ОДН - ? А действительно ЧТО ЭТО ? Жители встретились с этой аббревиатурой в своих счетах - платежках за коммунальные и жилищные услуги, где оплата ОДН, была указана отдельной строкой. Да, но ЧТО же тогда МОП и куда этот МОП исчез???
Как пояснили в управляющих организациях - это самое ОДН сокращенно означает - "ОбщеДомовыеНужды". Как только в коммунальных платежах появилась строка "общедомовые нужды" (ОДН), жители стали возмущаться и жаловаться во всевозможные инстанции, посыпались жалобы и в Региональный центр общественного контроля в Калининградской области. Жители возмущались неадекватными объемами ресурсов, якобы потраченных на эти "нужды", и, соответственно, большими суммами платежей за ОДН.
Как ни странно, нет развернутого понятия "общедомовые нужды" в Правилах, принятых Постановлениями Правительства за последнее время по вопросам оплаты коммунальных услуг, начиная с №306 от 2006 года ( отмененных) и далее вплоть до ныне действующих. Нет четкого определения и в каких - либо других законодательных и нормативно - правовых актах. (НПА).
Обратимся к Жилищному кодексу РФ, в который за последние годы были введены изменения и дополнения. В действующей редакции ЖК РФ определение понятия ОДН не обнаружено.
Однако, в статье 155 ЖК РФ
Внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги , говорится, что собственники и наниматели помещений могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги ( за исключением коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в МКД) ресурсоснабжающим организациям.
Т.е. появляются коммунальные услуги, потребляемые при использовании общего имущества в МКД. Но точного определения ОДН не дано, а значит платить надо за "НЕЧТО" не определенное, что и привело к полной "чехарде". Правительством были предложены некие формулы расчетов на первый взгляд напоминающие труд "инженеров - изобретателей" конструирующих космический корабль.
Как говорится, "люди - в шоке" !
В Принятых Постановлением №354 Правилах ( с изменениями и дополнениями) приведен довольно обширный перечень применяемых правилами понятий, но понятия "ОДН", как не было, так и нет.
Видимо, в Правительстве РФ полагают, что это настолько общеизвестно ( понятие ОДН для населения), что не утруждают себя какими-либо определениями.
Вернемся к ЖК РФ , ст.155 в скобках указано (за исключением коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в МКД )
Перечень общего имущества в МКД приводится в ст.36 ЖК РФ. Отсюда следует, что если в МКД нет помещений, принадлежащих собственникам на правах общей долевой собственности ( к примеру, спортивный зал с бассейном, мастерские, помещение для Совета МКД), не имеется крана в подвале, из которого берется вода для полива земельного участка и т.д.), а имеется только помещение подъезда ( даже возьмем, что нет подвала, а таких домов нимеряно), то о каких общих домовых нуждах может идти речь - это об освещении ( оплата эл. энергии) и об отоплении ( если подъезд отапливается). Почему рассчитывалось потребление холодной и горячей воды по формулам, которой (водой) жители не пользовались, т.н. ОДН и раскидывалась оплата на всех жителей в доме, которые имели индивидуальные приборы учет КУ и на тех жителей , которые платили по нормативу, куда уже были включены возможные потери в виде утечек и протечек. Жители, имеющие ИПУ платили "за того парня", а жители, которые не имели ИПУ и платили по нормативу, дважды оплачивали потери ресурса им ОДН вообще не должен был начисляться.
Так, жителю Калининграда в течение более чем 6 мес. приходили квитанции по оплате электричества за освещение подъезда сначала МОП, потом ОДН в размере 1400 - 1600 руб. в мес. Жителю показалось это явно несправедливым, и начал он считать и писать в управляющую организацию, которая не удосужилась даже предоставить расчет по "формулам - головоломкам", указанных Правительством в своих Постановлениях. Житель оказался дотошным и к стаду баранов себя не относил. В настоящее время дело рассматривается в суде и о результатах обязательно напишу.
По воде - жильцам насчитывали такое количество потребленного ОДН, что из расчета на один МКД со 140 квартирами получалось такое количество потребленной и вылитой воды, что в ней можно было бы утопить целый квартал.
Согласно статьи 35Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть , пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. С этой статьей Конституции РФ вполне корреспондируют статьи ЖК РФ об общей долевой собственности в многоквартирных домах и обязанности собственников по содержанию этой собственности пропорционально доле в праве на общее имущество в МКД. Однако, ни одна норма закона не обязывает одного собственника без его доброй воли оплачивать содержание общего имущества за другого, и уж тем более коммунальную услугу, хотя бы она и была начислена как ОДН.
За время реформирования ЖКХ почему-то муниципальная власть не удосужилась составить реестр всех МКД на основании проведения инвентаризации наличия тех. документации долгосрочного хранения и восстановления её. Это помогло бы точно составить перечень общего долевого имущества для каждого дома в Калининграде, определить коммунальные нужды на его содержание для каждого дома, с учетом его состояния. И уж конечно, не дело, когда принимая НПА первоначально не определяются в ПОНЯТИЯХ!!! Это прямо ведет к тому, что управляющие организации сами начинают заблуждаться и вводят в заблуждение других, что в конечном итоге непосильным грузом ложиться на карман потребителя!
К вопросу нарушения прав потребителей в сфере ЖКХ, в части оплаты того самого ОДН еще вернемся. Не прощаюсь, С уважением ко всем неравнодушным калининградцам, обратившимся в РЦОК.
Очередное "заклинание", с которым столкнулись жители России, и в том числе Калининградской области летом 2013г., получив счета - извещения за коммунальные услуги, - это "магическое" ОДН - общедомовые нужды, в частности при оплате за потребленную эл. энергию и холодную и горячую воду.
Неравнодушные граждане конечно задались вопросом - что это за очередной побор ненасытного "ЖЭКа - потрошителя"? Постановлением Правительства РФ № 354 введены формулы расчета ОДН, однако и само это постановление вызывает много вопросов. Почему законопослушные граждане, имеющие счетчики, к примеру на горячую и холодную воду, электричество должны оплачивать ОДН, в который включены затраты на эти услуги, которыми пользуются жители квартир без приборов учета, где применяется норматив, к примеру на одного собственника, а проживает там человек пять. Это уже не ОДН в понятии - ОБЩЕДОМОВЫЕ НУЖДЫ ( а значит НУЖДА в потребленной воде, к примеру , удовлетворяющая ОБЩИЕ нужды всех собственников помещений в доме, либо утечка при аварии), а полный грабеж законопослушных граждан. КТО писал Это постановление, далекое от понятия СПРАВЕДЛИВОСТИ и ЗАКОННОСТИ, ибо Гражданский кодекс РФ предписывает производить оплату за потребленные ресурсы по показаниям приборов учета этих самых ресурсов. Постановление в таком виде открывает широкое поле деятельности для управляющих организаций в плане приписок гражданам оплаты тех ресурсов, которые ОНИ не потребляли, что УО с успехом и делают, опустошая и так скудные кошельки особенно пенсионеров.
Тоже самое с электроэнергией. С 2011года во многих МКД были поставлены счетчики для учета потребленной эл. энергии в местах общего пользования (МОП). Также жители через управляющие организации устанавливали в своих подъездах датчики движения. Эти меры действительно помогли сократить энергопотребление до минимума, а соответственно и оплату МОП - МЕСТ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАЕНИЯ. Так оплата МОП в МКД № 106 проспекта Мира, к примеру для квартиры 70 кв.м. уменьшилась с 250 руб в мес. до 10-12 руб. мес. Почувствуйте разницу ( был установлен счетчик и датчики движения). Что же происходит теперь. А теперь управляющая организация каким-то чудесным образом исключила показания счетчика МОП вообще из расчета. Надо отметить, что в доме есть как жилые, так и нежилые помещения ( магазины, кафе), потребление эл. энергии которых тоже должно учитываться. Но УО берет показания общедомового счетчика, вычитает из этих показаний сумму показаний счетчиков всех жилых помещений и разбрасывает только на жилые помещения. Добиться информации, кто подключен к общедомовому счетчику невозможно ни от УО, ни от Янтарьэнерго. Управляющая организация не имеет схемы подключения потребителей ( жилых и нежилых помещений) к о всем приборам учета в доме, не имеет точного расположения этих приборов, в том числе и в техническом подвале дом. Не находит в себе ни сил, ни мужества истребовать все эти документы в Янтарьэнерго. В итоге получается, что счетчик МОП показвает за месяц потребленную эл. энергию 38 квт., на все жимлые помещения , а УО насчитывает разницу между показаниями общедом. счетчика и суммой жилых - 219квт. При этом УО доказывает ( не имея схемы подключения потребителей эл. энергии в доме), что к общедомовому счетчику подключены только жилые помещения. Но чудес не бывает: Здесь только два варианта - либо кто-то из жильцов ворует эл. энергию, либо к общедомовому счетчику подключен еще потребитель. Постановление 354 указывает, что если в МКД есть жилые и нежилые помещения (офисы, магазины) общедомовой счетчик должен учитывать потребление всех потребителей, а из показаний вычитать сумму потребленного ресурса жилыми пом, сумму потребл. нежилыми помещ., показания МОП, а уж затем разницу (ОДН) распределять на всех потребителей как жилые, так и нежилые помещения (формула дается для расчета). ЧТО это - недостаточная компетенция или квалификация ( в чем можно сильно сомневаться), мошенничество или жульничество.... или что-то иное...? И КТО разделил единое строение многоквартирный дом № 106 по проспекту Мира, отделив нежилые помещения на какую-то отдельную зону, на которую не распространяются ни ЗАКОНЫ, ни ПРАВИЛА?
