Возрадуемся автомобилисты! Дело в том, что недавно президент РФ опять сильно изумился высоким ценам на авто горючее в то время, когда падают цены на нефть. В этот раз он удивился при собранном коллективе ВИП персон, которые обязаны резко отреагировать и по должности своей, наконец-то, снизить эти прОклятые всеми автомобилистами цены. Приходится применить здесь слово «наконец-то» потому, что наш лидер давно и многократно обращал внимание своих высокопоставленных подчинённых на эту безобразную ситуацию (простите за эмоциональную оценку этого явления старым автомобилистом). Но в ответ получал не только полный игнор, а совсем наоборот – уверенный рост цен.
С позиций элементарного здравого смысла такое устойчивое и многолетнее пренебрежительное отношение к мнению своего патрона уже должно вызвать нормальную реакцию В.В. Путина и по примеру своего коллеги – президента Белоруссии Лукашенко, сослать своих министров на деревню коровам хвосты крутить. Может быть, хоть это им удастся делать.
Но в настоящее, чрезвычайно тяжёлое время резкого падения курса рубля с внезапным и очень значительным ухудшением уровня жизни населения следует ожидать, что президент заставит подвластных чиновников и верных ему депутатов найти варианты снижения цен на авто горючее. И будет счастье для всех автомобилистов, предпринимателей и других покупателей, так как везде и у всех будет экономия средств. Россия получит так нужный допинг для подъёма экономики и, главное, улучшения уровня жизни населения. Так что в этот раз будет нам счастье. Иначе у некоторых неустойчивых сограждан накануне судьбоносного голосования с изменением конституции возникнет устойчивая мысль: «А нужен ли нам лидер, мнение которого чиновники и депутаты оставляют даже без внимания»?!
Судя по множеству подобных фактов, работники администрации президента не принимают меры по искоренению таких фактов и уже можно говорить о ставшей стандартной ситуации халатного в реальности отношения к президенту, приправленного подобострастным цветистым славословием в его адрес. Они не помогают президенту добиться послушания от всех подчинённых, ибо игнорирование его мнения становится просто непристойным. Такую ситуацию обычно не понимают в приличном обществе.
Опыт снижения цен на автотопливо общеизвестен. Но, похоже, филологу И.Сечину, директору Роснефти и его соратникам по руководству этой отрасли этот опыт трудно даётся. Возможно потому, что большинство совета директоров, определяющих оперативное управление российской государственной компанией, являются иностранными гражданами. А И.Сечин, похоже, не сильно хорошо понимает английский, немецкий, арабский языки. И потому между ними существует языковый барьер. Возможно, поэтому мировой опыт снижения цен на топливо, в том числе и стран, граждане которых представлены в руководстве Роснефти, не может дойти до И.Сечина.
Но, может быть, И. Сечиным обуревают мысли о более важных материях, например, о наполнении государственного бюджета, который тем больше, чем дороже этот бензин. Ведь высокая цена авто топлива определяется в РФ не только и даже не столько стоимостью нефти, а налогами и акцизами, устанавливаемыми государством. И всё это оплачивают автомобилисты. Таких великих поборов нет ни в одной нефтедобывающей стране. И не только.
Великие нынешние мудрецы в Китае в периоды снижения темпов развития экономики, как правило, задаются простым вопросом: «А какой налог снизить?». И там почему-то это воспринимается стимулом темпов развития экономики. Результаты налицо! См. китайскую статистику. Впрочем, такие умники рулят не только в Китае.
В последнее время обвала цен на нефть, соответственно сокращаются затраты на производство бензина везде и уже приходят вести из очень нехорошей Америки о падении цен на автозаправках. И даже в некоторых штатах цены на бензин уже более чем в 2 раза ниже стоимости бензина в РФ. А если при этом учесть зарплаты наши и американские, то грусть и тоска от жизни такой портят настроение, как у простых граждан РФ, так и у предпринимателей. Ведь высокие цены на топливо повышают затраты и соответственно цены на все товары и услуги. Это всегда не только ухудшает условия жизни населения, но и угнетает экономику.
В этом направлении уже стандартно проявил себя назначенный президентом новый премьер-министр Мишустин. Он как бы не услышал своего патрона и не принял меры по снижению цен на горючее, а его министр экономики даже высказался запретить ввоз ставшего дешёвым топлива из-за рубежа. Народец наш всё стерпит.
Во всей этой истории есть и положительные факторы. Российское государство буквально загоняется в тупик, из которого есть только один генеральный выход. Это ликвидация политики, которая привела великую страну в некоего убогого сырьевого монстра. Поэтому выработка политики ускоренной перестройки РФ в страну высокоинтеллектуального общества и экономики, базирующейся на достижениях научно-технического прогресса (НТП) стало задачей буквально спасительной для страны.
Здесь так же президент многократно излагал необходимость реорганизации действующей политики по изложенным выше направлениям. Но, опять же, каких- либо масштабных и эффективных подвижек в реальной жизни нет. Другие власть имущие его так же почему-то не слышат. Даже когда он говорит это им в упор. А в каком-то микроскопическом Сингапуре и в нищих по природным ресурсам Южной Корее и Японии почему-то этого НТП океан! Там, похоже, познали великую истину, что основным богатством страны является население, которое получает воспитание, обеспечивающее дисциплину и добросовестное отношение к труду, что при хорошем образовании позволило этим странам занять достойное место в мире.
Может быть нашему президенту приехать, например, в гости к своему коллеге императору Японии?! За опытом. Надеюсь, этот пассаж не попадётся на глаза японцу, который оскорбится приравниванием бывшего простолюдина из Санкт-Петербурга сыну неба - потомку верховной богини Аматерасу. Но скоро наш лидер по-божески сократит этот разрыв по воле народа, который потрясающим большинством изменит для этого конституцию. А потом недалеко до реализации как-то прочитанной мечты одной экзальтированной дамы, чтобы наш лидер стал царём или императором великой России.
Но все эти мечты и рассуждения в настоящее время столкнулись с мощным форсмажором - пандемией короновируса. И если всего несколько месяцев тому назад ещё можно было строить радужные планы на устойчивость российского государства за счёт подушки безопасности из резервов, экспорта газа и нефти, то эти источники средств бюджета будут интенсивно мелеть.
Из правительства и от некоторых экспертов раздавались голоса, что мы уверенно пару лет выдержим самые неблагоприятные условия. А наш министр финансов даже гарантировал нам нормальную жизнь даже 6 лет! Несколько смущает то, что как вельможные оракулы, так и их высоколобые эксперты все предшествующие годы потчевали руководство РФ и всех прочих сограждан абсурдными по факту прогнозами и бестолковыми рекомендациями, которые втянули государство в реализацию проектов, мягко говоря, неэффективных. И вот наступило время реальной оценки, как руководителей нашего нефтегазового комплекса, так и всей когорты умников-советников-управленцев, втянувших Россию в тупиковую ситуацию.
Но какие у них зарплаты…?! Как они убедили президента РФ, что заоблачные по величине доходы наших руководителей должны соответствовать принятым в других зарубежных корпорациях. А в настоящее время необходимо признать, что все они принесли РФ вред бОльший, чем вражеские шпионы с террористами в одной компании.
Из этого следующее рацпредложение: за подобные итоги типа содеянных с ОПЕК ввести практику компенсаций вреда от неумения вести переговоры за счёт всех участников, как самых высокопоставленных, так и всех советников, экспертов и других подельников, участвовавших в подготовке материалов к переговорам. При этом конфисковать всё, что нажито до этого непосильным трудом, приведшим к столь печальным результатам для РФ, в том числе яхты, самолёты, дворцы с пентхаузами, а так же с обнулением всех счетов. Ведь нельзя считать, что такое поведение наших переговорщиков есть исполнение руководящего указания только президента. Но если посчитать, что президент дал такое распоряжение по собственному разумению, так сказать по повелению левой ноги, то … Ой!
Признаюсь, что понимаю абсолютную фантастичность подобных предложений, что подтверждается фактами из прошлых времён, когда власть имущие своей деятельностью или бездеятельностью наносили стране масштабный вред. Безнаказанно! Всё же наша верховная власть давно определила себя весьма гуманной к оступившимся представителям верхнего эшелона власти. Слишком немногие сгоревшие из-за дурного исполнения своих обязанностей только подтверждают это правило.
Ко всему прочему наши нефтегазовые деятели поднаторели в организации пиар компаний за безумные деньги и потрясающих воображение затрат на выполнение эпохальных проектов, связанных с экспортом нашего сырья. При этом эти руководители напрочь забыли миллионы российских граждан, которые проживают в городах и сёлах без газа и платят чрезмерно завышенные цены за авто горючее. Например, в моём крупном селе газа нет, и мы топимся дровами из соседнего лесочка, а на расстоянии десятка-другого километров у соседей-поляков газ российский есть. Впрочем, эти соседи уже строят нам козни с закупками сжиженного газа у американцев.
Надо отметить, что эти американцы весьма основательно нас теснят. Под их давлением Китай не допустил российскую госмонополию «Роснефть» к участию в тендере на поставку нефти. И это вроде бы из-за И. Сечина. Что-то этот наш деятель дороговато обходится России! Внизу списка участников тендера мелким шрифтом указано, что документы «Роснефти» на тендер даже не принимать! Американцы оказались в приоритете. Странный у нас стратегический союзник!!
Интересно, кто сумел убедить нашего президента в надёжности КНР и поворота на Восток?! Неужели наш лидер такой легковерный?!! Вспоминается полное сарказма и иронии ходовое в среде офицеров Советской Армии высказывание: «Дружба по китайски». Последний раз эту фразу услышал перед развалом СССР от начальника управления кадров Туркестанского военного округа Н. И.Тюнеева.
Вспомнив этого замечательного человека, отвлечёмся от печальных событий настоящего времени. С Н.И. Тюнеевым связано важное, но малоизвестное историческое событие перед вводом войск СССР в Афганистан. Он в составе группы из пяти высших руководителей Туркестанского военного округа, в том числе с командующим округом написали письмо в ЦК КПСС с обоснованием тяжёлых последствий для страны от этой военной операции. С рекомендацией не вводить войска. Именно он отвечал и организовывал мобилизацию из запаса личный состав офицеров и солдат, которые составили большую часть вводимых войск на первом этапе операции. Которая вначале была выполнена блестяще.
Но вернёмся к нашим баранам, «revenons à nos moutons» Франсуа Рабле. Если бы мне вновь поручили читать лекции в рамках повышения квалификации руководящих работников, то в качестве примеров безумных прожектов привёл бы газопровод «Сила Сибири», который, якобы, настолько жизненно важен нашему стратегическому партнёру на Востоке, что он будет построен за китайские деньги. Но уже он построен, но почему-то на российские деньги. Возможно потому, что из КНР деньги выделили на строительство системы газопроводов из Средней Азии. С мощностью больше «Силы Сибири». Ко всему прочему наши руководители подписали договор о поставках по ценам, которые позволят окупить наши затраты на газопровод только в сроки, теряющиеся во мраке будущих лет. А методика определения цены, привязанная к цене нефти, как бы не привела к ситуации доплачивать КНР за снисхождение принять наш газ. Всё это позволяет стать жизненным вопрос: «А разумна ли эта политика с поворотом на Восток»!
Подрядчики строительства наших газопроводов особо «талантливые». Умудряются затрачивать на строительство одного км. газопровода «Северный поток-2» в 5 раз больше средств по сравнению с немецкими коллегами. Так что можно смело делать вывод, что у наших строителей руки растут из причинного места или у их руководителей мозги странные в совокупности с бездонными карманами.
Уже пошли распоряжения президента на противодействие эпидемии короновируса, которые потребуют масштабных затрат средств из бюджета и резервных фондов. И здесь мы только вначале этого тяжелейшего этапа крупных непредвиденных ранее затрат. Ко всему прочему серьёзно ухудшатся условия функционирования экономики с углублением рецессии и масштабы этих негативных процессов ещё не осознаны. Для действующего государства это совершенно новые условия, к которым существующая система управления явно не готова.
В сжатые сроки да ещё в этих форс мажорных условиях в короткий срок невозможно модернизировать экономику за счёт перевода её на новый уровень НТП. Примеры Японии и Китая тому свидетель. Для этого им понадобились десятилетия.
Тем не менее, проблема ускоренного построения высокоэффективной страны решаема и для РФ. Как в Китае, так и в Японии успех был обеспечен в результате радикальных изменений в государственном устройстве, формировании новых целей и задач развития страны. Надо отметить, что этап перестройки государств в этих странах начал происходить в экономических условиях существенно худших, чем существующие условия в настоящей России. Например, масштабная перестройка в КНР началась в условиях практически полного раздрая в управлении страной, совершенно нищего бюджета с полным отсутствием каких-либо резервных и т.п. фондов. Нынешняя РФ на этом фоне смотрится просто царством роскоши и богатства. Вспомним начало реформ Дэн Сяопина в 1979 году и 600 млн. голодающих.
Китай, Сингапур, Япония и подобные в построении эффективных государств страны для этого радикально изменили органы управления. К руководству странами пришли новые лидеры и другая элита, что позволило сформировать во многом иное государство.
В российских условиях проблема в одном, как изменить мышление членов высшего эшелона власти. Если этого не сделать, то страна имеет риск продолжить движение к дальнейшему саморазрушению.
Так жёстко приходится говорить потому, что вредоносность сырьевой структуры экономики страны в тесной связи с ужасающей по масштабам коррупцией уже ясна на уровне школьника, но почему-то членам высшего эшелона власти это не понятно. Судить так можно хотя бы потому, что как перестраивать страну и государство более чем ясно. Конкретных примеров этому в мире множество. Проблема только в выборе методов этой перестройки с учётом российской специфики. И зачастую здесь достаточно хотя бы здравого смысла. Несколько примеров этому.
Существующее мнение, что без нефти мы не сможем наполнить государственный бюджет абсолютно неверно. Подтверждение этому можно найти в нашей российской истории. Об этом уже писал, но приходится несколько повториться. Многовековая история России свидетельствует, что начиная от отца царя Ивана Грозного, государственная монополия на алкоголь в разных модификациях на протяжении сотен лет, в том числе и при СССР, обеспечивала наполнение бюджета на уровне существующей доли от наших нефтегазовых отраслей в настоящее время. И даже более того.
Если поднять архивные материалы, то можно получить массу нормативных материалов, определявших обстоятельства, которые обеспечили стабильно мощный источник наполнения госбюджета в разные по историческим условиям времена, при разных царях и даже после них в советские времена. Особо интересным и показательным в этом отношении был период последних десятилетий ХVIII. Некоторая часть средств, полученных от реализации алкогольной продукции направлялась на организацию в губерниях обществ трезвости. Их деятельность и условия жизни в основном сельского населения перед ХIХ веком вывели Россию в одну из самых малопьющих стран Европы. Меньше граждан России пили на душу населения только в Норвегии.
Здесь можно отметить интересную странность. Почему-то живуче убеждение, что русский человек по природе своей рождается чуть ли не с особым алкогеном. А выше приведенные данные как будто охраняются под грифом «совершенно секретно».
Тем не менее, в 90-е годы позапрошлого века деньги от этой госмонополии во многом способствовали самой великой стройке в истории России – Транссибирской железнодорожной магистрали.
Кстати, работая в одном из госплановских НИИ с удивлением узнал, что в разные периоды существования СССР его бюджет в разные годы на 20-30% обеспечивался за счёт госмонополии на производство и реализацию алкогольной продукции.
Кому-то покажется, что в настоящее время эти исторические примеры не применимы. Мало того, поступление средств от производства и реализации алкогольной продукции в бюджеты РФ не особо впечатляют и кажутся не особо значительными. Но как наша история, так и некоторые обследования независимых от государства организаций свидетельствуют о буквально колоссальных потенциальных потерях государства.
«Федеральный проект «Трезвая Россия» в 2019 году представил независимый аналитический доклад, в котором подсчитал, что теневой оборот от продажи алкоголя заведениями, расположенными преимущественно на первых этажах жилых домов, составляет около 700 млрд. руб. А общие экономические потери — более трех трлн. руб.
На рубль, который подобный бизнес имеет в обороте, государство и общество теряют 5 руб.» См.
Но приведенные данные охватывают только некоторую часть гигантского алкогольного рынка России (так называемые рюмочные), который регулируется (скорее крышуется) действующими законами и нормами. Изменить их практически невозможно, так как в профильном комитете Госдумы, вырабатывающем условия деятельности алкогольного рынка, погоду делают депутаты, представляющие алкогольные монополии.
Если в РФ реально потребуется найти новые масштабные источники средств для бюджетов всех уровней, то эта законотворческая ситуация требует радикального изменения. Дело в том, что эта госмонополия будет эффективно наполнять госбюджет только в том случае, если любое её нарушение будет считаться особо тяжким преступлением. При царях самые жестокие наказания были за нарушения алкомонополии. Была даже, так называемая, торговая казнь, когда нарушителя на центральной площади забивали каменьями. В 1532 г. путешественник и богослов Альберт Кампенский писал, что, не смотря на всю тяжесть (законов винной монополии), повеление сие выполняется московитянами, как и все прочие, с необычайной покорностью.
Сейчас не средние века, но для того, чтобы появился новый мощный источник формирования госбюджета, требуются меры воздействия хотя бы на уровне наказаний, как за нарушение налогообложения в США и даже более жёсткие.
Недавно обсуждали эту тему с ответственным чиновником районного муниципалитета. Его слова, что останься у него в бюджете выручка от реализации вино-водочной продукции в муниципалитете, то он бы спокойно решил все основные проблемы на подведомственной территории.
Картинка из жизни моего дома в большом сельском поселении. С раннего утра чередой идут помятые судьбой личности за лекарством от невыносимой головной боли. В местную подпольную спец. лечебницу. В официальных магазинах такого наплыва страждущих не наблюдается. Но статистика этого чуда не замечает. Это так сказать информация от земли. От бывшего депутата сельского муниципалитета.
Есть ещё один потенциальный мощный источник средств для госбюджета можно получить, реально снизив коррупцию. Масштабы потерь страны от неё просто потрясают, что объясняется действительно великим богатством страны. Коррупция есть, была и будет везде, всегда и во всех странах. Здесь проблема в масштабах. У нас чиновник может иметь в собственности квартирку стоимостью в миллиарды рублей, что не может быть обосновано всеми его законными доходами. И ничего! Никого это удивительное явление не интересует. Хотя он может иметь тесные контакты по службе со всеми правоохранительными органами и даже чиновниками администрации президента. Которые просто обязаны были в рамках своих должностных положений официально разобраться в таких чудесных несоответствиях. Как будто для государства это особо уважаемый человек.
Для сопоставления случай коррупционного типа в одной из самых не коррумпированных странах – Дании. Один из губернаторов Дании воспользовался 4000 евро для собственных нужд из некоего благотворительного фонда. Когда эта история стала известна общественности, то он сразу же ушёл в отставку и исчез с политической арены. Позор был ужасающим. А у нас какой-либо высокого ранга чиновник за такой мизер даже не стал бы марать свои белые ручки.
Тем не менее резко снизить коррупцию с возвратом гигантских средств в бюджет более чем возможно. Здесь достаточно воспользоваться отечественным опытом.
Повторюсь. Из личной практики в этой сфере. Выполняя распоряжение бывшего заместителя Госплана УзССР И.Каримова, моё подразделение республиканского НИЭИ Госплана выполнило аналитическую работу с изучением деятельности ряда основных отраслей Узбекистана. Во время доклада результатов исследования в Госплане сообщил о нарушениях в статистической отчётности, которые могли бы свидетельствовать о масштабных хищениях как в хлопковой отрасли, так и в ряде других с нею взаимосвязанных. Примерно через год в республику нагрянула большая бригада прокуроров, около 200 человек, куда были собраны со всей страны наиболее квалифицированные специалисты. В результате сплошной документальной проверки всех! предприятий отрасли со сверкой со всеми взаимосвязанными предприятиями других отраслей, как в Узбекистане, так и в других республиках было выявлено самое масштабное за годы советской власти системное экономическое преступление. Масштабы хищений и коррупции поражали воображение. Основная часть похищенных средств была найдена и возвращена государству. До настоящего времени поражают воображение сорокалитровые молочные бидоны-фляги полностью наполненные драгоценными изделиями, которые выкапывались из затаённых схронов. Помнится фото 4-х таких бидонов, найденных только у одного фигуранта криминального дела. Наш коллектив учёных был доволен тем, что опубликованные данные после завершения работы бригады прокуроров отличались от наших показателей только на 10%. Одним из результатов этой криминальной эпопеи было приглашение читать лекции в рамках повышения квалификации офицеров КГБ из отделов, занимавшихся раскрытием особо важных экономических преступлений. Лекции читались в Среднеазиатском филиале Высшей школы КГБ, где повышали квалификацию офицеры КГБ четырёх Среднеазиатских республик и Казахстана. Запомнилась такая деталь – из окна аудитории виден был стадион, примыкавший к учебному корпусу, и где тренировались сотрудники спец подразделений КГБ, которые затем направлялись, как тогда говорилось: «за речку», то есть в Афганистан.
Похоже, что выданный мной показатель в Госплане республики о масштабах хищений дошла до КГБ. И это послужило в совокупности с другими данными принять решение на самом высоком уровне госуправления провести масштабную операцию против коррупции и экономических преступлений. Политические последствия этой проверки далеко выходили за пределы Узбекистана. Кстати, возможно, неожиданная смерть 1-го секретаря ЦК КП УзССР Ш. Рашидова так же была следствием этого дела. По республике ходили устойчивые слухи о его самоубийстве.
Иногда вспоминаю полковника КГБ из республиканского управления с его предложением читать лекции в этой школе и толковых, въедливых в аналитику офицеров.
Ситуация в РФ радикально отличается от прежней советской. У нас информация о злоупотреблениях во властных структурах с обоснованиями фактическими данными просто игнорируется. И это несмотря на то, что указаниями и высказываниями президента, законами определяется усиление противодействия коррупционным деяниям, а подзаконными актами, приказами в министерствах и ведомствах разработаны регламенты регистрации и рассмотрения подобных сведений. В особенности, ставших общеизвестными. В реальной жизни российское государство использовать системный подход к выявлению коррупционных преступлений не способно. Особенно если они могут затронуть членов высшего эшелона власти. Что подтверждается редкими случаями, погоревших в таких делах, на фоне обнародованных множества фактов о явно незаконном обогащении чиновников и депутатов. Всё это поставило российское государство в какую-то уникальную позицию в мировом сообществе.
Исторически эта система безответственности базируется на фундаменте, основанном ещё в 90-е годы. Вспоминается характерный случай, когда предложил высокопоставленным чиновникам налоговой полиции Калининградской области прочитать их работникам лекции по выявлению незаконного вывоза капиталов из области перед дефолтом 1998 года. В результате как-то вдруг и сразу они исчезли и наши прошлые дружеские контакты прекратились. А в эти годы шло масштабное уничтожение нашего рыболовецкого флота и пришлось ходить по палубам траулеров, которые стояли, прижавшись, друг к другу бортами в рыбном порту. Там их готовили для продажи «на иголки» по цене металлолома в Китай и другие страны Юго-Восточной Азии. Потом встречал наших безработных на родине рыбаков, которые выезжали в эти страны рыбачить на ранее бывших своими кораблях. А сотворившие эти преступные деяния благоденствовали и даже весьма преуспевали на службе новому российскому государству.
Но и в настоящее время проблема наполнения бюджета изъятием незаконно приобретённых средств остаётся актуальной. Относительно недавно вышел на мутную историю, которая вылезает при сопоставлении показателей из разных источников в государственной отчётности, но характеризующих одну и туже торговую сделку. Разница в более чем триллион рублей непонятным образом исчезла. В контактах с серьёзным по рангу работником одной из компетентных структур рассмотрели этот феномен, который стал бы очевидным даже студенту экономического факультета. Но, при этом был предложен комплекс мер по совершенствованию организационной структуры этого ведомства, созданию условий, материально и морально стимулирующих всех офицеров на жёсткое и эффективное противодействие экономических злоупотреблений, которые практически напрочь исключат появление в органах правопорядка подпольных миллиардеров, типа уже выявленных в МВД и ФСБ. Их работникам подобное станет просто крайне не выгодным.
Мы рассмотрели поэтапное внедрение такой системы с разумной апробацией, исключающей нанесение вреда правоохранительным органам. Мало того, был предложен совершенно конкретный объект для апробации, ценой в триллион рублей с планом организации работы. В настоящее время созданы все информационные, методологические и научные условия для развёртывания таких новаций в совершенствовании правоохранительной деятельности. Вступление РФ в ВТО, курс на цифровизацию систем управления уже в настоящее время дают основания выявить практически все основные нарушения и преступления в экономике с поступлением в бюджет многих триллионов рублей. Мало того возможно создание ситуации, когда будет можно будет выполнить своего рода генеральную чистку гос. аппарата, по образу и подобию операции «чистые руки», проведенной в прошлом в Италии. Тогда самая масштабная по европейским меркам мафия была во многом вычищена из органов управления страной.
В советские времена эта информация с триллионом и предложениями по совершенствованию управления обязательно была бы доведена до вышестоящих структур и последовала ответная реакция. Но у нас тишь и благодать. А ведь госбюджет уже дышит на ладан. И возникновение новых мощных проблем нам не избежать.
Но даже потенциальная возможность добавить так нужные в настоящее время не тысячи, а триллионы рублей никого не интересует. Похоже, действительно страшновато потянуть за коррупционную ниточку, ведь неизвестно куда и к кому такие масштабы приведут.
Здесь можно отметить поразительную странность россиян, которым подобные рассуждения покажутся абсурдными. Очень похоже, что они веруют только одной высоконаучной формуле, одной из самых любимых у Сталина: "этого не может быть, потому что не может быть никогда», которую вождь народов позаимствовал у А.П. Чехова из «Письма к учёному соседу». И это несмотря на то, что совсем недавно по историческим меркам как-то вдруг и сразу под руководством высокопоставленных словоблудов развалилась много более великая и мощная держава.
К великому сожалению придётся просить прощение у читателя за глупые измышления в заголовке статьи. Глупые потому, что никакого снижения цен на бензин-соляру не произойдёт. Назначенный президентом новый премьер-министр пренебрёг мнением президента РФ и спокойно цены вновь поднимутся, несмотря на падение цен на нефть. Чиновничье-депутатская рать продолжит свои привычные дела, а дело президента ежедневно читать свои указания по листочкам, с кем-то написанными умностями или принимает рапорта у очередного министра-губернатора. А как они смотрят ему в глаза … Жизнь идёт по привычному маршруту!!!
Весьма ярко это представил известный журналист А. Караулов в своём блоге, где он продемонстрировал унизительный саботаж указания президента РФ, к которому обратились за помощью жители Красноярска. См. . Причём эту безобразную выходку выполнил высокопоставленный представитель власти, подотчётный президенту и который может лишить этого губернатора должности за дурное исполнение своих обязанностей в любой момент. Но за откровенный обман главы государства перед всей страной на фоне наплевательского отношения к нуждам подведомственного народа, регулярное разбазаривание десятков миллиардов рублей с масштабным нанесением ущерба природе, видного даже из космоса … НИЧЕГО?!!! Президент безропотно проглотил эту пилюлю.
Впрочем, наши власти всё же защищают имидж главы российского государства. Только исполняется это весьма избирательным способом. Если какой-либо не совсем культурный человек из низших слоёв населения позволит себе выступить против президента на уровне банального хулиганства, типа матерного выражения в сильно нехорошем интернете, то горе ему и штраф в сотни тысяч рублей. И реальный срок на обдумывание дурного поступка в тюрьме. Для этого находятся возможности привлечь сквернословов к уголовной ответственности.
Наряду с этим по информации из того же интернета в высотах власти в вальяжных креслах важных кабинетов сидят государственные деятели, которые якобы владеют собственностью и гигантскими счетами в банках, оцениваемых миллиардами, и источники которых не находят нормального объяснения, кроме возможного фантастического наследства от пра-пра- бабушки из Патагонии, куда она некогда бежала от революции. Но с учётом российских реалий приходит на ум крамольная мысль – они добыты с нарушениями закона, а по народным поверьям - в результате воровства или коррупции. С использованием своего высокого положения во власти.
Поражает то, что эта информация, по сравнению с осуждениями сквернословов, не тянет даже на мелкое хулиганство?! А ведь буква и дух многочисленных распоряжений и указаний президента по противодействию коррупции требует всем многочисленным органам правопорядка разбираться с такой информацией. Хотя бы для защиты чести, достоинства и справедливости российского государства и его руководителя.
Но почему-то непосредственно подчинённые главе государства правоохранители считают, что такая информация гроша ломанного не стоит. И привлекать к суду-следствию, уважаемых в некоторых кругах персон не следует. А ведь, например, информация от Навального по необоснованному обогащению, исчисляемому миллиардами, заместителей московского градоначальника позволяет некоторым делать вывод, что в руководстве столицы действует ОПГ (организованная преступная группа).То есть, даже здесь, в самом центре государства российского игнорируют президента! И это делают его непосредственные подчинённые!!
Ко всему прочему такая информация от Навального даёт великолепный шансы:
- во-первых, тщательно расследовать факты от этого критика в максимально открытом суде и доказать клевету на видных деятелей государства российского, то есть на само государство! И пригвоздить этого пасквилянта к столпу справедливого российского правосудия.
- во-вторых, при правдивости приведенных Навальным фактов предать суду этих оборотней.
Почему-то в России не действует общепринятая в цивилизованном мире практика обязательного обращения в суд чиновника или политика для защиты своей чести и достоинства при обнародовании информации об их негативной деятельности и жизни. И если такого обращения нет, то общественность имеет право считать таких деятелей ворами, преступниками и тому подобное. Они, как правило, исчезают с политической арены и государственной службы. И даже идут под суд вне зависимости от своего ранга в системе госуправления.
Игнорирование столь очевидной практики в деятельности современного государства привело к постыдной рекомендации Группы разработки финансовых мер по борьбе с отмыванием денег (FATF), где Россия должна расширить перечень активов чиновников, которые могут быть конфискованы как незаконное богатство. Постыдной потому, что своих мозгов и воли не нашлось самим выполнить эти общеизвестные международные нормы. Это тем более странно, что РФ является полноправным членом FATF.
Выскажу мысль, что наши государственные служащие люди очень образованные и культурные. И потому сквернословия в адрес руководства не допускают. Мало того они весьма подобострастно и благостно славословят президента. При этом на деле ничего толком не делая во исполнение его ценных указаний. И даже действуя строго наоборот. Что подтверждается данными Росстата о выполнении государственных заданий с самыми звонкими и умными названиями. Так что здесь уместно при характеристике основного метода в деятельности наших приближённых к трону применить термин – подхалимаж, словоблудие и скверное исполнение своих обязанностей на фоне доброты и доверчивости президента РФ.
Позволю к профанации президента отнести многочисленные стратегии, программы, проекты и указы, которые разрабатываются научными коллективами с вроде бы очень умными (даже заумными) названиям и принимаются самыми высшими органами власти, затем подписываются лидером страны и становятся обязательными для всех к исполнению. Но, как правило, должного исполнения нет, как нет и справедливого наказания за провал благородных дел, в результате то ли обыкновенной глупости и непрофессионализма госчиновников, то ли их саботажа. Но возможно, что это результат того, что разработчики проектов в реалии разрабатывают безграмотные прожекты. Так как серьёзного анализа наших провалов в деятельности государства с указанием виновников и примерного их наказания практически нет, то, возможно, все наши неудачи есть следствие всего перечисленного в комплексе. И это уже стало фактором унижающим не только государство, как орган управления, но и честь, достоинство главы государства.
Примером этого может быть Госсовет по развитию Дальнего Востока и Забайкалья, когда собравшиеся губернаторы огромного макрорегиона фактически продемонстрировали абсолютную недееспособность при выполнении государственных программ, стратегий и всего что они обязаны были выполнять. Однако, председатель этого Госсовета президент РФ В.В. Путин фактически их слегка пожурил. Так что они в дальнейшем могут резвиться на почве управления своими регионами так, как им можется. А можется им никак! IQ у них слабоват!! Да и на президента теперь можно не обращать особого внимания – всё простит!!! Доброты он не мерянной.
А примеров игнорирования президента, казалось бы, по мелочам, вообще не счесть. Один из свежих виден очень многим, а миллионам автомобилистов основательно портит настроение. Наши чиновники-организаторы-блюстители не только на верхах власти, но на нижних этажах не мелочатся. Если бдеть, то, как правило, с размахом. Надо зацепить сразу миллионы сограждан. Естественно, с самыми благими намерениями. Во спасение жизни, здоровья и благополучия населения, и электората в частности.
Яркий и зримый для всех пример вредоносной практики реализации указаний президента мы все видим прямо на дорогах.
Вспомним слова президента о том, что аппаратура авто регистрации скорости на дорогах предназначается не для сбора штрафов, а должна стоять на опасных участках дорог с предупреждением водителей. В реализации этого указания президента мы видим целый клубок глупых и потенциально опасных для общества мер.
Во-первых, выполнение этого указания прямо противоречит высказанному мнению президента. Например, когда едешь из Калининграда в Багратионовск и обратно, то на самом безопасном участке трассы, прямом как стрела, с прекрасным асфальтированием, отличной разметкой и без привычных колдобин стоят две треноги, замаскированные лесополосой и без каких-либо предупредительных знаков. А на этом участке не грех разрешить скорость и 100 км/час!
Во-вторых, эта фиксация выполняется коммерческими структурами по разрешению чиновников регионального уровня от МВД.
В-третьих, напрашивается вывод, что в МВД почему-то не знают, что такие структуры – излюбленная форма коммерческих прокладок для создания благоприятных условий отбора средств у населения, и облегчения их распределения между коммерсантами и чиновниками. Что так же противоречит букве и духу известных указаний президента по противодействию коррупции. Возникает вопрос о компетентности чиновников МВД и уважении ими мнения президента РФ. А ведь он их главный начальник!
Надо отметить, что по численности наших блюстителей законности, в том числе рос гвардейцев на 10 тысяч населения мы на первом месте в мире. Похоже, они так загружены работой, что для установки фиксаторов скорости найти кадры невозможно и надо привлекать коммерсантов?! Или здесь что-то другое? Возможно наши борцы с нарушителями закона, сильно заняты профилактикой мздоимства и прочих российских напастей…
Удивляет то, что настоящий момент особо важен тем, что политические структуры России вступают в этап подготовки к выборам в Госдуму и последующих выборах президента. Об этом можно судить по прошедшему съезду Единой России. А автомобилисты с членами своих семей составляют особо важную и активную часть электората, на которую буквально сыпется разного рода «подарки» от государства. Совсем недавно некая чиновница инициировала дополнительное медицинское обследование автомобилистов при обмене прав на вождение автомобиля, что вызвало огромные очереди перед медучреждениями по всей стране с немалыми затратами на получение справки, подтверждающей их добропорядочность. А сколько намерений дополнительно зажать и ободрать автомобилистов, уже в 2020 году обнародовано?! С Новым годом дорогой электорат!!
Напряжённая и непростая ситуация как в стране, так и вне её делает нетерпимыми раз драй и безответственность в деятельности государства. Наша история свидетельствует, что Россия и ранее попадала даже в более тяжёлые условия существования. И одним из важнейших, если не самым главным методов буквально спасения страны было резкое усиление дисциплины и ответственности госаппарата управления за качество своей работы.
В настоящее время множится информация о возможном дальнейшем развале страны и исчезновении с карты планеты самого названия Россия. И если можно игнорировать подобный ход дальнейшей деградации страны от информагенства ОБС (одна бабка сказала) и измышлений безответственных блогеров, то проработки учёных игнорировать преступно: finanz.ru, 3 декабря: В Академии наук просчитали сценарии распада России, и результаты признали «удручающими».
Ещё раз хотелось бы напомнить о прогнозе автора 2009 года на следующее десятилетие, который достаточно активно обсуждался на портале ЕР «Берлога». По нему прогнозировалось втягивание РФ в новую холодную войну в середине следующего (т.е. настоящего) десятилетия с угрозой дальнейшего развала страны. Аналитики прогнозисты знают правило, что с каждым выполненным прогнозным событием вероятность исполнения последующих прогнозных событий увеличивается. Учитывая, что возникновение чрезвычайно важной по прогнозу холодной войны произошло точно в прогнозный срок, то вероятность потенциального уничтожения России зашкаливает за 90%.
Но, похоже, там, где принимаются судьбоносные решения для страны и её граждан, сидят деятели, которые или академиЕВ не кончали, или учились за мзду, не особо утруждаясь. Там есть даже такие высокопоставленные начальники и политики, которых въедливый «Диссернет» уличил в банальном плагиате (т.е. обыкновенном воровстве чужих умностей) при написании якобы ими мудрёных диссертаций с получением высоких учёных степеней. Так что им не до измышлений разного рода настоящих учёных. И потому они ведут страну по уже один раз проторённому пути, с повтором новой холодной войны забыв, чем эта дорога заканчивается. Видимо, при обучении мимо их ушей пролетела всей историей мира перепроверенная истина, что тот, кто не знает свою историю, обречён на её повторение.
Только приведенные выше факты позволяют сделать вывод о необходимости провести ревизию действующих кадров в системе государственного управления. Несомненно, здесь субъективный подход должен быть исключён, а для этого необходима выработка систем оценки деятельности органов власти. Казалось бы, такие системы не только есть, но даже существуют нормативные документы по их обязательному применению. Но реального влияния на качество и эффективность управления мы не видим, что подтверждается совершенно слабыми показателями развития экономики, провалами в социальной сфере с ростом напряжённости в жизни общества. О сложной и неблагоприятной среде в международных делах даже можно и не говорить. Весь наш окружающий негатив есть результат не столько величины оценочных показателей, а их интерпретация в дела конкретными персоналиями во власти.
Поэтому действующие системы показателей должны быть увязаны с расстановкой и продвижением кадров управления. Приведенный выше пример Госсовета убедительно свидетельствует о крайней безответственности руководителей регионов. А ведь по результатам их дел они всей компанией должны были сняты со своих должностей за невыполнение практически всех государственных программ развития регионов. И такая расчистка авгиевых конюшен в российских органах управления, не только в регионах, стала одним из важнейших факторов национальной безопасности.
В расстановке и продвижении кадров управления РФ встречаются удивительные истории, свидетельствующие о реальном игнорировании показателей, объективно характеризующих деятельность кадров управления. Например, ещё в 2015 году губернатор Калининградской области Н. Цуканов, глядя прямо в глаза президенту заявил: "Литовцы уже давно нам не конкуренты, а с поляками, конечно, еще годика 3-4, и дожмем и поляков", — цитирует губернатора РИА "Новости".
Прошёл заявленный Н. Цукановым срок и с позиций элементарного здравого смысла необходимо выяснить реальную ситуацию с положением дел нашей области в соотношении с соседями. И прежде всего с Польшей. Однозначно – дожимания не получилось.
Казалось бы наступил срок разобраться с причинами сложившейся ситуации. С позиций элементарного здравого смысла такое заявление губернатора региона должно базироваться на серьёзных научно обоснованных программах и мероприятиях совершенствования социально-экономических процессов в области. Вскоре после этого заявления Н. Цуканов был резко возвышен с включением в ближайший круг соратников президента по управлению РФ. Естественно все наработки, выполненные под его руководством по достижению им объявленной амбициозной цели, должны были быть переданы его приемнику по руководству регионом. Им стал молодой энергичный технократ А. Алиханов.
Здесь напрашиваются несколько вопросов, ответы на которые объяснят провал курса Н. Цуканова с намерениями догнать и перегнать поляков.
1) Программа Н. Цуканова была передана следующему губернатору, но тот просто завалил добротную разработку, несмотря на мощное образование и опыт руководства серьёзными подразделениями в правительственных органах власти.
2) Никакой программы не было, и передавать было нечего.
3) Программа была, но она была разработана безграмотно.
4) Уверения в успешном развитии области были высказаны президенту спонтанно из расчёта, что как президент, так и никто из его администрации не разберутся с этим блефом.
5) Президент РФ не мог допустить, что его подчинённый может так его прилюдно обманывать, воспринял уверения губернатора как истину и максимально поднял его в высшие сферы управления страной для использования передового опыта в управлении регионами.
Естественно, сложные процессы управления многоаспектной жизнью региона, во многом соответствующие государственному устройству, не исчерпываются перечисленными выше вопросами, ответы на которые просто необходимо получить при оценке функционирования органа управления и персоналий во власти.
В любой более или менее нормальной системе управления результатом подобного анализа должны быть сделаны выводы и последовать решения по судьбе руководителей регионом. Если была добротная программа действий по успешному развитию региона, то наследник Н. Цуканова продемонстрировал полную беспомощность, как руководитель и должен быть снят с занимаемой должности. Если добротной программы не было, то блеф и обман главы государства, свершившийся факт и должна быть хоть какая-то реакция.
Думается, подобный анализ о состоянии российского государства выполняется и за рубежом РФ. Одним из свидетельств этому недавняя статья во влиятельной в США газете The New York Times, где говорилось о крайней слабости управления в РФ.
Мудрые китайцы не случайно изучали и изучают опыт управления в СССР. Во многом они его используют с модификацией под свою специфику. При этом персональная ответственность за результаты своей деятельности там даже более жёсткая, чем в СССР. При некоторых нарушениях законов и норм там можно посетить стадион и при многочисленном стечении народа сказать последнее прости-прощай перед приёмом пули в затылок. Кстати, можно отметить такую особенность – там, чем выше начальник, тем большая степень ответственности. Этот принцип использовал Ли Куан Ю, что во многом способствовало становлению Сингапура из затхлой точки на карте мира в одну из самых успешных и передовых стран планеты с самым совершенным образованием, что сделало население главным богатством страны. Кстати, образование там диаметрально отличное от действующего в РФ. Там школьников учат не зубрить известные истины к ЕГЭ, а формируя группы, учат коллективно мыслить при решении новых для них проблем (нечто типа наших, известных по ТВ – «Что? Где? Когда?». И всё это было сделано в поразительно короткие сроки.
Из собственного опыта в работе органов власти при СССР. Например, в начале 80-х был назначен руководителем аналитической группы для подготовки материалов к проведению бюро ЦК КП УзССР, посвящённого деятельности Центросоюза Узбекистана. Это была огромная структура, обеспечивающая удовлетворение потребностей в основном сельского населения республики. Достаточно отметить, что существенно бОльшая часть импорта товаров народного потребления для всего СССР поступала через Центросоюз. В этой системе действовали множество предприятий по производству товаров народного потребления всех видов.
Для бюро ЦК стандартно готовилось три документа:
1) Констатация – сжатая информация с основными показателями, характеризующими результаты деятельности системы, как плановыми, так и фактическими. Объёмом около одной страницы.
2) Справка – анализ системы по основным факторам, определившим основные показатели деятельности системы Центросоюза республики. Надо было уложиться в объём не более 3-х страниц.
3) Так называемая болванка доклада 1-го секретаря ЦК республики на бюро (около 2-3 страниц), где уже фигурировали персоналии, которые, во-первых, отличились неудовлетворительной деятельностью, и более сжато – так сказать, передовики управленческого труда.
Руководил нашим коллективом инструктор ЦК КП Узбекистана, бывший до этого 1-м секретарём Ферганского райкома партии. Могу отметить его великолепные организационные навыки. Это было очень важно, так как при анализе нам надо было получать информацию не только из аппарата управления Центросоюза, но и от всех министерств и ведомств, взаимодействующих с Центросоюзом. Встречное сопоставление показателей разных систем резко повышало достоверность показателей и верность аналитических выводов. Группа работала по потогонной системе, когда могли расходиться по домам в 3-4 часа ночи. У столов стояли стопы документов до метра в высоту. И все они перелопачивались с анализом так, чтобы получить максимально реальные выводы, которые помещались в считанные страницы. Надо было выполнить работу в течении месяца.
После нас болванка доклада попадала в отделы ЦК, где окончательно дорабатывалась и в виде доклада передавалась 1-му секретарю. Как правило, вся эта эпопея заканчивалась битиём виновников провальной работы, часто с окончанием трудовой деятельности в руководящем кресле и раздачей похвал другим, с возможным продвижением в иерархии госслужбы.
Так было устроено советское государство. Подобное было использовано и в КНР, только система ответственности там существенно жёстче. Результаты общеизвестны. У нас всё заканчивается, в основном на 1-м и, возможно, на 2-м этапах. Изгнание из властных коридоров, в основном на высших этажах, как правило, не практикуется. Иногда наблюдаем некоторую ротацию. Почти по известной басне Крылова – «Квартет»!
Могу отметить и некоторую чисто советскую дурь. После проведения бюро ЦК все материалы к этому мероприятию шли в архив ЦК и на них автоматически ставился гриф –« Секретно». И даже я, руководитель подготовки этих материалов, не мог быть допущен к своей информации. Кстати, я не был членом КПСС, но с аналитиками и тогда была напряжёнка. Нужда заставляла и таких учёных допускать к ответственной работе. Но уже тогда, в 80-е годы, в особенности после Андропова, система ответственности кадров управления стала интенсивно деградировать. А демократические формы в формировании ответственности кадров управления государством не успели установиться. Эти соображения не относятся к усилению репрессий в обществе, а скорее к госчиновникам.
Весьма характерным примером ответственности кадров управления в демократическом государстве может быть Англия. Там при неудовлетворительно работающем правительстве в результате выборов приходит к власти новая партия, которая формирует новое правительство. В результате после выборов в какое-либо министерство приходит новый министр с небольшой группой ближайших соратников, но основная масса вышколенных опытных чиновников начинают грамотно вырабатывать мероприятия в соответствии с новым политическим курсом победившей партии. А у нас почти полная смена чиновничьего аппарата, чуть ли не до уборщиц. Новички начинают учиться, а общество страдать.
Пример тому смена власти в 90-е катастрофические годы. Именно тогда формировался новый аппарат управления страной и определялся опыт управления новой РФ. Как известно тот опыт в основном заключался в умении разрушать экономику, создании чрезвычайно поляризованного общества с крайне несправедливым распределением уровней жизни в обществе. На этот фундамент в настоящее время приходит новое поколение управленцев, которое фактически продолжает курс предшественников. Ведь их предшественники, ставшие для новичков начальниками, положительного опыта не имеют, что подтверждается стат. показателями и ущербной сырьевой экономикой с убогой социальной сферой. Особенно хорошо это демонстрируется в последние годы стабильного падения доходов основной части населения при росте числа миллионеров и миллиардеров. В 2019 году 43% граждан заметили ухудшение уровня жизни основной части населения России, противоположного мнения придерживаются только 13% респондентов. Об этом свидетельствуют результаты опроса «Левада-Центра», сообщает «Znak.com». Жизнь большей части населения существенно ухудшается по самым важным для жизни человека параметрам. См. . Это обозначает путь не только в никуда, но и является угрозой самого существования действующего государства. Тем не менее, выход из такой ситуации есть и он может быть не кроваво революционным, если действующая элита осознает необходимости серьёзнейшего изменения внутренней и внешней политики. И как раз здесь определяется важная негативная проблема, которая становится угрозой национальной безопасности.
Признаки этой угрозы можно увидеть в прошлом нашем историческом опыте развала много более мощной державы - СССР. Оказывается для нашего народа уничтожение страны явление рядовое и не вызывающее особого сопротивления. Мало того, высокопоставленные политики, организовавшие самоуничтожение великой по всем меркам страны в личном плане даже выиграли. Стали героями в новых государственных образованиях, продолжают жить весьма благополучно, а главному герою – разрушителю поставлен роскошный мемориал. На этом фоне, мягко сказать, странно смотрятся пышные торжества Праздника победы в Великой отечественной войне с возложением венков у памятников десятков миллионов погибших за сохранение этой страны. Оказывается, они погибали напрасно.
Пример организаторов разрушения СССР, в мире, называемом Россией, может найти последователей и в настоящее время. Ведь при смене власти с сохранением страны могут появиться новые лидеры, которые реально возьмутся за экспроприацию награбленного, в условиях царящей коррупции, богатства. Выявить таких богатых персонажей в настоящее время не представляется особой проблемой, как и вернуть стране все их неправедные средства. Из любой страны мира в рамках действующих международных норм! А в мутной ситуации типа развала страны есть хороший шанс спастись.
Нас должна настораживать действующая ситуация, когда многие видные деятели высших этажей власти уже не видят своё будущее в России. Самым весомым доказательством этому является то, что за границу уже отправлено самое ценное – дети, которые там не только выучились, но и сформировались с менталитетом граждан других стран. Если президент РФ своим примером продемонстрирует возвращение своих дочерей из стран, строящих козни России в родные пенаты, а его пропагандистский рупор Песков и другие ВИП персоны последуют за ним, то тогда можно с чистой совестью говорить о реальном патриотизме и вере в будущее великой России.
Впрочем, нашему народу любое будущее не интересно и смиренно его воспримет. Как это один раз уже произошло.
Только мне, бывшему вынужденному переселенцу, полной чашей хлебнувшему тяжести начала абсолютно новой жизни с нуля в забытом в то время богом и властью селе как-то не по себе. Старый стал.И страшновато за детей и внуков.
Спровоцировало написание этого опуса событие, кому-то покажется, незначительное. Мелкое по своему масштабу, например, по сравнению с гос. телевизионными информационными катаклизмами вокруг свадьбы представителей высшего света РФ с бывшей кандидаткой в президенты Ксюши Собчак. Там народу демонстрировался эпизод из жизни российской элиты, что ещё раз подтвердило отсутствие в этом народе фигуры, достойной противостоять на очередных выборах нашему лидеру. Похоже, режиссёры российской политики считают, что среди 146–ти миллионного населения этой страны не найти кандидатов в президенты лучше нашей Ксюши. Простите, но графу Льву Толстому сильно повезло, что он не увидел элиту нашего высшего света. Возможно, поэтому наш лидер не хочет мараться и тратить своё драгоценное время на предвыборные дебаты с такими соперниками. Деградируем-с!
Это событие носит сугубо личный характер, ибо вызвано острой зубной болью с образовавшимся флюсом и последовавшими событиями, которые по дурной привычке думать и сопоставлять привели к выводам государственной важности.
В 7-45 уже стоял у регистратуры районной стоматологии. Надо было успеть записаться к стоматологу пораньше. Больно было очень! Оказался в лечебном кресле в 9-30. Повезло! Стоматологу потребовался рентгеновский снимок, но рентгеновский кабинет не работал, так как рентгенолога на смешную зарплату найти проблемно. Послали сделать рентгеновский снимок в коммерческую стоматологию. Там стоматолог, хрупкая женщина, легко, одной левой рукой, подкатила к стоматологическому креслу небольшой рентген аппарат, сама сделала рентген снимок и через минуту-другую вручила его мне. Стоило это действо 450 руб.
Расстояние между этими лечебными заведениями около 2-3-х км. Общественного транспорта в нашем райцентре нет. Пройти туда и обратно пенсионеру очень проблемно. Лучше помереть.
Изучив снимок, гос. стоматолог сказал, что надо снимать мост, а потом удалять зуб и делать хирургические манипуляции. Но это у них делать нельзя, так как мосты и коронки они не снимают. А единственный хирург в законном отпуске. Надо опять идти к коммерсантам, которые коронки с зубов умеют снимать. За весьма (не) приличные деньги. Стоматолог-коммерсант оценил работу по снятию моста, удалению зуба, а возможно двух с хирургическими делами около 4-5 тыс. Но в этот день у них такого специалиста не будет. А у меня, ко всему прочему, таких средств не было. Пришлось вновь вернуться и обратиться к родному государству.
На этот раз сердобольная государственная женщина стоматолог предложила направление в областную стоматологию, где меня уж точно вылечат и, по её словам, как приятный бонус от государства за боли и страдания, даже бесплатно. В результате в 14-30 я стоял у регистратуры в областной стоматологии в Калининграде. Там пришлось исписать немало всяческих бумаг. Бюрократия у нас реально на высоком уровне. Только мешает боль!
Так как я нежданный гость, дополнительный, судя по спец. отметке на выданной бумажке, то пришлось долговато посидеть в очереди в кабинет. Но вот появилось окошко между очередниками и я у стоматолога. А он оказывается коронки – мосты то же не снимает и отправил меня к ортопедам. Опять регистратура, бумаги, в том числе с отметкой «доп», и новая очередь. Надо отдать должное – ортопед за 5 минут и безболезненно снял коронки и послал в кассу оплатить 750 руб.! Так я узнал, что ортопедические манипуляции в государственных клиниках то же платные. Ко всему прочему ортопед сделал заключение, что теперь мне не обойтись без зубных протезов и перечислил возможные варианты с ценами, которые привели меня в глубокую депрессию и уныние. Затем опять очередь с длительными посиделками и хирург, который действительно быстро и без боли удалил остатки зуба, всё расчистил, и уже после 18 часов я отбыл в свой сельский посёлок. Почти счастливый. Элементы счастья возникли от мысли, что для поездки в облцентр всё же взял 1 (одну) тыс. рублей. А если бы не взял? И тогда бы я не смог оплатить услуги ортопеда! И как бы я прожил ещё ночь с дикой болью?! Какой же я мудрый и предусмотрительный!
Сопоставление организации работы в частной и государственной клиниках позволяет сделать вывод о полном отсутствии знаний и умений у организаторов государственной медицины в том, что в прежние советские времена называлось научной организацией труда (НОТ). Могу судить об этом, как бывший зам директора по науке Центра, в котором решались проблемы управления и организацией труда. В этом отношении комерсанты оказались поумнее государственных чиновников, которые, как правило, имеют дипломы. И чему их учили в университетах?
Во всей этой, казалось бы, частной истории можно увидеть проблемы российского государства, отягчающие жизнь десяткам миллионам пенсионеров РФ. Естественно, описанная ситуация с разной степенью остроты затрагивает около трети населения РФ, которая дожила до пенсионного возраста и, следовательно, имеет слабые возможности согласно возраста вести без зубов нормальную с позиций питания жизнь. По авторитетному мнению медиков, это укорачивает жизнь, но с позиций финансистов и пенсионного фонда благоприятно сказывается на снижении нагрузки на пенсионный фонд. Похоже, в российском государстве побеждают позиции чиновников и депутатов, определяющих условия нашей жизни и оберегающих госбюджет и разные фонды.
Впрочем, запредельная дороговизна протезирования (с позиций доходов рядового гражданина) мучает в прямом смысле этого слова и десятки миллионов других граждан РФ. Действительно, многим за протезирование одного! зуба по современной технологии нужно отдать всю зарплату за месяц. А некоторым и две месячные зарплаты-пенсии. И тогда возникает перспектива - вообще не есть.
Впрочем, здесь можно отметить некоторые парадоксы. Есть предприимчивые россияне, которые вылетают (выезжают) в другие бывшие советские республики, где даже с учётом транспортных затрат и издержек на проживание протезирование обходится дешевле, чем на родине.
Лучше ситуация с этой проблемой в Москве. Столичные власти более гуманны к своим землякам и оказывают им большую дополнительную помощь в протезировании по сравнению с другими регионами. Осмелюсь предположить это за счёт гигантских средств, оседающих в столице из сборов и налогов с других регионов нашей великой и богатейшей державы.
Такое вспомоществование возможно организовать и в других городах и весях. Думается, для этого достаточно будет несколько ограничить аппетиты некоторых наших предприимчивых чиновников, которые находят для себя, родных и близких резервы в закромах родины для улучшения своих условий жизни. За примерами далеко обращаться не стоит. Более чем достаточно фактов о такой находчивости можно найти в общедоступном интернете. Из кругов, приближённых к очень нехорошему Навальному, и не только, стало известно, что особо приближённые к столичному градоначальнику Собянину его заместители приобрели себе и своим родным имущества на многие миллиарды рублей. Что не соответствует их официальной зарплате и свидетельствует о каких-то других, очевидно, незаконных источниках средств! Несколько странно, что относительно этой мутной истории ни в одной передаче по гостелевидению непосредственный начальник этих замов не высказался!! А ведь он любит демонстрировать себя народу по ТВ в чистейших белоснежных рубашках. Не запятнанных! (Но, думается, в уже наступившее время и согласно нового закона о фейках подобная информация о жизни наших госслужащих не будет смущать прочий народ).
Ещё более странно, что эта негативная информация не привлекла внимания компетентных органов, непосредственно подчинённых главе государства В.В. Путину, который давно и многократно выдавал указания на нетерпимость к подобным проявлениям в нашем государстве. А здесь становятся общеизвестны факты, свидетельствующие о наличии воров и жуликов в руководстве столицы, и которые дают основания некоторым считать существование организованной преступной группы, руководящей столицей. Находящейся в непосредственной близости к администрации президента! И, очевидно, взаимодействующей с нею!! Хотя бы по созданию благоприятных условий деятельности президента и его многочисленного окружения.
Здесь надо отметить выдающуюся над другими подобными особенность администрации российского президента, в которой трудятся – 3100 человек со средней зарплатой 300000 руб. в месяц. Для сравнения - в администрации президента США – 31 сотрудник, в Белоруссии – 108. Но в этом легионе приближённых к президенту не находятся чиновники, которые встали бы в защиту чести, достоинства и дееспособности своего босса, который со всей ясностью и нетерпимостью указывает на необходимость искоренения незаконного обогащения чиновников. В результате использования ими своего служебного положения. Ведь это является очевидным признаком всероссийской беды – коррупции. А здесь буквально рядом. Чуть ли не на расстоянии вытянутой руки. Регулярно проезжая мимо потенциальных злодеев. А иногда даже встречаясь с ними на разных мероприятиях. И ничего!
А сколько таких замов и прочих начальников по всем этажам управления в нашем государстве …? И сколько прилипло к их рукам миллиардов-триллионов?! Вопрос скорее риторический. Осмелюсь предположить, что этих прилипших к их рукам средств точно хватило на протезы мне и очень многим другим пенсионерам, а так же на достойную оплату труда медикам с доплатами за освоение новых методов лечения и приобретения рентгенаппаратов, как у частнопрактикующих. И многого другого.
Немало средств можно найти с использованием здравого смысла и знания истории своего отечества. Уже не раз приходится вспоминать главный источник средств российского бюджета, начиная с ХV века, которым являлась винная монополия, и которую ввёл на Руси дед первого российского царя Ивана Грозного. Она с некоторыми перерывами и в разных модификациях действовала почти при всех царях и императорах и наполняла бюджет от 20 до 50%. Этот неиссякаемый источник средств использовался даже при советской власти для финансирования многочисленных мега проектов нашей бывшей страны. Наконец-то на эту тему заговорили представители КПРФ в Госдуме, но члены нашей ведущей политической силы современности от ЕР как-то проигнорировали эти разговоры. И это несмотря на то, что указанные исторические прецеденты свидетельствуют, что и в настоящее время подобная прошлым российским винным монополиям в настоящее время могла бы давать доходы, сопоставимые с доходами от добычи и реализации нефти и газа.
Видимо, лучше и спокойнее придумать новый налог, создать дополнительные условия для штрафования автомобилистов, повысить цены на бензин-соляру и даже на хлеб. И т.д. и т.п. Тем более что народ у нас всё терпит и далее стерпит, демонстрируя этим, что мы много воспитаннее и культурнее французов в жёлтых жилетках. Мы, например, не чилийцы, где при повышении цен всего на 3 руб. за проезд в метро в Сантьяго вышли с протестами миллион бесчинствующих человек.
Дополнительно, около 10 триллиона отмытых рублей можно найти с использованием методов, разработанных неугомонными учёными. Например, программного комплекса «Ариадна-Финанс». Проф. Марат Мусин с коллегами даже подготовил специалистов, которые могут определить хищения гигантских средств, так сказать в автоматическом режиме по всей стране. Особый интерес имеют самые крупные эпизоды, в которых задействованы всего 0,5% правонарушителей. Эта методика может стать основой выработки оперативной работы всех правоохранительных ведомств, подчинённых непосредственно президенту. Но, несмотря на то, что успешная апробация этой системы была выполнена ещё в 2012 году, она так и не используется. Впору делать вывод, что использовать эту методику страшно, аж жуть. Ибо она может привести к особым личностям в неких высотах. А ведь только этих средств с лихвой хватило бы на все протезы и резкое увеличение пенсий, что привело бы к росту покупательного спроса и стимулировало производство товаров и рост ВВП. Только кому там, наверху, это надо?!
Но и нам это не надо. Ведь страшновато побеспокоить авторитетных людей. Лучше остаться без зубов и прочих радостей.
Но у нас ещё есть надежда. Не беспочвенная. Опирающаяся на мощный документ, утверждённый правительством в ноябре 2008 года: "Концепция социально-экономического развития России до 2020 года". Нам осталось подождать всего 2 месяца, когда согласно этого документа россияне станут получать 2700 долларов в месяц. т.е. более 170 тыс. рублей. Так что россияне без натуги для своего кошелька скоро будут почти все сиять голивудскими улыбками, демонстрируя белоснежные и ровные зубы. Даже во сне!!!
