«Всё хорошо прекрасная маркиза. Всё хорошо, как никогда …» Слова этой некогда знаменитой песни в исполнении Утёсова можно ставить эпиграфом любому выступлению наших лидеров. Действительно, всё у нас хорошо. Будет! И об этом, как правило, говорится в любом знаменательном и программном выступлении российских руководителей. Обоих. Напрашиваются некоторые параллели с выступлениями лидеров бывшего Советского Союза. В особенности в описаниях будущего нашего почти счастливого будущего. Но есть и одно, но очень существенное отличие. В этих выступлениях только как-то вскользь поминается предшествующий этап развития РФ. Особая скромность наблюдается в части оценок степени реализации данных в прошлом обязательств перед народом, выполнения ранее данных указаний подвластным структурам управления. При всех грехах советских руководителей в их программных выступлениях ВСЕГДА в начале давалась оценка предшествующего этапа. Причём, как правило, достаточно конкретно назывались просчёты и недостатки с указанием виновников. Даже гласно делались и адресные оргвыводы с потерей видными деятелями системы своих насиженных вальяжных мест. Были случаи, когда, уходя от позора, некоторые начальники даже стрелялись, что свидетельствовало о наличии чести, совести и других прекрасных человеческих качеств. Надо отметить, что всё же информация о степени реализации принятых ранее программ, проектов, указаний наших лидеров достаточно доступна. Мало того, среди авторов таких сведений есть действительно авторитетные и знающие реальное положение дел специалисты и учёные. Но простому российскому гражданину их аргументы и факты лучше не знать. Ибо он придёт к нехорошему выводу, что власть в России вроде бы и есть. Даже вроде бы отстроена чёткая так называемая ВЕРТИКАЛЬ ВЛАСТИ, но которую правомерно называть «вертикалью безвластия». Примеров тому не счесть. Взять последний Совет безопасности с инфой о реальном выполнении важной программы и ранее принятой стратегии (вернее полный завал и развал). См. и реакцию на это Президента РФ. Если считать таковой мягко выраженную просьбу к подчинённым всё же заняться исполнением своих прямых обязанностей. Так, слегка пожурил. Такое отношение верховной власти к реализации её же указаний (указивок) провоцирует аналогичное отношение к делу и ниже находящейся властью. В том числе и в регионах. Опять же последний пример из недавней встречи губернатора Калининградской области с Президентом РФ В.В. Путиным. Там наш губернатор доложил Президенту о повышении зарплат работникам здравоохранения, образования. Якобы, в этих отраслях зарплаты уже выплачиваются на уровне средней по экономике, т.е. в размере 21тыс. руб. и даже повыше в здравоохранении. Учителям нашей Долгоруковской школы такие доходы даже не снятся в самых радужных снах, ибо при двух ставках их средняя зарплата дай бог 16 тыс. рублей. А народа с зарплатой в 21 тыс. очевидно не густо в нашем муниципалитете и её уровень в наших краях считается уделом немногих счастливчиков, что как-то не вяжется с данными о средней зарплате. В таком случае поневоле возникает мысль о масштабных производствах и конторах, где в массовом количестве работники получают зарплату во многие десятки тысяч рублей. Только знать бы эти райские места. Или это коммерческая тайна? Или это результат хитрой методики расчета? Или наличия проблемы несправедливости в социально-экономических сферах и районах региона? Всё же хороший у нас народ. Удобный!
Ответ на этот вопрос легко найти в материалах последнего Совета безопасности, посвящённого созданию новых условий развития Дальнего Востока и Забайкалью (ДВ и З), которые и нам бы всем не помешали, в т.ч. и калининградцам.( Нам бы реализовать предложение, по которому оставлять в регионе таможенные платежи!) Президент РФ В.В. Путин, говоря о направлениях развития ДВ и З указал, что «Все эти подходы должны быть отражены в госпрограмме социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона, и она должна быть рассчитана до 2025 года. Правительство должно было разработать для неё новые содержательные предложения. Это поручение до сих пор не выполнено, уважаемые коллеги». Очень, похоже, что эти слова Президента относятся к Премьеру РФ Путину В.В., который самолично участвовал в принятии этой программы, в т.ч. подписал детальный план соответствующих мероприятий ещё в 2009 году. Именно он должен был контролировать исполнение этой программы. Под его мудрым руководством должна эта программа корректироваться (при необходимости). По идее Президент должен высказать хотя бы порицание в адрес того Правительства, или хотя бы повиниться. Или такой пассаж из выступления губернатора Амурской области, руководителя рабочей группы Государственного совета Кожемяко О. Н.: «Базовая Федеральная целевая программа экономического и социального развития Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года выполнена на 28 процентов, а идеология комплексного развития территорий, которая заложена в Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года, так и не прижилась на наших широтах». (Вот г..., то бишь "редиска". И как только посмел кинуть камешек в адрес бездеятельного Правительства, руководимого динамичным, излучавшим уверенность в правоте своих дел Премьером В.В. Путина) Можно смело утверждать, что эта Программа принятая и подписанная Премьером РФ В.В. Путиным напрочь проигнорирована как сидящими за одним с ним столом членами Совбеза, так и всеми присутствующими губернаторами со многими высоко сидящими федеральными чиновниками, ФИО которых легко найти в расписанном по пунктам плане по выполнению этой программы. Что должен делать в таком случае ГЛАВА ГОСУДАРСТВА, да ещё обладающий по Конституции практически царскими полномочиями, с безгранично преданным Законодательным собранием? Ведь его так кинули!!! С позиций преданного ГЛАВЕ провинциала ( проживающего на территории некогда мощного и богатого колхоза им. Чкалова), хочется увидеть по ТВ Президента, который с привычным народу волевым выражением лица энергично, по спортивному бьёт по столу кулаком и гонит взашей как минимум в отставку, а по обнародованным здесь же делам к прокурору основную часть этого представительного собрания ( тем более что цифири и прочих показателей на этом Совбезе, демонстрирующих несоответствие этими деятелями своим должностям было предостаточно). Впрочем, туда же следовало бы направить и Генпрокурора, который не бдил сохранность миллиардов долларов, о потере которых тоже сообщили участникам этого высокого собрания. А последовало предложение доработать Программу с очередным сотрясением воздуха (даже не погрозил пальчиком): «Призываю вас сделать это как можно быстрее, для того чтобы нам не ссориться, не делать это всё из-под палки, не прибегать к каким-то санкциям, к санкционным мерам. Мы должны осознать, что это чрезвычайно важная общегосударственная задача». Одним словом – хорошо посидели с напоминанием присутствующим, что им с барского плеча в этом году подбросили ещё 100 млрд. рублей. Уж там точно найдутся средства для доп. премирования за провальную работу. (Вот моему бы муниципалитету подбросили из закромов родины хотя бы десяток миллионов, а в ответ на нижайшую просьбу с обоснованиями получил на днях письмо-отлуп из калининградского минфина). Посему когда в каком–то регионе где-то и кто-то что-то не доделал, какой-то миллиардик (в т.ч. и у нас) куда-то делся, то подумаешь невидаль! Так что следует опасаться только некоторым, которые для порядка вдруг попадают в роль мальчиков для битья. Народ – то должен знать, что справедливость в этом мире всё же есть.
Наш губернатор критически высказался о том, что нам не создают условия для развития региона, как предполагается для Дальнего Востока. Прилюдно! Правда, не называя Ф.И.О. С одной стороны по человечески понятно. Действительно, вполне можно сделать вывод об отсутствии авторитета, профессионализма в обосновании наших проблем и т.д. и т.п. Этот отважный поступок произошёл в период всплеска обсуждения средствами массовой информации идеи о создании Госкорпорации развития Восточной Сибири и Дальнего Востока. Где предполагались широкие таможенные, налоговые, миграционные и прочие льготы на огромной территории с возможностью жить даже не по российским Законам, а специфическим своим, но с непосредственным подчинением Президенту. Несомненно, лестно быть в одном, так сказать, корпоративе с Президентом! Затем последовала тишина по этой теме. О корпорации как бы забыли. Вместо неё в усечённом варианте создали Министерство по развитию Дальнего Востока, где полномочный представитель Президента в Дальневосточном федеральном округе – ИШАЕВ В. И. – Министр. То есть, главное, непосредственное подчинение Президенту осуществлено!!! Но первоначальная идея Госкорпорации не умерла. Мало того, устояла и окрепла. По крайней мере, на Госсовете по развитию Дальнего Востока и Забайкалья Президент недвусмысленно высказал: «В частности, обсуждалась идея государственной корпорации. Я знаю, что этот подход далеко не всеми разделяется. Готов тем не менее вернуться к этому вопросу.» А это означает, что можно и нам попытаться добиться условий существования, которые обсуждались на только что прошедшем Госсовете по развитию Дальнего Востока и Забайкалья. Только перечисление рассмотренных условий вдохновляют надежды на процветание. Среди них следующие: ######Президент РФ В.В. Путин:
- установить нулевую ставку федеральной части налога на прибыль в первые 10 лет работы вновь создаваемых производств, так называемых гринфилдов. Речь, конечно, должна идти о промышленных предприятиях с объёмом инвестиций не менее 500 миллионов рублей (ВВП). - освобождать от налога на добычу полезных ископаемых по твёрдым полезным ископаемым при условии соблюдения того же требования: инвестиции не менее 500 миллионов рублей. Что касается углеводородного сырья, то там соответствующие решения уже приняты (ВВП).
КОЖЕМЯКО О. Н. – губернатор Амурской области, руководитель рабочей группы Государственного совета:
- необходимо оперативно разработать специальный закон о развитии Дальнего Востока, в котором будут консолидированы особые налоговые, таможенные и тарифные условия хозяйствования на Дальнем Востоке. - сделать это нужно на территории всего макро региона, не вдаваясь в споры об особых экономических зонах, их границах и условиях. Поэтому мы полностью поддерживаем Ваше (Президента) предложение о льготах по налогу на прибыль для новых инвестпроектов. Конечно, было бы неплохо внести аналогичный режим для инвестиций в расширение и модернизацию уже действующих предприятий при условии, что их суммарные налоговые отчисления не будут ниже уровня предшествующего года. - рассмотреть вопрос о создании особых условий государственной поддержки малого и среднего бизнеса в части предоставления налоговых и таможенных льгот. - возможность заключения прямых долгосрочных договоров на покупку электроэнергии по фиксированным ценам между объектами генерации и вновь созданными потребителями. - предлагаем расширить полномочия субъектов Федерации, устанавливать тарифы для отдельных групп потребителей. - для стимулирования социально-экономического развития приграничных территорий предлагаем направлять к зачислению в бюджеты субъектов всю сумму приращенных таможенных платежей к уровню 2011–2012 годов. - сохраняется колоссальное число служащих федеральных территориальных органов власти, они дублируют друг друга. Считаем, что большая часть полномочий должна быть передана субъектам и Минвостокразвития России.
ИШАЕВ В.И. – Министр по развитию Дальнего Востока – полномочный представитель Президента в Дальневосточном федеральном округе:
- считаем, что необходимо обеспечить субсидирование из федерального бюджета предприятиям и населению затрат на энергетические и транспортные тарифы до достижения ими средне российского уровня. - кредитные ресурсы не должны превышать ставки рефинансирования. - беспорядок, коррупция крайне тяжелы… мы теряем где-то порядка 300 миллиардов рублей в год… биоресурсы должны продаваться только на электронных торгах, только на аукционах с единой базой данных, чтобы было видно, ясно и понятно… Мы теряем … только в этих направлениях 1,5 миллиарда долларов. - нужно менять правила и условия функционирования предприятий, упростить процедуру, сократить сроки их регистрации и открытия, снизить административные барьеры, используя в том числе жёсткое, может быть, государственное регулирование, допустим, на сроки процедуры выдачи разрешений. Установить, что сроки согласования не должны превышать 6 месяцев, разработать, внедрить механизмы упрощённого выделения земельных участков, выдачи технических условий, выдачи временных разрешений на эксплуатацию вновь построенных предприятий.
ШТЫРОВ В. А. – Заместитель Председателя Совета Федерации Федерального Собрания:
- Мы должны наконец-то поставить перед собой задачу, что необходимо создать объединённую энергосистему Дальнего Востока и соединить её с объединённой энергосистемой страны. - предлагаем принять … закон, который условное имеет название «Социально-экономическое развитие Дальнего Востока», в котором формулируются налоговые льготы и преференции, дифференциация налога на добавленную стоимость, определяется упрощенная система организации Свободных экономических зон с расширением диапазона разрешённых видов деятельности внутри свободной экономической зоны. Управление уже существующими зонами, (по этому Закону) передать Минвостоку, а не каким-то московским структурам. В Законе определить тарифную политику по услугам естественных монополий. Заканчивать Закон должен раздел социальных вопросов. Необходимо вернуться к анализу закона о гарантиях и компенсации для дальневосточников и северян; вынуть оттуда то, что можно сейчас сделать. Например, такую вещь, как бесплатный проезд один раз в два года с Дальнего Востока и Крайнего Севера в Центральный район России, надо сделать для всех, потому что это сохранение культурного пространства, человеческого пространства в стране.
ДУДОВ Н. Н. – губернатор Магаданской области (член Госсовета) высказал интересные предложения по организации работы старателей на отвалах промышленных предприятий.
Несомненно, у нас есть своя специфика. Некоторые вышеприведенные предложения нам вообще не подойдут. но есть чему поучиться у политиков далёкого Востока. Прежде всего, их мужеству, ибо наши деятели сильно пугаются высказать мысли о необходимости решать проблемы эксклава методами, не соответствующими московским идеям, и, не дай бог, отличными от определяемых Федеральными Законами. Никак не удаётся им проявить бойцовские качества и интеллект в выработке и пробивании поправок к действующим нормам и Законам в интересах сограждан. Но, думается, винить только нашу управленческую элиту в трусости, не профессионализме и прочих грехах не справедливо. В не меньшей, если в не большей степени, виноваты жители региона. Действительно, может ли какой-либо наш политик рассчитывать на масштабную поддержку населением, который, например, выдвинет и обоснует необходимость изменить в ускоренном порядке в течение года, а не к 20-му году, глупые таможенные процедуры на Калининградской границе. Отважусь обозвать эти процедуры глупыми, ибо, по сути, они так охарактеризованы в Дорожной карте «Совершенствование таможенного администрирования», которая разработана под эгидой Президента. Ведь её ускоренное внедрение в условиях эксклава будет своего рода моделью апробации современных методов госуправления, которые резко улучшат климат для инвестиций, и будет способствовать повышению уровня жизни населения. В настоящее время эту Дорожную карту смело можно отнести к придуманным властью разумным мерам, но на деле только имитирующим вроде бы действия по улучшению ... Кто выйдет на митинг в поддержку идей по серьёзному изменению условий нашей жизни?! Может быть и выйдет кто-то. В количестве десятка человек, которых остальные жители обзовут городскими (сельскими) сумасшедшими. Вспомните прошлые митинги и череду гонцов из столицы с желаниями разобраться, нам помочь, решить проблемы и т.п. Будь мы активнее, и наши региональные деятели были бы другими. Осмелюсь сам ответить на вопрос-заголовок - не бойцы губер и ВИПы потому что сограждане-калининградцы в большинстве своем не граждане, а население. См., например, результаты выборов.
Особо впечатляет Караулов провинциала - жителя из сельской глубинки. Как же так, когда в Калининградском областном Минфине на обоснованную просьбу увеличить дотацию на жизненно важные населению муниципалитета потребности, практически не вникая, дают от ворот поворот. Из-за якобы нищеты обл. бюджета, и спокойно годами смотрели на миллиарды, испаряющиеся в неизвестном сельским (как и прочим) жителям направлении. Понятно, нам сирым и убогим в бедности так в РФ и положено, но куда смотрели исполняющие свой долг служивые в разных так называемых КОМПЕТЕНТНЫХ органах и почему в соответствии с необходимостью исполнять свой профессиональный долг чиновники обладминистрации не бдили, не проверяли, не сигнализровали … И так многие годы!!! То же самое в полной мере относится и к городским. Первое что приходит на ум в поисках ответа: нет никакого профессионализма у всех причастных к органам управления в регионе, как нет и никакого долга, чести, совести и т.п. Кому-то покажется, что столь эмоциональный вывод несправедлив! Но как быть когда все прошлые годы в нашей поселковой администрации и Совете депутатов безуспешно ломают голову над распределением нищих средств, которые в количестве менее тысячи рублей на жителя в год выделяется на водоснабжение, дороги с тротуарами, канализацию, ремонт жилья, отопление и многое-многое другое. А здесь около 3 (трёх) тысяч из расчёта на жителя региона уходят на заболачивание (реально) небольшого озерка. Здесь очень хочется эмоционально обложить всех упомянутых выше нехорошими и всем известными словами из русского народного фольклора. Но боюсь. Модератор с основанием уберет мои грешные мысли. Не меньше аналогичных вопросов к чинарям из столицы нашей богатейшей ресурсами страны мира. Какие благотворные миазмы от испарения наших с вами, налогоплательщиков, миллиардов так их одурманили?! Такие деньжищи – да на лужу (это с позиций гигантских российских просторов)! Да в моём муниципалитете есть озерко в разы поболее. Почему бы и на нас не распространить финансовую благодать?! Очень хочу! Правда, если вспомнить предысторию выделения этих средств, то вспоминается одна фамилия, якобы мелькавшая в период начала этой программы. Но что-то с памятью моей стало, то ли боязно… Впрочем, не совсем уверен. Может быть кто-нибудь поможет? Уверенным можно быть в одном. Всё это, и не только, происходит потому, что большинство народа нашего с поразительным безразличием относится к своей судьбе. Фактом, подтверждающим это жёсткое заявление, являются только что прошедшие выборы. С блеском их выиграла ЕР с Ярошуком! Кто обоснованно опровергнет?
[img]undefined[/img]«В общем, изучайте историю индейцев, скоро она станет для вас весьма актуальной!» Так завершил своё интервью российскому журналисту канадский футуролог, прославившийся предсказанием точной даты отставки американского президента Никсона, разрушения Берлинской стены, распада Югославии и развала СССР. См. . Может быть, кто-то скептически отнесётся к этому интервью с названием «Россию ждет страшное будущее?». Мало ли было случайных совпадений у разных шарлатанов – экстрасенсов. Но как быть когда подобные прогнозы дают серьёзные учёные из очевидно авторитетных научно-исследовательских организаций. Как зарубежных, так и наших российских. Причём здесь зловредный сговор невозможен. В таком случае не место железобетонному аргументу типа: «Этого не может быть, ибо не может быть никогда!». Но реалии жизни ставят перед нами надолбы проблем, сооружённых нашей же властью, которые усугубляются (пользуясь высоким штилем из прошлой эпохи) отсутствием энтузиазма народных масс в достижении неких передовых рубежей. В результате социологические опросы стабильно определяют динамику падения доверия к власти вообще и её лидерам в частности. Воистину история повторяется дважды – сначала в виде трагедии, потом в виде фарса. Подтверждение этому мы видим ежедневно, когда как и в прошлую советскую эпоху видим по ТВ стандартные лики лидеров бесконечно из года в год изрекающие истины в условиях отсутствия их реализации. По результатам последнего опроса Центра стратегических разработок политологи получили основания сделать мрачные выводы, что продолжение существующих тенденций могут нас привести к усилению «синдрома выученной беспомощности», утрате трудовых навыков, депрессии, алкоголизации, падению рождаемости, массовому ввозу трудовых мигрантов и в итоге – "национальной смерти русского народа". См. . Впрочем, и без всяких социологов мы это видим вокруг себя. Недоверие к власти совместно с явной политической инертностью основной массы населения, без мощных сплочённых оппозиционных сил с конструктивными, привлекательными программами и харизматичными лидерами, в условиях отсутствия реальных возможностей демократической смены власти создают базу для бегства населения РФ из этой страны уже проверенным путём её дальнейшей дезинтеграции. Как это и произошло, когда вроде бы неожиданно в один беловежский день рассыпалась действительно могучая держава, сравнению с которой нынешнее государство просто не подлежит. Действительно, можно ли сравнить по масштабам, мощности государственные структуры, обеспечивающие целостность страны и сохранность государства в СССР и РФ. Одно упоминание всепроникающего и всесильного советского КГБ что стоит?!
Предрекают дальнейший развал страны представители серьёзных научно-исследовательских центров, таких как Джордж Фридман, директор частной разведывательно-аналитической организации Stratfor, которую финансирует Пентагон и несколько крупнейших корпораций США. Подобные мысли высказывает и директор российских и азиатских программ Института безопасности США Николай Злобин. Поражают сходные мнения геополитических карт построссийских территорий, представленных разными авторами, например Домеником Рикарди (см. выше), Георгием Малинецким (см. ). При этом детализируются процессы, способствующие катастрофическим событиям, например: .
Настораживает и то, что крупнейший за всю историю нынешней РФ договор с иностранным государством () практически не афишируется российскими органами власти, а политические последствия для национальной безопасности вообще не рассматриваются. Так же общественности не известны условия, на которых выполняется передача природных ресурсов Восточной Сибири и Дальнего Востока Поднебесной (КНР) и список сотен организуемых предприятий, уже подписанный тогда ещё Премьером Путиным В.В. А ведь это юридическое оформление иностранной экспансии на Востоке. На её фоне пропагандируемые угрозы со стороны зловредного Запада не более чем детские страшилки. С позиций научного подхода практически одинаковые выводы, полученные разными методами к определению будущего России, свидетельствуют о высокой вероятности подобного хода развития событий. Разница в детализации здесь не имеет особого различия. Мы не любим вспоминать наше прошлое. Общественности не приводятся сведения о том, что развал СССР прогнозировался. По крайней мере, в учёной среде возможная катастрофа страны обсуждалась с начала 80-х годов. Вспоминается, как мы с коллегами в одном из НИИ Госплана дискутировали на тему отсутствия чувства самосохранения у лидеров СССР. В середине 80-х годов учёные из АН СССР на базе экономико-математического моделирования получили вариант катастрофического прогноза для страны. За два года до развала СССР в нашем госплановском НИИ было обсуждение доклада В. Селюнина, в котором он детально описал негативные события, которые у нас произойдут. В период обсуждения ему был задан вопрос: «Почему прогноз сделан только на два года?». Ответ поверг в шок: «Мы за пределами 2-х лет ничего не увидели». Для прогнозиста страшнее ответа не было, ибо это означало возможность появления каких-то чрезвычайных ситуаций и, скорее всего, катастрофического плана, революции и т.п. Этот прогноз был и на столе у М. Горбачёва. И тогда ещё была возможность уйти от катастрофы. Через полгода выяснилось, что события в стране развиваются не по воле руководства, а по сценарию, разработанному нашими учёными, и который докладывал В. Селюнин. Именно тогда это руководство ещё могло поручить именно этим учёным, разработать меры по недопущению катастрофы, ибо только они имели чёткое представление обо всех факторах, воздействующих на страну, и знали, как блокировать негативные и стимулировать позитивные. Сама система управления ещё обладала достаточными механизмами воздействия на происходящие процессы, которые, получив разумно определённые цели, задачи и методы их решения могла бы обеспечить успешное развитие страны. Сейчас правомерно хотя бы попытаться вспомнить былое и поучиться хотя бы на своих ошибках. Иначе мы уже на наших бывших просторах будем видеть следующий лозунг: открыть ниже в конце статьи копию китайского плаката: "Богатство Китая Сибирью прирастать будет!".
[IMG WIDTH=540 HEIGHT=382]file:///C:\DOCUME~1\E5F5~1\LOCALS~1\Temp\msohtml1\01\clip_image002.jpg"/> Для того чтобы богатство России, как и в прошлом, Сибирью прирастало, да ещё с прекращением описанных выше вариантов самоуничтожения страны уже сейчас требуются радикальные меры с переводом нашей жизни в условия буквально чрезвычайной ситуации. И пугаться здесь нечего, ибо как у нас в прошлом, так и в иных странах имеются многочисленные примеры чрезвычайно эффективного развития с резким изменением системы управления, государственного устройства, смены приоритетов, целей и методов решения острых проблем. Причём при этом отнюдь не происходили кровавые и зубодробительные катаклизмы. Например, в Южной Корее национальная идея организация супер умного населения нашла отображение в организации высокоинтенсивного и качественного образования с воспитанием граждан-трудоголиков. Достаточно отметить, что в последние годы школьного образования на сон школьника отводится всего около 5 часов, а остальное время – учёба с короткими перерывами на еду. Высок престиж и уровень жизни преподавателей. Отличные результаты этой системы легко подтверждаются высокотехнологичными корейскими товарами в магазинах по всему миру. В Китае с первых лет начала успешных реформ ежегодно в ведущие учебные центры мира направлялись около 10000 наиболее способных и патриотически-настроенных молодых людей, отобранных по объективным показателям. И это в условиях бывшего тогда нищего бюджета. Во всех высоко динамичных странах Юго-Восточной Азии драконовские меры предпринимаются к наркомании, что применительно к России должно привести к жесточайшим мерам против алкоголизации и наркомании. Там эти меры были непременным аспектом с самого начала перехода к политике научно-технического прогресса. Много полезного накоплено в мире. Не всё можно и нужно переводить на российскую почву буквально. Так, в Китае советский опыт переносился с учётом (как они говорили) китайской специфики. Вопрос в одном – сможет ли действующая элита перестроиться на организацию революционных изменений в своей структуре, идеологии и действиях. Иначе нас всех ждут последствия похуже конца СССР. Например в европейской части РФ без нефтегазовых доходов пенсионеры останутся без пенсий, остановятся предприятия из-за разрыва кооперационных связей (вспомните былое) и армии безработных, а Москва превратится в железобетонную каменную пустынь, наполненную бездеятельным населением. При всём скепсисе многих можно отметить некий феномен последних дней: вдруг по соцопросам начал расти рейтинг Президента В.В. Путина. Выскажу предположение, что это стало результатом анти коррупционных действий в «Оборонсервисе» и изгнании с министерского поста А. Сердюкова. В свете этого может быть, Президент выступит перед народом, как некогда Сталин, после кровавой войны со словами покаяния за свои ошибки в начале войны, и получив мощный кредит доверия изгонит из власти ВСЕХ коррупционеров, вернув народу триллионы украденных средств в долларах. Средств, достаточных для реализации любых самых амбициозных дел. На волне возникшего энтузиазма народных масс (в терминах прошлого)!!! БЛАЖЕН – КТО ВЕРУЕТ.
Сегодня в сельском посёлке Долгоруково Багратионовского района произошло событие. Для цивилизованной страны нормальное, но не для РФ. Столь нехорошее заявление явилось следствием контактов с ведущими региональными ТВ каналами. Дело в том, что находящаяся в Долгоруково мебельная фабрика «Багратион» изыскала возможность выделить муниципалитету комплекты мебели для семей, которые попали в тяжёлое в социальном отношении положение. Здесь многодетные семьи; семья тяжёлого инвалида отца двоих малолетних детей; семьи матерей-одиночек, вынужденных переселенцев, которые переехали на историческую родину, практически без каких либо средств, живущих в служебных и съёмных квартирах, и которые вообще не имеют своей мебели. Все члены этих семей нормальные порядочные люди, но может ли учительница младших классов сельской школы, вынужденная переселенка, получающая на руки всего десять тысяч рублей рассчитывать на возможность в будущем приобрести квартиру, создать своим детям добротные условия жизни. Более чем скромные условия сельского муниципалитета не позволяют полностью решить проблемы этих семей. И здесь руководство фабрики принимает решение выделить многим семьям мебель! На условиях незабвенной совы из мультика о Винипухе – БЕЗВОЗМЕЗДНО!!! К счастью такие акции происходят в нашей жизни. Но, к сожалению, можно было бы слышать о них почаще. То, что мир не без добрых людей – не новость. Плохо то, что мы о них слышим редко. В особенности из наших средств массовой информации. По крайней мере, всяких злодеев, негодяев и прочих злоумышленников, судя по деятельности массмедиа много больше. Попробуйте вспомнить сюжеты о благородных поступках, бескорыстной помощи и сопоставьте с количеством сюжетов о разного рода ДТП, авариях, кровавых ужасах, ворах-коррупционерах и прочая. После завершения сегодняшней акции с вручением первой семьи отличного качества и наудивление удобных ёмких шкафа и комода я точно знаю, что хороших людей, в том числе бизнесменов и руководителей предприятий много больше, чем плохих. И убедили меня в этом наши калининградские ТВ каналы. По простоте душевной решил от Совета депутатов и администрации муниципалитета пригласить на мероприятие журналистов наших ведущих телеканалов. Картинка, на наш непрофессиональный взгляд, могла бы смотреться неплохо, ибо вдоль стен большого помещения в несколько этажей и рядов стояла собранная новенькая современного дизайна и весьма удобная мебель. На оставшемся от мебели небольшом пространстве сборкой мебели занимались школьники-волонтёры нашей поселковой школы. Утверждаю, что на сборке мебели они вполне достигли профессионального мастерства, что отметила представитель фабрики.. В этом деле участвовала даже учительница и у нее сборка разных шкафчиков получалась весьма ловко. Все сборщики работали БЕЗВОЗМЕЗДНО. Так же работники ЖКХ БЕЗВОЗМЕЗДНО загрузили в прицеп первую партию мебели и выгрузили в пункте назначения. Присутствовали представители муниципалитета «Багратионовский район», Долгоруковского муниципалитета, фабрики, получатели мебели, корреспонденты районной газеты. Последние так же БЕЗВОЗМЕЗДНО дадут информацию о нашем событии. Так часто употребляю это слово: «БЕЗВОЗМЕЗДНО» потому, что наши телевизионщики условием своего освещения нашей акции поставили оплату их труда нашим благодетелем. Фабрика оказывается должна за информацию о своей благотворительности ЗАПЛАТИТЬ. Мало того из одного ТВ канала даже сказали, что по Закону о рекламе им запрещено в таких сюжетах называть имя благотворителя. Впрочем, может быть само ТВ у нас нищее и прознали о возможностях нашей фабрики. Действительно, высоко профессиональные мозги и руки работников нашей фабрики помимо всего прочего делают современнейшую офисную мебель (на любой вкус, цвет и кошелёк),и может быть в качестве гуманитарной помощи телевизионные начальники возжелают получить супер-пупер классную обстановку своих кабинетов?! А какие там кресла? Можно в них себя почувствовать и Президентом! Естественно наша фабрика отказалась платить, а телевизионщики не освятили своим присутствием какой-то сельский муниципалитет, оставив меня в совершенно глупом положении с этой дурацкой инициативой. Тем более что фабрика не особенно нуждается в рекламе, так как её продукция успешно поставляется во многие регионы страны. Вплоть до Владивостока. Из этой истории можно делать любопытные выводы. Теперь я опасаюсь, что наша районная газета преступит Закон, если она БЕЗВОЗМЕЗДНО опубликует репортаж о наших делах. Надо их предупредить! Задумался и о том, что неужели за инфу о грабеже тоже оплачивает грабитель? И ещё – неужели денежные препоны в подаче информации о благих поступках есть государственная политика. Если это так, то мы страна абсурда. Или у нас только ТВ – система абсурда, а её руководители проводники дебилизма в массы народные. Тщу себя надеждой, что добрые слова в адрес мебельной фабрики «Багратион» не будут основанием по привлечению меня к ответственности за нарушение Закона РФ. Ибо высказал их БЕЗВОЗМЕЗДНО!!! Признаюсь, что единственной линией самозащиты будет ссылка на излишнюю эмоциональность неустойчивой психики, спровоцированную некими и неизвестными мне ТВ начальниками.
Особенно эти странности проявилось в последних назначениях министров. Высказываемые губернатором обоснования удивительны с позиций организации управления территории.
По его определению нужно «набирать людей под те цели, которые стоят перед Калининградской областью» и с учётом принятой Стратегии развития области. Не будем вспоминать критиков Стратегии, а следовательно упомянутых целей. Но ситуация, когда руководить реализацией Стратегии назначаются люди, которые не руководили разработкой стратегии, т.е. люди со стороны управленческий абсурд.
Если бы Николай Николаевич имел личный опыт разработки какой-либо крупной комплексной программы, то он бы знал, что разработчики программы перелопачивают массу информации и как никто понимают воздействие множества факторов, которые повлияют на успех реализации этой программы. Мало того именно эти специалисты как никто иной представляют механизм реализации программы и только они при появлении естественных препятствий смогут найти наиболее верное решение в корректировке хода выполнения программы (Стратегии). Поэтому в мировой практике принято доверять руководство реализацией таких программ именно их разработчикам. Постольку поскольку Стратегия уже принята к исполнению, то никто лучше её разработчиков не учтёт в её доработке использование разумных критических замечаний. Исходя из этой практики с учётом того, что Стратегия увязывает практически все основные отрасли региона, то в нашем случае реальный руководитель разработки Стратегии должен стать самым первым лицом в области после губернатора, а его основные соратники по разработке Стратегии занять все ведущие органы управления. Но это с позиций науки и мировой практики, которые в российских реалиях никому не нужны. Уточню - не нужны в высших эшелонах власти как страны, так и её регионов. Так что критиков действий губернатора можно успокоить. Пусть не изголяются. Таковы правила игры в управлении РФ.
Но это пол беды. Сия практика подбора и расстановки кадров действует с той или иной степенью соответствия на всех этажах власти. К примеру, важным элементом расстановки кадров является аттестация кадров в органах управления. На первый взгляд по форме такая система действует везде, но и там можно найти нечто из театра абсурда. Например, среди материалов, которые предлагается знать чиновникам одного из муниципалитетов отсутствует Устав своего, но почему-то предлагается к знанию Устав другого. Или при аттестации кадров в соответствующем Положении не предусматривается выбор при экзамене чиновником билетов из ряда выложенных. Этот билет ему вручается секретарём Совета депутатов, т.е. этот секретарь является главным лицом в процессе аттестации со всеми последствиями при расстановке кадров. Действительно, а вдруг он по своему выбору кому-то вручит неподъёмный билет ("наилепшему" коллеге).
А какова наша система повышения квалификации руководящих работников?! Однажды пришлось слушать лекцию одного профессора из Академии государственной службы при президенте РФ. Тема лекции "Управление производством с учётом передового зарубежного опыта". Судя по юному возрасту профессора он объективно не мог иметь какого-либо практического опыта управления не только зарубежным, но и российским производством. Посему высказываемые им рекомендации просто поражали своей некомпетентностью с позиций возможности их внедрения в российских условиях. Мог судить хотя бы по своему производству. Сделал личный вывод что читать и запоминать он умеет. И только это! По крайней мере проф.В Белый, который вёл аналогичный курс на моей бывшей кафедре "Управление и совершенствование хозяйственного механизма" во Всесоюзном институте повышения квалификации руководящих работников никогда такого спеца не допустил к чтению лекций. Да и вряд ли я взял бы его даже ассистентом на свою кафедру.
А что касается использования передового зарубежного опыта в управлении страной и её отдельными территориями здесь вообще полная тьма и туман в придачу. Вспомните восторги, издаваемые нашими руководителями после очередной поездки для изучения опыта за рубежом. Обоснованно можно говорить только о проделанной туристической поездке за государственный счёт. Недавно пришлось выслушать ответ чиновника после его поездки для ознакомления с опытом управления аналогичного территориального органа управления. Этому чиновнику было предложено дать письменные предложения по улучшения управления на подведомственной территории с учётом увиденного зарубежного опыта: " Я гос служащий поэтому не имею право давать такие предложения". Следует отметить, что он далеко не новичок в своём руководящем органе.
Общий вывод: "Тушите свет!", привет науке и прочему разнообразному опыту.
Кому-то покажется странным такой заголовок, но его можно даже сделать ещё более странным, дополнив его: или почему уже сейчас в Калининграде нет достойного для ФИФА стадиона и райских кущ поблизости? Ответ на этот вопрос найдём в заметке из газеты с другого конца РФ, которым для нас является во многом аналогичный город Владивосток. Популярная издаваемая в далёком Владивостоке газета «Арсеньевские вести» опубликовала статью о прошедшем саммите АТЭС. Об этом знаменательном для имиджа России событии под фанфары большей части всероссийских средств информации мы знаем, казалось бы немало. Но в этой газете, так сказать непосредственно с поля боя, пишется несколько иное. Очевидец этих событий в статье «Саммит за 20 миллиардов» или на наши рубли 600 млрд. поделился своими впечатлениями, которые не грех и перепечатать: «Когда я улетал с саммита АТЭС во Владивостоке, я имел очень, очень хорошее представление о том, как будет выглядеть Олимпиада в Сочи. Я написал сегодня утром своему японскому коллеге, бесшабашному парню Хьюну, с которым мы провели полторы недели во Владивостоке на саммите АТЭС: «Ты знаешь, вроде бы часть дороги на тот самый остров Русский, который нам снится в страшных снах, обвалилась».
Хьюн тут же ответил: «Судя по тому, что я видел, ничего удивительного, и вообще надо отдать должное строителям дороги, что она не обвалилась хотя бы во время саммита».
На днях мы сидели в «Стрелке» с одним замминистра, и я пытался риторически спрашивать его, как же можно было украсть столько денег? То есть понятно, что деньги крали – но на саммите АТЭС эти 20 миллиардов долларов были разворованы в каком-то фантастическом стиле.
Я никогда не был до этого во Владивостоке – я много о нем читал, в том числе и то, что 20 миллиардов долларов, потраченные на саммит АТЭС, преобразят город до неузнаваемости. Например, там впервые построят систему канализации.
Когда мы прилетели во Владивосток, то у нас волосы встали дыбом уже через первые пару часов. Выражаясь не очень литературным, но правдивым, языком, мы о...ли. Двадцать миллиардов долларов вкачивали во Владивосток на протяжении пяти лет – и пять лет там шла подготовка к саммиту АТЭС, и вроде бы шла стройка.
Когда мы приехали, то оказалось, что ничего не готово.
Более-менее приличную сделали главную трассу на остров Русский и дома вдоль нее. Плитка заканчивалась в трех метрах в сторону и начинались просто невероятные говна.Мы ходили по проселочным дорогам в центре города и смотрели на полуразваленный город – на центральной площади стояла стеклянная будка электронного правительства, а в нескольких кварталах от нее были не ремонтированные дома с облупившейся штукатуркой. Через каждые сто пятьдесят метров стояло по полицейскому, и эти полицейские были в резиновых сапогах.
Во Владивостоке к саммиту АТЭС построили три моста, но забыли с этих мостов сделать съезды во все стороны. Там построили новые дороги с разделительным газоном, но забыли на этих дорогах через газон сделать развороты. Чтобы повернуть с моста налево, надо повернуть сначала направо, проехать через мост, развернуться через километр, потом опять проехать через мост и дальше поехать налево – просто забыли построить съезды.
Остров Русский с ведущим к нему мостом в никуда – это нагромождение зданий in the middle of nowhere, которое потом станет кампусом университета, в котором зачем-то будет четыре громадных конференц-зала с потолками высотой в четыре этажа.
Когда мы приехали на саммит, там было еще ничего не готово – окна мылись только с фасадов, а с других сторон они все были еще в краске. Азиатские делегаты, с которых запросили по 8400 рублей в сутки за комнату в общежитии, жаловались на запах краски – их комнаты красили за пару часов до заселения.
Пресс-центр оказался высотой в 11 этажей, где ни один из лифтов не шел через эти этажи насквозь – в пресс-центре построили целый лабиринт эскалаторов и лифтов: сначала по эскалатору с первого на второй, потом по другому со второго на третий, потом ступеньками с третьего на четвертый, потом через весь четвертый к эскалатору на пятый, а там уже можно сесть в лифт, идущий с пятого на одиннадцатый – только в лифте кнопки с первого по седьмой, так что рядом с кнопками были приклеены скотчем бумажки (рядом с кнопкой «1» бумажка «7», рядом с кнопкой «6» бумажка «10»).
Был еще один лифт, шедший только между четвертым и пятым этажами. Два из одиннадцати этажей назывались первым. Когда основная масса людей схлынула к девяти вечера, появлялись узбекские рабочие и начинали красить стены в оранжевый цвет.
Попасть туда можно было последовательностью из разных автобусов-шаттлов, ни один из которых не шел насквозь – их расписания не были состыкованы, и в час пик они начинали почему-то ходить раз в час. Кроме того, каждый день им оптимизировали маршрут, так что каждый день они ходили по новому маршруту, иногда заезжая на одну и ту же остановку дважды.
Организаторы давали целую брошюру с расписаниями шаттлов (а ни на такси, ни на своей машине на остров Русский было попасть нельзя) – но водителям шаттлов, как оказалось, этого расписания никто не показывал и они водили автобусы как хотели.
В новопостроенных зданиях саммита то прорывало канализацию (и тогда бригада рабочих начинала распылять по этажу освежитель воздуха), то дважды за день ломался эскалатор и его чинили, долбя по металлу. «Ну что вы хотите, это же только что построено», оправдывался один из главных организаторов.
После того, как несколько десятков делегатов отравилось едой на саммите (один из волонтеров даже оказался в больнице), в буфете появился главный инфекционист города. Еда стала совсем простой, а волонтеров вообще оттуда прогнали. «Волонтеры не приспособлены к такой изысканной пище», сказал еще один из главных организаторов.
Впрочем, пока еще в меню были морские гребешки, волонтерам было запрещено брать в буфете морепродукты и что-то из сладкого стола – запрет был неофициальным, тихо рассказывали волонтеры, но мало кто решался ослушаться.
Им всем, в конце концов, после саммита обещали круиз в Японию. После саммита, впрочем, оказалось, что на 500 волонтеров в круиз есть только 70 мест.
К саммиту должно было быть много чего еще построено – но не было. Оперный театр должен был открыться 1 сентября, но стоит только полудостроенный монстр, а на заборе вокруг него – фотографии того, как будет выглядеть зрительный зал.
Еще одно непостроенное здание задрапировали громадным, высотой этажей в десять, рекламным баннером АТЭС – он был самым большим баннером саммита во Владивостоке, заодно удобно скрывавшим недострой. Только там неправильно написали даты саммита, и одним утром мы увидели, как на баннер поверх неправильных дат, которые мы видели только вчера, наклеили белую заплатку с правильными.
В кампусе на острове Русский, тоже не совсем достроенном, полном бытовок узбекских рабочих, аврал к саммиту понимали по-своему. Там перед саммитом покрасили траву. Я вообще не думал, что когда-нибудь увижу это вживую – покрашенную траву. Но я увидел – причем покрашена она была зеленой краской не в тон. Покрашена была трава, пролысины и люки – все вместе, чтобы было красиво.
Когда саммит АТЭС закончился и делегаты уехали, вечером того же дня на всем острове Русский отключили свет. Шоу закончилось.
Олимпида в Сочи, я прочитал на этой неделе, будет стоить 40 миллиардов долларов».
Оригинал статьи см.:
Но вернёмся в наш Калининград. Несомненно, на город прольётся дождь долларов, но будут ли они использованы по владивостокски с покраской травы или на благо калининградцев?
Вопрос не праздный в стране – мировом лидере по умыканию бюджетных средств. Вопрос актуален сейчас особо. Ведь в Калининграде выбирается ГЛАВА, и от него во многом будет зависеть использование средств налогоплательщиков, т.е. наших средств.
Впрочем, приведенная статья может быть зловредный поклёп на нашу безупречную власть, и мы станем свидетелями применения нового Закона о клевете. Тщательное расследование правомерности приведенных фактов правоохранителями с широкой оглаской будет более чем полезно для нашего общества. К чему я призываю, ибо нельзя с позиций здравого смысла осознать наличие, например, недостроев на месте запланированных к саммиту объектов и отсутствия суда и следствия с изгнанием высокопоставленных деятелей из государственных офисов. И тогда мы может быть получим ответ на вопрос в заголовке статьи.
Первыми почувствовали на себе благотворное влияние ВТО потребители Калининградской области, ибо несколько ранее официального вступления РФ в ВТО в области введено безвизовое пересечение границы с Польшей. Но и до получения на руки соответствующих событию пропусков существенно активизировалась деятельность калининградцев в завозе и продаже польской продукции. Здесь свободное перемещение формально лимитировано, но сложившаяся практика вполне моделирует важнейший принцип ВТО – свободное перемещение товаров и людей. На улицах, во дворах и на территории предприятий и учреждений появилось множество передвижных магазинчиков, где в открытом багажнике авто и небольшом складном прилавочке можно увидеть приличный ассортимент весьма неплохой польской продукции. Хотя цены на неё кусаются (на польской стороне они существенно меньше), но от покупателей отбоя нет. Уж очень хороши органолептические качества польской продукции (говоря суконным бюрократическим языком). Практически сразу возопили предприниматели и бросились за спасением к властям – тем самым, которые по известным всем стенаниям от бизнеса стабильно ставят всяческие препоны в его успешном развитии. Оперативно было проведено совещание под руководством зам губернатора. Меры были приняты, и милиция устроила охоту на вольных торговцев, но те быстро придумали другие варианты сбыта польской продукции. Из этой истории можно делать вывод, что наш производитель продуктов питания, очевидно, не конкурентоспособен. За редким исключением. Фактически спасителем наших предпринимателей остаётся государство со своими дурно устроенными препонами на границе. Для нашего государства трудности прохождения таможенной границы при импорте устойчиво воспринимаются как меры по защите своего производителя. На самом деле этот стереотип служит фактором, снижающим конкурентоспособность РФ на рынках товаров и услуг, дополнительно это усугубляется удручающим состоянием финансового рынка. По этому показателю в действующем году мы опять опустились в рейтинге стран мира, удостоившись уже 67-го места. То есть государство российское с поразительным упрямством придерживается этой прогнившей стабильности. Теоретически вступление в ВТО как раз и призвано упростить прохождение границы, обеспечить более свободный обмен товарами и услугами. Об этом как раз и говорил на Владивостокском саммите Президент РФ В.В. Путин. Казалось бы, само вступление РФ в ВТО является реальным подтверждением реализации этих слов. Мало того сделаны шаги по упрощению, ускорению таможенных операций, да ещё с уменьшением затрат на таможенное оформление. И всё это оформлено Дорожной картой «Совершенствование таможенного администрирования», которая разработана при содействии Агенства стратегических инициатив, председателем Наблюдательного Совета которого является Президент РФ. Но, в реальности, это из области благих пожеланий, ибо мероприятия Дорожной карты растянуты во времени до 2020 года. Например, сокращение количества документов, требуемых в рамках таможенного контроля с 10 в настоящее время до 4, планируется выполнить аж в 2020 году, а сокращение срока подготовки документов и прохождения таможенного контроля при декларировании и выпуске с 36 дней будет доведено до 7 так же только к 2020 году!!! Хотя и этот последний срок в условиях ВТО уже сейчас нетерпим! Здесь вполне уместно вспомнить афоризм восточного мудреца Насреддина: «За это время или шах умрёт или ишак сдохнет». Из собственного опыта участия в разработке и реализации крупных программ могу утверждать, что мы имеем дело с документом, основная цель которого изображение суеты в правильном направлении, и без особого желания достигнуть заявленных благородных целей. Уже официально признанные вредоносными российские таможенные процедуры, очевидно, тормозятся в совершенствовании этой же Дорожной картой. Так же можно смело утверждать, что все эти чрезвычайно забюрократизированные процедуры создают весьма благоприятную почву для коррупции в федеральных структурах, действующих на нашей таможенной границе. Об этом свидетельствуют периодически возникающие скандалы на границе, последним таковым прозвучал арест начальника Россельхознадзора в Калининградской области. А ведь в этих органах власти достаточно грамотных и добросовестных специалистов, которые вполне могли бы много эффективнее работать в более простой и дешёвой системе контроля прохождения товаров и людей через российскую таможенную границу. Требуется немногое, например, резко усилить материальное поощрение за каждый конкретный случай выявления нарушений на границе с одновременным снятием некоторых просто глупых ограничений на провоз товаров через границу, в том числе и отдельными гражданами. Но именно этому в Дорожной карте не нашлось достойного места. Занимаясь развитием приграничного сотрудничества на уровне приграничных муниципалитетов, на примере Долгоруковского муниципалитета приходится сделать вывод, что в настоящих условиях конструктивные взаимоотношения между нашими и польскими предпринимателями невозможны. Выполнение действующих норм пересечения российской таможенной границы для наших предпринимателей просто не выполнимы, ибо они все относятся к категории малых и средних предприятий и по своей специфике нуждаются в практически ежедневной поставке небольших партий товаров, которые, ко всему прочему, скоропортящиеся. Так что на польской стороне наступает праздник. Поток шоп туристов из Калининградской области наверняка превысит прежний уровень, который был до вступления Польши в ЕС. Тогда российско-польскую границу ежегодно пересекали около 3,5 миллиона россиян. Хенрик Мрозински, бургомистр польского города Бранево, вспоминает те времена как "золотые" для муниципалитета. В настоящее время на польской стороне следует ожидать ещё более «золотого» времени для приграничных муниципалитетов, спровоцированных косностью российских федеральных порядков. Некоторым спасением для наших предпринимателей являются действующие ограничительные нормы при пересечении польской таможенной границы, которые исходят из своих (теперь польских) стереотипов. Впрочем, думается, на польской стороне со временем выработают более совершенные нормы с учётом менталитета российского потребителя и в интересах динамичного развития своего приграничья. Содействовать этому будет российская приграничная политика, основанная на кондовом российском принципе – «не пущать» своих и зарубежных предпринимателей для эффективного сотрудничества.
Главный итог – мы получили объективную оценку качества функционирования государства российского. Судить об этом весьма удобно и правомерно с переднего края РФ, которым, несомненно, является государственная таможенная граница РФ, в непосредственной близости с которой мне сподобилось жить и по долгу депутатскому приходится организовывать приграничное сотрудничество с соседними польскими муниципалитетами. В первую очередь хочется успокоить противников вступления РФ в ВТО. Никаких особых изменений с пребыванием РФ в ВТО не наблюдается. Правда, это несколько не соответствует опубликованной информации с заседания российского правительства по обсуждению Протокола о вступлении РФ в ВТО с направлением его на ратификацию в Госдуму. В этой информации в частности говорилось, что серьёзно изменятся процедуры по прохождению таможенной границы, и они станут соответствовать международному опыту (надо понимать передовому). Однако федеральные служивые, непосредственно действующие на границе, никаких нормативных документов, изменяющих существующее положение, не получили. Мало того они считают, что и так работают на высоком международном уровне. Похоже, до них не довели сверху, во-первых, мнение Правительства, а во-вторых, им лучше не знать, что по весьма объективным оценкам Всемирного банка таможенные процедуры на российской границе являются мощным негативным фактором, ухудшающим привлекательность России для иностранного бизнеса. В этом деле РФ занимает позорное 160-е место в рейтинге стран мира. И последнее место в перечне крупных экономик! Здесь уместно сделать ещё один вывод – нет у нас никакой вертикали власти в российском государстве! Где-то от правительства до исполнителя внизу ВСЕГДА найдётся некий чиновник, который плевать хотел (извините за эмоциональность – накипело) на позицию верховной власти. И заблокирует умное и полезное указание. Превратив его в некую указивку, годную только для имитации бурной деятельности. Именно сейчас уместно сделать выводы о том, как подготовило российское государство страну к революционным изменениям экономики, имеющим серьёзные социальные последствие. Здесь наше государство уникально. Например, практически в один голос, как сторонники, так и противники ВТО обоснованно утверждают, что особые потери от вступления в ВТО понесёт наше сельское хозяйство с ростом угрозы продовольственной безопасности. Можно смело утверждать, что государство практически ничего не делало для подготовки сельхозпроизводства к работе в новых условиях. Это прекрасно демонстрирует сопоставление РФ с опытом, например, КНР. На парламентских слушаниях в Госдуме в преддверии ратификации консультант правительства Китая довёл до наших депутатов опыт этого государства при подготовке страны к вступлению в ВТО. Эта подготовка длилась 10 лет! В сельскохозяйственном секторе полностью освободили крестьян от налогов, а цену на электричество снизили до 5 коп за КВт. На развитие производства можно было получить кредиты под смешные для нас проценты. Практиковались безвозмездные ссуды на вполне выполнимых условиях при достижении положительных результатов в развитии производства. Есть ещё один принципиальной важности вывод. В ВТО вступила не страна в целом, не её регионы, в том числе к этой операции не имеют отношение и такая мелкота как муниципалитеты. Такой вывод можно смело делать потому, что нам до настоящего времени совершенно недоступна информация о принятых условиях Россией по вхождению в ВТО. Этой информацией не владеют и наши предприятия. Так что фактически вступили в ВТО высшее руководство РФ, а так же небольшая группа чиновников и экспертов, знакомых с текстом Протокола и его условиями. Причём, эта группа действительно небольшая и на момент подготовки Протокола к ратификации их было всего 18 человек. И это на всю, считающую себя великой, страну. Число последних будет к концу года всего-то в количестве 500 человек. Причём на уровне регионов и муниципалитетов таковые вообще не предусмотрены нашим федеральным правительством (). Мало того в РФ не нашлось своих юристов для защиты её интересов в судах ВТО, и Россию там будут защищать иностранные граждане ()!!! Исходя из этого, трудно представить моральные муки депутатов Госдумы при ратификации Протокола с приложениями, в которых на полутора тысячах страниц изложены более 23 тыс. условий, регламентирующих деятельность ВСЕХ отраслей производственной и непроизводственных сфер страны. Да ещё в столь сжатое время, когда их внимательно прочитать практически невозможно. А ведь им даже и посоветоваться не с кем – экспертов на всех явно не хватило. Фактически они послали страну туда – не знаю куда! Во вторник вернулся из поездки в польский соседний муниципалитет. В грустном настроении после беседы с директором небольшого мясоперерабатывающего предприятия. Уж очень он хочет с нами сотрудничать и даже организовать небольшой филиальчик в моём сельском посёлке. Но, ознакомившись с нашими нормативными документами, сказал, что придётся работать по-прежнему. То есть гнать своё мясо в Германию и Литву, а те, переработав его в колбасу, поставят нам. Только это будет существенно дороже. На прощание доброжелательный хозяин презентовал своего производства колбаску. Общим количеством 2 кг. Вкусную. Не отравился! Но грусть моя от этого только усилилась. Если отбросить лирические отступления, то уже сейчас можно сделать вывод о странном характере российского государства. Впрочем, эта характеристика весьма лояльна, хотя бы потому, что даётся российским гражданином. А вот не российский эксперт может высказаться несколько по иному: «Не являясь «золотым мальчиком» Кремля, я знаю об инвестировании в Россию больше, чем господин Дерипаска», — пишет Ворстолл в своем отзыве на интервью Дерипаски. Указывая на свой 15-летний опыт работы с Россией, английский эксперт сетует на коррупцию, «глупые и даже идиотские законы», «некомпетентных чиновников», «жуткое транспортное сообщение» и главным образом — на непредсказуемость условий ведения бизнеса», см. . В народе такую ситуацию ещё называют БАРДАКОМ!
[img]undefined[/img]«В общем, изучайте историю индейцев, скоро она станет для вас весьма актуальной!» Так завершил своё интервью российскому журналисту канадский футуролог, прославившийся предсказанием точной даты отставки американского президента Никсона, разрушения Берлинской стены, распада Югославии и развала СССР. См. .