Мир полон чудес, где на российский взгляд творятся невероятные дела и можно наблюдать диковинные явления. Например, оказавшись в соседней Польше без особых проблем можно купить социально значимые товары по ценам, не только близким к нам привычным на родине, но и даже ниже, чем в российских магазинах, что при польских средних и минимальных зарплатах и пенсиях может привести в шок, чёрную зависть и уныние российского гражданина. Ещё большее потрясение может испытать российский предприниматель, когда узнает, что в опте и рознице его польский коллега, например, в продовольственной сфере может работать и жить (подчеркну – именно жить, а не выживать) при торговой наценке всего в 5-7 процентов!!! И, ко всему прочему, там нет резких скачков цен. Как у нас!
А чудо с восточных рубежей РФ, которое свершилось с начала китайских реформ 1979 года, когда буквально за пару лет была резко снижена гигантская проблема голода 600 млн. граждан! И уже в 1985 году КНР стал крупнейшим в мире экспортёром свинины. Все россияне старшего поколения могут вспомнить вдруг появившиеся в 80-е годы на прилавках магазинов банки китайской свиной тушёнки «Великая китайская стена».
Следующий абзац этого опуса следует пропустить читателям с неустойчивой психикой. Мне самому пришлось испытать настоящее потрясение, когда по долгу службы в госплановском НИИ пришлось отслеживать ход начала китайской перестройки после катастрофической китайской культурной революции. И когда удалось в архивах республиканского ЦК компартии ознакомиться с нормативными документами по нашему НЭПу. Из них следовало, что фантастический успех в ликвидации жесточайшего голода в Китае был обеспечен использованием нашего опыта Новой экономической политике (НЭПа) в 20-е годы прошлого века. С учётом китайской специфики! Такова в то время была внутренняя политика КНР в построении социализма с китайским лицом.
И это лицо, как-то вдруг и сразу преобразилось и, главное, обратилось миру, сбросив маску враждебного оскала!! Вспомним боевые действия на о. Даманский и потом как бы в миг исчезнувшие лозунги типа «Оторвём собачьи головы советских ревизионистов!». А парт ячейки КПК как бы вдруг перевоплотились в первых помощников ещё вчера ненавистному капиталисту, на организованном им новом в КНР предприятии. Незлобивость и миролюбие стали одними из главных лейблов страны.
Столь разительная смена внешней политики с самыми благожелательными дифирамбами всем бывшим врагам обеспечили доступ к знаниям во всех сферах науки, техники и технологий с подготовкой современных кадров за рубежом. Это стало одной из первоочередных задач в Китае, и даже в начальный период китайской мирной революции при нищем госбюджете – десять тысяч китайцев ежегодно направлялись для обучения в зарубежные университеты. И к настоящему времени около половины инженеров мира трудятся в Китае. Думается, стратегически это был один из важнейших факторов превращения Китая в ведущую промышленную державу планеты. Вспомним, в СССР так же трудилось половина инженеров мира, так что вполне можно предположить, что это так же был один из основных факторов, выведший нашу бывшую страну на второе место в мире по масштабам экономики. И, вполне возможно, что Китае этот опыт так же учли. В настоящее время на высокотехнологичных предприятиях КНР можно встретить руководителей иностранцев, которые отличились на родине особо выдающимися талантами в организации производства. При этом их зарплатам позавидуют коллеги на родине. Таким образом в КНР создана мощная и чрезвычайно эффективная система заимствования всего передового в мире в области НТП и интеллектуального опыта в организации производства.
До настоящего времени при директивных органах КНР действует спец. НИИ по изучению опыта советского государства, как положительного, так и отрицательного, что позволяет избежать серьёзных ошибок в организации китайского государства. А наши небожители и прочие власть имущие не только не знают, но даже с неким презрением относятся к опыту былой мощной державы. Их не интересуют и ошибки советского государства, что грозит их повторением. Только один раз бывшие советские специалисты, в основном из Госплана, были призваны в правительство Примакова и с блеском в сжатые сроки вывели РФ из катастрофического дефолта. Но на настоящее время этот факт – тайна великая есть!
По китайской перестройке мы видим роль личности в истории на примере лидера государства и главного идеолога трансформации КНР Дэн Сяопина. Дело в том, что как раз в годы НЭПа он был молодым революционером и обучался в Москве. И, возможно, поэтому, когда Культурная революция в КНР завела страну в тупик он вспомнил этот советский опыт. И НЭП в китайском исполнении практически мгновенно обеспечил высочайшие темпы развития страны. А ведь есть в нашем прошлом буквально гениальные и опробованные на практике идеи, позволявшие успешно развиваться стране в условиях почти полной её изоляции. Да ещё практически без весомых валютных резервов.
В реалии мы свидетели деградирующей экономики, темпы развития которой существенно ниже среднемировых, что свидетельствует о стабильном движении РФ в группу стран третьего мира. Запредельна беспомощность властных структур в реализации определённых ранее национальных целей (см., например, результаты «Стратегии 2020»). Мы имеем ситуацию, когда сбываются самые мрачные перспективы будущего для России, изложенные Георгием Малинецким в его известном в академических кругах докладе. Где он говорил, что если РФ не найдёт свой вариант эффективного и ускоренного развития в условиях уже стремительного перехода мира в шестой технологический уклад, то она отстанет от этого мира навсегда. Только кого интересуют мнения настоящих учёных? Да ещё из заумных академических сфер! Когда есть другие, которые нарисуют красивое будущее за очень приличные денежки, типа указанной выше стратегии. Всего-то за 1,5 (полтора) миллиарда рублей. В том числе под руководством своего человека. Да ещё мужа ЦБ РФ Э. Набиулиной. По совместительству ректора ВШЭ (высшей школы экономики). Подтверждают это и другие беспомощные изыски в области определения перспектив страны в виде разного рода стратегий, программ и планов её развития, которые, как правило, превращаются в прожекты разной степени проваленности. Кстати, это объективно характеризует уровень подготовки и расстановки кадров в гос. управлении.
Примером тому может служить проведенное В.В. Путиным заседание президиума Государственного совета по вопросам развития Дальнего Востока и Забайкалья, где президент даже не пожурил руководителей регионов за срыв ими ВСЕХ важнейших государственных заданий. Так что ещё можно констатировать и поразительный уровень безответственности при исполнении государством установленных заданий, в том числе и утверждённых президентом.
В противоположность этому успешное развитие КНР во многом обеспечено высочайшим уровнем ответственности руководителей всех уровней власти за порученное дело. В этой сфере иногда приходится сталкиваться с буквально анекдотическими ситуациями. Как-то пришлось участвовать в обсуждении в облдуме проекта нового закона о приграничной зоне, с которым в Калининградскую область приехали представители профильных комитетов по иностранным делам Госдумы и Сената. Перед этим они посетили с аналогичной целью Хабаровск, где заехали и в находящийся на противоположном берегу Амура китайский Хэйхэ. Наших законодателей поразило превращение ещё недавно убогого населённого пункта, в том числе даже с землянками, в огромный город с прекрасной инфраструктурой по сравнению с российскими соседями. Представлявшая сенат дама, поведала, что развитие этого китайского города по словам его мэра осуществлялась во многом за счёт инвестиций из центра, которые очень жёстко контролировались. При этом дама-сенатор сказала, что нам этот китайский опыт не подходит. Почему сделан такой вывод она нам не объяснила. Видимо в этом деле есть некая великая тайна и нам остаётся только гадать.
Осмелюсь предположить, что наших законодателей не устраивают действующие в КНР жесточайшие нормы ответственности. Опять же по образу и подобию наших - типа сталинских, где за хищение или неумелое расходование средств можно получить высшую форму наказания! С конфискацией!! С показательной постановкой похитителя(ей) госсредств перед народом на колени на стадионе и выстрелом в затылок, в том числе с применением нашего калашникова!!! Нам, действительно, такие методы не подходят – мы сильно гуманны!
Лучше пусть, например, наш знаменитый Абрамович культурно отдыхает на одной из самых дорогущих яхтах мира, чем отвечает за прошлые дела, подобные украденному бюджету столичной московской области. Но и этого ему мало. Заканчивается строительство ещё одной много более роскошной и дорогой! Интересно, а какая система ПВО установлена на старой яхте – самая передовая в мире российская или вражеская, и какая будет стоять на новой. Одним словом, жизнь удалась, чего не скажешь о российских пенсионерах, для которых залатать беззубый рот – проблема неподъёмная. Денежки идут этому нью израильтянину и его товарищам по своему клубу - Вексельбергу, Потанину, Усманову, и им подобным. Впрочем, они и не совсем наши – уже стали гражданами Израиля, благословенной Швейцарии, Финляндии и т.п.?! А Россия для них - дойная корова со странным безропотным населением. Здесь ясно только то, что такая ситуация не бесконечна.
Но вернёмся к нашей теме – ценам. В мире определились два основных подхода к снижению цен: - создание благоприятных условий для бизнеса и стимулирование конкуренции.
Для РФ, думается, важно соответствие слов и дел властных структур и ответственность за результаты своей деятельности. Позволю предположить, что безответственность чиновничьего и депутатского сословия стали своего рода раковой болезнью российского государства. Пример тому ситуация с ценообразованием на товары народного потребления. Казалось бы, в декабре этого года сам президент РФ потребовал от органов власти выработать и претворить в жизнь меры по прекращению роста цен. В настоящее время есть все основания говорить, что ни буква, ни дух высказываний и указаний главы государства не только не выполняются, но и кое где о них даже забыли.
Здесь впору отметить, что упомянутая выше госслужащая Э. Набиулина после гласного указания главы государства о регулировании цен так же гласно высказалась против этой меры. И ничего … в мире при этом принято уходить в отставку … ДОБРОВОЛЬНО! Или (простите) под зад коленом.
Ведь нельзя считать исполнением воли президента РФ, найденную мной намедни в ближайшем супермаркете 1 (одну) бутылочку растительного масла по сниженной цене, а рядом стояло множество других с немалыми ценами и стенд с сахаром, цена которого была существенно больше, чем таковая несколько месяцев назад. Мол, удовлетворись этой бутылочкой наш высокорейтинговый президент и успокойся.
Как озаботились выработкой мер по снижению цен органы власти, так сказать, на местах, где люди проживают, можно на примере Калининградской области. В майском ежегодном послании губернатора Калининградской области А.А. Алиханова областной Думе об основных направлениях деятельности Правительства Калининградской области на 2021 год этой проблеме вообще не нашлось места. А ведь ещё в прошлом году, да и перед самим посланием в Калининградской области были отмечены выдающиеся и даже рекордные для России результаты по ускоренному росту цен. Так руководство области продемонстрировало, что важнейшая для населения проблема уровня жизни, где цены являются одним из главных показателей, оказались не интересны руководству областью. Тем самым была проигнорирована позиция президента РФ по этой взрывоопасной ситуации. Более взрывоопасной, чем пустые полки при финале СССР. Ведь наличие желанного товара при нехватке денег в кармане, и соответственно этому пустом холодильнике, дополнительно провоцирует гражданина. На нехорошие дела. О роли пустого холодильника, да подстрекаемая полными прилавками, забывать не следует.
Поражает и то, что что такое положение не нашло соответствующей оценки со стороны президентских структур. Так что в реалии у нас можно смело игнорировать президента и как бы его роль в государстве заключается в умении сотрясать воздух произнесением разных умностей по ТВ и подписанием бездейственных указивок. Позволю утверждать, что такая ситуация подрывает авторитет президента сильнее зловредного Навального.
Впору призвать население области к масштабным акциям в защиту ценных указаний президента по столь жизненно важной для этого населения проблеме. Так сказать, в защиту чести и достоинства нашего лидера. Что не противоречит закону! Но уверен, что ни среди непоколебимых сторонников нашего главы государства в ЕР, ни среди яростных оппозиционеров даже во всех регионах страны не найдутся деятели, которые осмелятся хотя бы призвать граждан отважно, масштабно с плакатами, лозунгами, транспарантами выйти на улицы, площади и к чиновничьим цитаделям с требованиями не только выработать меры по выполнению указаний президента, но и их выполнить.
Ко всему прочему надо отметить, что предшествующие областные органы власти хотя бы говорили о сокращении разрыва в уровне жизни с окружающими странами ЕС, то действующие, видимо, забыли, что наш регион реально является витриной России в самом центре европейского континентального региона. Ведь по жизни калининградцев европейцы судят о реальном положении граждан РФ. И это весомая дополнительная политическая ответственность за имидж страны на мировой арене. Ни один другой регион РФ не несёт на себе столь высокую политическую нагрузку. Мы - лицо России внутри самого важного для РФ экономического партнёра. А калининградское «лидерство» в ценообразовании явственно демонстрирует Европе обезображенное лицо дурно управляемого государства. Странно, но этот политически важный аспект, похоже, не особо заботит наше руководство всех рангов, в том числе и в Москве.
Уже прошло достаточное время чтобы как местной власти, так и центру проявить хотя бы озабоченность сложившейся ситуацией. Но тишь и гладь! Возможно, где-то в вальяжных бюрократических кабинетах на каких-то междусобойчиках начальники и обсуждают сию ситуацию и уже рисуют радужные планы рывка в лучшую жизнь, но даже мощной пропагандистской компании в связи с этим что-то не слышно и не видно. А так как с ростом цен каждый наш гражданин сталкивается регулярно, то жизнь наша стабильно становится всё более мрачной. И здесь было бы не лишне хотя бы обрадовать нас привлекательными горизонтами. Но даже на это как бы ума-разума нет, что означает абсолютное безразличие к жизни народа, качеству управления в столь значимом регионе и демонстрирует беспомощность самого государства в решении уже определённых проблем. И это при поразительно высоком потенциале решения наших проблем, в том числе и в ценообразовании.
В выработке стратегии по снижению цен особое внимание следует уделить продуктам питания, ибо они имеют наибольший вес в структуре затрат домохозяйств. И потому снижение цены в этой группе товаров даст наибольший положительный эффект на общий показатель затрат населения.
За одним из вариантов возможного резкого снижения цен на особо болезненную для калининградского народа мясомолочную продукцию далеко ходить не следует. Этот резерв находится совсем невдалеке. В Белоруссии. Формально мы находимся в едином союзном государстве и таможенных барьеров с известными непростыми заморочками вроде бы нет. При общем сравнительно низком уровне цен в недалёкой Белоруссии и высоком качестве её продукции казалось бы нашим властям необходимо разработать совместно с представителями братской республики программу мер и действий по масштабному увеличению поставок белорусской продукции хотя бы по социально значимым товарам народного потребления. Что явно усилит конкуренцию на рынке товаров со снижением цен.
Но достаточно зайти в наш магазин, и мы увидим, что бутылка белорусского молока стоит 65-70 руб. (закуплена в Белоруссии по цене 40-43 руб.), а моя любимая колбаса из Белоруссии под маркой «Эстонская» продаётся под 500 руб. (при закупе от 240 и несколько более рублей у белорусского производителя). Нормальными такие наценки считать нельзя. Ведь затраты на логистику, например, между Багратионовским районом Калининградской области и Гродненской областью Белоруссии должны быть небольшими. Расстояние всего-то 300-400 км. Казалось бы, владелец небольшого магазинчика может рано утром выехать из пос. Южное и загрузить заранее оплаченный с готовыми документами товар в Гродненском мясокомбинате, то же сделать в Молкомбинате и есть шанс уже вечером-ночью выставлять продукцию на полках своего магазина из расчёта торговли на пару недель. Но в реалии такая радужная картина не наблюдается. Есть основания предполагать, что существуют некие организационно бюрократические заморочки, которые для предпринимателя являются серьёзным барьером в столь выгодном для него деле.
Похоже, в нашем государстве, сильно озабоченном заботой о здоровье и благополучии покупателей, а также контролем за доходами бюджета этого предпринимателя при въезде на родину просветят всевидящим оком и протрясут на предмет полного соответствия всех товаров санитарным и прочим нормам, правильности оформления документов, а при выявленных отклонениях обложат таким штрафом, что впору надо будет продать последние штаны для расчёта с родным государством. И закрыть свой семейный бизнес.
А почему бы нам не воспользоваться опытом окружающего нас ЕС и вообще без досмотра пропускать хотя бы микроавтобусы, принадлежащие предпринимателям малого бизнес сообщества. тем самым повысить конкурентоспособность малого бизнеса в естественном соперничестве с монстрами торговых сетей, что считается нормой в цивилизованном мире. Или ввести систему с которой пришлось ознакомиться на российско-польской границе, когда команда на проверку транспорта осуществляется не служивым на границе, а приходит из некоего центра, где бездушный ПК по программе с датчиком случайных чисел выборочно даёт команду на проверку автотранспорта. Да при этом определить ограничение на число проверок транспорта предпринимателя, например, не более 2-х раз в полгода. Так сказать, устраняя элемент субъективизма и пристрастности контролёра к некоему предпринимателю, предположу, с целью корыстного интереса найти повод для коррупционного интереса. Что послужит реализацией известного мнения президента о борьбе с главной российской бедой – коррупцией, в особенности для малого и среднего бизнеса.
Другим важным направлением резкого и мощного увеличения производства продуктов питания, причём с акцентом на усиление конкуренции за счёт малого бизнеса можно найти опять же в опыте СССР. Кстати, так же использованного хитро умными китайцами. Дело в том, что в разные, особо в тяжёлые для СССР времена, около половины мясомолочной продукции была родом из ЛПХ (личных подсобных хозяйств). А в настоящее время в моём одном из крупнейших в области сельском поселении, дай бог, найдётся пару коров, а свинки практически запрещены. Во исполнении минсельхозовских указивок, приказов, инструкций, где очень озабоченное здоровьем населения и потенциальной угрозой распространения разных болезней среди скота введены такие жёсткие меры его содержания, что селянину их выполнить практически невозможно. Эта система выгодна только монстрам-монополистам. И потому в моём селе живности по факту нет, за исключением кошек и собак. Если эту систему распространить на человека, то лучший вариант избавить человечество от болезней вообще зачистить планету от людей. Можно быть уверенным. что такие ЛПХ образуют крепкий фундамент для взрывообразного развития малых предприятий на селе, что усилит конкуренцию на продовольственном рынке и неизбежно приведёт к снижению цен.
А при советах в моём селе функционировал огромный животноводческий комплекс на 4,5 тыс. голов КРС (крупного рогатого скота) и практически в каждом дворе были коровы. У передовиков ЛПХ бывало до 5 голов. Каждый день приезжал молоковоз, у которого быстро образовывалась очередь с бидонами молока. Цены на него были достаточно выгодные, как и благоприятные с позиций бюрократических препон условия для содержания скота.
Мы рассмотрели только некоторые примеры и подходы к совершенствованию деятельности государства. Но решение проблемы цен для товаров народного потребления требует комплексного подхода, затрагивающего функционирование не только торговли, но и практически всех отраслей экономики. Потребуются серьёзнейшие изменения в самом госустройстве, его функций, а также внутренней и внешней политики.
Сужу об этом на основе собственного опыта как бывшего руководителя разработки Продовольственной программы Узбекской ССР. Отмечу, что Узбекистан по основным показателям занимал 3-4 место среди других республик в огромной стране. Получили мы задание на разработку этой программы в самом начале 80-х годов. При этом не было никаких методических указаний и рекомендаций. У нас была создана бригада учёных – аналитиков всего 12 человек. Нам дали права привлекать специалистов любых предприятий и организаций республики по сбору информации.
Программа включала совершенствование деятельности не только отраслей, которые связаны были с производством и реализацией продуктов питания, но и всех предприятий и организаций агропромышленного комплекса, в том числе и машиностроения. В нашей программе мы гордились включением научных исследований по зондированию со спутников структуры посевных площадей с целью исключения приписок в сельском хозяйстве и выработки агротехнических мероприятий. Дело в том, что в теории из космоса лучше и объективнее получать информацию о структуре и состоянии посевов при фотографировании в разных спектрах излучения, и мы вели переговоры с организуемым тогда для подобных работ НПО «Природа». Устранение приписок в советских условиях резко снижали возможности масштабных хищений и коррупции.
Этот опыт интересен ещё и тем, что негативные результаты реализации программы продемонстрировали недееспособность самого государства к серьёзным изменениям его идеологии, функций, повышению ответственности кадров, внутренней и внешней политики. Например, данные из космоса могли оперативно вскрыть приписки во всём агропромышленном комплексе. А хищения при этом были гигантские. Но такого масштаба задачи требуют и трансформации самого государства. В первую очередь в радикальном повышении ответственности за порученное дело. То же самое произошло с программой Явлинского-Шаталова «500 дней», которая лопнула из-за боязни нарушить идеологические догмы.
Посмею утверждать, что и при совершенствовании ценообразования проблемы столь сложны и масштабны, что без радикальных преобразований самого государства не обойтись. Именно поэтому даже при всём своём высоком авторитете президента РФ в среде государственных служащих его указания в области ценообразования фактически не выполняются – ураганный рост цен на стройматериалы тому свидетель.
Попытки на первый взгляд решения локальных проблем, типа цен, на самом деле затрагивают огромную систему причинно-следственных связей во всём народном хозяйстве, что предварительно просмотреть даже с использованием самых совершенного моделирования невозможно. Во многом поэтому в Китае были организованы первые 5 свободных экономических зон (СЭЗ) в, где на практике проверялись все последствия экспериментальных изменений в системе госуправления. Полученный положительный опыт в этих СЭЗ затем распространялся по стране. В результате уже в 80-е годы китайское государство разительно отличалось от того, которое было до Дэн Сяопина.
России свойственен особо высокий уровень централизации управления в стране. Зачастую сугубо региональные проблемы решаются на федеральном уровне – в Москве. Это серьёзно тормозит оперативное решение проблем регионов за счёт действующей системы согласований. А так как страна это в первую очередь огромная территория со множеством регионов то это несомненно тормозит принятие решений по развитию страны. И является одним из факторов снижения динамики её развития. Мало того, любые поползновения по увеличению самостоятельности регионов, их само обеспечению материальными и финансовыми ресурсами рассматриваются как факторы, стимулирующие центробежные силы и её развал. Хотя наш собственный опыт свидетельствует, что уничтожение былой мощной державы во многом и произошёл за счёт сверх централизации в совокупности с глупыми действиями руководителей государства и его истеблишмента.
Этим самым мы отличаемся от многих других стран мира. В особенности считающихся высоко развитыми. Например, в нехороших США штаты (аналоги наших регионов) оставляют у себя около двух третей собираемых налогов, а федеральные власти распоряжаются всего третьей их частью. Штаты имеют даже своё уголовное право. Но при этом федеральная власть имеет практически полные права на осуществление внешней политики. Существенно большие права в своём развитии по сравнению с нашими регионами у регионов (земель) ФРГ или у воеводств наших соседей поляков. Это не мешает последним занимать лидирующие места по темпам развития экономики среди стран ЕС. Может быть кому-то покажется странным, но в этих странах что-то нет разгула страстей в стремлении к самостийности отдельных частей стран. Мало того, наш как бы важнейший стратегический партнёр Китай использовал резкое усиление самостоятельности в организации социально-экономических сфер в своих первых пяти окраинных прибрежных провинций при создании своих СЭЗ. Именно там шёл активный поиск и апробация новых методов организации жизни и внутренней политики. А центральные органы власти руководили внедрением опробованных высоко эффективных методов управления по всей стране.
Калининградская область, как никакая другая в России своим геополитическим положением является самым удобным субъектом для проведения дерзких и амбициозных новаций в области совершенствования российского государства. Но способны ли действующие кадры в системе управления на выработку хотя бы программы действий по столь масштабной и комплексной проблеме. Когда они в массе своей не знают ни истории трансформации своей страны, ни положительных методов совершенствования государств в иных странах. Вспоминаю грустный случай, произошедший с местным министром экономики. Когда журналисты вдруг узнали, что эта весьма привлекательная девушка не знает, что в соседней Польше цены пониже наших. Ей это было очевидно не интересно. Поэтому у неё даже не мог возникнуть вопрос, а как же там добились подобного результата. А многие ли наши госдеятели знают, как идеи учёного и министра польского правительства Лешека Бальцеровича перестроили государство, да так, что эта страна стала лидирующей по темпам развития в ЕС. А доехать до соседа всего-то 50 км от резиденции местного правительства, а далее нужно только разуть глаза и смотреть из окна своего авто на пролетающие мимо ухоженные поля. И, возможно, в милой головке возникли бы вопросы, а почему это у нас НЕ ТАК?!
Но есть и другой вариант. Без организации спец. НИИ по изучению опыта советского государства, как в КНР. Ещё не вымерли старые кадры управленцев СССР и не у всех закостенели мозги. Даже лично знаю таковых, которые были на достаточно высоких постах в советской системе управления и каким-то чудом оставшихся в новом государстве. Они прекрасно знают, как советскую, так и российскую систему управления со всеми её достоинствами и недостатками. Есть среди них и обладающие более чем развитыми аналитическими и организационными навыками. Думается, таковые могли быть в числе лидеров в поиске и апробации эффективных вариантов совершенствования государства. Пока живы. Думается, ситуация в настоящее время такова, что при формировании команды реформаторов в экспериментальной гипотетической СЭЗ политические пристрастия должны быть второстепенными в оценках кадров. Главное – их профессионализм, аналитические способности к объективным оценкам ситуации, широкий кругозор, смелость и настойчивость в поиске и внедрении новых методов управления. Давно надо было бы признать неспособность нынешних кадров госуправления обеспечить, так необходимый прорыв или рывок в развитии экономики. К чему безуспешно и неоднократно призывал президент.
Или неплохо обратиться, например, в китайскую СЭЗ Шэньчжэнь, где есть организации, оказывающие услуги по выработке мер для совершенствования систем территориального управления и организации СЭЗ в других странах. Но вспомним многочисленную делегацию калининградских ВИП-персон, как-то поехавших в Китай для изучения тамошнего передового опыта в госуправлении, где они побывали и в СЭЗ Шэньчжэнь. По приезду на родину они изложили свои восторги от увиденного народу в местной прессе и даже написали свои предложения по совершенствованию нашего управления с учётом китайского опыта. Но, похоже, в столице сии бумаги где-то пылятся до настоящего времени. Так никому не нужные умные намерения провинциалов превратили эту поездку в дорогущий тур вояж за счёт налогоплательщика.
Также пора нам осознать, что на деле призывы, указания сверху, разного рода планы, программы и стратегии уже давно перестают выполняться государственными органами власти и это своего рода управляемый хаос, а в народе по простецки называется – бардак. Ко всему прочему наши управленцы то ли забыли, то ли не знают великую истину, что если решать возникшую проблему теми же методами, как и в прошлый раз, то получим такой же результат, который был, например, при предыдущей холодной войне.
Всё в этом мире взаимосвязано. В том числе внешняя и внутренняя политика. На международной конференции аналитиков-прогнозистов Международная неопределённость 2019 мне удалось поговорить с советником нашего министра обороны генерал лейтенантом А. Ильницким на тему преобразования нашего эксклава из некоего вооружённого до зубов пугала, дергающего тигра за усы, в полигон отработки подходов к снижению военного противостояния с улучшением взаимоотношений в мирной сфере. Но его отрицательное мнение почему-то вызвало из памяти высказывание знаменитого в прошлом министра иностранных дел Франции Талейрана – «Война слишком серьезное дело, чтобы доверять ее военным». Не мешает вспомнить и опыт нашего друга Китая, который впечатлил весь мир своими успехами только став вдруг и сразу миролюбивой и дружелюбной страной. Открытой всему миру. Результат – КИТАЙ УВЕРЕННО СТАНОВИТСЯ МИРОВЫМ ЛИДЕРОМ №1!Но мы не такие!!Мы с «Посейдоном» и уже читаем инфу: «Россия разместит «Цирконы» на Кубе и в Венесуэле», а с тех мест несколько минут … и нет ЯНКИ и пьём шампанское за ещё за одну великую победу!!! Они ведь не ответят. Они тупые по мнению авторитетного в таких оценках М. ЗАДОРНОГО.
Кстати, в такой смене государственной политики можно найти и шансы для наших небожителей для ухода от судьбы лидеров бывшей Югославии. А ведь в мире изрядно больше примеров много худших для них.
Завершим наши мечтания о становлении калининградской области и, возможно, других на окраинах великой России, например, на Дальнем Востоке, Ростовской и Архангельской областях, как своего рода полигонов отработки всевозможных новаций с целью поиска методов совершенствования государства российского. И, ВСЁ ЖЕ, ЗАВЕРШИМ ВСЁ СКАЗАННОЕ НАДЕЖДОЙ НА ЗДРАВЫЙ СМЫСЛ С УЧЁТОМ МИРОВОГО И СВОЕГО ОПЫТА!
Общеизвестно, что в эпоху перемен всегда велика нужда в деньгах. А через Калининградскую область по опубликованным данным из налоговой службы отмыто полтриллиона рублей. Дело за малым – ВЕРНУТЬ НА РОДИНУ ЭТИ СРЕДСТВА.
Посмею утверждать, что в настоящее время это не проблема. Уже не раз обращаюсь к этой теме с публикацией такой позиции. Опять же лучше всего это проиллюстрировать на конкретном примере из российской жизни. При Б. Ельцине в Америку был направлен некто с забавной фамилией Козлёнок для продажи крупной партии алмазов. Естественно, со спец. разрешением от правительства. Родина нуждалась в валюте. Но этот, простите, козёл решил вырученные деньги присвоить. Для сокрытия этих средств им была применена хитроумная система их дробления и пересылки между множеством офшоров. Для поиска и возврата украденных средств наши компетентные органы привлекли одну из зарубежных фирм, специализирующихся на подобных проблемах. Их специалисты установили все операции правонарушителя с похищенными средствами. Вплоть до трат в кафе. И это в 90-е годы. А в наше время всеобщей цифровизации упрятать деньги вообще не представляется возможным. А вернуть их в РФ рамках действующих международных конвенций вообще не проблема. Кстати, инфа от ВТО этому делу может основательно помочь.
Как это сделать даже придумывать не надо. Достаточно применить уже наработанный в мире опыт фирм, специализирующихся на поиске украденных средств и отказаться от действующих стереотипов. Например, такие фирмы оставляют у себя около 10% найденных сумм и материальное поощрение наших специалистов должно быть не меньшим, чем у их зарубежных коллег. А по моему личному мнению даже больше + внеочередная звёздочка на погонах и, по возможности, повышение в должности. Премия за реальные результаты работы в десятки, И ДАЖЕ БОЛЕЕ, миллионов не должны пугать наших финансистов.
Так же мы столкнулись с подобным, когда приступили к реализации, разработанной нами продовольственной программы республики. Тогда, например, установление реальной структуры посевных площадей не было выгодно многим руководителям в республики. Ибо это сразу уничтожило бы базу для приписок и позволило бы точно и буквально в автоматическом режиме определить всех фигурантов и соучастников самого крупного за историю СССР системного экономического преступления – так называемого «хлопкового дела».
Мы ещё при разработке Продовольственной программы в результате аналитической работы определили масштабы этих хищений, но произошла утечка этих показателей в компетентные органы, которые во многом способствовали созданию самой большой за советские годы бригады прокуроров и следователей, подтвердивших наши выводы. А меня пригласили читать лекции в Сред. Аз. Филиале Высшей школы КГБ в рамках повышения квалификации работникам отделов по борьбе с особо крупными экономическими преступлениями из пяти азиатских республик СССР.
Мало того, такие аналитические группы в регионах могли бы стать основой системы люстрации в реорганизации аппарата управления в государственных органах власти. Ибо это много лучше зубодробительных и более жёстких вариантов революционного толка, которые, как правило, происходили практически во всех авторитарных государствах после 2-й мировой войны.
P.S.
С большой вероятностью можно предположить, что никакие самые мудрые предложения по использованию перечисленного выше опыта вернее всего не будут выполнены в РФ. Прежде всего потому, что здесь требуется комплексный подход, в том числе с радикальной сменой внутренней и внешней политики (см. опыт КНР, Сингапура и др.). И, несомненно, затронет влиятельные персоны в высших эшелонах власти. Тем более, что у нас определилось движение на расширение числа неприкосновенных и неподсудных чиновников. Уже есть прецедент, когда московский суд уровнял чиновников администрации президента в праве на неподсудность с самим президентом РФ. А это по численности большая воинская часть и самая многочисленная по сравнению с аналогичными структурами в мире. А о неподсудности чиновников и депутатов по обнародованным фактам их противоправной деятельности можно и не говорить. Здесь РФ уникальна.
Возрадуемся автомобилисты! Дело в том, что недавно президент РФ опять сильно изумился высоким ценам на авто горючее в то время, когда падают цены на нефть. В этот раз он удивился при собранном коллективе ВИП персон, которые обязаны резко отреагировать и по должности своей, наконец-то, снизить эти прОклятые всеми автомобилистами цены. Приходится применить здесь слово «наконец-то» потому, что наш лидер давно и многократно обращал внимание своих высокопоставленных подчинённых на эту безобразную ситуацию (простите за эмоциональную оценку этого явления старым автомобилистом). Но в ответ получал не только полный игнор, а совсем наоборот – уверенный рост цен.
С позиций элементарного здравого смысла такое устойчивое и многолетнее пренебрежительное отношение к мнению своего патрона уже должно вызвать нормальную реакцию В.В. Путина и по примеру своего коллеги – президента Белоруссии Лукашенко, сослать своих министров на деревню коровам хвосты крутить. Может быть, хоть это им удастся делать.
Но в настоящее, чрезвычайно тяжёлое время резкого падения курса рубля с внезапным и очень значительным ухудшением уровня жизни населения следует ожидать, что президент заставит подвластных чиновников и верных ему депутатов найти варианты снижения цен на авто горючее. И будет счастье для всех автомобилистов, предпринимателей и других покупателей, так как везде и у всех будет экономия средств. Россия получит так нужный допинг для подъёма экономики и, главное, улучшения уровня жизни населения. Так что в этот раз будет нам счастье. Иначе у некоторых неустойчивых сограждан накануне судьбоносного голосования с изменением конституции возникнет устойчивая мысль: «А нужен ли нам лидер, мнение которого чиновники и депутаты оставляют даже без внимания»?!
Судя по множеству подобных фактов, работники администрации президента не принимают меры по искоренению таких фактов и уже можно говорить о ставшей стандартной ситуации халатного в реальности отношения к президенту, приправленного подобострастным цветистым славословием в его адрес. Они не помогают президенту добиться послушания от всех подчинённых, ибо игнорирование его мнения становится просто непристойным. Такую ситуацию обычно не понимают в приличном обществе.
Опыт снижения цен на автотопливо общеизвестен. Но, похоже, филологу И.Сечину, директору Роснефти и его соратникам по руководству этой отрасли этот опыт трудно даётся. Возможно потому, что большинство совета директоров, определяющих оперативное управление российской государственной компанией, являются иностранными гражданами. А И.Сечин, похоже, не сильно хорошо понимает английский, немецкий, арабский языки. И потому между ними существует языковый барьер. Возможно, поэтому мировой опыт снижения цен на топливо, в том числе и стран, граждане которых представлены в руководстве Роснефти, не может дойти до И.Сечина.
Но, может быть, И. Сечиным обуревают мысли о более важных материях, например, о наполнении государственного бюджета, который тем больше, чем дороже этот бензин. Ведь высокая цена авто топлива определяется в РФ не только и даже не столько стоимостью нефти, а налогами и акцизами, устанавливаемыми государством. И всё это оплачивают автомобилисты. Таких великих поборов нет ни в одной нефтедобывающей стране. И не только.
Великие нынешние мудрецы в Китае в периоды снижения темпов развития экономики, как правило, задаются простым вопросом: «А какой налог снизить?». И там почему-то это воспринимается стимулом темпов развития экономики. Результаты налицо! См. китайскую статистику. Впрочем, такие умники рулят не только в Китае.
В последнее время обвала цен на нефть, соответственно сокращаются затраты на производство бензина везде и уже приходят вести из очень нехорошей Америки о падении цен на автозаправках. И даже в некоторых штатах цены на бензин уже более чем в 2 раза ниже стоимости бензина в РФ. А если при этом учесть зарплаты наши и американские, то грусть и тоска от жизни такой портят настроение, как у простых граждан РФ, так и у предпринимателей. Ведь высокие цены на топливо повышают затраты и соответственно цены на все товары и услуги. Это всегда не только ухудшает условия жизни населения, но и угнетает экономику.
В этом направлении уже стандартно проявил себя назначенный президентом новый премьер-министр Мишустин. Он как бы не услышал своего патрона и не принял меры по снижению цен на горючее, а его министр экономики даже высказался запретить ввоз ставшего дешёвым топлива из-за рубежа. Народец наш всё стерпит.
Во всей этой истории есть и положительные факторы. Российское государство буквально загоняется в тупик, из которого есть только один генеральный выход. Это ликвидация политики, которая привела великую страну в некоего убогого сырьевого монстра. Поэтому выработка политики ускоренной перестройки РФ в страну высокоинтеллектуального общества и экономики, базирующейся на достижениях научно-технического прогресса (НТП) стало задачей буквально спасительной для страны.
Здесь так же президент многократно излагал необходимость реорганизации действующей политики по изложенным выше направлениям. Но, опять же, каких- либо масштабных и эффективных подвижек в реальной жизни нет. Другие власть имущие его так же почему-то не слышат. Даже когда он говорит это им в упор. А в каком-то микроскопическом Сингапуре и в нищих по природным ресурсам Южной Корее и Японии почему-то этого НТП океан! Там, похоже, познали великую истину, что основным богатством страны является население, которое получает воспитание, обеспечивающее дисциплину и добросовестное отношение к труду, что при хорошем образовании позволило этим странам занять достойное место в мире.
Может быть нашему президенту приехать, например, в гости к своему коллеге императору Японии?! За опытом. Надеюсь, этот пассаж не попадётся на глаза японцу, который оскорбится приравниванием бывшего простолюдина из Санкт-Петербурга сыну неба - потомку верховной богини Аматерасу. Но скоро наш лидер по-божески сократит этот разрыв по воле народа, который потрясающим большинством изменит для этого конституцию. А потом недалеко до реализации как-то прочитанной мечты одной экзальтированной дамы, чтобы наш лидер стал царём или императором великой России.
Но все эти мечты и рассуждения в настоящее время столкнулись с мощным форсмажором - пандемией короновируса. И если всего несколько месяцев тому назад ещё можно было строить радужные планы на устойчивость российского государства за счёт подушки безопасности из резервов, экспорта газа и нефти, то эти источники средств бюджета будут интенсивно мелеть.
Из правительства и от некоторых экспертов раздавались голоса, что мы уверенно пару лет выдержим самые неблагоприятные условия. А наш министр финансов даже гарантировал нам нормальную жизнь даже 6 лет! Несколько смущает то, что как вельможные оракулы, так и их высоколобые эксперты все предшествующие годы потчевали руководство РФ и всех прочих сограждан абсурдными по факту прогнозами и бестолковыми рекомендациями, которые втянули государство в реализацию проектов, мягко говоря, неэффективных. И вот наступило время реальной оценки, как руководителей нашего нефтегазового комплекса, так и всей когорты умников-советников-управленцев, втянувших Россию в тупиковую ситуацию.
Но какие у них зарплаты…?! Как они убедили президента РФ, что заоблачные по величине доходы наших руководителей должны соответствовать принятым в других зарубежных корпорациях. А в настоящее время необходимо признать, что все они принесли РФ вред бОльший, чем вражеские шпионы с террористами в одной компании.
Из этого следующее рацпредложение: за подобные итоги типа содеянных с ОПЕК ввести практику компенсаций вреда от неумения вести переговоры за счёт всех участников, как самых высокопоставленных, так и всех советников, экспертов и других подельников, участвовавших в подготовке материалов к переговорам. При этом конфисковать всё, что нажито до этого непосильным трудом, приведшим к столь печальным результатам для РФ, в том числе яхты, самолёты, дворцы с пентхаузами, а так же с обнулением всех счетов. Ведь нельзя считать, что такое поведение наших переговорщиков есть исполнение руководящего указания только президента. Но если посчитать, что президент дал такое распоряжение по собственному разумению, так сказать по повелению левой ноги, то … Ой!
Признаюсь, что понимаю абсолютную фантастичность подобных предложений, что подтверждается фактами из прошлых времён, когда власть имущие своей деятельностью или бездеятельностью наносили стране масштабный вред. Безнаказанно! Всё же наша верховная власть давно определила себя весьма гуманной к оступившимся представителям верхнего эшелона власти. Слишком немногие сгоревшие из-за дурного исполнения своих обязанностей только подтверждают это правило.
Ко всему прочему наши нефтегазовые деятели поднаторели в организации пиар компаний за безумные деньги и потрясающих воображение затрат на выполнение эпохальных проектов, связанных с экспортом нашего сырья. При этом эти руководители напрочь забыли миллионы российских граждан, которые проживают в городах и сёлах без газа и платят чрезмерно завышенные цены за авто горючее. Например, в моём крупном селе газа нет, и мы топимся дровами из соседнего лесочка, а на расстоянии десятка-другого километров у соседей-поляков газ российский есть. Впрочем, эти соседи уже строят нам козни с закупками сжиженного газа у американцев.
Надо отметить, что эти американцы весьма основательно нас теснят. Под их давлением Китай не допустил российскую госмонополию «Роснефть» к участию в тендере на поставку нефти. И это вроде бы из-за И. Сечина. Что-то этот наш деятель дороговато обходится России! Внизу списка участников тендера мелким шрифтом указано, что документы «Роснефти» на тендер даже не принимать! Американцы оказались в приоритете. Странный у нас стратегический союзник!!
Интересно, кто сумел убедить нашего президента в надёжности КНР и поворота на Восток?! Неужели наш лидер такой легковерный?!! Вспоминается полное сарказма и иронии ходовое в среде офицеров Советской Армии высказывание: «Дружба по китайски». Последний раз эту фразу услышал перед развалом СССР от начальника управления кадров Туркестанского военного округа Н. И.Тюнеева.
Вспомнив этого замечательного человека, отвлечёмся от печальных событий настоящего времени. С Н.И. Тюнеевым связано важное, но малоизвестное историческое событие перед вводом войск СССР в Афганистан. Он в составе группы из пяти высших руководителей Туркестанского военного округа, в том числе с командующим округом написали письмо в ЦК КПСС с обоснованием тяжёлых последствий для страны от этой военной операции. С рекомендацией не вводить войска. Именно он отвечал и организовывал мобилизацию из запаса личный состав офицеров и солдат, которые составили большую часть вводимых войск на первом этапе операции. Которая вначале была выполнена блестяще.
Но вернёмся к нашим баранам, «revenons à nos moutons» Франсуа Рабле. Если бы мне вновь поручили читать лекции в рамках повышения квалификации руководящих работников, то в качестве примеров безумных прожектов привёл бы газопровод «Сила Сибири», который, якобы, настолько жизненно важен нашему стратегическому партнёру на Востоке, что он будет построен за китайские деньги. Но уже он построен, но почему-то на российские деньги. Возможно потому, что из КНР деньги выделили на строительство системы газопроводов из Средней Азии. С мощностью больше «Силы Сибири». Ко всему прочему наши руководители подписали договор о поставках по ценам, которые позволят окупить наши затраты на газопровод только в сроки, теряющиеся во мраке будущих лет. А методика определения цены, привязанная к цене нефти, как бы не привела к ситуации доплачивать КНР за снисхождение принять наш газ. Всё это позволяет стать жизненным вопрос: «А разумна ли эта политика с поворотом на Восток»!
Подрядчики строительства наших газопроводов особо «талантливые». Умудряются затрачивать на строительство одного км. газопровода «Северный поток-2» в 5 раз больше средств по сравнению с немецкими коллегами. Так что можно смело делать вывод, что у наших строителей руки растут из причинного места или у их руководителей мозги странные в совокупности с бездонными карманами.
Уже пошли распоряжения президента на противодействие эпидемии короновируса, которые потребуют масштабных затрат средств из бюджета и резервных фондов. И здесь мы только вначале этого тяжелейшего этапа крупных непредвиденных ранее затрат. Ко всему прочему серьёзно ухудшатся условия функционирования экономики с углублением рецессии и масштабы этих негативных процессов ещё не осознаны. Для действующего государства это совершенно новые условия, к которым существующая система управления явно не готова.
В сжатые сроки да ещё в этих форс мажорных условиях в короткий срок невозможно модернизировать экономику за счёт перевода её на новый уровень НТП. Примеры Японии и Китая тому свидетель. Для этого им понадобились десятилетия.
Тем не менее, проблема ускоренного построения высокоэффективной страны решаема и для РФ. Как в Китае, так и в Японии успех был обеспечен в результате радикальных изменений в государственном устройстве, формировании новых целей и задач развития страны. Надо отметить, что этап перестройки государств в этих странах начал происходить в экономических условиях существенно худших, чем существующие условия в настоящей России. Например, масштабная перестройка в КНР началась в условиях практически полного раздрая в управлении страной, совершенно нищего бюджета с полным отсутствием каких-либо резервных и т.п. фондов. Нынешняя РФ на этом фоне смотрится просто царством роскоши и богатства. Вспомним начало реформ Дэн Сяопина в 1979 году и 600 млн. голодающих.
Китай, Сингапур, Япония и подобные в построении эффективных государств страны для этого радикально изменили органы управления. К руководству странами пришли новые лидеры и другая элита, что позволило сформировать во многом иное государство.
В российских условиях проблема в одном, как изменить мышление членов высшего эшелона власти. Если этого не сделать, то страна имеет риск продолжить движение к дальнейшему саморазрушению.
Так жёстко приходится говорить потому, что вредоносность сырьевой структуры экономики страны в тесной связи с ужасающей по масштабам коррупцией уже ясна на уровне школьника, но почему-то членам высшего эшелона власти это не понятно. Судить так можно хотя бы потому, что как перестраивать страну и государство более чем ясно. Конкретных примеров этому в мире множество. Проблема только в выборе методов этой перестройки с учётом российской специфики. И зачастую здесь достаточно хотя бы здравого смысла. Несколько примеров этому.
Существующее мнение, что без нефти мы не сможем наполнить государственный бюджет абсолютно неверно. Подтверждение этому можно найти в нашей российской истории. Об этом уже писал, но приходится несколько повториться. Многовековая история России свидетельствует, что начиная от отца царя Ивана Грозного, государственная монополия на алкоголь в разных модификациях на протяжении сотен лет, в том числе и при СССР, обеспечивала наполнение бюджета на уровне существующей доли от наших нефтегазовых отраслей в настоящее время. И даже более того.
Если поднять архивные материалы, то можно получить массу нормативных материалов, определявших обстоятельства, которые обеспечили стабильно мощный источник наполнения госбюджета в разные по историческим условиям времена, при разных царях и даже после них в советские времена. Особо интересным и показательным в этом отношении был период последних десятилетий ХVIII. Некоторая часть средств, полученных от реализации алкогольной продукции направлялась на организацию в губерниях обществ трезвости. Их деятельность и условия жизни в основном сельского населения перед ХIХ веком вывели Россию в одну из самых малопьющих стран Европы. Меньше граждан России пили на душу населения только в Норвегии.
Здесь можно отметить интересную странность. Почему-то живуче убеждение, что русский человек по природе своей рождается чуть ли не с особым алкогеном. А выше приведенные данные как будто охраняются под грифом «совершенно секретно».
Тем не менее, в 90-е годы позапрошлого века деньги от этой госмонополии во многом способствовали самой великой стройке в истории России – Транссибирской железнодорожной магистрали.
Кстати, работая в одном из госплановских НИИ с удивлением узнал, что в разные периоды существования СССР его бюджет в разные годы на 20-30% обеспечивался за счёт госмонополии на производство и реализацию алкогольной продукции.
Кому-то покажется, что в настоящее время эти исторические примеры не применимы. Мало того, поступление средств от производства и реализации алкогольной продукции в бюджеты РФ не особо впечатляют и кажутся не особо значительными. Но как наша история, так и некоторые обследования независимых от государства организаций свидетельствуют о буквально колоссальных потенциальных потерях государства.
«Федеральный проект «Трезвая Россия» в 2019 году представил независимый аналитический доклад, в котором подсчитал, что теневой оборот от продажи алкоголя заведениями, расположенными преимущественно на первых этажах жилых домов, составляет около 700 млрд. руб. А общие экономические потери — более трех трлн. руб.
На рубль, который подобный бизнес имеет в обороте, государство и общество теряют 5 руб.» См.
Но приведенные данные охватывают только некоторую часть гигантского алкогольного рынка России (так называемые рюмочные), который регулируется (скорее крышуется) действующими законами и нормами. Изменить их практически невозможно, так как в профильном комитете Госдумы, вырабатывающем условия деятельности алкогольного рынка, погоду делают депутаты, представляющие алкогольные монополии.
Если в РФ реально потребуется найти новые масштабные источники средств для бюджетов всех уровней, то эта законотворческая ситуация требует радикального изменения. Дело в том, что эта госмонополия будет эффективно наполнять госбюджет только в том случае, если любое её нарушение будет считаться особо тяжким преступлением. При царях самые жестокие наказания были за нарушения алкомонополии. Была даже, так называемая, торговая казнь, когда нарушителя на центральной площади забивали каменьями. В 1532 г. путешественник и богослов Альберт Кампенский писал, что, не смотря на всю тяжесть (законов винной монополии), повеление сие выполняется московитянами, как и все прочие, с необычайной покорностью.
Сейчас не средние века, но для того, чтобы появился новый мощный источник формирования госбюджета, требуются меры воздействия хотя бы на уровне наказаний, как за нарушение налогообложения в США и даже более жёсткие.
Недавно обсуждали эту тему с ответственным чиновником районного муниципалитета. Его слова, что останься у него в бюджете выручка от реализации вино-водочной продукции в муниципалитете, то он бы спокойно решил все основные проблемы на подведомственной территории.
Картинка из жизни моего дома в большом сельском поселении. С раннего утра чередой идут помятые судьбой личности за лекарством от невыносимой головной боли. В местную подпольную спец. лечебницу. В официальных магазинах такого наплыва страждущих не наблюдается. Но статистика этого чуда не замечает. Это так сказать информация от земли. От бывшего депутата сельского муниципалитета.
Есть ещё один потенциальный мощный источник средств для госбюджета можно получить, реально снизив коррупцию. Масштабы потерь страны от неё просто потрясают, что объясняется действительно великим богатством страны. Коррупция есть, была и будет везде, всегда и во всех странах. Здесь проблема в масштабах. У нас чиновник может иметь в собственности квартирку стоимостью в миллиарды рублей, что не может быть обосновано всеми его законными доходами. И ничего! Никого это удивительное явление не интересует. Хотя он может иметь тесные контакты по службе со всеми правоохранительными органами и даже чиновниками администрации президента. Которые просто обязаны были в рамках своих должностных положений официально разобраться в таких чудесных несоответствиях. Как будто для государства это особо уважаемый человек.
Для сопоставления случай коррупционного типа в одной из самых не коррумпированных странах – Дании. Один из губернаторов Дании воспользовался 4000 евро для собственных нужд из некоего благотворительного фонда. Когда эта история стала известна общественности, то он сразу же ушёл в отставку и исчез с политической арены. Позор был ужасающим. А у нас какой-либо высокого ранга чиновник за такой мизер даже не стал бы марать свои белые ручки.
Тем не менее резко снизить коррупцию с возвратом гигантских средств в бюджет более чем возможно. Здесь достаточно воспользоваться отечественным опытом.
Повторюсь. Из личной практики в этой сфере. Выполняя распоряжение бывшего заместителя Госплана УзССР И.Каримова, моё подразделение республиканского НИЭИ Госплана выполнило аналитическую работу с изучением деятельности ряда основных отраслей Узбекистана. Во время доклада результатов исследования в Госплане сообщил о нарушениях в статистической отчётности, которые могли бы свидетельствовать о масштабных хищениях как в хлопковой отрасли, так и в ряде других с нею взаимосвязанных. Примерно через год в республику нагрянула большая бригада прокуроров, около 200 человек, куда были собраны со всей страны наиболее квалифицированные специалисты. В результате сплошной документальной проверки всех! предприятий отрасли со сверкой со всеми взаимосвязанными предприятиями других отраслей, как в Узбекистане, так и в других республиках было выявлено самое масштабное за годы советской власти системное экономическое преступление. Масштабы хищений и коррупции поражали воображение. Основная часть похищенных средств была найдена и возвращена государству. До настоящего времени поражают воображение сорокалитровые молочные бидоны-фляги полностью наполненные драгоценными изделиями, которые выкапывались из затаённых схронов. Помнится фото 4-х таких бидонов, найденных только у одного фигуранта криминального дела. Наш коллектив учёных был доволен тем, что опубликованные данные после завершения работы бригады прокуроров отличались от наших показателей только на 10%. Одним из результатов этой криминальной эпопеи было приглашение читать лекции в рамках повышения квалификации офицеров КГБ из отделов, занимавшихся раскрытием особо важных экономических преступлений. Лекции читались в Среднеазиатском филиале Высшей школы КГБ, где повышали квалификацию офицеры КГБ четырёх Среднеазиатских республик и Казахстана. Запомнилась такая деталь – из окна аудитории виден был стадион, примыкавший к учебному корпусу, и где тренировались сотрудники спец подразделений КГБ, которые затем направлялись, как тогда говорилось: «за речку», то есть в Афганистан.
Похоже, что выданный мной показатель в Госплане республики о масштабах хищений дошла до КГБ. И это послужило в совокупности с другими данными принять решение на самом высоком уровне госуправления провести масштабную операцию против коррупции и экономических преступлений. Политические последствия этой проверки далеко выходили за пределы Узбекистана. Кстати, возможно, неожиданная смерть 1-го секретаря ЦК КП УзССР Ш. Рашидова так же была следствием этого дела. По республике ходили устойчивые слухи о его самоубийстве.
Иногда вспоминаю полковника КГБ из республиканского управления с его предложением читать лекции в этой школе и толковых, въедливых в аналитику офицеров.
Ситуация в РФ радикально отличается от прежней советской. У нас информация о злоупотреблениях во властных структурах с обоснованиями фактическими данными просто игнорируется. И это несмотря на то, что указаниями и высказываниями президента, законами определяется усиление противодействия коррупционным деяниям, а подзаконными актами, приказами в министерствах и ведомствах разработаны регламенты регистрации и рассмотрения подобных сведений. В особенности, ставших общеизвестными. В реальной жизни российское государство использовать системный подход к выявлению коррупционных преступлений не способно. Особенно если они могут затронуть членов высшего эшелона власти. Что подтверждается редкими случаями, погоревших в таких делах, на фоне обнародованных множества фактов о явно незаконном обогащении чиновников и депутатов. Всё это поставило российское государство в какую-то уникальную позицию в мировом сообществе.
Исторически эта система безответственности базируется на фундаменте, основанном ещё в 90-е годы. Вспоминается характерный случай, когда предложил высокопоставленным чиновникам налоговой полиции Калининградской области прочитать их работникам лекции по выявлению незаконного вывоза капиталов из области перед дефолтом 1998 года. В результате как-то вдруг и сразу они исчезли и наши прошлые дружеские контакты прекратились. А в эти годы шло масштабное уничтожение нашего рыболовецкого флота и пришлось ходить по палубам траулеров, которые стояли, прижавшись, друг к другу бортами в рыбном порту. Там их готовили для продажи «на иголки» по цене металлолома в Китай и другие страны Юго-Восточной Азии. Потом встречал наших безработных на родине рыбаков, которые выезжали в эти страны рыбачить на ранее бывших своими кораблях. А сотворившие эти преступные деяния благоденствовали и даже весьма преуспевали на службе новому российскому государству.
Но и в настоящее время проблема наполнения бюджета изъятием незаконно приобретённых средств остаётся актуальной. Относительно недавно вышел на мутную историю, которая вылезает при сопоставлении показателей из разных источников в государственной отчётности, но характеризующих одну и туже торговую сделку. Разница в более чем триллион рублей непонятным образом исчезла. В контактах с серьёзным по рангу работником одной из компетентных структур рассмотрели этот феномен, который стал бы очевидным даже студенту экономического факультета. Но, при этом был предложен комплекс мер по совершенствованию организационной структуры этого ведомства, созданию условий, материально и морально стимулирующих всех офицеров на жёсткое и эффективное противодействие экономических злоупотреблений, которые практически напрочь исключат появление в органах правопорядка подпольных миллиардеров, типа уже выявленных в МВД и ФСБ. Их работникам подобное станет просто крайне не выгодным.
Мы рассмотрели поэтапное внедрение такой системы с разумной апробацией, исключающей нанесение вреда правоохранительным органам. Мало того, был предложен совершенно конкретный объект для апробации, ценой в триллион рублей с планом организации работы. В настоящее время созданы все информационные, методологические и научные условия для развёртывания таких новаций в совершенствовании правоохранительной деятельности. Вступление РФ в ВТО, курс на цифровизацию систем управления уже в настоящее время дают основания выявить практически все основные нарушения и преступления в экономике с поступлением в бюджет многих триллионов рублей. Мало того возможно создание ситуации, когда будет можно будет выполнить своего рода генеральную чистку гос. аппарата, по образу и подобию операции «чистые руки», проведенной в прошлом в Италии. Тогда самая масштабная по европейским меркам мафия была во многом вычищена из органов управления страной.
В советские времена эта информация с триллионом и предложениями по совершенствованию управления обязательно была бы доведена до вышестоящих структур и последовала ответная реакция. Но у нас тишь и благодать. А ведь госбюджет уже дышит на ладан. И возникновение новых мощных проблем нам не избежать.
Но даже потенциальная возможность добавить так нужные в настоящее время не тысячи, а триллионы рублей никого не интересует. Похоже, действительно страшновато потянуть за коррупционную ниточку, ведь неизвестно куда и к кому такие масштабы приведут.
Здесь можно отметить поразительную странность россиян, которым подобные рассуждения покажутся абсурдными. Очень похоже, что они веруют только одной высоконаучной формуле, одной из самых любимых у Сталина: "этого не может быть, потому что не может быть никогда», которую вождь народов позаимствовал у А.П. Чехова из «Письма к учёному соседу». И это несмотря на то, что совсем недавно по историческим меркам как-то вдруг и сразу под руководством высокопоставленных словоблудов развалилась много более великая и мощная держава.
К великому сожалению придётся просить прощение у читателя за глупые измышления в заголовке статьи. Глупые потому, что никакого снижения цен на бензин-соляру не произойдёт. Назначенный президентом новый премьер-министр пренебрёг мнением президента РФ и спокойно цены вновь поднимутся, несмотря на падение цен на нефть. Чиновничье-депутатская рать продолжит свои привычные дела, а дело президента ежедневно читать свои указания по листочкам, с кем-то написанными умностями или принимает рапорта у очередного министра-губернатора. А как они смотрят ему в глаза … Жизнь идёт по привычному маршруту!!!
Что-то в последнее время пошла информация бросающая тень на работников, охраняющих закон и государство. Совсем недавно, казалось бы, были шокирующими миллиарды полковника МВД, запрятанные в невзрачной квартире. Но они оказались не столь великими по сравнению с миллиардами в квартирах полковников из ФСБ. Не успели граждане РФ осознать масштабы глупого обогащения этих блюстителей закона, как пришла инфа о крышевании кладбищенской мафии в столице России генерал-полковником ФСБ. Следом происходит разбойное нападение с участием бойцов из элитных спецподразделений, охраняющих государство, закон и порядок. В Петербурге задержали двоих росгвардейцев, подбросивших школьнику наркотики с целью вымогательства крупной суммы и в информации об этом намёк на заказ от ФСБ. Остаётся обывателю развести руками и произнести: «Приехали …». Многоточие расшифровывается из ряда терминов, типа – «бардак» и тому подобные, в том числе из богатого словаря крепких выражений не для печати.
Определение «глупое обогащение» более чем уместно, ибо невозможно представить прибытие на работу полковника ФСБ в Бентли или Феррари, или приобретение им океанской яхточки для катания с девочками на Багамы. Служебный статус полковника и даже генерала не позволит этого, так как подобные действия мгновенно вызовут недоуменные вопросы у коллег и начальства, на которые придётся давать ответы в письменном виде с документальными доказательствами правомерности приобретения этих жизненных удобств на свою зарплату. Здесь явно вылезут коррупционные уши. Последствия очевидны. Остаётся только периодически приезжать на квартирку и для развлечения перебирать-пересчитывать коробки-коробочки с купюрами или разжигать дрова в камине этими же купюрами.
Тем не менее, возникают вопросы: на каком этапе прохождения службы чекист ломается; под воздействием каких факторов и какие меры надо предпринимать, чтобы снизить воздействие таких негативных факторов.
Здесь придётся обратиться к некоторым фактам из жизни в российском государстве. Например, ещё в бытность президентом Д. А. Медведеву от авторитетного учёного в сфере противодействия коррупции проф. Марата Мусина поступил список из 600 российских банков, через которые осуществлялась отмывка гигантских сумм с выводом их за границу РФ. Надо отметить, что средние по квалификации специалисты по борьбе с финансовыми преступлениями по этим данным без особых проблем могли получить списки ВСЕХ, кто занимался противоправной деятельностью через эти банки с указанием конкретных сумм украденных у нас и мест их нахождения. Но почему-то этого не последовало.
По данным аналитического программного комплекса Ариадна-финанс, разработанного так же под руководством проф. М. Мусина, были вскрыты массовые экономические преступления в масштабах всей страны. Здесь мы реально стали лидерами в мире. Подробнее об этом на «БИЗНЕС Online»:
«Масштабы легализации преступных доходов внутри России поражают воображение: выявлены 438671 криминальная фирма, легализовавшие такие доходы на 9,7 трлн. рублей, что составляет 17,7% ВВП.
Как показывает подсистема "Ариадна-Финанс", сегодня один только ущерб от явных ошибок? менеджеров 731 тыс. российских государственных и коммерческих предприятий превышает 27% ВВП ежегодно».
(От автора: похоже, в россиюшке бизнесмены и бизнесвумены набирают по конкурсу менеджеров, начиная с самых тупых! Да и сами они не лучше!!)
К этому следует добавить хищения в консолидированном бюджете РФ.
Тем не менее, в этой информации есть относительно хорошие сведения: список главных «жуликов» очень узок. Статистика по выявленным хищениям в бизнесе: половину украли всего… пол процента, выявленных криминальных фирм. Так что можно говорить об относительно небольшом кружке потенциально перспективных фигурантов уголовных дел. Например, только в очевидно крупнейших компаниях нефтянки определены 160, 180 и 85 миллиардов криминальных оборотов – это все компании, акции которых котируются на западных биржах. Эта информация обнародована ещё в 2012 году, но жизнь идёт по известному сценарию: « собаки лают, а караван (имеется в виду коррупционный) идёт!».
Здесь есть один нюанс – наверняка некоторые члены этого кружка сидят за огромным круглым столом, который регулярно организуется администрацией президента РФ для встречи президента с капитанами российского бизнеса. Это знаменательное мероприятие обязательно демонстрируется населению России. И по данным Ариандны-финанс там есть жулики.
Эти гигантские данные смотрятся весьма отвлечённо от реалий жизни рядового гражданина России. Может быть, для приземлённости приведу пример из расчёта сделанного автором ещё в 2009 году на базе данных от авторитетнейшей в этой антикоррупционной сфере международной организации «Transparency International» и сведений из Комитета Госдумы РФ по безопасности и противодействию коррупции, из которых следовало, что, например, в 2007-2008 годах на украденные средства можно было покупать ежегодно по новенькому бюджетному автомобилю для каждой среднестатистической российской семье. Действительно, мы живём-выживаем в реально самой богатой стране мира. Судя по данным о коррупции по настоящее время, ситуация в этой сфере в РФ не изменилась в лучшую сторону. Стабильность! Понимаешь ли!! В лучшем случае!!!
. Объективности ради следует отметить, что коррупция присуща ВСЕМ странам мира. Отличия только в масштабах. В благословенной и практически без коррупционной Дании мне пришлось услышать на официальном ужине от советника российского посольства о жутком (по местным понятиям) коррупционере - руководителе столичного амта (нечто типа нашего губернатора). Этот сильно нехороший губернатор посмел потратить на личные цели при семейном отдыхе в Италии, страшно сказать – аж 4000 евро из некоего благотворительного фонда. Вся датская пресса и ТВ встали на дыбы и изошли жёлчью со словесными помоями в адрес этого предателя основ государственных устоев. Как только общественности стал известен этот чудовищный факт, губернатор практически мгновенно ушёл (скорее сбежал) в отставку и исчез с политической арены. Правда, надо иметь в виду, что Дания на протяжении многих лет по рейтингам в лидерах противодействия коррупции. На прошедшей недавно международной конференции учёных аналитиков прогнозистов в МГИМО в кулуарах мне учёный из Швейцарии так же поведал о коррупции в этой благословенной стране. У нас их коррупционеры выглядели бы детками из детсада.
А у нас покровитель неправедных дел с миллиардами красноярский губернатор Усс (см. Как воруют чиновники / Давыденко - Караулов.) вальяжно демонстрирует себя на очередном Санкт-петербургском международном экономическом форуме. По приглашению администрации президента РФ. Где шикует в роскошном отеле «Corinthia» на деньги налогоплательщиков. Где только за проживание в суперлюксе бюджет оплатит 521 600 рублей. Действительно, чего мелочиться главе края. Тем более что, возможно, удастся пригласить в гости серьёзное лицо из администрации президента. Это важнее чем недостаток средств у лесников на тушение пожаров в тайге и компенсации, пострадавшим от наводнения.
Здесь уместно вспомнить практику противодействия коррупции в органах КГБ СССР. Там особо крупными экономическими преступлениями занимались специальные подразделения. И, как известно, было множество информаторов. Ознакомиться с методами работы этих подразделений пришлось весьма драматическим способом. Работая руководителем подразделения НИЭИ при Госплане Узбекской ССР, получил личное распоряжение тогда первого зампредседателя Госплана республики И. Каримова выяснить причины неудовлетворительной ситуации с наличием важнейших продовольственных товаров в торговле при радужных показателях в статистической отчётности. Так как основным для населения было хлопковое масло, то нам пришлось анализировать состояние дел в хлопковой отрасли, где мы определили масштабы приписок и соответственно хищений, как в хлопковой отрасли, так и связанных с нею отраслях.
Аналитическая работа выполнялась на основании данных статистических органов, Минсельхоза УзССР и ряда других органов власти. У нас существовала практика после защиты отчётов по темам на Учёном совете института пройти и выразить благодарность всем организациям, представлявшим нам необходимую информацию и оказывавших помощь в организации исследований. В отделе пищевой промышленности Госплана УзССР, докладывая результаты исследования, я привёл данные о масштабах хищений в хлопковой отрасли. Через 2 недели меня вызвал директор института В. Осминин и предложил уволиться по собственному желанию. Без объяснения причин. И это после успешной защиты всех отчётов и отсутствия каких-либо конфликтных ситуаций за всё время работы. Кстати, через две недели полной прострации и недоумения в осознании своей вины прозвенел звонок из отдела кадров Госплана с предложением возглавить подразделение в другом госплановском НИИ.
Только через два года директор, к тому времени уже ушедший из госплановской системы, в частной беседе сказал: «Болтать надо было меньше!» Но, похоже, эта информация не прошла бесследно, и приблизительно через год в Узбекистан нагрянули многочисленные бригады прокуроров, собранные со всей страны с комплексной проверкой всех предприятий хлопковой и смежных отраслей. Наиболее известной была бригада под руководством Гдляна и Иванова. Работа осуществлялась несколько лет проверкой всей документации предприятий со встречными сверками взаимосвязанных предприятий и организаций. После нескольких лет работы были опубликованы данные по хищениям, которые отличались от нами полученных всего на 10%. А ведь мы выполнили только аналитику всего за 8-9 месяцев десятком учёных на основе косвенных данных и без посещения предприятий.
После подведения итогов этой масштабной проверки меня пригласили читать лекции работникам отделов, выявляющих особо крупные экономические преступления в рамках повышения их квалификации в Среднеазиатском филиале Высшей школы КГБ. Там повышали квалификацию офицеры КГБ четырёх среднеазиатских республик и Казахстана. Интересна и такая деталь. Полковник, зам начальника филиала при первой беседе сказал, что я имею право высказывать своё мнение на любые темы и проблемы совершенно свободно и без каких либо опасений. Этот пассаж в разговоре, очевидно, был не случайным, так как в своих статьях и многочисленных выступлениях в разных аудиториях я высказывал весьма критические и почти диссидентские оценки существующей в то время ситуации.
Вся эта, казалось бы, старая история давних лет имеет непосредственное отношение к событиям современной России. Во-первых, этот выше приведенный пример, даёт основание относиться с высоким доверием к результатам научной аналитической работы, к которой и относится Ариадна-финанс. Безусловно, они не являются достаточной базой для суда, но для организации оперативной следственной работы, так называемых, компетентных госорганов их применение более чем полезно. Во-вторых, неплохо было бы в рамках повышения квалификации офицеров антикоррупционных подразделений использовать опыт антикоррупционной работы общественных организаций, в том числе политических партий и движений. И даже прослушать лекции очень противного Навального. И главное, почему информация от М. Мусина очевидно проигнорирована?!
В настоящее время украсть, приобрести с нарушением закона крупные средства и где-то их бесследно запрятать невозможно. Деньги всегда оставляют след. В особенности если их пытаются спрятать за рубежами отчизны. Примером может быть операция 90-х годов, когда по решению правительства РФ крупная партия алмазов была направлена для реализации в США. Продажа алмазов была поручена некоему дельцу с забавной фамилией Козлёнок, но который попытался присвоить вырученные деньги, запрятав их хитрыми ходами в разных офшорах. Однако в мире действуют фирмы, специализирующиеся на поиске подобных супер затаённых средств. Наши компетентные органы обратились в такую фирму и в результате были найдены буквально все запрятанные суммы, попутно были выявлены практически все затраты этого козла, вплоть до оплаты обедов в ресторанах. В результате украденное вернулось российскому государству. С экстрадицией злодея! Правда, в общедоступной информации об этой операции некоторые авторы высказывали инсинуации, что так жёстко поступили с фигурантом потому, что он присвоил всю выручку от реализации алмазов, а надо было поделиться с теми, кто ему доверил эти алмазы.
Описанные выше эпизоды нехорошей деятельности отдельных членов правоохранительных структур во многом является результатом неудовлетворительной системы поощрения за результаты труда. Имея серьёзные полномочия, практически безграничные возможности в оперативной деятельности, мощные рычаги давления и при необходимости шантажа бизнесменов с владением инсайдерской информацией у некоторых может стимулироваться соблазн воспользоваться всем этим для личного обогащения. Перебить эту ситуацию возможно не только идеологической, воспитательной работой с кадрами, но и созданием разумных стимулов в материальном поощрении за квалифицированную работу. Для этого вполне возможно использовать имеющийся положительный опыт в иных структурах. В зарубежных фирмах, занимающихся поиском хитроумно запрятанных средств, выполняют подобные работы за комиссионные около 10%. Думается, это разумная практика, которая вполне могла бы использоваться для стимулирования работников российских спецслужб, специализирующихся в аналогичной деятельности. И тогда у нас проблема оборотней стала бы много слабее.
Но у нас ещё с советских времён сложились некоторые стереотипы в оплате работников силовых структур. Зарплата ранжирована по должности, званию, выслуге лет. Ускоренное продвижение по службе возможно и используется за особые успехи по сравнению с другими сослуживцами. Но материальное поощрение специалистов, предотвращающих масштабные хищения, занятые поиском и возвратом криминально полученных средств, всё же используется недостаточно. Особой разницы нет, то ли пресечено хищение 1 млн. долларов, то ли 100 млн. Будь у нас система поощрения, привязанная к результатам труда, думается, наши полковники не складировали миллиарды по квартирам, а спокойно хранили заслуженные, и даже многочисленные, миллионы на счетах в сбербанке. Государству, в том числе бюджету с гражданами это было бы много выгоднее.
Например, есть информация о несопоставимости одного и того же показателя, но в разных формах отчётности разных стран при отображении импортно-экспортных операций. Разница составляет около одного триллиона рублей. Когда такая ситуация определяется при встречных (зеркальных) проверках, то это серьёзный сигнал для углублённого исследования. Здесь с большой вероятностью скрыта мутная история. Впрочем, для нехороших дельцов в области экспортно-импортных операций с вступлением РФ в ВТО наступили нехорошие времена. Мало того, что, например, показатели экспорта должны быть прозрачны и опубликованы в своей стране, но и страна импортёр так же публикует показатели импорта и оплаты за поставленную продукцию. Ко всему прочему эти данные страны представляют в ВТО, которые становятся общедоступными.
Учитывая особое эксклавное положение Калининградской области с расположением внутри Европейского союза, который является главным экономическим партнёром России в мире, было бы разумным именно здесь, создать подразделение ФСБ, которое могло бы контролировать возможные правонарушения в экспортно-импортных операциях РФ со странами ЕС. Эта территориальная оторванность от метрополии более чем благоприятна для проведения разного рода экспериментов в организации такой работы, отработки новых методов профилактики правонарушений в экономической деятельности предприятий и организаций. Здесь же без особого риска возможно совершенствование действующих инструкций, положений, в том числе отработка увеличения масштабов материального поощрения работников за результаты выявленных экономических преступлений с учётом описанного выше международного опыта.
Например, более чем удобно организовать проверку не совсем ясной разницы в экспорте нефтепродуктов в ФРГ в отчётности нашей таможни с данными ФРГ. Триллион рублей достойный объект внимания. Не составит труда определить программу по выполнению этой работы. Учитывая буквально позорный негатив в такой деятельности в центре, было бы разумным в качестве эксперимента для выполнения этой работы создать группу из работников Калининградского УФСБ. Судя по опыту личного общения с бывшими и действующими сотрудниками ФСБ, осмелюсь утверждать, что здесь вполне возможно найти достойные кадры. Думается, они начнут работу не в безвоздушном пространстве. Коллеги из центра, учёные, специалисты из других аналитических центров, безусловно, окажут содействие в этой работе. При таком подходе совместными усилиями более чем возможно приступить к реорганизации уже закостеневшей одной из важнейших структур в российском государстве. Ведь на кону не только безопасность государства, но и страны.
Нетрудно представить всенародную эйфорию в честь борцов с коррупцией, когда в результате найденного триллиона, президент своим указом снизит акциз на топливо и соответственно упадут цены или сделает надбавку к минимальным пенсиям. А таких триллионов у нас не счесть. Здесь рейтинг взлетает до небес.
То, что гибридная война, санкции, антисанкции, рост цен, налогов, коррупция и сопутствующие проблемы осложняют ситуацию в стране уже даже говорить не надо. Очевидно, что государство в опасности. Так же ясно, что структуры, призванные охранять действующее государство определили свою деятельность на ужесточение мер противодействия внешним и внутренним противникам. Но весь ход исторического развития подобных государств свидетельствует о тщетности подобного курса в сохранении действующего правопорядка и государственных устоев. Мало того, продолжение такого курса может только спровоцировать мощные катаклизмы с тяжелейшими последствиями не только для руководства страны, но и для всех служащих этому государству, и даже самому существованию страны. Нельзя забывать свою собственную историю, историю других стран и Украины в частности. И неплохо держать в уме Ливию с жутким концом обожаемого вождя и многих других подобных.
И ещё о фактах: смена государства в результате госпереворотов осуществлялась с вероятностью около 70% под руководством ближайших соратников, друзей, товарищей и особо приближённых к телу лидера, и только 20% УБИРАЛИ ЛИДЕРОВ С ПРИБЛИЖЕННЫМИ ПОЛИТИЧЕСКИЕ ОППОЗИЦИОНЕРЫ. Это из статистики более 300 стран. Делайте выводы господа-товарищи.
Если бы я был президентом, то за особо выдающиеся заслуги перед государством наградил Т. Давыденко звездой этого престижного ордена. Причём сразу 1-й степени! И без всяких предшествующих этапов. Затем издал Указ о введении новой медали «За гражданское мужество и отвагу». Основание этому здесь: . Нечто подобное этому сюжету выдают оппозиционеры, но среди чиновничьей армии, даже из представителей сильного пола, да ещё столь высокого ранга - подобных героев не припомню.
Опять же, по личному мнению, известный журналист Караулов в этот раз исполнил не просто блестящую работу, а в полном соответствии со своей фамилией прокричал на всю Россию о страшной беде её накрывшей: о коррупции. Эта беда столь мощна, что с ней не может справиться ни президент РФ, ни ФСБ, ни все прочие правоохранители вместе взятые. И это при том, что среди борцов с нею реально есть честные и умелые специалисты. О чём говорили, как героиня пронзительного фильма, так и его автор. Кстати, я сам лично знаю работников ФСБ, достойных уважения.
Именно коррупция является крышей и питательной средой масштабного воровства, пронизавшего всё наше общество и имеющего многовековую историю. Историка Карамзина, выехавшего за границу, спросили: а что там, в России? Николай Михайлович ответил, одним словом: «Воруют!» Это случилось в 1803 году. В России воровали всегда — и во все времена. Брали взятки, занимались поборами, лихоимством, казнокрадством…
Впрочем, справедливости ради, наша РФ по степени коррупционности, не на первом месте в мире. По данным авторитетной в оценке этой сферы деятельности компании «Transparency International» (transparency.org) в 2018 году есть страны, в которых проблемы с коррупцией похуже и таких в мире найдётся 42 из 180. Правда, в 137 странах мира коррупционерам живётся хуже, чем нашим. Каким-то образом в экзотической Папуа - Новой Гвинее, Парагвае и даже благословенных, для некоторых наших богатеньких буратино Мальдивах, государства почему-то сильнее зажимают коррупционеров.
Особо поражают наши бывшие братские по СССР народы. См. . Обогнали нас на 18 мест в противодействии коррупции украинцы, с определившейся тенденцией на ухудшение ситуации для коррупционеров после их революции достоинства (майдана). И чтобы ещё больше придавить коррупцию даже переизбрали президента. В братской Беларуси батька Лукашенко зажал коррупционеров так, что по снижению уровня благоприятствования коррупции там ситуация стала много лучше чем у нас.
Изумляет россиян Грузия, которая в советские времена считалась самой нехорошей в коррупционных делах, и много хуже чем в РСФСР (России). И как-то вдруг гордые граждане этой страны рванули в лидеры по борьбе с коррупцией, став в сжатые сроки в группу достаточно приличных стран мира. Тем самым посрамив все властвующие элиты новых стран, возникших из бывших советских республик. Разумного объяснения этот феномен не находит, так как на вести из Грузии, похоже, наложено некое табу. Так что, почему там взятки не берут даже служивые на дорогах типа наших ГАИ-ГИБДД - нам знать не положено. А творец этого чуда М. Саакашвили стал только источником унизительных политических скандалов - как же, провалился со своим опытом в близкой к нам по менталитету Украиной. Покусился на столпы восточнославянской самобытности.
Недавно в пылу выборных страстей в Молдавии совсем сошли с ума и родили лозунг, что их страна оказалась оккупированной коррупцией и олигархами. Хотя по всем оценкам восприятия коррупции ситуация у них лучше российской. Почему-то они увязали коррупцию с лучшими и самыми талантливыми (по российски) представителями общества. Но члены нашего истеблишмента, организованные в ЕР не согласны с этим и даже с трибуны Госдумы излили благостные для российских олигархов приятные оценки их очень праведной жизни и деятельности. Якобы именно они являются столпами российской государственности. Несколько смущает то, что когда для народа кризис и становится труднее жить, то, как правило, наши олигархи сильно богатеют. Какая-то по понятиям математической статистики обратная корреляция, то есть связь. Взрывоопасно-майданная!
Перед Санкт-Петербургским экономическим форумом была опубликована информация о том, кто и чем там будет заниматься. Со стороны России там были представлены президент, высшие чиновники и те, кого молва относит к олигархам. К некоторым странностям можно отнести то, что главная беда государства российского – коррупция как-то и почему-то выпала из перечня проблем этого представительного форума. Можно предположить, что устроители этого собрания решили не особо афишировать эту болезненную для всех собравшихся там российских участников тему. Впрочем, осмелюсь высказать мнение, что для наших соучастников форума эта проблема - не есть проблема.
Несколько нарушил политкорректность в этом высшем свете глава Дагестана В. Васильев. Действительно, как бывший руководитель силовых структур, прекрасно знавший законотворчество и его механизмы, как опытный эксруководитель ведущей в Госдуме фракции партии ЕР и бывший зам. председателя этого законодательного органа, заявил, что: «… мы все говорим сейчас что нам надо менять законодательство. Да, оно прописано сейчас для воров и коррупционеров, теперь его надо прописывать для всех других». И это фактически соответствует главному тезису фильма А. Караулова: «Систему надо менять!».
Руководство РФ и средства массовой информации убеждают россиян, что обобщённый Запад является угрозой РФ с желаниями организовывать революции майданного толка. Однако новый генеральный секретарь Совета Европы Турбьерн Ягланд сделал странное заявление в связи с катаклизмами в Молдавии: «Молдавия может повторить судьбу Украины. В центре Кишинева случится Майдан, а Приднестровье пойдет по стопам Крыма.
Чтобы избежать "революции достоинства", он советует молдавским властям срочно бороться с коррупцией, олигархами, укреплять банковскую систему и реформировать судебную.
Ягланд призывает Кишинев учиться на чужих ошибках и не повторять судьбу Украины. По его словам, лишь то государство стабильно, которое следует основам демократии и верховенству закона.
Ведь, как считает генеральный секретарь, кризис на Украине "начался именно с глубокого разочарования народа политическими институтами"». См. .
Думается, разумным будет это мнение Ягланда примерить и к РФ. Тем более что примеров революционных по сути событий в мире более чем достаточно, в том числе и кровавых с катастрофическими событиями для существования самих стран, а ведь, как правило, эти радикальные события начинаются под лозунги установления справедливого государства с райскими кущами для народа.
Позволю утверждать, что Ягланд не только верно перечисляет основные направления борьбы по совершенствованию государства, но и правильно их ранжирует по важности и последовательности. Крайне желательно начинать с борьбы с коррупцией, так как основные методы эффективной борьбы с ней давно отработаны как в мире, так и в России. Борьба с коррупцией это своего рода таран, который пробьёт дорогу к решению перечисленных выше и взаимоувязанных с нею проблем. Именно она позволит обосновать чрезвычайно необходимую чистку госаппарата. Здесь тоже есть варианты, в том числе обеспечивающие относительную мягкость обновления кадров без зубодробительных эксцессов и с сохранением гражданского спокойствия. Иначе для настоящей элиты с высочайшей вероятностью возникнет ситуация не только потери всего нажитого, но и, возможно, жизни в случае революционных событий. Об этом можно судить по серьёзному исследованию с использованием самых современных методов анализа представительной выборки из более 300-х государств, подобных по устройству РФ и которые существовали во 2-й половине прошлого века. См. Milan W. Svolik, “The Politics of Authoritarian Rule”, Cambridge, 2012.
При анализе высказываний участников последней международной конференции «Международная неопределённость 2019» можно сделать вывод о появлении некоторого коридора возможностей для изменения внутренней и внешней политики, позволяющих определить компромиссы между участниками политических процессов, происходящих, как внутри РФ, так и в её взаимоотношениях с другими странами. Это исходит из понимания тесной связи внутренней и внешней политики. Но так же следует учитывать, что этот коридор возможностей не бесконечен во времени. С определением новой политики желательно уложиться в 1,5-2 года. Здесь весьма применим тезис президента РФ, что времени на раскачку нет. Кстати, применение Milan W. Svolik в своём исследовании мощного математического аппарата теории игр позволяет при определении эффективной политики для РФ использовать богатый исторический опыт с учётом российской специфики. Причём обоснованно получать спектр вариантов политики с моделированием в разных условиях.
Ко всему прочему нужно учитывать, что в настоящее время мир живёт во время буквально революционных перемен, которые, как правило, происходят при смене технологических укладов. Новый 6-й технологический уклад начал определяться в середине настоящего десятилетия и по некоторым прогнозам окончательно установится к 2030 году. Из истории смены укладов весьма вероятно наступление кризисов, изменение миропорядка, рейтинга стран. Здесь более чем уместно двойственное толкование понятия кризис в китайском языке, как сочетания иероглифов «опасность» и «возможность». И от нас зависит кризис использовать для совершенствования нашего государства на благо российских граждан и без угроз другим странам.
Осмелюсь утверждать, что эти понятия как ничто иное на настоящее время отображают суть российской государственности и менталитет российского гражданина.
На последней прямой линии с президентом дальнобойщик из Петербурга сообщил: «45 рублей за литр солярки!» И спросил, сколько можно это терпеть и не пора ли продавать автомобиль?»
«То, что происходит, это недопустимо и неправильно», — ответил Путин. Он объяснил происходящее действиями правительства по наполнению бюджета и неточному регулированию, которое было введено в последнее время в сфере энергетики и энергоресурсов, но к осени должны быть приняты дополнительные меры по стабилизации цен.
«Я исхожу из того, что правительство будет за этим строго следить, а Федеральная антимонопольная служба не будет смотреть на происходящее сквозь пальцы», — сказал президент России.
Затем к «Прямой линии с В. Путиным» были подключены по видеосвязи министр энергетики Александр Новак и вице-премьер Дмитрий Козак.
Новак отчитался, что «рост цен остановлен», а Козак сообщил о договоренности с нефтяными компаниями о снижении цен и пообещал «ежедневно контролировать ситуацию».
Но вот наступила осень. И мы ещё раз стали свидетелями чисто российского явления, которое достойно введения в политику нового понятия – «Парадокса Путина». Суть его заключается в соединении (объединении) нескольких противоречивых понятий. С одной стороны наш президент в соответствии с Конституцией и законами обладает поразительно большими правами, которые практически никакому другому руководителю иных стран недоступны. Например, его коллега президент США Дональд Трамп даже в самых радужных мечтах не может рассчитывать на подобную власть.
Но подчинённые нашему лидеру чиновники имеют наглость напрочь игнорировать мнение президента (столь резкое суждение стало следствием того, что такое игнорирование – норма в нашем государстве). Подтверждение этому доступно каждому, кто увидит табло у любой заправки, где цены автотоплива весьма резво и с завидной регулярностью рвутся в высь.
Начиная с 2002 года Владимир Владимирович высказывает обеспокоенность ростом цен на бензин, в 2004 году он определил цены на бензин спекулятивными, в 2005 году он стал недоволен ростом этих цен, а в 2006 году указал, что «нужно оперативно реагировать и следить за ростом цен на бензин». И так далее , и тому подобное!!! Список чётко высказанных президентом за всё время пребывания его во власти мнений и указаний по противодействию росту цен на бензин, в том числе с обещанием «надавать по рукам» творцам такой пагубной политики, потянет на отдельную статью. В подобной ситуации в братской Белоруси батька Лукашенко только за проведение политики против его мнения давным давно уже издал указ о чистке правительства, где упомянутые выше Козак, Новак, руководитель антимонопольной службы РФ и им подобные были бы с позором вышиблены с госслужбы.
Но наш президент почему-то не изгоняет из властных структур чиновников, которые на деле проводят политику, противоречащую ясно высказанной воле, казалось бы, всемогущего лидера страны. Здесь мы видим одно из проявлений нашего парадокса. Это даёт основание для формулировки ряда непростых вопросов:
- что или кто не позволяет президенту РФ добиться выполнения его указаний?
- где находится центр реальной власти, который саботирует выполнение воли президента РФ и каков механизм фуункционирования этой власти?;
- почему народ, делегировавший избирателям право вновь избрать В.В. Путина президентом не выразит масштабными акциями или хотя бы скромными пикетами у чиновничьих офисов поддержку политике президента в столь серьёзной сфере нашей жизни и не только в ней?
Ведь повышение стоимости горючего сразу же сказывается на росте цен буквально во всех сферах нашей жизни, что очевидно снижает уровень жизни большинства граждан России.
На этом фоне надо отметить, что где-то над нами почти в раю живёт небольшая группка особо выдающихся над всеми граждан, для которых рост цен на нефтепродукты – благодать. По последним данным только за 12 месяцев десять богатейших россиян увеличили собственное состояние в среднем на 10,8 процента. Следом идут американцы, которым удалось нарастить дополнительные 7,5 процента. Состояние десяти самых богатых британцев за этот период увеличилось только на 3,4 процента. Успех российских миллиардеров Форбс связывает с резким ростом цен на нефть. Так что россияне могут гордиться, что хотя бы в этой сфере наши богатеи обошли америкосов и их союзников. А на этом фоне снижение уровня жизни большей части народа никого особо из этого народа не волнует. За исключением небольшой кучки бузотёров.
Можно смело утверждать, что в этом сверхобогащении наших миллиардеров есть вклад и от повышения цен на бензин-соляру. Здесь будет уместно несколько изменить известный афоризм «с миру по нитке нищему рубаха»: с каждого автомобилиста по доп. копейке и, например,Сечину (главе Роснефти) сверх доходы и умопомрачительная по стоимости квартирка на 5 этажей в супер-пупер роскошной высотке столицы нашей родины!! Некоторым покажется странным, что такой доход Сечина почему-то кем-то назначен за руководство использованием нефти, которая по конституции принадлежит народу, в том числе и автомобилистам. Но и здесь парадокс – законный владелец нефти (т.е. народ и автомобилисты ) не назначали Сечину со товарищи такие доходы за распоряжение не им принадлежащего добра.
Это у нас – сирых и убогих, с трудом перебивающихся от зарплаты до зарплаты, от пенсии до пенсии и потому погрязжих в кредитах, проблемы выживания. Но в высшем свете России жизнь иная - за последние два года число долларовых миллиардеров в России увеличилось на 29 человек, следует из нового рейтинга Forbes. Если в 2016 году их было 77, то в 2018 году в список вошли уже 106 бизнесменов с состоянием $1 млрд и более. И этот яркий пример несправедливости в народе не вызывает протест. В этом отношении (к справедливости) парадоксально смотрится пример нефтедобывающей Норвегии, где расслоение населения между богатыми и бедными в разы меньше чем у нас, а в стране с высочайшим уровнем жизни нет ни одного миллиардера. А на засыпку инфа для пенсионеров – в Бельгии, где практически нет природных богатств, средняя пенсия 1250 евро. С российских позиций там действительно странные люди живут.
Объяснение В.В. Путиным причиной, вызвавшей рост цен на топливо, необходимость наполнения бюджета свидетельствует о профессиональной безграмотности правительства РФ. Многие учёные и специалисты выдают квалифицированные советы о наличии огромных резервов в экономике страны, которые буквально в упор не видят члены правительства РФ. И, судя по высказываниям президента, это правительство просто вводит его в заблуждение.
Странно то, что мнения отличные от правительственных до президента почему-то не доходят. Как будто некий ВЕЛИКИЙ и УЖАСНЫЙ поместил нашего лидера под непроницаемую или всё искажающую сферу. Например, почему-то до президента не донесут информацию, что введение прогрессивной шкалы налогооблажения является - норма для всех успешно развивающихся стран. Ко всему прочему это не только дополнительные масштабные доходы бюджета, но и важный фактор справедливого устройства общества со снижением угрозы революционных, зачастую кровавых потрясений в стране.
Триллионы дополнительных средств для госбюджета можно получить от восстановления веками традиционной для Руси алкогосмонополии, см. . Тем более, что нашему президенту, ведущему здоровый образ жизни, будет легко отменить указ своего предшественника-алкоголика о ликвидации госмонополии в алкогольной отрасли. С получением в госбюджет многих триллионов рублей.
Просто безумны и необъяснимы траты средств госбюджета, в сфере госмонополий и частного сектора. Но никто толком не думает о создании системы, стимулирующей рациональное использование ресурсов государства российского, что само по себе увеличивает возможности бюджета. У нас можно без особых проблем затратить на прокладку одного километра трубопровода «Северный поток – 2» в 5 (пять) раз больше средств, чем тратят немцы на своём участке. Бюджет десятка футбольных клубов высшей лиги больше бюджета Российской Академии наук. В Калининграде стоит монстром огромный стадион, построенный для четырёх игр чемпионата мира, а невдалеке Калининградский завод ракетно-артиллерийского вооружения из-за отсутствия должного финансирования решил признать сам себя банкротом, и боеспособность российского флота, для которого работает этот завод становится проблематичной. Подобных банкротов военно-промышленного комплекса РФ немалый список.
На последних военных учениях нашего флота в Баренцовом море неожиданно выяснилось, что американцы, используя какие-то непонятные и очевидно высоко научные технологии точно знают местораспложение наших подводных лодок, что реально даёт им возможность их уничтожить в любой момент. См. «Россия В ШОКЕ! США уничтожат Все подводные лодки Ядерной триады!» . И это результат недостаточного финансирования науки и ВПК. Вывод простой – разума в выборе приоритетов развития страны здесь что-то не особо много.
В настоящее время мы наблюдаем любопытные пируэты чиновников с депутатами Госдумы около цен на автотопливо. При этом не особо акцентируют, что вклад в доходную часть федерального бюджета России от нефтегазовых доходов составляют около 5 трилиона руб. из 15 триллионов, что стало результатом чрезвычайно больших акцизов и налогов на нефтегазовые отрасли. Естественно это оплачивает потребитель, в том числе и автомобилисты. А это означает, что стимулирует рост цен на автомобильное топливо само государство. Попробуем предположить, что государство найдёт некие резервы для поступления средств в свой бюджет (хотя бы указанные выше) и тогда можно на соответствующую сумму снизить акцизы и налоги в переработке нефти и у оптовиков, что создаст благоприятные условия для снижения цен на топливо на заправках. Ведь сотни лет в России только госмонополия на алкогольную продукцию давала средства до трети госбюджета, т.е в нашем случае сумму около 5 трлн. рублей.
Мало кто знает, что на заправках, продают горючее по ценам ниже оптовых. Особо страдают от этой ненормальной ситуации так называемые свободные заправки не принадлежащие крупным монополистам. Они выживают за счёт продажи другой продукции и товаров. .
Есть резервы средств таких масштабов, что впору вообще отказаться от акцизов, налогов и прочих сборов с низведением стоимости бензина-соляры к уровню близкому в Венесуэле. То есть дешевле только даром! Об этом гигантском кладе средств уже писалось ранее, см. , но в этой теме эта информация может быть ещё более полезна.
По данным из Германии только за 2016 год была оплачена продукция, поступившая из РФ в размере $27, 1 млрд., но российская таможня почему-то указала в своей документации экспорт в ФРГ только на $10,9 млрд. Далее примеры для школьника: 27,1-10,9=16,2 млрд. долл. США. То есть столько долларов отправлено за нашу продукцию из ФРГ, но которые пролетели в неизвестном направлении. Или $16,2 млрд.х 67руб.=1085,4 млрд. руб., где 67 руб средневзвешенный курс долл. в рублях за 2016 год. Вывод – куда-то в неизвестном направлении из ФРГ исчезли более одного трилл. рублей. И это только из одной страны. Но подобная ситуация отмечается и по другим странам мира, в которые экспортируется продукция из РФ.
К несчастью нами управляющих эти данные легко находятся в отчётности Всемирной торговой организации и любой студент экономического факультета без особых проблем может написать курсовую работу с определением разницы между данными ВТО и показателями нашей таможенной службы. Здесь даже не нужны зловредные спецы Навального. Достаточно будет ФСБ со студентами экономистами.
Но почему-то разработанные и уже апробированные учёными методики определения злоупотреблений в экономике РФ государственными структурами не используются в своей деятельности. Например, доктором экономических наук, профессором, заведующим кафедрой антикризисного и стратегического менеджмента Российского государственного торгово-экономического университета Маратом Мусиным разработанным им с коллегами уникальным аналитическим комплексом «Арианда-финанс» были выявлены системные масштабные теневые операции в экономике РФ.
Выявленные масштабы легализации преступных доходов внутри России поражают воображение: определены фирмы, легализовавшие такие доходы на 9,7 трлн. рублей, что составляет 17,7% ВВП. Подробнее на «БИЗНЕС Online»: .
К великому сожалению для российской экономической науки Марат Мусин в этом году умер, но научно-технический прогресс таков, что и без него его аналитический комплекс в любое время может выявить практически все экономические преступления в России, но здесь опять же нужна реальная политическая воля. И здесь мы вынуждены вновь обратиться к сформулированным выше вопросам.
Но, похоже, эти триллионы никого в России не интересуют. Этих данных более чем достаточно, для наполнения бюджета со снижением акцизов и налогов на нефтепереработку и достаточно серьёзным снижением цен на автомобильное топливо.
Дополнительно пример из СССР: в начале 80-х годов мною руководимое подразделение НИЭИ Госплана Узбекской ССР получило задание от бывшего тогда 1-м зам. председателя Госплана УзССР И. Каримова в результате которого мы выяснили огромные масштабы злоупотреблений в хлопковой отрасли республики. Затем была организована большая бригада прокуроров из других республик СССР, которая провела детальные встречные проверки всех предприятий отрасли и связанных с ними предприятий со всех других республик. Были осуждены сотни руководителей с конфискацией средств и даже застрелился 1-й Секретарь ЦК КП Узбекистана Ш. Рашидов. Нами полученные показатели хищений, сделанные в кабинетах института в результате аналитической работы были подтверждены результатами сплошной документальной прокурорской проверки. А меня привлекли читать лекции в Среднеазиатский филиал Высшей школы КГБ в рамках повышения квалификации работников отделов по борьбе с экономическими преступлениями. Так что имею право утверждать, что пресечь все основные экономические преступления не составляет труда и для этого у нас есть методики и специалисты. Нет только политической воли наполнить бюджет, снять излишние налоги и снизить цены.
Что касается настоящей около правительственной суеты вокруг бензина, то нам обещали даже снижение цен. До конца этого года. Но в будущем году повышение цен продолжится. В соответствии с ростом инфляции. А вот победить инфляцию в России невозможно. Для этого нужно умерить апетиты банков с их высокими процентами на кредиты. Правда, для этого надо нашим управляющим познать великую капиталистическую зарубежную рыночную тайну, как это там удалось сверхнизкими по нашему процентами сбить инфляцию до поразительного минимума. Иногда с превращением в дефляцию, а кое где за взятый кредит банки даже приплачивает заёмщику дополнительную премию.
Но, как известно, надежда умирает последней! Надежда на политическую волю!! Только чью?
То, что в настоящее время РФ находится в состоянии гибридной войны очевидно. Только далеко не ясно, представляют ли рулевые галеры под названием Россия хотя бы основные аспекты происходящих событий и их последствия.
Вспоминаются первые лекции при повышении квалификации руководящих работников, в которых, мы, профессорско-преподавательский состав Кафедры управления и совершенствования хозяйственного механизма, убеждали руководителей в приоритете тщательного анализа негативных факторов при планировании своих действий. В нашем институте повышения квалификации учили своих подопечных тому, чтобы при формировании программы действий на будущее с использованием положительных факторов и стимулов необходимо постоянно учитывать воздействие отрицательных факторов. Ведь даже какой-либо один негативный фактор может свести на нет усилия на прогресс и превратить все наши намерения и проекты в прожекты.
Свидетельство этому даёт нам история подведения СССР к самоуничтожению практически при полном исчезновении советского патриотизма с патриотами. Тогда ни самые совершенные в мире ракеты, ни армады танков и т. п. не победили полупустой холодильник и отсутствие хорошего ассортимента колбасы на прилавках магазинов. Советское государство было побеждено безграмотностью в управлении государством власть имущих и, в соответствии с этим, неумением организовать высокий уровень жизни населения.
С этих позиций происходящие события РФ свидетельствуют, что наши рулевые не только не проходили какое-либо повышение квалификации, но и не получали хотя бы примитивное образование в области какого-либо управления (у нас наличие липового диплома у чрезвычайно высокопоставленного чиновника свидетельство не высокой квалификации, а изворотливости ума и отсутствия совести). Примеров тому достаточно, в том числе в рядах советников президента.
Констатировать столь прискорбный факт можно на абсолютном игнорировании научного прогнозирования, как основного фундамента, на котором должна строиться вся система принятия решений на перспективу в области политики, экономики и всей жизни в стране. Подтверждает этот печальный для страны факт и то, что у нас умеют разрабатывать только всякого рода стратегии - прожекты с очень умными названиями, но даже не научились исполнять трёхлетние планы.
Допустимо, что простому обывателю не известно, что история имеет свойство повторяться, и он не изучал Гегеля с Марксом и философия с экономикой у него на уровне познаний за бутылочкой пивка у любимого ТВ. А о научном прогнозировании с детальным изучением факторов, определявших хотя бы основные предшествующие настоящему моменту исторические события и важные для будущего страны, говорить населению не пристало. По причине абсолютной не интересности и невозможности понять, что день даже после-послезавтрашний сильно определяется далёким поза-позавчерашним.
Во многом, поэтому мы стали свидетелями начала ещё одного повторения, казалось бы, прошлого этапа мировой истории. Имею в виду Послание нашего президента Федеральному собранию. Думается, это одно из важнейших событий в мире на сегодняшний день, которое является своего рода официальным подтверждением, что происходящие всё более острые противоречия на международной арене РФ с Америкой, её союзниками и сторонниками, окончательно перешли в фазу новой холодной войны. Небольшой миролюбивый пассаж в Послании своим, так называемым партнёрам, не снижает накала воинственной основной части обращения к потенциальным противникам. Что, несомненно, вызвало чувство гордости у патриотов за вставшую с колен родину, ставшую обладателем грозного оружия. И, главное, это способствовало победе при выборах!
Однако при этом неплохо вспомнить, как в результате аналогичной холодной войны произошла катастрофа много более великой России (в миру СССР). Всё это позволяет сделать вывод о повторном возникновении бывшей ранее проблемы. Но граждане России в большинстве своём даже и подумать не могут, что прошлая катастрофа может вновь произойти.
Весь ход мировой истории, многогранный опыт науки уже давно определили весьма серьёзную истину, которая носит всеобщий характер: «Если в настоящее время возникла некая проблема (ситуация), которая уже возникала в прошлом, и если её решать теми же методами, как в прошлый раз, то и результат будет аналогичен прошлому». Более резко эта истина была сформулирована А. Эйнштейном: «Безумие - это многократное повторение одного и того же действия с ожиданием разных результатов». Применительно к настоящему моменту втягивание РФ в новую холодную войну, сопровождается бряцание оружием (см. Послание президента), что до боли повторяет прошлую холодную войну. Впрочем, кого волнуют нюансы этой странной науки?!
Напомню, что холодная война оказалась основным фактором, приведшим СССР к катастрофе. Если верить авторитету А. Эйнштейна, то те, кто участвовал в организации новой холодной войны со стороны РФ или способствовал этому своей безграмотностью, или безумцы, или злодеи, ведущие страну к повторению развала типа СССР.
Уже писал о дискуссии 2009 года на портале ЕР «Берлога» по прогнозу «развития» России на следующее, то есть на настоящее десятилетие. В том прогнозе предполагалось, что в середине этого десятилетия РФ втянется в новую холодную войну, в результате которой США не понесут какого-либо ущерба, но Россия прекратит своё существование. Развалится по типу СССР! Специалисты в области прогнозирования знают одну истину. Если по ходу прогнозного периода выполняется самое существенное событие, то в последующий срок вероятность исполнения других прогнозированных событий резко увеличивается. Первая часть прошлого прогноза исполнилась! И это факт!!
К настоящему времени на просторах интернета можно найти варианты разного рода опусов на тему дальнейшего развала России, например, см. . Вот один из перлов сторонников региональной самостийности: Андрей Романов. «Освобождение Урала от московских оккупантов должна стать первостепенной задачей для всех сил на Урале, кто еще умеет трезво мыслить и остался патриотом своей земли». Другой «патриот» уже нарисовал нечто типа герба Пермской республики.
Наше ТВ демонстрирует высочайшую квалификацию в формировании менталитета населения РФ, что подтверждается созданием светлого и авторитетного во всех делах образа действующего президента. Но есть ещё одна тема, которая требует чрезвычайно большого внимания: формирование негативного отношения к действиям, способствующим дезинтеграции самой страны. Время для этого в условиях возникновения холодной войны уже настало. Свидетельство этому приведенные выше примеры.
Почему бы на ТВ за счёт сокращения некоторых, зачастую скабрезных, по сути, с полосканием грязного белья «героев» не организовывать ток-шоу с демонстрацией и обсуждением результатов развала нашей прошлой родины. На таком ток-шоу хотел бы найти, например, своего друга, Анатолия Швецова, который был одним из лучших в стране специалистов в области детальных исследований золоторудных месторождений, и которому перед развалом СССР из Америки поступило предложение написать книгу по методике таких исследований. А он оказался в рядах миллионов вынужденных переселенцев из Средней Азии и исчез где-то в Тамбовской области в каком-то селе.
Да и сам автор этого материала с немалыми трудами и потерями в числе коллектива из 20 семей оказался никому не нужным в «раздолбанном» (простите за сей термин) колхозе им. Чкалова на самом краю бывшей советской страны. Вспоминаю товарища по несчастью, который получил хорошее образование в политехническом институте, был прекрасным специалистом, знавшим 5 (пять) языков, но который не смог найти себя в исторической родине, спился и умер. И нас таких было и есть миллионы.
Почему бы не напомнить «дорогим россиянам» демонстрацией бывших городов и сёл, научных центров, заводов и фабрик, превратившихся в руины, к чему ведёт сепаратизм.
Не лишним было бы продемонстрировать кровавые конфликты и войны, которые возникли в разных местах бывшей державы и как один братский в недавнем прошлом народ, вдруг, идёт убивать бывшего друга из другого народа.
Достаточно посмотреть на лоскутную гипотетическую карту после развала уже этой России, как возникнет вопрос: «А кто будет платить пенсии, зарплаты учителям, врачам, полицейским … в Сибирской республике или Татарстане и из какого пенсионного фонда, бюджета гипотетической республики?».
В той прошлой дискуссии 2009 года была затронута жизнь москвичей после прогнозированного развала России с мнением, что их существование будет наихудшим из всех прочих самостийных государственных образований. Тогда переезд в моё село для москвича может стать удачей. Кстати, жителям Калининградской области при таком финале будет лучше всех. Хотя эта разница нечто разницы между ощущениями повешенного и сжигаемого живьём.
Вспомним, как рушились банковская система и кооперационные связи между предприятиями уже самостийных государств. Сотни и тысячи предприятий из-за этого прекратили своё существование.
Так умер мной организованный машиностроительный кооператив, в котором было прекрасное конструкторское бюро, и была разработана удачная конструкция автоподъёмника, сделан опытный образец и велись переговоры с АвтоВАЗом на организацию их серийного производства для сети ВАЗовских сервисных центров по всей стране. Но, как положено в машиностроении, часть комплектующих деталей и узлов в Ташкент должна была поступать из Украины, а кое-что из Ленинграда. И возникли какие-то труднопреодолимые сложности с переводом денег через банки. Помнится вынужденная личная поездка с большим чемоданом денег для расчёта с контрагентом уже в чужую страну. В результате пришлось прекратить серийное производство полиграфического оборудования собственной конструкции, а автоподъёмник так и не пошёл в серию.История достойная сериала на ТВ.
К сведению, например, работников ФСБ развал много более крупной по всем параметрам державы произошёл при мощных силовых структурах, в том числе всепроникающем Комитете государственной безопасности, серьёзном законодательном обеспечении противодействию всем возможным видам антигосударственной деятельности, казалось бы, отработанной и много более эффективной, чем сейчас, системе управления 2-й экономикой в мире. Особо следует выделить масштабные усилия государства по формированию у населения менталитета советского человека, который получил в мире несколько ироничное название «Homo Soveticus». Тем не менее, советское государство не спасло страну от уничтожения. Мало того, можно считать, что именно оно и привело к развалу огромную и богатейшую ресурсами страну.
Исходя из этого опыта рассчитывать на сохранение государства закручиванием гаек в общественной жизни, рассчитывать на силовые структуры в победе над инакомыслящими, вбивать ресурсы в военно-промышленный комплекс неэффективно. Надо искать иную цель в развитии общества, где важна не столько стабильность и сохранение действующего государства, сколько сохранение страны с постоянным совершенствованием государства, которое должно обеспечивать высокий уровень жизни населения и рациональное использование ресурсов.
Кстати, работникам силовых структур, которые особо активно проявляют своё рвение в борьбе с так называемыми внутренними врагами, неплохо бы знать, какова может быть печальна их судьба при катастрофе страны. Тогда они легко превращаются из преследующих в преследуемых, что и было продемонстрировано в некоторых бывших союзных республиках.
Всего этого можно избежать, если государство постоянно совершенствует систему управления, изменяет внутреннюю и внешнюю политику в соответствии с динамичными изменениями условий жизни как внутри страны, так и в мире. В настоящее время эта трансформация государства особо осложняется вхождением мира в новую четвёртую промышленную революцию, которая затронет условия жизни людей и взаимоотношения стран на мировой арене. В этих условиях стабильное государство синоним закостеневшей системы, не способной соответствовать динамичному миру. Пока Россия определилась как страна аутсайдер, ибо темпы её развития ниже среднемировых, и она не может предложить миру ни прорывных технологий, ни новаторских прогрессивных методов организации общества. Как раз последнее чрезвычайно важно!
Сумеет ли наш новый (прежний) президент резко поменять внутреннюю и внешнюю политику с действующими в настоящее время персоналиями во власти? Не хотелось бы, чтобы этот вопрос был риторическим.
- "Путин - это самый опытный, самый знающий, самый талантливый мировой лидер. И самый ответственный в том плане, что он отвечает за свои слова. Мало кто в мире может с ним сравниться" (Д. Песков).
- Песков так воспринимает возможность общаться с самым влиятельным (по его мнению) человеком в мире каждый день: "Удача. Это удача всей моей жизни".
На днях некоторые пенсионеры нашего села получили номер нашего официоза - «Российская газета», которую им присылают, так сказать, безвозмездно. Как подарок от госбюджета, то есть за счёт налогоплательщиков. Там первые листы заполнены разнообразными материалами о нашем лидере с благостными фото его добродетелей и умных дел. Действительно - он самый-самый ... И не только рядом, но и во всём толстенном номере не нашлось места для его оппонентов.
Действительно, во всей, ранее блиставшей умами и талантами державе, не нашлось ни одного конкурента по выборам, достойного даже рядом появиться на страницах этой главной российской газеты. Похоже, серость вокруг миллионами расплодилась. А наш первый пресс-секретарь никого подобного нашему лидеру и в мире не нашёл. О чём талантливо изложил выше. Понятное дело – повезло нам немерено!
Правда, такая подача материала в период предвыборной кампании как-то противоречит писаным законам о равных правах на информационное пространство всех претендентов. Даже если они относительно кандидата В.В. Путина тупые, глупые и вообще не сопоставимые. Тем более что сам президент РФ постоянно напоминает нам, что следование закону – его основополагающий принцип деятельности!!!
Как раз именно здесь появляется сомнение в верности характеристики, данной президенту Песковым в части ответственности его за свои слова. Таким своеобразным способом «Российская газета» даёт примеры безответственности президента, как будто он в упор не видит нарушения закона в равном использовании информационного пространства главной газетой РФ. А о прочих средствах массовой информации можно вообще не говорить. Там царит только одна всем известная кандидатура. Такая откровенная подстава. Не побоюсь сказать - провокация против президента.
Так наша главная газета подрывает авторитет нашего гаранта конституции и законов России. Элементарная справедливость позволяет сделать вывод, что практически все государственные, или подверженные государственному влиянию средства массовой информации придерживаются аналогичного Российской газете подхода в представлении информации в предвыборный период.
Так что осмелюсь сделать обоснованный на фактах вывод, что подавляющая часть российских средств масс-медиа как бы сговорились дезавуировать светлый образ нашего лидера в части выполнения им его основной функции – защите конституции и законности в РФ в важнейшем для государства выборном процессе при формировании органов власти.
Можно не сомневаться, что после очевидной победы В.В. Путина во многом такая ситуация в информационном пространстве спровоцирует негативные акции против таких, по мнению некоторых, несправедливых выборов. Ведь реально на настоящее время другие кандидаты в президенты, мало кому известны. Для большинства избирателей, которые сидят у телевизора: Грудинин, Титов, Явлинский и другие – персоны загадочные и непонятные сейчас и таковыми останутся до подхода к урнам. Так утверждать позволяют уже устоявшиеся за прошлые времена технологии выборов. И стабильные результаты.
В такой ситуации можно приглашать на день выборов независимых наблюдателей из всех стран мира, обвешать избирательные залы и урны бесчисленным количеством веб-камер и транслировать изображение процедуры выборов всем желающим в режиме реального времени и все наблюдатели подтвердят отсутствие нарушений на избирательных участках. Результат будет очевиден – вновь в первом туре победит - см. первое предложение этого текста.
Но выигравшим такими методами политикам неплохо бы держать в уме хотя бы статистику событий, как правило, сопутствующей подобным победам. См. Здесь приводятся данные о более 300 лидеров подобных нашему государств.
Впрочем, судьба отдельного человека, в особенности самого высокого ранга в государстве это не только его личное дело. С ним связано огромное количество людей, которые могут на некотором отрезке своей жизни быть в фаворе и чувствовать себя баловнями судьбы. Согласно выше приведенному мнению Д. Пескова. Но по статистике из приведенной выше ссылки с вероятностью более 80% жизнь у них может радикально поменяться. И стать совершенно иной.
Недавний пример Украины продемонстрировал по ТВ прокурора, которого засовывают вниз головой в какое-то дерьмо в мусорном контейнере или стоящих на коленях беркутовцев - защитников бывшего государства, окружённых беснующейся толпой и отморозков, которые били их опущенные обнажённые головы палками.
Это в цивилизованной Англии новый премьер-министр входит во власть с командой новых министров и все пертурбации во власти на этом в основном кончаются. Они объявляют новую политику, а вышколенный чиновничий аппарат в основном остаётся без изменения, только грамотно начинает выполнять свои функции в соответствии с новыми целями и задачами.
А у нас больше вероятность отрыва собачьих голов множества бывших во власти со сменой чуть ли не всех. До длинноногих секретарш и уборщиц в том числе. Останутся ли при власти работники ФСО или ФСБ. Для них наилучший вариант – пример работников бывшего КГБ, которых убрали со службы относительно спокойно. Не то, что в других бывших социалистических страна. Об арабских странах лучше вообще не вспоминать. Не гуманно.
А ведь, так сказать по жизни, приходилось знать лично в этой системе очень неплохих людей и специалистов своего дела. До настоящего времени вспоминаю слушателей Среднеазиатского филиала Высшей школы КГБ – специалистов в области противодействия особо крупным экономическим преступлениям, которым читал лекции в рамках повышения их квалификации. Это были действительно весьма грамотные специалисты-аналитики, и с ними было очень интересно работать.
Всем защитникам действующего государства неплохо бы знать разницу между государством и страной. И если страна в основном понятие географическо-демографическое, то государство представляет собой зачастую весьма нестабильное понятие, о чём свидетельствует вся история мира. И, в частности, история России. Всего за какой-то век из многовековой истории в России было и самодержавие, и советская власть, и смутные времена 90-х, и настоящее время либерально-олигархического устройства (впрочем, по заявлению в Давосе Дворковича олигархи у нас как-то вдруг и сразу исчезли). Хотя заявлять это не лес рубить – можно легко и вальяжно.
Ко всему прочему наша российская история продемонстрировала, что нет большей угрозы стране, чем закостеневшее в догмах и стабильности собственное государство. На чём и погорели в прошлом работники, бдевшие государственную безопасность, правопреемниками которых являются службы ФСО, ФСБ и некоторые другие службы.
О миллионах покорёженных судеб уже давно никто не вспоминает и даже празднуем день России, который отмечается ежегодно с 1992 года (нерабочий день с 1991 года) в день принятия Декларации о государственном суверенитете РСФСР, и которая привела к развалу некогда действительно великую по всем параметрам державу. При этом остаются не отвеченными вопросы: «За что в прошлом погибли многие миллионы граждан, защищавших отчизну и как назвать их потомков?!». Но об этом граждане РФ как-то благополучно забыли. К сожалению, такая забывчивость относительно своей истории не к добру.
Если обратиться к прошлым выборам, то нелишне вспомнить возникшее после победы В.В. Путина протестное движение. Уже появились голоса, что Кремль готовится к обвинениям в подтасовке выборов уже после этих будущих выборов.
Основания для таких событий, несомненно, имеются. В преддверии настоящей избирательной кампании, как никогда прежде не подверженные государственному влиянию средства массовой информации, и в особенности интернет, буквально зашкаливает в жёсткой критике президента и всех действующих властных структур. Надо отметить, что эта критика далеко не голословна. Она подтверждается массой фактических данных и весьма обоснована.
Однако для действующей власти имеются серьёзные возможности снизить накал страстей и сбить ожидаемую волну протестных акций. Здесь возможны варианты политически важных действий. Думается, одним из наиболее действенных могут стать дебаты нашего лидера со своими оппонентами с трансляцией по наиболее популярным каналам ТВ, в том числе с публикацией в «Российской газете». И не только.
Предложения на эту тему далеко не новость и звучали во всех предыдущих избирательных кампаниях. Тем более, что это общемировая практика. Да и в настоящий момент, например от руководителя КПРФ Зюганова Г.А. уже поступило официальное предложение к В.В. Путину вступить в дебаты с кандидатом от левых сил. С подобными предложениями можно встретиться и на просторах интернета. Так, в одной из полемик в социальной сети Макспарк блогер под ником Хачик Хачикян высказал достаточно популярное для многих мнение «Песков считает, что: "Путин - это самый опытный, самый знающий, самый талантливый мировой лидер… " И не только. Самовыдвиженец красив, обаятелен, стройный, физически развит, сексапильный, музыкальный, добрый, щедрый, честный, бескорыстный, бесстрашный с горячим сердцем, холодной головой и чистыми руками....Странно, что при всех перечисленных достоинствах, самовыдвиженец почему то не принимает участие в предвыборных дебатах. Неужели комплексует?».
Отказ от участия в дебатах и на этот раз, очевидно, унижает интеллектуальные способности главы государства и даёт пищу для самых негативных инсинуаций в адрес основного кандидата в президенты РФ. И уже становится позорным клеймом не только на кандидатах, но и на всей политической системе РФ.
Осмелюсь высказать и своё собственное предложение на эту животрепещущую тему:
В целях уничтожения расхожего не только на Западе, но и в других направлениях мнения об авторитарной и несправедливой власти в РФ, необходимо организовать череду диспутов нашего несомненного лидера с его оппонентами по происходящей избирательной компании. Учитывая поразительно большое количество претендентов начать эти дебаты как можно раньше. Учитывая интеллект нашего бессменного лидера он буквально размажет каждого из них и продемонстрирует миру своё несомненное лидерство и, главное, докажет народу, что всем надо выйти на выборы и тогда мировое за кулисье с 5-й колонной внутри заткнутся. Для разминки предлагаю начать топтать Собчак, а затем Грудинина, Явлинского и т.д. Закончить будет хорошо Жириновским. Но лучше очередь выстроить советом с народом. Будет демократично! И главное – Кремлю не надо будет кому-нибудь доказывать верность выбора народа. И не будет никаких протестных акций. За исключением некоторых отщепенцев.
P.S.: А может быть прав проф. MIT Лорен Грэхем, который на сессии петербургского форума «Технологии – пропуск в завтра. Изменись или умри» за 10 мин. смог объяснить, почему в России всё всегда через …
