Мир полон чудес, где на российский взгляд творятся невероятные дела и можно наблюдать диковинные явления. Например, оказавшись в соседней Польше без особых проблем можно купить социально значимые товары по ценам, не только близким к нам привычным на родине, но и даже ниже, чем в российских магазинах, что при польских средних и минимальных зарплатах и пенсиях может привести в шок, чёрную зависть и уныние российского гражданина. Ещё большее потрясение может испытать российский предприниматель, когда узнает, что в опте и рознице его польский коллега, например, в продовольственной сфере может работать и жить (подчеркну – именно жить, а не выживать) при торговой наценке всего в 5-7 процентов!!! И, ко всему прочему, там нет резких скачков цен. Как у нас!
А чудо с восточных рубежей РФ, которое свершилось с начала китайских реформ 1979 года, когда буквально за пару лет была резко снижена гигантская проблема голода 600 млн. граждан! И уже в 1985 году КНР стал крупнейшим в мире экспортёром свинины. Все россияне старшего поколения могут вспомнить вдруг появившиеся в 80-е годы на прилавках магазинов банки китайской свиной тушёнки «Великая китайская стена».
Следующий абзац этого опуса следует пропустить читателям с неустойчивой психикой. Мне самому пришлось испытать настоящее потрясение, когда по долгу службы в госплановском НИИ пришлось отслеживать ход начала китайской перестройки после катастрофической китайской культурной революции. И когда удалось в архивах республиканского ЦК компартии ознакомиться с нормативными документами по нашему НЭПу. Из них следовало, что фантастический успех в ликвидации жесточайшего голода в Китае был обеспечен использованием нашего опыта Новой экономической политике (НЭПа) в 20-е годы прошлого века. С учётом китайской специфики! Такова в то время была внутренняя политика КНР в построении социализма с китайским лицом.
И это лицо, как-то вдруг и сразу преобразилось и, главное, обратилось миру, сбросив маску враждебного оскала!! Вспомним боевые действия на о. Даманский и потом как бы в миг исчезнувшие лозунги типа «Оторвём собачьи головы советских ревизионистов!». А парт ячейки КПК как бы вдруг перевоплотились в первых помощников ещё вчера ненавистному капиталисту, на организованном им новом в КНР предприятии. Незлобивость и миролюбие стали одними из главных лейблов страны.
Столь разительная смена внешней политики с самыми благожелательными дифирамбами всем бывшим врагам обеспечили доступ к знаниям во всех сферах науки, техники и технологий с подготовкой современных кадров за рубежом. Это стало одной из первоочередных задач в Китае, и даже в начальный период китайской мирной революции при нищем госбюджете – десять тысяч китайцев ежегодно направлялись для обучения в зарубежные университеты. И к настоящему времени около половины инженеров мира трудятся в Китае. Думается, стратегически это был один из важнейших факторов превращения Китая в ведущую промышленную державу планеты. Вспомним, в СССР так же трудилось половина инженеров мира, так что вполне можно предположить, что это так же был один из основных факторов, выведший нашу бывшую страну на второе место в мире по масштабам экономики. И, вполне возможно, что Китае этот опыт так же учли. В настоящее время на высокотехнологичных предприятиях КНР можно встретить руководителей иностранцев, которые отличились на родине особо выдающимися талантами в организации производства. При этом их зарплатам позавидуют коллеги на родине. Таким образом в КНР создана мощная и чрезвычайно эффективная система заимствования всего передового в мире в области НТП и интеллектуального опыта в организации производства.
До настоящего времени при директивных органах КНР действует спец. НИИ по изучению опыта советского государства, как положительного, так и отрицательного, что позволяет избежать серьёзных ошибок в организации китайского государства. А наши небожители и прочие власть имущие не только не знают, но даже с неким презрением относятся к опыту былой мощной державы. Их не интересуют и ошибки советского государства, что грозит их повторением. Только один раз бывшие советские специалисты, в основном из Госплана, были призваны в правительство Примакова и с блеском в сжатые сроки вывели РФ из катастрофического дефолта. Но на настоящее время этот факт – тайна великая есть!
По китайской перестройке мы видим роль личности в истории на примере лидера государства и главного идеолога трансформации КНР Дэн Сяопина. Дело в том, что как раз в годы НЭПа он был молодым революционером и обучался в Москве. И, возможно, поэтому, когда Культурная революция в КНР завела страну в тупик он вспомнил этот советский опыт. И НЭП в китайском исполнении практически мгновенно обеспечил высочайшие темпы развития страны. А ведь есть в нашем прошлом буквально гениальные и опробованные на практике идеи, позволявшие успешно развиваться стране в условиях почти полной её изоляции. Да ещё практически без весомых валютных резервов.
В реалии мы свидетели деградирующей экономики, темпы развития которой существенно ниже среднемировых, что свидетельствует о стабильном движении РФ в группу стран третьего мира. Запредельна беспомощность властных структур в реализации определённых ранее национальных целей (см., например, результаты «Стратегии 2020»). Мы имеем ситуацию, когда сбываются самые мрачные перспективы будущего для России, изложенные Георгием Малинецким в его известном в академических кругах докладе. Где он говорил, что если РФ не найдёт свой вариант эффективного и ускоренного развития в условиях уже стремительного перехода мира в шестой технологический уклад, то она отстанет от этого мира навсегда. Только кого интересуют мнения настоящих учёных? Да ещё из заумных академических сфер! Когда есть другие, которые нарисуют красивое будущее за очень приличные денежки, типа указанной выше стратегии. Всего-то за 1,5 (полтора) миллиарда рублей. В том числе под руководством своего человека. Да ещё мужа ЦБ РФ Э. Набиулиной. По совместительству ректора ВШЭ (высшей школы экономики). Подтверждают это и другие беспомощные изыски в области определения перспектив страны в виде разного рода стратегий, программ и планов её развития, которые, как правило, превращаются в прожекты разной степени проваленности. Кстати, это объективно характеризует уровень подготовки и расстановки кадров в гос. управлении.
Примером тому может служить проведенное В.В. Путиным заседание президиума Государственного совета по вопросам развития Дальнего Востока и Забайкалья, где президент даже не пожурил руководителей регионов за срыв ими ВСЕХ важнейших государственных заданий. Так что ещё можно констатировать и поразительный уровень безответственности при исполнении государством установленных заданий, в том числе и утверждённых президентом.
В противоположность этому успешное развитие КНР во многом обеспечено высочайшим уровнем ответственности руководителей всех уровней власти за порученное дело. В этой сфере иногда приходится сталкиваться с буквально анекдотическими ситуациями. Как-то пришлось участвовать в обсуждении в облдуме проекта нового закона о приграничной зоне, с которым в Калининградскую область приехали представители профильных комитетов по иностранным делам Госдумы и Сената. Перед этим они посетили с аналогичной целью Хабаровск, где заехали и в находящийся на противоположном берегу Амура китайский Хэйхэ. Наших законодателей поразило превращение ещё недавно убогого населённого пункта, в том числе даже с землянками, в огромный город с прекрасной инфраструктурой по сравнению с российскими соседями. Представлявшая сенат дама, поведала, что развитие этого китайского города по словам его мэра осуществлялась во многом за счёт инвестиций из центра, которые очень жёстко контролировались. При этом дама-сенатор сказала, что нам этот китайский опыт не подходит. Почему сделан такой вывод она нам не объяснила. Видимо в этом деле есть некая великая тайна и нам остаётся только гадать.
Осмелюсь предположить, что наших законодателей не устраивают действующие в КНР жесточайшие нормы ответственности. Опять же по образу и подобию наших - типа сталинских, где за хищение или неумелое расходование средств можно получить высшую форму наказания! С конфискацией!! С показательной постановкой похитителя(ей) госсредств перед народом на колени на стадионе и выстрелом в затылок, в том числе с применением нашего калашникова!!! Нам, действительно, такие методы не подходят – мы сильно гуманны!
Лучше пусть, например, наш знаменитый Абрамович культурно отдыхает на одной из самых дорогущих яхтах мира, чем отвечает за прошлые дела, подобные украденному бюджету столичной московской области. Но и этого ему мало. Заканчивается строительство ещё одной много более роскошной и дорогой! Интересно, а какая система ПВО установлена на старой яхте – самая передовая в мире российская или вражеская, и какая будет стоять на новой. Одним словом, жизнь удалась, чего не скажешь о российских пенсионерах, для которых залатать беззубый рот – проблема неподъёмная. Денежки идут этому нью израильтянину и его товарищам по своему клубу - Вексельбергу, Потанину, Усманову, и им подобным. Впрочем, они и не совсем наши – уже стали гражданами Израиля, благословенной Швейцарии, Финляндии и т.п.?! А Россия для них - дойная корова со странным безропотным населением. Здесь ясно только то, что такая ситуация не бесконечна.
Но вернёмся к нашей теме – ценам. В мире определились два основных подхода к снижению цен: - создание благоприятных условий для бизнеса и стимулирование конкуренции.
Для РФ, думается, важно соответствие слов и дел властных структур и ответственность за результаты своей деятельности. Позволю предположить, что безответственность чиновничьего и депутатского сословия стали своего рода раковой болезнью российского государства. Пример тому ситуация с ценообразованием на товары народного потребления. Казалось бы, в декабре этого года сам президент РФ потребовал от органов власти выработать и претворить в жизнь меры по прекращению роста цен. В настоящее время есть все основания говорить, что ни буква, ни дух высказываний и указаний главы государства не только не выполняются, но и кое где о них даже забыли.
Здесь впору отметить, что упомянутая выше госслужащая Э. Набиулина после гласного указания главы государства о регулировании цен так же гласно высказалась против этой меры. И ничего … в мире при этом принято уходить в отставку … ДОБРОВОЛЬНО! Или (простите) под зад коленом.
Ведь нельзя считать исполнением воли президента РФ, найденную мной намедни в ближайшем супермаркете 1 (одну) бутылочку растительного масла по сниженной цене, а рядом стояло множество других с немалыми ценами и стенд с сахаром, цена которого была существенно больше, чем таковая несколько месяцев назад. Мол, удовлетворись этой бутылочкой наш высокорейтинговый президент и успокойся.
Как озаботились выработкой мер по снижению цен органы власти, так сказать, на местах, где люди проживают, можно на примере Калининградской области. В майском ежегодном послании губернатора Калининградской области А.А. Алиханова областной Думе об основных направлениях деятельности Правительства Калининградской области на 2021 год этой проблеме вообще не нашлось места. А ведь ещё в прошлом году, да и перед самим посланием в Калининградской области были отмечены выдающиеся и даже рекордные для России результаты по ускоренному росту цен. Так руководство области продемонстрировало, что важнейшая для населения проблема уровня жизни, где цены являются одним из главных показателей, оказались не интересны руководству областью. Тем самым была проигнорирована позиция президента РФ по этой взрывоопасной ситуации. Более взрывоопасной, чем пустые полки при финале СССР. Ведь наличие желанного товара при нехватке денег в кармане, и соответственно этому пустом холодильнике, дополнительно провоцирует гражданина. На нехорошие дела. О роли пустого холодильника, да подстрекаемая полными прилавками, забывать не следует.
Поражает и то, что что такое положение не нашло соответствующей оценки со стороны президентских структур. Так что в реалии у нас можно смело игнорировать президента и как бы его роль в государстве заключается в умении сотрясать воздух произнесением разных умностей по ТВ и подписанием бездейственных указивок. Позволю утверждать, что такая ситуация подрывает авторитет президента сильнее зловредного Навального.
Впору призвать население области к масштабным акциям в защиту ценных указаний президента по столь жизненно важной для этого населения проблеме. Так сказать, в защиту чести и достоинства нашего лидера. Что не противоречит закону! Но уверен, что ни среди непоколебимых сторонников нашего главы государства в ЕР, ни среди яростных оппозиционеров даже во всех регионах страны не найдутся деятели, которые осмелятся хотя бы призвать граждан отважно, масштабно с плакатами, лозунгами, транспарантами выйти на улицы, площади и к чиновничьим цитаделям с требованиями не только выработать меры по выполнению указаний президента, но и их выполнить.
Ко всему прочему надо отметить, что предшествующие областные органы власти хотя бы говорили о сокращении разрыва в уровне жизни с окружающими странами ЕС, то действующие, видимо, забыли, что наш регион реально является витриной России в самом центре европейского континентального региона. Ведь по жизни калининградцев европейцы судят о реальном положении граждан РФ. И это весомая дополнительная политическая ответственность за имидж страны на мировой арене. Ни один другой регион РФ не несёт на себе столь высокую политическую нагрузку. Мы - лицо России внутри самого важного для РФ экономического партнёра. А калининградское «лидерство» в ценообразовании явственно демонстрирует Европе обезображенное лицо дурно управляемого государства. Странно, но этот политически важный аспект, похоже, не особо заботит наше руководство всех рангов, в том числе и в Москве.
Уже прошло достаточное время чтобы как местной власти, так и центру проявить хотя бы озабоченность сложившейся ситуацией. Но тишь и гладь! Возможно, где-то в вальяжных бюрократических кабинетах на каких-то междусобойчиках начальники и обсуждают сию ситуацию и уже рисуют радужные планы рывка в лучшую жизнь, но даже мощной пропагандистской компании в связи с этим что-то не слышно и не видно. А так как с ростом цен каждый наш гражданин сталкивается регулярно, то жизнь наша стабильно становится всё более мрачной. И здесь было бы не лишне хотя бы обрадовать нас привлекательными горизонтами. Но даже на это как бы ума-разума нет, что означает абсолютное безразличие к жизни народа, качеству управления в столь значимом регионе и демонстрирует беспомощность самого государства в решении уже определённых проблем. И это при поразительно высоком потенциале решения наших проблем, в том числе и в ценообразовании.
В выработке стратегии по снижению цен особое внимание следует уделить продуктам питания, ибо они имеют наибольший вес в структуре затрат домохозяйств. И потому снижение цены в этой группе товаров даст наибольший положительный эффект на общий показатель затрат населения.
За одним из вариантов возможного резкого снижения цен на особо болезненную для калининградского народа мясомолочную продукцию далеко ходить не следует. Этот резерв находится совсем невдалеке. В Белоруссии. Формально мы находимся в едином союзном государстве и таможенных барьеров с известными непростыми заморочками вроде бы нет. При общем сравнительно низком уровне цен в недалёкой Белоруссии и высоком качестве её продукции казалось бы нашим властям необходимо разработать совместно с представителями братской республики программу мер и действий по масштабному увеличению поставок белорусской продукции хотя бы по социально значимым товарам народного потребления. Что явно усилит конкуренцию на рынке товаров со снижением цен.
Но достаточно зайти в наш магазин, и мы увидим, что бутылка белорусского молока стоит 65-70 руб. (закуплена в Белоруссии по цене 40-43 руб.), а моя любимая колбаса из Белоруссии под маркой «Эстонская» продаётся под 500 руб. (при закупе от 240 и несколько более рублей у белорусского производителя). Нормальными такие наценки считать нельзя. Ведь затраты на логистику, например, между Багратионовским районом Калининградской области и Гродненской областью Белоруссии должны быть небольшими. Расстояние всего-то 300-400 км. Казалось бы, владелец небольшого магазинчика может рано утром выехать из пос. Южное и загрузить заранее оплаченный с готовыми документами товар в Гродненском мясокомбинате, то же сделать в Молкомбинате и есть шанс уже вечером-ночью выставлять продукцию на полках своего магазина из расчёта торговли на пару недель. Но в реалии такая радужная картина не наблюдается. Есть основания предполагать, что существуют некие организационно бюрократические заморочки, которые для предпринимателя являются серьёзным барьером в столь выгодном для него деле.
Похоже, в нашем государстве, сильно озабоченном заботой о здоровье и благополучии покупателей, а также контролем за доходами бюджета этого предпринимателя при въезде на родину просветят всевидящим оком и протрясут на предмет полного соответствия всех товаров санитарным и прочим нормам, правильности оформления документов, а при выявленных отклонениях обложат таким штрафом, что впору надо будет продать последние штаны для расчёта с родным государством. И закрыть свой семейный бизнес.
А почему бы нам не воспользоваться опытом окружающего нас ЕС и вообще без досмотра пропускать хотя бы микроавтобусы, принадлежащие предпринимателям малого бизнес сообщества. тем самым повысить конкурентоспособность малого бизнеса в естественном соперничестве с монстрами торговых сетей, что считается нормой в цивилизованном мире. Или ввести систему с которой пришлось ознакомиться на российско-польской границе, когда команда на проверку транспорта осуществляется не служивым на границе, а приходит из некоего центра, где бездушный ПК по программе с датчиком случайных чисел выборочно даёт команду на проверку автотранспорта. Да при этом определить ограничение на число проверок транспорта предпринимателя, например, не более 2-х раз в полгода. Так сказать, устраняя элемент субъективизма и пристрастности контролёра к некоему предпринимателю, предположу, с целью корыстного интереса найти повод для коррупционного интереса. Что послужит реализацией известного мнения президента о борьбе с главной российской бедой – коррупцией, в особенности для малого и среднего бизнеса.
Другим важным направлением резкого и мощного увеличения производства продуктов питания, причём с акцентом на усиление конкуренции за счёт малого бизнеса можно найти опять же в опыте СССР. Кстати, так же использованного хитро умными китайцами. Дело в том, что в разные, особо в тяжёлые для СССР времена, около половины мясомолочной продукции была родом из ЛПХ (личных подсобных хозяйств). А в настоящее время в моём одном из крупнейших в области сельском поселении, дай бог, найдётся пару коров, а свинки практически запрещены. Во исполнении минсельхозовских указивок, приказов, инструкций, где очень озабоченное здоровьем населения и потенциальной угрозой распространения разных болезней среди скота введены такие жёсткие меры его содержания, что селянину их выполнить практически невозможно. Эта система выгодна только монстрам-монополистам. И потому в моём селе живности по факту нет, за исключением кошек и собак. Если эту систему распространить на человека, то лучший вариант избавить человечество от болезней вообще зачистить планету от людей. Можно быть уверенным. что такие ЛПХ образуют крепкий фундамент для взрывообразного развития малых предприятий на селе, что усилит конкуренцию на продовольственном рынке и неизбежно приведёт к снижению цен.
А при советах в моём селе функционировал огромный животноводческий комплекс на 4,5 тыс. голов КРС (крупного рогатого скота) и практически в каждом дворе были коровы. У передовиков ЛПХ бывало до 5 голов. Каждый день приезжал молоковоз, у которого быстро образовывалась очередь с бидонами молока. Цены на него были достаточно выгодные, как и благоприятные с позиций бюрократических препон условия для содержания скота.
Мы рассмотрели только некоторые примеры и подходы к совершенствованию деятельности государства. Но решение проблемы цен для товаров народного потребления требует комплексного подхода, затрагивающего функционирование не только торговли, но и практически всех отраслей экономики. Потребуются серьёзнейшие изменения в самом госустройстве, его функций, а также внутренней и внешней политики.
Сужу об этом на основе собственного опыта как бывшего руководителя разработки Продовольственной программы Узбекской ССР. Отмечу, что Узбекистан по основным показателям занимал 3-4 место среди других республик в огромной стране. Получили мы задание на разработку этой программы в самом начале 80-х годов. При этом не было никаких методических указаний и рекомендаций. У нас была создана бригада учёных – аналитиков всего 12 человек. Нам дали права привлекать специалистов любых предприятий и организаций республики по сбору информации.
Программа включала совершенствование деятельности не только отраслей, которые связаны были с производством и реализацией продуктов питания, но и всех предприятий и организаций агропромышленного комплекса, в том числе и машиностроения. В нашей программе мы гордились включением научных исследований по зондированию со спутников структуры посевных площадей с целью исключения приписок в сельском хозяйстве и выработки агротехнических мероприятий. Дело в том, что в теории из космоса лучше и объективнее получать информацию о структуре и состоянии посевов при фотографировании в разных спектрах излучения, и мы вели переговоры с организуемым тогда для подобных работ НПО «Природа». Устранение приписок в советских условиях резко снижали возможности масштабных хищений и коррупции.
Этот опыт интересен ещё и тем, что негативные результаты реализации программы продемонстрировали недееспособность самого государства к серьёзным изменениям его идеологии, функций, повышению ответственности кадров, внутренней и внешней политики. Например, данные из космоса могли оперативно вскрыть приписки во всём агропромышленном комплексе. А хищения при этом были гигантские. Но такого масштаба задачи требуют и трансформации самого государства. В первую очередь в радикальном повышении ответственности за порученное дело. То же самое произошло с программой Явлинского-Шаталова «500 дней», которая лопнула из-за боязни нарушить идеологические догмы.
Посмею утверждать, что и при совершенствовании ценообразования проблемы столь сложны и масштабны, что без радикальных преобразований самого государства не обойтись. Именно поэтому даже при всём своём высоком авторитете президента РФ в среде государственных служащих его указания в области ценообразования фактически не выполняются – ураганный рост цен на стройматериалы тому свидетель.
Попытки на первый взгляд решения локальных проблем, типа цен, на самом деле затрагивают огромную систему причинно-следственных связей во всём народном хозяйстве, что предварительно просмотреть даже с использованием самых совершенного моделирования невозможно. Во многом поэтому в Китае были организованы первые 5 свободных экономических зон (СЭЗ) в, где на практике проверялись все последствия экспериментальных изменений в системе госуправления. Полученный положительный опыт в этих СЭЗ затем распространялся по стране. В результате уже в 80-е годы китайское государство разительно отличалось от того, которое было до Дэн Сяопина.
России свойственен особо высокий уровень централизации управления в стране. Зачастую сугубо региональные проблемы решаются на федеральном уровне – в Москве. Это серьёзно тормозит оперативное решение проблем регионов за счёт действующей системы согласований. А так как страна это в первую очередь огромная территория со множеством регионов то это несомненно тормозит принятие решений по развитию страны. И является одним из факторов снижения динамики её развития. Мало того, любые поползновения по увеличению самостоятельности регионов, их само обеспечению материальными и финансовыми ресурсами рассматриваются как факторы, стимулирующие центробежные силы и её развал. Хотя наш собственный опыт свидетельствует, что уничтожение былой мощной державы во многом и произошёл за счёт сверх централизации в совокупности с глупыми действиями руководителей государства и его истеблишмента.
Этим самым мы отличаемся от многих других стран мира. В особенности считающихся высоко развитыми. Например, в нехороших США штаты (аналоги наших регионов) оставляют у себя около двух третей собираемых налогов, а федеральные власти распоряжаются всего третьей их частью. Штаты имеют даже своё уголовное право. Но при этом федеральная власть имеет практически полные права на осуществление внешней политики. Существенно большие права в своём развитии по сравнению с нашими регионами у регионов (земель) ФРГ или у воеводств наших соседей поляков. Это не мешает последним занимать лидирующие места по темпам развития экономики среди стран ЕС. Может быть кому-то покажется странным, но в этих странах что-то нет разгула страстей в стремлении к самостийности отдельных частей стран. Мало того, наш как бы важнейший стратегический партнёр Китай использовал резкое усиление самостоятельности в организации социально-экономических сфер в своих первых пяти окраинных прибрежных провинций при создании своих СЭЗ. Именно там шёл активный поиск и апробация новых методов организации жизни и внутренней политики. А центральные органы власти руководили внедрением опробованных высоко эффективных методов управления по всей стране.
Калининградская область, как никакая другая в России своим геополитическим положением является самым удобным субъектом для проведения дерзких и амбициозных новаций в области совершенствования российского государства. Но способны ли действующие кадры в системе управления на выработку хотя бы программы действий по столь масштабной и комплексной проблеме. Когда они в массе своей не знают ни истории трансформации своей страны, ни положительных методов совершенствования государств в иных странах. Вспоминаю грустный случай, произошедший с местным министром экономики. Когда журналисты вдруг узнали, что эта весьма привлекательная девушка не знает, что в соседней Польше цены пониже наших. Ей это было очевидно не интересно. Поэтому у неё даже не мог возникнуть вопрос, а как же там добились подобного результата. А многие ли наши госдеятели знают, как идеи учёного и министра польского правительства Лешека Бальцеровича перестроили государство, да так, что эта страна стала лидирующей по темпам развития в ЕС. А доехать до соседа всего-то 50 км от резиденции местного правительства, а далее нужно только разуть глаза и смотреть из окна своего авто на пролетающие мимо ухоженные поля. И, возможно, в милой головке возникли бы вопросы, а почему это у нас НЕ ТАК?!
Но есть и другой вариант. Без организации спец. НИИ по изучению опыта советского государства, как в КНР. Ещё не вымерли старые кадры управленцев СССР и не у всех закостенели мозги. Даже лично знаю таковых, которые были на достаточно высоких постах в советской системе управления и каким-то чудом оставшихся в новом государстве. Они прекрасно знают, как советскую, так и российскую систему управления со всеми её достоинствами и недостатками. Есть среди них и обладающие более чем развитыми аналитическими и организационными навыками. Думается, таковые могли быть в числе лидеров в поиске и апробации эффективных вариантов совершенствования государства. Пока живы. Думается, ситуация в настоящее время такова, что при формировании команды реформаторов в экспериментальной гипотетической СЭЗ политические пристрастия должны быть второстепенными в оценках кадров. Главное – их профессионализм, аналитические способности к объективным оценкам ситуации, широкий кругозор, смелость и настойчивость в поиске и внедрении новых методов управления. Давно надо было бы признать неспособность нынешних кадров госуправления обеспечить, так необходимый прорыв или рывок в развитии экономики. К чему безуспешно и неоднократно призывал президент.
Или неплохо обратиться, например, в китайскую СЭЗ Шэньчжэнь, где есть организации, оказывающие услуги по выработке мер для совершенствования систем территориального управления и организации СЭЗ в других странах. Но вспомним многочисленную делегацию калининградских ВИП-персон, как-то поехавших в Китай для изучения тамошнего передового опыта в госуправлении, где они побывали и в СЭЗ Шэньчжэнь. По приезду на родину они изложили свои восторги от увиденного народу в местной прессе и даже написали свои предложения по совершенствованию нашего управления с учётом китайского опыта. Но, похоже, в столице сии бумаги где-то пылятся до настоящего времени. Так никому не нужные умные намерения провинциалов превратили эту поездку в дорогущий тур вояж за счёт налогоплательщика.
Также пора нам осознать, что на деле призывы, указания сверху, разного рода планы, программы и стратегии уже давно перестают выполняться государственными органами власти и это своего рода управляемый хаос, а в народе по простецки называется – бардак. Ко всему прочему наши управленцы то ли забыли, то ли не знают великую истину, что если решать возникшую проблему теми же методами, как и в прошлый раз, то получим такой же результат, который был, например, при предыдущей холодной войне.
Всё в этом мире взаимосвязано. В том числе внешняя и внутренняя политика. На международной конференции аналитиков-прогнозистов Международная неопределённость 2019 мне удалось поговорить с советником нашего министра обороны генерал лейтенантом А. Ильницким на тему преобразования нашего эксклава из некоего вооружённого до зубов пугала, дергающего тигра за усы, в полигон отработки подходов к снижению военного противостояния с улучшением взаимоотношений в мирной сфере. Но его отрицательное мнение почему-то вызвало из памяти высказывание знаменитого в прошлом министра иностранных дел Франции Талейрана – «Война слишком серьезное дело, чтобы доверять ее военным». Не мешает вспомнить и опыт нашего друга Китая, который впечатлил весь мир своими успехами только став вдруг и сразу миролюбивой и дружелюбной страной. Открытой всему миру. Результат – КИТАЙ УВЕРЕННО СТАНОВИТСЯ МИРОВЫМ ЛИДЕРОМ №1!Но мы не такие!!Мы с «Посейдоном» и уже читаем инфу: «Россия разместит «Цирконы» на Кубе и в Венесуэле», а с тех мест несколько минут … и нет ЯНКИ и пьём шампанское за ещё за одну великую победу!!! Они ведь не ответят. Они тупые по мнению авторитетного в таких оценках М. ЗАДОРНОГО.
Кстати, в такой смене государственной политики можно найти и шансы для наших небожителей для ухода от судьбы лидеров бывшей Югославии. А ведь в мире изрядно больше примеров много худших для них.
Завершим наши мечтания о становлении калининградской области и, возможно, других на окраинах великой России, например, на Дальнем Востоке, Ростовской и Архангельской областях, как своего рода полигонов отработки всевозможных новаций с целью поиска методов совершенствования государства российского. И, ВСЁ ЖЕ, ЗАВЕРШИМ ВСЁ СКАЗАННОЕ НАДЕЖДОЙ НА ЗДРАВЫЙ СМЫСЛ С УЧЁТОМ МИРОВОГО И СВОЕГО ОПЫТА!
Общеизвестно, что в эпоху перемен всегда велика нужда в деньгах. А через Калининградскую область по опубликованным данным из налоговой службы отмыто полтриллиона рублей. Дело за малым – ВЕРНУТЬ НА РОДИНУ ЭТИ СРЕДСТВА.
Посмею утверждать, что в настоящее время это не проблема. Уже не раз обращаюсь к этой теме с публикацией такой позиции. Опять же лучше всего это проиллюстрировать на конкретном примере из российской жизни. При Б. Ельцине в Америку был направлен некто с забавной фамилией Козлёнок для продажи крупной партии алмазов. Естественно, со спец. разрешением от правительства. Родина нуждалась в валюте. Но этот, простите, козёл решил вырученные деньги присвоить. Для сокрытия этих средств им была применена хитроумная система их дробления и пересылки между множеством офшоров. Для поиска и возврата украденных средств наши компетентные органы привлекли одну из зарубежных фирм, специализирующихся на подобных проблемах. Их специалисты установили все операции правонарушителя с похищенными средствами. Вплоть до трат в кафе. И это в 90-е годы. А в наше время всеобщей цифровизации упрятать деньги вообще не представляется возможным. А вернуть их в РФ рамках действующих международных конвенций вообще не проблема. Кстати, инфа от ВТО этому делу может основательно помочь.
Как это сделать даже придумывать не надо. Достаточно применить уже наработанный в мире опыт фирм, специализирующихся на поиске украденных средств и отказаться от действующих стереотипов. Например, такие фирмы оставляют у себя около 10% найденных сумм и материальное поощрение наших специалистов должно быть не меньшим, чем у их зарубежных коллег. А по моему личному мнению даже больше + внеочередная звёздочка на погонах и, по возможности, повышение в должности. Премия за реальные результаты работы в десятки, И ДАЖЕ БОЛЕЕ, миллионов не должны пугать наших финансистов.
Так же мы столкнулись с подобным, когда приступили к реализации, разработанной нами продовольственной программы республики. Тогда, например, установление реальной структуры посевных площадей не было выгодно многим руководителям в республики. Ибо это сразу уничтожило бы базу для приписок и позволило бы точно и буквально в автоматическом режиме определить всех фигурантов и соучастников самого крупного за историю СССР системного экономического преступления – так называемого «хлопкового дела».
Мы ещё при разработке Продовольственной программы в результате аналитической работы определили масштабы этих хищений, но произошла утечка этих показателей в компетентные органы, которые во многом способствовали созданию самой большой за советские годы бригады прокуроров и следователей, подтвердивших наши выводы. А меня пригласили читать лекции в Сред. Аз. Филиале Высшей школы КГБ в рамках повышения квалификации работникам отделов по борьбе с особо крупными экономическими преступлениями из пяти азиатских республик СССР.
Мало того, такие аналитические группы в регионах могли бы стать основой системы люстрации в реорганизации аппарата управления в государственных органах власти. Ибо это много лучше зубодробительных и более жёстких вариантов революционного толка, которые, как правило, происходили практически во всех авторитарных государствах после 2-й мировой войны.
P.S.
С большой вероятностью можно предположить, что никакие самые мудрые предложения по использованию перечисленного выше опыта вернее всего не будут выполнены в РФ. Прежде всего потому, что здесь требуется комплексный подход, в том числе с радикальной сменой внутренней и внешней политики (см. опыт КНР, Сингапура и др.). И, несомненно, затронет влиятельные персоны в высших эшелонах власти. Тем более, что у нас определилось движение на расширение числа неприкосновенных и неподсудных чиновников. Уже есть прецедент, когда московский суд уровнял чиновников администрации президента в праве на неподсудность с самим президентом РФ. А это по численности большая воинская часть и самая многочисленная по сравнению с аналогичными структурами в мире. А о неподсудности чиновников и депутатов по обнародованным фактам их противоправной деятельности можно и не говорить. Здесь РФ уникальна.
Действительно, никакие факты реальной жизни не способны заставить россиян здраво оценить себя, свою жизнь, окружающий мир и своё место в этом мире. Подтверждающие столь мрачное заявление факты чрезвычайно масштабны, но, тем не менее, совершенно не осознаются большинством населения и даже, изгоняются из памяти народной. Мало того, эти факты умело камуфлируются под торжествующие фанфары, славящие великую, могучую … под мудрым руководством представителей очередной славной партии, в виде принимаемых ими множества законов, определяющих не особо добротную жизнь большинства населения. А ведь жизнь эта происходит на действительно всё ещё самой великой по территории стране мира и с самыми масштабными богатствами этой планеты. Только это уже определяет поразительную странность России в её развитии, которая больше похожа на деградацию. А ведь без объективной самооценки реально успешное развитие страны невозможно.
По историческим меркам совсем недавно по всем параметрам великая держава как-то вдруг и сразу скукожилась с потерей 24% территории и 45% населения.
День России — 12 июня — государственный праздник Российской Федерации. Отмечается ежегодно с 1992 года в день принятия Декларации о государственном суверенитете РСФСР, за которую проголосовали депутаты первого Съезда народных депутатов РСФСР ещё при СССР в 1990 г. Именно этот акт спровоцировал развал многовековой страны. Но в настоящее время такая оценка не только не афишируется, но вообще замалчивается. Подтверждение этому нетрудно найти в школьных учебниках истории России.
Без особых проблем можно найти список всех проголосовавших за суверенитет и на каждом доме, где проживали(ют) эти депутаты надо бы повесить мраморные плиты с надписью типа: «Здесь проживает(л) инициатор развала Великой России (СССР)». А у мемориала Б.Ельцина эта плита должна быть гигантских размеров, соответственно масштабу деяния с обязательным барельефом в обрамлении рюмками с бутылками со спиртом ROYAL. Страна должна знать и помнить своих «героев».
Сложно найти в мировой истории подобный пример, где население страны совершенно безропотно и без вооружённой агрессии зарубежных врагов приняло разрушение реально великой и мощной державы, за сохранение которой погибли в жесточайшей войне десятки миллионов её граждан. Удивляет и то, что уничтожению страны не сопротивлялись даже выжившие герои ещё памятной ужасающей бойни, которые фактически признали этим бессмысленность гибели товарищей в борьбе за сохранение СССР. И это уже позорный исторический факт! Мало того, день начала старта к самоуничтожению страны стал праздником для бывших её граждан?!
Так что вполне актуальным может быть вопрос: «А способен ли этот народ оценить гипотетическую подобную угрозу в будущем и найти методы противодействия разрушению уже этих остатков от былой державы?!
25 февраля ВЦИОМ представил результаты соцопроса, из которого следует, что о конкретных предложениях, которые будут вынесены на общероссийское голосование, знает только 23% граждан. Это соответствует более ранним социологическим опросам Левада-центра, где отмечается, что почти 70% россиян не интересуются политикой. Такой народ – подарок богов для любой власти. Твори, какую угодно политику с любыми результатами! Вплоть до уничтожения страны, преобразования бывших братских народов во врагов, защищай сомнительных друзей вдали на других континентах с немалыми затратами средств, так нужных внутри страны, выбрасывай на ветер многие миллиарды долларов прощая долги всем подряд. Так что ответ на поставленные выше вопросы более чем мрачные.
Будучи участником международной конференции аналитиков-прогнозистов «Международная неопределённость-2019» с горечью услышал от учёных из бывших союзных республик, как они, не сговариваясь, выступали и советовали российским участникам поскорее забыть о нашем совместном прошлом и дружбе в том числе. Но наши дипломаты и пропагандисты по безграмотности своей не могут донести гражданам всех наших бывших братских союзных республик на базе конкретных фактов и по данным, имеющихся в архивах каждой из них, разъяснить, что за годы СССР только РСФСР (РОССИЯ) была постоянным донором для ВСЕХ!!! этих республик. Так что СССР был империей строго наоборот. Тогда РСФСР всегда больше отдавала союзным республикам и меньше от них брала. Существенно меньше! Таково понимание нашей истории нашими управителями. И плачевные результаты от этого.
В науке прогностике одним из важнейших подходов к определению будущего является понимание процессов, происходящих в обществе на базе факторов, определявших развитие страны и общества в предшествующий исторический период. Например, приведенные выше суждения о населении, которое в большинстве своём приняло разрушение реально мощной страны, осуществлённого небольшой группой высоко поставленных государственных деятелей, позволяют сделать вывод, что в будущем такой менталитет народа послужит фактором, способствующему следующему развалу РФ. Нашему человеку свойственно гнать от себя дурные мысли о возможном плохом будущем и лучше тешить себя светлыми надеждами, которые потоком извергались деятелями Беловежского собрания с их талантливыми идеологами, подельниками и пропагандистами.
Как же, отказ от регламентирующего вся и всё планирования с руководящей ролью партии и жуткого КГБ с появлением свободного саморегулируемого рынка чуть ли не вмиг наполнят пустые прилавки сотнями видов колбас с лучезарной свободой всего в мыслях и делах. К характеристике российского гражданина в полной мере можно отнести незабвенные строки великого Пушкина:
«Ах, обмануть меня не трудно!…
Я сам обманываться рад!»
И распространить эту цитату не только на описание любви, но и на политического толка новости и ток-шоу из ТВ.
Особо актуально в настоящее время вспомнить, что перед развалом страны как бы вдруг возникла идея конституционной реформы, предложенной Верховным советом СССР в октябре 1988 г. Очень важно то, что изменения в основном законе, определяющем само государство, это не корректировка некоторых законов, принимаемых парламентом со скоростью бешеного принтера. Пересмотр конституционных норм в последние годы СССР существенно трансформировали само государство и во многом подготовили условия для объявления суверенитета. А потом последовали Беловежская пуща и звонок пьяного Б. Ельцина американскому президенту с радостным сообщением ему о кончине Советского Союза.
Но если последние изменения в Конституции СССР готовились и реализовывались два года, то в настоящее время пересмотр Конституции РФ осуществляется буквально галопом. Инициаторы коррекции конституции, очевидно, рассчитывают на аполитичность населения и неумения отстаивать свои интересы с использованием возможностей, имеющихся в действующих законах. Уже становится очевидным, что все эти изменения основного закона осуществляются для создания условий для пожизненного президентства действующему лидеру. А это в настоящее время чрезвычайно сильно меняет одну из важнейших концепций действующей конституции. Будем надеяться, что в этот раз за изменениями в конституции не последуют события, подобные кончине бывшего государства. Правда, надежды в основном юношей питают.
Особо впечатляет большинство народа наши успехи на международной арене. Здесь мы готовы пойти на любые тяготы ради демонстрации своей мощи и возможности потрясти мировой порядок. Пример тому срыв договоренностей с ОПЕК по сдерживанию цен на нефть, где наш министр А. Новак и исполнительный директор нефтегазовой компании «Роснефть» И. Сечин не сумели договориться с саудитами, отказались от сотрудничества и покинули собрание представителей нефтедобывающих стран мира.
В результате практически мгновенно рухнул рубль. Взлетят цены на все импортные товары, оборудование и материалы. И можно быть уверенным, что народ благостно и смиренно воспримет опустошение своих карманов, так как, может быть?, это действие наших представителей разорит американских предпринимателей, придумавшие супер технологии по добыче сланцевой нефти. Но до этих американских предпринимателей далеко, а около 3 трилл. рублей населения и малых предпринимателей как-то вдруг и сразу испарились. Но это не беда, кому-то в гнусном Техасе станет нехорошо. Да и саудиты пусть знают нашу мощь.
Несколько смущает то, что расплачиваться за такое потрясение нефтяного рынка, прежде всего, будет рядовой гражданин России, а А. Новак и И. Сечин не почувствуют практически эти тяготы. Действительно, подумаешь, высокопоставленный профессионал-нефтяник И. Сечин потеряет десяток-другой миллионов рублей в год только по зарплате ... Мелочь какая! Тем более что помимо зряплаты немало капают дивиденды и прочие доплаты за особо тяжкие и ответственные деяния по управлению народной, по конституции, собственностью. То есть принадлежащей мне, Вам и тому парню. Но я что-то не припомню, когда со мной советовались, как использовать мои природные богатства.
Мало того, детали этого управления сильно засекречены, за что уважаемому руководителю положена отдельная доплата за секретность. По существующим нормам, установленным государством, таким высоким чинам к окладу дополнительно за работу с секретной информацией доплачивается от 30 до 50% и это к годовой зарплате 180-240 млн. рублей в год.
Возможно, секретность нужна, чтобы не возникали глупые вопросы о том, куда делись сотни миллиардов рублей, выявленные учёной братией при помощи разработанной ими заумной аналитической системой «Ариадна-финанс». Впрочем, лучше предположить, что руководящие нашими богатствами совсем не дураки и денежки свои, скорее всего, сразу превращают во вражеские доллары и т.п., которые по факту не падают, а стремятся куда-то ввысь. Всё же надо отдать должное этим госдеятелям. Умны!!!
Демарш нашего министра с исполнительным управляющим российской государственной компании со срывом договоренностей с основными нефтедобывающими странами мира и с естественным падением цен на наш основной источник валюты позволяет ещё раз обратить внимание на уже чётко определившуюся закономерность по дискредитации главы российского государства. Ведь незадолго до этого президент России Владимир Путин заявил, что российская сторона готова к активному взаимодействию с зарубежными партнерами на мировом рынке нефти. «Этот механизм, который мы создали вместе с другими ведущими нефтедобывающими странами, уже зарекомендовал себя как эффективный инструмент в обеспечении долгосрочной стабильности на глобальных энергетических рынках», — сказал он. См.
Удивляет и то, что из стана правоверных пропутинцев совершенно не слышно возмущённых голосов против очередного вытирания ног о светлый облик так любимого ими лидера. Ведь действия какого-то министра с исполнительным директором напрочь дезавуируют приведенную выше позицию своего патрона. Этот факт продолжает череду подобных деяний представителей вертикали власти, подчинённых президенту и приведенных в последних статьях автора. Всё это даёт основания некоторым деятелям считать, что наш президент чрезвычайно удобная ширма, прикрывающая дурные дела чиновников, начиная с нижних этажей власти до самых высот. Если это так, то это во многом объясняет реальный застой в развитии страны и то, что наступило время, когда масштабы экономики РФ стали сравнимы с одним штатом США и только одной провинцией КНР.
Есть у нас ещё одна особенность, которая не нашла ещё строгого научного осмысления. В России поразительно талантливые руководители в высотах власти, которые лихо из филологов превращаются в нефтяников. И не только. Впрочем, злые языки болтают вздор, что для столь успешной метаморфозы из спеца - языковеда в руководителя нефтяной отрасли великой России необходимо научиться услужливо носить портфельчик с важными бумагами за хорошим человечком. А министром топлива и энергетики может стать чиновник из совершенно иных сфер жизни с первоначальным пониманием особенностей этой отрасли на уровне умения включать-выключать кнопочкой электроэнергию в своей прихожей и в спальне. И иметь вальяжный вид и соответствующую должности осанку.
О профессионализме наших управляющих важнейшими для страны нефтегазовыми отраслями можно судить по совершенно глупым оценкам перспектив добычи газа и нефти из сланцев. Собранные этими руководителями «эксперты» убедили наших руководителей о бесперспективности и вредоносности этого направления нефте и газодобычи. При этом не учли бурный рост научно технического прогресса и появление новых прогрессивных технологий, что приводит к снижению затрат и позволяет газу и нефти из сланцев конкурировать с продукцией добываемой традиционными методами. Ко всему прочему наши руководители своей политикой поставили российскую нефтянку и газодобычу практически в полную зависимость от зарубежных технологий и оборудования. Столь безграмотная деятельность привела страну в сильнейшую зависимость от ставшими противниками США и их союзников. Фактически они могут в любой момент заблокировать работу наших основных отраслей. Мало того, эта блокировка даже успешно апробирована. Но наше высшее руководство почему-то в упор не видит или просто не понимает допущенные стратегически важные просчёты.
Перечисленные выше странности в управлении государством российским при весьма своеобразном менталитете народа на фоне падения уровня жизни населения с обвалом рубля и проблем от короновируса объективно создают опасную горючую смесь, для которой изменения в конституции создают неустойчивую среду.
Приведенные факты из этой и предыдущих статей дают основания считать, что к настоящему времени вся система власти в РФ недееспособна. Все нижние этажи власти потеряли способность исполнять распоряжения и указания главы государства. Россия опять скатилась к веками выработанной характеристике: «Хорошего царя и плохих бояр», когда хорошему царю неплохо в позолоченных хоромах, а боярам и другим приближённым очень удобно и безопасно распоряжаться сказочными богатствами огромной страны. При покорности и всепрощении существенно большей части населения.
Что-то не слышно, как наш президент строго спросил у министра и директора, как это им удалось сорвать переговоры, катастрофически обвалить цены на нефть с очевидным неполучением миллиардов долларов в доход государства. А если это сделано по повелению самого президента, то с позиций здравого смысла это событие требует разъяснение, оправдывающее потери триллионов собственных средств у миллионов сограждан, и скромных денежек у меня лично.
Впрочем, может быть, наш лидер нахмурит брови и хотя бы пошлёт этих бояр на работы в сортиры, где он некогда по молодости твёрдо обещал врагам родины достойное наказание. Но практика управления государством всё же свидетельствует, что там, наверху, царит доброта. Правда, за наш счёт.
P.S.: Осмелюсь спрогнозировать – отчаянный наш народ несмотря на сильно вредный короновирус своим конституционным большинством проголосует за все поправки в конституцию. Особенно активными будут пенсионеры, которые, несмотря на смертельную опасность, смело придут на голосование.
P.P.S. Но если разрыв с ОПЕК был выполнен по распоряжению президента, то ОЙ ...
Даже в самом радужном сне своенравному Трампу не приснятся возможности, присущие российскому президенту по Конституции, законам и реалиям жизни. В наше время даже в страшном сне В.В. Путину не приснится персонаж типа независимого от него спец прокурора Мюллера, который будет ковыряться в инсинуациях против президента и чиновников его администрации или появления некоего федерального судьи в какой-либо российской области, отменяющего указ президента или его отдельные положения. По иску от какого-либо оппозиционера Васи Пупкина, общественной организации и т.п.
У нас ситуация прямо противоположная и с позиций мировой юридической практики доведённая до абсурда. Примером может быть недавнее решение Тверского суда Москвы, поддержанное Мосгорсудом, о неподсудности ДАЖЕ чиновников из администрации президента. На авторитетном юридическом портале «pravo.ru» это судебное решение было определено, как анекдотическое. Думается, как юридический анекдот эти события достойны такой интерпретации в зарубежных университетах, оживляющих чтение лекций будущим юристам. Кстати, после этого решения судебной власти, сбежавший в Америку шпионствующий чиновник администрации президента мог бы спокойно жить на родине. Он, простите, просто дурак. Не знал о своей неподсудности. А ещё был советником! И кто только подбирает эти кадры!!
Правда, здесь возникают неудобные вопросы типа, а как же быть с конституцией, где декларируется равенство и независимость ветвей власти, дающей право судьям вершить суд независимо над всеми, преступившими закон? И почему эти абсурдные для современного государства судебные вердикты не были даже замечены Конституционным судом и гарантом конституции??
Но буквально великие права и возможности у президента имеют огромную негативную силу. Ведь за все трудности нашей жизни, неблагоприятные условия деятельности бизнеса, неэффективное функционирование органов управления в государстве можно валить на главу государства. В чём изощряются разного рода оппозиционеры, при этом оперируя совершенно конкретными фактами из действительности. Ситуация усугубляется и тем, что, зачастую, обвинения государственных служащих в злоупотреблениях властью, подтверждённые легкопроверяемыми данными и очевидные для множества граждан не находят должного по законам рассмотрения. Напрочь игнорируются нарушения закона, которые должны пресекаться соответствующими компетентными органами власти, что явно подрывает авторитет государства и лично его главы. Дискредитация президента России к настоящему времени приобретает нелепые формы.. Особо дико это проявляется, когда в этом преуспевают представители самого государства. Из самых последних фактов события в местные выборы столицы.
Сторонники снятого с выборов кандидата в депутаты всему миру продемонстрировали избирательницу, которая возмущается тем, что Московская избирательная комиссия посчитала её личную подпись на подписном листе кандидата в городскую думу недействительной, и она с возмущением заявляет: «Я подписывала этот лист!». Но её собственная подпись определена неким графологом поддельной?! И избирком принимает мнение графолога за истину!!
Что стоило этому избиркому связаться по каждому сомнительному случаю с очевидно небольшим количеством подписантов?! Тем более что в подписном листе есть все необходимые координаты каждого избирателя. И тогда не было бы всплеска возмущения на улицах столицы, арестов, демонстрации полицейско-гвардейской мощи. А гарант конституции, прав и свобод не посчитал нужным высказаться по этим поводам. И это на явное нарушение конституционного права избирателей по их участию в формировании органов власти.
Так было подтверждено уже достаточно распространённое мнение у наших противников за рубежом и в среде оппозиции о полицейском российском государстве, что не украшает нашу Россию.
Причём московские события продемонстрировали откровенно глупое использование силовых структур против демонстрантов. Подобная оценка следует из такого факта: стоило только московской власти согласовать протестное шествие, как на него, во-первых, вышло меньше участников, чем на запрещённые перед этим. Во-вторых, это шествие прошло совершенно мирно, и без каких либо эксцессов. Так что впору делать выводы о том, что жестокие события на улицах и площадях столицы спровоцированы безграмотными решениями московской власти и действиями силовых структур.
Огромное число отлично экипированных служителей правопорядка с мощной техникой, разгоняющих протестантов продемонстрировало, что по числу таковых на 100 тыс. населения мы уже в мировых лидерах. Действительно, при штате МВД 914 500 у нас 623 человек на 100 тыс. населения, а с учётом рос гвардии со штатом 430 тыс. общее число охранителей правопорядка и законности составит 879 служивых на 100 тыс. населения. Для сравнения в США этот показатель равен 256 служащих правопорядку, а в странах ЕС от 300 до 360 человек.
И ещё любопытные факты. По состоянию на 2019 год численность армии России составляет около 798 тысяч человек, что делает ее одной из самых больших в мире, созданных для защиты от зарубежных врагов. И, ко всему прочему, эти показатели позволяют сделать вывод, что для российского государства внутренний враг более опасен внешнего.
Но при этом российская действительность демонстрирует ряд парадоксов в деятельности государства. Согласно указу главы государства "О структуре федеральных органов исполнительной власти", в число министерств, руководство деятельностью которых осуществляет президент, входят МВД, МЧС, МИД, Минюст и Минобороны и практически все другие федеральные силовые службы. Так что в реалии соблюдение законности, правопорядка во всех сферах жизни контролируется и регулируется непосредственно президентом РФ и на нём лично лежит ответственность за соблюдение законности в стране.
Здесь нелишне вспомнить жёсткость и результативность действий президента в первые годы своей деятельности в роли президента, когда он твёрдой рукой прекратил движение регионов к дальнейшему развалу страны. Всем помнятся его энергичное высказывание: «Мы будем преследовать террористов везде …! В туалете поймаем и в сортире замочим в конце концов!». Вся мощь государственных масс медиа чрезвычайно умело и эффективно поддерживала этот образ волевого, решительного главы государства. На уровень, с которым в России просто некого поставить!
Тем не менее, к настоящему времени накопились множество фактов, которые дискредитируют светлый образ волевого и умелого руководителя, который всегда добивается поставленных целей. Убедиться в этом чрезвычайно просто. Например, известно, что основной проблемой российского государства является коррупция. Но достаточно запросить в интернете перечень указаний президента с начала его деятельности, как перед читателем откроется огромный список жёстких заявлений на эту тему.
Но показатели, характеризующие это позорное явление практически неизменны, что свидетельствует о полной недееспособности непосредственно подчинённых президенту органов власти. А кто-то получит основания заявить, о неумении руководить системой самым главным начальником.
Президент одной из крупнейших по всем основным параметрам страны, распоряжения, планы, программы и прочие указания которого игнорируются подчинёнными равноценен капитану корабля, который рулит под кайфом от тяжёлого наркотика в бушующем штормовом океане. Финал очевиден! А если учесть при этом наличие красной кнопки в ядерном чемоданчике при нём …
Как известно до настоящего времени сталинский лозунг: «Кадры решают всё!» остаётся основополагающим в определении эффективности любого государства во все времена. По нашумевшему обращению Главы Серпуховского района А.В.Шестуна к президенту, см. можно сделать вывод о существующих методах подбора и расстановки руководящих кадров, определяемых администрацией президента. Так как по результатам фактов изложенных в этом обращении не было официальных опровержений, основанных на решениях судебной власти, как о клеветнических заявлениях, очерняющих внутреннюю политику одного из высших органов российской власти, то можно делать самые мрачные выводы о руководящих кадрах в стране.
Похоже, что очень многое зависит от настроения левой ноги чиновников среднего уровня органов управления, непосредственно руководимых президентом великой России или от их не совсем ясных интересов. Здесь уместна корректировка: очевидно, что президент РФ личного участия в определении судьбы какого-то главы из тысяч районов не принимал. Безусловно, это пример самоуправства в условиях безнаказанности неких чиновников, нарушающих справедливость, на страже которой стоит глава государства.
Развитие этой дурно пахнущей истории с главой района продемонстрировало, что все вышестоящие над районом органы управления оказались полностью не дееспособными. Оказывается, они в течение полутора десятков лет в упор не видели, как этот глава района присвоил через подставных лиц имущество на десяток миллиардов рублей. И только когда он отказался освободить своё злачное место под давлением ясно определяемых по заявлению А. Шестуна вышестоящих чиновников, как бы вдруг у всех открылись глаза на этого нехорошего во всех отношениях человека. А ведь эти глаза были чем-то плотным закрытым, даже когда на одном из каналов центрального ТВ на всю Россию (и не только) демонстрировались делишки этого главы. Так что же собой представляют государевы слуги? Где их честь, совесть и, наконец, компетентность!? И кто же нами реально правит?!
Эта грязная история даёт основание судить о некоторых методах расстановки кадров в государстве российском их квалификации и порядочности. Применительно к подмосковным районам главе всего-навсего района можно добыть себе, используя служебное положение, богатств на десяток миллиардов рублей, а потом, согласно аудиозаписи из обращения Шестуна президенту, лучше уйти со злачного места и продолжить счастливую жизнь на вальяжной и непыльной работе. Ведь, мол, по справедливости, надо дать подзаработать и другому хорошему человечку (по логике вышестоящих начальников).
Перечисленные выше вопросы о чести, совести, компетентности государевых слуг и т.п. стали актуальными много раньше. Обратимся вновь к фактам из деятельности нашего государства. На прошедшем ещё в 2012 году заседании президиума Государственного совета по вопросам развития Дальнего Востока и Забайкалья были собраны все губернаторы этого огромного континентального макрорегиона. На этом Совете была сделана оценка их деятельности. «Базовая Федеральная целевая программа экономического и социального развития Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года выполнена на 28 процентов, а идеология комплексного развития территорий, которая заложена в Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года, так и не прижилась на наших широтах». На выполнение этой программы и стратегии выделялись просто гигантские средства, в том числе и распоряжениями за подписью В.В. Путина. То есть можно смело говорить, что присутствующие губернаторы элементарно проигнорировали выполнение постановлений своего главного руководителя.
Завершилось заседание словами президента В.В. Путина: «Хочу подчеркнуть, это всё равно придётся сделать. Призываю вас сделать это как можно быстрее, для того чтобы нам не ссориться, не делать это всё из под палки, не прибегать к каким‑то санкциям, к санкционным мерам. Мы должны осознать, что это чрезвычайно важная общегосударственная задача». То есть даже не пожурил! Возвращайтесь на места и работайте!! Как можете!!! А могут они от слова «НИКАК».
В соседнем Китае с пристрастием выяснили бы, куда делись выделенные деньги и насколько рационально они потрачены. И многие члены подобного собрания были бы поставлены на колени в каком-то стадионе перед народом с известным результатом. А более гуманный белорусский батька А.Г. Лукашенко под зад коленом отправил бы всех участников этого высокого собрания хвосты крутить коровам на фермы своих губерний. В лучшем случае!
К настоящему времени развал вертикали власти под президентом приобретает маразматические формы и проявления. Пример тому события последней прямой линии президента с народом в изложении известного журналиста А. Караулова. Там привведен сюжет, как губернатор А. Усс продемонстрировал совершенно наплевательское отношение к главе государства. В подобном случае в народе есть хлёсткие оценки типа вытереть ноги о президента или с высокой колокольни … См. .
Но управленческий маразм крепчает с каждым днём. Зловредный А. Навальный ( да простит меня всевышний за упоминание имени этого дьявола) обнародовал конкретные факты и данные о нечистоплотности вице-мэров столичного главы Собянина, которые используя служебное положение обогатили себя и свои семейные кланы на многие миллиарды рублей, но почему-то эта информация не получила рассмотрения в компетентных органах с проверкой её достоверности и с осуждением клеветников, если это оговор честных чиновников.
Удивляет то, что эта информация от ФБК в обязательном по закону порядке должна быть рассмотрена в президентских правоохранительных структурах согласно выработанными в них регламентами и нормативными документами. Здесь не обойтись без изложения информации канцелярско-чиновничьим сленгом. Дело в том, что наши борцы с преступностью просто обязаны действовать во исполнение совместного Приказа Генеральной прокуратуры России, МВД России, МЧС России, Минюста России, ФСБ России, Минэкономразвития России, ФСКН России N 39/1070/1021/253/780/353/399 от 29 декабря 2005 г. "О едином учете преступлений". Приказ устанавливает единый порядок организации приема, регистрации и проверки сообщений о преступлениях. Но почему-то служивые этих важных государственных структур не выполняют приказы своих министров и руководителей?!
Игнорирование фактов, изложенных в информации от ФБК несомненно бросает тень на государство. Тем более что это могли быть злостные инсинуации. В этом случае в следственном комитете просто обязаны были в исполнение своих регламентов, как это принято в цивилизованной стране, рассмотреть опубликованные материалы и передать их в суд для судебного решения или о злостной клевете, или преступных деяний чиновников. Но ничего подобного сделано не было и тем самым у многих есть основания считать, что московское руководство нечто типа ОПГ, действующее под прикрытием подведомственных президенту госструктур!
Неплохо было бы увидеть сторонников Навального с митингом у Генеральной прокуратуры с требованиями прокурорам исполнять свои обязанности по выполнению Приказа, подписанного генеральным прокурором Чайкой (см. выше). Или пикеты у следственного комитета с требованиями Бастрыкину проконтролировать исполнение его приказов от 30.09.2011 №137 и №11 от 12.02.2013, которые обязуют его подчинённых рассмотреть обнародованные негативные данные, в том числе и от ФБК.
Так сказать в поддержку генерального прокурора и Председателя следственного комитета в налаживании дисциплины и исполнительности им подчинённым сотрудников. Ибо разболтались чрезмерно. Не выполняют приказы своих начальников.
А почему бы Навальному проявить себя в организации митингов сторонников президента в поддержку верных его распоряжений с плакатами из его цитат. С требованиями разогнать чиновников, дурно выполняющие его ценные указания. Всё же не дорабатывает Навальный.
Примеры, приведенные в статье, достаточно характерны для государственного устройства РФ. Они реально отображают полный раздрай во власти, что определило деградацию социально-экономической ситуации в богатейшей стране с темпами развития ниже среднемировых. Это объективно определяет движение к слаборазвитым странам.
Впрочем, это следствие низкой квалификации важных членов руководящей элиты, которые иногда вводят в обиход поразительные по абсурдности определения ситуации в стране. Типа «отрицательные темпы роста российской экономики» по определению руководителя Центробанка РФ. Толи ещё будет!
Пишу под впечатлением увиденного сюжета ареста зловредной для многих Любови Соболь. Известной соратницы ещё более коварного Навального. Тьфу-тьфу …, да простит меня читатель за упоминание этой фамилии, которую даже Президент Великой России избегает употреблять.
Картинка действительно впечатляет: целое отделение очевидно мощных накаченных спец. тренированных служителей правопорядка ловко выдёргивают из такси весьма тоненькую и слабую от голодовки девушку и тащат её в чёрный автобус под прикрытием дюжих, так называемых, космонавтов в устрашающих боевых одеждах. Беспомощные вопли вытаскиваемой чрезвычайно опасной преступницы (ну как же иначе, судя по масштабу действа), которая взывала к хватающим, волокущим и т.п. мужчинам? предоставить положенные по закону основания для задержания - не возымели ожидаемого результата. Знать плохо она учила юриспруденцию в университете. Не познала она, что закон и даже конституция писаны почти всем, но не для государственных служителей закону.
Плохо только то, что всё это событие совершалось при толпе корреспондентов и просто глазеющих, которые снимали происходящее со всех сторон. А это означает, что, используя достижения научно-технического прогресса, всё ЭТО оперативно будет продемонстрировано всему миру. Практически мгновенно. Тем самым очерняя светлый облик российского государства, построенного на принципах суверенной демократии.
Особо впечатлил меня полицейский из другого уличного сюжета, который в ином месте столицы виртуозно с явной увлечённостью и остервенением бил дубинкой по пяткам лежащего протестанта. По-видимому, он был высокообразован в этом деле и знал, что ещё в средние века на Ближнем Востоке и Северной Африке это наказание называлось Фалака и относилось к числу наиболее мучительных пыток. Действительно, пусть знает своё место этот противник власти – лёжа на асфальте! У ног защитника закона!!
Действительно, не сидится некоторым праздно шатающим дома в кругу семьи за ТВ с бутылочкой пивка и просмотром умностей в изложении В. Соловьёва с коллегами-соратниками. Ведь куда полезнее смотреть увлекательные сериалы про наших доблестных и гуманных полицейских. Выскажу личное соображение о том, что полицейского или рос гвардейца с дубинкой, разгоняющих оппозиционеров или арестовывающих, таких как Л. Соболь, среди героев полицейских сериалов нам не показывают и, похоже, не покажут. Вопрос, к чему бы это?
Во-вторых, в мире ещё используется и другая тактика противодействия буйствующей оппозиции, которая прямо противоположна методу запрещать, хватать, бить и не пущать. Это завоевание любви и признательности государству за добрые дела, которые улучшают жизнь сограждан и утверждают справедливость в обществе. Тем более что у нас счастье буквально под ногами. В виде несметных богатств в недрах отчизны, которые по конституции принадлежат всем нам.
Иногда государство балует сограждан добрыми делами. Например, Президент России Владимир Путин потребовал не прятать камеры фиксирующие скорость автомобилей на дорогах. Глава государства обратил особое внимание на то, что видеокамеры устанавливают для снижения аварийности и сохранения жизни людей, а не для того, чтобы собирать штрафы. Автомобилисты естественно с удовлетворением восприняли эту весть, что, наверняка, подняло рейтинг президента.
А до каких высот поднялся бы авторитет власти, если бы была изменена денежно кредитная политика ЦБ РФ, которая бы позволила выдавать ипотечные кредиты под 0,5-2%, как это делается в иных странах.
Или почему бы не последовать опыту соседнего Китая, который в целях стимулирования экономики вновь сократил налоги на бизнес, что очевидно стимулирует повышение темпов развития экономики и соответственно улучшает уровень жизни населения. Свидетельство этому множество групп китайских туристов в европейских странах.
Но у нас всё строго наоборот и разного рода поборы нескончаемой чередой наваливаются на физических и юридических лиц (простите за законодательно-канцелярский сленг). Наши законодатели и чиновники, похоже, решили побить все мировые рекорды в этом деле, как будто всё руководство российского государства поставило цель провоцировать против себя население.
Действительно, перед народом как перед боевым быком выставляют красную тряпку запредельной роскоши российских нуворишей. Так, только в конце мая 2017 года на рынке элитной загородной недвижимости Подмосковья ценой 1 млрд. рублей и более был выставлен 81 объект, а сейчас — 99. См. . На фоне бедственного состояния с условиями жизни городского населения за пределами МКАД и подмосковья это смотрится просто глумлением. О сельских жителях вообще говорить больно. Свидетельство этому уже ставший общепринятым термин – вымирающее село.
Эта информация издевательски смотрится на фоне проблем, так сказать, простых граждан России. Такой пример: депутаты городского совета г. Шахты Ростовской области с числом жителей около 233 тысяч распределили выделенные из областного бюджета 334 млн. рублей на приведение в порядок части городских дорог, переселение некоторых жителей из ветхого жилья и решения некоторых других вопиющих городских проблем.
Приведенные выше данные о роскошных особняках миллиардеров свидетельствуют, что российское государство создало для этой сотни особо благоприятные условия обогатиться. А ведь только этих средств было бы достаточно на приведение в элементарный порядок более 300 городов масштаба г. Шахты. И многие десятки миллионов россиян могли бы жить во много лучших условиях для жизни. А если сюда добавить самую дорогую в мире яхту Абрамовича с подобными плавающими монстрами его друзей-товарищей по олигархату, стоимостью в сотни миллионов долларов США каждая ... Так в нашей российской реальности наше государство уровняло сотню олигархов по доходам с миллионами прочих.
Здесь есть один удивительный для всего мира нюанс. Среди владельцев подобного роскошного жилья есть чиновники, которые в соответствии с российскими законами не могут иметь законных средств на владение такими дворцами, пентхаузами и т.п. (например, см. ниже фото дворца действительного государственного советника Российской Федерации 1 класса.Игоря Шувалова). Мало того, это масштабное доказательство незаконного обогащения с использованием служебного положения и буквально монументальное материальное подтверждение обширных коррупционных дел. Казалось бы, о таких уникальных деятелях знают президент и все нижестоящие непосредственно под президентом начальники. Не увидеть такие объекты просто не возможно! И ничего!!
А ведь для всех прочих по ст. 158 УК (кража) при значительном ущербе, который измеряется минимум 2,5 тыс. рублями можно поселиться на нары на 2 года. Видимо, государство российское проявляет гуманность и прощает за воровство миллиарда и более некоторых граждан, как за проявление особого таланта и изобретательность. Посему осмелюсь предложить награждать таких выдающихся граждан особым знаком весом 1 (один) пуд, сделанным из золота, который вешать на шею посредством золотой цепи. Изготовление этого знака делать за счёт самих героев. Эти затраты для них совершенно незаметны на общем фоне их доходов. Обязать носить этот знак в праздник «День России».
Что-то в последнее время пошла информация бросающая тень на работников, охраняющих закон и государство. Совсем недавно, казалось бы, были шокирующими миллиарды полковника МВД, запрятанные в невзрачной квартире. Но они оказались не столь великими по сравнению с миллиардами в квартирах полковников из ФСБ. Не успели граждане РФ осознать масштабы глупого обогащения этих блюстителей закона, как пришла инфа о крышевании кладбищенской мафии в столице России генерал-полковником ФСБ. Следом происходит разбойное нападение с участием бойцов из элитных спецподразделений, охраняющих государство, закон и порядок. В Петербурге задержали двоих росгвардейцев, подбросивших школьнику наркотики с целью вымогательства крупной суммы и в информации об этом намёк на заказ от ФСБ. Остаётся обывателю развести руками и произнести: «Приехали …». Многоточие расшифровывается из ряда терминов, типа – «бардак» и тому подобные, в том числе из богатого словаря крепких выражений не для печати.
Определение «глупое обогащение» более чем уместно, ибо невозможно представить прибытие на работу полковника ФСБ в Бентли или Феррари, или приобретение им океанской яхточки для катания с девочками на Багамы. Служебный статус полковника и даже генерала не позволит этого, так как подобные действия мгновенно вызовут недоуменные вопросы у коллег и начальства, на которые придётся давать ответы в письменном виде с документальными доказательствами правомерности приобретения этих жизненных удобств на свою зарплату. Здесь явно вылезут коррупционные уши. Последствия очевидны. Остаётся только периодически приезжать на квартирку и для развлечения перебирать-пересчитывать коробки-коробочки с купюрами или разжигать дрова в камине этими же купюрами.
Тем не менее, возникают вопросы: на каком этапе прохождения службы чекист ломается; под воздействием каких факторов и какие меры надо предпринимать, чтобы снизить воздействие таких негативных факторов.
Здесь придётся обратиться к некоторым фактам из жизни в российском государстве. Например, ещё в бытность президентом Д. А. Медведеву от авторитетного учёного в сфере противодействия коррупции проф. Марата Мусина поступил список из 600 российских банков, через которые осуществлялась отмывка гигантских сумм с выводом их за границу РФ. Надо отметить, что средние по квалификации специалисты по борьбе с финансовыми преступлениями по этим данным без особых проблем могли получить списки ВСЕХ, кто занимался противоправной деятельностью через эти банки с указанием конкретных сумм украденных у нас и мест их нахождения. Но почему-то этого не последовало.
По данным аналитического программного комплекса Ариадна-финанс, разработанного так же под руководством проф. М. Мусина, были вскрыты массовые экономические преступления в масштабах всей страны. Здесь мы реально стали лидерами в мире. Подробнее об этом на «БИЗНЕС Online»:
«Масштабы легализации преступных доходов внутри России поражают воображение: выявлены 438671 криминальная фирма, легализовавшие такие доходы на 9,7 трлн. рублей, что составляет 17,7% ВВП.
Как показывает подсистема "Ариадна-Финанс", сегодня один только ущерб от явных ошибок? менеджеров 731 тыс. российских государственных и коммерческих предприятий превышает 27% ВВП ежегодно».
(От автора: похоже, в россиюшке бизнесмены и бизнесвумены набирают по конкурсу менеджеров, начиная с самых тупых! Да и сами они не лучше!!)
К этому следует добавить хищения в консолидированном бюджете РФ.
Тем не менее, в этой информации есть относительно хорошие сведения: список главных «жуликов» очень узок. Статистика по выявленным хищениям в бизнесе: половину украли всего… пол процента, выявленных криминальных фирм. Так что можно говорить об относительно небольшом кружке потенциально перспективных фигурантов уголовных дел. Например, только в очевидно крупнейших компаниях нефтянки определены 160, 180 и 85 миллиардов криминальных оборотов – это все компании, акции которых котируются на западных биржах. Эта информация обнародована ещё в 2012 году, но жизнь идёт по известному сценарию: « собаки лают, а караван (имеется в виду коррупционный) идёт!».
Здесь есть один нюанс – наверняка некоторые члены этого кружка сидят за огромным круглым столом, который регулярно организуется администрацией президента РФ для встречи президента с капитанами российского бизнеса. Это знаменательное мероприятие обязательно демонстрируется населению России. И по данным Ариандны-финанс там есть жулики.
Эти гигантские данные смотрятся весьма отвлечённо от реалий жизни рядового гражданина России. Может быть, для приземлённости приведу пример из расчёта сделанного автором ещё в 2009 году на базе данных от авторитетнейшей в этой антикоррупционной сфере международной организации «Transparency International» и сведений из Комитета Госдумы РФ по безопасности и противодействию коррупции, из которых следовало, что, например, в 2007-2008 годах на украденные средства можно было покупать ежегодно по новенькому бюджетному автомобилю для каждой среднестатистической российской семье. Действительно, мы живём-выживаем в реально самой богатой стране мира. Судя по данным о коррупции по настоящее время, ситуация в этой сфере в РФ не изменилась в лучшую сторону. Стабильность! Понимаешь ли!! В лучшем случае!!!
. Объективности ради следует отметить, что коррупция присуща ВСЕМ странам мира. Отличия только в масштабах. В благословенной и практически без коррупционной Дании мне пришлось услышать на официальном ужине от советника российского посольства о жутком (по местным понятиям) коррупционере - руководителе столичного амта (нечто типа нашего губернатора). Этот сильно нехороший губернатор посмел потратить на личные цели при семейном отдыхе в Италии, страшно сказать – аж 4000 евро из некоего благотворительного фонда. Вся датская пресса и ТВ встали на дыбы и изошли жёлчью со словесными помоями в адрес этого предателя основ государственных устоев. Как только общественности стал известен этот чудовищный факт, губернатор практически мгновенно ушёл (скорее сбежал) в отставку и исчез с политической арены. Правда, надо иметь в виду, что Дания на протяжении многих лет по рейтингам в лидерах противодействия коррупции. На прошедшей недавно международной конференции учёных аналитиков прогнозистов в МГИМО в кулуарах мне учёный из Швейцарии так же поведал о коррупции в этой благословенной стране. У нас их коррупционеры выглядели бы детками из детсада.
А у нас покровитель неправедных дел с миллиардами красноярский губернатор Усс (см. Как воруют чиновники / Давыденко - Караулов.) вальяжно демонстрирует себя на очередном Санкт-петербургском международном экономическом форуме. По приглашению администрации президента РФ. Где шикует в роскошном отеле «Corinthia» на деньги налогоплательщиков. Где только за проживание в суперлюксе бюджет оплатит 521 600 рублей. Действительно, чего мелочиться главе края. Тем более что, возможно, удастся пригласить в гости серьёзное лицо из администрации президента. Это важнее чем недостаток средств у лесников на тушение пожаров в тайге и компенсации, пострадавшим от наводнения.
Здесь уместно вспомнить практику противодействия коррупции в органах КГБ СССР. Там особо крупными экономическими преступлениями занимались специальные подразделения. И, как известно, было множество информаторов. Ознакомиться с методами работы этих подразделений пришлось весьма драматическим способом. Работая руководителем подразделения НИЭИ при Госплане Узбекской ССР, получил личное распоряжение тогда первого зампредседателя Госплана республики И. Каримова выяснить причины неудовлетворительной ситуации с наличием важнейших продовольственных товаров в торговле при радужных показателях в статистической отчётности. Так как основным для населения было хлопковое масло, то нам пришлось анализировать состояние дел в хлопковой отрасли, где мы определили масштабы приписок и соответственно хищений, как в хлопковой отрасли, так и связанных с нею отраслях.
Аналитическая работа выполнялась на основании данных статистических органов, Минсельхоза УзССР и ряда других органов власти. У нас существовала практика после защиты отчётов по темам на Учёном совете института пройти и выразить благодарность всем организациям, представлявшим нам необходимую информацию и оказывавших помощь в организации исследований. В отделе пищевой промышленности Госплана УзССР, докладывая результаты исследования, я привёл данные о масштабах хищений в хлопковой отрасли. Через 2 недели меня вызвал директор института В. Осминин и предложил уволиться по собственному желанию. Без объяснения причин. И это после успешной защиты всех отчётов и отсутствия каких-либо конфликтных ситуаций за всё время работы. Кстати, через две недели полной прострации и недоумения в осознании своей вины прозвенел звонок из отдела кадров Госплана с предложением возглавить подразделение в другом госплановском НИИ.
Только через два года директор, к тому времени уже ушедший из госплановской системы, в частной беседе сказал: «Болтать надо было меньше!» Но, похоже, эта информация не прошла бесследно, и приблизительно через год в Узбекистан нагрянули многочисленные бригады прокуроров, собранные со всей страны с комплексной проверкой всех предприятий хлопковой и смежных отраслей. Наиболее известной была бригада под руководством Гдляна и Иванова. Работа осуществлялась несколько лет проверкой всей документации предприятий со встречными сверками взаимосвязанных предприятий и организаций. После нескольких лет работы были опубликованы данные по хищениям, которые отличались от нами полученных всего на 10%. А ведь мы выполнили только аналитику всего за 8-9 месяцев десятком учёных на основе косвенных данных и без посещения предприятий.
После подведения итогов этой масштабной проверки меня пригласили читать лекции работникам отделов, выявляющих особо крупные экономические преступления в рамках повышения их квалификации в Среднеазиатском филиале Высшей школы КГБ. Там повышали квалификацию офицеры КГБ четырёх среднеазиатских республик и Казахстана. Интересна и такая деталь. Полковник, зам начальника филиала при первой беседе сказал, что я имею право высказывать своё мнение на любые темы и проблемы совершенно свободно и без каких либо опасений. Этот пассаж в разговоре, очевидно, был не случайным, так как в своих статьях и многочисленных выступлениях в разных аудиториях я высказывал весьма критические и почти диссидентские оценки существующей в то время ситуации.
Вся эта, казалось бы, старая история давних лет имеет непосредственное отношение к событиям современной России. Во-первых, этот выше приведенный пример, даёт основание относиться с высоким доверием к результатам научной аналитической работы, к которой и относится Ариадна-финанс. Безусловно, они не являются достаточной базой для суда, но для организации оперативной следственной работы, так называемых, компетентных госорганов их применение более чем полезно. Во-вторых, неплохо было бы в рамках повышения квалификации офицеров антикоррупционных подразделений использовать опыт антикоррупционной работы общественных организаций, в том числе политических партий и движений. И даже прослушать лекции очень противного Навального. И главное, почему информация от М. Мусина очевидно проигнорирована?!
В настоящее время украсть, приобрести с нарушением закона крупные средства и где-то их бесследно запрятать невозможно. Деньги всегда оставляют след. В особенности если их пытаются спрятать за рубежами отчизны. Примером может быть операция 90-х годов, когда по решению правительства РФ крупная партия алмазов была направлена для реализации в США. Продажа алмазов была поручена некоему дельцу с забавной фамилией Козлёнок, но который попытался присвоить вырученные деньги, запрятав их хитрыми ходами в разных офшорах. Однако в мире действуют фирмы, специализирующиеся на поиске подобных супер затаённых средств. Наши компетентные органы обратились в такую фирму и в результате были найдены буквально все запрятанные суммы, попутно были выявлены практически все затраты этого козла, вплоть до оплаты обедов в ресторанах. В результате украденное вернулось российскому государству. С экстрадицией злодея! Правда, в общедоступной информации об этой операции некоторые авторы высказывали инсинуации, что так жёстко поступили с фигурантом потому, что он присвоил всю выручку от реализации алмазов, а надо было поделиться с теми, кто ему доверил эти алмазы.
Описанные выше эпизоды нехорошей деятельности отдельных членов правоохранительных структур во многом является результатом неудовлетворительной системы поощрения за результаты труда. Имея серьёзные полномочия, практически безграничные возможности в оперативной деятельности, мощные рычаги давления и при необходимости шантажа бизнесменов с владением инсайдерской информацией у некоторых может стимулироваться соблазн воспользоваться всем этим для личного обогащения. Перебить эту ситуацию возможно не только идеологической, воспитательной работой с кадрами, но и созданием разумных стимулов в материальном поощрении за квалифицированную работу. Для этого вполне возможно использовать имеющийся положительный опыт в иных структурах. В зарубежных фирмах, занимающихся поиском хитроумно запрятанных средств, выполняют подобные работы за комиссионные около 10%. Думается, это разумная практика, которая вполне могла бы использоваться для стимулирования работников российских спецслужб, специализирующихся в аналогичной деятельности. И тогда у нас проблема оборотней стала бы много слабее.
Но у нас ещё с советских времён сложились некоторые стереотипы в оплате работников силовых структур. Зарплата ранжирована по должности, званию, выслуге лет. Ускоренное продвижение по службе возможно и используется за особые успехи по сравнению с другими сослуживцами. Но материальное поощрение специалистов, предотвращающих масштабные хищения, занятые поиском и возвратом криминально полученных средств, всё же используется недостаточно. Особой разницы нет, то ли пресечено хищение 1 млн. долларов, то ли 100 млн. Будь у нас система поощрения, привязанная к результатам труда, думается, наши полковники не складировали миллиарды по квартирам, а спокойно хранили заслуженные, и даже многочисленные, миллионы на счетах в сбербанке. Государству, в том числе бюджету с гражданами это было бы много выгоднее.
Например, есть информация о несопоставимости одного и того же показателя, но в разных формах отчётности разных стран при отображении импортно-экспортных операций. Разница составляет около одного триллиона рублей. Когда такая ситуация определяется при встречных (зеркальных) проверках, то это серьёзный сигнал для углублённого исследования. Здесь с большой вероятностью скрыта мутная история. Впрочем, для нехороших дельцов в области экспортно-импортных операций с вступлением РФ в ВТО наступили нехорошие времена. Мало того, что, например, показатели экспорта должны быть прозрачны и опубликованы в своей стране, но и страна импортёр так же публикует показатели импорта и оплаты за поставленную продукцию. Ко всему прочему эти данные страны представляют в ВТО, которые становятся общедоступными.
Учитывая особое эксклавное положение Калининградской области с расположением внутри Европейского союза, который является главным экономическим партнёром России в мире, было бы разумным именно здесь, создать подразделение ФСБ, которое могло бы контролировать возможные правонарушения в экспортно-импортных операциях РФ со странами ЕС. Эта территориальная оторванность от метрополии более чем благоприятна для проведения разного рода экспериментов в организации такой работы, отработки новых методов профилактики правонарушений в экономической деятельности предприятий и организаций. Здесь же без особого риска возможно совершенствование действующих инструкций, положений, в том числе отработка увеличения масштабов материального поощрения работников за результаты выявленных экономических преступлений с учётом описанного выше международного опыта.
Например, более чем удобно организовать проверку не совсем ясной разницы в экспорте нефтепродуктов в ФРГ в отчётности нашей таможни с данными ФРГ. Триллион рублей достойный объект внимания. Не составит труда определить программу по выполнению этой работы. Учитывая буквально позорный негатив в такой деятельности в центре, было бы разумным в качестве эксперимента для выполнения этой работы создать группу из работников Калининградского УФСБ. Судя по опыту личного общения с бывшими и действующими сотрудниками ФСБ, осмелюсь утверждать, что здесь вполне возможно найти достойные кадры. Думается, они начнут работу не в безвоздушном пространстве. Коллеги из центра, учёные, специалисты из других аналитических центров, безусловно, окажут содействие в этой работе. При таком подходе совместными усилиями более чем возможно приступить к реорганизации уже закостеневшей одной из важнейших структур в российском государстве. Ведь на кону не только безопасность государства, но и страны.
Нетрудно представить всенародную эйфорию в честь борцов с коррупцией, когда в результате найденного триллиона, президент своим указом снизит акциз на топливо и соответственно упадут цены или сделает надбавку к минимальным пенсиям. А таких триллионов у нас не счесть. Здесь рейтинг взлетает до небес.
То, что гибридная война, санкции, антисанкции, рост цен, налогов, коррупция и сопутствующие проблемы осложняют ситуацию в стране уже даже говорить не надо. Очевидно, что государство в опасности. Так же ясно, что структуры, призванные охранять действующее государство определили свою деятельность на ужесточение мер противодействия внешним и внутренним противникам. Но весь ход исторического развития подобных государств свидетельствует о тщетности подобного курса в сохранении действующего правопорядка и государственных устоев. Мало того, продолжение такого курса может только спровоцировать мощные катаклизмы с тяжелейшими последствиями не только для руководства страны, но и для всех служащих этому государству, и даже самому существованию страны. Нельзя забывать свою собственную историю, историю других стран и Украины в частности. И неплохо держать в уме Ливию с жутким концом обожаемого вождя и многих других подобных.
И ещё о фактах: смена государства в результате госпереворотов осуществлялась с вероятностью около 70% под руководством ближайших соратников, друзей, товарищей и особо приближённых к телу лидера, и только 20% УБИРАЛИ ЛИДЕРОВ С ПРИБЛИЖЕННЫМИ ПОЛИТИЧЕСКИЕ ОППОЗИЦИОНЕРЫ. Это из статистики более 300 стран. Делайте выводы господа-товарищи.
Имею в виду передачу лакомых и чрезвычайно дорогих и современных по критериям научно-технического прогресса промышленных предприятий в распоряжение нашему традиционному врагу. Причём не только без вооружённого захвата, но даже безвозмездно. Так сказать в виде подарка к Новому году.
К концу года пришло одно из самых важных сообщений этого года. В интерпретации пресс секретаря президента РФ Д. Пескова вывод компании UC Rusal из-под санкций США является корпоративным вопросом. То есть государства российское это событие как бы не касается. По его словам в Кремле «могут только приветствовать», если компания сможет минимизировать последствия от санкций.
Но здесь возникают недоуменные вопросы. Например:
- как понять замену большей части руководства российской компании гражданами США + одним англичанином с полным контролем оперативной деятельностью «Русала» американцами?;
- почему как бы российские гиганты En+ и "Русал" впредь не смогут поменять регистрацию с иностранной на российскую без разрешения OFAC — подразделения Министерства финансов США, занимающееся вопросами финансовой разведки?;
- можно ли с целью сокращения бюрократических издержек просить американцев разрешить Еn+ и «Русалу» направлять копии их ежемесячных и квартальных отчётов Минфину США и одновременно российским органам власти?
- следует ли понимать, что и все другие олигархические и не только структуры, попавшие под американские санкции, так же перейдут под контроль и управление США, а в Кремле «могут только приветствовать», если компании смогут минимизировать последствия от санкций?
Доп. информация по масштабам отданного под управление США:
Заводы по выплавке алюминия – 15
Производства глинозёма - 11
Добыча бокситов - 6
Производство фольги - 4
Производства кремния и порошковая металлургия – 5
Катодные и криолитовые заводы- 4
Инжинирингово-строительные центры – 9
Корпоративный университет РУСАЛ
Итого: - 55
Здесь представлены гигантские по любым меркам предприятия, которые являются градообразующими и обеспечивают жизнь сотен тысяч людей.
Электростанции – 12
В том числе крупнейшие гидроэлектростанции, которые были гордостью и великими стройками эпохи СССР. Так что комсомольцы и добровольцы прошлых времён, нынешние пенсионеры знайте, для кого вы в неимоверно тяжёлых условиях строили эти объекты.
Следует отметить, что после введения американских санкций была возможность сохранить эту отрасль для России, так как были все основания для её национализации. Тем более что даже после обнародованных мер по переходу отрасли под американское управление из США было дано разъяснение, что санкции были введены только против персоны О. Дерипаски, а не против Еn+ и Русала. То есть нашему руководству РФ достаточно было только убрать из отрасли одиозного олигарха. Но сделали это американцы.
Вывод. Фактически мы поставлены перед дилеммой или убрать олигархов, попавших в санкционный список, например, на пенсию, а кого под суд, или лишиться контроля над самой лучшей частью российской экономики. А это не менее 35% нашего национального достояния.Но дело даже не в процентах - это самая лучшая и эффективная часть российской экономики. Здесь можно смело говорить, что кто ею управляет, тот управляет и реально владеет экономикой страны!
Как бы там ни было, но даже происшедшее является преступлением в особо крупном (сверхкрупном) размере. Кто-то и где-то то ли по халатности, то ли по элементарной глупости наносит стране колоссальный материальный и репутационный ущерб. Хотелось бы посчитать, что Д. Песков и в этот раз гонит «пургу» (цитата В.В. Путина) и Кремль здесь не причём.
Но за эти события, как минимум, кто-то должен ответить, а максимум должна быть выработана какая-то новая политика в поиске новых методов управления в стране с совершенствованием самого государства.
Ко всему прочему есть основания сделать вывод о поразительной гениальности американских политиков. В прошлой холодной войне они без горячей войны стимулировали территориальное разрушение великой державы. Без какого-либо ущерба для себя.
В этой холодной (гибридной) войне, похоже, они изобрели несколько новый вариант – разделить экономику РФ на отдельные составные части, где лучшие сегменты экономики РФ будут под их контролем и руководством. Факты налицо! Возвращаясь к мнению Д. Пескова , приведенного в начале статьи, уже смело можно просить американское руководство вроде бы российской алюминиевой отраслью «минимизировать потери от санкций». А если они не захотят?! Или решат поступить, как поступили в 90-е годы их предшественники-чубайсовские советники из ЦРУ с уничтожением всего наилучшего, что было сделано в СССР?!
Так что приехали. Здесь к месту русская народная поговорка: «Хрен редьки не слаще». И ещё, причём самое важное: российским гражданам вся эта сдача (продажа) родины - по барабану.Так что мы самый чудесный народ в мире (от слова чудо).
Познал это простым сравнением. Действительно, в приезды президента РФ в Калининградскую область, будучи губернатором, Николай Николаевич прямо глядя в глаза главе государства рапортовал, что Литва «давно не конкурент» Калининградской области, а «дожать поляков» удастся через 3–4 года. Поляки даже дожили до такого состояния, что завидуют калининградцам.
Естественно это результат умелого руководства губернатором талантливо собранной высокопрофессиональной командой единомышленников. Так что наш губернатор был резко возвышен и принят в ближайший круг соратников по управлению государством российским. Видимо для того, чтобы его опыт догонять и перегонять соседей распространить на все окружающие Россию страны: с Запада, Юга и Востока, в том числе Китая.
Ведь нельзя даже представить себе, что настоящий, так сказать целый губернатор вульгарно врёт, а окружающие лидера нации эксперты и советники элементарно не знают положение дел в регионе и профессиональные качества главы области. Так что уход такого руководителя для миллиона жителей просто беда.
Ведь пришедший на освободившийся руководящий пост молодой, симпатичный, динамичный, высокообразованный технократ принял, так сказать, хозяйство, которое на сегодняшний день должно оставить где-то далеко позади несчастных литовцев и в следующем году, то есть уже через несколько дней, обогнать поляков. Если не отходить от планов, намеченных Н.Н. Цукановым. Ведь преемственность есть важный элемент хорошей системы управления.
Но в прошедшие дни уверенность в радужном будущем сильно пошатнулась. Если исходить, каюсь, из личных оценок существующей власти. Дело в том, что пришло приглашение поучаствовать, цитирую: «в ежегодной конференции по прогнозированию «Международная неопределенность 2019». Цель конференции – обсудить современный опыт прогнозирования международной политики, наработанный ведущими коллективами аналитиков в России и за рубежом».
Эта тема представляла личный интерес, так как ещё в первой половине 2009 года организовал дискуссию по прогнозу на следующее десятилетие, в котором прогнозировалось в середине ожидаемого десятилетия начало новой холодной войны РФ с лагерем противников, возглавляемым Америкой, которая не понесёт особого ущерба, а, мягко говоря, России будет плохо. Очень плохо! О деталях «плохо» повторяться в настоящее время даже не хочется.
На прошлогоднее приглашение не поехал, но в этот раз очень хотелось получить дополнительную информацию, которая могла бы опровергнуть хотя бы оставшиеся по вышеуказанному прогнозу 2009 года события на конец этого десятилетия. Но ожидания лучшего исхода оказались тщетными. Негативные факторы даже усилились. Надежда только на то, что даже если прогнозируются события с вероятностью исполнения более 90%, то может произойти некое чудо с вероятностью 1% и всё изменится в прекрасную сторону.
Участвуя в дискуссии, удалось обратить внимание других участников конференции на необходимость в изучении международной неопределённости, помимо конфликта моделей развития стран, элит, классов и властей, учитывать противоречия между политикой руководства стран и интересов их граждан, подтвердив важность этой темы конкретным примером. Актуальность этого предложения поддержали директор Научного центра анализа международных процессов А.А.Сушенцов и Уолфорт Уильям Керти - ведущий американский политолог-международник, специализирующийся на вопросах теории международных отношений, международной безопасности, холодной войны, а также внешней политики США и России.
Кстати, из зарубежных учёных и экспертов более всего были представлены США. Здесь надо отметить, что американская школа прогнозирования, ведущая в мире и, например, выступления прогнозистов в сенате США задают сенату ориентиры для американской политики. А у нас отношение к прогнозам и прогнозистам скорее, как к спецам по гаданию на кофейной гуще.
Как бывший зав кафедрой "Управления и совершенствования хозяйственного механизма" в институте повышения квалификации руководящих работников и пользуясь моральным правом аксакала позволю себе стать в позу ментора с напоминанием некоторым руководителям, что прогнозирование - есть важнейший первоначальный этап профессионально грамотной организации управления большими территориальными системами. А создание своеобразных экспериментальных по своему устройству территориальных систем и хозяйствующих субъектов уже давно стало нормой в мире. Вспомним концессии в СССР, свободные экономические зоны в китайских вариантах.
Участники конференции от государств, образовавшихся после развала СССР, в один голос дружно советовали российским коллегам отказаться от термина: «пост советское пространство». Ведь они уже основательно дистанцировались от России и уже не особо сильно зависят от неё. Мало того, можно делать вывод, что действующая российская политика всё больше отторгает от РФ эти страны. Можно ли это считать результатом мудрой дипломатической работы? Или наоборот!
Такая представительная конференция дала участникам массу полезной информации. Например, по последним проведенным обследованиям 83% ведущих политконсультантов РФ пользуются и доверяют информации из интернета, и существенно меньше в своей работе используют официальные государственные средства массовой информации. Так что в нашей области при выработке политически важных мер так же неплохо было бы больше использовать интернет, оставив государственные масс-медиа в основном простому народу.
Интересным было выступление советника министра обороны России А.Ильницкого. Среди его важных заявлений особо хочется отметить высказывание о кризисе идеологии, что приводит систему в разнос, о том, что эксперты при органах власти стали в позу обслуживающую, что не позволяет принимать эффективные управленческие решения, соответствующие реалиям. И, вообще, важно перестать врать.Действительно, противоречить начальству стало неприличным. То есть старое советское правило – «Я начальник, ты дурак – ты начальник я дурак» - стало нормой.
В своём разговоре с И. Ильницким в развитии его мысли, что в настоящее время нужно предложить миру привлекательный образ РФ на основе политики безопасности, что неплохо было бы эту идею апробировать на примере Калининградской области. Тем более что у неё особое эксклавное положение и здесь без особого труда и опасности для метрополии можно отрабатывать любые политически важные новации.
В этом направлении вполне возможно разработать концепцию совершенно новой, прогрессивной и эффективной роли Калининградской области в России. Только кому это нужно?! Да и кто на такую нестандартную деятельность осмелится?!
Такого рода мероприятия всегда и везде дают почву для выработки новой политики, трансформации государственных институтов, особенно в тяжёлые критические времена. Если не хотим каких-либо революционных катаклизмов. Но это в теории и на практике где-то за морями, за долами и в тридевятом государстве. У нас строго по дубовой инструкции, шаг вправо – шаг влево и на выход с личными вещами за дубовые парадные двери бюрократического дворца. Лучше потерять страну, чем изменить государство – СССР тому свидетель!
Подтверждение этому сама поездка на прошедшую конференцию. Казалось бы, обращение в обладминистрацию с информацией о конференции, где будут обсуждаться проблемы европейского континентального региона, которые обязательно затронут и Калининградскую область, вызовут интерес в соответствующем международным делам подразделении регионального правительства. Но тщетно. Других забот немерено у местечковых дипломатов. У нас даже местный министр не знает, что в соседней Польше цены на важнейшие социально значимые товары пониже наших. А мои соседи по селу даже пенсионеры отлично это знают и потому некоторые покупают продукцию и лекарства там.
А вот разобраться, почему у поляков бизнес в оптовом звене и рознице живёт, при наценках 5-8% интереса нет, как и узнать факторы становления Польши одной из самых динамичных стран ЕС никому не хочется. Или не можется? А ведь это наипростейший вариант в сравнении с нашей ситуацией разобраться со своей системой управления и найти резервы своего совершенствования.
Пусть странный пенсионер, который в порыве старческого маразма абсолютно верно угадывает судьбоносные для страны события будущего, едет на конференцию за счёт своей пенсии. По кондовой инструкции профинансировать его поездку не можно. А ведь информация из такой конференции позволит выработать антикризисную политику, определить новую эффективную для всей РФ роль региона. Но денег для такой деятельности нет.
Такие мероприятия могут дать основу для нестандартных подходов к совершенствованию хозяйствования, управления, которые дадут в областной бюджет многие миллиарды рублей дополнительных доходов. А после опытной отработки в области и при внедрении в метрополии государственный бюджет получит дополнительно триллионы рублей. Без увеличения налогов и сборов. Только при этом думать надо не стандартно и знать экономическую историю своей страны. Там кладезь методов совершенствования государства. А какие возможности откроются для пиара гуманизма власти … Кстати, на таком пути у Алиханова есть серьёзный шанс обойти Цуканова.
Иначе очень высока вероятность наступления момента, когда как бы вдруг и сразу как старый, так и молодой губернатор попадут в категорию людей, которые никто и звать их никак. Но плохо будет и всем-всем остальным. Ведь мы это на Руси уже проходили не раз. Но, похоже, ничто нас не учит.
Поздравляю всех сограждан, как оппозиционного, так и позиционного толка с новым свидетельством выросшего благосостояния всех подряд. По крайней мере в моём сельском посёлке - хлеб покупал в магазине по ценам на 10% дороже, чем до этого. Да и в других поселковых магазинах нечто подобное. По видимому, в этом ничего страшного нет, так как никаких протестов среди моих односельчан не наблюдается. Да и по нашему сильно правдивому ТВ и всё замечающим прочим средствам массмедиа такую инфу не давали. Народ наш то ли благостно сию новацию принимает или это событие местного локального значения. Или жизнь у нас сильно богатая и такие дела для семейного бюджета - тьфу? Кто даст ответ?
Кстати, подобное творится с бензином-солярой, но похоже мы много богаче этих хулиганствующих бузотёров из Франции, испоганивших даже свою святыню - триумфальную арку гнусными надписями. Бедные они и почти нищие, если по таким поводам с ростом цен с ума сходят. Но наши автомобилисты много их порядочнее! Наши более воспитанные!! И очевидно культурнее!!!
Вот сочинские и уральские дольщики, ограбленные жуликами на миллионы не бьют витрины и не жгут машины. Даже не выходят на улицы с глупыми шествиями. Наши протестанты смиренно у памятных знаков, в укромных местечках, выделенных властью для протеста, становятся на колени со слёзными плакатиками. И дружно скандируют слова нижайшей просьбы к нашему солнцеликому лидеру помочь им наказать супостатов. Но, по видимому, умоляют отца нации не очень громко и тот их не расслышал. Личное предложение: надо им подойти поближе к кремлёвской цитадели.
А нам сельскИм своего умишка не хватает ни на что. Тем более что сельцо наше стоит у самой границы с очень нехорошим ЕС и отвратительным НАТО, а по российскому закону у нас запрещены всяческие митинги-демонстрации. Так что больше трёх не собираться. Конституция не для нас! Так порешали народом избранные госдумцы!! Судя поэтому прискорбному факту в Госдуме конституцию не читали!!!
И ещё о странности чисто российской. В той Франции цены на горючку поднялись по решению их парламента. А у нас кто решил? Поднять цены на самое святое во все времена - на хлеб?!
Цены на бензин с учётом доходов автомобилистов стали объективно неприемлемыми. Парадоксальным в этой важной для населения проблеме является то, что никакого сопротивления сложившимся здесь тенденциям от граждан нет. Ко всему прочему позиция президента РФ, неоднократно высказываемой им против роста цен на автомобильное топливо, и действия председателя правительства Д. Медведева по ограничению роста цен фактически саботируются как со стороны производителей нефтепродуктов, и что крайне странно - членов правительства.
Проблема высоких цен на авто топливо с выраженной тенденцией на постоянный их рост уже переходит в важный фактор угрозы национальной безопасности и территориальной целостности. Уже в настоящее время эти цены стали барьером, ограничивающим межрегиональные связи, что при огромных размерах страны объективно стимулирует дезинтеграцию экономики. Об этом можно судить по огромным колоннам авто из Китая с автодомами на прицепе по дорогам Дальнего Востока, которые на больших скоростях несутся осваивать наши земли в рамках Закона РФ о ТОРах. Нашим гражданам такая мобильность в освоении новых просторов недоступна, в том числе и из-за дороговизны горючего.
Сложившиеся тенденции в росте цен стали важным негативным фактором повышения затрат во всём производственном комплексе РФ, что снижает конкурентоспособность российской продукции и услуг на мировом рынке, сказывается на уровне жизни населения, разгоняет инфляцию.
Эта проблема чрезвычайной дороговизны топлива с учётом низких доходов населения уже превратилась в важную политическую проблему, что требует и соответствующих решений.
Но представители вертикально интегрированных монополий в нефтяной отрасли вводят в заблуждение не только руководство страны, но и общественность, а их действия просто подрывают авторитет властных структур. Примером того может быть заявление Сечина, руководителя «Роснефти» о решающем влиянии независимых автозаправщиков на рост цен, что может провоцировать создание условий по вытеснению независимых автозаправок с рынка. В действительности цены на заправках вертикально интегрированных монополий (Роснефти, Лукойла и т.п.), являются определяющими в сбыте авто топлива.
Не иначе как провокацией можно считать срывы поставок нефтепродуктов на биржу от вертикально интегрированных структур, а ведь она является важнейшим законным местом закупки авто топлива для независимых автозаправок.
Ко всему прочему во властных структурах есть высокопоставленные деятели, которые вводят в заблуждение президента, что высокие цены на нефтепродукты являются необходимым фактором наполнения госбюджета. Именно это обусловило основную долю в цене авто топлива акцизов, налогов и сборов, устанавливаемых государством. Но при этом напрочь забывают о других масштабных альтернативных источниках для бюджета, которые в разы могли бы сократить цены на горючее.
Восстановление в РФ винной госмонополии, исторически традиционной для Руси, вполне могло бы заместить акцизы и налоги в нефтяной отрасли. За многие века в России был накоплен значительный опыт функционирования винной монополии, которая, как правило, обеспечивала 25-30%, а иногда и до 50% доходов госбюджета. В настоящее время это соответствовало бы 6-7 и даже более триллионов рублей.
Разработанные учёными методики позволяют практически одномоментно выявить основные предприятия и организации по всей стране, которые занимаются отмывкой средств с их использованием в личных интересах своего руководства. В недавнем прошлом президенту Д. Медведеву был представлен список 600 банков, которые были своего рода прачечными для отмывки средств с преступными целями, и была возможность установить всех участников этих схем по всей стране. Но … воз и ныне там.
К настоящему времени эта методика усовершенствована. Так, с помощью разработанного доктором экономических наук Маратом Мусиным с коллегами уникального аналитического программно-аппаратного комплекса «Арианда-финанс» были выявлены системные масштабные теневые операции в экономическом обороте страны. При этом выявлены 438671 криминальная фирма, легализовавшие такие доходы на 9,7 трлн. рублей. Подробнее на «БИЗНЕС Online»:
На базе этой информации более чем возможно разработать более совершенную систему управления в государстве, которую можно было бы использовать для оперативного возвращения в доходы казны около 10 трилл. рублей, что так же позволило бы снизить налоговую и акцизную нагрузку на автомобильное топливо с серьёзным снижением цен на автозаправках.
Как известно, научно-технический прогресс не остановим и, например, реализуемая политика цифровизации в экономике и управлении РФ практически мгновенно позволит с помощью «Арианда-финанс» выявлять все правонарушения в режиме реального времени.
Дополнительные уворованные триллионы рублей так же легко устанавливаются с помощью показателей из отчётности ВТО. При этом без особых проблем можно установить всех фигурантов теневых схем при экспортных операциях с возвращением в гос. казну дополнительных триллионов рублей.
Пока автомобилисты не начнут активную борьбу за оздоровление и реорганизацию государства российского, до тех пор их будут буквально грабить высокими ценами на бензин-соляру. А для этого нужно активно преобразовывать имеющиеся разного рода сообщества автомобилистов в дееспособные общественные структуры, мобилизующие общество на противодействие грабежу государства и граждан. Только найдётся ли хотя бы десяток инициативных граждан, которые хотя бы в интересах своего небольшого семейного и личного бюджета соберутся на выработку соответствующей чаяниям автомобилистов программы действий. Вопрос, конечно, интересный. Если, вдруг, таковые найдутся, то приглашаю к обсуждению изложенных здесь идей.
Ко всему прочему есть проблема менталитета российского гражданина, который практически неспособен на массовые выступления в защиту своих прав и интересов типа тех, которые присущи гражданам европейских странах. А выступления против роста цен на топливо в благополучной Франции, причём по всей территории страны, вообще за пределами восприятия россиянина. Свою особенность мы продемонстрировали при развале СССР, когда многие даже с радостью позволили разрушить действительно великую страну и безропотно наблюдали за уничтожением гигантского научно-технического потенциала и даже разрушение городов, созданных трудами предков в условиях тяжелейших лишений. Мы лучше потеряем страну, но попробовать организоваться для постоянного противодействия глупым, а зачастую вредоносным действиям некоторых властных структур не в состоянии. А по нашей теме автомобилисты лучше при каждой заправке будут в разы переплачивать из своего скромного бюджета, чем попытаться что-то сделать против очевидной несправедливости.
Судя по прошлым публикациям этот материал прочитают тысячи, при чём основная часть из них автомобилисты. Только сколько из них выдадут хотя бы комментарии по этой теме?
И ещё о роли президента в этой проблеме. Судя по реальным событиям его слова и дела своего рода исполнение роли талантливого артиста для изложения приятных народу слов.
P.S. Есть проблема: Нефтяные вертикально интегрированные монополии на отстаивание своих интересов могут бросить и бросают миллиарды рублей, но смогут ли автомобилисты организоваться и найти возможности противостояния этому. Ведь даже на плакаты и организацию выступлений против них так же понадобятся средства.
Утверждать это можно после прошедших митингов против пенсионной реформы. Реальные факты так называемого протестного движения свидетельствуют об этом.
Казалось бы, самые заинтересованные в сохранении действующих сроков выхода на пенсию граждане РФ в возрасте 50-59 годов должны были поучаствовать в проводимых акциях. Это они в первую очередь теряют свои реальные пенсионные деньги, которые они до этого десятки лет ежемесячно перечисляли из своих личных фондов оплаты труда в пенсионный фонд.
Однако, эта несправедливая ситуация даже этих пред пенсионеров не особо взволновала. Например, таковых граждан в Калининградcкой проживает области около 140 тыс., а на митинг против этой реформы пришло по оценкам организаторов акции всего около 2500 протестующих, что составляет всего 1,8% от казалось бы наиболее заинтересованных в уже близкой пенсии.
Подобная ситуация и по другим городам и селениям страны. Приводить процент реально выразивших протест от всех потенциальных пенсионеров просто неприлично из-за мизерности этого показателя. Это как раз свидетельствует о крайней неадекватности гражданского общества России к существенному изменению условий жизни. Так что можно делать вывод, что большинство граждан РФ реально (а не по статистике) или хорошо живут, или бессребреники.
Подтверждает этот вывод другая, казалось бы, жизненная тема – прошедший резкий рост цен на бензин-солярку. Эта мера должна была болезненно сказаться на миллионах автовладельцев и ухудшила семейный бюджет всех граждан России. Ведь это, несомненно, скажется на повсеместном росте цен на все товары и услуги. Но и такой подарок то ли от олигархов, то ли от российской власти, а скорее всего от их альянса совершенно не обеспокоил общественность. Если не считать некоторые выступления в блог сфере, заполненной инфой с паническими и прямо негативными лейблами в адрес власть имущих структур и персоналий, вплоть до президента.
Извиняйте, но даже боюсь здесь в качестве примера приводить таковые из-за потенциального осуждения в рамках российского законодательства за репост столь злобных высказываний. Впрочем, наша правоприменительная практика свидетельствует о гуманности власти к авторам подобных высказываний, что подтверждается чрезвычайной редкостью таковых наказаний. Массовых репрессий что-то не особо видно. Но я в силу своей природной трусливости их всё же приводить не буду (каюсь, грешен). Лучше подожду очередного назначенного некоторыми срока конца действующего режима, в результате разного рода всенародных катаклизмов.
Здесь следует отметить крайнюю слабость оппозиции, которая имея чрезвычайно выигрышные основания для организации мощного протестного движения, даже не сумела объединиться в достижении очевидно единых целей.
Кому-то покажется, что царящая на российских улицах и площадях стабильность и спокойствие выгодно отличает нашу жизнь от периодически кипящих страстями многотысячных митингов и демонстраций европейских городов. Там, иногда, происходят более чем жестокие столкновения митингующих с силами правопорядка. Нередко мы можем увидеть масштабные акции с участием сотен тысяч человек и переговоров представителей оппозиции с руководителями госструктур с взаимными уступками и соглашениями.
Как-то в прошлом пришлось работать с геологами и познакомиться с некоторыми их идеями, которые, как ни покажется странным, но могут быть полезны в организации государства и совершенствовании общественных процессов.
Актуальной остаётся проблема катастрофических землетрясений, которые возникают при столкновении тектонических плит. При этом в горных породах постепенно накапливаются мощные тектонические напряжения, которые снимаются иногда катастрофическими землетрясениями. Некоторые геологи и геофизики предлагали по мере накопления этих напряжений провоцировать их постепенную разрядку последовательностью подземных взрывов, в том числе ядерных. Тем самым провоцируя череду относительно слабых землетрясений вместо одного катастрофического.
В определённой мере эта идея реализуется в демократических странах, где умелая работа оппозиции весьма часто по российским меркам как бы взрывает население на чувствительные для действующей власти акции. При этом начинают действовать механизмы диалога между ними, а при необходимости срабатывают методы смены власти в рамках конституций. Так постепенно, но иногда и в относительно острой форме, совершенствуется общество в интересах гражданина.
У нас ситуация прямо противоположная. Наша, казалось бы, мощная система информации практически замолчала прошедшие митинги против пенсионной реформы. То есть ещё раз в РФ продемонстрировали, что у нас нет средств массовой информации, а есть мощнейшая пропагандистская система, действующая по указаниям из высших сфер власти. Кстати, даже при обсуждении мероприятия, радикально меняющего пенсионную систему страны, по ТВ не услышишь термин «реформа». Мол, это нечто незначительное?! Такова рекомендация свыше.
Что-то эта ситуация до боли напоминает прошлые советские времена. Так же, как и тогда, отсутствие системы достаточно свободного проявления недовольства некоторыми действиями власти чем-то напоминает отсутствие предохранительного клапана в котле, постепенно стравливающего избыточное давление. Тем самым спасая страну от разрушительного взрыва.
Нам неплохо было бы вспомнить катастрофу великой державы 1917 года, а затем развал страны на множество квазигосударств с самыми причудливыми органами власти и гражданской войной. Тогда погибло 10-13 млн. человек, Россия потеряла 800000кв. км. территории.
Развал СССР то же следствие зажима свободы, царящего вождизма. Общество не научилось функционировать в условиях вдруг объявившейся свободы и опыта диалога оппозиции и власти. В результате катастрофа с уничтожением страны.Неужели нас не учит даже собственная история?!
Действующее российское государство по непонятным причинам сдаёт в руки оппозиции мощные козырные карты, которые могут резко усилить влияние оппозиции. Но ни пенсионные проблемы, ни вопиющие социальные противоречия между роскошной жизнью немногих и нищетой основной части населения, ни такой подарок автомобилистам, как сумасшедший рост цен на горючее, ни постоянный рост налогов при поразительном воровстве с безграмотным использованием средств госбюджета, сформированного от наших налогов, не могут мало-мальски умело использоваться нашими оппозиционерами.
Особо ярко это проявилось с появлением Навального, который как бы вдруг смог организовать серьёзные акции в Москве и не только там. Показательна реакция нашей, так сказать, системной оппозиции на первое успешное выступление движения Навального в Москве. Буквально ошалевшие от неожиданного результата представители оппозиционных партий совместно с представителями ЕР собрались в одном из московских кафе, где обычно тусуются наши политики. Там они пытались совместно разобраться в этом чудесном для них событии (здесь чудесно не значит хорошо, а скорее явление некоего чуда).
А ведь ларчик открывается просто, Навальный со товарищи оседлал беспроигрышную по мировой практике протестных движений тему денег. Коррупционных! Нашим оппозиционным борцам с действующей властью с естественной в политике целью захвата власти (естественно в рамках действующих законов и конституции) неплохо было бы знать, что деньги универсальная тема в борьбе за становление более справедливой власти. В особенности, когда в стране десятки миллионов испытывают чрезвычайный денежный семейный дефицит. И в нашей стране воруют или создают законы, которые позволяют безнаказанно совершенно неэффективно использовать триллионы рублей.
Да, возможно, как и во многих других странах мира, нам можно будет увеличить срок выхода на пенсию. Например, когда средняя продолжительность жизни превысит 80 лет. А в настоящее время у нас есть колоссальные резервы средств, которые просто лежат на поверхности, но действующее государство (мягко говоря) столь безграмотно и корыстно, что не видит эти возможности для решения проблем пенсионеров.
И пока только А. Навальный правомерно и системно использует в политической борьбе в основном только один из резервов – снижение коррупции, что, несомненно, может дать масштабные дополнительных средства, которые во многом позволят решить возникшие проблемы пенсионеров. Кстати, с подчёркнутым характером ненасильственных действий. Но до чего же это оказывается страшно! Некоторым.
Помимо изничтожения коррупции для решения проблем пенсионеров, и не только их, в РФ имеются другие мощные резервы.
Например, утверждённый президентом бюджет пенсионного фонда на 2018 год составляет 7,15 трлн. рублей. Его дефицит составит 256,8 миллиарда рублей. Только введение алкогосмонополии, которая действовала в России при всех царях и советской власти обеспечит дополнительные средства 4-5 трлн. рублей. Подробнее см.
Учитывая, что в настоящее время уровень потребления алкоголя на душу населения в разы больше, чем во все прошлые исторические времена, поступления в бюджет будут существенно большие, чем указанные выше показатели. Отработанные веками законодательные нормы по этой теме и практика их применения в России позволит вновь ввести такую госмонополию весьма быстро и без особых ошибок. Если только вдруг кое-кто проявит политическую волю.
Нетрудно представить, что ежегодное дополнительное поступление таких средств в бюджет не только полностью перекроет дефицит пенсионного бюджета, но и позволит чувствительно увеличить пенсии наименее обеспеченным пенсионерам. Появятся масштабные средства для улучшения здравоохранения. Соответственно этому увеличится продолжительность жизни населения с лучшими условиями для совершенствования пенсионной системы.
26 сентября 2017 года подоспела вторая серия финансового триллера от главы Счетной палаты Татьяны Голиковой. Она выступила в Госдуме с докладом об итогах проверки исполнения бюджета за 2016 год. См. Только по двум разделам доклада абсолютно нерационально с исчезновением было использовано 5,9 трлн. рублей. Попади в кошельки пенсионеров, эти средства обеспечили бы покупательный спрос на товары и услуги, что явилось бы мощным стимулом развития экономики. Всё это является следствием совершенно безграмотной работы министерств, ведомств и правительства в целом, но Т. Голикова традиционно не перечислила ФИО министров, которые были хотя бы в передовиках по неумелому управлению инвестициями в подведомственных структурах и которые разбазарили десятки и сотни миллиардов рублей каждый.
Вот, казалось бы, информация о злоупотреблениях во всех министерствах и регионах РФ, которую легко дополнить ФИО ответственных за инвестиции и объекты их приложения деятелей. Эту информацию достаточно легко можно было детализировать пообъектно и вот вам основа для конкретной работы оппозиции. Ко всему прочему из этого доклада также следует, что масштабы дурных результатов такого управления растут с каждым годом. В нормальном государстве подобные результаты правительства послужили бы основанием для отправки его в отставку, но только не в РФ.
Депутаты выслушали доклад руководящей дамы и на том успокоились. А ведь триллионы рублей бездарно были потрачены и, судя по практике нашего госуправления, ко всему прочему, они выстраиваются в соответствии с трендом на усилении этой глупой практики. Впрочем, для кого-то эта чрезвычайно приятная в денежном плане ситуация.
Думается, здесь так же можно сделать вывод о применимости закона сохранения массы веществ. Правда, М. Ломоносов и А. Лавуазье его формулировали несколько для иных сфер мироздания, но отважусь распространить его применение в российской государственности: «Инвестированные бюджетные средства в объекты государственных программ и не давших запланированных результатов, не исчезают, а материализуются в других объектах (карманах, счетах, яхтах, красивых девочках и т.д. и т.п.)». Не согласных с такой формулировкой нижайше прошу принять участие в её редакции.
Надо отметить, что любителей вскрыть язвы тела государственности всё же не мало. И со временем ряды таковых диагностов множатся, так что попробуем перейти в ряды лекарей. Казалось бы, заслушав столь печальный доклад своего Председателя Счетной палаты, депутаты Госдумы могли бы поручить Т. Голиковой подготовить предложения, которые в законодательном порядке наказывали злодеев и взявшихся за выполнение непосильного дела непрофессионалов, прорвавшихся в чиновники.
Имея сводные данные доклада Счётной палаты, можно легко установить ВСЕ объекты по РФ, где нерационально использовались огромные средства. Так как выброшенные на ветер средства вполне реальны, то и наказания за такую работу должны быть вполне осязаемыми, действенными с острасткой для всех других из чиновничьего сословия.
Например, ВСЕ чиновники, поставившие подпись под протоколом тендера, по которому объект перешёл генеральному подрядчику, не обеспечившему выполнение подряда в срок и с должным качеством считаются не соответствующими должностям и подлежат увольнению. При этом чем выше должность подписанта в рангах иерархии, тем более весомым должно быть наказание, в том числе с применением уголовного с конфискацией и возмещением ущерба государству (то есть и нам – налогоплательщикам).
Кому-то покажется, что столь жёсткая система приведёт к массовому бегству из чиновничьего сословия и рулить процессами управления будет некому. Но бояться этого не стоит. Общеизвестно, что численность чиновничьей рати у нас превысила все приличные рубежи. Из мировой практики известно, что даже в насквозь прогнившей системе управления есть до 20% добротных честных высококвалифицированных специалистов (из опыта операции «чистые руки» при реорганизации гос. управления Италии). Достаточно успешным было внедрение антикоррупционных методов в Грузии, которая традиционно с советских времён была лидером по злоупотреблениям во власти. В любой системе управления можно найти достойные кадры, которые при грамотной, хорошо поощряемой за квалифицированный труд зарплатой, смогут построить высокоэффективную систему управления. Из собственного опыта – пришлось таковых встречать на муниципальном и региональном уровне.
То, что в обществе напряжение и антагонизм растёт - очевидно. Можно на это не обращать внимания – протестная активность всё же незначительна. Но как бы не проспать катастрофу. И всё же неплохо было бы власть имущим помнить уроки истории своей страны и знать судьбу своих коллег в иных странах.
Уже определившееся снижение рейтинга президента – следствие саботажа его указаний не допускать такую пенсионную реформу и повышать цены на горючее.
Действительно, все предшествующие годы Президент РФ В.В. Путин категорично заявлял, что он не допустит увеличения сроков выхода на пенсию. Но нижние этажи его вертикали власти подставили президента, озадачив общество идеей увеличения срока выхода граждан на пенсию. Во всей происходящей в настоящее время истории вокруг пенсионеров не совсем ясно, почему наш лидер столь безмолвно и смиренно относится к попранию его позиции и допускает игнорирование его, как главы государства. Как будто он некий красиво говорящий болванчик, которого можно запросто и безнаказанно задвинуть в угол политической сцены.
И это демонстрируют его непосредственные подчинённые!!!
Ведь более чем значительная часть пожилого народа просто не сможет выполнить все бюрократические процедуры по оформлению пенсии по предполагаемым новым правилам из-за отбытия в мир иной. Депутат Госдумы Олег Шеин с думской трибуны довёл до сведения законодателей, что в 62 субъектах РФ из 85-ти мужчины не доживают до 65, в трех — даже до 60 лет. То есть в этих субъектах с новыми правилами выхода на пенсию доживших до пенсионного возраста мужчин впору вносить в специальную красную книгу, типа учёта вымирающих животных и ставить их под контроль защитников живой природы.
Эта пенсионная идея дала основание задаться неприятными вопросами. Например, зловредный Навальный рассчитал, опираясь на данные официальной статистики, сколько составят выплаты в пенсионный фонд среднего мужчины по новым правилам до выхода на пенсию и сколько он получит за время, которые он проживёт в соответствии со средней продолжительностью жизни в РФ. Получилась инфа о крупнейшей афере века! И правомерно возникают вопросы: «А где деньги от зарплаты гражданина, кто и как ими будет пользоваться?!» См.
А какая экономия пенсионного фонда может быть?! Так что есть соблазн появления более «рациональных» сроков выхода на пенсию, когда вымрет более 90-95% претендентов на заслуженный отдых. Или того лучше …
Основные аргументы подчинённых президенту чиновников и примкнувших к ним депутатов в обосновании этой подрывной для авторитета президента идеи берутся из показателей, характеризующих буквально катастрофическое положение демографии в РФ.
Здесь надо отметить, что продвигают эту новацию высокопоставленные деятели, которые во многом и виноваты в формировании политики, усугубившей демографические проблемы. Надо отметить, что наука о демографии является одной из наиболее точных, и о вхождении России в уже начавшуюся демографическую яму с тяжелейшими социально-экономическими последствиями было известно десятилетия тому назад. Более или менее грамотное руководство страны просто было обязано в прошлые годы готовить страну к этим событиям. Для этого, как у нас, так и за рубежами отчизны выработаны весьма эффективные меры регулирования демографических процессов. Но судя по обоснованиям идеологов этой крайне непопулярной новации, наше правительство со своим экспертным сообществом весьма основательно деградировали в этих проблемах. И, похоже, не только в них.
Как всегда одним из основных факторов и здесь является отсутствие средств на новых пенсионеров. И, якобы, поэтому нужно сократить число пенсионеров за счёт увеличения срока выхода на пенсию. Мол, других вариантов наши государственники не находят.
Несомненно, если можно будет найти деньги для новых пенсионеров, то проблема исчезнет. В основном от разного рода оппозиционеров и некоторых учёных исходят предложения, при реализации которых появятся масштабные деньги, соответствующие великой и самой богатой ресурсами страны нашей планеты. И не надо будет женщинам до пенсии работать ещё 8 лет, а мужчинам 5 лет.
И найти такие деньги можно легко! Например, их источником может быть алкогосмонополия.
Прекрасной рекламой этого источника дополнительных доходов бюджета РФ для пенсионного фонда и для многих других богоугодных дел могут быть самые красочные и привлекательные в магазинах по сравнению со всеми другими полки алкогольной продукции. Именно здесь талантом дизайнеров и художников представлены передовые достижения наиболее успешной отрасли промышленности России. Впрочем, эта отрасль характеризуется и нескромной, не учитываемой госстатистикой подпольной (теневой), продукцией, иногда даже без красочных этикеток, но с отменной крепостью в градусах и, правда, с отвратно пронзительным запахом и с мощным лечебным эффектом, почти мгновенно устраняющим болевой синдром в страждущей голове. Где найти эту микстуру в пластмассовых и весьма удобных по форме для потребителя бутылочках, например, в моём посёлке знают все детки. (Здесь надо отметить чисто российский парадокс – самые доблестные и умные в мире по фильмам отечественные правоохранители, в том числе участковые, никак не могут таковых подпольных деятелей найти и извести.) Пишу об этой тайне петитом потому, что может быть, открываю некую великую тайну рядового полицейского сословия, о которой не должен знать их министр или наш новый областной начальник.
Странно и то, что даже в свободолюбивом интернет пространстве, как сторонники руководящей партии и правительства, так и оппозиционеры почему-то в упор не видят и не обсуждают этот резерв буквально гигантских дополнительных для государства средств. Как бывший работник госплановского НИИ сообщаю, что в госбюджете доля доходов от пьяных денег доходила до 25-30%. И это при меньших уровнях потребления алкоголя на душу населения,чем в настоящее время.. Именно они во многом позволяли сохранять высочайшие затраты на военно-промышленный комплекс, на крупные инфраструктурные проекты, позволяли решать серьёзные социальные проблемы.
Трудно даже представить какой поток подобных денег может в сжатые сроки хлынуть в госказну при настоящих достижениях россиян в области пития. Хватит не только на пенсионеров, но даже на полёты на другие планеты и множество других благородных и богоугодных дел при монополии государства на водку, как это было в царские и советские времена.
Нам неплохо бы вспомнить, что государственная монополия на алкогольную отрасль имеет многовековую историю в России с 16 века от отца царя Ивана Грозного. Во многом алкогольная монополия способствовала тому, что по потреблению алкоголя население России было весьма малопьющим до начала ХХ века. Меньше нас в Европе пили только в Норвегии.
Винная монополия может стать важным фактором прогрессивной модификации российского государства. Это особенно хорошо продемонстрировала винная монополия от министра финансов России Витте 1895 года. Тогда только производство первичного спирта выполнялось частными заводчиками, но и при этом объёмы производства и сбыт спирта определялись государством. Технологии очистки и подготовки спирта, производство водки и её реализация выполнялась государственными предприятиями. Доходы от этой монополии стали важнейшей составной частью государственного бюджета и доходили до 30% от общих доходов.
Целями этой винной монополии были:
1) Увеличить доходы казны за счёт налогов от водки с добавлением торговой прибыли;
2) Поднять качество алкогольной продукции;
3) Уменьшить пьянство, прививая населению культуру потребления крепких напитков. (В России при поддержке государства стали организовываться и активно действовать тысячи обществ трезвости.)
Эта мера была первой в ряду создания благоприятных условий по ускоренной индустриализации России. Тогда были реализованы самые крупные инфраструктурные объекты за всю историю существования страны, в том числе в поразительно сжатые сроки была построена гигантская транссибирская железнодорожная магистраль. Россия в те времена стала одной из наиболее быстро развивающихся стран мира.
Можно быть уверенным, что в настоящее время при существенно большем потреблении водки, чем в советские времена такая госмонополия вполне может стать одним из ведущих источников госбюджета. Свидетельств этому более чем достаточно.
Например, авторитетный коллектив учёных-юристов в области госрегулирования алкогольной продукции в монографии «Криминальная ситуация в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и меры борьбы с ней» приводят поразительные факты из этой сферы нашей жизни. Действительно, в настоящее время доходы госбюджета от алкоголя составляют всего 3-5%, а при госмонополии они доходили до 30-50% .
Такой многовековой опыт даёт основание рассчитывать на дополнительные поступления в бюджет от госмонополии 4-5 триллионов рублей!
Это сразу же снимет необходимость изыскивать дополнительные средства на покрытие дефицита пенсионного фонда. А в будущие годы этот источник дополнительных средств даст передышку для формирования новой демографической политики, ориентированной на ликвидацию демографической ямы. Ко всему прочему такая мера позволит выделить масштабные ресурсы на улучшение здравоохранения с повышением продолжительности жизни. В будущем это создаст более благоприятные условия и для пенсионной реформы с увеличением сроков выхода на пенсию.
Всё вышесказанное красиво смотрится на бумаге и в инете, но реальные триллионы доходов, уходящих в карманы алкодеятелей, создают мощные возможности лоббирования их интересов от низового уровня сельского посёлка до законодательных высот. Именно это объясняет живучесть и благополучие местного подпольного шинкаря, и состав соответствующего комитета Госдумы. Поэтому участковый в упор не видит всем известного нарушителя закона.
На одном из ток-шоу В. Соловьёва, где дискутировали на темы алкоголизации населения артист и депутат Госдумы вылезла пикантная деталь – подразделение Госдумы РФ, формирующее законодательные нормы для алкогольного рынка, в том числе условия народного пития сплошь состоит из представителей алкогольного бизнеса. Это называется: приехали! Уж они своих подельников в обиду не дают, не дадут и не оставят без дохода!!
В результате отсутствует действенный контроль государства за алкогольным рынком и даже председатель Совета Федерации В. Матвиенко заявила, что только каждая третья бутылка не представляет опасности для россиян, а остальная продукция на отечественном рынке – результат незаконного производства. С мнением главного сенатора соглашается и гендиректор Центра исследований федерального и региональных рынков алкоголя В. Дробиз: «Рынок нелегальной алкогольной продукции в России активно растет. Он растет последние 20 лет, особенно последние 3 года. Сейчас 65% объема потребляемого россиянами алкоголя произведено нелегально». См.: .
Вопиющую безнаказанность деятелей от алкогольного рынка характеризуют следующие примеры: В 2016 году страну потрясла трагедия в Иркутске, где от настойки «Боярышника» с метанолом пострадали 123 человека, в том числе погибли 77 человек. Наша неторопливая в этом случае судебная машина только в этом году наконец-то за гибель 8 человек осудила хозяйку одного ларька всего на 4 года, а продавщицу на 3 года. Для сравнения - по существующей судебной практике убийство 2-х и более человек карается пожизненным заключением. Так что убийство алкоголем является деянием типа некоего вульгарного хулиганства.
А вот в Красноярске задержали продавца поддельного виски, от которого умерло 11 человек, и оставили под домашним арестом... . Не дай бог, террористы прознают о такой практике в РФ и начнут действовать по алкогольной методе!
Так что созданные нашими законодателями условия фактически способствуют этому смертоносному злу. Надо отметить, что иногда в нашей Госдуме возникают дебаты по изменению действующего законодательства с целью сделать его адекватным этой всероссийской беде, но реальных подвижек к лучшему нет.
Слишком сильны позиции алкогольной мафии.
Учитывая сложившуюся ситуацию, следовало бы ожидать, что наш ещё высокоавторитетный глава государства, имея практически абсолютные права, издаст Указ или даже декрет о введении государственной монополии на водку и другие подобные продукты. С конкретными формулировками по направлению полученных дополнительных средств на улучшение жизни пенсионеров, здравоохранение, развитие спортивной инфраструктуры, решение демографических проблем и т.п. Пример достойный подражания, мамочка с 4-мя детками (вне зависимости от своего возраста) у моих соседей-поляков получает пенсию с ежегодными дополнительными пособиями на одежду, учебники ... Может не работать, а заниматься воспитанием деток. И это в бедной всякими ресурсами стране?!
Сразу же возникнут пугающие обывателей аргументы от защитников статус-кво, что монополия приведёт к разгулу теневого производства и ещё большего вреда населению от разного рода суррогатов, развития самогоноварения и т.п. Кстати, именно такие аргументы и победили в период отмены алкогольной монополии в РФ в период правления известного всем президента-алкоголика. Но в настоящее время президент, на деле демонстрирует здоровый образ жизни. Так что в наше непростое время ему неплохо было бы продемонстрировать, что он может не только сотрясать воздух верными словами, но и способен принимать действенные меры в защиту здоровья народа.
А какой бы это был подарок для президентского рупора Д. Пескова и прочих талантливых воспевателях его добродетелей! Сразу же появится мощный источник информации, объективно рисующий ещё более светлый образ отца народа.
Побороть теневой сектор в деятельности алкомафии вполне возможно. Опять же из прошлого нашего и мирового опыта. Здесь, действительно, вновь открывать Америку не понадобится.
Наш опыт свидетельствует, что при госмонополии в России деятельность по незаконному производству и сбыту алкогольной продукции по мерам наказания относилась к категории нанесения государству наиболее тяжелого вреда, где присутствовала временами и смертная казнь. В средние века она приобретала самые жестокие и изощрённые публичные виды. Во все времена стандартной мерой была обязательная конфискация имущества. Наши предки понимали вредоносность такой противозаконной деятельности для основного источника пополнения государственной казны. Если реально смотреть на нашу жизнь, безусловно, полностью искоренить это зло невозможно, но важно максимально сократить подпольный алкогольный рынок.
И возможности для этого в настоящее время имеются весьма значительные. При теневом производстве алкогольных напитков широко используются, так называемые вторые смены на действующих легальных предприятиях. Установить всё реальное производство в современных условиях не составляет труда. Достаточно установить счётчики потребления электроэнергии с дистанционной передачей данных, веб-камеры и работа всего оборудования, производство продукции становятся прозрачными для контролирующих организаций. Не составляет проблемы найти технические средства и технологии, которые обеспечат исключение человеческого фактора, влияющих на фальсификацию показателей производства продукции.
Последние новации по ужесточению ответственности, в том числе уголовной за нелегальное производство, хранение и реализацию алкогольной продукции не в полной мере учитывают прошлый многовековой опыт в этой сфере российского государства. Это, прежде всего, относится к отсутствию нормы «конфискация имущества». В прошлом она не случайно всегда была одной из основных в системе наказаний.
Любой гражданин, вступивший на путь наживы в алкогольной сфере должен понимать, что он может потерять всё имущество. Думается, будет справедливо, если он потеряет всё нажитое, в том числе жильё. При этом было бы справедливым, если, например, это жильё будет передано многодетной семье, а семья злоумышленника переедет на место, где ютилась эта многодетная семья. Подобных вариантов установления социальной справедливости может быть множество, что будет способствовать росту доверия к действующей власти.
Этот момент требует особого внимания, в особенности в части борьбы с теневым сбытом алкопродукции. Самые последние законодательные меры по усилению борьбы с теневым алкоголем менее всего затронули теневой сбыт этой продукции. А ведь именно здесь прячется игла, поломав которую как в сказке можно убить Кащея бессмертного. Введение нормы «конфискация имущества» создаст базу для повышения заинтересованности работников правоохранительной системы в искоренении производства алкогольной продукции, в том числе, так сказать, на земле, даже самогоноварения, а также хранение, и сбыт алкоголя.
Почему бы весомо не поощрить участкового, или работников подразделений, призванных бороться с экономическими преступлениями вырученными средствами от реализации имущества алкодеятелей?! Ведь, как правило, они нечто богатеньких буратин в своей сфере деятельности, наживающихся на горе других и на их совести безвременно ушедшие на погост души. При этом премии должны быть весьма весомыми. Пример тому можно взять из жизни опять же нехорошей Америки. Там в некоторых штатах местными законами разрешено премировать полицейских конфискованными автомобилями, в которых найдены наркотики. Кстати, ООН уже давно отнесла водку к числу сильнодействующих наркотиков.
Наряду с этим крайне важно вводить поощрительные меры, создавать лояльную обстановку для лиц, которые пытаются выйти из алкогольной зависимости. Ведь побороть себя чрезвычайно тяжело и это прекрасно знают наркологи. Общество не должно отвернуться от таких своих сограждан, тем более, что в их беде есть и вина нашего общества, которое десятилетия не могло выработать барьеры на пути этой масштабной беды.
Реализация всего высказанного выше более чем реальна и для этого нужна только политическая воля. Есть ли она или нет - в наших российских условиях установить чрезвычайно просто. Вся мощь наших средств массовой информации, высочайший уровень госпропаганды представили народу единственного и выдающегося носителя этой политической воли, которым является наш президент. Ход событий в нашей стране таков, что скоро и неизбежно мы будем знать, кто или что нами правит. И соответствует ли созданный ТВ образ нашего волевого и спортивного руководителя его делам или это нечто надутой куклы Трампа, встретившей его в поднебесье у гольф поля в Шотландии.
30 мая организаторы митинга обманутых дольщиков 30-ти жилищных комплексов в Сочи сообщили, что получили уведомление из полиции, в котором их предупредили "о недопущении осуществления и пропаганды экстремистской и террористической деятельности». Так обжуленные и кинутые мошенниками и государством по воле чиновников уравнялись с экстремистами и террористами.
Тем не менее, администрация города милостиво разрешила проведение митинга под эстакадой в местном Гайдпарке. Собравшиеся на мероприятии обсудили свои проблемы, не допустили проявлений пропаганды экстремистской и террористической деятельности. Мало того, некоторые смиренно и верноподданнически встали на колени с просьбами, изложенными на плакатах и отпечатанных на майках и обращённых к их последней надежде - президенту В.В. Путину. Дело в том, что чиновники, правоохранители и суды уже лишили их надежды на справедливость. Основные лозунги участников этого митинга: «Требуем справедливого правосудия», «Жест отчаяния голодовка!», «Власти!!! Не покрывайте рейдерский захват!», «Прекратите грабить людей, вложивших последние деньги!», «Россия и власть помогают всем, кроме своего народа. Мою семью выгнали из собственного жилья!» Об этом нам сообщил корреспондент «Кавказского узла» с документальным фото и видео подтверждением. См.
Екатеринбургские дольщики так же устроили митинг только возле памятника участникам Великой Отечественной войны, во время которого встали на колени, и в таком положении записали обращение президенту Владимиру Путину с просьбой помочь, пишет URA.RU. На плакате под преклонёнными коленами написано: «Требуем создать закон о поддержке потерпевших от застройщика …». Похоже, место выбрано не случайно – акционеры символически как бы призывали себе в помощь души погибших предков. Погибших как бы за счастье своих потомков, но которые вынуждены стать на колени с нижайшей просьбой к очередному вождю-царю. Надежда на него остаётся последней. См.
Впрочем, дольщики и другие обиженные государством из других мест, которые посещает наш лидер могут применить более действенную форму обращения к главе государства российского – падать ниц с плакатами и стенаниями по ходу следования кортежа, аки в средние века. Тьфу, на современные методы и законом установленные возможности этого ХХI века. Уже пошли разговоры, чтобы Госдума приняла закон о пожизненном правлении РФ нашим лидером. Считаю, что надо узаконить и форму обращения к нашему президенту, например: «Всемилостивейший Государь»! Надеюсь, я стал в ряды пионеров в этом движении к совершенствованию управления государства российского.
Просьба дольщиков Екатеринбурга особо актуальна в настоящее время, так как наш справедливый президент, очевидно для меня, чётко выразит своё мнение и даст команду в первую очередь оказать поддержку не олигарху Дерипаске со товарищи, попавших под санкции зловредных пиндосов, а пострадавшим дольщикам. Дело в том, что суды обязуют ставить обманутых дольщиков при компенсации их потерь в истцы третьей очерёдности, и которые на практике не получают ничего.
Эти акции реально свидетельствуют, что подчинённые президенту чиновники, в связке с судебной и законодательной властью напрочь игнорировали и по настоящее время игнорируют указания национального лидера. Получается парадоксальная ситуация, что вся эта властная когорта реально противостоит главе государства и провоцирует идею о беспомощности, некомпетентности В.В. Путина в управлении государством. Мало того, это даже способствует появлению вообще глупых инсинуаций в инете об исчезновении реального В. Путина и подмена его мифическими двойниками.
Действительно, силён менталитет российского народа в части надежд на доброго царя и вере в злодейское окружение вокруг него (нечто типа бояр в современном обличии с олигархами в компании). Правда, история российская свидетельствует, что эта ситуация в прошлом плохо кончалась не только для представителей высшего света, но и для обожествляемых лидеров.
Ко всему прочему свидетельств подобных исходов более чем достаточно за пределами России, так что даже можно говорить о закономерности подобного хода событий. Одним из последних подобных катаклизмов, казалось бы неожиданно, явились революционные события в Армении. О них давалась информация в российском ТВ, но как-то однобоко. Больше говорилось о вмешательстве каких-то потусторонних сил, провоцирующих нехорошую цветную революцию. Но реально масштабный народный протест был спровоцирован нижайшим уровнем жизни основной части населения на фоне вопиющего богатства небольшой части правящей верхушки и небольшой прослойки приближённых к верхам деловаров (бизнесменов). Стимулировала протестные настроения масштабная для бедной страны коррупция. Чрезвычайно популярными были лозунги справедливости, демократии и свободы, которые олицетворяли европейские ценности. Объявленная на первых порах второразрядным политиком Никола Пашиняном «бархатная революция» неожиданно привела к победе руководимую им небольшую фракцию, которая имела всего 8% мест в парламенте.
Недавно приехал из Армении сосед-армянин, который по семейным делам выезжал на родину и стал свидетелем этих бурных событий, которые происходили и в его родном городке с 50-ти тысячным населением. Кстати, он учился в той же школе, где учился и Н. Пашинян . Он особо отметил, что за короткое время революции к лучшему изменился народ. Даже на улицах с лиц прохожих как будто стёрлись преобладавшие до того серость, озабоченность. Их заменили выражения радости, улыбки и преобладающей темой в разговорах стали надежды на лучшую жизнь. Резво бежали за границу несколько десятков высокопоставленных деятелей с приближёнными, замешанных в коррупции и других злоупотреблениях. Отношение к России и русским очевидно весьма благожелательно.
Настроения армянской революции можно понять по талантливому клипу, который можно смело рекомендовать, как учебное пособие для политпропогандистов. См. Там же есть ролик, демонстрирующий человеческое море на ереванской площади, которое более чем убедительно смыло старую продажную власть и против которого нет ни лома, ни приёма.
Простите, небольшое почти лирическое отступление с ностальгическими мотивами. Вспомнился 1960 год, когда будучи студентом, подрабатывал экскурсоводом в павильоне Армянской ССР ВДНХ. Как-то к нам пришла группа туристов из Бразилии. В её составе были почтенные старики, которых мы водили по стендам, демонстрирующим успехи социалистической республики, крупные заводы, возделанные массивы полей, театры, новые города с красивыми площадями и людьми в основном улыбающихся. Явно с преобладанием лиц армянской национальности. Почему-то именно такие фото людей на улицах, у фонтанов, в залах театров их привлекали более всего. И ещё их поразили фото из студенческих аудиторий, фотографии учёных в лабораториях институтов Армянской академии наук. Чувствовался некий скепсис в их вопросах. Работали мы с ними через переводчика – русский язык они не понимали.
Через десяток дней эта группа вновь оказалась в нашем павильоне. И это были совсем другие люди. Какие-то радостные, чем-то воодушевлённые и благодарили нас – русских за то, что мы не только спасли армянскую нацию, но и помогли сохранить и даже развить национальную культуру. Оказывается их, буквально сразила Академия Наук Армении и встреча с всемирно известным учёным, основоположником теоретической астрофизики, академиком В. А. Амбарцумяном. Тогда нам и стало ясно, почему их первый приезд показался нам несколько странным. Этим старикам удалось бежать из родины малыми детьми в далёком 1916 году, спасаясь от турецкого геноцида, когда на их глазах резали их матерей, отцов. Только пришедшие русские солдаты остановили эту дикую оргию смерти. Эти старики малыми детьми оказались в Бразилии и на склоне лет полетели на родину. Прямого рейса в Ереван тогда не существовало. Была промежуточная посадка в Москве, что и дало им возможность посетить павильон их республики на ВДНХ. В первое посещение информация об Армении была воспринята пропагандистской, но реалии превзошли все их ожидания.
Этот пример приведен потому, что в настоящей РФ не умеют оценить положительный вклад России в развитии других народов бывшего СССР и можно смело утверждать, что во многом это стимулирует становление бывших братских народов гражданами вражеских государств.
Как бывший руководитель подразделения госплановского НИИ, в котором умели работать с отчётным натурально стоимостным балансом СССР, отображавшем экономические взаимосвязи всех союзных республик, могу утверждать, что за все годы существования СССР Российская Федерация отдавала другим республикам много больше, чем получала от них. Было всего несколько лет, когда только из Эстонии РСФСР получала несколько больше, чем отдавала эстонцам.
Да, это была империя, только строго наоборот, когда метрополия больше отдавала, чем получала. Но эти чрезвычайно важные политически факты не известны нашим руководителям. Их этому не учили и здесь они профаны. Во многом, поэтому мы потеряли Украину, так как победили прохиндеи, убедивших народ, что Россия и москали грабили украинский народ. А с российской стороны не нашлось специалистов, которые умело и с реальными фактами опровергли бы инсинуации украинских националистов. На самом деле РСФСР была постоянным донором для УССР. Не потерять бы Армению и всех остальных.
