Состояние сферы ЖКХ имеет ключевое значение для обеспечения качества жизни населения. Ситуация в ЖКХ ухудшилась за последнее время очень существенно и продолжает ухудшаться.
Низкими темпами идёт газификация городов и посёлков. Очистные сооружения строятся медленно, затягиваются сроки ввода в эксплуатацию, имеются случаи их неэффективного использования. В регионе существует только два полигона для захоронения мусора, которые вошли в Гос. реестр. Все остальные эксплуатируются незаконно, что не только нарушает действующее законодательство, но и наносит экологический урон. Западная часть нашего региона осталась без полигона ТКО. Куда свозится мусор горожан неизвестно. Тарифы на коммунальные услуги не только значительно выше средних по России, но и экономически не обоснованы, не соответствуют уровню доходов населения и качеству этих услуг. В Калининградской области не соблюдаются нормы и требования ЖК РФ и других федеральных нормативных актов, эти нарушения носят, практически, « узаконенный» характер со стороны контрольных органов, которые не принимают никаких мер по возвращению регионального ЖКХ в правовое пространство РФ.
Региональный закон и программа по капитальному ремонту жилого фонда не гарантируют своевременное и качественное проведение этих ремонтов и, с большой долей вероятности, могут привести к появлению большого количества аварийного жилья уже через несколько лет. Работа регионального фонда капитального ремонта не прозрачна и сопровождается большим количеством нарушений, связанных с лоббированием интересов лояльных строительных компаний.
Непродуманные действия муниципального предприятия «Калининградтеплосеть» грубо нарушают нормы действующего законодательства и на протяжении 8 месяцев, буквально, терроризируют население города. Собственники жилья переплачивают за горячую воду и отопление огромные деньги. К сожалению, контролирующие органы – Государственная жилищная инспекция и министерство ЖКХ и ТЭК, в ситуацию не вмешиваются, заняв позицию стороннего наблюдателя. А, городская мэрия всячески старается оправдать непопулярные действия подконтрольного предприятия, даже несмотря на вал жалоб от горожан.
Не менее серьёзные проблемы для населения исходят от управляющих компаний, лицензирование которых было проведено формально, без учёта мнения жителей домов и объективной оценки состояния дел в УК. Большинство управляющих компаний коррумпированы и их деятельность проводится с нарушением норм жилищного законодательства , лоббируется чиновниками администрации, депутатами горсовета. Со стороны ГЖИ контроль деятельности УК потерян, а, скорее всего, умышленно не проводится, так как во всём регионе идёт сплошное нарушение ЖК РФ из-за бездействия муниципальных и государственных органов власти.
Министерством ЖКХ и ТЭК блокируется деятельность реального общественного контроля в сфере ЖКХ, распределение грантов среди общественных организаций производится по принципу лояльности к органам власти и личной преданности чиновникам, прослеживается устойчивая тенденция к «тихому» саботажу федеральных законов, в том числе, и указов Президента РФ.
Всё это говорит о том, что в Калининградской области произошёл системный сбой в работе всех участников жилищно-коммунальных отношений. Министерство ЖКХ и ТЭК, по мнению экспертного сообщества, работает не эффективно, в связи с чем возникают большие сомнения в его способности проводить полноценную государственную политику в сфере ЖКХ. По сути дела, это министерство не выполняет свои обязанности по регулированию отношений в сфере ЖКХ и его, скорее, можно назвать органом, администрирующим финансовые потоки ,с низкой ответственностью за конечные результаты.
Органы власти не хотят признавать, что в нашем регионе имеются серьёзные проблемы в сфере ЖКХ, что препятствует началу их решения.
Население региона ,негативно оценивая деятельность ресурсоснабжающих организаций, управляющих компаний, уже предъявляет серьёзные претензии и к органам муниципальной, и государственной власти за их бездействие.
В предвыборный период все партии, кроме правящей, громогласно заявляют о высоких тарифах, о необходимости внесения изменений в закон о капитальном ремонте. Но всё это лозунги и декларации, которые звучат только в этот короткий период с единственной целью - стать депутатом. Никто из кандидатов и действующих депутатов, за некоторым исключением, не объясняет, как и что нужно сделать для того, чтобы этого добиться. И, потом, эти вопросы не самые главные в существующих проблемах в ЖКХ , скорее, это следствие ошибочных действий, как чиновников правительства КО, так и депутатов областной думы. Самым страшным является неисполнение норм федерального законодательства, как со стороны УК, ресурсоснабжающих организаций, так и со стороны органов муниципальной и государственной власти. Если эту ситуацию не исправить сегодня с приходом нового областного руководства, то в дальнейшем этот снежный ком нарушений будет только увеличиваться. Уже сегодня можно говорить о сращивании власти с бизнесом, о коррупции в региональном ЖКХ, о бесконтрольности и вседозволенности в действиях муниципальных ресурсоснабжающих организаций.
И сомнительные, с правовой точки зрения, действия Калининградтеплосети, возникли не спонтанно, а были тщательно спланированы и имеют своей целью приватизацию муниципального предприятия. Эти действия являются только первым шагом к расшатыванию ситуации и «обдиранию» населения псевдо законными методами. Предприятием используются все лазейки и недоработки в законодательных актах, чинятся препятствия по установке, вводу в эксплуатацию и даже нормальной эксплуатации общедомовых приборов учёта тепловой энергии. Всё это делается для того, чтобы, во-первых, отдалить время установки приборов во всех домах, в результате чего резко упадут доходы предприятия, и, во-вторых, для того, что бы взыскивать с населения плату за отопление и горячую воду по нормативам с применением повышающих коэффициентов и делать сомнительные доначисления. Если суд 6 сентября станет на сторону этого предприятия, то это будет своеобразным сигналом для других ресурсоснабжающих организаций к тотальному «коммунальному террору» жителей не только города Калининграда, но и всего региона по всем коммунальным услугам. Будет открыт ящик Пандоры.
Пока в органах исполнительной власти находятся недостаточно компетентные и неинициативные люди, и имеют место коррупционные проявления, пока в областной думе присутствует безразличное большинство, ситуацию в сфере ЖКХ не изменить.
Выборы являются своеобразным лучиком надежды на то, что в законодательные органы будут избраны депутаты, которые знают, как решить эти проблемы ЖКХ, которые будут действовать в интересах жителей региона, и будут осуществлять депутатский контроль органов власти.
Хватит лозунгов и пустых обещаний! Избиратель хочет видеть от кандидатов в депутаты конкретные предложения по изменению качества жизни в лучшую сторону, а от органов власти эффективных действий в интересах жителей всего региона.
Настало время менять жизнь к лучшему.
Поэтому я публикую основные тезисы своей предвыборной программы, с полным текстом программы будет ознакомлен каждый мой избиратель. Кому интересно, вышлю отдельно.
9 основных тезисов предвыборной программы
кандидата от КПРФ в областную думу по избирательному округу №4
Ленинградского района г. Калининграда Шерстюка С.А
1) Самым главным в моей депутатской деятельности я считаю выполнение наказов моих избирателей и защиту их интересов. Ваши проблемы - мои проблемы и это доказывает вся моя предыдущая общественная деятельность.
2) В условиях кризиса главное внимание уделю повышению качества повседневной жизни, прежде всего, снижению финансовой нагрузки в сфере ЖКХ и повышению качества услуг, улучшению медицинского обслуживания и лекарственного обеспечения. Буду инициировать принятие регионального закона «О детях войны», пересмотр действующей системы субсидий по оплате жилищно-коммунальных услуг для жителей региона.
3) Для наведения порядка в области ЖКХ, обуздания управляющих компаний и ресурсоснабжающих организаций, зарвавшихся чиновников от ЖКХ буду инициировать принятие областного закона "О региональной жилищной политике". В рамках этого закона надеюсь решить вопросы о возвращении сферы ЖКХ в правовое пространство РФ, буду добиваться реального государственного регулирования естественных монополий и введения института уполномоченного по правоотношениям в сфере ЖКХ.
4) В интересах всех собственников жилых домов буду инициировать пересмотр регионального закона "О капремонте" для принятия более справедливой и обоснованной модели по финансированию и срокам проведения капитального ремонта жилых домов.
5) Гарантией эффективности властей всех уровней является налаженный контроль их деятельности. У меня есть опыт работы в этом направлении . Буду добиваться развития депутатского и общественного контроля , налаживания их взаимодействия.
6) Самым главным стратегическим вопросом считаю развитие региональной энергетики и обеспечение энергетической безопасности региона. Давно назрела необходимость использования полной тепловой мощности КТЭЦ-2 ,благодаря чему можно добиться снижения тарифа на электроэнергию на 20% и снизить тариф на отопление в 1,5 раза, по примеру Ленинградской ТЭЦ. Необходимо создать условия для привлечения инвесторов для строительства газовых котельных и других энергетических объектов в регионе.
7) Обеспечение устойчивого качества жизни и его рост тесно связан с развитием экономики. И здесь я считаю необходимым ее переориентацию с торговли и оказания услуг на промышленное производство и развитие сельского хозяйства, создание дополнительных рабочих мест. Необходимо оказывать всемерную государственную поддержку этим направлениям развития региона..
8) Пора, наконец, заставить муниципальные власти более эффективно решать копившиеся годами городские проблемы: некачественная работа общественного транспорта ,отсутствие транспортной доступности в отдельных районах, наличие постоянных автомобильных пробок на основных магистралях, повсеместное отсутствие доступных парковок, неэффективная работа муниципальных предприятий, точечная застройка на ограниченных земельных участках в г. Калининграде, нарушение экологии промышленными предприятиями.
9) Залогом успешной работы депутата, удовлетворенности его деятельностью у избирателей является постоянное взаимодействие депутата и избирателей. Буду считать обязательным для себя постоянные контакты с избирателями, регулярные отчеты о своей деятельности.
С уважением, кандидат в депутаты
С.А. Шерстюк
