В Москве за последние годы жителям МКД массово возвращают общее долевое имущество. В Калининграде этот вопрос не только не решается, но сплошная волокита, хотя рабочая группа по защите прав собственников на общее долевое имущество при Минстрое и ЖКХ Калининградской области была создана еще Максимом Владимировичем Федосеевым, который хорошо понимал всю важность этой проблемы и за что ему от РЦОК "ЖилСоюз" огромное спасибо! Сейчас же никак не могу сдвинуть этот "воз". Написала обращение по данной проблеме А.А.Алиханову. В Правительстве попросили адресовать на имя г-на Рольбинова. Отправила обращение Рольбинову... Всё - "машина" встала. Уже февраль заканчивается, а рабочая группа так и не собралась в этом году, хотя на заседании 28 декабря 2018 года решено было перенести принятия решения по поставленным вопросам на февраль 2019г. Сегодня внимательно слушала послание Президента РФ. Очень правильно он отметил в отношении чиновников всех уровней - ".... не можете работать, лучше уйдите". Официальное обращение от регионального центра РЦОК "ЖилСоюз" обязательно направлю губернатору А.А.Алиханову. Он прекрасно знает направление и работу Агентства стратегических инициатив, которое было создано В.В.Путиным. И создана эта структура не ради "тусовки", а ради РАЗВИТИЯ СТРАНЫ. Горжусь тем, что участвовала в 4 краудсорсиг- проектах АСИ, в одном из которых стала абсолютным победителем. Именно в этих проектах обсуждались вопросы ликвидация чиновничьих барьеров, что является огромным тормозом на пути предпринимательской инициативы и улучшения инвестиционного климата в России.
Пишите напрямую Президенту РФ, если чиновники КИО своровали Вашу колясочную, а бабы в черных халатах легализовали хищение. Как говорит Степашин по ОИ: "Вор должен сидеть, сами знаете где". А Мэр Москвы добавляет: "Нечего прикрываться бумажками, выданными жульническим путем". ( фэйсбук, со страницы Наташи Николаевой ).
В Центр общественного контроля в сфере ЖКХ Калининградской области часто обращаются жители, желающие узнать об управляющей организации (УО), которой – по их выражению - они «принадлежат».
Первое, что люди должны понимать: они не принадлежат и не могут принадлежать управляющей организации.
Напротив, собственники помещений в многоквартирных домах (МКД) фактически являются работодателями по отношению в управляющей организации. Они самостоятельно выбирают УО на своем общем собрании, также на собрании утверждают договор управления, обсуждают, предложенный УО тариф по строке «Содержание», при согласии -утверждают его.
Если собственники в течение года не выбрали УО – орган местного самоуправления должен провести конкурс по выбору УО, по результатам конкурса орган местного самоуправления устанавливает управляющую организацию для конкретного дома, а также условия договора управления и тариф по строке «Содержание».
Если управление МКД конкретной УО началось каким-то иным образом, значит произошло нарушение установленного Жилищным кодексом порядка её выбора, что повлекло нарушение жилищных прав собственников. При таких обстоятельствах собственникам следует обратиться в Департамент контроля ЖКХ Министерства контроля (надзора) Калининградской области и правоохранительные органы.
Как отличить одну УК от другой?
Часто задаваемый вопрос: как различить УО – клоны. Например, УО, чьи названия отличаются между собой только дефисами или иными малозаметными деталями.
С 2018 года управляющим организациям запрещено иметь тождественные или схожие до степени смешения наименования. С 11.01.2018 года в Жилищный кодекс РФ введено новое лицензионное требование: "отсутствие тождественности или схожести до степени смешения фирменного наименования соискателя лицензии или лицензиата с фирменным наименованием лицензиата, право которого на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами возникло ранее".
Степень схожести наименования специалисты намерены оценивать по трем параметрам: звуковое, графическое и смысловое сходство. Указанные параметры планируется учитывать, как каждый в отдельности, так и в различных сочетаниях. Таким образом, к примеру, наличие дефисов, арифметических знаков, слитное написание с заглавных букв или другие незначительные различия могут считаться схожими названиями до степени смешения. Различия между управляющими организациями, как юридическими лицами, должны быть очевидными для потребителей и не вводить их в заблуждение.
Организации, которые получили лицензии ранее должны привести свои наименования в соответствие новому требованию закона в течение шести месяцев с момента его вступления в силу, то есть, не позднее 11.07.2018, о чем они и были проинформированы Департаментом контроля ЖКХ Министерства контроля (надзора) Калининградской области. В связи с этим одна управляющая организация должна отличается от другой своим названием.
Где получить информацию об УК?
На самом деле уже сегодня в интернете в открытом доступе есть немало информации о всех юридических лицах, в т.ч. и об управляющих организациях.
В первую очередь, стоит обратиться к сайту Федеральной налоговой службы, который, в том числе, содержит информацию «Проверь себя и контрагента». На этой кнопке, используя ОГРН или ИНН своей УК или любой другой организации любой человек с легкостью получит информацию о любом зарегистрированном юридическом лице. Если потом кликнуть на название юрлица, то сайт выдает Выписку из реестра юридических лиц на момент формирования запроса. В этой выписке содержится информация о дате регистрации юрлица, его официальном адресе (месте нахождения) и видах экономической деятельности.
Из Выписки можно узнать величине уставного капитала, который в свою очередь является мерой ответственности юрлица в соответствии в действующим законодательством, об учредителях юрлица, их личных ИНН и ГРН, распределении долей уставного капитала между учредителями. Последнее позволяет понимать, как учредители влияют на принятие решений внутри юрлица и как между ними распределяются дивиденды.
Выписка содержит также информацию о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, дате начала его полномочий, названии его должности, личных ИНН и ГРН.
Для получения Выписки можно воспользоваться также названием юрлица. Это несколько сложнее. Но в этом случае из выписки можно узнать ОГРН, ИНН и другие реквизиты юрлица.
Кроме того, в соответствующих случаях Выписка содержит раздел «Сведения о состоянии юридического лица», из которого можно узнать, что юрлицо находится, например, в состоянии ликвидации или ликвидировано, и дату регистрации этого состояния. Это очень важно, потому что юрлицо, например, находящееся в стадии банкротства использует – в соответствии с законом – полученные денежные средства не на обеспечение надлежащего состояния дома, а на выплату своих долгов.
В.Зосименко, исполнительный директор РЦОК «ЖилСоюз»,
Эксперт Общественной Палаты Калининградской области
Минстрой РФ о заключении прямых договоров в домах с ИТП 5 дней назад
3 апреля 2018 года вышел . Он разрешил собственникам помещений в МКД принимать решение о переходе на прямые договоры. Для этого в ст. 44 ЖК РФ были внесены изменения. И всё же оставался вопрос, можно ли переходить на прямые договоры в домах с индивидуальными тепловыми пунктами. Расскажем, почему нельзя.
3026
Комментарий от эксперта
7 мая Минстрой РФ опубликовал , в котором объяснил, почему в случае самостоятельного производства исполнителем коммунальной услуги по отоплению и горячему водоснабжению нельзя заключать «прямой» договор на предоставление таких услуг.
Наш эксперт Елена Шерешовец, директор НП СРО УН «КИТ», член Экспертного совета Комитета Государственной думы РФ, практикующий юрист, внимательно изучила письмо и рассказала, как его следует понимать управляющим организациям.
Открытая и закрытая системы теплоснабжения и горячего водоснабжения
При централизованной закрытой системе теплоснабжения и горячего водоснабжения с потребителями горячей воды заключается договор горячего водоснабжения. Он содержит условия и правила подачи горячей воды, регулируемые № 416-ФЗ ().
При централизованной открытой системе теплоснабжения и горячего водоснабжения с потребителями коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению заключается договор теплоснабжения и поставки горячей воды в соответствии со .
Таким образом, РСО, осуществляющая деятельность по горячему водоснабжению при использовании закрытых систем горячего водоснабжения и по поставке горячей воды при использовании открытых систем теплоснабжении и горячего водоснабжения, не может признавать тепловую энергию в качестве коммунального ресурса, поставляемого в МКД.
В таком случае коммунальным ресурсом нужно было бы признать холодную воду или теплоноситель. Но это не соответствует предмету договоров, названных в и .
В соей статье Мария пишет : "В своем комментарии специалист министерства регионального надзора Юлия Иванова обратила внимание на «прямые договоры» как на новеллу. Это и правда и не правда одновременно. Потому что до апреля 2018 года у собственников было законное право перейти в любой момент на прямой договор с организацией."
Полагаю, что Юлия Иванова права , действительно прямые договоры при управлении МКД кправляющей организацией - это новелла, ибо до её введения. прямые договоры с РСО могли заключать только те собственники в МКД, которые приняли на ОСС форму управления - непосредственное управление многоквартирным домом (ПП 354). Таким образом, именно Ваше утверждение является и правдой, и неправдой. Правдой только для тех собственников, в домах которых непосредственная форма управления, которая может быть выбрана собственниками в МКД с количеством квартир не более 30 в любой момент. Неправдой в другом случае - Вы спутали с прямыми расчетами. В домах, где способ управления - управляющая организация, обязанность заключить договор с РСО лежит на ней (это тоже указано в ПП 354).
С уважением,
исполнительный директор РЦОК "ЖилСоюз", эксперт Общественной Палаты КО, эксперт - ведущий семинары по вопросам ЖКХ в рамках реализации Федерального проекта "Школа грамотного потребителя" Валентина Зосименко
Самая же страшная, жестокая и бесчеловечная коррупция находится в низовых звеньях правоохранительной системы. (Дм. Подковырин)
Да это именно так ! Именно поэтому для многоквартирного дома 106 проспекта Мира Калининграда, многострадальных жителей наступила 2017 года 16 октября "ЧЕРНАЯ ПЯТНИЦА", а точнее ЧЕРНЫЙ ПОНЕДЕЛЬНИК! Стоит напомнить, что часть фундамента дома была разрушена по воле С.П.Шкиля еще в 2001-2002 г.г. Вопросы именно сферы ЖКХ, сферы жилищных прав и законных интересов граждан. Сейчас же орудуют в доме молодые последователи "авторитетов" лихих 90-х. И что самое страшное, действительно, никакой управы, их действия безнаказанны, а значит одобрены правоохранительной властью. У меня сейчас иск в суде к полиции 3-го участка Центрального района Калининграда. Дело касается бездействия полиции по расследованию физического воздействия (побоев) в отношении меня со стороны Сергея П.Шкиля, известной "фигуры" в Калининграде. Сейчас его "детки" - депутаты Госовета Калининграда. Сначала, поданный мною иск суд отказался рассматривать. Я написала частную жалобу в Калининградский областной суд. Жалобу удовлетворили. Направили иск в Центральный районный суд на новое рассмотрение.
Черный понедельник: 16 октября 2017 года разрушили опять же без разрешительных документов несущую стену фасада МКД 106.
Герои дня: ТКАЧЕНКО Алексей Петрович - ИП без образования юр.лица, СИТНИКОВ Игорь Сергеевич- предприниматель, МУРАШКИНА Валентина Сергеевна, ДЮКОВ Станислав Витальевич.
От таких деяний предпринимателей "марашки" побежали - вот вам "мурашки от МУРАШКИНОЙ"
МОСКВА, 1 августа — РИА Недвижимость. Расчет платы за общедомовые нужды (ОДН) по фактическим затратам для конечного потребителя наиболее удобен и прозрачен по сравнению с оплатой по нормативам, заявила РИА Недвижимость руководитель единого расчетного центра специализирующегося на обслуживании и управлении многоквартирными домами АО "ВК Комфорт" Ольга Пантелеева.
Президент РФ Владимир Путин подписал закон, уточняющий порядок оплаты коммунальных услуг, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме. Закон вносит ряд изменений в Жилищный кодекс РФ, касающихся порядка оплаты воды, электроэнергии и водоотведения, и закрепляется приоритет показаний общедомовых приборов учета над установленными региональными нормативами.
С 1 января 2017 года в плату за содержание жилого помещения включается плата за холодную и горячую воду, отведение сточных вод, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, которая ранее была включена в плату за коммунальные услуги.
"Основываясь на практике, для конечного потребителя расчет по фактическим затратам наиболее удобен и прозрачен, однако ежемесячно начисляются разные суммы. При использовании норматива сумма начисления постоянна, однако она не отражает фактическое потребление и может быть как выше, так и ниже факта, в зависимости от класса энергоэффективности здания, имеющегося общедомового оборудования и так долее", — отметила Пантелеева.
Исполнительный директор НП "ЖКХ Контроль" Светлана Разворотнева считает, что закон о порядке оплаты общедомовых услуг восстановит "здравый смысл", прописав право граждан платить по счетчикам. Она напомнила, что нормирование платы за общедомовые нужды существовало и ранее.
"Регионы должны были принимать нормы по оплате ОДН для разных типов домов. Все, что сверх норматива, должны были оплачивать управляющие компании. Но это постановление никто не выполнил. Чтобы эти правила заработали, издали еще один нормативный акт. Соответствующую норму внесли в Жилищный кодекс", — сказала Разворотнева.
По ее словам, в результате этих изменений потребители столкнулись с тем, что в некоторых регионах сильно повысилась плата за ОДН в начале 2017 года.
"Дело в том, что в регионах не стали уточнять нормативы. Во-вторых, были разные методики расчета. Зачастую выходило так, что люди были вынуждены платить больше, чем поступало в их дом по приборам учета. Минстрой направил разъяснительное письмо, что они сами могут решать, как оплачивать ОДН — по нормативу или по счетчику. Но такой нормы не было в законе", — объяснила Разворотнева.
К вопросу об исполнении решения Ленинградского районного суда от 06.09.2016 года по иску прокурора Московского района к МП «Калининградтеплосеть»
В региональный центр общественного контроля в сфере ЖКХ – РЦОК «ЖилСоюз» продолжают поступать жалобы от жителей Калининграда на то, что МП «Калининградтеплосеть» выставляет им долги за апрель и октябрь 2015 года (за неполные месяцы отопительного сезона, как за полные), хотя суд по иску прокурора Московского района Калининграда Теплосеть в этой части проиграла.
Вопрос исполнения решения Ленинградского районного суда от 06.09.2016 года по иску прокурора Московского района к МП «Калининградтеплосеть» был предметом рассмотрения Экспертного Совета жилищно-коммунального хозяйства (жизнеобеспечения) Калининградской области (РООР ЖКХ). Была создана рабочая группа, в состав которой вошли представители объединений собственников, общественного контроля, профсоюзов, эксперты и специалисты.
В рабочую группу мною было предоставлено мнение исходя из ознакомления с Решением Ленинградского районного суда от 06.09.2016 года и Определением суда апелляционной инстанции.
Мнение по итогам ознакомления с Постановлениями суда по иску прокурора Московского района Калининграда к МП «Калининградтеплосеть»
1. 18 января 2017 года Апелляционным определением постановлено:
- Исковые требования прокурора Московского района г. Калининграда удовлетворить частично.
- Признать незаконным бездействие МП Калининградтеплосеть ГО «Город Калининград» в части не оснащения многоквартирных домов приборами учета тепловой энергии.
- Признать незаконным применение повышающего коэффициента – 1,2 с октября 2015 года по многоквартирным домам по адресам ………
- Признать незаконными действия МП Калининградтеплосеть ГО «Город Калининград» по выставлению дополнительных счет-квитанций за апрель и октябрь 2015 года – за неполные месяцы отопительного сезона по вышеуказанным адресам многоквартирных домов.
В остальной части исковые требования оставлены без удовлетворения.
В Апелляционном определении указано, что в ходе проверки также установлено , что предприятием МП «Калининградтеплосеть» через МП «РИВЦ «Симплекс» выставлены дополнительные счета – квитанции доначислений по оплате за отопление в многоквартирных домах, расположенных на территории Московского района города Калининграда, не оборудованных общедомовыми приборами учета тепловой энергии, а также в домах, в которых приборы учета установлены, но не введены в эксплуатацию за апрель и октябрь 2015 года. Таким образом, в результате неисполнения ответчиком возложенных на него действующим законодательством обязанностей по установке ОДПУ тепловой энергии, граждане, проживающие в вышеуказанных многоквартирных домах, вынуждены осуществлять также дополнительную плату за услугу по отоплению за апрель и октябрь 2015 года.
Исходя из позиции суда следует - суд усмотрел незаконность дополнительных начислений (за октябрь и апрель 2015 года), как результат бездействия МП «Калининградтеплосеть» по установке ОДПУ тепловой энергии, и не рассматривал дополнительные начисления с точки зрения правильности их расчетов по существу, на основании нормативных правовых актов. Прокурором Московского района не заявлялись требования рассмотрения судом законности доп. начислений на основании расчетов. ( В.Зосименко)
Из Апелляционного определения (стр.14, последний абзац) :
- Разрешая требования прокурора о признании незаконным действия МП «Калининградтеплосеть» по выставлению доп. счет-квитанций за апрель и октябрь 2015 года – за неполные месяцы отопительного сезона, суд пришел в целом к правильному выводу о наличии законных оснований для их удовлетворения.
В Апелляционном определении отмечено также, что суд первой инстанции обоснованно указал на то, что прокурором настоящий иск заявлен в интересах неопределенного круга лиц. (стр. 15, Апелляционного определения)
Таким образом, своим Решением суд Ленинградского района удовлетворил требования прокурора Московского района Калининграда, а Судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда своим Определением признала Решение Ленинградского суда в части незаконности выставления доп.начислений обоснованным (В.Зосименко).
2. Далее МП «Калининградтеплосеть» ГО «Город Калининград» обратилось в Ленинградский районный суд с заявлением о разъяснении решения Ленинградского районного суда г. Калининграда от 06.09.2016г. по делу № 2-3818/16 ( по иску прокурора Московского района г. Калининграда. Как указал заявитель, решение суда по данному делу не содержит указаний по совершению определенных действий в целях восстановления нарушенных прав граждан, в защиту прав и интересов которых обратился прокурор Московского района г.Калининграда, об осуществлении Предприятием действий, необходимых для исполнения решения суда в указанной части, в том числе, кто, какие конкретно действия и в чью пользу должно произвести предприятие.
3 Определением от 27 марта 2017 года Ленинградский районный суд заявление МП «Калининградтеплосеть» ГО «Город Калининград» о разъяснении решения Ленинградского районного суда г. Калининграда от 06.09.2016г. отклонил, обосновав, что решение суда от 06.09.2016 г. во всех частях изложено определенно, не допускает двойного толкования. И не требует дополнительного разъяснения, в том числе, в части действий МП «Калининградтеплосеть. Требования о понуждении МП «Калининградтеплосеть» совершить какие-либо действия, в том числе, связанные с перерасчетом платы за отопление за апрель и октябрь 2015 года, истцом при рассмотрении дела не заявлялись, судом не рассматривались, порядок такого перерасчета судом не исследовался и не устанавливался. При таких обстоятельствах разъяснения решения суда в части требований МП «Калининградтеплосеть», изменит содержание решения Ленинградского районного суда, что законом не допускается.
Таким образом, дополнительные начисления за апрель-октябрь 2015 года судом признаны незаконными только и всего. Конкретные суммы начислений судом не исследовались, ибо иск был в защиту неопределенного круга лиц.
Из этого можно прийти к следующему мнению:
- кто эти доп. начисления не оплачивал, тот может и не оплачивать далее, при этом МП «Калининградтеплосеть» не имеет законных оснований считать это долгом и включать в общую массу долга гражданину, если таковой имеется за другие месяцы;
- кто уже оплатил незаконно начисленные дополнительные счета – квитанции, вероятно, должен подавать иск в суд к МП «Калининградтеплосеть» с требованием произвести перерасчет, с целью восстановить свои законные права и интересы, ибо МП «Калининградтеплосеть» добровольно не имеет особого желания произвести перерасчет, хотя действия по выставлению доп. начислений и признаны судом незаконными. ( Изложенное выше мнение не претендует на истину в последней инстанции и может не совпадать с мнением других экспертов).
Исполнительный директор Калининградского Регионального центра общественного контроляв сфере ЖКХ – Ассоциация «Балтийский жилищный союз»,
Член Межрегиональной комиссии защиты прав собственников на общее имущество в МКД,
Эксперт- консультант Общественной палаты Калининградской области,
Участник проекта «LEADER – ID» Агентства стратегических инициатив В.Г.Зосименко
Оплата ОДН теперь называется по - другому. С 1 января 2017г. собственники и пользователи помещений в МКД должны оплачивать коммунальные ресурсы (КР), использованные при содержании общего имущества (СОИ) в многоквартирном доме (МКД). Далее – КР СОИ. Согласно поправкам, внесенным в ст.154 и ст. 156 ЖК РФ данный коммунальный ресурс включается в состав платы за содержание жилого помещения в МКД. Раньше это называлось «общедомовые нужды», теперь это понятие из нормативных документов убрали. С 1 июля 2017 года КР СОИ должны рассчитываться по нормативам, принятым Постановлением Правительства КО от 24.04 2017г. ( холодная и горячая вода, отведение сточных вод) и нормативам на потребленную эл. энергию, утвержденным Приказом №38-01 Э/17 от 29 мая 2017г. Службы по тарифам КО.
Постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2016 года № 1498 (ППРФ -1498) установлен порядок включения платы за КР СОИ в плату за содержание жилого помещения. При этом размер платы за КР СОИ определяется также, как и размер платы за содержание общего имущества, т.е. решением общего собрания собственников помещений, в случаях с ТСЖ, ЖСК, ЖК – по уставу, а также постановлением органов публичной власти в случаях, установленных ст. 156 ЖК РФ.
Начисления оплаты за КР СОИ производятся как собственникам (пользователям) жилых помещений, так и собственникам нежилых помещений пропорционально площади, занимаемого помещения на правах собственности. Поэтому важно вести реестр собственников в МКД (жилых и нежилых) с указанием занимаемой ими площади и ссылки на правоустанавливающий документ. При наличии реестра собственников Советам МКД не трудно контролировать правильность начислений за КР СОИ. Также важно знать, как можно точнее, площадь общего имущества в МКД на которую используется коммунальный ресурс.
Приглашаем всех желающих на наши семинары, которые проводим в рамках федерального проекта «Школа грамотного потребителя», осенняя сессия начнется в сентябре с.г.
Запись по телефону +7(4012) 99 10 42 Приемные дни: вторник, среда с 14:00 до 17:00
Дорогие Калининградцы! С наступающим Вас праздником ! ДНЕМ РОССИИ!
Уверена, что для многих из нас это не просто повод хорошо провести время, но и задуматься над тем, а что каждый может сделать, чтобы наш город и область хорошели с каждым днем, и жизнь становилась комфортной и безопасной для каждого жителя области, а не только для отдельно взятой "группы "товарищей".
Пользуясь тем, что веду свой блог на этом сайта уже много лет, хотела бы расширить тему блога до обсуждения проблем ЖК с позиции общественного эксперта-консультанта по проблемам ЖКХ и руководителя РЦОК "ЖилСоюз". Надеюсь этим принести хоть маленькую пользу нашим гражданам в их понимании, а как мы с Вами можем влиять ( или влиять не можем вовсе) на те процессы, происходящие в сфере ЖКХ, который рано или поздно затягивают всех нас как водоворот в вечной реке жизни.
Соблюдение и восстановление прав собственников жилых помещений в МКД на общее имущество в многоквартирных домах, разработка механизмов возврата незаконно отчужденного имущества станет основной целью работы созданной Федеральной комиссии.
