Даже в самом радужном сне своенравному Трампу не приснятся возможности, присущие российскому президенту по Конституции, законам и реалиям жизни. В наше время даже в страшном сне В.В. Путину не приснится персонаж типа независимого от него спец прокурора Мюллера, который будет ковыряться в инсинуациях против президента и чиновников его администрации или появления некоего федерального судьи в какой-либо российской области, отменяющего указ президента или его отдельные положения. По иску от какого-либо оппозиционера Васи Пупкина, общественной организации и т.п.
У нас ситуация прямо противоположная и с позиций мировой юридической практики доведённая до абсурда. Примером может быть недавнее решение Тверского суда Москвы, поддержанное Мосгорсудом, о неподсудности ДАЖЕ чиновников из администрации президента. На авторитетном юридическом портале «pravo.ru» это судебное решение было определено, как анекдотическое. Думается, как юридический анекдот эти события достойны такой интерпретации в зарубежных университетах, оживляющих чтение лекций будущим юристам. Кстати, после этого решения судебной власти, сбежавший в Америку шпионствующий чиновник администрации президента мог бы спокойно жить на родине. Он, простите, просто дурак. Не знал о своей неподсудности. А ещё был советником! И кто только подбирает эти кадры!!
Правда, здесь возникают неудобные вопросы типа, а как же быть с конституцией, где декларируется равенство и независимость ветвей власти, дающей право судьям вершить суд независимо над всеми, преступившими закон? И почему эти абсурдные для современного государства судебные вердикты не были даже замечены Конституционным судом и гарантом конституции??
Но буквально великие права и возможности у президента имеют огромную негативную силу. Ведь за все трудности нашей жизни, неблагоприятные условия деятельности бизнеса, неэффективное функционирование органов управления в государстве можно валить на главу государства. В чём изощряются разного рода оппозиционеры, при этом оперируя совершенно конкретными фактами из действительности. Ситуация усугубляется и тем, что, зачастую, обвинения государственных служащих в злоупотреблениях властью, подтверждённые легкопроверяемыми данными и очевидные для множества граждан не находят должного по законам рассмотрения. Напрочь игнорируются нарушения закона, которые должны пресекаться соответствующими компетентными органами власти, что явно подрывает авторитет государства и лично его главы. Дискредитация президента России к настоящему времени приобретает нелепые формы.. Особо дико это проявляется, когда в этом преуспевают представители самого государства. Из самых последних фактов события в местные выборы столицы.
Сторонники снятого с выборов кандидата в депутаты всему миру продемонстрировали избирательницу, которая возмущается тем, что Московская избирательная комиссия посчитала её личную подпись на подписном листе кандидата в городскую думу недействительной, и она с возмущением заявляет: «Я подписывала этот лист!». Но её собственная подпись определена неким графологом поддельной?! И избирком принимает мнение графолога за истину!!
Что стоило этому избиркому связаться по каждому сомнительному случаю с очевидно небольшим количеством подписантов?! Тем более что в подписном листе есть все необходимые координаты каждого избирателя. И тогда не было бы всплеска возмущения на улицах столицы, арестов, демонстрации полицейско-гвардейской мощи. А гарант конституции, прав и свобод не посчитал нужным высказаться по этим поводам. И это на явное нарушение конституционного права избирателей по их участию в формировании органов власти.
Так было подтверждено уже достаточно распространённое мнение у наших противников за рубежом и в среде оппозиции о полицейском российском государстве, что не украшает нашу Россию.
Причём московские события продемонстрировали откровенно глупое использование силовых структур против демонстрантов. Подобная оценка следует из такого факта: стоило только московской власти согласовать протестное шествие, как на него, во-первых, вышло меньше участников, чем на запрещённые перед этим. Во-вторых, это шествие прошло совершенно мирно, и без каких либо эксцессов. Так что впору делать выводы о том, что жестокие события на улицах и площадях столицы спровоцированы безграмотными решениями московской власти и действиями силовых структур.
Огромное число отлично экипированных служителей правопорядка с мощной техникой, разгоняющих протестантов продемонстрировало, что по числу таковых на 100 тыс. населения мы уже в мировых лидерах. Действительно, при штате МВД 914 500 у нас 623 человек на 100 тыс. населения, а с учётом рос гвардии со штатом 430 тыс. общее число охранителей правопорядка и законности составит 879 служивых на 100 тыс. населения. Для сравнения в США этот показатель равен 256 служащих правопорядку, а в странах ЕС от 300 до 360 человек.
И ещё любопытные факты. По состоянию на 2019 год численность армии России составляет около 798 тысяч человек, что делает ее одной из самых больших в мире, созданных для защиты от зарубежных врагов. И, ко всему прочему, эти показатели позволяют сделать вывод, что для российского государства внутренний враг более опасен внешнего.
Но при этом российская действительность демонстрирует ряд парадоксов в деятельности государства. Согласно указу главы государства "О структуре федеральных органов исполнительной власти", в число министерств, руководство деятельностью которых осуществляет президент, входят МВД, МЧС, МИД, Минюст и Минобороны и практически все другие федеральные силовые службы. Так что в реалии соблюдение законности, правопорядка во всех сферах жизни контролируется и регулируется непосредственно президентом РФ и на нём лично лежит ответственность за соблюдение законности в стране.
Здесь нелишне вспомнить жёсткость и результативность действий президента в первые годы своей деятельности в роли президента, когда он твёрдой рукой прекратил движение регионов к дальнейшему развалу страны. Всем помнятся его энергичное высказывание: «Мы будем преследовать террористов везде …! В туалете поймаем и в сортире замочим в конце концов!». Вся мощь государственных масс медиа чрезвычайно умело и эффективно поддерживала этот образ волевого, решительного главы государства. На уровень, с которым в России просто некого поставить!
Тем не менее, к настоящему времени накопились множество фактов, которые дискредитируют светлый образ волевого и умелого руководителя, который всегда добивается поставленных целей. Убедиться в этом чрезвычайно просто. Например, известно, что основной проблемой российского государства является коррупция. Но достаточно запросить в интернете перечень указаний президента с начала его деятельности, как перед читателем откроется огромный список жёстких заявлений на эту тему.
Но показатели, характеризующие это позорное явление практически неизменны, что свидетельствует о полной недееспособности непосредственно подчинённых президенту органов власти. А кто-то получит основания заявить, о неумении руководить системой самым главным начальником.
Президент одной из крупнейших по всем основным параметрам страны, распоряжения, планы, программы и прочие указания которого игнорируются подчинёнными равноценен капитану корабля, который рулит под кайфом от тяжёлого наркотика в бушующем штормовом океане. Финал очевиден! А если учесть при этом наличие красной кнопки в ядерном чемоданчике при нём …
Как известно до настоящего времени сталинский лозунг: «Кадры решают всё!» остаётся основополагающим в определении эффективности любого государства во все времена. По нашумевшему обращению Главы Серпуховского района А.В.Шестуна к президенту, см. можно сделать вывод о существующих методах подбора и расстановки руководящих кадров, определяемых администрацией президента. Так как по результатам фактов изложенных в этом обращении не было официальных опровержений, основанных на решениях судебной власти, как о клеветнических заявлениях, очерняющих внутреннюю политику одного из высших органов российской власти, то можно делать самые мрачные выводы о руководящих кадрах в стране.
Похоже, что очень многое зависит от настроения левой ноги чиновников среднего уровня органов управления, непосредственно руководимых президентом великой России или от их не совсем ясных интересов. Здесь уместна корректировка: очевидно, что президент РФ личного участия в определении судьбы какого-то главы из тысяч районов не принимал. Безусловно, это пример самоуправства в условиях безнаказанности неких чиновников, нарушающих справедливость, на страже которой стоит глава государства.
Развитие этой дурно пахнущей истории с главой района продемонстрировало, что все вышестоящие над районом органы управления оказались полностью не дееспособными. Оказывается, они в течение полутора десятков лет в упор не видели, как этот глава района присвоил через подставных лиц имущество на десяток миллиардов рублей. И только когда он отказался освободить своё злачное место под давлением ясно определяемых по заявлению А. Шестуна вышестоящих чиновников, как бы вдруг у всех открылись глаза на этого нехорошего во всех отношениях человека. А ведь эти глаза были чем-то плотным закрытым, даже когда на одном из каналов центрального ТВ на всю Россию (и не только) демонстрировались делишки этого главы. Так что же собой представляют государевы слуги? Где их честь, совесть и, наконец, компетентность!? И кто же нами реально правит?!
Эта грязная история даёт основание судить о некоторых методах расстановки кадров в государстве российском их квалификации и порядочности. Применительно к подмосковным районам главе всего-навсего района можно добыть себе, используя служебное положение, богатств на десяток миллиардов рублей, а потом, согласно аудиозаписи из обращения Шестуна президенту, лучше уйти со злачного места и продолжить счастливую жизнь на вальяжной и непыльной работе. Ведь, мол, по справедливости, надо дать подзаработать и другому хорошему человечку (по логике вышестоящих начальников).
Перечисленные выше вопросы о чести, совести, компетентности государевых слуг и т.п. стали актуальными много раньше. Обратимся вновь к фактам из деятельности нашего государства. На прошедшем ещё в 2012 году заседании президиума Государственного совета по вопросам развития Дальнего Востока и Забайкалья были собраны все губернаторы этого огромного континентального макрорегиона. На этом Совете была сделана оценка их деятельности. «Базовая Федеральная целевая программа экономического и социального развития Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года выполнена на 28 процентов, а идеология комплексного развития территорий, которая заложена в Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года, так и не прижилась на наших широтах». На выполнение этой программы и стратегии выделялись просто гигантские средства, в том числе и распоряжениями за подписью В.В. Путина. То есть можно смело говорить, что присутствующие губернаторы элементарно проигнорировали выполнение постановлений своего главного руководителя.
Завершилось заседание словами президента В.В. Путина: «Хочу подчеркнуть, это всё равно придётся сделать. Призываю вас сделать это как можно быстрее, для того чтобы нам не ссориться, не делать это всё из под палки, не прибегать к каким‑то санкциям, к санкционным мерам. Мы должны осознать, что это чрезвычайно важная общегосударственная задача». То есть даже не пожурил! Возвращайтесь на места и работайте!! Как можете!!! А могут они от слова «НИКАК».
В соседнем Китае с пристрастием выяснили бы, куда делись выделенные деньги и насколько рационально они потрачены. И многие члены подобного собрания были бы поставлены на колени в каком-то стадионе перед народом с известным результатом. А более гуманный белорусский батька А.Г. Лукашенко под зад коленом отправил бы всех участников этого высокого собрания хвосты крутить коровам на фермы своих губерний. В лучшем случае!
К настоящему времени развал вертикали власти под президентом приобретает маразматические формы и проявления. Пример тому события последней прямой линии президента с народом в изложении известного журналиста А. Караулова. Там привведен сюжет, как губернатор А. Усс продемонстрировал совершенно наплевательское отношение к главе государства. В подобном случае в народе есть хлёсткие оценки типа вытереть ноги о президента или с высокой колокольни … См. .
Но управленческий маразм крепчает с каждым днём. Зловредный А. Навальный ( да простит меня всевышний за упоминание имени этого дьявола) обнародовал конкретные факты и данные о нечистоплотности вице-мэров столичного главы Собянина, которые используя служебное положение обогатили себя и свои семейные кланы на многие миллиарды рублей, но почему-то эта информация не получила рассмотрения в компетентных органах с проверкой её достоверности и с осуждением клеветников, если это оговор честных чиновников.
Удивляет то, что эта информация от ФБК в обязательном по закону порядке должна быть рассмотрена в президентских правоохранительных структурах согласно выработанными в них регламентами и нормативными документами. Здесь не обойтись без изложения информации канцелярско-чиновничьим сленгом. Дело в том, что наши борцы с преступностью просто обязаны действовать во исполнение совместного Приказа Генеральной прокуратуры России, МВД России, МЧС России, Минюста России, ФСБ России, Минэкономразвития России, ФСКН России N 39/1070/1021/253/780/353/399 от 29 декабря 2005 г. "О едином учете преступлений". Приказ устанавливает единый порядок организации приема, регистрации и проверки сообщений о преступлениях. Но почему-то служивые этих важных государственных структур не выполняют приказы своих министров и руководителей?!
Игнорирование фактов, изложенных в информации от ФБК несомненно бросает тень на государство. Тем более что это могли быть злостные инсинуации. В этом случае в следственном комитете просто обязаны были в исполнение своих регламентов, как это принято в цивилизованной стране, рассмотреть опубликованные материалы и передать их в суд для судебного решения или о злостной клевете, или преступных деяний чиновников. Но ничего подобного сделано не было и тем самым у многих есть основания считать, что московское руководство нечто типа ОПГ, действующее под прикрытием подведомственных президенту госструктур!
Неплохо было бы увидеть сторонников Навального с митингом у Генеральной прокуратуры с требованиями прокурорам исполнять свои обязанности по выполнению Приказа, подписанного генеральным прокурором Чайкой (см. выше). Или пикеты у следственного комитета с требованиями Бастрыкину проконтролировать исполнение его приказов от 30.09.2011 №137 и №11 от 12.02.2013, которые обязуют его подчинённых рассмотреть обнародованные негативные данные, в том числе и от ФБК.
Так сказать в поддержку генерального прокурора и Председателя следственного комитета в налаживании дисциплины и исполнительности им подчинённым сотрудников. Ибо разболтались чрезмерно. Не выполняют приказы своих начальников.
А почему бы Навальному проявить себя в организации митингов сторонников президента в поддержку верных его распоряжений с плакатами из его цитат. С требованиями разогнать чиновников, дурно выполняющие его ценные указания. Всё же не дорабатывает Навальный.
Примеры, приведенные в статье, достаточно характерны для государственного устройства РФ. Они реально отображают полный раздрай во власти, что определило деградацию социально-экономической ситуации в богатейшей стране с темпами развития ниже среднемировых. Это объективно определяет движение к слаборазвитым странам.
Впрочем, это следствие низкой квалификации важных членов руководящей элиты, которые иногда вводят в обиход поразительные по абсурдности определения ситуации в стране. Типа «отрицательные темпы роста российской экономики» по определению руководителя Центробанка РФ. Толи ещё будет!
«Туши свет и танки наши быстры» – эта абракадабра полное соответствие российской действительности. Особенно, в части политики импорт замещения. Посмею утверждать, что древний термин «абракадабра» в полной мере соответствует происходящему в стране процессу под лозунгом - «импортозамещение». Действительно, когда возмущённый гражданин, проживающий в местности, издревле и по природе бывшей чрезвычайно грибной возмущается: цитирую: «Представляете, захожу я в магазин и вижу маринованных маслят в 800 граммовых банках производства Китая. Как это? Почему??? Ну, ладно, велено считать Китай друзьями, но где импортозамещение, о котором, наверное, даже в детском саду знают? Скажите мне, где оно?! Куда смотрят наши .... органы... Везти в Санкт - Петербург маслята из Китая, так нас не спасет и баррель за 70 баксов! Нет, чувствую, где - то измена...». См. Бог с ними - с маслятами. Лучше поговорим о более важном - о величии и мощи РОДИНЫ. В свете импорт замещения. О святом - её обороноспособности. Нам, калининградцам, информагентство Росбалт сообщило, что на заводе "Янтарь" из-за отказа Минобороны от заказов могут уволить более 1 тыс. работников. См. . На судостроительном заводе прекращается производство трёх фрегатов для родного флота. Из-за недопоставки газотурбинных двигателей из вредоносной Укропии, т.е. как бы ставшей вдруг врагом, бывшей ещё недавно по моей памяти братской Украины. Следует отметить, что в ожидании срыва поставок, ответственные за обороноспособность РФ власти, перебрали все возможности для замены украинских двигателей. Но среди остатков былой промышленной мощи не нашлось предприятия, производящего достойную замену. Несколько успокаивает весть из Минэкономики о том, что в разрабатываемой программе импортозамещения планируется организация производства аналогичных газотурбинных комплексов на НПО "Сатурн", однако только к концу 2017 года. См. Имея опыт организации фирмы, производящей сложные машины и оборудование с разработкой их в собственном конструкторском бюро могу высказать сомнения в реальности подобного радужного проекта. Практически за год организовать разработку конструкторско-технологической документации на серийное производство такого мощного и конструктивно сложного двигателя с комплексом систем, обеспечивающих его работу задача чрезвычайно непростая и для мощного КБ. Даже если там уже имеется опыт разработок аналогичного оборудования со сложившейся годами школой учёных и инженерных кадров в области подобного типа двигателей. Уже сейчас должны быть в наличии все материалы со специфическими свойствами для всех деталей нового газотурбинного комплекса. А ведь, скорее всего где-то надо организовать разработку технологий и производства этих материалов. Ко всему прочему, наверняка понадобятся новые станки и оборудование, а станкостроение у нас в основном разгромлено. О приборостроении, что очень важно, и сказать нечего. В условиях эмбарго закупить необходимое за рубежом крайне затруднительно. Если не возможно! Но даже первые газотурбинные комплексы необходимо апробировать в жёстких условиях тестовой эксплуатации, на что уйдёт немало времени. Практически всегда найдутся проблемы, которые потребуют доработки отдельных узлов и систем. А это время и время, что ставит под сомнение определённые где-то наверху сроки начала продолжения строительства фрегатов. И это только часть препон в реализации проекта. Как найти в 2017 и последующие годы деньги? Тем более что практика нашей жизни свидетельствует о постоянном перерасходе первоначально установленных на проект средств. А следует ожидать, что бюджет начнёт трещать по всем швам. Уже сейчас становится ясно, что к 2017 году наши фонды из нашей финансовой подушки безопасности станут пустыми (по инфе из минфина и минэкономики). Но это ещё не всё. Не менее важен человеческий фактор. Отсутствие средств уже сейчас ставит на заводе «Янтарь» проблему сокращения 1000 работников. А ведь это специалисты, которые не будут ждать у моря погоды, и сидеть на нищенском пособии по безработице. Не все из них согласятся на стандартные предложения от службы занятости пойти убирать улицы. Некоторые постараются устроиться на приличные, по их мнению места, а будут и такие, которые пойдут по стопам классных спецов, которые как в прежние времена так же были выкинуты за ворота и выехали за границы отчизны. И неплохо там устроились. Примеров более чем достаточно. И далеко не все они вернутся, когда вдруг появятся свои двигатели и надо будет продолжить выполнение государственного заказа. Подготовить нужное количество новые высококвалифицированные кадры, которые обеспечат необходимое качество работ много сложнее и длительнее по срокам, чем произвести эти двигатели. Даже опыт сварщика высокого класса формируется годами работы. А молодёжь после профтехучилища и т.п. сварит корпус фрегата, который развалится в первый шторм. Или, в лучшем случае, просто даст течь. Смогут ли наши руководители осознать, что эту тысячу работников нужно беречь как особую ценность. При этом их нужно обязательно загрузить работой, что бы не теряли квалификацию. Например, организовав производство других судов со сложным и современным технологическим оборудованием. Например, рыболовецких судов с промпереработкой рыбы, или каких-либо других судов специального назначения. Но могут ли наши кадры управления находить заказчиков с финансами?! Ведь госбюджет стремительно сжимается. Мы втянулись в жёсткое противостояние с Западом. И не только с ним. При этом, имея всего на всего потенциал около одного процента ВВП от мирового уровня, с ущербной структурой экономики сырьевого типа. Здесь вполне можно вспомнить видимо забытую в наших верхах басню Крылова «Слон и моська»: «Ай, Моська! знать, она сильна, Что лает на Слона!». Патриоту, несомненно, обидно будет это сравнение. Но нам неплохо бы вспомнить уже многочисленные примеры залихватских и лопнувших планов и программ и стратегий, принятых руководством РФ: «Стратегии-2010», и в «Стратегии-2015», и «2020». Сейчас готовится «Стратегия-2030». Там везде ставились заоблачные цели и успешно решались на бумаге сложные задачи, которые выведут Россию в ряды самых передовых стран мира. Их объединяет одно – степень их реализации от одной стратегии к последующей постоянно снижается, пока последняя принятая не почила в бозе даже не начавшись. Так же объединяет эти стратегии место их рождения: ВШЭ. Для непосвящённых расшифровка и полное официальное название: Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики» — государственное высшее учебное заведение, созданное в постсоветской России с целью исключить в своей деятельности вредоносное наследие советской экономической мысли. Здесь формировали свои мозги такие выдающиеся личности России, как А.Ю. Воробьёв – один из главных организаторов славной партии «Единая Россия», ныне губернатор важнейшей в РФ Московской области (несколько портит его имидж то, что из 165 страниц текста диссертации губернатора Подмосковья ворованными оказались 107). Так же он стал профессором этой ВШЭ (мне, бывшему зав кафедрой экономики и совершенствования хозяйственного механизма, было бы интересно, какие лекции он читал своим студентам?). Спектр выдающихся представителей выпускников этого заведения весьма широк. Среди них мы видим весьма талантливого (и даже гениального) в криминальном плане незабвенного многими Сергея Пантелеевича Мавроди (выскажу ему уважуху и приведу ФИО полностью). Зажигает российскую молодёжь видный деятель шоу бизнеса выпускник ВШЭ Тимур Ильда́рович Юну́сов, более известный как Ти́мати. Роза Раифовна Сябитова формирует семейные ценности в умах российских граждан. Ректор Высшей школы экономики Ярослав Кузьминов постоянный ответственный за разработку красивых, но стабильно лопающихся указанных выше стратегий развития (скорее деградации) для нужд руководства нашей родины. Ко всему прочему оный муж главы ЦБ РФ Эльвиры Набиулиной. О ней особо! От ею руководимого Центрального банка зависит благосостояние всех граждан РФ и важные условия деятельности всех предприятий и организаций. Как известно в конституционном законе о ЦБ главной целью его существования названа «защита и обеспечение устойчивости рубля». Но за последний год курс рубля упал аж на 80% – с 36 до 65 рублей! Произошло вопиющее нарушение конституционного закона. Казалось бы – вот она, если не измена, то некомпетентность. За это время РФ стала в лидерах мира по обесцениванию национальной валюты. Только незалежна Україна демонстрирует худшие показатели. Все перечисленные деятели представляют собой новую для некогда гигантской державы, так сказать, «культур-мультур» в разных сферах российского общества. Тем не менее, на августовской встрече президент дал высокую оценку главы Центробанка РФ. Глава государства подчеркнул, что ЦБ «многое делает для укрепления национальной валюты, во всяком случае, для того, чтобы она чувствовала себя стабильно». Это, в свою очередь, влияет на стабильность финансовой системы в целом, отметил Путин. «Вижу, как настойчиво вы идете по этому пути», - приводит пресс-служба слова президента. За время с последней их встречи курс рубля к доллару упал на 88%. Поразительно понятие стабильности в высотах российской власти. Стабильность по российски воплощается и в использовании одних и тех же методов ликвидации негативных факторов экономики в череде следующих один за другим кризисов. Не поколебало эту стабильность даже то, что эти методы продемонстрировали свою беспомощность в предыдущем кризисе. Хотя у нас есть, к сожалению, единственный пример, чрезвычайно эффективного комплекса мер, которые ликвидировали жесточайший дефолт в 1998 году. Но этот пример даже не вспоминают. Ведь неприлично в нашем высшем свете признать, что коммунистическое правительство Е. Примакова, на основе предложений бывших советских академиков под руководством так же бывшего Председателя Госплана СССР Ю. Маслюкова сумели как бы легко и в поразительно короткий срок ликвидировать острейший кризис, дать мощный импульс для восстановления экономики страны. Столь разительный контраст с результатами работы предшествующих правительств, похоже, напугал Б. Ельцина со товарищами и это правительство эффективных руководителей было без внятных объяснений разогнано.Похоже, квалифицированные специалисты в высшем эшелоне власти нам не нужны. Позволю высказать предложение по некоторому сокращению затрат из госбюджета. Надо прекратить траты средств на разработку разных стратегий, программ и проектов с целью спрогнозировать будущее с привлечением ВШЭ, других многочисленных и проверенных реальной жизнью псевдонаучных академий, институтов, центров со звучными названиями. Такая экономия средств госбюджета крайне актуальна, так как местные и региональные бюджеты вопиют от недостатка средств на самые жизненно важные нужды. Например, в моём сельском посёлке крайне необходима станция водоочистки с заменой всех сгнивших труб водоснабжения. Как-то не хочется пить воду от водозабора, расположенного непосредственно у гигантской мусорной свалки. Но средств нет, так как по реальным действиям Э. Набиулиной, её коллег и соратников на покупку американских облигаций второй месяц подряд уходит сумма, равная половине доходов федерального бюджета (1,162 трлн рублей в августе и 1,173 трлн рублей в сентябре). То есть мы кредитуем правительство США под смешные проценты (нам бы ипотеку под такой процент!!!). А если нехорошие америкосы наложат эмбарго и на эти средства?! От этих пиндосов можно ждать любых пакостей. Объем вложений в США в августе в 3,2 раза превысил расходы бюджета на поддержку национальной экономики (163 млрд рублей), в 1,6 раза - траты на социальное обеспечение граждан (316 млрд рублей), в 7,1 раза - расходы на здравоохранение (24,2 млрд рублей), в 12 раз - расходы на образование (19,4 млрд рублей), в 79 раз - инвестиции в жилищно-коммунальное хозяйство (6,56 рублей) и в 865 раз - расходы на охрану окружающей среды (0,6 млрд рублей). См. Представим себе как Госссбанк СССР вкладывает свои средства в Германию во время ВОВ! Что будет!!! А хитромудрые китайцы почему-то выводят свои вложения из американской финансовой системы. Цирк и театр абсурда в одном флаконе в управлении российским государством.
Так что, думается, будет дешевле и с таким же эффектом для качества госуправления использовать талант, обладающих необычайными способностями экстрасенсов. Главное расслабиться и не думать о плохом. Финалистка пятнадцатого сезона «Битвы экстрасенсов» Татьяна Ларина успокоила россиян: им нечего бояться экономического кризиса и уж тем более санкций со стороны Запада. И гарантом всего этого благополучия, уверяет Ларина, является нынешний президент России Владимир Путин, который сам обладает большими экстрасенсорными способностями и высокой духовностью. К тому же, Россию поддерживают мировые силы Света, не зря же знаменитая провидица Ванга пророчила нашей стране великое будущее, хотя в то же время и предупреждала, что на определенном этапе развития против России ополчатся многие страны мира. Что мы и наблюдаем в настоящий момент…
Из правил жизни выпускника ВШЭ Сергея Мавроди: “Когда все доступно — ничего не хочется. Там, на вершине, ничего нет — там вакуум. Но чтобы это понять, надо туда залезть. Я вот слазил и узнал”
Оказывается президенту РФ можно врать! Лично и прямо глядя ему в глаза! Беззастенчиво и безответственно. И всё это было бы ничего, если бы не реакция литовского МИДа на, мягко выражаясь, неверные высказывания главы соседнего российского региона о Литве, которыми он ввёл в заблуждение своего патрона. Издевательски звучат пожелания литовского МИДа: « Остаётся надеяться, что, представляя статистические данные об экономике Калининградской области РФ, губернатор не допускает таких недоразумений». Пусть не надеются – допускает и будет допускать. Впрочем, российская статистика при желании руководящего кадра легко поможет ему создать замечательную прекрасными успехами территорию, тем самым ублажая вышестоящего начальника. Так он подтверждает мудрость выбора шефа, доверившего руководство регионом такому успешному деятелю. Тем более что можно легко как бы забыть показатели о некоторых проблемах. Например таких, как рухнувшую промышленность, пустые надежды на импорт замещение. А залихватское заявление: ««Литовцы уже давно нам не конкуренты, а с поляками, конечно, ещё годика 3–4 — и дожмём и поляков» - рассчитаны на неких особ, абсолютно далёких от реалий нашей жизни. К которым уже, очевидно, относится и президент РФ. Помогает подобному навешиванию лапши на высоко расположенные уши, возможно то, что кремлёвские и около кремлёвские начальники окружены слишком высокими стенами и носятся на больших лимузинах по дорогам на столь высоких скоростях, что присмотреться к простолюдинам нет возможности. Тем не менее, мы живём в уникальном для России крае, где как нигде можно получить правдивое представление о стране, народе и российском государстве. Здесь как нигде применима народная метОда познания истины – лучше раз увидеть, чем сто раз услышать. Тем более что для этого времени, сил и средств потребуется чрезвычайно мало. Так как в нашем демократическом государстве всё же более серьёзно относятся к коллективным письмам, то осмелюсь предложить к следующему приезду президента организовать инициативную группу неравнодушных к условиям жизни граждан, которые соберут подписи с просьбой президенту один раз проехать по маршруту: Калининград – дачный посёлок Стрельня – мой сельский посёлок Долгоруково – райцентр Багратионовск – погранпереход (расположен на окраине городка), и завершить вояж в польском городке Бартошице. Всё это уложится всего в 60 км пути от Калининграда При неспешной поездке в рамках правил дорожного движения президент рассмотрит убогую картинку окраины Калининграда, через которую проходит въезд (выезд) в сторону границы. Особо жутко эта витрина РФ в Европу смотрится, когда опадёт листва с деревьев, которую с полным правом нужно считать естественной маскировкой придорожного ужаса. Последующие пару десятков километров шоссе смотрится несколько лучше, ибо имеются облагороженные проезды в придорожных посёлках. Но портят картину участки запущенных полей. Но это ещё так сказать парадный выезд. Реалии жизни начинаются при съезде с этой трассы. Здесь во всей своей первозданной красе можно увидеть нетронутые цивилизацией массивы бывших некогда (при СССР) возделанных сельскохозяйственных земель. Таковых в Багратионовском районе половина от потенциально плодородных. Похоже, кто-то и где-то считает, что хорошо живём и нам не нужно дополнительно утруждаться сельхозпроизводством. Рискну утверждать, что такие умники подобраны в команде нашего губернатора. Обоснованием этого мнения может быть то, что в некоторых других губерниях РФ земля используется существенно рациональнее. Да и в дальние ещё немецкие времена Восточная Пруссия кормила не только себя, но и Vaterland. Остатки ещё недобитых нами немецких ирригационных систем свидетельствуют об этом. Апофеозом буйства нетронутой человеком природы можно полюбоваться проезжая сквозь мощные массивы борщевика с огромными листьями. Место удобное для съёмок фильма с сюжетами на фоне джунглей. Особо впечатлит президента большое поле с множеством торчащих железобетонных колон на месте бывшего гигантского животноводческого комплекса, которые в реалии являются памятником беспредельной глупости всех российских правителей и законодателей с момента образования РФ. Им удалось создать неведомую ранее по разрушительной мощи систему самоуничтожения. Причём много эффективней всех видов вооружений вражеских армий. При выезде из Долгоруково можно увидеть мусорную свалку уверенно превращающуюся в некий рукотворный Монблан с тучами птиц, где особо выделяются мощными размерами откормленные отбросами аисты. Забота о рядовом российском человеке здесь особо проявлена тем, что водозабор для подачи питьевой воды гражданам существует совсем рядышком с этой зловонной горой мусора. Пейте граждане, на здоровье. Государство даёт добро. К сожалению, непрезентабельный въезд с этой стороны в Багратионовск, который с полным правом представляет фасад великой России в самом центре Европы, очевидно, испортит настроение президента. Поспособствует этому полуразрушенный с былой славной историей замок бывшего Прейсиш эйлау «Preussisch Eylau» со следами неудачного восстановления, полуразграбленной черепичной крышей, следами поджога. Так что этот приграничный город являет собой образ РФ со всей бесхозяйственностью, умением ловко пустить немалые деньги в неизвестном направлении и убогим отношением к истории. И не дай бог проехать по примыкающей к центру городка улице Калининградской – машина президента рискует повредить подвеску. Привести город в порядок не в возможностях местного муниципалитета - денег в бюджете на это не было, нет сейчас и не будет в перспективе.Одним словом Рассея во всей красе. Но вот граница и Rzeczpospolita Polska. Дорога далеко не широкий автобан, но аккуратная без колдобин и ухоженной прилегающей территорией. От дороги до горизонта тщательно обработанные поля. Найти клочок земли с бурьяном – проблема. Кстати, о борщевике в Польше. Там это чудо! И если поляк где-либо увидит это ядовитое растение, то, исполняя свой гражданский долг, он позвонит куда надо и в считанные минуты к этому злодею подъедет пожарная машина и пожарники с корнем вырвут сорняк. Пожары в поле, как у нас, невозможны в принципе. АГРОТЕХНИКА повсеместна! Весной видно как обработаны лесные массивы у населённых пунктов. И даже неспециалистам станет ясно, что лесных пожаров просто не может быть. Достаточно дать возможность жителям заготавливать дрова бесплатно, но с условием расчистки выделенного участка. Надеюсь, психика у нашего президента крепкая и выдержит сравнение ассортимента, качества и цен на товары народного потребления в польском и нашем магазине. Если, перед поездкой он зайдёт в наш магазин. Отведав рядовую и доступную всем польскую еду, возможно он задаст вопрос своим министрам с инспекторами, где и как они находят всякие вредности в польских продуктах. А у нашего губернатора он потребует детальное обоснование как он за 3-4 года «дожмёт» поляков. Единственно, что не следует делать президенту – так попасть на окраины этого районного центра, считающегося депрессивным в Польше. Там его поразят красивейшие, разнообразные по архитектуре, и каждый с оригинальным ландшафтным дизайном частные дома. По крайней мере, мне там не удалось найти нечто с ободранным фасадом и неухоженной территорией. Не следует это смотреть нашему президенту хотя бы потому, что у него естественно возникнет вопрос: «А что это за государство-монстр действует в его стране?!». А если побеседовать пару часов с главой местного района, то может быть родится мысль пригласить его в губернаторы заморской для РФ Калининградской области. И так будет легче «дожимать» поляков. Так сказать использовать передовой управленческий опыт противника напрямую. Кстати, это был бы и хитрый сигнал на возможное примирение с соседями. Мне пришлось беседовать с этим польским главой. Показался мне толковым спецом. Но если серьёзно и без фантазий, то позволю сделать вывод после отъезда президента: «Дурят нас. Почти всех». Похоже, к гражданам России больше чем к кому-либо в полной мере подходят слова нашего классика: «Ах, обмануть меня не трудно, Я сам обманываться рад». Хотя они написаны и по другому поводу. Но бог с нами, простыми гражданами. Но здесь ведь был настоящий президент!!!
То, что сейчас идёт холодная война уже не новость (см. ТВ. Ежедневно!). Как закончилась предыдущая так же всем известно. Сделаны ли российскими политиками выводы из истории своей страны то же достаточно понятно из событий и тягот, свалившихся на наши головы за последний год. Например, см. .
Всем понятно, что любая война – плохое дело, причём для обеих сторон. Но при этом каждая из сторон выдвигает в своё оправдание массу аргументов. Объективность пропаганды так же страдает на разных сторонах фронта, что вполне естественно для враждующих сторон. Но если вдруг возникает ситуация к стремлению прекратить вражду, то неплохо начать понимать друг друга. Ведь всегда любые войны, горячие или холодные, имеют свойство кончаться. И чем раньше они заканчиваются, тем меньше ущерб для всех участников. Правда, есть ущерб не восполняемый, когда уже невозможно оживить погибших, полностью вылечить многих пострадавших. Среди которых есть, казалось бы, совершенно непричастные люди к разжиганию страстей. Например, дети, старики, женщины, что мы и видим в Украине.
Причин для разжигания вражды всегда найдётся не мало. Но могут быть особо важные и провоцирующие. Например, для США таковыми могут быть угрозы применения со стороны РФ тектонического оружия. Казалось бы это из ряда фантастических фильмов катастроф с гигантской волной цунами, набегающей на территорию США (см. соответствующий фильм). Но гибель всего живого и созданного людьми на целом континенте оказывается не фантастика, а может стать вполне реальным событием. Свидетельствует об этом видный российский политик, по долгу своей деятельности знакомый со всеми самыми важными государственными тайнами страны (См. ). Ведь невозможно усомниться в компетентности бывшего недавно зам председателем Российского парламента и действующего члена Государственного совета Российской Федерации. Причём возможность реализовать такой сценарий уничтожения всего существующего на Североамериканском континенте подтверждается идеями и мнением авторитетных учёных с мировым именем.
Кстати, вспоминаю свою командировку в Институт нефтегазовой геологии и геофизики Сибирского отделения Академии наук в связи с подготовкой одного из разделов своей диссертации в далёкие советские времена. Там надо было получить консультацию одного из авторитетнейших советских геофизиков. Во время пребывания в этом институте с удивлением узнал, что их геофизики выезжают в командировки в Москву в Министерство обороны СССР. А без специалистов этого профиля невозможно разобраться с расположением и движением тектонических плит земной коры, что крайне важно при разработке тектонического оружия. Просто невозможно представить, чтобы учёные этого профиля могли быть полезны в какой -либо иной военной сфере .
Возможно высказывания столь информированного российского политика, как Жириновский можно посчитать блефом, но ответственные за судьбу своей страны американские политики обязаны воспринять информацию от российского политического деятеля такого ранга не просто, как пустую болтовню. Даже если здесь возможна ситуация типа: «То, что у умного в голове, то у … на языке» (многоточие читатель может заменить по своему усмотрению). А если добавить к Жириновскому наших других деятелей, извергающих в адрес исконных врагов-пиндосов всяческие угрозы вперемежку с конкретными действиями, то можно не только понять президента США, но и представить действия американской стороны и их союзников.
Потенциальная угроза гибели сотен миллионов жителей североамериканского континента требует от президента и руководства США масштабных и разноплановых действий против РФ. В эту стратегию хорошо вписывается преобразование Украины во врага РФ. Следует ожидать, что Украине дадут столько средств, сколько ей потребуется не только для выживания в сложившейся ситуации (что реально подтверждается чередой траншей в миллиарды долларов поступающих и планируемых для Украины). Вполне вероятна поставка самой совершенной военной техники. Будет сделано всё возможное для повышения боеготовности ВСУ (см. ) . Ведь много лучше воевать с Россией чужими руками. Так исполняется совет Бисмарка (См. ). Похоже, американские политики хорошо учились и как профессионалы получше некоторых наших госдеятелей. Историю знают!
Время для этого выбрано для них более чем выгодное. Перевооружение российской армии находится на самом начальном этапе, когда доля современных видов вооружений ещё незначительна. И на Юго- Востоке Украины может быть устроена масштабная мясорубка.
Наши планы по модернизации армии разрабатывались до введения всевозможных санкций, когда нефть-газ стоили подороже и можно было безболезненно для российских сограждан устраивать красочные шоу мирового масштаба типа Сочинской олимпиады. Или без особых проблем бездумно зарыть в землю 50 млрд. рублей под фундамент Калининградской АЭС, что много больше бюджета всей Калининградской области, и которая (АЭС) вдруг оказалась не нужна. Этого хватило бы на решение всех основных проблем области и даже бесплатно подвести газ к моему дому, чтобы я наконец-то, проживая в центре Европы, отказался от дров!
Но если не думать о своих шкурных интересах, то этих средств хватило бы для производства более 400 суперсовременных танков, что почти в 2 раза увеличило их количество в нашей армии. Ко всему прочему тогда можно было бы послать из Бурятии танковый батальон на Юго-Восток Украины не с танками образца 70-х годов, и не лежал бы в ростовском госпитале наш танкист из сожженного украми танка (см. . ).
А если вспомнить великолепную Сочинскую олимпиаду, то затраченных на неё средств было бы достаточно для того, чтобы сделать нашу армию сильнейшей в мире с 12000 – 14000 лучших в мире танков. Правда, для всего этого нужно было хорошо думать. Уметь прогнозировать, как это делают опять же вредоносные америкосы (см. ). И не воровать!
А впереди нас ждут выплаты за разгром ЮКОСА с посадкой Ходорковского со товарищи. Размер штрафа за неисполнение решения третейского суда в Гааге, обязавшего Россию выплатить бывшим акционерам ЮКОСа $50,086 млрд. Так как РФ не оплачивает этот штраф, то по приблизительным подсчетам Министерства финансов РФ, ежедневно к этому долгу добавляется около 2,6 млн. долларов в виде процентов. Таким образом, только за 2015 год сумма долга увеличится почти на 1 млрд. долларов США. Несколько позже начнётся арест российской собственности за рубежом. Например, барк «Крузенштерн» может не вернуться из зарубежного плавания. То же может произойти с самолётами, а так же другой движимой и недвижимой собственностью.
Ко всему прочему этих ЮКОСовских средств было бы достаточно, чтобы сделать для нашей армии 500 самых совершенных самолётов истребителей 5-го поколения, что в разы больше имеющихся в США, и что существенно обезопасит страну. И какой же это деятель посоветовал руководству страны устроить разгром ЮКОСА, и как бы уничтожил наши потенциальные самолёты? ФИО злодея общественности!
А какую мощь может развить Россия, если компетентные органы наконец-то в реалии обратят своё внимание на факты, регулярно и многие годы излагаемые в материалах авторитетной по изучению коррупции в мире (но почему-то не у нас) организации «Transparency International». Поражают конкретные факты злоупотребления властью и коррупцией, наносящие вред России не на десятки миллиардов долларов, как в приведенных выше случаях, а в сотни и даже триллионы. Причём эти факты с конкретными сведениями и ФИО фигурантов имеют источники, базирующиеся даже в стенах российского парламента.
И ничего не происходит! Нет следствия и судов, соответствующих масштабам негативной информации. Это крайне необходимо хотя бы с целью наказания вполне возможной клеветы в адрес видных представителей высшего эшелона власти. О реальной возможности вернуть награбленное даже говорить много не стоит, так как международная практика подтверждает такую возможность. Мало того, учёными разработаны методики, когда без особого труда и весьма быстро можно определить практически все более или менее значимые коррупционные действия на территории всей страны. Но государству российскому эти методы работы совершенно не интересны. Такая ситуация может позволить сделать вывод, что Россия далека от сложившегося в мире представления о нормальной цивилизованной стране.
Странность этой практики заключается и в том, что на эти уворованные средства можно было построить флот авианосцев и прочих средств, обеспечивающих оборону и мощь России. Можно было держать российскую науку на самых передовых мировых рубежах, разрабатывать супер современные технологии и т.д. и т.п. И, главное, гражданам России жить много лучше !
Случаи типа сахалинского губернатора скорее подтверждают фарс о противодействии коррупции. Нас потчуют жареными сведениями о, как бы вдруг, открывшимися данными с безграмотными (скорее преступными) тратами сотен миллионов рублей на обустройство присутственных палат чиновников на Сахалине. Вроде бы непонятными затратами миллиардов на странные объекты. А фантастические суммы за мебель с особо дорогой фишкой под руководящий зад сахалинского губернатора в виде интерактивного нано-унитаза с гидромассажем и феном за 200 тысяч рублей вообще свидетельствуют о маразме (что сильно удивляет), посетившем ещё молодую российскую государственность.
Последняя история, с учётом череды предшествующих подобных деяний представителей высшего эшелона власти, позволяет обратить внимание на некоторую общую странность в таких событиях. В обществе и средствах масс медиа с каким-то сладострастием смакуют непостижимые по дури деяния некоторых государственного значения мужей. Но напрочь отсутствуют сведения много более важные. Например, кто и как готовили обоснования для руководства РФ в связи с продвижением на высокие посты нечистоплотные и безграмотные кадры. Каковы принципы и критерии оценки руководящих кадров?! Как получается, что уже имевший в народе клеймо коррупционера или жульническим образом подделавший свои документы человек продвигается в руководители, депутаты и т.п.?!
То, что за такие деяния никто не несёт ответственности, не сделаны выводы по совершенствованию системы отбора и расстановки кадров, беда много большая, чем выявленный жулик и не соответствующий занимаемой должности министр, губернатор или депутат. В результате мы имеем когорту деятелей, которые привели страну к выбору то ли стать ещё одним одиозным государством типа Северной Кореи, или стать ясными, понятными и не пугающей другие страны спонтанными действиями.
Нам больше подходит направление создания мощной страны, включённой в лагерь стран, интенсивно следующих по пути научно-технического прогресса в шестой технологический уклад, где примером может быть другая Корея. Но эмбарго на поставки высоко технологического оборудования в РФ, какие-либо другие ограничения доступа к высоким технологиям, отсутствие эффективной государственной политики перестройки экономики страны под шестой технологический уклад ставят крест на будущем России.
Но безвыходных ситуаций не бывает (из народной мудрости). Будем надеяться на то, что наш президент наконец-то приступит к реализации очевидно плодотворной идеи, сформулированной на им руководимом Гос совете (18.09.2014): «… мы должны отказаться, от неэффективного, не меняющегося уже десятилетия, традиционного управления экономикой». Ведь ему очевидно понятно, что с окружающими и приближёнными к нему кадрами ничего путного не сделать (см. ). Так что ждём перехода от слов к делу!
И тогда будет нам счастье. Как на новой родине у самого патриотичного патриота РФ Ю. Лужкова (и многих других таковых, примкнувших к нему), см .
Хороший народ в России проживает. В большинстве своём. Как правило, в своей нестабильной истории на отдельных исторических этапах стабильно отдавал душу и сердце своему лидеру (за исключением немногочисленных отщепенцев), который уверенно вёл этот народ к очередным победам на отдельном историческом этапе. Что так же подтверждалось на очередных очень демократических выборах убедительными победами представителей действующей власти. В промежутках между выборами социологи радовали нас высочайшими рейтингами правящей партии, правительства и лидера в особенности.
Одна странность в народе всё же была. Как только лидер исторического этапа, в основном по естественным причинам, отходил в мир иной или на покой по сильно уважительной причине, то у народа открывались глаза на всяческие недостатки в жизни уже прошедшего этапа. И даже предавали анафеме ранее замаскированные не хорошие делишки прошлой власти.
К новой власти отношение народа опять стабильно зашкаливало все мыслимые рубежи лояльности, поддержки, и даже любви в сравнении с иными странами. Вспомним начало 2000-х и решительного динамичного спортивного и даже трезвого нового главы государства, когда некоторые экзальтированные российские дамы восторгались мощной сексуальностью и красотой родного президента.
Впрочем, мы не одиноки на этой планете в чрезвычайной преданности большей части народа своим лидерам. Это позволяет выполнить сопоставительный анализ и даже сделать некоторые выводы из столь редкого для современного мира явления в государственном устройстве.
Наиболее выдающийся пример по любви к своим руководителям демонстрирует народ Северной Кореи. Здесь степень обожаемости национальных лидеров, чередой приходящих к власти по наследству от ВЕЛИКОГО И СОЛНЦЕПОДОБНОГО ГЕНЕРАЛИССИМУСА ВЕЛИКОГО ВОЖДЯ ТОВАРИЩА КИМ ИР СЕНА, недостижима для лидеров всех прочих стран мира. Высочайший авторитет руководителей КНДР не могут поколебать никакие катаклизмы, стабильно обрушивающиеся на эту страну, в т.ч. даже гибель от голода миллионов сограждан. И это явление продолжается в ХХI веке!!!
Другая часть этого же народа, демонстрирующая всему миру высокий уровень жизни и осваивающая самые передовые технологии в мире, производящая суперсовременную продукцию не является с позиций северокорейцев примером, достойным подражания. Мало того, республика Южная Корея из-за своего государственного устройства, считающегося демократичным, приверженным ценностям социально ориентированного общества, стала врагом северной части этого народа.
Один этот пример позволяет сделать вывод, что народ может быть не прав или виноват в выборе пути своего развития или деградации. В какой это из двух стран народ не особо хорош – выбор за читателем. Впрочем, в мировой истории можно найти немало и других подобных народов.
Наша собственная история позволяет некоторым обвинить народ СССР в том, что он допустил развал мощной державы. И огромная страна, которая в мире воспринималась как Россия с тысячелетней историей как-то вдруг, и даже без войны резко скукожилась с потерей огромных территорий и сокращением населения больше чем в два раза. Даже можно сделать вывод, что потомки героев ВОВ, защищавших державу, их предали. А за что и за кого погибли 26 млн. советских граждан?! Несомненно, это неудобные вопросы.
Плохо то, что на подобные вопросы до настоящего времени у нас ответа нет, и серьёзных исследований в этом направлении не ведётся. А, например, в КНР были проведены масштабные научные исследования развития и деградации советского государства, которые привели к развалу огромной державы.
Результаты этих исследований используются в постоянном совершенствовании государственного устройства и служат учебным пособием для руководителей органов управления всех уровней государственного управления в КНР. Во многом именно наш опыт послужил выработать и неукоснительно исполнять чёткую систему смены персоналий в органах власти каждые 10 лет. При этом прежний глава Китая не считается плохим деятелем. Просто он с честью выполнял свой гражданский долг родине. При этом эта смена проходит в спокойной рабочей обстановке и она совершенно не связана с какими-либо специальными гонениями, преследованиями и т.п. За исключением выявленных нарушений закона, когда следуют жёсткие меры наказаний. Система смены власти такова, что новый руководитель не заинтересован покрывать грехи предшественника.
А у нас всё строго наоборот. В результате мы получили систему управления, где на высшем уровне образовалась крепко спаянная преданностью руководителю команда несменяемых гос. деятелей. Если не считать небольшие рокировки со сменой места в руководящем кресле. В этой руководящей обойме плотно сидят даже при очевидном провале своих дел.
Так, в последних минских переговорах деятельное участие с российской стороны принимал наш посол в Украине М. Зурабов. А ведь на нём, как ни на ком, лежит ответственность за формирование провальной политики РФ в Украине. И этот специалист универсального профиля держится на плаву, несмотря на постоянные скандалы, сопровождающие его на высоких государственных постах. Кстати, как преподаватель, читавший лекции студентам экономистам-кибернетикам могу сообщить, что это образование М. Зурабова никоим образом не имело отношение к дипломатическим и прочим сферам деятельности этого государственного деятеля. Впрочем, на его место с таким же успехом можно было назначать и инженера-сантехника. И таких образованных деятелей в высших эшелонах власти собралось не мало. Есть даже и с липовым образованием. Потому мы и так живём в самой богатой стране планеты.
С позиций здравого смысла неплохо бы разобраться всё ли было хорошо в российской политике во взаимоотношениях с совсем недавно считавшимися братскими народами бывшего советского народа. Ведь под многолетним воздействием идеологии интернационализма реально происходила мощная ассимиляция народов. Особенно между представителями славянских народов, и в наследство от СССР мы получили миллионы семей, например, породнённых между собой русских и украинцев. И как бы вдруг возник антагонизм между действительно братскими народами. Поразительно быстро одни родственники стали «УКРОПАМИ», а другие «ВАТНИКАМИ». И те, и другие обвиняют друг друга в фашизме. Особо достаётся руководителям родственных стран. Наш высокорейтинговый внутри РФ президент предстаёт неким исчадием ада в Украине и подвергся остракизму в среде руководителей многих других стран мира.
Тлеет огонь ненависти и между другими наследниками великой державы. А за неумение правящей верхушки новых стран решать проблемы по уму и без жёсткого противостояния приходится рассчитываться рядовым гражданам, которые как-то очень быстро и с остервенением уже пускают кровь недавних ближних своих. Возникает вопрос - почему за короткий по историческим меркам срок люди становятся врагами? Кто в этом виноват?
На недавнем митинге депутат областной думы Константин Дорошок верно определил основную первопричину преобразования общества в различные враждующие лагеря. Для этого достаточно средства массовой информации поставить под контроль неких структур и найти талантливых профессионалов для зомбирования населения в нужную массу. Это особенно хорошо видно во время выборов в РФ. Отсутствуют общепринятые в демократических странах дебаты президента с лидерами оппозиции под «мощным» обоснованием, что в стране нет никого равного по интеллекту, уму и таланту действующему президенту. Мол, обмельчал толковыми людьми россиянский народ. Столь унизительная для народа идея реально торжествует и на низших этажах власти.
Оппозиция возмущается неравными возможностями по использованию средств массовой информации в основном в период выборных компаний. Думается это её стратегическая ошибка. Имеющиеся газеты и некоторые другие средства массовой информации столь слабы и немногочисленны из-за отсутствия гос поддержки и подконтрольного государству бизнеса, что лишний раз подтверждает факт монопольного влияния государства на информацию в РФ.
А сейчас ежедневно и по несколько раз в день мудрый лик национального лидера и его сподвижников вещают народу истины нашей жизни, которые весьма положительно воспринимаются народом. Президент демонстрирует заботу о своих согражданах, резко поправляя своих подчинённых, когда те принимают глупые вредоносные решения, как это было в нашумевшей и хорошо пропиаренной истории с пригородными электричками. Это была демонстрация ручного управления в государстве, кстати, свидетельствующая о раздрае в гос. управлении и отсутствии должной квалификации высших чиновников. Для президента опасность демонстрации участия в управлении мелкими для его масштаба делами заключается в том, что он становится ответственным за беспорядок на моей улице и стимулирует фольклор: См. выше заголовок и
По крайней мере, в РФ ранее популярное мнение «лишь бы не было войны» перестало быть таковым и большая часть общественности спокойно принимает ухудшение условий жизни и превращения России в зону окружённую врагами.
В Украине, судя по реалиям жизни, с немалым эффектом используют средства информации для промывки мозгов сограждан. И, похоже, даже переплюнули российских деятелей, по крайней мере, в части организации и управления средствами массовой информации. И уже появилось первая указивка от нового украинского министерства информполитики, которая может серьёзно сказаться на российском интернете: см. .
Хорошо то, что пока приближённые к власти мудрецы не вбивают нам в голову информацию подобную украинским премудростям, где вещаются истины о том «Украинцы - великий народ, заселявший когда-то почти всю Европу. Галлы - жители Галиции (галичане - западные украинцы), Галисии (в Испании), Галлии - во Франции и Северной Италии и гелы - шотландцы, а также ирландцы - это один и тот же народ. Часть галичан населяло и Фракию. Так что Спартак и Бандера - национальные герои нашей родины». История Украины насчитывает 140 тысяч лет. Да и род человеческий произошёл от украинцев. См. .
Можно как угодно некоторым смеяться над не разумными украми, но не следует забывать и множество других примеров мировой истории, когда высоко просвещённые народы как-то вдруг под воздействием неких идей изничтожали друг друга. А потом наступал мир и покой. Только об этом уже не знали миллионы погибших, да и идеи оказывались не только глупыми, но даже и преступными.
Вполне реальной становится ситуация, когда мы получим на своей западной границе идеологически подкованного мощного врага, который вполне может получить самое совершенное на сегодняшний день вооружение, который будет обучен передовому опыту ведению боевых действий, апробированному в разных местах мира. А российская армия только начала перевооружение и продолжать его в условиях тотального кризиса весьма проблематично. Так что мясорубка на границе родины может стать более чем серьёзной.
Тем не менее, значительная часть населения России спокойно смотрит на картинку ТВ, где демонстрируется разбитый бронетранспортёр вооружённых сил недавней братской Украины с жуткими разорванными и сгоревшими до костей останками человека. А в Украине умело подаётся пейзаж с разрушенными траншеями сепаратистов, где из завалов земли торчат оторванные конечности, фрагменты тел местных террористов и прибывших из агрессивной РФ москалей, у которых так же есть теперь уже безутешные матери.
Сказать что в этой дикости и озверелости представителей рода человеческого виновата только власть, или подвластные власти масс медиа, а народ некое безвольное стадо баранов не совсем верно. В обществе есть люди, которые пытаются активизировать народ на общественно значимые мероприятия, которые могли бы воздействовать на власть. Но зачастую они не могут получить масштабной поддержки. Например, 1-го марта в парке Южный прошёл митинг, на котором поднимались важные для всех калининградцев проблемы. Тысячи калининградцев столкнулись с ростом цен на продукты питания. Закрываются предприятия, увольняются из-за отсутствия сырья работники многих других предприятий, грабительские условия кредитования банками банкротят промышленные и сельскохозяйственные организации.
Но на это законом разрешённом мероприятии с хорошо организованной охраной участников полицией и казаками пришло всего несколько сот человек. В результате депутаты нашей областной думы не получили должной поддержки в прорабатываемой законодательной инициативе по ограничению деятельности ставшей ростовщической банковской системы. Не получит поддержку и идея об исключении нашей области из эмбарго на ввоз продуктов питания и сырья из стран ЕС, что было бы нормальным из-за особого геополитического положения области.
Вспомним как быстро и достаточно серьёзно в Москве решались некоторые проблемы области, когда в недавнем прошлом в Калининграде прошли масштабные митинги. Вплоть до снятия губернатора. Так что можно смело утверждать, что в наших бедах виноваты мы сами, то есть равнодушие народное к своей судьбе.
Понятие «патриотизм» отнюдь не однозначно понимается видными представителями рода человеческого. При этом общепризнанные гении относятся к патриотам далеко не все лучшим образом. См. .
Посмею утверждать, что у нас победил квасной патриотизм. Причём с акцентом считать патриотами только тех, кто самозабвенно поддерживает любые действия существующей власти. Действительно, народ в большинстве своём безропотно терпит любые лишения, которые в последнее время стабильно возникают и усиливаются. Во имя сохранения действующего государства. Удивительно только то, что наша страна, неоднократно демонстрировала, что государство, которое представляет собой систему управления страной, совершенно не гарантирует национальную безопасность, целостность страны, стабильное улучшение уровня жизни населения и гарантию счастливого будущего потомков.
Последний пример – СССР. В СССР термины патриот и патриотизм были весьма популярны. Но это было далеко не то чувство патриотизма, которое делает народ и каждого человека ответственным за жизнь страны. Фактически мы эту ответственность делегировали куда-то в высоты власти, поставив себя в удобную позицию стороннего наблюдателя. В лучшем случае обсуждая события у телевизора или в тесной компании за пивком или респектабельно за чашечкой кофе.
Эта позиция чревата тем, что высока вероятность повторения потрясений 90-х годов, когда обыватели дружно разводили руками и говорили: «Ну что мы можем сделать?!». А какая-то группка лидеров развалила огромную державу и с остервенением уничтожала всё достойное, что создали граждане былой державы и их предки. А ведь всё это былое могущество было создано великим трудом, с невероятными лишениями и даже гибелью миллионов граждан в череде войн и революций.
В той истории самоуничтожения винят три персоны, которые собрались за столом, и как говорят злые языки, под водительством алкоголика устроили сотням миллионам сограждан крайне интересную жизнь с избытком адреналина и с ускоренным финалом жизни для очень многих. Причём с таким положительным результатом для всех мыслимых врагов, который им даже не мог присниться в самом радужном сне.
А ведь и тогда в стране было немереное количество патриотов, которые всю свою жизнь вещали о мощи державы, непобедимости идей от государства, незыблемости существования страны с тысячелетней историей. А иные взгляды подвергались остракизму, отвергались мгновенно с объявлением их авторов в измене и превращению их во врагов. Даже с массовыми репрессиями с летальным исходом для сомневающихся в гениальности всех действий родной власти. Бывали и такие страницы в нашей истории.
Ущерб стране от quasi -патриотов гигантский и, к сожалению, ещё не нашёл адекватной оценки. И вполне достоин добротного научного исследования. Тем более что подрывная деятельность таких патриотов с завидной регулярностью ввергает страну в ужасающие катаклизмы ещё с царских времён.
Вспомним русско-японскую войну начала прошлого века, когда всепобеждающие здравый смысл уря-патриоты дружно скандировали лозунги типа: «Закидаем шапками япошек!» и победа будет за нами. Как известно «закидали». Позорно и с немалой кровью простого люда.
Перед Великой Отечественной Войной восхваление ВОЖДЯ и верности его курса зашкалила все мыслимые границы. Мол, под его мудрым руководством создана непобедимая армия, которая не допустит врага на родную землю, и всегда будет уничтожать противника на чужой территории. Мало того, от лидера постепенно были выдавлены мыслящие специалисты, адекватно оценивающие ситуацию в стране и имевших смелость высказать свои варианты решения проблем в развитии государства.
Вместо них пришла когорта патриотов-лизоблюдов, которая убедила И.В. Сталина в его абсолютной безгрешности и правоте всех принимаемых решений буквально во всех сферах жизни. Все кто высказывал сомнения в гениальности главы государства, каких-либо просчётах и недостатках в организации управления, слабости государства, отсталости СССР по отдельным показателям жизни от других стран признавались не патриотами, пораженцами и врагами народа. В лучшем случае с направлением в лагеря.
Это провоцировало доносы с целью занять вышестоящее кресло. Так формировался контингент патриотров-пройдох во власти. Так лесть продемонстрировала свою силу в формировании власти. К началу войны наиболее грамотные и талантливые командиры были выбиты из армии. Зачастую в прямом смысле этого слова. В результате И.В. Сталин с его ближайшим окружением оказались полностью дезориентированными и Германия начала войну на своих условиях с захватом территорий, которые мы вернули с общими потерями в 20 млн. человек.
Эти миллионы жизней и есть плата за культ вождя и ложный патриотизм, цена словоблудия подхалимов, отсутствия жёсткой конкуренции при вхождении во власть по объективным критериям полезности стране.
Затем история повторилась. Только вместо обожествлённой личности во главе государства стало коллективное руководство с периодически выдвигаемым из его среды лидером. И вновь полился елей и славицы в честь несравненной мудрости, великих побед, торжества идей, мощи вооружённых сил и т.п. Все кто имел иное мнение и даже высказывал сомнения, автоматически относился к не патриотам. И даже предателям.
В результате во власти сформировалась новая элита, основным достоинством которой стало следование косным догмам и преданность политбюро, а все остальные достоинства были вторичными. Результатом стало исчезновение с карты планеты действительно мощной державы. И от страны, которую в мире называли Россией остался некий огрызок.
Если не привыкшие к политической борьбе обыватели уничтожение СССР восприняли в растерянности, то проверенные в преданности партии и правительству патриоты-руководители всех рангов оказались абсолютно не дееспособными в защите государства, в том числе и силовые структуры с работниками, которые по долгу службы просто обязаны были отвечать за безопасность страны. И они в очевидном большинстве оказались не удел.
Лично знаю одного из секретарей обкома КПСС, который подрабатывал бухгалтером в мелких фирмочках. Бывшие КГБэшники при удаче служили в охранных фирмах. Некоторые даже подались в криминальные структуры.
В оставшейся после переворота части России к власти пришли совершенно иные люди. Примеры кадров, которые нахраписто из грязи вырвались в князи, общеизвестны. Результаты их деятельности на лицо: сырьевая экономика, уничтоженная промышленность, разбазаренный научно-технический потенциал. По данным анализа учёных Российской Академии Наук новые гос. деятели в сжатое время 90-х годов нанесли ущерб стране больший, чем это сделали в прошлом фашистские захватчики.
Даже несомненное достижение – заставленные полки магазинов товарами народного потребления, судя по фактам сегодняшнего дня, оказались некоей декорацией, прикрывающей убогость родной экономики. И даже появились песни, уничижающие нас и страну: например, см.: .
Похоже, история нашего патриотизма повторяется. Вспомним нашего образцово показательного патриота бывшего мэра Москвы, который добился высокой роли в наших высших политических кругах за счёт постоянных патриотических акций. Например, таких, как демонстрация себя защитником и благодетелем для Черноморского флота и севастопольцев. Это позволило его семейству неплохо обогатиться и переехать для более счастливой жизни в места подоле от горячо любимой родины. В благословенную Австрию с прекрасными мероприятиями, типа см. .
Таких патриотов, использовавших Россию для обогащения (читай грабежа) у нас сконцентрировано в высшем свете более чем достаточно. Чувствуют они там себя хозяевами жизни, но несколько неуверенно. Поэтому уверенно готовят для себя и своих потомков в будущем роскошную жизнь за пределами отчизны, шокируя обывателей других, более благополучных стран, покупкой особняков, дворцов, яхт и прочих изысков благополучной жизни за фантастические суммы. Для многих из про властных и находящихся во власти патриотов вполне подходит характеристика, данная им Л.Н. Толстым: «Патриотизм в самом простом, ясном и несомненном значении своем есть не что иное для правителей, как орудие для достижения властолюбивых и корыстных целей, а для управляемых — отречение от человеческого достоинства, разума, совести и рабское подчинение себя тем, кто во власти. Так он и проповедуется везде, где проповедуется патриотизм. Патриотизм есть рабство». — Из книги «Христианство и патриотизм».
Впрочем, патриотизм у олигархов всё же есть. Но его демонстрируют богатейшие члены общества не у нас. Яркий пример этому демонстрируют олигархи Украины. Например, Коломойский за свой счёт содержит батальон нацгвардейцев. Впрочем, может быть, следуя примеру украинского олигарха - патриота вдруг в пику ему какой-либо российский миллиардер прикупит пару супер новейших российских танков и подарит эту частную собственность добровольцам в Донецк. Или возьмёт на содержание хотя бы взвод мотопехоты.
Достаточно много оснований считать, что в настоящий момент мы находимся на новом витке развития патриотизма в высоких сферах. Только куда этот высокий патриотизм нас заведёт в этот раз?!
Что касается патриотизма народных масс, то здесь ситуация плачевная. Хорошо хоть то, что некоторые властные структуры этой проблемой озаботились. Так, Федеральное агентство по делам молодежи (Росмолодежь) выдало программу патриотического воспитания до 2020 года, в которой дана оценка существующего состояния с патриотизмом в РФ. См. . Так что на государственном уровне наше дело с патриотизмом признано не удовлетворительным. И это даёт надежду на лучшее в будущем. Тем более что есть намерения этот проект программы подвергнуть общественному рассмотрению. Будем надеяться, что в этот раз у нас задумаются, что служить надобно не персоналиям и некоторым властным структурам, а отечеству и народу.
Без упоминания этой нехорошей колонны на пресс конференции президента не обошлось. «Трудно дать определение, где заканчивается оппозиция и начинается пятая колонна. Грань очень тонкая, — заявил президент. — Но иногда вещи нужно называть своими именами». Он также добавил, что пятую колонну используют другие государства в виде инструмента для своих политических целей. Таким образом, фактически, российская оппозиция породнилась с недружественными иностранными агентами влияния на российское государство.
Судя по происходящим событиям в РФ, кризис спровоцирован именно этими нехорошими структурами. Их совокупная мощь такова, что им удалось каким-то способом организовать в России буквально катастрофические события, которые негативно затронули большую часть населения.
Ведь безумным с позиций здравого смысла можно считать, что президент РФ вместе с ближайшими соратниками, правительством страны, Советом Федерации, Госдумой и др. определили глупую политику, которая привела к обнищанию сограждан. Тем более что президент не отправил в отставку правительство, не разогнал руководство Центробанка, а наоборот – оценил их работу как адекватную. В любом случае начавшийся кризис определил крайне низкий уровень системы управления или нижайший уровень квалификации управленческих кадров. Фактически это одно и то же. Впрочем, может быть несколько иная ситуация – царь и его сановники хороши, но чиновники-исполнители плохие.
Последнее утверждение может иметь под собой характерную для России беду, которую так описал французский путешественник маркиз Астольф де Кюстин, который в 1839 году посетил Российскую империю: "Россией управляет класс чиновников и управляет часто наперекор воле монарха. Самодержец всероссийский часто замечает, что он вовсе не так всесилен, как говорят, и с удивлением, в котором он боится сам себе признаться, видит, что власть его имеет предел. Этот предел положен ему бюрократией".
Конкретных зловредных ФИО, структур и организаций президент не назвал. Наверное, это не царское дело. На этом уровне важно концептуальное определение проблемы. Действительно, наш глава государства обладает правами и возможностями в их реализации на зависть всем существующим самодержцам. За исключением, может быть, вождей некоторых африканских племён.
В таком случае нам, простым гражданам, следует высказать своё мнение об отдельных деталях проблем, определённых президентом с указанием где, кто и как мешает успешному развитию России. Не будет лишним предложить наилучшие методы противодействия негативным проявлениям в нашей жизни, организованным пятой колонной с приспешниками от оппозиции. Тем самым мы можем адресно помочь нашему супер авторитетному президенту с перечисленными выше его соратниками и госструктурами в становлении действительно эффективного государства.
Осмелюсь сделать вклад в определении истинных врагов отечества. То, что их гнездо находится за океаном сомневаться не стоит. Подтверждает это и прибывший к нам из тех мест глава Stratfor Джордж Фридман. Это тот самый американский деятель, который ещё за годы до трагических событий в Украине с переходом к новой холодной войне сделал прогноз что, якобы, с подачи Москвы в середине этого десятилетия начнётся холодная война с самоуничтожением РФ к 2020 году по примеру СССР. При этом США не понесут какого-либо существенного ущерба.
Следует отметить, что об этом своём прогнозе один из виднейших американских разведчиков-аналитиков в своём весьма знаменательном интервью в газете «Коммерсант» (см. ) так и не вспомнил. Столь точное предвидение будущего со 100% - м попаданием даёт основание чрезвычайно серьёзно отнестись ко всем другим высказываниям Д. Фридмана в части прогнозов на будущее. И чтобы уйти от его прогноза повторения Российской Федерацией судьбы СССР, необходима выработка масштабных чрезвычайных мер. С учётом того, что существующее государство, как способствующее приходу к катастрофе страны (происходящие события это подтверждают), должно подвергнуться серьёзнейшей трансформации. С жёсткой ревизией действующих идеологии, политического устройства, структуры и функций госуправления.
Впрочем, может быть и конспирологическая версия прогноза Д. Фридмана. На самом деле это может быть не научный прогноз, а умный план действий по уничтожению РФ, который уже частично успешно реализован (см. ТВ и вокруг). Ведь реально холодная война идёт и уже мы все почувствовали её серьёзные последствия для экономики с ухудшением условий жизни российских граждан. Становится актуальным вопрос социального мира в обществе.
Такие серьёзные события могут быть, как раз, и организованы пятой колонной в соответствии с этим планом. Надо отметить, что очевидная слабость оппозиции в формировании законодательной власти, её незначительное присутствие на руководящих должностях в исполнительной власти объективно не позволяют оказывать серьёзное влияние на организацию столь масштабных зловредных дел в стране.
Разумнее сделать вывод, что такой мощный кризис в России организован высоко сидящими деятелями, которые могут в соответствии со своим статусом оказывать влияние на внутреннюю и внешнюю политику в стране. Ведь кто-то находящийся рядом с президентом убедил его в том, что не следует бояться сланцевой революции в энергетике и для нас как гром с неба прогремело резкое снижение цен на нефть, газ с падением курса рубля. А как сейчас заняться диверсификацией экономики при сумасшедших по величине процентах кредитов. Есть ли рядом с президентом квалифицированные советники и специалисты, которые объяснят ему, как это могут в странах ЕС, и не только в них, для выхода из кризиса снижать учётную (ключевую) ставку Центробанков чуть ли не до нуля? Да ещё обеспечить при этом не только снижение инфляции, но, наоборот, вызвать в некоторых случаях угрозу дефляции. И как это там (кстати, и в Китае) смогли эффективно определить курс на стимулирование внутреннего спроса на товары и услуги, что создаёт благоприятные условия для развития реального сектора экономики.
Например, в самое последнее время в Бельгии принято решение снизить банковский процент на получение ипотечного кредита, причём с пересчётом на снижение процентов у ранее взятых кредитов. Нетрудно представить стимулирующую роль этой меры для развития стройиндустрии, предприятий производящих товары для обустройства быта и т.д., и т.п. Кто объяснит президенту, почему одним из первых шагов президента США в борьбе с последним экономическим кризисом была рассылка каждой американской семье чека на 3000 долларов с просьбой потратить их на приобретение товаров, так как это должно было увеличить спрос и стимулировать производственную деятельность.
У нас все меры по стимулированию экономики стимулируют только олигархические структуры (см. ). Но и даже сейчас с целью спасения банков им вбросят триллион рублей, которые, как и в прошлый кризис, пойдут в карманы немногих, но особо выдающихся граждан. Всё происходящее в нашей богатейшей от бога стране позволяет сделать вывод или о крайней безграмотности наших управленцев или наличии представителей пятой колонны, сидящих на должностях, которые позволяют им рулить страной в соответствии с планом от Д. Фридмана. Но для очищения от несоответствующих занимаемой должности во власти и от представителей 5-й колонны с обновлением государства в настоящее время есть все предпосылки. Например, см. . Нужна только политическая воля.
Если ничего серьёзного в радикальной трансформации российского государства не делать, то нужно готовиться к реализации идей Д. Фридмана, изложенных в интервью в «Комерсанте». И тогда с развалом РФ пенсионеры останутся без пенсий, чиновники исчезнут вместе с государственными конторами, силовые структуры окажутся никому не нужными, а Москва превратится в каменную пустынь с нищим населением.
Природные ресурсы и доходы от них перейдут к другим. НАПРИМЕР, См. Программу сотрудничества с Китаем от 23 сентября 2009 года, которая создала базу для экспансии КНР в континентальный регион Восточной Сибири и Дальнего Востока. Не иначе как представители 5-й колонны вбросили в Госдуму проект снятия квотирования на привлечение рабочей силы из Китая в Сибирь и Дальний Восток – при тенденции на снижение численности нашего населения.
События с Крымом позволяют более пристально взглянуть В соответствии с ними, китайцы приняли решение защищать своих граждан на территории других стран.
Под некоторыми имеются в виду особо важные головы. Основанием для столь нехорошего заявления служат последние высказывание главы нашей управленческой элиты относительно безрадостного состояния цен на важнейшие продукты питания. То, что они спровоцированы действиями высокой государственной политики, оставим за пределами этой темы. Как дисциплинированный руководитель он обязан соучаствовать в проведении государственной политики в регионе. Но это только с одной стороны. С другой - он должен быть радетелем и защитником интересов граждан РФ в Калининградской области. В сложившейся ситуации добиться гармоничного согласования такой политики с интересами граждан чрезвычайно непросто. Осмелюсь сказать, что в наших отдалённых от метрополии особых местах руководителю губернии нужно стать выдающимся среди других губернаторов. Быть просто гением. Это нужно учесть любителям побрюзжать в адрес начальства, а так же любым другим претендентам на владение главным кабинетом в ДД 1. В настоящее время мы наблюдаем некую шизофрению в государстве российском. С одной стороны раздаются уверенные высказывания, что ничего страшного от зарубежных санкций для нас не будет, так как мы в ближайшее время сами всё произведём и народ накормим, напоим. Есть мнения о пользе санкций, в особенности введённых родным российским руководством, начиная от стимулирования собственного производства до оздоровления народа, страдающего от ожирения и, даже, переедания мясом. Но есть и стенания о росте цен на важные продукты питания с бездейственными указаниями силовым структурам и Федеральной антимонопольной службе усилить борьбу со спекулянтами, перекупщиками и т.п. Беспомощными потому, что административными методами здесь добиться успеха невозможно. Эти санкции бьют, прежде всего, по экономике, направлены на снижение уровня жизни населения, на создание социальной напряжённости в обществе. И бороться с негативными последствиями санкций, как от внешних недоброжелателей, так и от введённых российским руководством нужно не командными методами, а мерами, формирующими благоприятные условия деятельности в экономике. Именно здесь органы исполнительной власти демонстрируют свою слабость. Судить об этом можно и по другим регионам РФ. Где так же в основном предпринимаются подобные действия, но и там остаётся острой проблема роста цен, а, значит, и ухудшения уровня жизни населения. Так что наш губернатор со своей командой нисколько не хуже других. Естественно, при этом нужно учитывать серьёзную особенность региона с его ОЭЗ, которая сильнее чем где-либо в иных местах ставит область в зависимость от тесных связей с ЕС и другими странами, участвующих в санкциях против РФ. В этой ситуации можно считать виноватым руководство регионом, что при выработке российских анти акций в директивных органах власти РФ не была учтена специфика области. Но если в ЕС были предприняты меры компенсации по снижению убытков от российских санкций, то в РФ о подобных компенсациях даже разговоров нет. В результате в регионе снижается уровень производственной деятельности и даже закрываются предприятия, люди увольняются без справедливой компенсации, а меры по стимулированию производственной сферы очевидно недостаточны и не оперативны. Кстати, из всей этой истории можно сделать важный вывод, что на высшем уровне управления российским государством могут приниматься важные решения, которые вообще не учитывают интересы рядовых граждан и отдельных регионов. Здесь недостаточно губернатору взять под козырёк и сказать: «Бу… сделано». Крайне необходимо разработать предложения к центру об оказании помощи хозяйствующим субъектам, которые терпят убытки от наших контр санкций. Хотя бы по типу компенсаций, которые оказывает ЕС терпящим убытки предприятиям от российских санкций. При этом крайне важно выработать меры снижения уже определившегося напряжения в обществе от серьёзного роста цен на важнейшие продукты питания. Не видеть это может только одновременно слепой и глухой. Предпринимаемые в настоящее время меры по сдерживанию роста цен уже продемонстрировали свою не дееспособность, и продолжение такой практики создают условия для социального взрыва. Неплохо бы сейчас вспомнить наш собственный опыт с митингами времени Бооса. Тем более что уже в близком Новом году к росту цен на продукты питания добавится серьёзный рост стоимости бензина и солярки в результате уже принятого налогового маневра. Для одной из самых автомобилизированных областей это может стать мощным фактором дестабилизирующим общество. Выработка мер реально снижающих ущерб от негативного воздействия анти санкций на уровень жизни основной массы населения имеет важное политическое значение. В нашей области для этого имеются уникальные возможности, которых нет в других регионах страны. Прежде всего, здесь следует отметить возможность безвизового пересечения границы с Польшей. Неплохо бы нам вспомнить выступление президента, когда он по ТВ разъяснял суть наших санкций по эмбарго на импорт продуктов питания из стран ЕС и некоторых других. Им было сказано, что граждане РФ могут ввозить продукты для собственного потребления. Можно быть уверенным, что, например, пенсионеру достаточно один, максимум два раза проехать в Польшу, и он на месяц обеспечит свои основные потребности на вполне достойном уровне и по хорошим для него ценам. Неплохо было бы помнить власть имущим , что именно пенсионеры являются той самой группой избирателей, которая определяет результаты выборов любого уровня. Поэтому, гражданин, беспрепятственно пересекающий границу с продукцией только на семью, скорее всего, не будет возмутителем общественных порядков. Ко всему прочему неплохо было бы хотя бы для жителей Калининградской области изменить нормы на количество завозимой мясомолочной продукции. Существующая норма 5 кг, очевидно, определена по метОде «палец – пол – потолок» и разработана где-то высоко таможенным начальником, не знающим ни норм потребления, ни потребительской корзины, определённых учёными и специалистами в области питания. Помимо этого на калининградцев как на быка красная тряпка действует запрет на приобретение мясопродуктов в Польше. Всем ясно, что это чисто политическая мера и на фоне безбоязненно покупающих мясопродукты поляков наши ограничения смотрятся в лучшем случае странно. Ко всему прочему такая забота о нашем, и заодно о свином здоровье свидетельствует о неумении организовать ветеринарную и зоотехническую работу в стране.
Впрочем, нашим московским руководителям невдомёк, что в мире давно накоплен положительный опыт функционирования в действительно особых условиях заморских территорий различных государств. Далеко не всегда это служило фактором, дестабилизирующим государство, и было угрозой национальной безопасности. Мало того Калининградская область могла бы служить полигоном, где не исполнительная власть кнутом пытается сдержать рост цен, а где создаются условия для эффективного ведения бизнеса. И здесь разумно изучить опыт соседей. Тем более что достаточно пересечь границу и через один километр по полям можно сделать вывод, что у русских или руки растут из дурного места, или что-то не так в некоторых мозгах. Позволю уточнить – скорее всего, виноваты в этом головы высокопоставленных начальников и политиков. Всё же народ обижать не стоит. Например, неплохо было бы разобраться, почему польская торговля в оптовом звене и рознице может жить при 5-7 % наценке на товары, а у нас эта отрасль жалуется на плохую жизнь при наценке в 20-30 и более %. Может быть в этом не столько вина торговли, а условия её деятельности, определённых государством? Как здесь определиться знают специалисты – аналитики. Только, похоже, таковых умельцев в наших руководящих кругах не имеется. А ведь так просто провести сопоставительный анализ формирования цены на одни и те же товары в разных странах. Тем более что под эгидой ООН для этого рекомендована специальная методика, которая может использоваться для повышения эффективности работы государственных органов власти. Выполнить подобную работу можно без особых проблем. Средств здесь понадобится не слишком много. По крайней мере существенно меньше, чем сотни миллионов, отданных жуликам из НПО "Мостовик" на проектирование стадиона.
Впрочем, может быть наши местные министры во главе с губернатором кортежем проедут из РФ в Польшу и на краю дороги у возделанных бескрайних польских полей проведут выездное заседание. Где в деловой обстановке изгонят из бюрократических рядов всех тех, кто многие годы умело морочит голову коллегам и всем калининградцам прожектами на тему произвести, накормить и напоить.
Есть тема, которую тщательно избегают как представители властных структур, так и признанные ими аналитики. В настоящее время эта тема становится жизненно важной для национальной безопасности и территориальной целостности РФ. Наше будущее можно увидеть в нашем прошлом. Похоже мы способны на повторение прошлой истории.
По непонятным причинам считается, что развал СССР был каким-то неожиданным и, прежде всего, для руководства огромной страны с реально мощными силовыми структурами, в том числе всепроникающим и контролирующим всё общество КГБ. Причём эти силовые структуры были сильнее действующих в настоящее время в РФ аналогичных органов власти. И это лишний раз свидетельствует, что военно-промышленный комплекс, атомные средства сдерживания врагов внешних, как и силовые ведомства, контролирующие и противодействующие внутренним врагам, могут быть беспомощны в сохранении страны.
Проблема СССР была в самом государстве, в непрофессионализме и крайней слабости закостеневшей идеологическими догмами верховной власти. Отсутствовала жёсткая ответственность за результаты работы членов высшего эшелона власти.
Есть основания считать, что руководство страны знало о приближающейся катастрофе. Вспоминаю как, работая в госплановском Научно исследовательском институте, мы, руководители его подразделений, уже вначале 80-х годах в своих кабинетах активно дискутировали на тему отсутствия чувства самосохранения у руководства СССР. За два года до развала СССР в нашем институте с докладом выступил известный в то время экономист В. Селюнин, где он достаточно детально прогнозировал серьёзное ухудшение ситуации в стране. Помню свой вопрос ему при обсуждении его доклада: «Почему прогноз сроком только на два года?» и его ответ, что за пределами 2-х лет разработчики прогноза ничего не увидели. Для специалистов, знающих методики научного прогнозирования это было сообщение о грядущей катастрофе.
Через полгода стало ясно, что события в стране идут не по принятым партией и правительством планам, а практически по прогнозу В. Селюнина. Следует отметить, что этот прогноз был разработан по заданию члена Политбюро ЦК КПСС А.Яковлева, идеолога перестройки и ближайшего соратника М. Горбачёва, и был положен на стол М. Горбачёва.
Будь руководство страны хоть в какой-то мере компетентным в области гос. управления оно, убедившись в соответствии происходящих событий в стране прогнозу В. Селюнина, должно было бы призвать разработчиков прогноза для выработки мер, противодействующих движению по негативному для страны пути. Дело в том, что именно разработчики прогноза как никто иной понимали всю совокупность вредоносных факторов и прежде всего они могли разработать программу их нейтрализации с переходом к эффективному развитию страны.
Возможно, реакцией на ход событий было поручение разработать программу Шаталина — Явлинского, которая так и не была принята к исполнению. А ведь она во многом учитывала и использовала опыт, как успешных китайских реформ, так и других стран. Но её реализация потребовала бы революционных изменений в самом государственном устройстве и смены системы управления, функций в деятельности государства. Но это был бы шанс сохранить страну. Так же, несомненно, потребовалась смена персоналий в высших эшелонах власти, так как большая часть элиты оказалась бы не у дел в новой системе управления. Фактически Явлинский с разработчиками этой программы предложили бескровную революцию сверху. Но ему не дали стать советским Дэн Сяопином. И пришёл Б. Ельцин с новыми и безграмотными в гос. управлении кадрами. Результат налицо!
Экскурс в прошлое оправдан тем, что если мы говорим о прогнозе будущего, то научный подход в отличие от гадания на кофейной гуще предусматривает обязательное рассмотрение предшествующего этапа развития страны.
А теперь о главном, что и определило тему статьи. В настоящее время есть основания считать наличие прогноза для РФ, аналогичного селюнинскому для СССР. И дело не в том, что этот прогноз родился, так сказать, во вражеском стане (хотя есть подобные прогнозы и в родном отечестве, например у Г. Малинецкого - РАН). Главное то, что он реально исполняется в важных для будущего аспектах.
Ещё в прошлом десятилетии этого века в частной разведывательно-аналитической организации Stratfor (США) был разработан прогноз развития России, где утверждалось, что Россия полностью прекратит свое существование к 2020 году. Можно как угодно опровергать это суждение из патриотических соображений. Но в этом прогнозе приводится важная информация о происходящих событиях уже настоящего времени (2014 г.): « В середине десятилетия (уже сейчас происходящего) Фридман (директор Stratfor) предполагает новую холодную войну, которая не потребует от США каких-то значительных усилий». А ведь в период разработки прогноза только в больном воображении могла возникнуть вражеская Украина и последующие события уже новой холодной войны.
Впрочем, и в РФ учёные, например, Российской АН сделали не менее ужасающие прогнозы, отличающиеся от американского только деталями. То что учёные разных стран, в том числе отечественные, используя несколько разные подходы и методики приходят к одним и тем же выводам, свидетельствует о высокой реальности трагического будущего РФ.
Любые прогнозы делаются с учётом вероятностного характера будущих событий, которые могут быть изменены в результате успешной трансформации государства и здесь главным будет старый лозунг: «Кадры решают всё!» И.В. Сталин. Но найдётся ли у нас лидер, который сможет резко изменить ход событий, с волей типа прошлого вождя или не столь жестокого вроде Дэн Сяопина? Вопрос риторический …
Или с учётом настоящего исторического момента вдруг появятся политические силы, которые научившись на дурном своём и опыте других, смогут организовать выработку новых условий жизнедеятельности в стране, а прежние кадры в законодательной и исполнительной власти, ужаснувшись содеянным ими государством, стройными рядами уйдут от своих насиженных руководящих и законотворческих мест. Во спасение страны!
Но уйдёт ли добровольно, например, непотопляемый А. Чубайс, который достиг высочайшего профессионализма в 90-е годы в изничтожении российской промышленности. Затем возглавил реформирование РАО «ЕЭС России» якобы с целью повышения эффективности российской электроэнергетики и снижения стоимости электроэнергии для потребления. Добился прямо противоположного результата! В чём может убедиться любой гражданин и предприниматель, оплачивая постоянно растущую стоимость этой электроэнергии.
А сейчас ему руководство РФ доверило организовать прогресс в нано технологиях. Так сказать вместе с подобными коллегами, обеспечить прорыв России в научно технический прогресс шестого технологического уклада. Освоив на этом благородном деле всего-навсего 5 трлн. рублей. Правда, уже прозвучали авторитетные голоса, что деньги успешно осваиваются, но результаты положительные практически отсутствуют. За исключением наполнения своего личного кармана за сею многотрудную деятельность. Доходы А. Чубайса в 2013 г. сократились на 5% (наверное обидно), но свои 207,3 млн. руб. он получил. Семья председателя правления «Роснано» живет в четырех квартирах и ездит всего на одном автомобиле — BMW X5 Xdrive. Скромненько по сравнению с другими руководящими коллегами в части автотранспорта.
А сколько откровенных и известных всей стране прохиндеев умело прорвались в высшие эшелоны власти. Множество таковых можно найти в ранге губернаторов, депутатов Государственной думы и высокопоставленных чиновников. В какой стране допустят служить государству человека, купившего или подделавшего диплом учёного?! Даже по российскому УК это подделка документов и подсудное дело. Но не для небожителей.
У нас можно как угодно нарушать дисциплину, не выполнять важные государственной значимости поручения и оставаться безнаказанными. Характерным примером может служить заседание президиума Государственного совета по вопросам развития Дальнего Востока и Забайкалья 29 ноября 2012 года. Присутствовали на нём все главные ответственные за развитие этого края земли российской. Констатировали абсолютный, то есть 100 процентный провал в реализации Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года. Несколько порадовала Базовая Федеральная целевая программа экономического и социального развития Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года, которая была выполнена аж на 28 процентов. Всё же лучше чем ничего!
И ко всему этому президент РФ высказал присутствующим ответственным лицам: «Хочу подчеркнуть, это всё равно придётся сделать. Призываю вас сделать это как можно быстрее, для того чтобы нам не ссориться, не делать это всё из-под палки, не прибегать к каким-то санкциям, к санкционным мерам. Мы должны осознать, что это чрезвычайно важная общегосударственная задача». Так сказать пожурил. Хорошо, что при этом хоть не извинился.
Позволю себе сделать вывод, что в действующем российском государстве на определённом уровне можно ничего полезного не делать и быть совершенно безответственным. А по моему нижестоящему мнению всех участников этого высокого совещания нужно было гнать прочь с гос. службы. В интересах государства!
А о безрезультатных потугах борьбы с главной российской бедой – коррупцией уже говорить просто стыдно. Она давно уже стала неотъемлемой системной частью нашего государства, а носителями этого клейма являются чиновники – люди государевы. Кстати, во всех революциях настоящего времени именно коррупция была основным лозунгом и инициирующим фактором революционных взрывов.
Но и здесь есть окно надежд. Не все чиновники продажны и некомпетентны. Всегда можно найти добротных специалистов. Например, в результате операции «Чистые руки», по сути итальянской люстрации, было уволено 80% чиновников. А оставшиеся 20% составили базу нового существенно более эффективного гос. аппарата. В результате организованного автором соц. исследования на уровне муниципалитетов выяснилось, что весьма значительная часть муниципальных чиновников за резкое усиление наказаний за коррупцию. И есть основания считать, что они не коррупционеры.
Наконец-то на недавнем Госсовете (18.09.2014) в докладе руководителя рабочей группы Госсовета Е.С. Савченко прозвучало: «… мы должны отказаться, от неэффективного, не меняющегося уже десятилетия, традиционного управления экономикой». Но эта стратегически важное заявление претворится в жизнь только после замены действующей чиновничьей армии на новых руководителей и работников. По примеру хотя бы китайского обновления кадров в системе гос. управления со сменой лидеров. Как-то не хочется люстрации по киевскому примеру с засовыванием непонравившихся кому-то чиновников, депутатов и прочих гос. злодеев в мусорные баки. При этом крайне важно пересмотреть существующие функции гос. управления и его структуру. Но какую принять идеологию такой масштабной перестройки и кто образует соответствующий этому мозговой центр?
В 2008-2009 году на портале ЕР «Берлога» была дискуссия по варианту прогноза для РФ с распадом страны. При этом рассматривалось, как это скажется на некоторых социальных группах населения: пенсионерах, работников органов гос. управления, работников силовых структур и в территориальном разрезе для Москвы и Калининградской области. Результаты могут быть столь ужасающими для всех, что развал СССР смотрится просто радужным событием. Но население России в большинстве своём уже забыло свою недавнюю трагедию, а руководство к нашему несчастью не умеет увидеть будущее страны и на 5 лет. О чём свидетельствуют практически все разработанные и невыполненные планы, стратегии и прочие намерения со звучными названиями. Так президентская программа 2020, предусматривающая мощное развитие и достижение высоких рубежей с рывком вперёд рухнула не начавшись.Над страной витает мнение с мощным "научно обоснованным утверждением": Этого не может быть, потому что этого не может быть никогда. Печально это!
Мы – это россияне, которые составляют 2% жителей планеты и владеющие по Конституции 30% природных богатств мира. Получив от бога такие несметные богатства, жители России с позиций здравого смысла должны жить лучше всех других, находящихся на планете. По крайней мере, более чем странно звучат мольбы некоторых несчастных родителей к согражданам об оказании помощи в сборе средств на лечение больного ребёнка – у родного государства на это нет денег. Не менее странно то, что у большинства жителей России в этой ситуации не возникают вопросы типа: - почему в Копенгагенском университете можно получить бесплатное обучение, в том числе и гражданам из России, и это в беднейшей природными ресурсами Дании, у нас на всех желающих учиться средств нет; - почему даже на заре нефтяного бума кувейтский эмир посчитал необходимым каждому молодому человеку после окончания школы выделять для начала своего малого бизнеса нужные средства или послать его за госсчёт для обучения в лучшие университеты мира; - почему в нефтедобывающей Норвегии при огромных налогах государство так перераспределяет национальные доходы, что жизнь рядового норвежского гражданина сродни жизни наших представлений о коммунизме, а мы влачим жалкое существование; Перечень вопросов можно продолжить до бесконечности, но всё же главное в ответах. Осмелюсь предположить, что проблема такого парадоксального положения в мозгах управляющего Россией истеблишмента. И, в первую очередь, в трудно формализуемых, почти эфемерных для власть имущих понятий чести, морали, совести, стыда и т.п. Так какие же мозги нами управляют? Возьмём Калининградскую область, находящуюся в самом центре европейского континентального региона. Область, которая своим расположением демонстрирует витрину РФ, и, естественно, обязанной быть самой продвинутой с позиций европейских ценностей и стандартов. Там уже длительное время не утихает мутный скандал с пропавшей кандидатской диссертацией губернатора, с инсинуациями о якобы её недобросовестном происхождении. В настоящее время разгорается история вокруг другого «учёного» в ранге вице – премьера областного правительства К. Суслова из-за диссертации, наполненной плагиатом. Это раньше подобные персонажи назывались мошенниками, и их ждала соответствующая статья уголовного кодекса. Но сейчас это супер уважаемые люди, совершенствуют свои знания и умения в Академии управления при Президенте РФ, защищают липовые диссертации в Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации. В голове просто не укладывается дикая мысль: что представляют из себя учёные кадры в этих учебных заведениях со столь звучными названиями и какого уровня специалистов они готовят?! Не уметь определить откровенную липу и чушь на своих Учёных Советах?! Что это за система подготовки высших кадров, где во главе Высшей Аттестационной Комиссии по присвоению учёных званий и степеней длительное время находился жулик, который, к нашему счастью, в настоящее время находится под уголовным преследованием. Неужели это наша элита?! Продолжать обливать заслуженной грязью выдающихся представителей нашей власти уже не интересно, ибо неинформативно из-за обыденности этого массового явления. Тем более что мы стали свидетелями нового явления и с гордостью можем отметить его рождение в нашей Калининградской области. Информационное агентство Kaliningrad-Domizil сообщило, что появилась информация об уходе вице-премьера К. Суслова из правительства Калининградской области. Будем надеяться, что этот уход произошёл по личной инициативе К. Суслова. И тогда можно сказать о наличии чести и совести у бывшего вице-премьера, а скомпилированная диссертация всего-навсего следствие временно проявленной слабости и дурного честолюбия во времена правившего беспредела лжи и словоблудия. Но если поступят так же другие герои подобных историй, то мы сможем говорить о наступлении нового времени, когда РФ становится в ряды цивилизованных государств. И управлять ею будут не дипломированные проходимцы, а по настоящему хорошо образованные граждане, которым за державу обидно. Но судя по результатам выборов до лучших времён ещё далековато. Свидетельствуют об этом, например, просто оглушительный успех А. Воробьёва в Московской области, а всякие оппозиционеры, в том числе известный борец против нашей коррупции, гигантского воровства, бившиеся за идеи справедливости, чистоты власти и т.п. набрали в совокупности всего-навсего мизерные десяток процентов. А ведь то, что новый губернатор подмосковья, украл у ряда учёных 65% своей диссертации и способен на подлог - избирателя не взволновало. Впрочем, он был способен в прошлых выборах и на утаивание от избиркома своих немалых доходов в кипрском офшоре, за что его должны были снять с выборов в Госдуму. И, естественно, его политическая судьба была бы иная. Если бы такой политик проживал в другой стране. Именно потому, что рулят страной такие «учёные» кадры, а также другие специалисты, обученные в элитных академиях при Президенте РФ, мы теряем страну. В прямом смысле этого слова! Так А. Воробьёв со своими коллегами из Госдумы РФ голосовал за передачу Китаю островов на реках Амур и Уссури,где были наши мощные укрепрайоны. Теперь транссибирская ж.д. магистраль и крупнейший город этого региона совершенно беззащитны, а штаб Дальневосточного военного округа может быть уничтожен даже в считанные секунды. Со всеми другими дурными последствиями для РФ. 26.03.2011 года Государственная Дума, несмотря на протесты ученых и экспертов, с помощью парламентского большинства ЕР ратифицировали договор о передаче Норвегии значительной части Баренцева моря с богатейшими биоресурсами и полезными ископаемыми. Потери углеводородов для будущих поколений россиян, находящихся в месторождениях этого шельфа составляют до 5 млрд. тонн извлекаемых ресурсов в пересчёте на нефть. Ежегодная потеря рыбных ресурсов для российских рыбаков составит порядка 150 тыс. тонн в год, в основном тресковых пород. Ещё более лакомый подарок сделала наша «элита» КНР по самому крупному во всей истории новой России экономическому договору с другим государством. По нему огромные природные ресурсы Восточной Сибири и Дальнего Востока в существенной степени переданы южному соседу на совершенно неясных общественности условиях. Китайский ледокол «Снежный дракон» из уже строящегося китайского ледокольного флота прошёл по Севморпути. И всё это делается тихо и без особой афиши. См. . Так что при продолжении такой деятельности нашего руководства в уже обозримом будущем о богатейших природных ресурсах и счастливом будущем наших потомков можно забыть. Всё отдадим – лишь бы не было войны и хорошо было некоторым выдающимся членам российского общества. А примеры действительно хорошего и честного руководства лучше не знать, ибо они от лукавого.
Особенно эти странности проявилось в последних назначениях министров. Высказываемые губернатором обоснования удивительны с позиций организации управления территории.
По его определению нужно «набирать людей под те цели, которые стоят перед Калининградской областью» и с учётом принятой Стратегии развития области. Не будем вспоминать критиков Стратегии, а следовательно упомянутых целей. Но ситуация, когда руководить реализацией Стратегии назначаются люди, которые не руководили разработкой стратегии, т.е. люди со стороны управленческий абсурд.
Если бы Николай Николаевич имел личный опыт разработки какой-либо крупной комплексной программы, то он бы знал, что разработчики программы перелопачивают массу информации и как никто понимают воздействие множества факторов, которые повлияют на успех реализации этой программы. Мало того именно эти специалисты как никто иной представляют механизм реализации программы и только они при появлении естественных препятствий смогут найти наиболее верное решение в корректировке хода выполнения программы (Стратегии). Поэтому в мировой практике принято доверять руководство реализацией таких программ именно их разработчикам. Постольку поскольку Стратегия уже принята к исполнению, то никто лучше её разработчиков не учтёт в её доработке использование разумных критических замечаний. Исходя из этой практики с учётом того, что Стратегия увязывает практически все основные отрасли региона, то в нашем случае реальный руководитель разработки Стратегии должен стать самым первым лицом в области после губернатора, а его основные соратники по разработке Стратегии занять все ведущие органы управления. Но это с позиций науки и мировой практики, которые в российских реалиях никому не нужны. Уточню - не нужны в высших эшелонах власти как страны, так и её регионов. Так что критиков действий губернатора можно успокоить. Пусть не изголяются. Таковы правила игры в управлении РФ.
Но это пол беды. Сия практика подбора и расстановки кадров действует с той или иной степенью соответствия на всех этажах власти. К примеру, важным элементом расстановки кадров является аттестация кадров в органах управления. На первый взгляд по форме такая система действует везде, но и там можно найти нечто из театра абсурда. Например, среди материалов, которые предлагается знать чиновникам одного из муниципалитетов отсутствует Устав своего, но почему-то предлагается к знанию Устав другого. Или при аттестации кадров в соответствующем Положении не предусматривается выбор при экзамене чиновником билетов из ряда выложенных. Этот билет ему вручается секретарём Совета депутатов, т.е. этот секретарь является главным лицом в процессе аттестации со всеми последствиями при расстановке кадров. Действительно, а вдруг он по своему выбору кому-то вручит неподъёмный билет ("наилепшему" коллеге).
А какова наша система повышения квалификации руководящих работников?! Однажды пришлось слушать лекцию одного профессора из Академии государственной службы при президенте РФ. Тема лекции "Управление производством с учётом передового зарубежного опыта". Судя по юному возрасту профессора он объективно не мог иметь какого-либо практического опыта управления не только зарубежным, но и российским производством. Посему высказываемые им рекомендации просто поражали своей некомпетентностью с позиций возможности их внедрения в российских условиях. Мог судить хотя бы по своему производству. Сделал личный вывод что читать и запоминать он умеет. И только это! По крайней мере проф.В Белый, который вёл аналогичный курс на моей бывшей кафедре "Управление и совершенствование хозяйственного механизма" во Всесоюзном институте повышения квалификации руководящих работников никогда такого спеца не допустил к чтению лекций. Да и вряд ли я взял бы его даже ассистентом на свою кафедру.
А что касается использования передового зарубежного опыта в управлении страной и её отдельными территориями здесь вообще полная тьма и туман в придачу. Вспомните восторги, издаваемые нашими руководителями после очередной поездки для изучения опыта за рубежом. Обоснованно можно говорить только о проделанной туристической поездке за государственный счёт. Недавно пришлось выслушать ответ чиновника после его поездки для ознакомления с опытом управления аналогичного территориального органа управления. Этому чиновнику было предложено дать письменные предложения по улучшения управления на подведомственной территории с учётом увиденного зарубежного опыта: " Я гос служащий поэтому не имею право давать такие предложения". Следует отметить, что он далеко не новичок в своём руководящем органе.
Общий вывод: "Тушите свет!", привет науке и прочему разнообразному опыту.
Задуматься об этом подвигло очередное заявление Президента РФ Путина В.В. на Петербургском международном экономическом форуме: "Люди, бизнес устали от коррупции. Эту проблему непросто решить, но надо говорить об этом, пытаться решить, привлекая на госслужбу профессиональных управленцев". Сейчас нам всем пора задуматься ПОЧЕМУ мы все устали от этой проблемы?! Тем более нам уже не надо сильно ломать голову в поисках ответа на этот вопрос. Достаточно обратиться к одному из первых указаний нашего лидера на заре своего появления на политическом олимпе – ещё в феврале 2000 года «. …Без борьбы с коррупцией никакого прогресса в сфере экономики невозможно, его не будет. И поэтому это была и остается одной из приоритетнейших задач государств». Верные слова в направлении уничтожения одной из важнейших угроз национальной безопасности. В настоящее время под его мудрым руководством уже ставшей главной угрозой! А теперь можно обратиться и к русскому языку в политическом аспекте. Действительно, трудно найти другой язык в мире, который можно было бы столь умело применять в политически значимых указаниях, которые, по сути, не меняются уже более десятка лет и, тем не менее, каждый раз воспринимаются в обществе как бы по-новому. Несмотря на их очевидную бездейственность. См.: Помимо коррупции аналогичная ситуация практически по всем наиболее важным проблемам нашей жизни. «Великий и могучий» даёт возможность власть имущим безграничные возможности давать указивки по ликвидации всех проблем, да так что каждый раз они звучат по новому, как будто в первый раз. Народ их воспринимает с надеждой на уничтожение очередной нашей беды, хотя, по уму, об этом прежде уже многократно говорилось, и при этом не только ничего не выполнялось, но проблемы только усугублялись. Сказать то, что бОльшая часть граждан России не умеет разобраться в элементарных вещах, необыкновенно легковерна по сравнению с другими народами, очень не хочется. Поэтому нужно обратиться к другой мысли. Скорее всего, в русском языке зашифровано некое сакральное свойство, которое при умелом использовании приводит большинство народа в некое странное состояние – типа наркотического. Особо это проявляется в период выборов. И что особенно поразительно в национальных образованиях, где русский язык не основной?! Пользуясь тем, что по формальным признакам отношусь к учёной братии, предлагаю некоторым согражданам не просто констатировать проявления сотрясения воздуха и бездейственных циркуляров, но и перейти к формированию нового научного направления с условным названием: « Система управления РФ и методы массового оболванивания населения с использованием возможностей русского языка и во благо стабильности в стране». Тогда открываются отличные возможности для любого неравнодушного к нашим делам гражданина с пользой для своего имиджа. Информации для такой научно-исследовательской работы - море, как в центре так и на местах, а из собственного опыта утверждаю, что это самое главное для научной работы. И не надо где-то покупать липовый диплом, или защищать диссертацию на соискание учёной степени кандидата , например, философских наук в строительном институте (тоже не бесплатно). Сплошная выгода! Возвращаясь к началу статьи правомерно сделать и такое предложение по диссертациям на подобные темы. Что мешало Президенту-Премьеру В.В. Путину в сжатые сроки свести эту зловредную коррупцию за столь длительный срок у руля государства, как это было сделано в других странах, в т.ч. и в противной Грузии – совсем по соседству. Тем более что достаточно было его левой ноге этого захотеть, и Госдума в один присест приняла бы любой Закон в угоду этой ноге (или другому органу национального лидера)?!И кто привлекает на госслужбу непрофессиональных управленцев?!
Депутаты Совета депутатов МО "Долгоруковское сельское поселение" могут радостно кричать "УРА" и в воздух чепчики бросать. Президент России их услышал! Воспринял! Проникся их идеями! Дал понять подчинённым, что их предложения (сельских-то депутатов) нужно претворять в жизнь. Действительно, более года назад эти выбранные народом в депутаты додумались принять ОБРАЩЕНИЕ ... ко всем Советам депутатов Калининградской области о необходимости изменения межбюджетных отношений, дурости действующей перекачки средств вначале снизу до центра, а потом назад, что требует серьёзной корректировки налоговой системы. Это обращение было передано и в Ассоциацию муниципальных образований,которой в то время руководил Цуканов Н.Н. Но результат этой акции практически нулевой. Свисток действительно ушёл в песок. Видимо посчитали, что голос от земли неких селян наверняка не может содержать ничего путного. См. Обращение в блоге: Но Президент России посрамил провинциальных деятелей и внял чаяниям сельских депутатов с окраины РФ.Так мы можем нескромно себя тешить! Значит мы сирые и убогие материально, но не умом. Теперь дело за подчинёнными Президента, среди которых и наш губернатор Цуканов Н.Н. Высказанные на международном форуме мысли главы страны - указание к исполнению. Кстати, в Долгоруково недавно прошёл слух, что губернатор должен приехать. Правда эта благая весть что-то заглохла. Вот бы ему не просто проехать мельком и в темпе, а приурочить свой приезд к очередному заседанию Долгоруковского Совета депутатов. Может быть эти странные депутаты предложат и конкретные меры по реализации уже предложений Президента, да ещё с механизмом отработки их в наших региональных условиях и для пользы всей России. Действительно, чем чёрт не шутит, а вдруг наша область и губернатор станут передовиками в модернизации российского государства. Так сказать, внимая гласу народа. Кстати, это могло бы посрамить некоторых учёных из РАН, подсчитавших, что указания наших нацлидеров исполняются всего на 5%.
Именно здесь уместно напомнить о материале, опубликованном в этом блоге: См. ниже.
На нашего губернатора налетел шквал унизительных обвинений за существенное снижение ожидаемых премий муниципалитетам области с 5.75 млн. руб. до 2,08 млн. Общественности стало известно, что это явилось следствием неких штрафных санкций. Конструктивным в острой критике следует признать то, что пострадают от этой губернаторской меры в первую очередь жители муниципалитетов, а не их главы и чиновники. Но чтобы быть объективными нужно войти и в незавидное положение губернатора. Ведь согласно российской Конституции и Законам муниципальные органы власти самостоятельны и губернатор формально не имеет рычагов воздействия, а тем более наказания аппарата управления муниципальных органов власти и их глав. Действительно, ни в Законе «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» № ФЗ-131, ни в последующих Указах и распоряжениях Президента и правительства ничего не говорится о мерах наказания органов управления и их чиновников за отвратную работу. Именно здесь, как нигде проявляется безответственность органов власти за непрофессиональную деятельность. Можно как угодно разваливать жизнь муниципалитета, но если его глава честен и не пойман с поличным на меченых купюрах и не набивает свои карманы деньгами из местного бюджета, то он не наказуем. Несомненно, губернатор может метать громы и молнии, только сотрясая воздух и портя бумагу, а наказать рублём даже очевидного безграмотного руководителя он не имеет право. Об увольнении и речи не может быть. Поэтому у нас можно пройти во власть талантливому краснобаю, который пообещает райские кущи при его будущем руководстве. А, став главой, может спокойно весь положенный ему по Закону срок радоваться благами руководящей должности. Тем более, если он относится к категории лиц, которым ты хоть плюнь в глаза, он скажет божья роса. То что подобная ситуация довольно типична уже и доказывать не следует. Несомненно, здесь требуются меры радикально меняющие систему управления в направлении повышения ответственности органов местной власти. Чаще всего раздаются голоса о продолжении вертикали власти до муниципального уровня, с тем, чтобы глав муниципалитетов назначать вышестоящим органом власти. Однако, так же ясно, что вертикаль власти в российском исполнении, прервав тенденции к повышению самостийности регионов в 90-е годы, не привела к созданию экономики, адаптированной к массовому переходу на современные технологии с применением перспективных достижений научно-технического прогресса. Мало того обострились противоречия в социальной сфере с крайне несправедливыми диспропорциями в уровне жизни разных слоёв населения и уже чётко обозначились угрозы территориальной целостности страны. Примеров, когда даже принимаемые меры на самом высоком уровне напрочь игнорируются на нижнем уровне не счесть, и в моде стало ручное управление проблемами самого нижнего уровня руководителями страны. О чём свидетельствует ТВ практически ежедневно.
Поэтому необходим поиск новых принципов управления, соответствующих демократическим нормам с резким повышением ответственности органов управления за результаты своей деятельности. Примеры таких систем гос. управления мировая практика даёт достаточно много. Необходимо только их осмысление и адаптация к российским условиям. И здесь роль Калининградской области может быть ключевой. В российских условиях роль губернатора является ведущей для мобилизации законодателей области на формирование условий жизни своей области и выработке законодательных инициатив для Госдумы. Выбери такой вариант руководства областью и действительно можно нашу область сделать ведущей в этом деле. Тем более, что для такого хода событий есть необходимая база. См.
Не представляет проблемы разработка новой более эффективной оценки деятельности Муниципальных образований, отработка её на практике в рамках региона. При этом резко может быть усилена ответственность именно их органов управления с повышением объективности оценок с демократизацией выборных процессов при формировании органов власти. Тогда губернатор не будет подвергаться зачастую незаслуженной критике. Тем более, что концепция такой системы управления уже есть, в том числе с механизмом её реализации.
В обращении Президента к народу с итогами 2009 г.(в виде интервью на ТВ)прозвучало слово чистка применительно к муниципальным и региональным органам власти. При этом в увязке с благородной озабоченностью коррупционностью и нечистоплотностью некоторых представителей этих уровней власти.
Спорить с таким суждением нельзя хотя бы потому, что это действительно так. Но это утверждение увязано с другой мыслью. Президент чётко определил, что подобные негативные проявления были и в верхних этажах власти, но это в прошлом и наша верховная власть сейчас белая и пушистая.
Ясно, что в уже развернувшейся избирательной компании наши лидеры обязаны активно пиарить свои достижения. И здесь уже можно определить основные идеологические столпы избирательной компании действующей власти. Здесь можно отметить стандартные приёмы, которые успешно были использованы в предшествующих выборах. Это, прежде всего нарастающая к этому жизненно важному событию борьба с коррупцией. Чтобы электорат не скучал, при прошлых президентских выборах злодеев начали находить уже в силовых структурах, а не только среди злосчастных чиновников, как при предыдущих. То ли будет в этот раз?!
После общения Премьера и Президента с нами можно сделать вывод, что идеологи нынешней избирательной компании не зря едят свой хлеб и предлагают нам более разнообразное меню. Избирателям будут предлагаться наряду с коррупционерами яркие эпизоды борьбы с оргпреступностью, увязанной с местными властями и силовиками. Новеллой будет ярко выраженная озабоченность неумелыми и даже преступными делами нижестоящих органов власти в сфере ЖКХ. Здесь действительно есть, где разгуляться.
Правда, при этом как-то забудут поднять первопричины, обусловившие разгул преступности в указанных выше структурах нашего управления. А таковыми с полным правом можно считать безграмотную нормативную и законодательную базу, обусловившие существующее положение. Ярким примером тому могут быть катастрофические пожары прошлого лета. Они всегда присущи этому времени года, но в этот раз их масштабы спровоцированы принятым Госдумой до этого Лесным кодексом и подписанный к исполнению Президентом Путиным В, В.
Новым для этой избирательной компании будет обещание резко поднять заработную плату работникам силовых структур аккурат к выборам Президента. Мотивы более чем понятны. Вопрос в одном, почему этого нельзя было сделать ещё вчера? Тем более что средств для этого было и есть более чем достаточно.
Действительно, основным донором бюджета является наша нефтянка. Но как-то не афишируется, что из каждых 70-80 дол. за баррель нефти только 27 идёт на финансирование наших внутренних проблем, а остальные идут в резервный и прочие фонды, которые находятся за рубежами отчизны и инвестированы в ценные бумаги зарубежных фирм, лежат на счетах зарубежных банков (Директор Института проблем рынка РАН, академик Николай Петраков, . Здесь следует учесть последний отчёт Председателя Госбанка РФ Госдуме, из которого следует, что эти наши средства практически не дают нам дохода. А будь они вложены хотя бы в зарплату, то это способствовало бы стимулированию спроса и росту производства и экономики страны в целом. Как сделать, чтобы при этом не было инфляции, прекрасно продемонстрировали в этот кризис другие страны.
А ведь ещё имеются просто гигантские резервы! Что стоит во исполнение подписанных РФ Международных конвенций по противодействию коррупции принять Закон о конфискации имущества за противоправное обогащение. Представим только себе конфискацию альпийского отеля Батуриной или роскошного отеля наилепшего (польск.) друга Лужкова Тельмана Исмаилова. Ведь обоснованное судебное решение вполне может быть исполнено в рамках уже давно практически действующей международной системы противодействия не законным доходам. А сколько таких средств можно набрать внутри страны!?
Осмелюсь предложить Президенту ещё один беспроигрышный вариант действий, подтверждающих его слова о чистоте высших эшелонов власти. Почему бы ему ни стимулировать Генеральную прокуратуру на организацию судебных процедур по уголовным делам, находящимся в её распоряжении. Имеются в виду те, которые приведены в наверняка имеющемся у него докладе: «Разграбление России», см. ; . Там приводятся сведения о вообще гигантских уворованных у нас средствах, которых с лихвой хватило бы на решение всех наших проблем. При этом максимально гласное рассмотрение судом этих дел очевидно послужили прекрасным пиаром к выборам. В особенности если бы было доказана недобросовестность составителей докладов, где говорится о нечистоплотности некоторых представителей высшего эшелона власти. Иначе остаётся широкое поле для суждений о преступности самой высшей власти.
Такой поступок Президента заслуженно будет достоин золотого монумента на Красной площади. Из украденных эшелонов с золотыми слитками, о которых в Докладе говорится, набрать нужное количество золотишка не составит проблемы. Если наш суд докажет реальность такого уникального в мировой практике воровства
Этот странный вопрос возник под влиянием ТВ. После просмотра ток-шоу В. Соловьёва, в котором дискутировал артист и законодатель о массовой алкоголизации населения. Артист защищал сухой Закон, а законодатель пропагандировал усиление управления государством производства и потребления спиртного. С удивительным и многократным отрывом в зрительских симпатиях победил артист. И это несмотря на невнятность предлагаемых им мер противодействия пьянству. Его аргументы о уже наступившей демографической катастрофе, получившей научное подтверждение деградации населения были более чем убедительны. Но реальная победа досталась представителю законодательной власти, который был известным и влиятельным в алкогольной отрасли предпринимателем. Ко всему прочему вылезла пикантная деталь – подразделение Госдумы РФ, формирующее законодательные нормы для алкогольного рынка, в т.ч. условия народного пития сплошь состоит из представителей алкогольного бизнеса. Это называется: приехали! Становится ясно, почему мы впереди планеты всей по пьянству, в т.ч. детскому алкоголизму. Этот пример важен для осознания иерархии и действенности основных органов власти. Несмотря на президентскую по сути республику, ни на казалось бы авторитетное правительство они реально не управляют основными процессами в стране. Действительно, с самого начала этого века Президент РФ Путин В.В. построил вертикаль власти для обеспечения эффективного снижения вредного воздействия на основополагающие в любой стране угрозы национальной безопасности. К таковым совершенно верно были отнесены факторы, определяющие демографию и чрезмерную забюрократизированность коррумпированной системы управления государством. На сегодняшний день можно только констатировать, что эти проблемы имели только устойчивый рост, а меры противодействия им оказались совершенно бездейственными. Именно за эти годы мы стали мировыми лидерами по потреблению не только алкоголя, но и героина. А масштабы коррупции вообще запредельны. Суета вокруг мелких представителей преступных элементов только подтверждает недееспособность власти, и она даже не реагирует на ставшие известными обществу действительно масштабные примеры злоупотреблений (см. статью по коррупции в этом блоге). Подтверждает это и часто возникающие на экранах ТВ эпизоды, когда Президент или Премьер вынуждены решать мелкие проблемы компетенции нижестоящих органов власти. При этом руководители этих структур управления остаются совершенно безнаказанными, а в результате правит повсеместная безответственность. Такой Вам пример: о покупке министерством внутренних дел "кровати из вишни, декорированной ручной резьбой, покрытой у изголовья и изножья тонким слоем золота в 24 карата" за 600 тысяч евро для Отдела экономической безопасности, призванного бороться с теневой экономикой и коррупцией. А кто за такую явно преступную акцию понёс наказание нам не известно. Или ещё факты на алкогольно-криминальную тематику: этот законодатель-алкопроизводитель с озабоченностью вспомнил заводы Северного Кавказа, от которых в колоссальных количествах водка расходится по всей России с нарушением всех мыслимых норм и Законов. А их владельцам безразличны все нормы российских Законов и указивки Президента с Премьером в том числе (для этих алкодельцов Указы и Постановления наших лидеров именно указивки). Похоже, Президенту (Главнокомандующему) наступает пора издать приказ – поднять бомбардировщики, чтобы сбросили на эти объекты по вакуумной бомбе (предварительно оповестив близлежащее население из гуманных соображений). Ну не желают их нижестоящие подчинённые выполнять свои обязанности блюсти Закон. А на уровне регионов дело не лучше. Например, в Калининградской обл. приняли местный закон об ограничении продажи спиртных напитков в ночное время. Но это только будет способствовать обогащению самогонщиков и владельцам незарегистрированных торговых заведений на дому и пр. А использовать якобы из-за непрофессиональной формулировки 238 ст. УК РФ нельзя. Ведь стоит только осудить за незаконное производство , хранение и сбыт алкопродукции по максимуму, учитывая особую социальную опасность этих деяний, как быстро прекратится деятельность подпольных дельцов. Комплексный подход к решению наших проблем нашим избранникам похоже не известен и наши законодатели похоже из той же породы, как и участник вышеназванного ток-шоу. Или они агенты влияния от теневого бизнеса. При существующем положении можно делать любые предположения о власть имущих. Кстати, инфа от бывшего сотрудника НИЭИ при Госплане: в СССР госбюджет зачастую до 30% наполнялся за счёт доходов от реализации алкопродукции. И это при потреблении около 5 л/чел. И это во многом позволило содержать огромную армию, военно-промышленный комплекс, мощную науку и стране занять второе месьто в мире по масштабам экономики. А сейчас у нас потребление около 20 л. на человека. Где деньги - Зин?
Страна, перед которой стоят задачи модернизации экономики не может их удовлетворительно решить, не перестроив действующую систему управления. Государство, которое по своей сути является системой организации и управления обществом с появлением новой идеологии модернизации страны должно измениться и стать адекватным поставленным целям и задачам. Тем более, что кризис явственно продемонстрировал неэффективность существующего государства. Россия оказалась отброшенной назад в ряду важнейших экономик мира и с наихудшими показателями среди стран БРИКС. Если предпринять действия по радикальной перестройке всего государства, то есть значительный риск повторения коллапса экономики подобный 90-х годов. Ко всему прочему предусмотреть ВСЕ последствия даже хорошо продуманных действий в этом деле не только сложно, но даже невозможно из-за вероятностных по характеру процессов в экономике и обществе. Поэтому избежать серьёзных ошибок в совершенствовании управления нужно апробацией новых подходов на какой – либо территории. С позиций нашего государственного устройства таковой может быть регион, ибо регионы в РФ являются субъектами, которые фактически моделируют в себе все характерные черты российского государства. В настоящее время, когда ещё нет методики эксперимента для проверки новых методов совершенствования государственного управления и соответствующих нормативных документов важно выбрать регион, в котором будут минимальны риски при возможной неудаче. Наиболее привлекательной для роли экспериментального субъекта может быть наша область. Действительно, она невелика по численности населения (~ 1 млн. человек), является своего рода островом, не имеющим общих границ с метрополией. Это существенно ограничит распространение издержек экспериментов на другие территории страны. Такое геополитическое положение области во многом подобно экспериментальной Свободной экономической зоне (СЭЗ) Шеньчжень в Китае. Положение этой зоны позволило проводить в ней наиболее смелые новации по созданию условий для собственного и зарубежного бизнеса. И это обеспечило в ней наибольшую эффективность социально-экономического развития среди первых пяти китайских СЭЗ, которые также были распределены по периферии Китая. Другое важное преимущество Калининградской области заключается в расположении области в окружении стран, в которых до развала СССР имели одинаковое государственное устройство. Поэтому у нас можно легко определить ошибки и положительные достижения в трансформации управления соседей. Здесь важно и отсутствие языкового барьера. Тем самым мы максимально обезопасим себя от грубых просчётов в совершенствовании управления. Волей истории эта область является для России идеальной лабораторией.
. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ.
Эффективность управления определяется решением задач в следующих взаимосвязанных сферах государственной деятельности: 1. Политической 2. Идеологической 3. Социально-экономической 4. Организационной 1. В политической сфере - успешность реформ в регионе необходима как демонстрация воли и силы государства в повышении уровня жизни населения, сближения его с достигнутым уровнем жизни в Европе, подтверждения на деле создания условий для возможного сближения с ЕС. Отношение к Калининградской области должно быть как к созданию витрины России в Европе. Именно здесь наиболее оптимально сконцентрировать формирование положительного образа РФ у населения стран ЕС. В политическом плане именно у нас необходимы конкретные действия в становлении демократии, к чему очень внимательно и требовательно относятся европейцы. Тем более что у нас в ходу крайне примитивные представления о демократии как о многопартийности и выборности органов власти. Прежде всего необходимо сконцентрировать внимание на резкое повышение ответственности государственных и других органов власти за достижение поставленных целей в оптимальные сроки и с минимальными затратами общественных ресурсов. Необходимая методологическая база для этого имеется. Сами действия по поиску новых методов управления и хозяйствования, создающих лучшие условия жизни населения, поднимут рейтинг действующей власти, как в области, так и в стране. Это крайне важно в предвыборный период, который уже не за горами. 2. Важнейшим, совершенно заброшенным и не разработанным в РФ фактором, стимулирующим успех любых реформ, является их идеологическое обеспечение. Только обоснованная, подтвержденная делами идеология является основным фактором, объединяющим граждан на достижение поставленных государством целей. Имеющиеся в этой сфере задачи в настоящее время ещё не нашли решения, которые эффективно могли воздействовать на умонастроения граждан. В независимости от объективных оценок, коммунистическая идеология сделала СССР второй державой мира. Нацистская идеология, сменившая аморфную и слабую демократию Веймарской республики Германии, за 7 лет сделала страну сильнейшей в Европе. Но есть и другие, более гуманные примеры. Пример тому Южная Корея, Китай, Индия... Нам же, на отделённой от страны территории, вполне можно и нужно наполнить конкретным содержанием тезис об амбициозных и эффективных темпах развития, что поможет выработать национальную идею. Отсутствие ее – нонсенс для страны, имеющей все права называться великой. 3. Острота социальных проблем всегда является следствием функционирования экономики. Исходя из этого, в социально-экономической сфере государства необходимо среди первоочередных сконцентрировать внимание на решении следующих задач. Социологи имеют обоснованное мнение, что, например, алкоголизм, наркомания, преступность возникают, когда люди не видят личной перспективы, не находят место в обществе, достойное их знаниям, квалификации и жизненному опыту. Самым важным и быстрым при успешном реформировании экономики, имеющим скорый положительный социальный эффект, является создание особо благоприятных условий для малого предпринимательства. Нам надо понять, что основная функция малого бизнеса - социальная, легко открывающая рядовому гражданину реализацию своих личных амбиций. И только второстепенная функция - наполнение бюджета. В наших российских условиях резкое снижение налоговой нагрузки в этой сфере экономики, может быть эффективно компенсировано другими источниками. Острые проблемы ЖКХ стали одним из важнейших факторов стимулирования протестного движения. Предпринимаемые действия по снижению тарифов и ограничению их роста не решают основные проблемы прогрессирующего старения основных фондов ЖКХ и приведения в соответствие среды обитания человека условиям жизни ХХI века. Это особенно хорошо ощущают жители нашего региона, сопоставляя свою жизнь с соседями. Во многом это будет в дальнейшем объективно стимулировать центробежные силы и станет угрозой национальной безопасности. При существующей системе межбюджетных отношений решить весь комплекс проблем среды обитания человека невозможно, ибо нищие бюджеты Муниципальных образований не позволяют решить даже первоочередные задачи. Да и областные бюджеты не в состоянии поменять к лучшему ситуацию. Изменить действующее положение возможно только увеличив средства там, где непосредственно занимаются обустройством жизненного пространства человека. Это, прежде всего, муниципальный уровень. Так же необходимо усилить возможности региональных бюджетов. Несомненно, это затронет весь комплекс межбюджетных отношений. Но иначе не уйти от обострения взаимоотношений между населением и властными структурами с непредсказуемыми последствиями. Здесь положительный эффект может быть достигнут при условии резкого усиления ответственности территориальных органов управления. В мировой практике управления можно найти достаточно примеров построения систем местного управления, которые могли бы дать положительный эффект при апробации в нашем регионе. Например, привлекательна антикоррупционная система Гонконга тем, что она демонстрирует высокую эффективность отличными от материка методами. Менее жестокими, но более эффективными. Кстати, только снижение коррупции даст средства для серьёзного увеличения бюджетов муниципальных и региональных бюджетов. Следует отметить, что, например, в США в разных штатах действуют свои нормы уголовного права. И это не является фактором, стимулирующим развал страны. Важнее качество функционирования государства и более совершенные социально-экономические условия жизни населения. Любые реформы имеют социальные группы, которые будут им противиться. Важно установить эти группы и в определенной мере учесть их интересы, компенсировать их возможные потери. Иначе реформаторам придется изобретать бронежилет на лоб. Должны быть выработаны меры, максимально обеспечивающие гражданское согласие. Государство несет моральную ответственность перед представителями этой важной социальной группы, так как из-за своей слабости и безграмотности спровоцировало многих своих активных и талантливых граждан работать в тени и прорехах законов. Здесь в мире имеет место практика налоговых амнистий, легализации теневых капиталов в увязке с расширением возможностей по вложению средств внутри страны и ужесточению норм по дальнейшей деятельности в теневой экономике. Чрезвычайно важно проводить социологические исследования менталитета нашего населения. Сопоставить себя с соседями. Уже ясно, что менталитет - величина не постоянная, и он меняется с условиями жизни. Нам, чтобы быть принятыми мировым сообществом и ЕС в частности, нужно стать понятными и избавиться от бытующего за рубежами родины у значительной части населения мнения о криминальности нашего общества. Чтобы не было у политиков ЕС лишних аргументов в создании заборов вокруг области и России, якобы в защиту своей безопасности. 4. Решающую роль в успехе реформ в регионе имеет организация такой работы. Важнейшей задачей при этом является принятие решения на высшем государственном уровне возложить на руководство регионом ответственность за поиск эффективных методов управления регионом и в его Муниципальных образованиях. При этом необходимо определить Калининградскую область, как особый регион для поиска и практической отработки эффективных методов управления и для страны. Здесь важно понимание личной выгоды в успехе этого дела нашими политиками и руководителями. При положительных результатах они должны иметь перспективу и за пределами региона. Выработка программ действий, конкретных мер, их обоснование должна быть поручена ученым - специалистам в области управления большими территориальными системами. Здесь проблема заключается в том, что традиционно с советских времен такие ученые работали в Москве, столицах республик. Можно отметить Сибирское отделение АН в Новосибирске. Как правило, в областях таких ученых не было. Практика этой работы свидетельствует, что далеко не каждый ученый экономист, даже с высокими степенями и званиями может быстро включиться в такую деятельность. Важно не глубокое знание деталей какой - либо отрасли, а сформированное понимание взаимосвязи всех отраслей территориального комплекса с социальными проблемами, интересами страны, тенденциями в мировой экономике. И даже для весьма грамотного ученого такое мышление вырабатывается в течение 2-3 лет работы в уже сложившемся коллективе специалистов этого профиля. Серьёзная проблема – на каком уровне власти, кто и какими критериями будет оценивать работу по выработке новых методов управления, и принимать решение по их внедрению. Тем не менее, если рассматривать область как полигон формирования эффективной экономики, необходимо на 1-м этапе сформировать небольшой координирующий центр, который мог бы осуществить общую постановку задачи. Кстати, это важнейший из всех последующих этапов работы. Критически следует отнестись к работе научных коллективов, выросших и сформировавших свои взгляды на действующих реформах. Тем более что есть научные коллективы, имеющие варианты комплексного подхода к совершенствованию экономики на иных принципах. Важно их найти и определить партнёров в этой работе. Для 1-го этапа достаточно будет организовать коллектив в составе 5-6 специалистов, которые после выработки концепции совершенствования управления могли бы формировать на отдельные этапы её практической реализации временные научные коллективы. В первый год своей деятельности этот центр определит оценки эффективности органов управления, разработает процедуры, механизм и нормативные документы деятельности области, как экспериментального полигона отработки методов управления. Во - второй год необходима пробная проверка всего комплекса мероприятий. В третий год - редакция нормативных документов, инструкций и положений в соответствии с полученным опытом и разработка механизма распространения положительного опыта в другие регионы страны. При этом потребуется серьезное изменение действия многих законов и подзаконных актов на территории области, что в условиях сложившихся процедур по времени торпедирует любые благие начинания. Решить такую проблему могла бы Законом установленная норма, по которой Президент своим указом или Председатель Правительства постановлениями могли бы на территории области изменять действия других Законов с последующим подтверждением этих изменений Государственной Думой. В таком случае, на этом уровне должны быть определены кураторы этой работы. Стержнем этого Закона должна быть идеология полигона отработки новых эффективных методов управления и совершенствования хозяйственного механизма с целью распространения этого опыта в целом по стране. Тогда правомерно и предусмотреть в нем финансирование этих работ, особенно в их начале из центра. В дальнейшем можно смело рассчитывать на финансирование из средств сэкономленных на удешевлении действующего аппарата управления.
Предлагаемая концепция должна рассматриваться как материал для обсуждения с целью её совершенствования. При этом крайне желательно использовать её для объединения политических и общественных структур, ориентированных на улучшение жизни населения в условиях оторванности от метрополии и при этом с максимальной пользой для РФ.
