКХ, является одним из основных лейтмотивов Указа Президента РФ N600 от 2012 года. Однако, чиновники министерства строительства и ЖКХ, в нарушение этого Указа, ограничивают число общественных организаций, занимающихся общественным контролем, путём лишения их финансовой поддержки в виде грантов из бюджета Калининградской области. Хотя такая возможность финансово поддержать все организации, занимающиеся общественным контролем в ЖКХ, имеется. Их не так много.
Давно пора компетентным органам рассмотреть вопрос о правомерности действий чиновников при организации и проведении конкурсов Министерством строительства и ЖКХ по выделению бюджетных средств в виде грантов для некоммерческих организаций, осуществляющих общественный контроль в сфере ЖКХ. Пора положить конец чиновничьему беспределу, деньги то не личные, а государственные. А, если так реагировать на критику, то лучше в государственных структурах не работать.