Подтвердить эту мысль лучше всего на конкретном примере из жизни нашего государства. Например, по данным из Германии в прошлом (2016) году ФРГ оплатила продукцию, завезенную из РФ на сумму 27.1 млрд. долларов. А по данным российской таможни в ФРГ было продана продукция всего на 10,9 млрд. долларов. Такая разница может иметь несколько объяснений:
1) Фантастическое – госпожа Меркель добилась в Бундестаге добавки к стоимости поступившей продукции из России дополнительно 16, 2 млрд. долларов из немецкого федерального бюджета. Без каких-либо условий. Просто так! В качестве некоей благотворительности, премии и нечто подобному!! Или за красивые глаза нашего самого высокорейтингового лидера!!!
2) Реальное – каким-то тоже фантастическим способом гигантский поток продукции из РФ пролетел мимо (над, под) российской таможенной границы и оказался в ФРГ, а пунктуальные и честные бюргеры эту фантастико - реальную продукцию оплатили.
Надо отметить, что немецкие деньги должны были как бы обеспечить компенсацию затрат, понесённых в РФ по производству этой продукции, в том числе труда миллионов россиян, участвовавших в производстве этой продукции. С этих денег должны были взяты налоги и сборы, которые пошли бы в бюджет, а потом перераспределиться в повышение зарплат, пенсий, улучшение здравоохранения, образования и т.д. и т.п.
Здесь возникает странный вопрос, который представим как бы для учеников 1—го класса: «Куда запропастились выданные Германией 27,1 – 10,9 = 16,2 млрд. дол. США?» Ведь по российской отчётности этих миллиардов нет. А вот уже здесь задача не по арифметике, и даже не для сдавших зачёты и экзамены по высшей математике.
Дело в том, что подобную задачку легко составить из года в год с момента вступления РФ в ВТО. А так как 16,2 млрд. реально ушли с немецких счетов, а на российские не поступили, то мы имеем почти крупнейшую пропажу денег в мировой истории. Понятие «почти» здесь более чем уместно. Дело в том, что сопоставление данных по всем странам, которые имеют экономические связи с РФ, выявляют аналогичную ситуацию типа описанной выше с примером ФРГ – РФ. Только общий масштаб исчезнувших по дороге в РФ средств существенно иной – составляет около 500 миллиардов дол. США. Почти половина трлн.!!! За один 2016 год?! Дойди эти деньги до России и понятия нищета, бедность, плохие условия жизни, проблемы здоровья … просто исчезли из жизни россиян.
Так выясняется поразительная по масштабам вакханалия воровства, которая позволяет наложить клеймо на государство российское, типа: «Выдающееся воровское государство!». В самой большой стране планеты!! Не видеть подобное чудо, со стороны всех трёх ветвей российской власти просто не возможно.
Достаточно неким компетентным органам власти, например, запросить у немцев информацию по всем закупкам в России и сопоставить с аналогичной информацией по всем продажам-поставкам и всё станет ясно – кто продаёт и кто получает. В том числе персонально! Ведь в нашем цифровом мире уже тайн нет. Что в ближайшие месяцы нам продемонстрируют зловредные пиндосы (американцы). Вследствие реализации их санкций с вмешательством в наши внутренние дела.
Что бы ни прослыть бессовестным хулителем реальности придётся привести убойные доказательства. Иначе за столь ужасные оценки работникам компетентных органов можно смело призвать меня к ответственности за подрыв имиджа российского государства и вражескую пропаганду, а простым патриотам забросать каменьями, тухлыми яйцами и облить зелёнкой. Поэтому см. дополнительную информацию здесь: .
Как известно основная часть нашего экспорта – нефть, газ и прочие природные ресурсы, которые по конституции принадлежат гражданам РФ. Приведенные данные свидетельствуют, что неким чудесным образом в разные страны мира поставлена российская продукция на полтриллиона дол. США. Причём, не пересекая российскую границу, о чём свидетельствует отчётность российской таможни! И что самое-самое важное - основная часть этой продукции принадлежит непосредственно народу, то есть Вам, мне и тому парню!! Что выбито как в граните в конституции РФ!!!
Впору нашему гаранту конституции в одном из вечерних сеансов трансляции встреч с его чиновниками спросить у начальника таможни: « А почему по данным Германии она оплатила России за поставленную продукцию, в том числе нефть и газ 27,1 миллиардов долларов, а Россия, якобы, продала Германии продукцию всего на 10,9 миллиардов долларов?!». А при телесеансе с высшим компетентным чиновником наш президент не задаст ему вопрос: «А на каком таком основании вдруг г-жа Меркель со товарищи переплатили неким нашим … 16,2 млрд. долларов. А вдруг это взятка или того хуже – вербовка агентов или оплата за представленные шпионские сведения. В последнем случае мы можем гордиться, что таковые наши предатели самые высокооплачиваемые в мире за всю мировую историю предательства». Рекордсмены! Известное высказывание авторитетного в этих делах З. Бжезинского свидетельство этому.
Но можно предположить, что в этом деле действуют уникальные схемы отмывки и присвоения, немыслимых по масштабу богатств. Но, при желании, всё тайное становится явным. Преуспели в таких делах наши учёные, например, под руководством проф. Марата Мусина была разработана методика, в результате которой был получен список 600 банков, через которые проходили основные операции по отмывке и незаконному присвоению средств. Этот список был передан в администрацию президента, когда гарантом российской государственности и президентом был Д. Медведев.
При наличии политической воли этого было достаточно, чтобы выявить почти всех, кто, злоупотребляя своим положением, грабил федеральный, региональные и муниципальные бюджеты. По всей территории России! Впрочем, научные методики обладают железобетооым свойством не стареть со временем и даже могут быть эффективными при последующих президентах. Так что ждём-с! Любопытных и интересных открытий.
Приведенная информация соответствует фактам и легко проверяется. Поэтому у некоторых граждан появляется основание характеризовать все наши высшие органы власти абсолютно беспомощными в управлении страной. Практически в любой цивилизованной стране приведенные данные привели бы к масштабному политическому кризису со сменой правительства и прочих персоналий во власти. В рамках действующих конституций. Мирно и бескровно. Но, похоже, только не у нас. Объяснение этому элементарно: «Жить богато наши граждане не желают». Люди наши скромные и потому довольны жизнью своей.
Другой вариант оценки этих фактов хоть безумен, но используется некоторыми оголтелыми оппозиционерами – которые считают, что наше руководство некая структура, создающая условия тотального грабежа страны. Некоторые безумцы иногда даже осмеливаются заявлять, что власть в РФ захватила некая мафия. А приведенные данные могут послужить своего рода теоретическим обоснованием этого негативного мнения. Если ВТО не врёт.
И снится калининградскому предпринимателю поездка на польскую мясарню, где он закупает партию колбас, ценой от 60 руб., а для особо привередливых даже дороже 150 руб., и проскакивает российскую таможню за пару часов. И не страшен ему незаконопослушный челнок, торгующий такой колбасой из багажника своего авто. Да и покупатель в основном не уехал в Польшу. Как сказка воспринимаются сокращение срока совершения таможенными органами операций, связанных с осуществлением государственного контроля в автомобильных пунктах пропуска до 70 мин, а выпуск товаров за пределы таможни всего за 2 часа с момента представления таможенному органу необходимых документов или предъявления товаров. Так описывается счастливое будущее российской торговли по указанному Постановлению. И это уже в этом – 2013 году! Всё это кажется фантастикой по успешному проникновению на территорию, огороженную мощной таможенной стеной, возведенной из бесчисленных Кодексов, Законов, инструкций и прочих нормативных документов. Впрочем, эту стену правомерно назвать и дубовой, ибо она отбросила страну на позорное 160 место в рейтинге Doing business по показателю "Международная торговля". В действительности это Постановление имеет все шансы стать ещё одним благим намерением, из которых вымощена дорога жизни рядового российского предпринимателя, по статусу относимого к малому и среднему бизнесу. Правда, это не относится к узкому клубу нуворишей, которые покупают острова с дворцами в тёплых морях, океанские яхты и спортивные клубы в фешенебельных местах планеты. Перечисленные выше показатели правительственного намерения облегчённого и скоростного пересечения границы наши чиновники сопроводили поразительно невнятными формулировками, толкование которых из ряда понятий типа – «как хочу, так и ворочу», а весь ряд мероприятий растянут во времени аж до 2020 года. Здесь очевидно как государевы слуги хорошо поднаторели в искусстве торпедировать любые благие намерения своего руководства, и следуют афоризму незабвенного восточного мудреца Ходжи Насреддина, изрекшего, что за подобное время или шах умрёт, или ишак (в нашем случае экономика) сдохнет. Тем не менее, это Постановление даёт шанс предпринимательскому сообществу воздействовать на модернизацию таможни. Для этого Правительство РФ поручило общественным объединениям предпринимателей - цитата: "Напостоянной основе!!!" мониторить и контролировать реализацию плана мероприятий в дорожной карте "Совершенствование таможенного администрирования"! (Из П. 40 Распоряжения.) Уже год как действует это поручение, но предприниматели, живущие в непосредственной близости от нашей таможенной границы, находятся в абсолютном неведении о своём новом праве не только наблюдать за деятельностью таможни, но даже контролировать её прогресс. Если таковой есть в натуре.
Реально помочь Президенту и Премьеру в их намерении реорганизовать таможенные процедуры во исполнение принятых РФ условий и правил ВТО, да ещё с выгодой для себя наши предприниматели могли бы, если бы, например, во всех приграничных районах действовали общественные организации предпринимателей, входящие в авторитетные всероссийские объединения. Только тогда можно было совместными усилиями сделать Калининградскую область пилотным регионом по ускоренной реализации дорожной карты "Совершенствование таможенного администрирования», что возможно по этому правительственному Постановлению. И только тогда организованные этими общественными структурами комитеты с участием наиболее активных живущих при границе предпринимателей могли бы принять деятельное участие в реорганизации таможенных порядков.
Ко всему прочему мировой опыт свидетельствует – снятие приграничных барьеров является мощным стимулом повышения эффективности своей экономики. На смену неэффективного бизнеса, как правило, приходят новые люди, технологии и производства. Для этого РФ и вошла в ВТО.
Стать пилотным регионом вполне возможно, если воспользоваться опытом других областей РФ, которые заключают договора по ускоренной апробации на своей территории аналогичных дорожных карт с Агентством стратегических инициатив, которое является их разработчиком. Но кто подвигнет нашего губернатора на такие действия? В настоящее время этот вопрос без ответа.
А сейчас в приграничных районах с Польшей, пользуясь возможностью пересечения границы в рамках малого приграничного передвижения, множество калининградцев на своих авто едут за покупками в польские магазины. К ним добавляются поездки на автобусах, где, как, например, долгоруковцы и багратионовцы всего за 100 руб. в оба конца едут потратить свои скромные доходы в соседнем г. Бартошице. Будь у нас внедрены декларированные Распоряжением Правительства новые порядки на границе, то основная часть калининградцев ездила к соседям не за колбасой и сосисками, а скорее познакомиться с жизнью своих соседей. Как это свойственно в цивилизованном обществе.
Все в этой жизни быстротечно. Совсем недавно, по историческим меркам, у нас на границе был железный занавес. С развалом СССР граница почти исчезла. Помнятся времена, когда за один день мог три раза проехать в соседний польский городок, и вернуться на старенькой легковушке с сырьем для своего производства. Польша казалась бездонной бочкой, куда российские приграничные жители вывозили разные товары народного потребления. Этот поток постепенно иссяк с уничтожением российскими реформаторами своего производства и возведением мощного российского таможенного барьера. Это видимый результат более успешной деятельности польского государства в развитии своего производства товаров народного потребления и введения безвизового малого приграничного передвижения. Не всем это по душе. Можно понять предпринимателей приграничных муниципалитетов, которые в основном представляют многочисленные магазины и магазинчики. Они теряют покупателей. Несладко приходится и нашим производителям.
А грядут еще более радикальные перемены. Ведь РФ вступила во Всемирную торговую организацию (ВТ0)! Однако, представители государства российского, не удосуживаются сообщить согражданам, что и как изменится в их жизни вследствие этого события.
Уже сейчас какая-либо мощная европейская торговая сеть, например, LIDL может поучаствовать в аукционах и взять в долгосрочную аренду участок земли и возвести свой супермаркет. Последствия понятны всем …
Наши предприниматели находятся в какой-то прострации. Наверное, надеясь что пролетит мимо них судьба горькая. Не понимая того, что российское государство, вступив в ВТО, кинуло их в море реальной и жестокой рыночной экономики. Спасает в настоящее время калининградский бизнес от краха в неравной конкурентной борьбе только наша, непростая в заморочках по прохождению через нее товаров, российская таможенная граница. Но и на ней в ближайшее время грядут серьезные изменения. Но это другая тема.
А свои сограждане ранним утром на автобусных остановках в Долгоруково и Багратионовске, по средам и субботам, уже ждут автобусы для шоп-тура. Кстати, среди жаждущих поехать в Бартошице немало пенсионеров. Они быстро подсчитали, что при польских ценах их пенсию можно смело считать увеличенной в 1,5-2 раза. Кстати, условия поездки более чем привлекательны.
И это всего-навсего легкое напоминание о нестабильности условий нашей жизни и сигнал предпринимателям о необходимости радикальных изменений своей деятельности в условиях жизни с более открытой границей. Тем более что правила ВТО дают серьезные стимулы для повышения эффективности бизнеса. Поймут ли они это или сгорят?
Только что переполз границу. По другому не скажешь. Четыре часа в колее с польской стороны!!! Можно без особой натуги найти в действиях служивых на обоих сторонах границы немало просчётов в организации работы, но объективности ради следует отметить что как наши так и польские погранцы с таможенниками сделали и пытаются делать немало для облегчения тяжелой доли сограждан, зажатых в диких по размеру очередях у границы. То ли ещё будет?! Ведь мы только в начале развития процессов безвизового пересечения границы с Польшей. Несомненно, имея кучу времени на размышления в этих очередях можно придумать даже гениальные идеи по наведению порядка, но все они будут ничтожными перед томами законов, нормативных документов, инструкций и личной воли конкретного чиновника на этой границе. Впрочем, этот чиновник, стоящие на посту пограничник и таможенник далеко не всегда злодеи, а исполнители должностных инструкций и вышеперечисленного. Приведу фразу нашей пограничницы: " Осатанеть можно от этого!", сказала она в адрес плотно стоявших в 4 ряда авто. Так что заголовок статейки оправдан с позиций поляка-бензовоза и нашего жителя, трясущегося над возможным перевесом закупленной колбасы над нормой, установленной высоко сидящими господами и дамами. Но граница высветила и серьезные проблемы системы российского гос. управления. Выражаются они в склоках между нашими предпринимателями, где одни обвиняют других в завышении наценок на продукцию в процессах реализации, обвинениях кредитных учреждений в сверхвысоких %% на кредиты, требованиях к власти ужесточить контроль на границе ( что приведет к окончательному коллапсу и вселенской пробке). Наши предприниматели оказались неконкурентоспособными! Мало того, можно обоснованно говорить о неконкурентоспособности и убогости всей нашей экономики. За исключением сырьевого сектора, где особого ума не надо - делай дырку в земле и качай ...А нефтегазохимия и прочее подобное от лукавого - пусть этим занимаются немцы, китайцы и др. Как-то пришлось услышать от персоны, приближенной к Каждояну, что строительство в регионе нефтеперерабатывающего предприятия нерентабельно. И не убедили персону фото небольшого предприятия из другого региона с технологией, обеспечивающей рентабельную переработку относительно небольших объёмов нефти . Фактически Калининградская область стала своего рода экспериментальной площадкой, где уже становятся видны последствия более прозрачных границ для товаров и услуг, что свойственно правилам ВТО, которые к 2020 году станут в полной мере обязательными для всей РФ. С этих позиций требуется активизация научных исследований конкурентоспособности всех отраслей региона с аналогичными польскими. Именно здесь мы на практике можем уже сейчас наблюдать основные последствия большей открытости российской экономики. Методически это не сложно сделать. Всего-навсего нужно провести анализ формирования цены на продукцию наших отраслей и сопоставить структуру этих цен с польскими. Это выполнимо хотя бы потому, что подобные исследования проводятся по решению ООН в основных странах мира по единой методике и значит сопоставимы. Как практически организовать это можно обратиться, например, в Ростовский облстат. Там накоплен неплохой опыт в анализе ценообразования. Например, недавно там провели серьёзное исследование факторов, определяющих цены на нефтепродукты. Вылезли крайне удивительные факты, которые послужат основанием принятия решений органами власти для повышения эффективности экономики в целом. Нам с подобными делами нужно весьма поторопиться. Приведу казалось бы частный пример, но важный для существования целой отрасли региона. Не далее как вчера произвел замену газораспределительного ремня на двигателе своей машины (шевроле-ланос). Для моей машины это сложная операция длилась 5 часов. На польском автосервисе заплатил за эту работу, в т.ч. и запчасти 5180 руб. На нашем фирменном автосервисе мне насчитали 10400 руб. Желающие проверить автора могут проехать в Бартошице в автосервис автобусной фирмы "Делюкс" (сразу за супермаркетом "Лидл";)). Перед этим выполнил другую работу в другом бартошицком автосервисе, которая обошлась в три раза дешевле российского варианта. Замена масла в двигателе стоила столько же сколько и у нас , но отличие было в том, что на нашей фирме брали масло из какой-то бочки, а поляк при мне вскрыл фирменную упаковку синтетики "Гастрол", да еще просмотрел наличие других жидкостей и указал на очевидный недостаток антифриза. Кстати, по нормативу его нужно было заменить, что и было сделано за 350 руб. Так что при сохранении наших условий деятельности вполне возможно в скором будущем ожидать множество безработных автослесарей на улицах Калининграда и во всей области. И вот тогда можно смело обвинять государство, которое не создало условия для деятельности граждан , лучших чем у поляков. И так будет во всех отраслях.
Главный итог – мы получили объективную оценку качества функционирования государства российского. Судить об этом весьма удобно и правомерно с переднего края РФ, которым, несомненно, является государственная таможенная граница РФ, в непосредственной близости с которой мне сподобилось жить и по долгу депутатскому приходится организовывать приграничное сотрудничество с соседними польскими муниципалитетами. В первую очередь хочется успокоить противников вступления РФ в ВТО. Никаких особых изменений с пребыванием РФ в ВТО не наблюдается. Правда, это несколько не соответствует опубликованной информации с заседания российского правительства по обсуждению Протокола о вступлении РФ в ВТО с направлением его на ратификацию в Госдуму. В этой информации в частности говорилось, что серьёзно изменятся процедуры по прохождению таможенной границы, и они станут соответствовать международному опыту (надо понимать передовому). Однако федеральные служивые, непосредственно действующие на границе, никаких нормативных документов, изменяющих существующее положение, не получили. Мало того они считают, что и так работают на высоком международном уровне. Похоже, до них не довели сверху, во-первых, мнение Правительства, а во-вторых, им лучше не знать, что по весьма объективным оценкам Всемирного банка таможенные процедуры на российской границе являются мощным негативным фактором, ухудшающим привлекательность России для иностранного бизнеса. В этом деле РФ занимает позорное 160-е место в рейтинге стран мира. И последнее место в перечне крупных экономик! Здесь уместно сделать ещё один вывод – нет у нас никакой вертикали власти в российском государстве! Где-то от правительства до исполнителя внизу ВСЕГДА найдётся некий чиновник, который плевать хотел (извините за эмоциональность – накипело) на позицию верховной власти. И заблокирует умное и полезное указание. Превратив его в некую указивку, годную только для имитации бурной деятельности. Именно сейчас уместно сделать выводы о том, как подготовило российское государство страну к революционным изменениям экономики, имеющим серьёзные социальные последствие. Здесь наше государство уникально. Например, практически в один голос, как сторонники, так и противники ВТО обоснованно утверждают, что особые потери от вступления в ВТО понесёт наше сельское хозяйство с ростом угрозы продовольственной безопасности. Можно смело утверждать, что государство практически ничего не делало для подготовки сельхозпроизводства к работе в новых условиях. Это прекрасно демонстрирует сопоставление РФ с опытом, например, КНР. На парламентских слушаниях в Госдуме в преддверии ратификации консультант правительства Китая довёл до наших депутатов опыт этого государства при подготовке страны к вступлению в ВТО. Эта подготовка длилась 10 лет! В сельскохозяйственном секторе полностью освободили крестьян от налогов, а цену на электричество снизили до 5 коп за КВт. На развитие производства можно было получить кредиты под смешные для нас проценты. Практиковались безвозмездные ссуды на вполне выполнимых условиях при достижении положительных результатов в развитии производства. Есть ещё один принципиальной важности вывод. В ВТО вступила не страна в целом, не её регионы, в том числе к этой операции не имеют отношение и такая мелкота как муниципалитеты. Такой вывод можно смело делать потому, что нам до настоящего времени совершенно недоступна информация о принятых условиях Россией по вхождению в ВТО. Этой информацией не владеют и наши предприятия. Так что фактически вступили в ВТО высшее руководство РФ, а так же небольшая группа чиновников и экспертов, знакомых с текстом Протокола и его условиями. Причём, эта группа действительно небольшая и на момент подготовки Протокола к ратификации их было всего 18 человек. И это на всю, считающую себя великой, страну. Число последних будет к концу года всего-то в количестве 500 человек. Причём на уровне регионов и муниципалитетов таковые вообще не предусмотрены нашим федеральным правительством (). Мало того в РФ не нашлось своих юристов для защиты её интересов в судах ВТО, и Россию там будут защищать иностранные граждане ()!!! Исходя из этого, трудно представить моральные муки депутатов Госдумы при ратификации Протокола с приложениями, в которых на полутора тысячах страниц изложены более 23 тыс. условий, регламентирующих деятельность ВСЕХ отраслей производственной и непроизводственных сфер страны. Да ещё в столь сжатое время, когда их внимательно прочитать практически невозможно. А ведь им даже и посоветоваться не с кем – экспертов на всех явно не хватило. Фактически они послали страну туда – не знаю куда! Во вторник вернулся из поездки в польский соседний муниципалитет. В грустном настроении после беседы с директором небольшого мясоперерабатывающего предприятия. Уж очень он хочет с нами сотрудничать и даже организовать небольшой филиальчик в моём сельском посёлке. Но, ознакомившись с нашими нормативными документами, сказал, что придётся работать по-прежнему. То есть гнать своё мясо в Германию и Литву, а те, переработав его в колбасу, поставят нам. Только это будет существенно дороже. На прощание доброжелательный хозяин презентовал своего производства колбаску. Общим количеством 2 кг. Вкусную. Не отравился! Но грусть моя от этого только усилилась. Если отбросить лирические отступления, то уже сейчас можно сделать вывод о странном характере российского государства. Впрочем, эта характеристика весьма лояльна, хотя бы потому, что даётся российским гражданином. А вот не российский эксперт может высказаться несколько по иному: «Не являясь «золотым мальчиком» Кремля, я знаю об инвестировании в Россию больше, чем господин Дерипаска», — пишет Ворстолл в своем отзыве на интервью Дерипаски. Указывая на свой 15-летний опыт работы с Россией, английский эксперт сетует на коррупцию, «глупые и даже идиотские законы», «некомпетентных чиновников», «жуткое транспортное сообщение» и главным образом — на непредсказуемость условий ведения бизнеса», см. . В народе такую ситуацию ещё называют БАРДАКОМ!
Когда не было массового исхода калининградцев в польские магазины ситуация на границе была терпимой. Но уже с уверенностью можно говорить о масштабном столпотворении на погран переходах уже в ближайшем будущем. И основным стимулом здесь будут польские продукты питания, которые, например, в магазинах Biedronka, Lidl и др. стоят в 1,5-2 раза дешевле чем у нас, и при весьма приличном качестве. Справедливости ради надо отметить, что такая напряжёнка на границе будет определяться не только известной неповоротливостью наших госструктур. Наши служивые на границе скорее всего будут без вины виноватыми, ибо они просто обязаны исполнять выработанные где-то далеко в Москве разные указивки и Законы, которые писаны спецами в лучшем случае наездами бывающие у нас. И потому не совсем чётко (мягко выражаясь) понимающие наши реальные проблемы. Проблемы будут усугубляться и возможной несогласованностью организации работы наших и польских пограничных, таможенных и др. служб. Это хорошо видно и сейчас при пересечении границы. Например, моя последняя поездка продемонстрировала что продвижение очереди авто по зелёной полосе на польской стороне медленнее чем по той, в которой предусмотрена растаможка. Хотя по здравому смыслу там должно быть меньше заморочек при повышенной ответственности за контрабанду. Но есть ещё одна проблема, которая начинает затрагивать экономику и прежде всего производителей продуктов питания и торговлю. Через границу начал увеличиваться поток польской продукции не только для личного потребления. Возрождается челночная торговля. Появились публикации, в которых наши пограничные службы обвиняются в халатности при досмотрах и пропускающих в область сверхнормативное количество товаров. Понятно, что эти обвинения лобируются торговлей и нашими производителями. Не могут они конкурировать с продукцией соседей. И сейчас уповают на бюрократические запретительные меры и усиление принципа "бдить и не пущать" (от которого и сами страдают). Но есть другая проблема, которая остается в тени, но очевидно будет создавать серьёзную напряжённость между нашими гражданами и госслужащими. Имеются в виду непонятные ограничения на провоз товаров на нашу сторону. Например, можно завезти только 5 кг мясомолочной продукции в заводской упаковке. Только почему 5, а не 6 кг или 10. Внятного объяснения нет. Можно предположить что это своего мера по защите нашего производителя и торговли. Но в условиях нашего вхождения в ВТО вполне возможно организовать у нас филиалы польских торговых сетей, или сделать регулярные автобусные маршруты от наших населённых пунктов до дверей польских магазинов. Кстати, в рамках приграничного сотрудничества Долгоруковского муниципалитета такие варианты уже просматриваются. Так что эти ограничения становятся бессмысленными. Тем более что в них скрыт коррупционный мотив, а при жёстком исполнении таких ограничений это будет вызывать явное неудовольствие органами власти что при массовом характере пересекающих границу может сказаться и на социальной стабильности. Варианты снижения возможной напряжённости кроются в другом направлении совершенствования государственной деятельности. Ещё вчера надо было разобраться в факторах, определивших высокие цены в РФ. И здесь мы увидим решающую роль в этом самого государства. Именно оно ответственно за плохие условия предпринимательской деятельности. Мало того даже при вступлении в ВТО оно постаралось сохранить особо благоприятные условия для нашей банковской системы, которая давно превратилась в грабительско-ростовщическую систему под руководством Госбанка РФ. А предприниматели не имея доступные длинные кредиты на мизерных процентах (как у наших соседей) будут влачить жалкое существование. И таких примеров не счесть.
На прошедшей ТВ – программе «Позиция» представители нашего истеблишмента обсуждали проблемы области после вступления РФ в ВТО. Итог дискуссии можно свести к тому, что ВТО для нас хорошо, хотя мы к этому в основном не готовы, ибо наконец-то у нас появится настоящая конкуренция, которая и заставит наш бизнес и предпринимателей подтянуться к мировому уровню. Иначе никак по другому нельзя, так как наш народ какой-то инертный и, по словам, нашего бывшего олигарха, а ныне сенатора Власенко: «Пока гром не грянет – мужик не перекрестится». И ещё один вывод можно сделать – наши выдающиеся мужики и женщины, представленные на телеэкране наконец-то перекрестились, но толку от этого никакого, ибо народным массам так и непонятно как им неподготовленным будет житься в этих новых условиях. И, главное, что нам внизу находящимся (и предпринимателям в том числе), сейчас делать! В связи с этим вполне резонно задуматься об ответственности власть имущих за создание условий жизнедеятельности граждан и бизнеса, которые не подготовили общество к приближающимся революционным событиям. И если даже Калининградская Особая экономическая зона (ОЭЗ) к этому не готова, то, что будет в метрополии! Круг этих конкретных власть имущих и приближённых к ним идеологов, которые создали нашу ОЭЗ нетрудно определить по материалам, которые можно найти в период создания ОЭЗ. Неплохо было бы этот список выложить на обозрение общественности в назидание действующей элите. А ведь в тот период формирования условий для ОЭЗ были предложения иных концепций развития региона. Будь они приняты, то сейчас область была бы в совершенно иных условиях с очевидно конкурентоспособной экономикой. Среди этих предложений было снятие ограничений для претендентов в резиденты ОЭЗ в масштабах инвестиций. Предлагалось основным критерием считать создание производств, которые ориентированы на выпуск продукции соответствующих самым передовым критериям научно-технического прогресса, базирующихся на изобретениях защищённых патентами и т.п. При этом предлагалось создание условий для предпринимательской деятельности лучшие, чем, по крайней мере, в окружающих нас странах ЕС. Возможно, эти предложения ещё лежат в архиве нашей Облдумы. Но для этого нужно было менять действие многих федеральных норм, как это делалось в других странах мира в поиске более совершенного гос. управления. Победила другая концепция, которую представил на слушаниях в нашем провинциальном законодательном собрании столичный эмиссар из гайдаровского института. Так что мы за нашу сегодняшнюю жизнь благодарить должны Гайдара со товарищи и тогдашнюю элиту. Впрочем, они в нашей благодарности не нуждаются. Им в большинстве своём неплохо живётся. Но урок нам не впрок. Сейчас нашу счастливую жизнь будет определять стратегия социально-экономического развития Калининградской области на средне – и долгосрочную перспективу по советам уже нескольких консалтинговых компаний - федеральных и международных, в том числе знаменитой компании «Маккензи» (по словам губернатора Н. Н Цуканова). Только в какой степени эта стратегия учитывает нормы ВТО непонятно, ибо она разрабатывалась, когда аутентичного перевода условий ВТО на русском языке не было. А есть ли такой перевод у нашего губернатора – вопрос тоже интересный. Потому нам идти вперёд под лозунгом: «Иди туда – не знаю куда, принеси то – не знаю что!». И потом такой вопрос для любознательных – сколько денег было потрачено на гайдаровскую разработку, а, сколько будет отдано новым экспертам. Впрочем, в стратегии даже есть раздел, в котором приводятся достаточно известные общие сведения о ВТО, но ведь для бизнеса нужны вполне конкретные понятия о среде его обитания в долгосрочной перспективе. С тем, чтобы уже действующие резиденты ОЭЗ не паковали чемоданы, а наоборот сейчас приходили новые из расчёта прибыльной деятельности за пределами 2016 года. А для этого явно недостаточно об этом «за пределе» заявить в концепции: «Однако после 2016 года Правительству России придется использовать иные методы поддержки местных производителей, так как представители стран-членов ВТО выражают резко отрицательное отношение к продолжению практики беспошлинного импорта в область». Именно в этой концепции и должны быть проработаны и предложены директивным органам страны выгодные для всех варианты условий функционирования бизнеса и, прежде всего в производственной сфере. Здесь критерий очень прост – как минимум условия функционирования для производственно-финансовой сфер, налогообложения, межбюджетных отношений и др. элементов нашей жизни должны быть не хуже наших соседей, которые уже являются нашими партнёрами по ВТО. Сейчас именно тот момент, когда не нужно ждать у моря погоды и милости с выше. Ибо есть основания считать, что там сами толком не знают, что последует в РФ после вступления в ВТО. При таком подходе наша область наконец-то может стать для России своего рода моделью возможной трансформации управления в стране с апробацией на практике. Здесь уместно вспомнить известное и полузабытое определение ещё Премьера Путина В.В. Калининградской области, «пилотным регионом РФ в партнёрстве России с ЕС в XXI веке». Наступила пора перейти от слов к делу, ибо сближение условий жизни в РФ и ЕС является наилучшим аргументом в эффективном партнёрстве. Исходя из этого правомерно рассчитывать на амбициозные изменения в совершенствовании управления в регионе. А это не возможно оперативно выполнять в нашей уже закостеневшей вертикали власти с неповоротливой законодательной. Поэтому именно нам следует добиваться прямого подчинения президентской структуре власти (не менее!), и тогда мы реально станем полигоном новаций в стране в важнейшем для неё направлении – поиске путей построения более эффективного государства. Основанием этого является уникальное геополитическое положение области, удалённость её, небольшая численность населения, что обеспечивает минимальные риски при возможных неудачах. Уже ратифицированный протокол о вступлении в ВТО даёт надежду что, по крайней мере, депутаты Госдумы от нашей области уже имеют аутентичный перевод всех более 23 тыс. условий ВТО. Именно сейчас разработчики Стратегии за счёт сокращения общеизвестных положений могут конкретизировать социально-экономические условия нашей жизнедеятельности в новых реалиях, что позволит с использованием опыта наших соседей усилить научное обоснование предложений по эффективной трансформации нашей ОЭЗ. Это тем более актуально, что ряд важных проблем в Стратегии вообще не рассмотрены. Для этого потребуется дополнительное время, но на это надо бы пойти, ибо торопливо скроенный важнейший для будущего развития региона материал просто ляжет под сукно, и власть с удовлетворением поставит галочку в графе «выполнено» в перечне своих рутинных дел. Несомненно, вызывает удовлетворение, что авторы Стратегии понимают необходимость рассмотрения проблем области с учётом её роли и места в мире и стране. Это даёт надежду, что с использованием более конкретной уже появившейся информации и прогнозных материалов по вступлению мировой экономики в шестой технологический уклад позволит выработать действительно ценный не только для региона масштабный документ. А почему бы нам не стать амбициозными!!!
Имеется в виду наша жизнь под крышей ВТО. В первую очередь информации об этом следовало бы ожидать от нашей власти. Ну, как же иначе?! Ведь она, выбранная нами и озабоченная нашим благосостоянием, просто обязана подготовить нас к хлынувшему потоку товаров и услуг через открытые границы России. Товаров по ценам меньше нам привычных. Потребителю впору подбрасывать чепчики в знак радости, но … . Здесь возникает очень большое «НО», да ещё нужно к нему приставить много восклицательных знаков!!! Сейчас с уверенностью можно утверждать, что наша наивысшая московская власть считает вхождение в ВТО страны её внутренним делом. Судить об этом можно хотя бы по прошедшей 31 мая 2012 г. в Москве международной конференции «Что ждет Россию в ВТО? Международный опыт». На этой конференции было заявлено, что даже депутатам Госдумы не поступил официальный перевод текста документов, подписанных с ВТО, молчит подконтрольное телевидение, за редким исключением молчат пресса и другие средства массовой информации. А ведь именно этим депутатам уже в этом месяце придётся ратифицировать договор о вступлении РФ в ВТО. Договор, который они, лично, проработать уже не смогут. Из-за его объёма с более чем 23 тысяч условий, которые берёт на себя Россия. Так что можно сделать вывод, что мы выбрали в законодатели большинство депутатов, которые как болванчики примут всё, что только им подсунут. По команде сверху! (Кстати, тема для букмекерских контор: примут или не примут). Особо показательна в этом отношении Калининградская область. Казалось бы область, уже окружённая со всех сторон ВТО должна быть лучше других информирована в этом деле. Увы и ах! Находясь непосредственно на границе наш муниципалитет, озаботился приграничным сотрудничеством с соседними польскими муниципалитетами и мы, естественно, пытались прорабатывать наши взаимоотношения с польскими коллегами уже с учётом новых условий. Но это оказалось непросто, ибо, к нашему великому удивлению, федеральные стражи российской границы совершенно не владеют информацией об их касающихся условиях работы в ближайшее время. А нам, естественно, вообще непонятно что нас ждёт, и о чём тогда с поляками вести разговоры-переговоры. Информации с всё знающего Интернета то же явно недостаточно, ибо там есть информация о снижении таможенных пошлин и стенания представителей некоторых отраслей об ожидаемом их крахе. В областной администрации аутентичного варианта подписанных условий договора с ВТО нет, ибо его в природе вообще не существует. Впрочем, федеральные инспектирующе-проверяющие чины на границе нас успокоили, ибо, по их мнению, особых изменений в их деятельности не произойдёт. А пройти наши процедуры по пересечению российской таможенной границы весьма непросто. Особенно для представителей нашего малого и среднего бизнеса. Так что есть надежда, что в данном случае потока товаров, с которыми мы не сможем конкурировать, будет не слишком много. Не особо озаботились возможным катастрофическим для них завозом дешёвой и качественной продукции из Польши наш малый бизнес, который в основном состоит из владельцев множества малых магазинчиков. Когда некоторым сообщаешь, что возможно рядом с ними появится польский магазин типа «Бедронка», с привычным там ассортиментом и ужасающими для наших магазинщиков ценами, то в ответ в основном слышишь два бодрых аргумента. Во-первых, наша родная российская власть этого не допустит и, во-вторых, найдётся местный Робин Гуд, который напустит огонь на зловредного конкурента. Последнее суждение выдаётся шёпотом и в приватной беседе. Но эти собеседники не вникают в то, что, вступив в ВТО, Россия во многом существенном теряет суверенитет. И суд ВТО, в котором принимают вердикт юристы, владеющие официальными языками ВТО могут принять решение об изменении российских Законов. Если ОНИ посчитают их противоречащими нормам ВТО. И РФ будет обязана изменить такие Законы! Ко всему прочему в настоящее время можно смело утверждать, что в РФ на уровне регионов и в Калининградской области НИКТО не знает, а значит и не понимает, что такое ВТО и в каких условиях нам придётся жить уже в ближайшем будущем. А всякие местные стратегии развития – выброшенные на ветер деньги, и красивое оправдание в основном чиновничьей суеты. Основанием такого суждения служит то, что на всю страну имеется только 18 руководителей-госслужащих, которые глубоко разбираются в проблемах ВТО. И только сейчас по решению правительства начнётся обучение чиновников работе в условиях ВТО. С тем, чтобы к концу года в аппарате министерств и ведомств работало 500 знающих ВТО чиновников. (В регионах и муниципалитетах Правительством РФ таковые умники не предусмотрены!) Там, на верху, напрочь забыли, что реально выполнять (а скорее нарушать по незнанию) тысячи условий ВТО будут предприятия и организации находящиеся в регионах и муниципалитетах. Вот где наша основная проблема!!! Проблема, свидетельствующая о полном отрыве власти от реалий нашей жизни. Возвращаясь к первому абзацу этой статьи нужно предостеречь потребителя подбрасывать чепчики в знак приветствия дешевизны заграничной продукции, ибо потребитель должен ещё заработать деньги на эти товары. А не обанкротится ли его предприятие, не выдержав возникшей конкуренции? Не окажется ли этот потребитель членом армии безработных?! По крайней мере, большинство экспертов и учёных предрекают нам именно такую участь.
[IMG] В основном жителям области будет лучше. Но не всем! Это начинаешь осознавать, когда начинаешь плотно работать с польской стороной. Такое противоречивое мнение явилось результатом контактов представителей Совета депутатов и администрации приграничного МО «Долгоруковское сельское поселение» с соседними польскими муниципалитетами. Дело в том, что по инициативе Совета депутатов нашего муниципалитета ещё осенью были предприняты действия по интенсификации приграничного сотрудничества с соседями. Рассчитывать на вышестоящие органы управления не особо приходится, ибо там - на небесах ведётся какая-то работа, но до нас её результаты не доходят. По крайней мере, муниципалитеты первого уровня, которые непосредственно взаимодействуют с населением и лучше других органов власти понимают все чаяния населения, оказались в стороне. Как и само население. Наше мнение никого не интересует. Впрочем, это не совсем так. Когда проезжаешь польскую сторону границы, то периодически к тебе подходят молодые люди, которые просят заполнить какие-то анкеты. Перечень вопросов чётко определяет интерес польского государства к россиянину, его потребностям и интересам. Так же, там содержатся вопросы, которые, очевидно, помогут польским пограничникам, таможенникам, местным органам власти создать максимально удобную систему прохождения границы нашими гражданами и наилучшие условия для приобретения товаров, услуг и возможного отдыха. На нашей стороне пока ничего подобного не наблюдается. Наши властные структуры, похоже, считают себя более компетентными польских в части понимания проблем рядового российского гражданина и потому не интересуются его мнением. А ведь только на нашем уровне можно получить объективную информацию кто будет ездить на польскую сторону в шоп-туры, за чем, и с какой периодичностью. Эта информация как воздух была необходима нашим пограничникам ещё вчера, и могла бы использоваться ими при выработке мер с целью предотвращения вселенского столпотворения перед пограничными пропусками. Беседы с представителями структур управления, которые будут задействованы позволяют сделать вывод что та работа, которая выполняется ими по подготовке к резкому увеличению потока наших граждан на погранпереходах далеко не всегда учитывает интересы жителей приграничья. Ибо социологических обследований настроений наших граждан никто не проводит. Поэтому конфликтных ситуаций нам не избежать. Мало того, сложившийся порядок прохождения границы представителями малого и среднего бизнеса с ввозимым товаром серьёзно затруднит его существование. Объективности ради нужно отметить, что во многом такие реалии имеют шанс возникнуть не по вине работников федеральных и областных служб, задействованных в непосредственной организации прохождения гражданами нашей границы. Нормативные документы, которым мы все должны следовать, не соответствуют настоящему моменту и даже противоречат важным в политическом плане действиям руководства страны. Например, запретительная норма, разрешающая гражданину ввозить в РФ не более 5 кг мясомолочной продукции в заводской упаковке наверняка создаёт почву для конфликтов и носит откровенно коррупционный характер, очевидно провоцирующий как граждан, так и государевых слуг на понятные всем действия. Ко всему прочему такой вопрос – почему 5 кг, а не 6 кг? Или этот лишний килограмм подорвёт экономику РФ и благосостояние народа?! Собственный поход к декларанту с целью выяснить ситуацию по завозу хозяином небольшого магазинчика полтора десятков видов продтоваров в объёме каждый по 15-30 кг. закончился полным фиаско. Мол можно, но лучше не надо, ибо муторное оформление будет таково, что потраченное время и затраты на доставку покупателю дешёвого и качественного товара сделают это дело бессмысленным занятием. Каждый, кто хочет на деле убедиться в результатах многолетнего титанического и постоянного труда по созданию нашими руководящими деятелями благоприятных условий малому и среднему бизнесу пусть попробует прорваться на нашу сторону российской границы. Вывод будет однозначен – государство гнобило наш мелкий бизнес, так и будет его гнобить. Кто должен ставить задачи по совершенствованию таких норм и устранению провоцируемых ими проблем? Ведь они вырабатываются высоко находящимися федеральными чиновниками и законодателями в Москве. Напрашивается активизация в этом направлении действий депутатов Облдумы, имеющей право законодательной инициативы, но их-то мы ещё ни разу не встретили на своём пути. Уже сейчас видна несогласованность работы погранпереходов на нашей и польской стороне. Действительно, в одно и тоже время суток в один и тот же день недели один раз простоишь в очереди 5-10 мин., а в другой – 4 часа. Нередко можно простоять длительное время перед пограничным павильоном на польской территории без какого либо движения персонала – как будто там все вымерли или устроили длительное чаепитие. Правда, следует отметить, что мы, члены долгоруковской делегации, которые выполняли поездки через Багратионовский погранпереход в качестве шоп-туристов с целью изучения реалий этого процесса единодушно отмечают корректность работников пограничных служб как на нашей стороне, так и на польской. Но есть одна, назовём её генеральной, проблема, которая вообще выпала из внимания наших органов власти: практически одновременно с безвизовым пересечением границы будет вступление РФ в ВТО. А ведь эти две меры в совокупности создадут уникальную для РФ ситуацию, которая буквально потрясёт все основы предпринимательской деятельности в регионе и наше бизнес сообщество, и, прежде всего, малый и средний бизнес. Когда поднимаешь эту тему в беседах с предпринимателями, они делают круглые глаза и задаются вопросом: «А что произойдёт для нас? Ведь мы такие маленькие!» А произойдёт многое. И для очень многих страшное. Вам такой пассаж из длительного пяти часового обсуждения наших общих приграничных проблем в мэрии Бартошиц, где встретились за круглым столом депутаты и чиновники из долгоруковского муниципалитета с руководящим составом Бартошицкого городского самоуправления. Поднялась тема возможности строительства польской стороной на территории Долгоруково магазинчика типа Бедронки. После нашего вступления в ВТО это вполне естественный вариант. А появление такого магазина, с соответствующими ценами на наиболее ходовые товары в полтора-два раза меньшими, уничтожит все наши магазины или им нужно уже сейчас искать какие-то радикально иные варианты организации работы. А о наших производителях вообще, возможно, говорить не придется. Из-за их исчезновения! Впрочем, польская сторона может обойтись и без этого. Вполне разумно для них у каждого погранперехода поставить по мощному торговому комплексу и вообще весь доход от реализации своей продукции оставить у себя. И мы лишимся даже малого – отчислений в свой бюджет от гипотетической торговли польским товаром на нашей территории. Наша сторона за этим круглым столом высказалась против вполне возможного жёсткого варианта конкурентного противостояния и были обсуждены другие варианты развития событий на основе активизации встреч наших предпринимателей с целью организации совместных предприятий по обеим сторонам нашей общей границы и даже наметились совершенно конкретные взаимно устраивающие варианты. Мэр Бартошиц Krzystof Natecz вполне резонно отметил возможность организовать встречу представителей пяти ассоциаций предпринимателей Бартошиц с коллегами с нашей стороны. Но нам стыдно было признаться, что подобных объединений с нашей стороны нет. В наших муниципалитетах предприниматели действуют разрозненно. Каждый сам за себя, а додуматься об объединении усилий, с целью добиваться благоприятных условий своей деятельности нет никакого желания. Цивилизация обходит стороной даже наших наиболее продвинутых и инициативных сограждан. И ещё следует отметить одну важную деталь из наших поездок в Польшу. Это высочайший уровень доброжелательности к нам со стороны чиновников польских органов власти и терпения работников торговых и прочих заведений в общении с нашими, зачастую не знающими польский язык клиентами. Вот это действительно дает основание для оптимизма.
[IMG] Особая экономическая зона в Калининградской области в некоторых аспектах может быть моделью ВТО для РФ. Например, в части льготного по пошлинам ввоза важных для производства комплектующих для ряда предприятий. Среди достоинств можно было бы считать открытие нескольких крупных предприятий в основном отвёрточных технологий. И Калининградская область вдруг и почти сразу стала основным производителем телевизоров, холодильной техники в России. Организовано крупное автосборочное предприятие. Список можно продолжить. Но при унификации таможенных условий для всей территории страны по правилам ВТО продукция этих предприятий станет неконкурентной, и предприятия обанкротятся. Есть ещё один фактор, который почему-то как бы замалчивается. В начале настоящего кризиса значительная часть этих предприятий практически прекратили работу и тысячи их работников также вдруг и сразу оказались не у дел и без средств к существованию. Дело в том что снижение спроса на их продукцию на рынке сделало необходимым сократить производство продукции, и материнские фирмы в целях спасения основных предприятий предпочитают прекратить поставку комплектующих на отвёрточные предприятиях других стран. Свои работники в Японии как-то роднее. Так что лучше сократить производство в России, а на её рынок посылать продукцию со своих японских предприятий. Да и сейчас наш Телебалт работает через раз – неделю сборка, а неделя безвозмездный отдых. Все эти предприятия организованы так что не имеют возможности производить комплектующие, и, главное, выполнять разработку современных технологий и т.п. Здесь нужна только в основном тупая серая масса с руками и без особо грамотных мозгов. Что касается мозгов, то этот опыт неплохо бы прокрутить в мозгах нами управляющих, и принять упреждающие меры. Но пока что-то не слышны идеи сверху о нашей жизни в новых ВТОшных условиях. Есть только стенания на тему возможного продления наших особых условий. Но будут ли эти условия реально особыми с лета будущего года? А если и будут то, спасут ли они мою соседку работницу Телебалта? Знаю только одно, что реальный уровень безработицы в моём муниципалитете зашкалит за 30%. Но кого это интересует? И кто ответит на эти вопросы?
