Александр Галушка: "С худшими закупочными практиками будет происходить то же, что с микробами" госзакупки, коррупция, ОНФ, Александр Галушка, НАИЗ
07.08.2013
Александр Галушка, сопредседатель центрального штаба «Общероссийского народного фронта», сопредседатель «Деловой России», рассказал «МН» о создании единой системы по контролю за госзакупками.
— На Петербургском экономическом форуме Владимир Путин призвал движение «Народный фронт — за Россию» наладить общественный контроль за государственными закупками и закупками госмонополий. Как будет выглядеть эта система контроля, создание которой в ОНФ поручили курировать вам?
— Коррупция в сфере госзакупок отнимает огромные бюджетные деньги. Известны оценки Счетной палаты и Контрольного управления президента: потери от коррупционных явлений в госзакупках ежегодно отнимают около 1 трлн руб. Если говорить про систему, о которой говорил президент, то мы предлагаем уже к 1 сентября создать открытую социальную сеть по борьбе с коррупцией и расточительством в сфере госзакупок. Такая сеть предполагает вовлечение в процесс мониторинга и контроля всех, кто пожелает, — граждан, структур, институтов, работающих в этот сфере. Проект будет открыт для СМИ, правозащитников, гражданских активистов. Вторая составляющая этого проекта — профессионализация экспертизы. Ядром всей системы будет современный, простой, понятный и удобный портал для любого человека, который пользуется интернетом. Страница проекта будет организована во всех уже существующих социальных сетях. Так что включиться в систему контроля за госзакупками будет максимально просто и удобно.
— То есть претензии, жалобы, замечания, описание злоупотреблений от граждан и общественных организаций будут аккумулироваться на новом портале. Что будет дальше с ними происходить?
— На основе этой информации на портале будут формироваться жалобы в Федеральную антимонопольную службу (ФАС), которая отвечает за контроль и надзор в сфере госзакупок. При этом на портале будет создана постоянно обновляемая библиотека лучших и худших закупочных практик. Ведь для неспециалиста сложно постичь нюансы закупочного законодательства и детально проанализировать конкурсную документацию того или иного ведомства.
А тут любой человек сможет увидеть примеры, возможно, касающиеся и его района, области. С помощью такой библиотеки пользователь сам сможет жалобу в ФАС написать или сослаться на применение уже описанных нечестных схем — вот мне известно, что и в моей больнице происходят аналогичные злоупотребления при закупке медицинской техники.
Конечно, не все обращения граждан можно будет автоматически преобразовать в жалобу ФАС. Более сложные случаи будет рассматривать штат юристов, который на постоянной основе будет работать в ОНФ в рамках создаваемой системы контроля за госзакупками, а также экспертный совет, куда будут приглашены лучшие профессионалы по этой теме. А профессионалы по анализу сложных случаев злоупотреблений обязательно потребуются. Напомню, что с 1 января 2014 года начинает действовать закон о контрактной системе. Это более 400 страниц законодательных норм. В развитие этого закона уже сейчас готовится объемный комплекс нормативных правовых актов. Ясно, что не каждый человек со всем этим разберется.
— То есть вы собираетесь охватить своей системой все регионы?
— Да, так и есть. Уже сегодня, проводя региональные конференции, в том числе учредительные конференции ОНФ, мы ориентируем регионы на участие в проекте. Ведь госзакупки и закупки госкомпаний проходят по всем без исключения субъектам федерации.
— Сейчас более десяти общественных организаций и структур по отдельности занимаются мониторингом госзакупок и выявлением нарушений, публикуя информацию на своих сайтах. Их информация будет как-то отражаться на создаваемом едином портале?
— Наша задача не дублировать работу имеющихся структур, не подменять их собой, а усилить их возможности. Это такой зонтичный проект. Для объединения таких организаций и людей, которые занимаются анализом госзакупок, будет создан общественный совет. На заседания будут приглашаться и представители ФАС.
— Какие-то общественные организации и структуры уже участвуют в создании этого портала?
— К проекту уже подключилась Торгово-промышленная палата, Высшая школа экономики, Национальная ассоциация институтов закупок (НАИЗ). Они дают идеи, профессионалов, отрабатывают отдельные элементы системы. НАИЗ вкладывает в проект созданный ими программный продукт, который позволяет автоматически на сайте zakupki.gov.ru анализировать закупочную конкурсную документацию и выявлять сомнительные сделки. Например, зачастую в документации буквы кириллицы заказчик сознательно заменяет на латиницу. И в результате в этом конкурсе может победить лишь тот, кто об этом знает.
Таким способом ограничивается конкуренция. Созданный программный продукт позволяет такие случаи выявлять и делать их достоянием гласности. Более того, уже проведен первый этап такого анализа, и мы уже видим некий антирейтинг регионов и ведомств, которые больше всего грешат такой нечистоплотностью, нечестностью.
— Замена букв еще не самое изощренное мошенничество для выбора своих получателей госзаказа. Специалисты говорят, что главные злоупотребления происходят на уровне составления проектной документации для размещения госзаказа.
— Эти злоупотребления также будут анализироваться и выводиться на свет. Как многие болезнетворные микробы и бактерии на свету не живут, такое же будет происходить с худшими закупочными практиками. У нас они все будут высвечены, и, собственно, это само по себе уже метод искоренения коррупции и расточительства в госзакупках.
Очередное "заклинание", с которым столкнулись жители России, и в том числе Калининградской области летом 2013г., получив счета - извещения за коммунальные услуги, - это "магическое" ОДН - общедомовые нужды, в частности при оплате за потребленную эл. энергию и холодную и горячую воду.
Неравнодушные граждане конечно задались вопросом - что это за очередной побор ненасытного "ЖЭКа - потрошителя"? Постановлением Правительства РФ № 354 введены формулы расчета ОДН, однако и само это постановление вызывает много вопросов. Почему законопослушные граждане, имеющие счетчики, к примеру на горячую и холодную воду, электричество должны оплачивать ОДН, в который включены затраты на эти услуги, которыми пользуются жители квартир без приборов учета, где применяется норматив, к примеру на одного собственника, а проживает там человек пять. Это уже не ОДН в понятии - ОБЩЕДОМОВЫЕ НУЖДЫ ( а значит НУЖДА в потребленной воде, к примеру , удовлетворяющая ОБЩИЕ нужды всех собственников помещений в доме, либо утечка при аварии), а полный грабеж законопослушных граждан. КТО писал Это постановление, далекое от понятия СПРАВЕДЛИВОСТИ и ЗАКОННОСТИ, ибо Гражданский кодекс РФ предписывает производить оплату за потребленные ресурсы по показаниям приборов учета этих самых ресурсов. Постановление в таком виде открывает широкое поле деятельности для управляющих организаций в плане приписок гражданам оплаты тех ресурсов, которые ОНИ не потребляли, что УО с успехом и делают, опустошая и так скудные кошельки особенно пенсионеров.
Тоже самое с электроэнергией. С 2011года во многих МКД были поставлены счетчики для учета потребленной эл. энергии в местах общего пользования (МОП). Также жители через управляющие организации устанавливали в своих подъездах датчики движения. Эти меры действительно помогли сократить энергопотребление до минимума, а соответственно и оплату МОП - МЕСТ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАЕНИЯ. Так оплата МОП в МКД № 106 проспекта Мира, к примеру для квартиры 70 кв.м. уменьшилась с 250 руб в мес. до 10-12 руб. мес. Почувствуйте разницу ( был установлен счетчик и датчики движения). Что же происходит теперь. А теперь управляющая организация каким-то чудесным образом исключила показания счетчика МОП вообще из расчета. Надо отметить, что в доме есть как жилые, так и нежилые помещения ( магазины, кафе), потребление эл. энергии которых тоже должно учитываться. Но УО берет показания общедомового счетчика, вычитает из этих показаний сумму показаний счетчиков всех жилых помещений и разбрасывает только на жилые помещения. Добиться информации, кто подключен к общедомовому счетчику невозможно ни от УО, ни от Янтарьэнерго. Управляющая организация не имеет схемы подключения потребителей ( жилых и нежилых помещений) к о всем приборам учета в доме, не имеет точного расположения этих приборов, в том числе и в техническом подвале дом. Не находит в себе ни сил, ни мужества истребовать все эти документы в Янтарьэнерго. В итоге получается, что счетчик МОП показвает за месяц потребленную эл. энергию 38 квт., на все жимлые помещения , а УО насчитывает разницу между показаниями общедом. счетчика и суммой жилых - 219квт. При этом УО доказывает ( не имея схемы подключения потребителей эл. энергии в доме), что к общедомовому счетчику подключены только жилые помещения. Но чудес не бывает: Здесь только два варианта - либо кто-то из жильцов ворует эл. энергию, либо к общедомовому счетчику подключен еще потребитель. Постановление 354 указывает, что если в МКД есть жилые и нежилые помещения (офисы, магазины) общедомовой счетчик должен учитывать потребление всех потребителей, а из показаний вычитать сумму потребленного ресурса жилыми пом, сумму потребл. нежилыми помещ., показания МОП, а уж затем разницу (ОДН) распределять на всех потребителей как жилые, так и нежилые помещения (формула дается для расчета). ЧТО это - недостаточная компетенция или квалификация ( в чем можно сильно сомневаться), мошенничество или жульничество.... или что-то иное...? И КТО разделил единое строение многоквартирный дом № 106 по проспекту Мира, отделив нежилые помещения на какую-то отдельную зону, на которую не распространяются ни ЗАКОНЫ, ни ПРАВИЛА?
5.07.2013 «Дорожные карты - это серьёзные программы по развитию конкуренции и снятию барьеров» Источник:
Дмитрий Медведев , посвященное вопросам развития конкуренции.
«Упрощение разрешительных процедур, обеспечение равного доступа к энергетическим ресурсам, инфраструктуре, сокращение избыточного количества государственных объектов – по всем этим направлениям работа идёт. Принимаются дорожные карты, программы, но, если говорить откровенно, существенных сдвигов пока нет – это оценка и большинства предпринимателей, и экспертов», - отметил Дмитрий Медведев в своем вступительном слове.
Глава Правительства подчеркнул, что уровень развития конкурентной среды в регионах пока остается разным. «Во многом он зависит от реальной позиции местных властей, от профессиональной подготовленности управленческих команд, которые занимаются развитием экономики в регионе. Нужно анализировать наилучшие региональные практики и стараться внедрять их в жизнь, развивать успешный опыт», - отметил Дмитрий Медведев.
Он также напомнил, что по аналогии с разрабатывается и региональный стандарт развития конкуренции, который устанавливает единые требования к органам исполнительной власти. «Было бы правильно, чтобы и федеральные ведомства, и объединения предпринимателей, и экспертное сообщество более активно подключились к этой работе», - отметил Председатель Правительства.
АКТУАЛЬНО: (IX национальный бизнес-форум «Деловой России» «Ставим на конкуренцию!»)
Еще одна важная задача, которую обозначил Дмитрий Медведев - «обеспечение доступности кредитных ресурсов, особенно для малого и среднего бизнеса, и, конечно, общее улучшение делового климата. Имею в виду и других решений, направленных на эти цели».
Руководитель Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Игорь Артемьев о состоянии конкуренции в Российской Федерации, подготовленный совместно с предпринимательским сообществом и экспертами.
«Международные оценки говорят о том, что, к сожалению, уровень развития конкуренции, по мнению экспертов, у нас снизился за последний год. В частности, по интенсивности конкуренции на товарных рынках мы опустились на несколько мест», - сказал Игорь Артемьев.
По словам главы ФАС, это, прежде всего, связано с огосударствлением экономики, сохраняющимися административными барьерами и так называемым административным ресурсом.
«При наличии минимальной конкуренции вмешательство административного ресурса, по мнению очень многих экспертов, и наших российских, и зарубежных, - это большая проблема, о которой, наверное, стоит помнить», - подчеркнул Игорь Артемьев.
Отдельная тема – ГУПы и МУПы. «Целые отрасли ЖКХ, пассажирского транспорта, социальных перевозок у нас не могут работать, потому что там сидят субсидированные ГУПы в единственном числе. Такая искусственная монополия, которая умножена на десятки тысяч ситуаций в наших городах по всем этим позициям ЖКХ, транспорта, социального обслуживания и так далее», - обратил внимание участников заседания на проблему руководитель Антимонопольной службы.
По словам Игоря Артемьева, в отдельных отраслях благодаря реализации дорожных карт Национальной предпринимательской инициативы () наблюдаются позитивные сдвиги: «У нас хорошие правила недискриминационного доступа – это большой труд, кстати, всех министерств и ведомств – это правила в энергетике и в сфере услуг аэропортов. Но у нас, например, для портов ничего подобного нет, для связи нет, и так далее, и так далее. Вот эта часть, к счастью вошла вся сейчас. Если мы строго отследим исполнение мероприятий дорожной карты, то мы можем получить эти важнейшие документы, которые, конечно, совсем другую среду создадут в этой сфере».
Игорь Артемьев особо отметил заинтересованность предпринимательского сообщества в реализации мероприятий дорожной карты НПИ «»:
«Очень важно, что случилось, ещё раз я хочу подчеркнуть, - , связанные с предпринимателями, которые являются крайне заинтересованными в том, чтобы были реализованы принципы конкуренции, чтобы отсутствовали барьеры, чтобы было меньше административного ресурса и правила справедливости были реализованы, насколько это возможно. Они хотят, чтобы эти дорожные карты работали, и они следят за этим. Очень важно, что кроме нас, государственных служащих, этим занимается ещё и бизнес. Конечно, я могу сказать, что, например, совершенно прекрасна: там нашло отражение и всё то, что хотел бизнес, и что хотели мы. Её нужно только сделать, и уже значительная часть мероприятий реализована».
«Практически все дорожные карты – это серьёзные программы по развитию конкуренции и снятию барьеров. Суть этих программ, о чём говорит бизнес, неважно, это таможенное дело или госзакупки и так далее… Они говорят: развивать конкуренцию, принципы справедливости и равного доступа. Всё! Эти три слова описывают ядро любой «дорожной карты», которых сегодня подписано уже более десятка. Значит, реализация этих «дорожных карт» в ближайшие три года является тактикой, наверное, Правительства Российской Федерации прежде всего по развитию конкуренции. Я рад, что эти документы, наконец, есть», - отметил в своем докладе руководитель ФАС.
Обращаюсь к СМИ, пожалуйста, опубликуйте эту статью, так как жители вообще не понимают ,что происходит. Нужны будут телефоны жителей, я Вам их предоставлю. Убедительная просьба, когда будете опубликовывать, делайте ссылку на статью, так как статья большая, а Вы пишите от себя-сокращенно. Чтоб меньше вопросов было у жителей края. СПАСИБО. Обращаюсь к блогерам Белгородской области и простым людям, с просьбой максимально распространить эту статью, СПАСИБО. Люди смотрят ТВ, там об этом никто говорить не будет.
В январе 2013 года я написал статью "" (читать обязательно, чтоб понять смысл) смысл заключался в одном, исключить выращивание в личном подсобном хозяйстве (ЛПХ) свинины. Крестьянам разрешили в ЛПХ содержать не более 2-х голов свиней. Убой свиней в ЛПХ разрешается только для личного потребления. Реализация свиней из ЛПХ допускается только на убойные предприятия с целью убоя и переработки ,с возможной последующей реализацией на рынках области. Власть говорит красиво и правильно, но в итоге все как . С 12-17 июля 2013 года федеральные и местные СМИ опубликовали статьи "". А 17 июля Следственный комитет по Белгородской области уголовное делов отношении жителя села Ливенка Красногвардейского района, которая в ЛПХ держала поросят. Самый главный момент, которая сама экстренно навела панику. Прошу Вас посмотреть это !!! Я ожидал, что Белгородская власть все будет делать в рамках закона и человеческих норм, но ошибся. За 3 дня в мой адрес поступило более 50 звонков, с просьбой объяснить, на каком основании по дворам людей ходят: чиновники местной администрации, полиция (ОМОН) и в принудительном порядке заставляют сдать свиней по НЕВЫГОДНОЙ цене и заставляют подписывать бумаги "я никогда больше не буду выращивать свиней"! А 22 числа белгородская власть , даже для собственного употребления, вот так вот! Также прочтите комментарии к этой статье, они великолепны. За последние 3 дня мой жж люди просто "разорвали" комментариями и просьбами помощь. Вот:
Во вторник премьер провел совещание о реализации разрабатываемых Агентством стратегических инициатив () «дорожных карт» для улучшения инвестиционного климата. К 2018 г. они должны поднять Россию в рейтинге Doing Business со 112-го на 20-е место (см. график). Правительство утвердило девять «дорожных карт» (см. врез), в них 520 мер (разработка законодательных и подзаконных актов, информационных систем и т. д.) и по 126 из них срок исполнения наступил, сообщил министр экономического развития . Но реализовано только 58 мер, пожаловался он. По 29 пунктам работа продолжается, сообщил Белоусов. Так, написал исчерпывающий перечень административных процедур в строительстве, но, чтобы правительство могло его принять, нужны поправки в законодательство, которые пока не приняты, рассказывает директор АСИ по направлению «Новый бизнес» . Другой пример — Минтранс до сих не разработал план улучшения транспортной ситуации в портах; этот показатель учитывается в рейтинге. Представитель Минтранса говорит, что план дорабатывается и будет скоро утвержден. Оставшиеся 39 пунктов «дорожных карт» Белоусов назвал нереализованными. Ведомства либо не приступали к этой работе, либо выполнили ее формально, объясняет Аветисян. Так, чиновники формально подошли к инвентаризации составов административных правонарушений при таможенном оформлении грузов, к упрощению экспертизы проектной документации и инженерных изысканий, считает он: «Минюст заявил, что смягчать ответственность не нужно, а Госстрой не подготовил исчерпывающий перечень процедур для экспертизы, а лишь предложил порядок ведения реестра таких документов». Запросы в Минюст и Минрегион остались без ответа. Неисполненные меры попадут в новые редакции «дорожных карт», уже готовы их новые версии по строительству и энергетике, обещает гендиректор АСИ Андрей Никитин. В новых картах напротив каждого пункта будет стоять целевой показатель — сокращение времени, затрат или процедур, что позволит избежать формальной работы ведомств, отмечает он. Аппарат правительства должен поставить на особый контроль реализацию «карт» и у каждой из них должен появиться головной исполнитель в виде отраслевого ведомства, предложил Белоусов на совещании. Медведев идею поддержал. Если бы все пункты «дорожных карт» были выполнены, то уже в рейтинге этого года Россия могла подняться на 50-е место, отметил Белоусов: «Ожиданий пока больше, чем уже сделано». «Карты» реализуются не так быстро, как хотелось бы бизнесу, согласен сопредседатель «Деловой России» : «Но это было ожидаемо — сокращение административных барьеров означает для чиновников потерю влияния, что им не нравится». Но есть успехи: например, уже не нужно согласовывать с Ростехнадзором схему подключения к сетям, что экономит бизнесу до 30 дней при оформлении проектов, оптимистичен Никитин. Когда появились первые «дорожные карты», ведомства не верили в долгую жизнь АСИ и согласовывали «карты» почти не глядя, признается федеральный чиновник: «Отсюда и проблемы с исполнением. Сейчас же исполнение этих “карт” стало одним из приоритетов для президента и правительства». Понятие инвестклимата шире административных процедур, отмечает партнер ФБК Игорь Николаев. Другие факторы куда больше влияют на отношение инвесторов к России, говорит из ФК «Открытие»: гарантии права собственности, отношения власти и бизнеса, власти и оппозиции. Пока инвесторы голосуют деньгами — продолжается, а рынок стагнирует, заключает он.
Интересно, а где у нас в регионе освещаются вопросы реализации мероприятий, утвержденных Президентом "дорожных карт" ?
Среди «дорожных карт» — поддержка экспорта, совершенствование таможенного администрирования, снижение административных барьеров в строительстве, повышение качества регуляторной среды, развитие конкуренции и т. д.
Лично принимала участие в нескольких краудсорсинг - проектах по разработке "дорожных карт", в настоящее время являюсь участником проекта" Мониторинг исполнения "дорожных карт" НПИ" АСИ.
Замечаю, что в вопросах строительства для отдельных фирм в Калининграде почему -то "особые преференции". Так сооружение пристройки к МКД № 102 по проспекту Мира Калининграда фирмой ООО "Козаченко и сыновья" ( дир. С.С.Козаченко) не контролируется соответствующими контролирующими органами . О каком развитии конкуренции ( ДК " Развитие конкуренции и совершенствование антимонопольной политики" ) вообще может идти речь, - когда одним предпринимателям можно открыто нарушать закон, других же замучают проверками и штрафами. И ЭТО только очередной пример, с которым мне пришлось и приходится сталкиваться непосредственно! А уж заявления ответственного лица, что проблемы людей никого не волнуют вообще повергло в шок...!!!
Навряд ли это будет способствовать повышению положительного имиджа Калининградской области, что влияет и на инвестиционный климат в России .... Жаль, что отдельные органы власти действует по принципу : "чтобы всё было гладко на бумаге", а про "овраги" ОНИ просто предпочитают "забывать" !
Все они: Евгений Горелый, Константин Горохов, Евгений Калашников, Сергей Сиротин, Михаил Нямцу, — уральцы и челябинцы, им всем под сорок. Они окончили советскую математическую школу высокой пробы. Их готовили к освоению точных наук, уникальных технических знаний. Они поступили в вузы, которые поставляли первоклассных специалистов на заводы и в конструкторские бюро Урала. Советский Урал делал лучшие в мире танки. Здесь проводились исследования по ядерной физике, и готовились атомные боеприпасы. Ракетные технологии выносили на баллистические траектории и в космос ракеты. На Урале накопилось громадное количество знаний, уникальных технологий и открытий, которые должны были устремиться в рывок, перевести советскую цивилизацию на новый энергетический уровень. Молодые энтузиасты хотели стать конструкторами, танкостроителями, испытателями на ядерных и ракетных полигонах. Но пришёл девяносто первый год, и на страну упал метеорит в миллиарды раз страшнее, чем челябинский. Он испепелил заводы и научные школы, превратил советскую цивилизацию в руины. Молодые люди, готовившие себя к элитарным техническим профессиям, оказались среди умирающих заводов, тлеющих КБ. По их поколению был нанесён удар страшной силы. Не все уцелели. Одни пошли в челночный поход и мелкий бизнес. Другие занялись торговлей, засели в ларьках, ударились в шоу-бизнес или индустрию развлечений. Третьи подхватили утлые чемоданы и унеслись за границу. Кругом царил хаос, стреляли друг в друга бандиты. Составлялись бешеные состояния и тут же сгорали в бессмысленной гульбе, в казино. Эти пятеро оказались иными. В каждом из них оставались нерастраченное творчество, азарт технократов, интуиция молодых искателей, отвращение к бессмысленному хаосу. Они сошлись — недавние математики, инженеры, концептуалисты — и решили создать производство. Челябинск — город грандиозных заводов. И среди них, быть может, главнейший — Челябинский тракторный. Громадное производство, выпускавшее в годы войны армады танков. В целинную пору — бессчетное количество сельхозтракторов. В период промышленного бума — тысячи строительных махин, долбивших ледяной грунт и сгребавших барханы пустыни, рывших котлованы и возводивших плотины. Теперь завод-гигант погибал, как выброшенный на мель гренландский кит. Вставали конвейеры, разбегались люди, производство тракторов уменьшилось от десятков тысяч до жалких единиц. Непомерных размеров завод не мог вписаться в турбулентные потоки рыночной экономики, в измельчавшее, распавшееся на корпускулы производство. Завод бессмысленно прозябал, внушая уныние и безнадёжность. Молодые энтузиасты решили строить трактора. Сложили вместе свои скромные заработки, берегли каждую копейку. Инженерные мозги жадно исследовали мировой и российский рынки, производственную конъюнктуру, изучали потребности газовиков, дырявивших тундру Уренгоя. Выезжали на строительство газопроводов, где были нужны трубоукладчики, бульдозеры, сваебойные механизмы. Они создали небольшой уникальный завод, вписанный в капризный бурлящий рынок. Завод, способный производить множество разновеликих изделий, менявших свои размеры и мощности, оснащённых узлами и приспособлениями, что были сделаны на лучших заводах мира. Экономные, мобильные, стойкие, эти трактора обгоняли на рынках своих неповоротливых конкурентов. Мировые заводы, инженерные школы были к услугам новаторов. Они постоянно улучшали свои изделия, распределяя роли в динамичном производстве. Один определял стратегию. Другой, гоняя по стройкам, изучал конъюнктуру рынка. Третий обеспечивал поставки узлов, выискивая их по каталогам и выставкам мировых производителей. Они стали прекрасной командой единомышленников и творцов, идеологов и политиков. Они сломали энтропию, одолели тепловую смерть, которую переживала страна. Их трактора были удобнее и комфортнее, обеспечивали высокую проходимость по болотам, плавное перемещение по ухабам и рытвинам. Они были готовы перейти к созданию трактора-робота, которому уже подыскивали имя. Они завоёвывали рынок, их развитие становилось неуклонным, пока перед ними не возникло огромное, ошеломляющее по внезапности препятствие: на российский рынок пришёл Китай со своим массированным производством тракторов. Дешёвых, хорошего качества, возникших в недрах бурно развивающейся китайской индустрии. Китайское государство оказало своим производителям организационную и финансовую помощь, обеспечило экспансию на необъятном российском рынке. Россия, в которой государство всё ещё слепо и судорожно ищет своё место в экономике и промышленности, отворила двери китайскому нашествию. Китайские тракторы сшибались с российскими, и это чем-то напоминало встречные бои на Курской дуге. Когда танки сходились в смертельных ударах, скребли друг друга гусеницами, шли на тараны. Именно в этот драматический для предприятия момент познакомился я с молодой пятёркой. Узнал от них детали российско-китайской экономической войны. Российское государство, неподготовленное к этому внезапному натиску, отдаёт отечественных тракторостроителей на растерзание "жёлтому дракону". Мои новые друзья, по природе своей государственники и дети громадной страны, сыны Урала, интересуются политикой и идеологией, изучают тенденции, которыми охвачено сегодняшнее российское общество. Они ждут революции. Не той, которая, вскипая в недрах измученного оскорблённого общества, сметает страну. А той, которую должно затеять государство, осуществить всей своей силой и мощью долгожданный рывок развития. Они следят за выступлениями Рогозина, изучают теорию Глазьева, внимают проповедям полпреда Холманских, посвящённым культу труда. Они пригласили меня в Челябинск, собрали зал молодых энтузиастов, и те слушали мою лекцию об идеологии государства российского, о строительстве евразийского союза, об имперской философии русской истории, о неизбежном, после всех катастроф и падений, воскрешении русской цивилизации. Они со своей страстью и творчеством являются частью этой новой наступающей цивилизации, Вместе с ними я поехал в Аркаим — таинственное священное место на юге Челябинской области, где обнаружены древние города, храмы и металлургические производства. Где было изобретено колесо и построены колесницы, превращающие медлительных путников в стремительно летящих вестников. Боевая колесница с отточенными серпами была предтечей современного танка. Арийские племена под божественную музыку великих поэм "Ригведа" и "Авеста" разошлись из Аркаима во все стороны света, создали цивилизации Индии и Ирана, одухотворили Европу. Мы стояли с моими друзьями на вершине горы, где из камней выложена таинственная спираль, напоминавшая циклотрон. И тысячи людей, ожидая восхода, двигались по этой спирали, создавая космический ритм, в котором земля соединялась с небом, а сердце и сознание – с восходящим солнцем. Там, над далёким горизонтом, небо стало алым. В нём неслись золотые колесницы облаков, и стало всплывать огненное восхитительное светило. И все, кто был на горе, восхищённо славили его. Мои друзья, я и тысячи окружавших нас людей были охвачены счастливым порывом радости, веры и любви. Я восхищён моими новыми друзьями. Они драгоценны для страны. Они по невидимому мосту перешли через чёрную бездну. Новый супертрактор, который готовят к выпуску, они решили назвать "Аркаим".
Теперь уже жители дома № 102 проспекта Мира и дома № 3 по ул Коммунальной Калининграда втянуты в конфликт, порожденный работой пекарни и сооружением пристройки к дому № 102 пр. Мира без соответствующих разрешительных документов и ввода объекта в эксплуатацию фирмой ООО "Козаченко и сыновья". Руководит по всей вероятности всем этим действием сам Козаченко С., ибо это он заявил жительнице дома № 3 по ул. Коммунальной - " сдохнешь, а ничего не докажешь...". Надо сказать, что жители страдают от гула вентиляции, от того, что в пристроенной к дому " сарае" производятся работы пекарни, а сама присройка не соответствует никаким строительным нормам и правилам. Впрочем схема хорошо известна жителям дома № 106 по пр. Мира, расположенного в том же квартале исторической застройки, где и дома № 102 , 104 пр. Мира и № 3 по ул. Коммунальной. Сам Козаченко и сыновья естественно в этом квартале не проживают, они ведут здесь успешный бизнес, не взирая ни на правила, ни на законы. они - ВНЕ ЗАКОНА, т.к. по каким -то странным и весьма туманным для обычного гражданина обстоятельствам, обладают" ИММУНИТЕТОМ" к соблюдению законодательства и очень сильно поддерживаются всеми государственными структурами и муниципальными органами, деятельность которых напрямую связана с пресечением нарушений законов и НПА, в данном случае предпринимателем Козаченко. Но еще раз повторю - ОН в Калининграде - вне ЗАКОНА. Появляется вопрос - ПОЧЕМУ ??? Почему этот" иммунитет" не распространяется на других субъектов предпринимательской деятельности, ставя их в неравное положение с ООО "Козаченко и сыновья" .
И стали писать жители квартала во все контролирующие инстанции, а контролеров у нас много.... Но, как видно схема отработана с чиновниками хорошо и пошли граждане по "кругу", получая ответы со всевозможными отписками. А Документов на ввод сооруженной пристройки в эксплуатацию, как не было, так и нет.
Жительница Князева Т. попала на прием к Булычеву С.В. Сергей Васильевич Булычев — российский государственный и политический деятель ( Википедия). В надежде, что уж государственный деятель наверняка вникнет и разберется в проблеме. Но ошиблась. Сергей Васильевич ей вежливо сообщил: "Ваша проблема НИКОГО НЕ ВОЛНУЕТ ! Вы обращались во все органы и никакого результата: ни в администрации, ни в РОспотребнадзоре, нив МЧС, ни ГАСН ".
Вопрос: А почему собственно Эта проблема никого не волнует ? А ЧТО тогда "волнует" соответствующие контролирующие органы....?
Создается целая структура по защите прав предпринимателей. А кто защитит граждан от таких предпринимателей как С.Козаченко и сыновья, С.Шкиль и семейство? КТО защитит от их наглого произвола и постоянных нарушений прав граждан на благоприятную среду обитания, гарантированную КОНСТИТУЦИЕЙ РФ??? КТО ? Будем искать тех,КОГО действительно волнуют проблемы граждан и не на словах- во время предвыборных агитаций и предвыборного "зуда", а постоянно, каждый день, ибо власть это и должна делать. А если власть и все её подразделения становятся на защиту " авторитетных и эффективных менеджеров", закрывают глаза на явное нарушение закона, то это уже прямая коррупция.
Цинично в такой ситуации отсылать людей в суд, прекрасно зная, что выиграть эти суды просто нереально. И уж я-то это знаю прекрасно! Еще в 2002 году Савенко Ю. направил жителей дома № 106 пр. Мира в суд. По судам ходим и по сей день, а между тем в доме благодаря деяниям ООО "Ладья Плюс" в 2002 году к настоящему времени образовался ком проблем из-за того, что произошел рейдерский захват тех. подвала дома № 106 и самовольное разрушение фундамента этого дома. "Расхлебывать" весь этот "ком" проблем эта же самая "власть" теперь заставляет собственников жилых помещений в доме... Что ЭТО - власть " жуликов и воров...? Мошенников и коррупционеров....? Выходит - так!!!
Ситуация, которую создает С.Козаченко вполне аналогична, созданной С.Шкилем, да это и понятно - отработана схема, когда можно нарушать все и вся....при этом ни за что не отвечать и быть под прикрытием не только чиновников , но и судов.
Поэтому произвол - норма жизни для таких как Козаченко. Со слов жителей квартала Козаченко пообещал открыть в доме № 102 ресторан, а в подвале предоставлять услуги " ночных бабочек". Что ж охотно верится ... власть приветствует " эффективный" бизнес ".
А люди....что ? Так - мусор под ногами "хозяев жизни" .... , проблемы которых НИКОГО не волнуют и решать их НИКТО не собирается!
( В таком бы духе провел г-н Булычев свою предвыборную компанию, когда избирался в обл. думу Калининграда... вот бы посмотреть на реакцию избирателей....))
Для кондитерской, торгующей пирожками и булочками в МКД № 106 проспекта Мира Калининграда, следовать Правилам, утвержденным Постановлением Правительства РФ, не обязательно. Арендуя помещение в указанном доме, договор с управляющей организацией, руководство кондитерской до сих пор не подписало. Однако, считает вполне правомерным использовать общее имущество собственников в доме по своему усмотрению, для обеспечения комфортной работы кондитерской. Намерения весьма благие, если только не учитывать, что права на использование этого имущества кондитерская не имеет вовсе.
О размещении рекламного щита кондитерской "пани Ева" на фасаде дома без соответствующих разрешений я уже публиковала в этом блоге. Шит демонтирован и теперь на проспекте Мира 106 напротив кондитерской, на тротуаре стоит скромный рекламный "домик"....
Руководство кондитерской не уразумело и не взяло в толк, что Постановлением № 416 от 15 мая 2013 года Правительство утвердило ПРАВИЛА осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами. В этих правилах как раз и говорится о пользовании общим имуществом ИНЫМИ лицами на возмездной основе на условиях, наиболее ВЫГОДНЫХ для собственников помещений в многоквартирном доме. Принимая во внимание тот факт, что кондитерская по отношению к собственникам помещений в МКД, является "третьим лицом" , жители дома, естественно, выразили свое возмущение и незамедлительно сообщили о факте установки оборудования без согласия собственников, в управляющую организацию.
Установка вечером 21 июня ( пятница) кондиционера на внешней стене дома с высверливанием отверстия в этой стене для монтажа кондиционера - не законна. Договора с управляющей организацией об использовании внешней стены дома нет, условия выгодные для собственников МКД не оговорены, а ЭТО - существенно.
Так, что руководство кондитерской в очередной раз создало КОНФЛИКТНУЮ ситуацию, затронувшую ПРАВА и ЗАКОННЫЕ интересы собственников помещений в доме.
Разберемся....
P.S.
Вопрос А.Г.Ярошуку : Интересно, а в Каннах тоже также относятся к чужой собственности..., тоже могут водрузить какое-либо оборудование на стене чужого строения ? Ну, например, на фасаде виллы г-на А.Г.Ярошукак....?????
Постановлением Правительства РФ от 15 мая 2013г. № 416 утверждены Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами.
ЖК РФ и ранее определял, что бремя содержания и сохранности общего имущества лежит на собственниках помещений многоквартирного дома. Согласно ЖК и приняты Правила. Жаль, что поздновато!
Может быть теперь ООО "Ладья Плюс" ( фирма подконтрольная С.Шкилю) ответит за порчу общего имущества в МКД № 106 проспекта Мира, и как на это отреагирует соответствующее лицо в Окр. Совете Калининграда ( под контролем которого также находится все это безобразие, исхожу только из факта того, сто С. Шкиль постоянно ссылается на то, что у него брат......)
Трубы, идущие из подвала МКД № 106 ( с 2002г. в подвале располагался ночной ресторан " Робин Гуд" с игровыми автоматами, а внастоящее время С.Шкиль сдал технический подвал многоквартирного дома в аренду ООО "Роял плюс" под кафе "Генацвале")
Начиная с 2002г. расположение труб вытяжной вентиляции из кафе в подвале так и не приведены в соответствие тех. нормами. Внешняя стена дома покрывается грибком, но Шкилю нет до этого никакого дела.... Жильцы должны все оплачивать и содержание, и ремонт общего имущества. Здесь он "четко знает" ЗАКОН!
)) 
