С одной стороны по человечески понятно. Действительно, вполне можно сделать вывод об отсутствии авторитета, профессионализма в обосновании наших проблем и т.д. и т.п.
Этот отважный поступок произошёл в период всплеска обсуждения средствами массовой информации идеи о создании Госкорпорации развития Восточной Сибири и Дальнего Востока. Где предполагались широкие таможенные, налоговые, миграционные и прочие льготы на огромной территории с возможностью жить даже не по российским Законам, а специфическим своим, но с непосредственным подчинением Президенту. Несомненно, лестно быть в одном, так сказать, корпоративе с Президентом!
Затем последовала тишина по этой теме. О корпорации как бы забыли. Вместо неё в усечённом варианте создали Министерство по развитию Дальнего Востока, где полномочный представитель Президента в Дальневосточном федеральном округе – ИШАЕВ В. И. – Министр. То есть, главное, непосредственное подчинение Президенту осуществлено!!!
Но первоначальная идея Госкорпорации не умерла. Мало того, устояла и окрепла. По крайней мере, на Госсовете по развитию Дальнего Востока и Забайкалья Президент недвусмысленно высказал: «В частности, обсуждалась идея государственной корпорации. Я знаю, что этот подход далеко не всеми разделяется. Готов тем не менее вернуться к этому вопросу.»
А это означает, что можно и нам попытаться добиться условий существования, которые обсуждались на только что прошедшем Госсовете по развитию Дальнего Востока и Забайкалья. Только перечисление рассмотренных условий вдохновляют надежды на процветание. Среди них следующие:
######Президент РФ В.В. Путин:
- установить нулевую ставку федеральной части налога на прибыль в первые 10 лет работы вновь создаваемых производств, так называемых гринфилдов. Речь, конечно, должна идти о промышленных предприятиях с объёмом инвестиций не менее 500 миллионов рублей (ВВП).
- освобождать от налога на добычу полезных ископаемых по твёрдым полезным ископаемым при условии соблюдения того же требования: инвестиции не менее 500 миллионов рублей. Что касается углеводородного сырья, то там соответствующие решения уже приняты (ВВП).
КОЖЕМЯКО О. Н. – губернатор Амурской области, руководитель рабочей группы Государственного совета:
- необходимо оперативно разработать специальный закон о развитии Дальнего Востока, в котором будут консолидированы особые налоговые, таможенные и тарифные условия хозяйствования на Дальнем Востоке.
- сделать это нужно на территории всего макро региона, не вдаваясь в споры об особых экономических зонах, их границах и условиях. Поэтому мы полностью поддерживаем Ваше (Президента) предложение о льготах по налогу на прибыль для новых инвестпроектов. Конечно, было бы неплохо внести аналогичный режим для инвестиций в расширение и модернизацию уже действующих предприятий при условии, что их суммарные налоговые отчисления не будут ниже уровня предшествующего года.
- рассмотреть вопрос о создании особых условий государственной поддержки малого и среднего бизнеса в части предоставления налоговых и таможенных льгот.
- возможность заключения прямых долгосрочных договоров на покупку электроэнергии по фиксированным ценам между объектами генерации и вновь созданными потребителями.
- предлагаем расширить полномочия субъектов Федерации, устанавливать тарифы для отдельных групп потребителей.
- для стимулирования социально-экономического развития приграничных территорий предлагаем направлять к зачислению в бюджеты субъектов всю сумму приращенных таможенных платежей к уровню 2011–2012 годов.
- сохраняется колоссальное число служащих федеральных территориальных органов власти, они дублируют друг друга. Считаем, что большая часть полномочий должна быть передана субъектам и Минвостокразвития России.
ИШАЕВ В.И. – Министр по развитию Дальнего Востока – полномочный представитель Президента в Дальневосточном федеральном округе:
- считаем, что необходимо обеспечить субсидирование из федерального бюджета предприятиям и населению затрат на энергетические и транспортные тарифы до достижения ими средне российского уровня.
- кредитные ресурсы не должны превышать ставки рефинансирования.
- беспорядок, коррупция крайне тяжелы… мы теряем где-то порядка 300 миллиардов рублей в год… биоресурсы должны продаваться только на электронных торгах, только на аукционах с единой базой данных, чтобы было видно, ясно и понятно… Мы теряем … только в этих направлениях 1,5 миллиарда долларов.
- нужно менять правила и условия функционирования предприятий, упростить процедуру, сократить сроки их регистрации и открытия, снизить административные барьеры, используя в том числе жёсткое, может быть, государственное регулирование, допустим, на сроки процедуры выдачи разрешений. Установить, что сроки согласования не должны превышать 6 месяцев, разработать, внедрить механизмы упрощённого выделения земельных участков, выдачи технических условий, выдачи временных разрешений на эксплуатацию вновь построенных предприятий.
ШТЫРОВ В. А. – Заместитель Председателя Совета Федерации Федерального Собрания:
- Мы должны наконец-то поставить перед собой задачу, что необходимо создать объединённую энергосистему Дальнего Востока и соединить её с объединённой энергосистемой страны.
- предлагаем принять … закон, который условное имеет название «Социально-экономическое развитие Дальнего Востока», в котором формулируются налоговые льготы и преференции, дифференциация налога на добавленную стоимость, определяется упрощенная система организации Свободных экономических зон с расширением диапазона разрешённых видов деятельности внутри свободной экономической зоны. Управление уже существующими зонами, (по этому Закону) передать Минвостоку, а не каким-то московским структурам. В Законе определить тарифную политику по услугам естественных монополий. Заканчивать Закон должен раздел социальных вопросов. Необходимо вернуться к анализу закона о гарантиях и компенсации для дальневосточников и северян; вынуть оттуда то, что можно сейчас сделать. Например, такую вещь, как бесплатный проезд один раз в два года с Дальнего Востока и Крайнего Севера в Центральный район России, надо сделать для всех, потому что это сохранение культурного пространства, человеческого пространства в стране.
ДУДОВ Н. Н. – губернатор Магаданской области (член Госсовета) высказал интересные предложения по организации работы старателей на отвалах промышленных предприятий.
Несомненно, у нас есть своя специфика. Некоторые вышеприведенные предложения нам вообще не подойдут. но есть чему поучиться у политиков далёкого Востока. Прежде всего, их мужеству, ибо наши деятели сильно пугаются высказать мысли о необходимости решать проблемы эксклава методами, не соответствующими московским идеям, и, не дай бог, отличными от определяемых Федеральными Законами. Никак не удаётся им проявить бойцовские качества и интеллект в выработке и пробивании поправок к действующим нормам и Законам в интересах сограждан.
Но, думается, винить только нашу управленческую элиту в трусости, не профессионализме и прочих грехах не справедливо. В не меньшей, если в не большей степени, виноваты жители региона.
Действительно, может ли какой-либо наш политик рассчитывать на масштабную поддержку населением, который, например, выдвинет и обоснует необходимость изменить в ускоренном порядке в течение года, а не к 20-му году, глупые таможенные процедуры на Калининградской границе.
Отважусь обозвать эти процедуры глупыми, ибо, по сути, они так охарактеризованы в Дорожной карте «Совершенствование таможенного администрирования», которая разработана под эгидой Президента. Ведь её ускоренное внедрение в условиях эксклава будет своего рода моделью апробации современных методов госуправления, которые резко улучшат климат для инвестиций, и будет способствовать повышению уровня жизни населения. В настоящее время эту Дорожную карту смело можно отнести к придуманным властью разумным мерам, но на деле только имитирующим вроде бы действия по улучшению ...
Кто выйдет на митинг в поддержку идей по серьёзному изменению условий нашей жизни?! Может быть и выйдет кто-то. В количестве десятка человек, которых остальные жители обзовут городскими (сельскими) сумасшедшими.
Вспомните прошлые митинги и череду гонцов из столицы с желаниями разобраться, нам помочь, решить проблемы и т.п. Будь мы активнее, и наши региональные деятели были бы другими.
Осмелюсь сам ответить на вопрос-заголовок - не бойцы губер и ВИПы потому что сограждане-калининградцы в большинстве своем не граждане, а население. См., например, результаты выборов.