Надеюсь, этой публикацией - о доп. начислениях за тепло, закончить приводить доказательства того, что действия руководства МП «Теплосеть» противоречат законодательству РФ. Ранее я написала: 1.Письмо Минстроя не является нормативным правовым актом. В качестве подтверждения: «Официальная позиция Минстроя не является нормативно – правовым актом. Департамент ЖКХ министерства в своем ответном письме (№23204-ОГ/04 от 21.07.2015) на запрос по применению Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений МКД, утвержденных постановлением Прав. РФ от 6.05.2015 №354, напомнил, что письменные разъяснения являются официальной позицией Минстроя России, но не являются нормативным правовым актом» ( Журнал «Председатель ТСЖ», стр.36, № 12 2015г.). Т.о. Позиция – это всего лишь –позиция, с которой можно и не согласиться. Правоприменительная практика: Постановление о начале и окончании отопительного периода издает администрация города, в данном случае Калининграда. В Постановлении указывается дата начала отоп. периода. По окончании отоп. периода в Постановлении указывается дата окончания отопительного периода. До начала отопит. периода и после даты его завершения тепловая энергия на нужды отопления не подается. Это значит, что после 27 апреля и до 12 октября 2015 года тепло в МКД г.Калининграда, не подавалось, т.е. услуга теплоснабжения не предоставлялась. ( стр. 40 того же журнала, раздел «Правоприменительная практика». Из решения Арбитражного суда по иску одной из теплосбытовых компаний по истребованию оплаты за тепловую энергию за период, когда отопление отсутствовало в МКД - «……. взысканию не подлежала плата за отопление в неотопительный период ). Суд употребил такое понятие, как "неотопительный период".
Т.о. с 27 апреля по 12 октября 2015г. плата за отопление начисляться не должна, на что указывают НПА. Можно сделать вывод, что действия руководства МП «Калининградтеплосеть» по доначислению платы за тепловую энергию не законны и потребителям придется встретиться с ними (руководством) в судах! Смешивая такие понятия, как "расчетный период" и "отопительный период",( а есть еще и понятие - "неотопительный период") руководство МП "Калининградтеплосеть" вероятно "добросовестно" заблуждалось... Хотя лично я в этом очень сильно сомневаюсь ...... P.S. Цена вопроса порядка 150 млн. руб. Товарищ Бендер отдыхает!
В дополнение о начислении за отопление за октябрь и апрель 2015г. жителям Калининграда:
Привожу формулы (Постановление №306 действ. редакция) 18. Норматив потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых и нежилых помещениях (Гкал на 1 кв.м общей площади всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме или жилого дома в месяц) определяется по следующей формуле:
(формула 18 )
Qo NO = _________, S oб x noт
где: Qо - количество тепловой энергии, потребляемой за один отопительный период многоквартирными домами, не оборудованными коллективными (общедомовыми) приборами учета тепловой энергии, или жилыми домами, не оборудованными индивидуальными приборами учета тепловой энергии (Гкал), определяемое по формуле 19;
Sоб - общая площадь всех жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах или общая площадь жилых домов (кв. м);
n от - период, равный продолжительности отопительного периода (количество календарных месяцев, в том числе неполных, в отопительном периоде). (См. сканировать)
19. Количество тепловой энергии (Гкал/год), необходимой для отопления многоквартирного дома или жилого дома, определяется по следующей формуле: (формула 19)
формула 19) t - t вн сро -6 Q = q х __________ х 24 х n х 10 , o max t - t о вн ро
где: q - часовая тепловая нагрузка на отопление многоквартирного max дома или жилого дома (ккал/час); t - температура внутреннего воздуха отапливаемых жилых вн помещений многоквартирного дома или жилого дома (°C); t - среднесуточная температура наружного воздуха за сро отопительный период (°C); t - расчетная температура наружного воздуха в целях ро проектирования систем отопления (°C); n - продолжительность отопительного периода (суток в год), о характеризующегося среднесуточной температурой наружного воздуха 8 °C и ниже; 24 - количество часов в сутках; -6 10 - коэффициент перевода из ккал в Гкал. Количественные значения t , t , t и случаи их применения (см. сканировать) вн сро ро определяются в соответствии с пунктом 44 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 306 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 28 марта 2012 г. N 258.
Согласно Постановлению № 354 размер платы за коммунальную услугу по отоплению рассчитывается по формуле:
Pi=Si x Nt x Tt где: Si — общая площадь i жилого или нежилого помещения.
Nt — норматив потребления коммунальной услуги по отоплению. Tt — тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством РФ Эта формула применяется, если в доме не установлен ОДПУ и квартиры не оборудованы индивидуальными приборами учета тепловой энергии. Т.о. плата за отопление рассчитывается исходя из трех параметров: - утвержденного в регионе норматива на отопление (сколько гигакаллорий необходимо для отопления одного квадратного метра в течение месяца) - утвержденного для региона тарифа на отопление (сколько стоит одна ГКал) - площади вашей квартиры, при этом в отапливаемую площадь не включается площадь лоджии или балкона. Согласно формуле надо взять общую площадь своей квартиры, умножить на норматив по отоплению (сколько гикалаллорий считается необходимым для отопления одного квадратного метра площади) и умножить на действующей в регионе тариф на тепло (стоимость одной гигакаллории). (прим. Nt — норматив потребления коммунальной услуги по отоплению – это N O в формуле 18 правил 306)
Рассчитав по этой формуле оплату за каждый полный месяц отопительного сезона мы получим, что при отсутствии приборов учета тепла, эта величина будет постоянная и зависеть только от того, сколько суток(часов) в отопительный период мы получали тепло от поставщика МП «Калининградтеплосеть).
При этом отношение n о / n от уже заложено в формуле 18 и не требует введения никаких коэффициентов в формулу расчета размера платы, приведенной выше.
Если за октябрь и апрель 2015 года жителям Калининграда начислена оплата за неполные месяцы, как за полные (по нормативу), то см. п.99, п. 101 правил №354, где за непоставленный ресурс предусмотрен перерасчет. В этом случае применяеются и нормы закона «О защите прав потребителей».
Чувствую, что не избежать монополисту отвечать по искам потребителей.
Десятки тысяч жителей Калининграда, кому оплата за тепло рассчитывается по нормативу получили или еще получат квитанции МП «Калининградтеплосеть» по доплате за апрель и октябрь 2015г. У калининградцев естественно возник вопрос, - а почему доплата? Если нет долга за отопление в 2015году, почему потребитель должен вносить непонятную для него доплату? Как на основание выставленной доплаты, теплосеть сослалось на письмо Минстроя от 23 ноября 2015 г. № 38988-ОГ/04 за подписью зам. директора Департамента жилищно-коммунального хозяйства О.А.Лещенко.
В этом письме, в последнем абзаце зам. директора Департамента ЖКХ пишет:
" .......размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется исходя из установленного норматива и не предусматривает возможность расчета исходя из фактической продолжительности предоставления коммунальной услуги в разбивке по дням".
Так ли ЭТО? И о каких днях идет речь?
Не претендуя на истину в последней инстанции, просто попытаюсь пройтись по тем нормативно-правовым актам, которые упомянуты в письме Минстроя и в обращении ПМ «Теплосеть» к гражданам Калининграда о доплате за тепло, как основаниях начисления этой самой доплаты.
1.Письмо Минстроя не является нормативным правовым актом.
2.Согласно ч.1 ст.544 Гражданского Кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Соглашения сторон с Теплосетями у конкретного потребителя (по, крайней мере, у тех, кто обратился за консультацией) не было, как и самого договора, заключенного потребителем с поставщиком. Ключевое – «фактически принятое абонентом количество энергии».
В ст.157 Жилищного Кодекса РФ указано, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям прибора учета, а при их отсутствии- исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ.
В Калининградской области нормативы утверждены постановлением Правительства от 28 марта 2014 года № 184 «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг (отопления, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения) на территории Калининградской области». Согласно этого постановления потребление тепловой энергии в Гкал на 1 кв.м. рассчитывается для каждого дома в зависимости от его этажности и года постройки. Т.о. для жилого и нежилого помещения в МКД можно рассчитать по нормативу количество тепловой энергии в Гкал., которые в календарный месяц отопительного периода должно получить то или иное помещение, при условии ПОСТАВКИ ЭТОГО РЕСУРСА.
3. В обоснование законности своих действий Теплосеть ссылается на формулу 18 п.18 «Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006г. № 306.
В этой формуле в числителе есть показатель Qо - количество тепловой энергии, потребляемой за один отопительный период многоквартирными домами, не оборудованными коллективными (общедомовыми) приборами учета тепловой энергии, или жилыми домами, не оборудованными индивидуальными приборами учета тепловой энергии (Гкал), определяемое по формуле 19, а в знаменателе показатель nот- период, равный продолжительности отопительного периода (количество календарных месяцев, в том числе неполных, в отопительном периоде). Кто бы спорил? Отопительный период в Калининграде действительно 7 мес., и два из них – не полные, ибо в определенное количество суток (24 часа) тепло в Калининграде вообще не подается ни в один дом, т.е ресурс не поставляется потребителю организацией. Отмечаю, что о таком понятии, как «день», речь вообще не идет.
Теперь формула 19. Расчет Qo- в этой формуле есть показатель
nо- продолжительность отопительного периода (суток в год), характеризующегося среднесуточной температурой наружного воздуха 8°C и ниже. Этот показатель - nо в формуле умножается на 24 часа. Т.о. по правилам постановления № 306 расчет тепла за отопительный период производится исходя из суток и часов в сутках. И действительно расчет на дни не предусмотрен, а на сутки или часы.....?
Итак, граждане, получив определенное количества тепла за отопительный период, рассчитанный по нормативу для своей квартиры, оплатили его по выставленным квитанциям и долгов не имеют (о долгах здесь речь не идет).
4. Постановление 354
В п.37 Правил №354 указано - «Расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу». И действительно, нам ежемесячно начисляется оплата за отопление. Но следует ли из этого, что жители Калининграда обязаны оплачивать отопление за полные месяцы (октябрь и апрель) ? Перерыв в поставке ресурса не должен превышать 24 часа. В соответствии с п.п.99, 101 Правил предоставления коммунальных услуг (постановление Правительства РФ от 6 мая 2011г. № 354 ) предусмотрено уменьшение кол-ва ресурса, а соответственно и оплаты за него в расчетный период (месяц).
Полагаю, что основания, указанные в пояснении МП «Калининградтеплосеть», обращенным к Потребителям-калининградцам, приложенном к квитанциям оплаты доначислений за отопление апрель и октябрь 2015 года, не подтверждены нормативно-правовыми актами, а письмо Минстроя РФ, таковым не является, следовательно не может быть основанием для начисления дополнительной оплаты. Требование «Калининградтеплосеть» оплатить не поставленный коммунальный ресурс может быть расценено, как неосновательное обогащение.
Статья 1102 ГК РФ «Обязанность возвратить неосновательное обогащение» 1.Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
Вопрос: Зачем брать с жителей деньги, если их придется возвращать…. ?
Вопрос не закрыт и требует вмешательства правоохранительных органов. Не исключаю массовую подачу исков в суд.
От всей души поздравляю с наступающим Новым годом ! В 2016 желаю всем оптимизма, удачи, объединения усилий на благо и процветание нашего родного края.
В уходящем 2015 году почти у каждого из нас были и новые встречи, и новые достижения, успехи и огорчения, это- жизнь, тем она и прекрасна, в своем иногда весьма не предсказуемом многообразии. Хотелось бы искренне поблагодарить всех своих друзей в Калининграде и области, коллег по работе, активистов - собственников и нанимателей помещений в многоквартирных домах, участников проводимых нами проектов, семинаров и встреч, всех тех, кто помогал и помогает Калининградскому региональному центру общественного контроля в сфере ЖКХ решать проблемы в такой непростой сфере как жилищная.
Благодарю партнерские некоммерческие организации, с которыми сотрудничаем - АНО "Центр жилищного просвещения", СРО "Альянс", НП "Социальная комиссия", друзей- юристов, помогавших разрешать проблемы в весьма трудных ситуациях.
Благодарю Правительство Калининградской области и Государственную жилищную инспекцию за конструктивное взаимодействие и помощь в решении вопросов ЖКХ, Общественную палату Калининградской области за совместно проведенные мероприятия.
Особая благодарность депутатам Областной Думы, депутатам местных Советов не зависимо от партийной принадлежности, которые понимают всю важность общественного контроля в сфере ЖКХ и помогают Региональному центру в создании сети центров жилконтроля в муниципальных образованиях Калининградской области.
Не могу не поблагодарить и того, кто за спиной распространяет сплетни о якобы незаконной работе РЦОК "ЖилСоюз", того, кто на встречах с гражданами распространяет информацию, порочащую мою деловую репутацию. Делается это с определенным умыслом одним из депутатов городского Совета Калининграда, что не только не поднимает его авторитет, но и дает повод сравнить его действия с действиями "одной бабы на базаре". За это тоже надо благодарить, ибо если ты идешь вперед, а тебе в спину отдельные представители "кидают камни", значит выбран верный путь.
Предстоящий 2016 год - год, в котором мы все будем делать очередной выбор! Желаю всем нам сделать меньше ошибок!
Всех благ!
Всегда Ваша,
Исполнительный директор Калининградского регионального центра общественного контроля в сфере ЖКХ , эксперт Общественной палаты Калининградской области, член Общественного совета по реформированию ЖКХ при Правительстве КО, член Общероссийской общественной организации "Ассоциация юристов России", зам. руководителя рабочей группы по ЖКХ Общественного совета при главе г. Калининграда, представитель Национального центра общественного контроля "ЖКХ Контроль" (Москва РФ) в Калининградской области, участник проекта Агентства стратегических инициатив ( Москва РФ) "LEADER - ID", участник интернет-проектов Агентства стратегических инициатив (Москва РФ) по разработке "дорожных карт" в рамках Национальной предпринимательской инициативы.
Минстрой начал проверку подвалов и чердаков жилых домов, незаконно переданных коммерческим предприятиям. Оказать содействие в возвращении имущества попросили Генпрокуратуру и Росреестр.
Думаю, что это не последнее разрушение многоквартирных домов и не только в Перми. Это и Омск, и Ярославль и другие города. За последнее десятилетие стало нормой отчуждать подвалы в многоквартирных домах ( чаще всего незаконно), а после этого без надлежаще оформленной тех. документации начинать ломать в доме несущие конструкции, углублять подвалы, производить самовольное подключение к сетям и даже устанавливать в подвалах мангалы. Последствия деятельности таких горе-предпринимателей плачевны - люди остаются без жилья и даже лишаются жизни. В Калининграде тоже достаточно примеров незаконного отчуждения подвалов и их реконструкции без разрешительной документации.
Подвал отчужден, разрушен фундамент дома, результат - дом будет доведен до аварийного состояния! КТО понесет ответственность, кто будет платить за это безобразие...? Почему нет реакции соответствующих органов, когда идут сигналы от жителей, когда еще можно спасти дом и наказать виновных, более того заставить за их же счет провести все восстановительные работы в доме. Почему "горе-деятели" разрушая жилищный фонд чувствуют при этом себя весьма уверенно в роли "хозяев жизни"...?
Калининградцам тоже надо обратить внимание на свои многоквартирные дома и выявить все нарушения в использовании подвалов и проведении незаконных реконструкций.
Общественный "ЖКХ Контроль"должен быть в каждом доме и действенными субъектами этого контроля должны стать Советы МКД!
Сохранение общего долевого имущества собственников помещений многоквартирных домов – важный фактор улучшения состояния жилого фонда, сохранения социальной стабильности общества.
Принципиальной основой реформирования жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и началом формирования рынка жилищно-коммунальных услуг стала приватизация жилых помещений в домах принадлежащих субъектам (города Москва и Санкт-Петербург) и муниципальным образованиям Российской Федерации в соответствии с Законом «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» №1541 от 04.07.1991г.
Статья №3 Закона №1541 предусматривает, что собственники квартир являются совладельцами инженерного оборудования и мест общего пользования. Таким образом, с началом приватизации в собственности граждан появилось общее имущество. Определение общего имущества с принятием Жилищного кодекса Российской Федерации, получило уточнение – «общая долевая собственность на общее имущество собственников помещений многоквартирного дома».
В период становления рыночных взаимоотношений, в процессе выявления подходящего для реализации имущества, уполномоченными органами власти в ряде субъектов федерации допускалась ошибочная квалификация нежилых помещений являющихся общим имуществом. Так в состав имущества субъектов и муниципальных образований включались помещения, относящиеся к техническим подвалам, чердакам, колясочным, лифтерным, диспетчерским помещениям и даже мусоросборным камерам. Часть таких помещений реализована с публичных торгов, другая часть сдается местными органами власти в аренду.
Анализ многочисленных жалоб граждан, поступивших в организации общественного контроля в сфере ЖКХ, а также сложившаяся судебная практика, показывают, что продажа и использование помещений общей долевой собственности собственников помещений многоквартирных домов нарушает права граждан, препятствует надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов, подчас приводит к аварийным ситуациям и сокращению срока эксплуатации жилого фонда городов и поселков Российской Федерации.
Действующее законодательство исчерпывающе отвечает на вопрос о принадлежности и правах собственников помещений многоквартирных домов на нежилые помещения общей долевой собственности.
Статьей 289 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) установлено, что собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома, к которому согласно статье 290 ГК РФ отнесены общие помещения дома, несущие конструкции, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
Частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) установлено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе помещения, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения оборудование, а также помещения предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий.
В соответствии с частью 3 статьи 39 ЖК РФ Правительство Российской Федерации постановлением от 13 августа 2006 г. № 491 утвердило Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, которыми установлено в том числе, что состав такого имущества определяется собственниками помещений в многоквартирном доме в целях выполнения обязанности по содержанию общего имущества.
Частью 2 статьи 36 ЖК РФ за собственниками помещений в многоквартирном доме закреплено право владения, пользования, и, в установленных ЖК РФ и гражданским законодательством пределах, распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме.
Частью 4 статьи 37 ЖК РФ установлен запрет собственнику помещения в многоквартирном доме на осуществление выдела в натуре и на отчуждение своей доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, и совершение иных действий, влекущих за собой передачу этой доли отдельно от права собственности на указанное помещение.
Аналогичная норма также установлена в частью 2 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).
Таким образом, возникновение права общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, а также вытекающие из положений жилищного законодательства обязанности собственников неразрывно связаны с моментом возникновения индивидуальных прав собственности на жилые или нежилые помещения в этом доме.
В процессе приватизации или продажи квартир многоквартирного дома, принадлежащего единственному субъекту, например муниципальному образованию, приобретение первого жилого или нежилого помещения в индивидуальную собственность, то есть появление более одного собственника в многоквартирном доме, является моментом возникновения общей долевой собственности на все помещения не выделенные (не предусмотренные проектом строительства дома) для самостоятельного использования в целях не связанных с обслуживанием других помещений и/или удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме.
Из части 1 статьи 38 ЖК РФ следует, что переход доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме возможен только при приобретении в собственность помещения в многоквартирном доме и только приобретателю такого помещения.
При этом возникновение у приобретателя помещения в многоквартирном доме доли в праве общей собственности не зависит от воли приобретателя помещения.
В этой связи доля в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме не может переходить от одного лица к другому отдельно от права индивидуальной собственности на жилое или нежилое помещение, не может служить предметом различного рода сделок или рассматриваться как самостоятельный объект гражданских прав.
Президиум ВАС РФ Постановлением №14828/12 от 26 марта 2013 г. установил: “Собственник квартиры не вправе отчуждать свою долю в праве собственности на общее имущество жилого дома, а также совершать иные действия, влекущие передачу этой доли отдельно от права собственности на квартиру (пункт 2 статьи 290 Гражданского кодекса). Таким образом, отчуждение общего имущества многоквартирного дома неуправомоченным лицом невозможно и не создает у добросовестного приобретателя права собственности на это имущество”.
Статьей 23 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Федеральный закон № 122-ФЗ), установлено, что государственная регистрация возникновения, перехода, ограничения (обременения) или прекращения права на жилое или нежилое помещение в многоквартирных домах проводится в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации и одновременно является государственной регистрацией неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество.
На основании вышеизложенного следует правомерный вывод о том, что доля в праве собственности на общее имущество в многоквартирном доме следует судьбе права собственности на расположенное в нем жилое или нежилое помещение и не может существовать отдельно от него, поскольку помещения общего имущества фактически являются вещью, предназначенной для обслуживания другой, главной вещи, то есть многоквартирного дома, связаны с ней общим назначением (принадлежностью) и следуют судьбе главной вещи в силу статьи 135 ГК РФ.
Указанные нормы свидетельствуют о невозможности регистрации индивидуального права собственности на отдельные элементы общего имущества собственников помещений многоквартирного дома.
Назначение нежилого помещения расположенного в многоквартирном доме определяется проектно-строительной документацией.
Руководствуясь вышеприведенными нормами законодательства РФ,
Национальный центр НП «ЖКХ Контроль» рекомендуют:
1. Субъектам федерации в региональных программах первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в регионах на 2015 год, предусмотреть меры по выявлению нежилых помещений расположенных в многоквартирных домах, имеющих признаки общего долевого имущества в соответствии с критериями статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, обеспечить возврат таких помещений в общую долевую собственность собственников многоквартирных домов из собственности субъектов федерации или муниципальных образований.
2. Субъектам федерации, уполномоченным органам муниципальных образований обеспечить восстановление ошибочно нарушенных прав собственников на общее имущество, во внесудебном порядке, на основе комиссионного обследования помещений, с участием специалистов и представителей организаций общественного контроля в сфере ЖКХ.
3. Органам государственного жилищного надзора субъектов РФ проверять правомерность использования помещений общего имущества многоквартирных домов, контролировать процесс восстановления состава общей долевой собственности.
4. Вопросы недопустимости неправомерного использования, содержания общего имущества МКД обсудить на совещаниях и конференциях субъектов федерации, а так же на межрегиональной конференции в Санкт-Петербурге в марте 2015 года с участием широкого круга заинтересованных ведомств, общественных организаций представителей власти субъектов РФ.