Уже третий раз односельчанин не смог сдать экзамен на права по практической езде в городе. Результат ожидаемый. Окружающие друзья-товарищи оказались правы в своих прогнозах и дружно советовали не заморачиваться, а найти меркантильные подходы к экзаменаторам. По разным вариантам цена вопроса укладывалась в диапазон 20–40 тыс. рублей. Но эта сумма для экзаменуемого была неподъёмна, так как была существенно выше месячной зарплаты. Так у него образовался ещё один жизненный тупик!
Сразу оговорюсь, что моя личная практика контактов с представителями правоохранителей не содержит эпизодов вымогательства, дачи взятки и других противоправных действий. Хотя возможностей для этого было немало. Изредка, но попадался работникам ГИБДД, когда выписывали протоколы. При этом как-то не приходилось почувствовать намёки на вымогательство и т.п. Именно это вызвало желание обратиться к этой теме. Даже приходилось сотрудничать с правоохранителями, прочувствовать важность, профессионализм, тяжесть их работы и жизни. И писал об этом. См. ,
Негативные проявления в действиях правоохранительных структур в некоторой мере были во все времена и у всех народов. Как-то приводил примеры коррупции из жизни даже самой благополучной в этой сфере страны мира – Дании. Но что касается России ГАИшники (позволю использовать прежнюю аббревиатуру), несомненно, являются наиболее популярными нелицеприятными персонажами народного творчества, в котором создаётся нелестный образ нашего полицейского.
Как раз это просто требует использовать работников ГАИ (Простите, но уж очень неблагозвучное нынешнее название) для опытов в совершенствовании их деятельности. Тем более, что это одна из наиболее контактной с населением РФ структур МВД. И преобразование её деятельности в существенно более удобную, благоприятную в общении с гражданами, да ещё с полным исчезновением каких-либо проявлений коррумпированности резко изменит в лучшую сторону имидж работников российской полиции. Ведь с этой структурой ежегодно взаимодействуют миллионы российских граждан. Но если учесть, что МВД непосредственно подчиняется президенту РФ, то положительная модернизация деятельности в этом подразделении МВД, безусловно, скажется и на повышении рейтинга главы государства.
В настоящее время сложились условия, когда можно на одном из важнейших и проблемных участков деятельности ГАИ реорганизовать работу с использованием самых передовых достижений научно-технического прогресса (НТП). И даже стать мировым лидером в организации автоматизированной или роботизированной системы выдачи прав на управление автомобилем. Методических, аппаратных и интеллектуальных возможностей для этого к настоящему времени более чем достаточно. Начиная от использования опыта организации контроля знаний и выдачи прав в разных странах, до использования уже имеющихся собственных российских разработок автопилотов для автомобилей. Кстати, эти разработки с небольшой модификацией позволят заменить неодушевлённым искусственным интеллектом экзаменатора, подверженного человеческим негативным страстям. Мало того ещё есть шанс даже запатентовать такую новацию, а потом предложить всем странам помощь в модернизации этого вида работ. За отдельные деньги. Ведь проблема общемировая и во всех странах актуальная.
С позиций собственного опыта руководства кафедрой управления и зам. директора по науке центра по управлению производством и научной организации труда могу утверждать, что более чем возможно разработать даже несколько вариантов организации эффективных государственных структур, обеспечивающих совершенно прозрачные методы экзаменов с выдачей прав, достойным этого гражданам. При этом можно добиться полного отсутствия возможностей для вымогательства и получения взяток. Все необходимые для этого технические возможности имеются. Дело только за реальным желанием властных структур напрочь изничтожить коррупцию в этом деле, которое затрагивает многие миллионы сограждан и заодно подтвердит светлый облик нашей полиции и её главного руководителя – нашего президента.
А пока в памяти возникает сдающий экзамен на экзаменационной площадке сын, который садится за руль авто с экзаменатором. Трогается с места. Проезжает метров пять. Вдруг машина останавливается. Сын выходит из неё и уходит с площадки. Экзамен не сдан. Экзаменатор посчитал, что машина заглохла по вине водителя. А машина не первой свежести и совсем не похожа на некоторые крутые лимузины, на которых ежедневно разъезжают бравые борцы с преступниками в телефильмах.
Обсуждение этого события в кругу его друзей в основном свелось к советам копить деньги, так же говорилось, что служивые просто придираются, даже было экзотическое о наличии спец кнопки у экзаменатора, которой вырубается движок авто. Для пополнения очереди клиентов!
А ведь нет проблем напрочь убрать почву для подобных инсинуаций. Надо только вспомнить, что есть научная организация труда, и мир уже имеет всё необходимое для объективной оценки деятельности человека. В том числе умения ездить на автомобиле.
Опять же из собственного опыта. Задача нетривиальная и тем самым очень интересная! Но, главное, очевидно решаемая!! Только кому это надо?!
Возрадуемся автомобилисты! Дело в том, что недавно президент РФ опять сильно изумился высоким ценам на авто горючее в то время, когда падают цены на нефть. В этот раз он удивился при собранном коллективе ВИП персон, которые обязаны резко отреагировать и по должности своей, наконец-то, снизить эти прОклятые всеми автомобилистами цены. Приходится применить здесь слово «наконец-то» потому, что наш лидер давно и многократно обращал внимание своих высокопоставленных подчинённых на эту безобразную ситуацию (простите за эмоциональную оценку этого явления старым автомобилистом). Но в ответ получал не только полный игнор, а совсем наоборот – уверенный рост цен.
С позиций элементарного здравого смысла такое устойчивое и многолетнее пренебрежительное отношение к мнению своего патрона уже должно вызвать нормальную реакцию В.В. Путина и по примеру своего коллеги – президента Белоруссии Лукашенко, сослать своих министров на деревню коровам хвосты крутить. Может быть, хоть это им удастся делать.
Но в настоящее, чрезвычайно тяжёлое время резкого падения курса рубля с внезапным и очень значительным ухудшением уровня жизни населения следует ожидать, что президент заставит подвластных чиновников и верных ему депутатов найти варианты снижения цен на авто горючее. И будет счастье для всех автомобилистов, предпринимателей и других покупателей, так как везде и у всех будет экономия средств. Россия получит так нужный допинг для подъёма экономики и, главное, улучшения уровня жизни населения. Так что в этот раз будет нам счастье. Иначе у некоторых неустойчивых сограждан накануне судьбоносного голосования с изменением конституции возникнет устойчивая мысль: «А нужен ли нам лидер, мнение которого чиновники и депутаты оставляют даже без внимания»?!
Судя по множеству подобных фактов, работники администрации президента не принимают меры по искоренению таких фактов и уже можно говорить о ставшей стандартной ситуации халатного в реальности отношения к президенту, приправленного подобострастным цветистым славословием в его адрес. Они не помогают президенту добиться послушания от всех подчинённых, ибо игнорирование его мнения становится просто непристойным. Такую ситуацию обычно не понимают в приличном обществе.
Опыт снижения цен на автотопливо общеизвестен. Но, похоже, филологу И.Сечину, директору Роснефти и его соратникам по руководству этой отрасли этот опыт трудно даётся. Возможно потому, что большинство совета директоров, определяющих оперативное управление российской государственной компанией, являются иностранными гражданами. А И.Сечин, похоже, не сильно хорошо понимает английский, немецкий, арабский языки. И потому между ними существует языковый барьер. Возможно, поэтому мировой опыт снижения цен на топливо, в том числе и стран, граждане которых представлены в руководстве Роснефти, не может дойти до И.Сечина.
Но, может быть, И. Сечиным обуревают мысли о более важных материях, например, о наполнении государственного бюджета, который тем больше, чем дороже этот бензин. Ведь высокая цена авто топлива определяется в РФ не только и даже не столько стоимостью нефти, а налогами и акцизами, устанавливаемыми государством. И всё это оплачивают автомобилисты. Таких великих поборов нет ни в одной нефтедобывающей стране. И не только.
Великие нынешние мудрецы в Китае в периоды снижения темпов развития экономики, как правило, задаются простым вопросом: «А какой налог снизить?». И там почему-то это воспринимается стимулом темпов развития экономики. Результаты налицо! См. китайскую статистику. Впрочем, такие умники рулят не только в Китае.
В последнее время обвала цен на нефть, соответственно сокращаются затраты на производство бензина везде и уже приходят вести из очень нехорошей Америки о падении цен на автозаправках. И даже в некоторых штатах цены на бензин уже более чем в 2 раза ниже стоимости бензина в РФ. А если при этом учесть зарплаты наши и американские, то грусть и тоска от жизни такой портят настроение, как у простых граждан РФ, так и у предпринимателей. Ведь высокие цены на топливо повышают затраты и соответственно цены на все товары и услуги. Это всегда не только ухудшает условия жизни населения, но и угнетает экономику.
В этом направлении уже стандартно проявил себя назначенный президентом новый премьер-министр Мишустин. Он как бы не услышал своего патрона и не принял меры по снижению цен на горючее, а его министр экономики даже высказался запретить ввоз ставшего дешёвым топлива из-за рубежа. Народец наш всё стерпит.
Во всей этой истории есть и положительные факторы. Российское государство буквально загоняется в тупик, из которого есть только один генеральный выход. Это ликвидация политики, которая привела великую страну в некоего убогого сырьевого монстра. Поэтому выработка политики ускоренной перестройки РФ в страну высокоинтеллектуального общества и экономики, базирующейся на достижениях научно-технического прогресса (НТП) стало задачей буквально спасительной для страны.
Здесь так же президент многократно излагал необходимость реорганизации действующей политики по изложенным выше направлениям. Но, опять же, каких- либо масштабных и эффективных подвижек в реальной жизни нет. Другие власть имущие его так же почему-то не слышат. Даже когда он говорит это им в упор. А в каком-то микроскопическом Сингапуре и в нищих по природным ресурсам Южной Корее и Японии почему-то этого НТП океан! Там, похоже, познали великую истину, что основным богатством страны является население, которое получает воспитание, обеспечивающее дисциплину и добросовестное отношение к труду, что при хорошем образовании позволило этим странам занять достойное место в мире.
Может быть нашему президенту приехать, например, в гости к своему коллеге императору Японии?! За опытом. Надеюсь, этот пассаж не попадётся на глаза японцу, который оскорбится приравниванием бывшего простолюдина из Санкт-Петербурга сыну неба - потомку верховной богини Аматерасу. Но скоро наш лидер по-божески сократит этот разрыв по воле народа, который потрясающим большинством изменит для этого конституцию. А потом недалеко до реализации как-то прочитанной мечты одной экзальтированной дамы, чтобы наш лидер стал царём или императором великой России.
Но все эти мечты и рассуждения в настоящее время столкнулись с мощным форсмажором - пандемией короновируса. И если всего несколько месяцев тому назад ещё можно было строить радужные планы на устойчивость российского государства за счёт подушки безопасности из резервов, экспорта газа и нефти, то эти источники средств бюджета будут интенсивно мелеть.
Из правительства и от некоторых экспертов раздавались голоса, что мы уверенно пару лет выдержим самые неблагоприятные условия. А наш министр финансов даже гарантировал нам нормальную жизнь даже 6 лет! Несколько смущает то, что как вельможные оракулы, так и их высоколобые эксперты все предшествующие годы потчевали руководство РФ и всех прочих сограждан абсурдными по факту прогнозами и бестолковыми рекомендациями, которые втянули государство в реализацию проектов, мягко говоря, неэффективных. И вот наступило время реальной оценки, как руководителей нашего нефтегазового комплекса, так и всей когорты умников-советников-управленцев, втянувших Россию в тупиковую ситуацию.
Но какие у них зарплаты…?! Как они убедили президента РФ, что заоблачные по величине доходы наших руководителей должны соответствовать принятым в других зарубежных корпорациях. А в настоящее время необходимо признать, что все они принесли РФ вред бОльший, чем вражеские шпионы с террористами в одной компании.
Из этого следующее рацпредложение: за подобные итоги типа содеянных с ОПЕК ввести практику компенсаций вреда от неумения вести переговоры за счёт всех участников, как самых высокопоставленных, так и всех советников, экспертов и других подельников, участвовавших в подготовке материалов к переговорам. При этом конфисковать всё, что нажито до этого непосильным трудом, приведшим к столь печальным результатам для РФ, в том числе яхты, самолёты, дворцы с пентхаузами, а так же с обнулением всех счетов. Ведь нельзя считать, что такое поведение наших переговорщиков есть исполнение руководящего указания только президента. Но если посчитать, что президент дал такое распоряжение по собственному разумению, так сказать по повелению левой ноги, то … Ой!
Признаюсь, что понимаю абсолютную фантастичность подобных предложений, что подтверждается фактами из прошлых времён, когда власть имущие своей деятельностью или бездеятельностью наносили стране масштабный вред. Безнаказанно! Всё же наша верховная власть давно определила себя весьма гуманной к оступившимся представителям верхнего эшелона власти. Слишком немногие сгоревшие из-за дурного исполнения своих обязанностей только подтверждают это правило.
Ко всему прочему наши нефтегазовые деятели поднаторели в организации пиар компаний за безумные деньги и потрясающих воображение затрат на выполнение эпохальных проектов, связанных с экспортом нашего сырья. При этом эти руководители напрочь забыли миллионы российских граждан, которые проживают в городах и сёлах без газа и платят чрезмерно завышенные цены за авто горючее. Например, в моём крупном селе газа нет, и мы топимся дровами из соседнего лесочка, а на расстоянии десятка-другого километров у соседей-поляков газ российский есть. Впрочем, эти соседи уже строят нам козни с закупками сжиженного газа у американцев.
Надо отметить, что эти американцы весьма основательно нас теснят. Под их давлением Китай не допустил российскую госмонополию «Роснефть» к участию в тендере на поставку нефти. И это вроде бы из-за И. Сечина. Что-то этот наш деятель дороговато обходится России! Внизу списка участников тендера мелким шрифтом указано, что документы «Роснефти» на тендер даже не принимать! Американцы оказались в приоритете. Странный у нас стратегический союзник!!
Интересно, кто сумел убедить нашего президента в надёжности КНР и поворота на Восток?! Неужели наш лидер такой легковерный?!! Вспоминается полное сарказма и иронии ходовое в среде офицеров Советской Армии высказывание: «Дружба по китайски». Последний раз эту фразу услышал перед развалом СССР от начальника управления кадров Туркестанского военного округа Н. И.Тюнеева.
Вспомнив этого замечательного человека, отвлечёмся от печальных событий настоящего времени. С Н.И. Тюнеевым связано важное, но малоизвестное историческое событие перед вводом войск СССР в Афганистан. Он в составе группы из пяти высших руководителей Туркестанского военного округа, в том числе с командующим округом написали письмо в ЦК КПСС с обоснованием тяжёлых последствий для страны от этой военной операции. С рекомендацией не вводить войска. Именно он отвечал и организовывал мобилизацию из запаса личный состав офицеров и солдат, которые составили большую часть вводимых войск на первом этапе операции. Которая вначале была выполнена блестяще.
Но вернёмся к нашим баранам, «revenons à nos moutons» Франсуа Рабле. Если бы мне вновь поручили читать лекции в рамках повышения квалификации руководящих работников, то в качестве примеров безумных прожектов привёл бы газопровод «Сила Сибири», который, якобы, настолько жизненно важен нашему стратегическому партнёру на Востоке, что он будет построен за китайские деньги. Но уже он построен, но почему-то на российские деньги. Возможно потому, что из КНР деньги выделили на строительство системы газопроводов из Средней Азии. С мощностью больше «Силы Сибири». Ко всему прочему наши руководители подписали договор о поставках по ценам, которые позволят окупить наши затраты на газопровод только в сроки, теряющиеся во мраке будущих лет. А методика определения цены, привязанная к цене нефти, как бы не привела к ситуации доплачивать КНР за снисхождение принять наш газ. Всё это позволяет стать жизненным вопрос: «А разумна ли эта политика с поворотом на Восток»!
Подрядчики строительства наших газопроводов особо «талантливые». Умудряются затрачивать на строительство одного км. газопровода «Северный поток-2» в 5 раз больше средств по сравнению с немецкими коллегами. Так что можно смело делать вывод, что у наших строителей руки растут из причинного места или у их руководителей мозги странные в совокупности с бездонными карманами.
Уже пошли распоряжения президента на противодействие эпидемии короновируса, которые потребуют масштабных затрат средств из бюджета и резервных фондов. И здесь мы только вначале этого тяжелейшего этапа крупных непредвиденных ранее затрат. Ко всему прочему серьёзно ухудшатся условия функционирования экономики с углублением рецессии и масштабы этих негативных процессов ещё не осознаны. Для действующего государства это совершенно новые условия, к которым существующая система управления явно не готова.
В сжатые сроки да ещё в этих форс мажорных условиях в короткий срок невозможно модернизировать экономику за счёт перевода её на новый уровень НТП. Примеры Японии и Китая тому свидетель. Для этого им понадобились десятилетия.
Тем не менее, проблема ускоренного построения высокоэффективной страны решаема и для РФ. Как в Китае, так и в Японии успех был обеспечен в результате радикальных изменений в государственном устройстве, формировании новых целей и задач развития страны. Надо отметить, что этап перестройки государств в этих странах начал происходить в экономических условиях существенно худших, чем существующие условия в настоящей России. Например, масштабная перестройка в КНР началась в условиях практически полного раздрая в управлении страной, совершенно нищего бюджета с полным отсутствием каких-либо резервных и т.п. фондов. Нынешняя РФ на этом фоне смотрится просто царством роскоши и богатства. Вспомним начало реформ Дэн Сяопина в 1979 году и 600 млн. голодающих.
Китай, Сингапур, Япония и подобные в построении эффективных государств страны для этого радикально изменили органы управления. К руководству странами пришли новые лидеры и другая элита, что позволило сформировать во многом иное государство.
В российских условиях проблема в одном, как изменить мышление членов высшего эшелона власти. Если этого не сделать, то страна имеет риск продолжить движение к дальнейшему саморазрушению.
Так жёстко приходится говорить потому, что вредоносность сырьевой структуры экономики страны в тесной связи с ужасающей по масштабам коррупцией уже ясна на уровне школьника, но почему-то членам высшего эшелона власти это не понятно. Судить так можно хотя бы потому, что как перестраивать страну и государство более чем ясно. Конкретных примеров этому в мире множество. Проблема только в выборе методов этой перестройки с учётом российской специфики. И зачастую здесь достаточно хотя бы здравого смысла. Несколько примеров этому.
Существующее мнение, что без нефти мы не сможем наполнить государственный бюджет абсолютно неверно. Подтверждение этому можно найти в нашей российской истории. Об этом уже писал, но приходится несколько повториться. Многовековая история России свидетельствует, что начиная от отца царя Ивана Грозного, государственная монополия на алкоголь в разных модификациях на протяжении сотен лет, в том числе и при СССР, обеспечивала наполнение бюджета на уровне существующей доли от наших нефтегазовых отраслей в настоящее время. И даже более того.
Если поднять архивные материалы, то можно получить массу нормативных материалов, определявших обстоятельства, которые обеспечили стабильно мощный источник наполнения госбюджета в разные по историческим условиям времена, при разных царях и даже после них в советские времена. Особо интересным и показательным в этом отношении был период последних десятилетий ХVIII. Некоторая часть средств, полученных от реализации алкогольной продукции направлялась на организацию в губерниях обществ трезвости. Их деятельность и условия жизни в основном сельского населения перед ХIХ веком вывели Россию в одну из самых малопьющих стран Европы. Меньше граждан России пили на душу населения только в Норвегии.
Здесь можно отметить интересную странность. Почему-то живуче убеждение, что русский человек по природе своей рождается чуть ли не с особым алкогеном. А выше приведенные данные как будто охраняются под грифом «совершенно секретно».
Тем не менее, в 90-е годы позапрошлого века деньги от этой госмонополии во многом способствовали самой великой стройке в истории России – Транссибирской железнодорожной магистрали.
Кстати, работая в одном из госплановских НИИ с удивлением узнал, что в разные периоды существования СССР его бюджет в разные годы на 20-30% обеспечивался за счёт госмонополии на производство и реализацию алкогольной продукции.
Кому-то покажется, что в настоящее время эти исторические примеры не применимы. Мало того, поступление средств от производства и реализации алкогольной продукции в бюджеты РФ не особо впечатляют и кажутся не особо значительными. Но как наша история, так и некоторые обследования независимых от государства организаций свидетельствуют о буквально колоссальных потенциальных потерях государства.
«Федеральный проект «Трезвая Россия» в 2019 году представил независимый аналитический доклад, в котором подсчитал, что теневой оборот от продажи алкоголя заведениями, расположенными преимущественно на первых этажах жилых домов, составляет около 700 млрд. руб. А общие экономические потери — более трех трлн. руб.
На рубль, который подобный бизнес имеет в обороте, государство и общество теряют 5 руб.» См.
Но приведенные данные охватывают только некоторую часть гигантского алкогольного рынка России (так называемые рюмочные), который регулируется (скорее крышуется) действующими законами и нормами. Изменить их практически невозможно, так как в профильном комитете Госдумы, вырабатывающем условия деятельности алкогольного рынка, погоду делают депутаты, представляющие алкогольные монополии.
Если в РФ реально потребуется найти новые масштабные источники средств для бюджетов всех уровней, то эта законотворческая ситуация требует радикального изменения. Дело в том, что эта госмонополия будет эффективно наполнять госбюджет только в том случае, если любое её нарушение будет считаться особо тяжким преступлением. При царях самые жестокие наказания были за нарушения алкомонополии. Была даже, так называемая, торговая казнь, когда нарушителя на центральной площади забивали каменьями. В 1532 г. путешественник и богослов Альберт Кампенский писал, что, не смотря на всю тяжесть (законов винной монополии), повеление сие выполняется московитянами, как и все прочие, с необычайной покорностью.
Сейчас не средние века, но для того, чтобы появился новый мощный источник формирования госбюджета, требуются меры воздействия хотя бы на уровне наказаний, как за нарушение налогообложения в США и даже более жёсткие.
Недавно обсуждали эту тему с ответственным чиновником районного муниципалитета. Его слова, что останься у него в бюджете выручка от реализации вино-водочной продукции в муниципалитете, то он бы спокойно решил все основные проблемы на подведомственной территории.
Картинка из жизни моего дома в большом сельском поселении. С раннего утра чередой идут помятые судьбой личности за лекарством от невыносимой головной боли. В местную подпольную спец. лечебницу. В официальных магазинах такого наплыва страждущих не наблюдается. Но статистика этого чуда не замечает. Это так сказать информация от земли. От бывшего депутата сельского муниципалитета.
Есть ещё один потенциальный мощный источник средств для госбюджета можно получить, реально снизив коррупцию. Масштабы потерь страны от неё просто потрясают, что объясняется действительно великим богатством страны. Коррупция есть, была и будет везде, всегда и во всех странах. Здесь проблема в масштабах. У нас чиновник может иметь в собственности квартирку стоимостью в миллиарды рублей, что не может быть обосновано всеми его законными доходами. И ничего! Никого это удивительное явление не интересует. Хотя он может иметь тесные контакты по службе со всеми правоохранительными органами и даже чиновниками администрации президента. Которые просто обязаны были в рамках своих должностных положений официально разобраться в таких чудесных несоответствиях. Как будто для государства это особо уважаемый человек.
Для сопоставления случай коррупционного типа в одной из самых не коррумпированных странах – Дании. Один из губернаторов Дании воспользовался 4000 евро для собственных нужд из некоего благотворительного фонда. Когда эта история стала известна общественности, то он сразу же ушёл в отставку и исчез с политической арены. Позор был ужасающим. А у нас какой-либо высокого ранга чиновник за такой мизер даже не стал бы марать свои белые ручки.
Тем не менее резко снизить коррупцию с возвратом гигантских средств в бюджет более чем возможно. Здесь достаточно воспользоваться отечественным опытом.
Повторюсь. Из личной практики в этой сфере. Выполняя распоряжение бывшего заместителя Госплана УзССР И.Каримова, моё подразделение республиканского НИЭИ Госплана выполнило аналитическую работу с изучением деятельности ряда основных отраслей Узбекистана. Во время доклада результатов исследования в Госплане сообщил о нарушениях в статистической отчётности, которые могли бы свидетельствовать о масштабных хищениях как в хлопковой отрасли, так и в ряде других с нею взаимосвязанных. Примерно через год в республику нагрянула большая бригада прокуроров, около 200 человек, куда были собраны со всей страны наиболее квалифицированные специалисты. В результате сплошной документальной проверки всех! предприятий отрасли со сверкой со всеми взаимосвязанными предприятиями других отраслей, как в Узбекистане, так и в других республиках было выявлено самое масштабное за годы советской власти системное экономическое преступление. Масштабы хищений и коррупции поражали воображение. Основная часть похищенных средств была найдена и возвращена государству. До настоящего времени поражают воображение сорокалитровые молочные бидоны-фляги полностью наполненные драгоценными изделиями, которые выкапывались из затаённых схронов. Помнится фото 4-х таких бидонов, найденных только у одного фигуранта криминального дела. Наш коллектив учёных был доволен тем, что опубликованные данные после завершения работы бригады прокуроров отличались от наших показателей только на 10%. Одним из результатов этой криминальной эпопеи было приглашение читать лекции в рамках повышения квалификации офицеров КГБ из отделов, занимавшихся раскрытием особо важных экономических преступлений. Лекции читались в Среднеазиатском филиале Высшей школы КГБ, где повышали квалификацию офицеры КГБ четырёх Среднеазиатских республик и Казахстана. Запомнилась такая деталь – из окна аудитории виден был стадион, примыкавший к учебному корпусу, и где тренировались сотрудники спец подразделений КГБ, которые затем направлялись, как тогда говорилось: «за речку», то есть в Афганистан.
Похоже, что выданный мной показатель в Госплане республики о масштабах хищений дошла до КГБ. И это послужило в совокупности с другими данными принять решение на самом высоком уровне госуправления провести масштабную операцию против коррупции и экономических преступлений. Политические последствия этой проверки далеко выходили за пределы Узбекистана. Кстати, возможно, неожиданная смерть 1-го секретаря ЦК КП УзССР Ш. Рашидова так же была следствием этого дела. По республике ходили устойчивые слухи о его самоубийстве.
Иногда вспоминаю полковника КГБ из республиканского управления с его предложением читать лекции в этой школе и толковых, въедливых в аналитику офицеров.
Ситуация в РФ радикально отличается от прежней советской. У нас информация о злоупотреблениях во властных структурах с обоснованиями фактическими данными просто игнорируется. И это несмотря на то, что указаниями и высказываниями президента, законами определяется усиление противодействия коррупционным деяниям, а подзаконными актами, приказами в министерствах и ведомствах разработаны регламенты регистрации и рассмотрения подобных сведений. В особенности, ставших общеизвестными. В реальной жизни российское государство использовать системный подход к выявлению коррупционных преступлений не способно. Особенно если они могут затронуть членов высшего эшелона власти. Что подтверждается редкими случаями, погоревших в таких делах, на фоне обнародованных множества фактов о явно незаконном обогащении чиновников и депутатов. Всё это поставило российское государство в какую-то уникальную позицию в мировом сообществе.
Исторически эта система безответственности базируется на фундаменте, основанном ещё в 90-е годы. Вспоминается характерный случай, когда предложил высокопоставленным чиновникам налоговой полиции Калининградской области прочитать их работникам лекции по выявлению незаконного вывоза капиталов из области перед дефолтом 1998 года. В результате как-то вдруг и сразу они исчезли и наши прошлые дружеские контакты прекратились. А в эти годы шло масштабное уничтожение нашего рыболовецкого флота и пришлось ходить по палубам траулеров, которые стояли, прижавшись, друг к другу бортами в рыбном порту. Там их готовили для продажи «на иголки» по цене металлолома в Китай и другие страны Юго-Восточной Азии. Потом встречал наших безработных на родине рыбаков, которые выезжали в эти страны рыбачить на ранее бывших своими кораблях. А сотворившие эти преступные деяния благоденствовали и даже весьма преуспевали на службе новому российскому государству.
Но и в настоящее время проблема наполнения бюджета изъятием незаконно приобретённых средств остаётся актуальной. Относительно недавно вышел на мутную историю, которая вылезает при сопоставлении показателей из разных источников в государственной отчётности, но характеризующих одну и туже торговую сделку. Разница в более чем триллион рублей непонятным образом исчезла. В контактах с серьёзным по рангу работником одной из компетентных структур рассмотрели этот феномен, который стал бы очевидным даже студенту экономического факультета. Но, при этом был предложен комплекс мер по совершенствованию организационной структуры этого ведомства, созданию условий, материально и морально стимулирующих всех офицеров на жёсткое и эффективное противодействие экономических злоупотреблений, которые практически напрочь исключат появление в органах правопорядка подпольных миллиардеров, типа уже выявленных в МВД и ФСБ. Их работникам подобное станет просто крайне не выгодным.
Мы рассмотрели поэтапное внедрение такой системы с разумной апробацией, исключающей нанесение вреда правоохранительным органам. Мало того, был предложен совершенно конкретный объект для апробации, ценой в триллион рублей с планом организации работы. В настоящее время созданы все информационные, методологические и научные условия для развёртывания таких новаций в совершенствовании правоохранительной деятельности. Вступление РФ в ВТО, курс на цифровизацию систем управления уже в настоящее время дают основания выявить практически все основные нарушения и преступления в экономике с поступлением в бюджет многих триллионов рублей. Мало того возможно создание ситуации, когда будет можно будет выполнить своего рода генеральную чистку гос. аппарата, по образу и подобию операции «чистые руки», проведенной в прошлом в Италии. Тогда самая масштабная по европейским меркам мафия была во многом вычищена из органов управления страной.
В советские времена эта информация с триллионом и предложениями по совершенствованию управления обязательно была бы доведена до вышестоящих структур и последовала ответная реакция. Но у нас тишь и благодать. А ведь госбюджет уже дышит на ладан. И возникновение новых мощных проблем нам не избежать.
Но даже потенциальная возможность добавить так нужные в настоящее время не тысячи, а триллионы рублей никого не интересует. Похоже, действительно страшновато потянуть за коррупционную ниточку, ведь неизвестно куда и к кому такие масштабы приведут.
Здесь можно отметить поразительную странность россиян, которым подобные рассуждения покажутся абсурдными. Очень похоже, что они веруют только одной высоконаучной формуле, одной из самых любимых у Сталина: "этого не может быть, потому что не может быть никогда», которую вождь народов позаимствовал у А.П. Чехова из «Письма к учёному соседу». И это несмотря на то, что совсем недавно по историческим меркам как-то вдруг и сразу под руководством высокопоставленных словоблудов развалилась много более великая и мощная держава.
К великому сожалению придётся просить прощение у читателя за глупые измышления в заголовке статьи. Глупые потому, что никакого снижения цен на бензин-соляру не произойдёт. Назначенный президентом новый премьер-министр пренебрёг мнением президента РФ и спокойно цены вновь поднимутся, несмотря на падение цен на нефть. Чиновничье-депутатская рать продолжит свои привычные дела, а дело президента ежедневно читать свои указания по листочкам, с кем-то написанными умностями или принимает рапорта у очередного министра-губернатора. А как они смотрят ему в глаза … Жизнь идёт по привычному маршруту!!!
Не верю! Не верю действительно хорошим речам нашего президента! С изложением прекрасных мыслей, мудрых суждений, острой критике недостатков управления в государстве, благоразумным высказываниям по улучшению жизни народа и многому другому, что содержится в Послании Президента Федеральному Собранию и в других его важных выступлениях. Лишний раз заставила меня дополнительно убедиться в этом моя недавняя поездка в Калининград. Казалось бы мелкое событие на окраине великой России. Но это тот случай, в котором как в капле воды содержится информация об основных закономерностях, определяющих воды гигантских морей и океанов.
Повторюсь, опять на лучшем и самом безопасном отрезке трассы между погранпереходом у Багратионовска и Калининградом стоят две треноги с авто фиксацией скорости движения автомобилей без каких-либо предупредительных знаков, что прямо противоречит высказанному мнению на эту тему президентом РФ. Прошло значительное время с момента, когда об этом факте, как и о других, более существенных явлениях, характеризующих саму систему управления в стране, было опубликовано в предыдущей статье. См. . Но приведенные факты оказались воплем одиночки в полнейшем вакууме и без какой-либо реакции, хотя прочитаны были немалым количеством сограждан. Так что можно продолжить утверждать, что президент может извергать любые умности, но чиновники, депутаты, прочие соучастники в управлении страной и очень-очень многие сторонники его вертикали власти реально плЮватьхотели на его указания (для очень и очень многих - указивки).
Подтверждает это и то, что за поразительно многие года его руководства государством он регулярно высказывал премудрые мысли и выдавал более чем разумные указания по всем проблемам РФ, но жизнь подавляющей части населения богатейшей ресурсами страны мира серьёзно не улучшается. За исключением устойчивого роста миллионеров и миллиардеров, число которых за его президентскую историю бьёт все российские, и не только, рекорды. А наше странное население, видя и слыша эти премудрости, не поднимается против нехороших деятелей во власти, не выполняющих указаний и распоряжений, судя по рейтингам, своего лидера.
Действительно, например, президент в своём Послании сообщил, что половина детских яслей, запланированных к вводу в эксплуатацию, почему-то оказались недостроенными и неготовыми к приёму детей. Многие тысячи семей оказались в тяжелейшей ситуации, но что-то не было слышно, чтобы хоть кто-то из родителей малыша стал даже с одиночным пикетом у резиденции местного губернатора с требованием исполнить волю президента. О массовых протестах против саботажа умностей от президента вообще говорить не следует. Их просто нет. В основном указания президента стандартно славословят (простите, слово блудят) высокооплачиваемые пропагандисты в мощно финансируемых государством средствах массовой информации. Но действенность этих гос. вложений, очевидно, падает, и они заканчиваются сотрясением воздуха в диаметре нескольких метров от телевизора. Во многом, поэтому растёт воздействие на население интернета, финансирование которого столь слабо, что его сопоставлять с ТВ просто нельзя. Странный парадокс наукой не определённый. И так практически по всем серьёзным проблемам страны.
Поразительно и странно то, что для многих во власти можно заработать массу очков в борьбе за выполнение воли президента и тем самым повысить свой личный рейтинг, как перед президентом, так и народом. Например, губернатор не только высокопоставленный чиновник, но и публичное лицо, политик. При нём должна быть структура, которая отслеживает реакцию населения на действия власти. Приведенная выше ситуация с безобразной реализацией указания президента по установке средств авто фиксации скорости на автодорогах могла бы послужить хотя бы основанием для проведения пропагандистской акции во имя себя любимого нашим губернатором А. Алихановым.
В настоящее время упоминание его ФИО в средстве массовой информации мгновенно должно было попасть к соответствующему чиновнику и, возможно, быстро проработано в мероприятие по поддержке, как президента, так и повышению рейтинга руководителя региона. Дело за малым – надо собрать журналистов, в том числе телевизионщиков и губернатору с рядом ответственных чиновников, всей этой шумной компанией проехать пару десятков километров. Затем остановиться у придорожных треног, подойти к рядом стоящему авто с представителем коммерсанта, хозяина этой аппаратуры, и спросить его почему и с чьего разрешения игнорируется указание президента РФ. Потом раздать поручения своим подчинённым разобраться с этой ситуацией с написанием проектов формулировок наказаний всех причастных к нарушению повеления главы государства. Такой эпизод максимально растиражированный, в том числе по ТВ до небес поднимет рейтинг главы области. Особенно среди сотен тысяч автомобилистов и членов их семей. А ведь это ещё и важная часть электората.
Если при этом гражданину, то есть мне, просигналившему о попрании авторитета президента, губернатор прилюдно пожмёт руку, то я в приливе чувств минимум неделю не буду мыть руку, с тем чтобы пожать руки всем родным, близким и даже прохожим, чтобы поделиться микроскопическими частичками ДНК материала лично от губернатора. Счастье, ведь какое!!! Как видите, я прославлюсь и от скромности не умру.
А какая наука будет всем другим многочисленным нарушителям государственной дисциплины. Впрочем, сознаюсь, что описанные действия скорее похожи на сказку и больше приходится рассчитывать на получение очередных неприятностей за глупую инициативу нарушить действующий порядок (то есть беспорядок) в государстве российском.
Наконец-то президентом совершены, казалось бы, судьбоносные действия с серьезными изменениями в жизни российского государства. Но рассчитывать на радикальный перелом в сложившемся застое государства не следует. Деятельность нового премьер министра М. Мишустина пришлось лично весьма неприятно прочувствовать по действиям ему подведомственных налоговых структур. Михаил Владимирович слывёт технократом и понимающим толк в цифровизации. Но почему-то в методиках и программах, применяемых его подчинёнными для начисления налогов отсутствует элементарная для цифровизации, так называемая, защита от дурака (кстати, это специальный технический термин).
Как известно, наш президент постоянно указывает о создании благоприятных условий для бизнеса и малого предпринимательства в особенности. Повторюсь, я, как малый предприниматель, в 2019 году был вынужден оплатить налог на производственный корпус с ростом в 10 (десять) раз больший, чем за предшествующий год. Следует отметить, что за предшествующий период никаких работ по реконструкции, повышающей стоимость объекта налогообложения, мной не осуществлялось. Так что рост налога на 1000% за один год должен был воспринят налоговой системой, как глупость и ошибка. И это должно было предусмотрено в методике и программах расчёта налогов. Но на мои заявления чиновникам уже бывшего министра последовал отлуп.
На встрече с фракцией КПРФ в Госдуме новый премьер чётко выразился против национализации и прогрессивной шкалы налогов. А это сигнал нашему противнику США, что они могут продолжать свою политику, отработанную на олигархе Дерипаска, когда российский олигарх передал управление финансовой разведке США над стратегически важной российской алюминиевой промышленностью и наиболее мощными и эффективными электростанциями России. Теперь эта разведка для повышения своего оперативного управления 55-ю объектами этой отрасли назначила 7 своих представителей из 12 в совет директоров. В настоящее время эта отрасль обязана регулярно представлять отчёты о своей деятельности американской разведывательной службе. Так как такие метаморфозы не решаются в один день, а есть следствие серьёзных переговоров, то знал ли кто из руководства страны и компетентных органов о чрезвычайно масштабной сдаче своему врагу такой лакомой части родины?! Или это есть следствие бардака, преступной халатности и непрофессионализма в самых верхних этажах российского государства. Или где-то в самых высших сферах управления государством сидит жутко мощный шпиЁн от ЦРУ? Типа Яковлева, любимца и идеолога перестройки у Горбачёва! О последствиях этого деяния с выявлением виновников и мер против них ничего не известно. Жизнь государственная привычно стабильна.
Так что американской разведке можно продолжить свою деятельность по другим олигархам друзьям-товарищам Дерипаски из известного санкционного списка. А у тех во владении лучшая часть экономики нашей страны. Так что с Россией можно не воевать, но подмять под себя всё самое ценное в России бескровно и даже без старомодной войнушки с затратами снарядов, ракет, самолётов. Для этого будет достаточно только включить хвалёные американские мозги.
А насколько Россия управляет своей нефтяной отраслью? Вопрос более чем интересный. Ведь из 11 членов важнейшего органа оперативного управления нашей крупнейшей российской нефтегазовой компании «Роснефть» 7 директоров – иностранные граждане. Не они ли, выполняя свои функции по управлению нашим важнейшим активом, наполняющим государственный бюджет, оснастили стратегически важные предприятия в основном импортными машинами и оборудованием. Что позволяет неким супостатам из-за рубежа в мгновение ока кнопочкой отключить важнейшие производства и ввергнуть нас всех в каменный век, как это уже было на практике продемонстрировано на нашей газотранспортной системе, см. . Так что с РФ воевать традиционными методами нет никакого смысла. Достаточно оставить нас без бензина-соляры и газа. Примерьте на себя дорогие читатели и прочие господа-товарищи такую ситуацию, да ещё созданную неизвестно кем и из непонятного места. Кому предъявлять претензии? Где находится злодей, превративший ценнейшее и чрезвычайно дорогое оборудование в груду металлолома? По кому бить ракетами?! Ведь наши газовики так и не смогли установить кто и с какого спутника послал команду выключить компрессора на газоперекачивающих объектах. А заменить теперь этот металлолом можно только американскими компрессорами из резерва. Которые так же легко выключаются какой-то кнопочкой. Дистанционно!
Несомненно, национализация затруднит переход лучшей части российской экономики под управления американской финансовой разведки. Но наш новый премьер правоверный либерал, защищающий священное право частной собственности против национализации, лучшая часть которой у олигархов.
Во всей этой истории с захватом управления собственностью Дерипаски есть некоторые неоднозначные нюансы с весьма уже определёнными последствиями. Несколько миллиардов наш олигарх потерял. Несомненно, это весьма обидно, так как они все были заработаны непосильным трудом с высоким напряжением ума и нервов. А ведь эти пиндосы могли бы оставить Дерипаске побольше его миллиардов. В обмен на некую лояльность. Естественно к ним! Осмелюсь предположить, что и другие члены известного американского списка не лучше своего товарища по их узкому, но чрезвычайно влиятельному клубу.
Почему-то приходят на ум данные из анализа судьбы лидеров более чем 300 авторитарных государств, которые существовали последние полвека. Они были свергнуты с руководящего пьедестала в 70% случаев своим приближёнными, друзьями, другими представителями высшего света. Тому свидельство история нашего бывшего великого отечества. Оппозиции удалось сместить лидера только в 10% случаев. Так что по теории вероятности, такие как зловредный Навальный по сравнению с ближайшими соратниками скорее ангел с чистейшими белыми крылышками, и с позиций высокой науки нашему лидеру впору пригласить к себе в главные помощники этого Навального с подобными деятелями. Если не в качестве главы опричников из нашей истории, то, например, в ранге председателя комитета по люстрации. Всё же мы живём уже в ХХI века. Возможно, это буквально жизнеспасительная акция. Хотя кому нужна эта наука в нашем государстве?! Но помнить Каддафи и многих других нелишне.
А что касается продолжения налоговой политики с плоской шкалой налогов, то новый премьер уже определил курс своего кабинета министров на несправедливое развитие диспропорций в доходах граждан. И это несмотря на явно выраженные тенденции последних лет, когда заработав в россиюшке миллион другой, а то и миллиарды, гражданин становится верноподданным другой страны. И перегоняет теперь свои богатства в более удобные для его жизни и потомков страны. Хотя эти страны ни славны своими масштабами, природой данными богатствами и своей историей. Например, средиземные островки Мальта, Кипр и т. п. В некоторых странах эти предприимчивые бизнесмены и чиновники уже составляют заметное сообщество граждан. Лондон тому свидетель.
Говорить о сказочных богатствах нашей страны уже не следует. Это реально, общеизвестно и потому не информативно. Да и надоело.
Сказочность населения несколько иное дело.
По качеству жизни у нас 61 место из 142 стран мира и нас обогнали даже: Беларусь, Казахстан, Мексика, Монголия, Польша, Китай. Любому читателю этого материала неплохо было в инете посмотреть рейтинги стран мира по показателям, характеризующим уровень жизни. Их множество, но они в сопоставимом виде дают объективную оценку роли и места РФ в мире. Печальная для нас информация. Так что мы так встали с колен, что оказались в компании стран, так называемого, третьего мира. А с учётом реального развития, определяемого темпами роста экономики, когда она ниже среднемировых темпов развития, то следует опасаться, что большая часть стран Африки одна за другой будут обгонять гордую Россию по основным показателям развития.
С этих позиций несколько странно смотрится последний саммит Россия – страны Африки. Там в торжественной обстановке наш президент объявил, что Россия прощает им долги всего на 20 млрд. долларов или 1,276 триллионов рублей. На этом фоне сущей мелочью были траты на организацию этого масштабного мероприятия 5 млрд. рублей. Относительно прощёных долларов, сумма незначительная, но на фоне жалобных сюжетов с несчастными мамами малых деток, на лечение которых у государства нет денег, такая щедрость смотрится двусмысленно. Так же смотрятся неоднозначно слова президента с заботой руководимого им государства о здоровье сограждан. Здесь в мире мерилом такой заботы является показатель доли затрат госбюджета на здравоохранение в ВВП. По этому показателю «заботливое» российское государство занимает 124 место среди стран мира с 5,3% от ВВП. Особо впечатляет то, что по затратам на здравоохранение в сопоставимом виде РФ смотрится много хуже практически всех бывших союзных республик. Хуже нас доля затрат в ВВП на здравоохранение только в Казахстане. Так что говорить о реальной заботе о жизни и здоровье россиян можно в жанре сказки. А в реалии: «У нас просчитаны потребности на 2020 год, нам нужны в обязательном порядке средства, чтобы обеспечить тех детей, которые уже начали получать (речь идёт об обеспечения лекарствами больных спинальной мышечной атрофией), им нельзя прекращать лечение… Денег вообще нет. Первоочередная потребность – 239 миллионов», — сообщила директор департамента медицинской помощи детям и службы родовспоможения Минздрава РФ Елена Байбарина. Эти дети умрут! Обязательно умрут!!
Но как хорошо смотрится наш лидер с трибуны масштабного форума, только на организацию которого были потрачены миллиарды рублей.
Бессмысленность затрат гигантских средств особенно ярко демонстрируется нашими правоохранителями. Достаточно отметить, что совокупная численность только полиции и гражданской гвардии выводит Россию на первое место в мире по численности правоохранителей на душу населения. А ведь есть дополнительно и другие структуры «как бы» охраняющие закон. «Как бы» выделено, осознано, ибо, несмотря на многочисленные указания президента РФ, своим непосредственным подчинённым структурам усилить борьбу с коррупцией, результат слабоватый, и РФ занимает первое место в Евразии по уровню убийств на душу населения, оставаясь одной из наиболее криминально опасных стран в мире. Результаты с позиций эффективности затрат просто потрясающий и свидетельствующий о каких-то системных провалах в управлении государством. «Каких-то» приходится писать в кавычках потому, что действующее государство то ли не может разобраться в своих проблемах, то ли не хочет. Последнее вернее.
Как имеющий опыт зам. директора по науке Центра по научной организации труда и управлению при СССР считаю, что в построении систем управления государственных органов власти научный подход отсутствует полностью. Без особых проблем можно резко сократить затраты на правоохранителей с существенным повышением результативности их деятельности. А если использовать достижения научно-технического прогресса с реорганизацией структуры и функций, например, в ГИБДД, то вполне возможно уничтожить уже задубевшие легенды о коррупции в этой структуре с существенным сокращением персонала. А высвобожденные средства можно будет направить на то же здравоохранение со спасением жизни больных и упомянутых выше детей.
Население некогда великой России такие реалии почему-то не волнуют, не интересуют. Может быть потому, что оно оценивает себя и мир, в основном, через мощно стимулируемый государством экран телевизора и подконтрольные государству другие средства масс-медиа. Но сами руководители живут с инфой из интернета и из особо зловредного и потому запрещённого мессенджера Telegramm.Об этом услышал на недавней международной конференции аналитиков-прогнозистов «Международная неопределённость-2019» из выступления одного из самых авторитетных российских политологов Е.Н. МИНЧЕНКО.
Продолжать эту тему можно бесконечно. Но в преддверии праздника Победы нам неплохо задаться вопросами: «А зачем же погибли десятки миллионов граждан великой страны, защищая целостность державы, созданной поколениями предков? И, главное, можно ли себя уважать, когда народ без какого-либо сопротивления принимает любой выверт власти, и даже разрушение страны?
Весьма ярко это представил известный журналист А. Караулов в своём блоге, где он продемонстрировал унизительный саботаж указания президента РФ, к которому обратились за помощью жители Красноярска. См. . Причём эту безобразную выходку выполнил высокопоставленный представитель власти, подотчётный президенту и который может лишить этого губернатора должности за дурное исполнение своих обязанностей в любой момент. Но за откровенный обман главы государства перед всей страной на фоне наплевательского отношения к нуждам подведомственного народа, регулярное разбазаривание десятков миллиардов рублей с масштабным нанесением ущерба природе, видного даже из космоса … НИЧЕГО?!!! Президент безропотно проглотил эту пилюлю.
Впрочем, наши власти всё же защищают имидж главы российского государства. Только исполняется это весьма избирательным способом. Если какой-либо не совсем культурный человек из низших слоёв населения позволит себе выступить против президента на уровне банального хулиганства, типа матерного выражения в сильно нехорошем интернете, то горе ему и штраф в сотни тысяч рублей. И реальный срок на обдумывание дурного поступка в тюрьме. Для этого находятся возможности привлечь сквернословов к уголовной ответственности.
Наряду с этим по информации из того же интернета в высотах власти в вальяжных креслах важных кабинетов сидят государственные деятели, которые якобы владеют собственностью и гигантскими счетами в банках, оцениваемых миллиардами, и источники которых не находят нормального объяснения, кроме возможного фантастического наследства от пра-пра- бабушки из Патагонии, куда она некогда бежала от революции. Но с учётом российских реалий приходит на ум крамольная мысль – они добыты с нарушениями закона, а по народным поверьям - в результате воровства или коррупции. С использованием своего высокого положения во власти.
Поражает то, что эта информация, по сравнению с осуждениями сквернословов, не тянет даже на мелкое хулиганство?! А ведь буква и дух многочисленных распоряжений и указаний президента по противодействию коррупции требует всем многочисленным органам правопорядка разбираться с такой информацией. Хотя бы для защиты чести, достоинства и справедливости российского государства и его руководителя.
Но почему-то непосредственно подчинённые главе государства правоохранители считают, что такая информация гроша ломанного не стоит. И привлекать к суду-следствию, уважаемых в некоторых кругах персон не следует. А ведь, например, информация от Навального по необоснованному обогащению, исчисляемому миллиардами, заместителей московского градоначальника позволяет некоторым делать вывод, что в руководстве столицы действует ОПГ (организованная преступная группа).То есть, даже здесь, в самом центре государства российского игнорируют президента! И это делают его непосредственные подчинённые!!
Ко всему прочему такая информация от Навального даёт великолепный шансы:
- во-первых, тщательно расследовать факты от этого критика в максимально открытом суде и доказать клевету на видных деятелей государства российского, то есть на само государство! И пригвоздить этого пасквилянта к столпу справедливого российского правосудия.
- во-вторых, при правдивости приведенных Навальным фактов предать суду этих оборотней.
Почему-то в России не действует общепринятая в цивилизованном мире практика обязательного обращения в суд чиновника или политика для защиты своей чести и достоинства при обнародовании информации об их негативной деятельности и жизни. И если такого обращения нет, то общественность имеет право считать таких деятелей ворами, преступниками и тому подобное. Они, как правило, исчезают с политической арены и государственной службы. И даже идут под суд вне зависимости от своего ранга в системе госуправления.
Игнорирование столь очевидной практики в деятельности современного государства привело к постыдной рекомендации Группы разработки финансовых мер по борьбе с отмыванием денег (FATF), где Россия должна расширить перечень активов чиновников, которые могут быть конфискованы как незаконное богатство. Постыдной потому, что своих мозгов и воли не нашлось самим выполнить эти общеизвестные международные нормы. Это тем более странно, что РФ является полноправным членом FATF.
Выскажу мысль, что наши государственные служащие люди очень образованные и культурные. И потому сквернословия в адрес руководства не допускают. Мало того они весьма подобострастно и благостно славословят президента. При этом на деле ничего толком не делая во исполнение его ценных указаний. И даже действуя строго наоборот. Что подтверждается данными Росстата о выполнении государственных заданий с самыми звонкими и умными названиями. Так что здесь уместно при характеристике основного метода в деятельности наших приближённых к трону применить термин – подхалимаж, словоблудие и скверное исполнение своих обязанностей на фоне доброты и доверчивости президента РФ.
Позволю к профанации президента отнести многочисленные стратегии, программы, проекты и указы, которые разрабатываются научными коллективами с вроде бы очень умными (даже заумными) названиям и принимаются самыми высшими органами власти, затем подписываются лидером страны и становятся обязательными для всех к исполнению. Но, как правило, должного исполнения нет, как нет и справедливого наказания за провал благородных дел, в результате то ли обыкновенной глупости и непрофессионализма госчиновников, то ли их саботажа. Но возможно, что это результат того, что разработчики проектов в реалии разрабатывают безграмотные прожекты. Так как серьёзного анализа наших провалов в деятельности государства с указанием виновников и примерного их наказания практически нет, то, возможно, все наши неудачи есть следствие всего перечисленного в комплексе. И это уже стало фактором унижающим не только государство, как орган управления, но и честь, достоинство главы государства.
Примером этого может быть Госсовет по развитию Дальнего Востока и Забайкалья, когда собравшиеся губернаторы огромного макрорегиона фактически продемонстрировали абсолютную недееспособность при выполнении государственных программ, стратегий и всего что они обязаны были выполнять. Однако, председатель этого Госсовета президент РФ В.В. Путин фактически их слегка пожурил. Так что они в дальнейшем могут резвиться на почве управления своими регионами так, как им можется. А можется им никак! IQ у них слабоват!! Да и на президента теперь можно не обращать особого внимания – всё простит!!! Доброты он не мерянной.
А примеров игнорирования президента, казалось бы, по мелочам, вообще не счесть. Один из свежих виден очень многим, а миллионам автомобилистов основательно портит настроение. Наши чиновники-организаторы-блюстители не только на верхах власти, но на нижних этажах не мелочатся. Если бдеть, то, как правило, с размахом. Надо зацепить сразу миллионы сограждан. Естественно, с самыми благими намерениями. Во спасение жизни, здоровья и благополучия населения, и электората в частности.
Яркий и зримый для всех пример вредоносной практики реализации указаний президента мы все видим прямо на дорогах.
Вспомним слова президента о том, что аппаратура авто регистрации скорости на дорогах предназначается не для сбора штрафов, а должна стоять на опасных участках дорог с предупреждением водителей. В реализации этого указания президента мы видим целый клубок глупых и потенциально опасных для общества мер.
Во-первых, выполнение этого указания прямо противоречит высказанному мнению президента. Например, когда едешь из Калининграда в Багратионовск и обратно, то на самом безопасном участке трассы, прямом как стрела, с прекрасным асфальтированием, отличной разметкой и без привычных колдобин стоят две треноги, замаскированные лесополосой и без каких-либо предупредительных знаков. А на этом участке не грех разрешить скорость и 100 км/час!
Во-вторых, эта фиксация выполняется коммерческими структурами по разрешению чиновников регионального уровня от МВД.
В-третьих, напрашивается вывод, что в МВД почему-то не знают, что такие структуры – излюбленная форма коммерческих прокладок для создания благоприятных условий отбора средств у населения, и облегчения их распределения между коммерсантами и чиновниками. Что так же противоречит букве и духу известных указаний президента по противодействию коррупции. Возникает вопрос о компетентности чиновников МВД и уважении ими мнения президента РФ. А ведь он их главный начальник!
Надо отметить, что по численности наших блюстителей законности, в том числе рос гвардейцев на 10 тысяч населения мы на первом месте в мире. Похоже, они так загружены работой, что для установки фиксаторов скорости найти кадры невозможно и надо привлекать коммерсантов?! Или здесь что-то другое? Возможно наши борцы с нарушителями закона, сильно заняты профилактикой мздоимства и прочих российских напастей…
Удивляет то, что настоящий момент особо важен тем, что политические структуры России вступают в этап подготовки к выборам в Госдуму и последующих выборах президента. Об этом можно судить по прошедшему съезду Единой России. А автомобилисты с членами своих семей составляют особо важную и активную часть электората, на которую буквально сыпется разного рода «подарки» от государства. Совсем недавно некая чиновница инициировала дополнительное медицинское обследование автомобилистов при обмене прав на вождение автомобиля, что вызвало огромные очереди перед медучреждениями по всей стране с немалыми затратами на получение справки, подтверждающей их добропорядочность. А сколько намерений дополнительно зажать и ободрать автомобилистов, уже в 2020 году обнародовано?! С Новым годом дорогой электорат!!
Напряжённая и непростая ситуация как в стране, так и вне её делает нетерпимыми раз драй и безответственность в деятельности государства. Наша история свидетельствует, что Россия и ранее попадала даже в более тяжёлые условия существования. И одним из важнейших, если не самым главным методов буквально спасения страны было резкое усиление дисциплины и ответственности госаппарата управления за качество своей работы.
В настоящее время множится информация о возможном дальнейшем развале страны и исчезновении с карты планеты самого названия Россия. И если можно игнорировать подобный ход дальнейшей деградации страны от информагенства ОБС (одна бабка сказала) и измышлений безответственных блогеров, то проработки учёных игнорировать преступно: finanz.ru, 3 декабря: В Академии наук просчитали сценарии распада России, и результаты признали «удручающими».
Ещё раз хотелось бы напомнить о прогнозе автора 2009 года на следующее десятилетие, который достаточно активно обсуждался на портале ЕР «Берлога». По нему прогнозировалось втягивание РФ в новую холодную войну в середине следующего (т.е. настоящего) десятилетия с угрозой дальнейшего развала страны. Аналитики прогнозисты знают правило, что с каждым выполненным прогнозным событием вероятность исполнения последующих прогнозных событий увеличивается. Учитывая, что возникновение чрезвычайно важной по прогнозу холодной войны произошло точно в прогнозный срок, то вероятность потенциального уничтожения России зашкаливает за 90%.
Но, похоже, там, где принимаются судьбоносные решения для страны и её граждан, сидят деятели, которые или академиЕВ не кончали, или учились за мзду, не особо утруждаясь. Там есть даже такие высокопоставленные начальники и политики, которых въедливый «Диссернет» уличил в банальном плагиате (т.е. обыкновенном воровстве чужих умностей) при написании якобы ими мудрёных диссертаций с получением высоких учёных степеней. Так что им не до измышлений разного рода настоящих учёных. И потому они ведут страну по уже один раз проторённому пути, с повтором новой холодной войны забыв, чем эта дорога заканчивается. Видимо, при обучении мимо их ушей пролетела всей историей мира перепроверенная истина, что тот, кто не знает свою историю, обречён на её повторение.
Только приведенные выше факты позволяют сделать вывод о необходимости провести ревизию действующих кадров в системе государственного управления. Несомненно, здесь субъективный подход должен быть исключён, а для этого необходима выработка систем оценки деятельности органов власти. Казалось бы, такие системы не только есть, но даже существуют нормативные документы по их обязательному применению. Но реального влияния на качество и эффективность управления мы не видим, что подтверждается совершенно слабыми показателями развития экономики, провалами в социальной сфере с ростом напряжённости в жизни общества. О сложной и неблагоприятной среде в международных делах даже можно и не говорить. Весь наш окружающий негатив есть результат не столько величины оценочных показателей, а их интерпретация в дела конкретными персоналиями во власти.
Поэтому действующие системы показателей должны быть увязаны с расстановкой и продвижением кадров управления. Приведенный выше пример Госсовета убедительно свидетельствует о крайней безответственности руководителей регионов. А ведь по результатам их дел они всей компанией должны были сняты со своих должностей за невыполнение практически всех государственных программ развития регионов. И такая расчистка авгиевых конюшен в российских органах управления, не только в регионах, стала одним из важнейших факторов национальной безопасности.
В расстановке и продвижении кадров управления РФ встречаются удивительные истории, свидетельствующие о реальном игнорировании показателей, объективно характеризующих деятельность кадров управления. Например, ещё в 2015 году губернатор Калининградской области Н. Цуканов, глядя прямо в глаза президенту заявил: "Литовцы уже давно нам не конкуренты, а с поляками, конечно, еще годика 3-4, и дожмем и поляков", — цитирует губернатора РИА "Новости".
Прошёл заявленный Н. Цукановым срок и с позиций элементарного здравого смысла необходимо выяснить реальную ситуацию с положением дел нашей области в соотношении с соседями. И прежде всего с Польшей. Однозначно – дожимания не получилось.
Казалось бы наступил срок разобраться с причинами сложившейся ситуации. С позиций элементарного здравого смысла такое заявление губернатора региона должно базироваться на серьёзных научно обоснованных программах и мероприятиях совершенствования социально-экономических процессов в области. Вскоре после этого заявления Н. Цуканов был резко возвышен с включением в ближайший круг соратников президента по управлению РФ. Естественно все наработки, выполненные под его руководством по достижению им объявленной амбициозной цели, должны были быть переданы его приемнику по руководству регионом. Им стал молодой энергичный технократ А. Алиханов.
Здесь напрашиваются несколько вопросов, ответы на которые объяснят провал курса Н. Цуканова с намерениями догнать и перегнать поляков.
1) Программа Н. Цуканова была передана следующему губернатору, но тот просто завалил добротную разработку, несмотря на мощное образование и опыт руководства серьёзными подразделениями в правительственных органах власти.
2) Никакой программы не было, и передавать было нечего.
3) Программа была, но она была разработана безграмотно.
4) Уверения в успешном развитии области были высказаны президенту спонтанно из расчёта, что как президент, так и никто из его администрации не разберутся с этим блефом.
5) Президент РФ не мог допустить, что его подчинённый может так его прилюдно обманывать, воспринял уверения губернатора как истину и максимально поднял его в высшие сферы управления страной для использования передового опыта в управлении регионами.
Естественно, сложные процессы управления многоаспектной жизнью региона, во многом соответствующие государственному устройству, не исчерпываются перечисленными выше вопросами, ответы на которые просто необходимо получить при оценке функционирования органа управления и персоналий во власти.
В любой более или менее нормальной системе управления результатом подобного анализа должны быть сделаны выводы и последовать решения по судьбе руководителей регионом. Если была добротная программа действий по успешному развитию региона, то наследник Н. Цуканова продемонстрировал полную беспомощность, как руководитель и должен быть снят с занимаемой должности. Если добротной программы не было, то блеф и обман главы государства, свершившийся факт и должна быть хоть какая-то реакция.
Думается, подобный анализ о состоянии российского государства выполняется и за рубежом РФ. Одним из свидетельств этому недавняя статья во влиятельной в США газете The New York Times, где говорилось о крайней слабости управления в РФ.
Мудрые китайцы не случайно изучали и изучают опыт управления в СССР. Во многом они его используют с модификацией под свою специфику. При этом персональная ответственность за результаты своей деятельности там даже более жёсткая, чем в СССР. При некоторых нарушениях законов и норм там можно посетить стадион и при многочисленном стечении народа сказать последнее прости-прощай перед приёмом пули в затылок. Кстати, можно отметить такую особенность – там, чем выше начальник, тем большая степень ответственности. Этот принцип использовал Ли Куан Ю, что во многом способствовало становлению Сингапура из затхлой точки на карте мира в одну из самых успешных и передовых стран планеты с самым совершенным образованием, что сделало население главным богатством страны. Кстати, образование там диаметрально отличное от действующего в РФ. Там школьников учат не зубрить известные истины к ЕГЭ, а формируя группы, учат коллективно мыслить при решении новых для них проблем (нечто типа наших, известных по ТВ – «Что? Где? Когда?». И всё это было сделано в поразительно короткие сроки.
Из собственного опыта в работе органов власти при СССР. Например, в начале 80-х был назначен руководителем аналитической группы для подготовки материалов к проведению бюро ЦК КП УзССР, посвящённого деятельности Центросоюза Узбекистана. Это была огромная структура, обеспечивающая удовлетворение потребностей в основном сельского населения республики. Достаточно отметить, что существенно бОльшая часть импорта товаров народного потребления для всего СССР поступала через Центросоюз. В этой системе действовали множество предприятий по производству товаров народного потребления всех видов.
Для бюро ЦК стандартно готовилось три документа:
1) Констатация – сжатая информация с основными показателями, характеризующими результаты деятельности системы, как плановыми, так и фактическими. Объёмом около одной страницы.
2) Справка – анализ системы по основным факторам, определившим основные показатели деятельности системы Центросоюза республики. Надо было уложиться в объём не более 3-х страниц.
3) Так называемая болванка доклада 1-го секретаря ЦК республики на бюро (около 2-3 страниц), где уже фигурировали персоналии, которые, во-первых, отличились неудовлетворительной деятельностью, и более сжато – так сказать, передовики управленческого труда.
Руководил нашим коллективом инструктор ЦК КП Узбекистана, бывший до этого 1-м секретарём Ферганского райкома партии. Могу отметить его великолепные организационные навыки. Это было очень важно, так как при анализе нам надо было получать информацию не только из аппарата управления Центросоюза, но и от всех министерств и ведомств, взаимодействующих с Центросоюзом. Встречное сопоставление показателей разных систем резко повышало достоверность показателей и верность аналитических выводов. Группа работала по потогонной системе, когда могли расходиться по домам в 3-4 часа ночи. У столов стояли стопы документов до метра в высоту. И все они перелопачивались с анализом так, чтобы получить максимально реальные выводы, которые помещались в считанные страницы. Надо было выполнить работу в течении месяца.
После нас болванка доклада попадала в отделы ЦК, где окончательно дорабатывалась и в виде доклада передавалась 1-му секретарю. Как правило, вся эта эпопея заканчивалась битиём виновников провальной работы, часто с окончанием трудовой деятельности в руководящем кресле и раздачей похвал другим, с возможным продвижением в иерархии госслужбы.
Так было устроено советское государство. Подобное было использовано и в КНР, только система ответственности там существенно жёстче. Результаты общеизвестны. У нас всё заканчивается, в основном на 1-м и, возможно, на 2-м этапах. Изгнание из властных коридоров, в основном на высших этажах, как правило, не практикуется. Иногда наблюдаем некоторую ротацию. Почти по известной басне Крылова – «Квартет»!
Могу отметить и некоторую чисто советскую дурь. После проведения бюро ЦК все материалы к этому мероприятию шли в архив ЦК и на них автоматически ставился гриф –« Секретно». И даже я, руководитель подготовки этих материалов, не мог быть допущен к своей информации. Кстати, я не был членом КПСС, но с аналитиками и тогда была напряжёнка. Нужда заставляла и таких учёных допускать к ответственной работе. Но уже тогда, в 80-е годы, в особенности после Андропова, система ответственности кадров управления стала интенсивно деградировать. А демократические формы в формировании ответственности кадров управления государством не успели установиться. Эти соображения не относятся к усилению репрессий в обществе, а скорее к госчиновникам.
Весьма характерным примером ответственности кадров управления в демократическом государстве может быть Англия. Там при неудовлетворительно работающем правительстве в результате выборов приходит к власти новая партия, которая формирует новое правительство. В результате после выборов в какое-либо министерство приходит новый министр с небольшой группой ближайших соратников, но основная масса вышколенных опытных чиновников начинают грамотно вырабатывать мероприятия в соответствии с новым политическим курсом победившей партии. А у нас почти полная смена чиновничьего аппарата, чуть ли не до уборщиц. Новички начинают учиться, а общество страдать.
Пример тому смена власти в 90-е катастрофические годы. Именно тогда формировался новый аппарат управления страной и определялся опыт управления новой РФ. Как известно тот опыт в основном заключался в умении разрушать экономику, создании чрезвычайно поляризованного общества с крайне несправедливым распределением уровней жизни в обществе. На этот фундамент в настоящее время приходит новое поколение управленцев, которое фактически продолжает курс предшественников. Ведь их предшественники, ставшие для новичков начальниками, положительного опыта не имеют, что подтверждается стат. показателями и ущербной сырьевой экономикой с убогой социальной сферой. Особенно хорошо это демонстрируется в последние годы стабильного падения доходов основной части населения при росте числа миллионеров и миллиардеров. В 2019 году 43% граждан заметили ухудшение уровня жизни основной части населения России, противоположного мнения придерживаются только 13% респондентов. Об этом свидетельствуют результаты опроса «Левада-Центра», сообщает «Znak.com». Жизнь большей части населения существенно ухудшается по самым важным для жизни человека параметрам. См. . Это обозначает путь не только в никуда, но и является угрозой самого существования действующего государства. Тем не менее, выход из такой ситуации есть и он может быть не кроваво революционным, если действующая элита осознает необходимости серьёзнейшего изменения внутренней и внешней политики. И как раз здесь определяется важная негативная проблема, которая становится угрозой национальной безопасности.
Признаки этой угрозы можно увидеть в прошлом нашем историческом опыте развала много более мощной державы - СССР. Оказывается для нашего народа уничтожение страны явление рядовое и не вызывающее особого сопротивления. Мало того, высокопоставленные политики, организовавшие самоуничтожение великой по всем меркам страны в личном плане даже выиграли. Стали героями в новых государственных образованиях, продолжают жить весьма благополучно, а главному герою – разрушителю поставлен роскошный мемориал. На этом фоне, мягко сказать, странно смотрятся пышные торжества Праздника победы в Великой отечественной войне с возложением венков у памятников десятков миллионов погибших за сохранение этой страны. Оказывается, они погибали напрасно.
Пример организаторов разрушения СССР, в мире, называемом Россией, может найти последователей и в настоящее время. Ведь при смене власти с сохранением страны могут появиться новые лидеры, которые реально возьмутся за экспроприацию награбленного, в условиях царящей коррупции, богатства. Выявить таких богатых персонажей в настоящее время не представляется особой проблемой, как и вернуть стране все их неправедные средства. Из любой страны мира в рамках действующих международных норм! А в мутной ситуации типа развала страны есть хороший шанс спастись.
Нас должна настораживать действующая ситуация, когда многие видные деятели высших этажей власти уже не видят своё будущее в России. Самым весомым доказательством этому является то, что за границу уже отправлено самое ценное – дети, которые там не только выучились, но и сформировались с менталитетом граждан других стран. Если президент РФ своим примером продемонстрирует возвращение своих дочерей из стран, строящих козни России в родные пенаты, а его пропагандистский рупор Песков и другие ВИП персоны последуют за ним, то тогда можно с чистой совестью говорить о реальном патриотизме и вере в будущее великой России.
Впрочем, нашему народу любое будущее не интересно и смиренно его воспримет. Как это один раз уже произошло.
Только мне, бывшему вынужденному переселенцу, полной чашей хлебнувшему тяжести начала абсолютно новой жизни с нуля в забытом в то время богом и властью селе как-то не по себе. Старый стал.И страшновато за детей и внуков.
Даже в самом радужном сне своенравному Трампу не приснятся возможности, присущие российскому президенту по Конституции, законам и реалиям жизни. В наше время даже в страшном сне В.В. Путину не приснится персонаж типа независимого от него спец прокурора Мюллера, который будет ковыряться в инсинуациях против президента и чиновников его администрации или появления некоего федерального судьи в какой-либо российской области, отменяющего указ президента или его отдельные положения. По иску от какого-либо оппозиционера Васи Пупкина, общественной организации и т.п.
У нас ситуация прямо противоположная и с позиций мировой юридической практики доведённая до абсурда. Примером может быть недавнее решение Тверского суда Москвы, поддержанное Мосгорсудом, о неподсудности ДАЖЕ чиновников из администрации президента. На авторитетном юридическом портале «pravo.ru» это судебное решение было определено, как анекдотическое. Думается, как юридический анекдот эти события достойны такой интерпретации в зарубежных университетах, оживляющих чтение лекций будущим юристам. Кстати, после этого решения судебной власти, сбежавший в Америку шпионствующий чиновник администрации президента мог бы спокойно жить на родине. Он, простите, просто дурак. Не знал о своей неподсудности. А ещё был советником! И кто только подбирает эти кадры!!
Правда, здесь возникают неудобные вопросы типа, а как же быть с конституцией, где декларируется равенство и независимость ветвей власти, дающей право судьям вершить суд независимо над всеми, преступившими закон? И почему эти абсурдные для современного государства судебные вердикты не были даже замечены Конституционным судом и гарантом конституции??
Но буквально великие права и возможности у президента имеют огромную негативную силу. Ведь за все трудности нашей жизни, неблагоприятные условия деятельности бизнеса, неэффективное функционирование органов управления в государстве можно валить на главу государства. В чём изощряются разного рода оппозиционеры, при этом оперируя совершенно конкретными фактами из действительности. Ситуация усугубляется и тем, что, зачастую, обвинения государственных служащих в злоупотреблениях властью, подтверждённые легкопроверяемыми данными и очевидные для множества граждан не находят должного по законам рассмотрения. Напрочь игнорируются нарушения закона, которые должны пресекаться соответствующими компетентными органами власти, что явно подрывает авторитет государства и лично его главы. Дискредитация президента России к настоящему времени приобретает нелепые формы.. Особо дико это проявляется, когда в этом преуспевают представители самого государства. Из самых последних фактов события в местные выборы столицы.
Сторонники снятого с выборов кандидата в депутаты всему миру продемонстрировали избирательницу, которая возмущается тем, что Московская избирательная комиссия посчитала её личную подпись на подписном листе кандидата в городскую думу недействительной, и она с возмущением заявляет: «Я подписывала этот лист!». Но её собственная подпись определена неким графологом поддельной?! И избирком принимает мнение графолога за истину!!
Что стоило этому избиркому связаться по каждому сомнительному случаю с очевидно небольшим количеством подписантов?! Тем более что в подписном листе есть все необходимые координаты каждого избирателя. И тогда не было бы всплеска возмущения на улицах столицы, арестов, демонстрации полицейско-гвардейской мощи. А гарант конституции, прав и свобод не посчитал нужным высказаться по этим поводам. И это на явное нарушение конституционного права избирателей по их участию в формировании органов власти.
Так было подтверждено уже достаточно распространённое мнение у наших противников за рубежом и в среде оппозиции о полицейском российском государстве, что не украшает нашу Россию.
Причём московские события продемонстрировали откровенно глупое использование силовых структур против демонстрантов. Подобная оценка следует из такого факта: стоило только московской власти согласовать протестное шествие, как на него, во-первых, вышло меньше участников, чем на запрещённые перед этим. Во-вторых, это шествие прошло совершенно мирно, и без каких либо эксцессов. Так что впору делать выводы о том, что жестокие события на улицах и площадях столицы спровоцированы безграмотными решениями московской власти и действиями силовых структур.
Огромное число отлично экипированных служителей правопорядка с мощной техникой, разгоняющих протестантов продемонстрировало, что по числу таковых на 100 тыс. населения мы уже в мировых лидерах. Действительно, при штате МВД 914 500 у нас 623 человек на 100 тыс. населения, а с учётом рос гвардии со штатом 430 тыс. общее число охранителей правопорядка и законности составит 879 служивых на 100 тыс. населения. Для сравнения в США этот показатель равен 256 служащих правопорядку, а в странах ЕС от 300 до 360 человек.
И ещё любопытные факты. По состоянию на 2019 год численность армии России составляет около 798 тысяч человек, что делает ее одной из самых больших в мире, созданных для защиты от зарубежных врагов. И, ко всему прочему, эти показатели позволяют сделать вывод, что для российского государства внутренний враг более опасен внешнего.
Но при этом российская действительность демонстрирует ряд парадоксов в деятельности государства. Согласно указу главы государства "О структуре федеральных органов исполнительной власти", в число министерств, руководство деятельностью которых осуществляет президент, входят МВД, МЧС, МИД, Минюст и Минобороны и практически все другие федеральные силовые службы. Так что в реалии соблюдение законности, правопорядка во всех сферах жизни контролируется и регулируется непосредственно президентом РФ и на нём лично лежит ответственность за соблюдение законности в стране.
Здесь нелишне вспомнить жёсткость и результативность действий президента в первые годы своей деятельности в роли президента, когда он твёрдой рукой прекратил движение регионов к дальнейшему развалу страны. Всем помнятся его энергичное высказывание: «Мы будем преследовать террористов везде …! В туалете поймаем и в сортире замочим в конце концов!». Вся мощь государственных масс медиа чрезвычайно умело и эффективно поддерживала этот образ волевого, решительного главы государства. На уровень, с которым в России просто некого поставить!
Тем не менее, к настоящему времени накопились множество фактов, которые дискредитируют светлый образ волевого и умелого руководителя, который всегда добивается поставленных целей. Убедиться в этом чрезвычайно просто. Например, известно, что основной проблемой российского государства является коррупция. Но достаточно запросить в интернете перечень указаний президента с начала его деятельности, как перед читателем откроется огромный список жёстких заявлений на эту тему.
Но показатели, характеризующие это позорное явление практически неизменны, что свидетельствует о полной недееспособности непосредственно подчинённых президенту органов власти. А кто-то получит основания заявить, о неумении руководить системой самым главным начальником.
Президент одной из крупнейших по всем основным параметрам страны, распоряжения, планы, программы и прочие указания которого игнорируются подчинёнными равноценен капитану корабля, который рулит под кайфом от тяжёлого наркотика в бушующем штормовом океане. Финал очевиден! А если учесть при этом наличие красной кнопки в ядерном чемоданчике при нём …
Как известно до настоящего времени сталинский лозунг: «Кадры решают всё!» остаётся основополагающим в определении эффективности любого государства во все времена. По нашумевшему обращению Главы Серпуховского района А.В.Шестуна к президенту, см. можно сделать вывод о существующих методах подбора и расстановки руководящих кадров, определяемых администрацией президента. Так как по результатам фактов изложенных в этом обращении не было официальных опровержений, основанных на решениях судебной власти, как о клеветнических заявлениях, очерняющих внутреннюю политику одного из высших органов российской власти, то можно делать самые мрачные выводы о руководящих кадрах в стране.
Похоже, что очень многое зависит от настроения левой ноги чиновников среднего уровня органов управления, непосредственно руководимых президентом великой России или от их не совсем ясных интересов. Здесь уместна корректировка: очевидно, что президент РФ личного участия в определении судьбы какого-то главы из тысяч районов не принимал. Безусловно, это пример самоуправства в условиях безнаказанности неких чиновников, нарушающих справедливость, на страже которой стоит глава государства.
Развитие этой дурно пахнущей истории с главой района продемонстрировало, что все вышестоящие над районом органы управления оказались полностью не дееспособными. Оказывается, они в течение полутора десятков лет в упор не видели, как этот глава района присвоил через подставных лиц имущество на десяток миллиардов рублей. И только когда он отказался освободить своё злачное место под давлением ясно определяемых по заявлению А. Шестуна вышестоящих чиновников, как бы вдруг у всех открылись глаза на этого нехорошего во всех отношениях человека. А ведь эти глаза были чем-то плотным закрытым, даже когда на одном из каналов центрального ТВ на всю Россию (и не только) демонстрировались делишки этого главы. Так что же собой представляют государевы слуги? Где их честь, совесть и, наконец, компетентность!? И кто же нами реально правит?!
Эта грязная история даёт основание судить о некоторых методах расстановки кадров в государстве российском их квалификации и порядочности. Применительно к подмосковным районам главе всего-навсего района можно добыть себе, используя служебное положение, богатств на десяток миллиардов рублей, а потом, согласно аудиозаписи из обращения Шестуна президенту, лучше уйти со злачного места и продолжить счастливую жизнь на вальяжной и непыльной работе. Ведь, мол, по справедливости, надо дать подзаработать и другому хорошему человечку (по логике вышестоящих начальников).
Перечисленные выше вопросы о чести, совести, компетентности государевых слуг и т.п. стали актуальными много раньше. Обратимся вновь к фактам из деятельности нашего государства. На прошедшем ещё в 2012 году заседании президиума Государственного совета по вопросам развития Дальнего Востока и Забайкалья были собраны все губернаторы этого огромного континентального макрорегиона. На этом Совете была сделана оценка их деятельности. «Базовая Федеральная целевая программа экономического и социального развития Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года выполнена на 28 процентов, а идеология комплексного развития территорий, которая заложена в Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года, так и не прижилась на наших широтах». На выполнение этой программы и стратегии выделялись просто гигантские средства, в том числе и распоряжениями за подписью В.В. Путина. То есть можно смело говорить, что присутствующие губернаторы элементарно проигнорировали выполнение постановлений своего главного руководителя.
Завершилось заседание словами президента В.В. Путина: «Хочу подчеркнуть, это всё равно придётся сделать. Призываю вас сделать это как можно быстрее, для того чтобы нам не ссориться, не делать это всё из под палки, не прибегать к каким‑то санкциям, к санкционным мерам. Мы должны осознать, что это чрезвычайно важная общегосударственная задача». То есть даже не пожурил! Возвращайтесь на места и работайте!! Как можете!!! А могут они от слова «НИКАК».
В соседнем Китае с пристрастием выяснили бы, куда делись выделенные деньги и насколько рационально они потрачены. И многие члены подобного собрания были бы поставлены на колени в каком-то стадионе перед народом с известным результатом. А более гуманный белорусский батька А.Г. Лукашенко под зад коленом отправил бы всех участников этого высокого собрания хвосты крутить коровам на фермы своих губерний. В лучшем случае!
К настоящему времени развал вертикали власти под президентом приобретает маразматические формы и проявления. Пример тому события последней прямой линии президента с народом в изложении известного журналиста А. Караулова. Там привведен сюжет, как губернатор А. Усс продемонстрировал совершенно наплевательское отношение к главе государства. В подобном случае в народе есть хлёсткие оценки типа вытереть ноги о президента или с высокой колокольни … См. .
Но управленческий маразм крепчает с каждым днём. Зловредный А. Навальный ( да простит меня всевышний за упоминание имени этого дьявола) обнародовал конкретные факты и данные о нечистоплотности вице-мэров столичного главы Собянина, которые используя служебное положение обогатили себя и свои семейные кланы на многие миллиарды рублей, но почему-то эта информация не получила рассмотрения в компетентных органах с проверкой её достоверности и с осуждением клеветников, если это оговор честных чиновников.
Удивляет то, что эта информация от ФБК в обязательном по закону порядке должна быть рассмотрена в президентских правоохранительных структурах согласно выработанными в них регламентами и нормативными документами. Здесь не обойтись без изложения информации канцелярско-чиновничьим сленгом. Дело в том, что наши борцы с преступностью просто обязаны действовать во исполнение совместного Приказа Генеральной прокуратуры России, МВД России, МЧС России, Минюста России, ФСБ России, Минэкономразвития России, ФСКН России N 39/1070/1021/253/780/353/399 от 29 декабря 2005 г. "О едином учете преступлений". Приказ устанавливает единый порядок организации приема, регистрации и проверки сообщений о преступлениях. Но почему-то служивые этих важных государственных структур не выполняют приказы своих министров и руководителей?!
Игнорирование фактов, изложенных в информации от ФБК несомненно бросает тень на государство. Тем более что это могли быть злостные инсинуации. В этом случае в следственном комитете просто обязаны были в исполнение своих регламентов, как это принято в цивилизованной стране, рассмотреть опубликованные материалы и передать их в суд для судебного решения или о злостной клевете, или преступных деяний чиновников. Но ничего подобного сделано не было и тем самым у многих есть основания считать, что московское руководство нечто типа ОПГ, действующее под прикрытием подведомственных президенту госструктур!
Неплохо было бы увидеть сторонников Навального с митингом у Генеральной прокуратуры с требованиями прокурорам исполнять свои обязанности по выполнению Приказа, подписанного генеральным прокурором Чайкой (см. выше). Или пикеты у следственного комитета с требованиями Бастрыкину проконтролировать исполнение его приказов от 30.09.2011 №137 и №11 от 12.02.2013, которые обязуют его подчинённых рассмотреть обнародованные негативные данные, в том числе и от ФБК.
Так сказать в поддержку генерального прокурора и Председателя следственного комитета в налаживании дисциплины и исполнительности им подчинённым сотрудников. Ибо разболтались чрезмерно. Не выполняют приказы своих начальников.
А почему бы Навальному проявить себя в организации митингов сторонников президента в поддержку верных его распоряжений с плакатами из его цитат. С требованиями разогнать чиновников, дурно выполняющие его ценные указания. Всё же не дорабатывает Навальный.
Примеры, приведенные в статье, достаточно характерны для государственного устройства РФ. Они реально отображают полный раздрай во власти, что определило деградацию социально-экономической ситуации в богатейшей стране с темпами развития ниже среднемировых. Это объективно определяет движение к слаборазвитым странам.
Впрочем, это следствие низкой квалификации важных членов руководящей элиты, которые иногда вводят в обиход поразительные по абсурдности определения ситуации в стране. Типа «отрицательные темпы роста российской экономики» по определению руководителя Центробанка РФ. Толи ещё будет!
