Арсений Махлов: это будет новый "Дворник", и он будет развиваться вместе с Калининградом. Либо его не будет вовсе.
- Месяц назад Вы заявили о новой системе доставки газеты "Дворник". Вы предложили калининградцам провести собрания собственников и ответить на вопрос: необходима ли им газета "Дворник"? Для чего нужен этот выбор и почему именно сейчас настало его время? - В том, что "Дворник" - лидер рейтингов среди региональных СМИ, нет сомнений ни у друзей газеты, ни у её противников. Казалось бы, мы можем почивать на лаврах. Однако я прекрасно понимаю, что любое средство массовой информации должно опираться на добровольный выбор своих читателей. При этом газета "Дворник" 17 лет приходила в дома калининградцев, не спрашивая, если хотите, разрешения. Не существовало механизма получения подобного разрешения. Лишь относительно недавно вступили в силу утвержденные законом правила распоряжения общим имуществом собственников - почтовыми ящиками. Поэтому именно сейчас мы задаем калининградцам вопрос: нужна ли Вам газета "Дворник"? И задаем его юридически корректным языком. Мы проявляем уважение к калининградцам. Законным ответом на наш вопрос не могут быть ни звонки в редакцию, ни письма, ни благопожелания с подписями, как бы они ни были нам милы. Может быть только один законный ответ - протокол общего собрания собственников. Я убежден, что после нас любой издатель, желающий поместить свою печатную продукцию в почтовые ящики калининградцев, будет вынужден следовать закону РФ и будет обязан спрашивать собственников: хотят или не хотят они получать его массовую рассылку. Там уже собственники решат сами: нужна ли им эта продукция или нет. Они же - собственники. Разумеется, речь идет только о неперсонифицированной продукции. Письма, подписки, извещения являются персональной, прямо выбранной человеком для себя печатной продукцией и будут доставляться в любом случае. Я хочу, чтобы калининградцы воспользовались своим правом собственности. Возможно, это будет последний социальный проект "Дворника", и моя попытка подтолкнуть массовое проведение собраний собственников в Калининграде по вопросу распоряжения общим имуществом - почтовыми ящиками - потерпит неудачу. В этом случае я пойму, что Калининграду «Дворник» не нужен. Газета будет закрыта.
- А какой критерий здесь: нужен - не нужен? Вот люди Вам звонят непрерывно. Вы просто будете считать телефонные звонки? - Нет. Мы предлагаем жителям города провести общие собрания, дабы определить: доступны ли их почтовые ящики в конкретном доме для газеты "Дворник"? Или нет? Многоканальный телефон в редакции "Дворника" фиксировал на протяжении месяца те дома, жители которых утверждали, что собрания провести готовы. Таких многоквартирных домов к настоящему моменту около 2500.. Если все жильцы этих домов проведут собрания в пользу газеты "Дворник", тираж необходимо будет увеличивать до 140 тысяч экземпляров. Не факт, что рекламодатели примут единомоментный рост своих рекламных расходов почти в полтора раза. Поэтому мы перестали принимать новые заявки на безусловное включение в список доставки. Сегодня мы принимаем заявки на случай, если какой-то дом из 2500 заявившихся в результате голосования откажется от получения "Дворника" или не захочет провести собрание. Отдельная программа доставки касается калининградских поселков: им. А. А. Космодемьянского, Чкаловска, Прибрежного и других... Но вернусь к Вашему вопросу. Принять решение о проведении собрания собственников и реально провести собрание - это две большие разницы. Если по итогам нашей акции подтвержденный протоколами общих собраний тираж "Дворника" опустится ниже 30 тысяч экземпляров, газета перестанет эффективно выполнять свои функции, она будет закрыта. Спокойно - без долгов, без поражений.
- Вы непривычно решаете вопросы тиража... - Непривычно? Только потому, что мы все вышли из Советского Союза. Мы не привыкли распоряжаться собственностью. В Швейцарии не то что собрания собственников, референдумы проводятся чуть ли не раз в месяц. На них люди принимают самые разные решения: от прокладки новой дороги до снесения-сохранения-реставрации памятников. В Европе собрания собственников - обыденная вещь. Люди уважают своё право и, конечно, себя. Я уверен, что через год или три калининградцы тоже будут проводить собрания собственников с легкостью и часто, определяя эффективность траты своих денег, решая важные для всех домовладельцев вопросы.
- То есть калининградцы, как и другие жители России, просто не ощущают себя собственниками? - Пока не ощущают. Не понимают и боятся распорядиться своей властью.
- 17 лет издается газета "Дворник", находится на вершине рейтингов, но как бы мы ни умалчивали этот глобальный вопрос, он есть: устарели ли бумажные СМИ в эпоху Интернета? - Никогда нельзя вставать на пути прогресса. И я не хочу этого делать. Вы говорите: устарела ли бумага? Не знаю. Бумага - лишь носитель. До той поры, пока этот носитель удобен, он хорош. Все исследования показывают, что есть большая часть людей, с предпочтением воспринимающих напечатанный текст. Читающих. Их мысли обычно четко структурированы. Эксперимент "Дворника" покажет - насколько он - бумажный - современен. Прогресс изменяет СМИ, и хочу заметить, что "Дворник" это уже не только и не столько бумажная газета. Это социальный проект. Этакая сверхсоциальная сеть калининградцев. 100 тысяч семей сегодня соучаствуют в акциях "Дворника". Горожане, даже если многие из них не замечают этого, извлекают прибыль из своего соучастия: от многократности Шенгенских виз до разумных изменений в Закон "О капитальном ремонте"... "Дворник" не только периодически проводит яркие социальные акции. Он работает на калининградцев еженедельно: рубрики "Горячая линия", "Общественный контроль" реально осуществились в "Дворнике" и помогли сотням, тысячам калининградцев. Как только "Дворник" задевает в своих публикациях тему, чувствительную для существенной части из 100 тысяч калининградских семей, жители реагируют. Если бы горожане, например, не поддержали митинги в 2009-2010 годах, не услышали призыв "Дворника" - не было бы митингов. Не было бы перемен...
- И Вы хотите остановить этот уникальный, работающий социальный проект? - Нет. Остановить его могут только сами Калининградцы. Жители должны сами решить: нужен ли он им в своей сегодняшней функции. Каждый читатель. Каждый собственник.
- Налицо некий парадокс: с одной стороны, "Дворник" - это социальный проект, "сверхсоциальная сеть", как Вы его назвали, с другой стороны, "Дворник" - это единственное крупное СМИ в регионе, которое не берет денег из бюджета. Разве финансирование социальных проектов не относится к прямым задачам государства? Разве за бюджетный счет "Дворник" не работал бы более эффективно в интересах калининградцев? - К сожалению, бюджет - деньги каждого из нас - используется чиновниками для достижения личных, корыстных задач. На мой взгляд, нельзя смешивать задачи государства, задачи общества с личными интересами отдельного чиновника: Цуканова, Ярошука, Оргеевой или Кропоткина. Зачастую персональные интересы этих людей могут расходиться с интересами общества. Но именно эти люди распоряжаются сегодня общественными деньгами. Именно эти люди считают себя вправе определять: какой социальный проект - благо для общества, а какой - вред. Эдак на глазок. Но этого мало. Распределяя бюджетные деньги, чиновники хотят прямо влиять на информационное освещение своей личной персоны по принципу: "я тебе деньги дал, поэтому не смей критиковать мои действия". Даже если бы речь шла о распределении общественных денег вчистую, без дополнительных "вложенных обязательств", редакция газеты "Дворник" с огромной осторожностью относилась бы к своему праву претендовать на их часть. А когда к этому сомнению добавляются требования со стороны чиновников, когда главным критерием является не то, насколько необходим какой-либо проект обществу, а то, насколько тот или иной проект полезен конкретному должностному лицу, мы понимаем, что распределение бюджетных средств на СМИ - это мошенничество, в котором "Дворник" участвовать не будет. Эта позиция позволяет нам опереться на интересы 100 тысяч калининградских семей и отстаивать их вне зависимости от персональных задач того или иного чиновника.
- Вернемся к теме общих собраний собственников. Реальная ли поставлена задача? Летний период... Собственники на дачах, в отпусках. Да и в целом массовое проведение общих собраний - задача архисложная, мэрия потерпела фиаско, пытаясь через управляющие компании провести собрания по теме капремонта. - Вы говорите: лето, жара... А какое время лучше для проведения собраний? Осень? Весна? Зима? В каждом из этих периодов есть свои плюсы и свои минусы. Если окажется, что в конкретном доме именно лето помешало проведению общего собрания собственников, принятию решения большинством, мы подойдем индивидуально к этому дому и дадим возможность принять решение позже других. Но полагаю, что подобных домов будут единицы. Что касается реальности поставленной задачи - нельзя проверить задачу на реальность, не поставив её. Я верю в калининградцев.
- Правильно ли я понимаю, что, кроме всего прочего, "Дворник" ставит задачу: показать калининградцам, какой властью они обладают, принимая масштабные коллективные решения на собраниях собственников? - Абсолютно верно. Истинной властью, стоящей над волею управляющей компании, мэра, губернатора. Подобное осознание необходимо для самого определения: гражданское общество.
- Но Ваши благородные намерения рискуют увязнуть в мелочах. Ведь проведение собрания организационно хлопотно, бумажно хлопотно. Кроме того, кто-то может испугаться заполнять графу с указанием своих метров квадратных, своих долей в квартирах, несмотря на желание получать газету... -Мы помогаем людям грамотно оформить документально решение собственников, каким бы оно ни было. Организационно выбран самый простой способ проведения собрания, разрешенный законом: опрос по квартирам. Что касается страхов указания своих квадратных метров... Рано или поздно собрание собственников станет абсолютно естественным для калининградцев. Ведь слишком много вопросов, напрямую касающихся жизни, денег, комфорта людей, решаются только путем общего собрания собственников. Вы полагаете, что горожане станут игнорировать эти темы из-за страха написать свои квадратные метры в протоколе собрания, как того требует закон?! Особенно учитывая то, что эти метры - не секрет, не тайна. Вся информация о них есть в юстиции, в БТИ, в управляющей компании... И законом предусмотрена процедура установления собственника, когда любой гражданин вправе запросить информацию о собственниках любого объекта недвижимости. Так зачем бояться озвучивать то, что абсолютно открыто? Подобный страх иррационален.
- А зачем вообще эти усложнения - протоколы, собрания... Разве "Дворнику" не было бы достаточно просто имен горожан с подписями и телефоном? - "Дворнику" было бы достаточно. Но не "Дворник" пишет законы, не он принимал Жилищный кодекс, в котором четко и недвусмысленно описана процедура проведения общего собрания и форма итогового документа. Именно документ дает юридическое право "Дворнику" приходить в те почтовые ящики, которые для него открывают калининградцы.
- Когда практически будет запущена новая система доставки? С 1 сентября? - Система доставки будет трансформироваться постепенно. Дома, в которых собрания собственников состоялись, будут включаться в список доставки, а дома, отказавшиеся от проведения собраний, постепенно будут исключены из него. Я бы хотел, чтобы к 1 сентября мы завершили эту работу. Но понимаю, что развернуть мгновенно 100-тысячный тираж невозможно.
- Вы предлагаете жителям принять решение по трем вопросам: 1) доставлять/не доставлять газету "Дворник"; 2) запретить/разрешить доставку любой иной неперсонифицированной печатной продукции или рекламы без отдельного решения собственников этого дома; 3) поручить/не поручать "Дворнику" установку доски объявлений для каждого подъезда. Первые два вопроса мы с Вами обсудили. А что за доски объявлений, для чего они жителям и почему "Дворник" решил этим заниматься? - Мы предлагаем калининградцам обсудить и принять решение именно по той повестке дня, которую Вы описали. Мы не навязываем, но считаем её актуальной. Однако инициаторами собраний могут быть только сами собственники. Если в каких-либо домах горожане сформулируют свою повестку, то они вправе принимать любые свои решения в ходе собрания. "Дворник" вмешиваться не может, не должен и не будет. В предложенной нами повестке, действительно, третий вопрос о доске объявлений. Он прямо установлен Жилищным кодексом РФ. Жильцы каждого дома должны определить особое место, на котором смогут появляться сообщения, важные для всего дома. Назовем это место привычным понятием: доска объявлений. В некоторых домах такие доски есть, но они открыты, общедоступны, неудобны, за ними никто не следит. Газета "Дворник" готова взять на себя расходы по изготовлению и установке красивых антивандальных досок для каждого подъезда, в котором жильцы изъявили желание поручить эту задачу нам. Газета "Дворник" готова взять на себя обслуживание этих досок: своевременное обновление актуальной и проверенной информации, очистка подъездов от анонимных и, возможно, не соответствующих действительности бумажных объявлений, которыми сегодня оклеено большинство входных дверей. Жители вправе принять предложение помощи от "Дворника" в этом вопросе или решать его самостоятельно. Следует понимать, что содержание этих досок, их актуализация - это большая деятельность. Ведь кто-то должен проверять достоверность каждого из объявлений, начиная от информации от собственника или требований управляющей компании и заканчивая, например, проверкой наличия банковской лицензии у гражданина, желающего "одолжить деньги без поручителей". Дабы жители нашего города не становились жертвами мошенничества или обмана.
- То, о чем Вы говорите, это очень непростая работа. Зачем это "Дворнику", ведь газета - это не благотворительная организация? - В этой теме есть и экономика. Сегодня даже добросовестный предприниматель, желающий привлечь клиентов при помощи объявлений на подъездах об изготовлении ключей, установке домофона, оказания услуг по перевозке и т.д., тратит на каждую наклеенную бумажку деньги. При этом его объявлениям многие не доверяют, их срывают или заклеивают поверх. Мы готовы весь этот процесс систематизировать. Структурно именно "Дворник" лучше других готов к подобной работе. - В таком случае эта доска объявлений становится важнейшей частью той самой сверхсоциальной сети, я правильно понимаю Вашу идею? - Безусловно. Я бы хотел, чтобы эти доски объявлений стали частью настоящего информационного пространства в Калининграде. И чтобы они играли свою роль - нужную и позитивную - в жизни горожан. Это часть работы с людьми, которой "Дворник" занимается 17 лет. Осталось лишь выяснить: нужна ли она калининградцам?
Ушедший високосный год был непростым, перенасыщенным событиями, разочарованиями и действиями (от выборов президента РФ до выборов мэра нашего города). Лично в мою жизнь он внёс потери и колоссальное увеличение общественной нагрузки. Это тяжёлая, медленная, вязкая работа - работа депутата городского Совета. Но в сегодняшней нашей действительности эта работа, на мой взгляд, самая важная. В больших российских городах, наполненных разгневанными горожанами, сейчас практически полностью отсутствует понимание собственного развития и перспектив жизни. Замечу в этом месте, что я не разделяю «властное» понимание развития города с «оппозиционным» пониманием. Его просто нет. Никакого.
Депутатов государственной Думы очень занимают вопросы, например, запрета на усыновление неизлечимо больных детей иностранцами. Бог с ними, пусть эта сотня-пара сотен тысяч детей умрёт в России без медицинской помощи. Зато ведь какой «геополитический» вопрос подняли в ответ на «Акт Магнитского»! Или «оскорбление религиозных чувств верующих», а?! Как фундаментально зашли! Ничего, что любой сюжет про сало с водкой оскорбляет религиозные чувства мусульман, относящихся к одной из признанных фундаментальных религиозных конфессий в России? Ничего, что любое празднование Нового года - это оскорбление религиозных чувств православных, у которых до Рождества - пост? Наконец, не смущает ли то, что всякий сюжет на религиозную тему может оскорбить чувства атеистов, которых, по социологии, большинство в России? Как будут судить суды российские по новому закону? Для сравнения: в Европе очень жёсткие меры приняты в отношении людей, нарушающих или оскорбляющих конкретный религиозный ритуал, например, крещения. Совершил ты поступок, который легко оценить и доказать в суде - отвечай по всей строгости. Но судить за «оскорбление чувств»... По-моему, это всё сумасшествие и бред. За «проведение митингов и шествий», за «клевету в Интернете», Познеру запрещать работу на Первом канале за оговорку в эфире «государственная Дура» - бред! Госдума в последние месяцы напоминает скопище жириновских с гранатами. Бомбы подбираются всё мощнее, депутаты взаимно индуцируют друг друга, заводят, соревнуются в «патриотичности» и «оригинальности», окончательно сходят с ума и... не несут персональной ответственности за принятые решения: их выбирали «по партийным спискам». При этом депутатов государственной Думы не занимают вопросы качества воды в городах или обустройства кладбищ, или переработки отходов, или работы участковых, или анализ автомобильных пробок в Калининграде, или уровень преподавания УПК в 9-й школе посёлка им. Космодемьянского. Нет. Конечно! «Система образования» в «галактическом», «вселенском» масштабе их интересует: ЕГЭ ввести или вывести - вот их размер. А школа №9 - это частность, не имеющая существенного значения. На уровне областных депутатов - тоже всё немножко глобально. То маленький депутат-«единоросс» Олег Болычев начинает «фундаментально» бороться с «пропагандой» «педерастии» и «лесбиянства» в Калининградской области. Не будучи геем или лесбиянкой, я, может быть, и проникся бы праведной «борьбой» Болычева с «нетрадиционностью ориентации» окружающих. Если бы нечем было б заняться, если б это нужно было бы - бороться с другими людьми... Но. Болычев хочет (и может!) запретить фильмы и выступления Фаины Раневской? Или песни Элтона Джона на калининградском уровне? Или книги Оскара Уайльда печатать? Чего он хочет? Громкого звания «борца с педерастами»? Возможно. Но почему тогда под шумок этой «праведной» кампании структуры «Вестера» одна за другой объявляют о своём банкротстве, кидая поставщиков на миллионы рублей? Почему структуры «Вестера» идут на конфликт с горожанами, наплевав на мнение граждан и решение суда, вырубая деревья за «Маяком» для организации частной парковки в центре города? Почему одновременно? Не могу не упомянуть ещё один вопиющий, на мой взгляд, пример «глобальненького» подхода. Практически незаметно областные депутаты проголосовали за выделение двух миллиардов рублей из бюджета на поддержку сельского хозяйства региона в 2013 году. Почти одновременно областное правительство утвердило программу развития сельского хозяйства на период с 2013 по 2020 годы с общим объёмом финансирования почти в 68 миллиардов рублей. С какой лёгкостью расходуются миллиарды. С какой быстротой набухают практически неконтролируемые программы... Поясню свою горечь в оценке данного события. Сразу после избрания депутатом городского Совета я должен был погрузиться в последние обсуждения бюджета Калининграда на 2013 год. И главная проблема города предстала во всей своей очевидности: в городе просто нет денег. Вообще. Отгружая во все бюджеты почти 60 миллиардов рублей ежегодно, Калининград распоряжается лишь 9 миллиардами, из которых 8 - это обязательные платежи. И только менее миллиарда в год может быть потрачено городом на решение своих проблем: на дороги и детские сады, на ремонты домов и школ, на латание дыр, на льготные проездные билеты, на материальную помощь малоимущим, на тротуары, ливнёвки и фонари... Расписываясь в полном своем бессилии, депутаты городского Совета, например, не смогли найти в бюджете 50 миллионов рублей на безопасность школ города (установку ограждений и веб-камер). Для сравнения: европейские города тратят не менее половины зарабатываемых ими налогов на собственное развитие. В нашей же ситуации от безденежья страдают в первую очередь окраины города и самые социально незащищённые горожане. Поэтому если раньше я с некоторой иронией и скепсисом относился к проекту проведения чемпионата мира по футболу в Калининграде, то сегодня я понимаю, что чемпионат - это хоть какой-то шанс на развитие города. Понимаю, что закрывая центр Калининграда «футбольными» деньгами, мы можем чуть больше средств направить на окраины. К сожалению, бюджетная политика России такова, что для города нет практически никакой разницы: получится ли стадион в Калининграде супердорогим или супердешёвым - деньги, «сэкономленные» на стадионе, не перетекут на другие нужды. А жаль. Подобный подход не подталкивает к эффективному планированию, он словно бы придуман для непротивления «откатам». За первые свои 100 дней депутатства я столкнулся с проявлениями подобной неэффективности и множеством нелепиц в действиях различных органов власти применительно к своему округу. Что-то удалось изменить и преодолеть, а что-то - нет. Приведу несколько значимых примеров. Успехом считаю то, что удалось приостановить принятие «комплексного плана развития посёлка имени А. Космодемьянского». Почему это успех? Потому что комплексный план - серьёзнейший документ, в соответствии с которым посёлку предстоит развиваться в ближайшие годы - принимался почему-то спешно в самом конце года. Без серьёзного обсуждения (а, например, одна только транспортная схема посёлка должна быть подробнейше представлена его жителям), но самое главное - без учёта грандиозных планов «Автотора» по строительству новых заводов, объектов инфраструктуры и жилья. Получаются классические лебедь, рак и щука: город разрабатывает наспех «комплексный план» действующей территории посёлка, «Автотор» разрабатывает свой проект застройки и обустройства промзоны, дак ещё и областное правительство разрабатывает «региональную программу» развития посёлка им. А. Космодемьянского, что предусмотрено генеральным соглашением, заключённым между «Автотором» и правительством. Все чего-то разрабатывают, не слушая и не слыша друг друга. При этом, например, планируемые городом объёмы воды для посёлка недостаточны для планируемых «Автотором» объёмов её потребления. Рассчитываю, что в 2013 году удастся объединить работу лебедей, раков и щук, создав единый комплексный план, достойный для представления жителям. Вот там, где спешка в проектировании была необходима, её не было вовсе: я имею в виду освещение. Самую тёмную часть Калининграда - посёлки Совхозное, Прегольский и им. А. Космодемьянского - не планировалось освещать ни в 2013-м, ни в 2014-м, ни в 2015 годах. Это несусветное варварство получилось изменить. В 2013 году проект освещения будет подготовлен, часть территории будет освещена. А в 2014-м, надеюсь, освещение будет во всех посёлках. Рассчитываю на то, что в этом году нормально заработает и будет усилен опорный пункт полиции в посёлке им. А. Космодемьянского. По крайней мере, есть добрая воля начальника областного УВД Евгения Мартынова и мэра Калининграда Александра Ярошука. С этим опорным пунктом - нелепица, точно характеризующая наш сегодняшний день. Здание под опорный пункт город с помпой выделил в 2010 году по распоряжению губернатора Георгия Бооса. Кто-то (пока неясно - кто из строителей) облепил этот отдельный особняк красивостями и обшил гипсокартоном, «сэкономив» на сетях. В ближайшую же зиму сети разорвало, внутри нет ни отопления сейчас, ни канализации, ни ответственных, ни, разумеется, участковых, которые не могут работать в подобных условиях. Рассчитываю, что в 2013 году удастся изменить решение областного правительства о ликвидации в посёлке аптечного пункта с лекарствами для льготников, инвалидов (пока министр здравоохранения не отвечает на наши запросы). Рассчитываю, что «Янтарьэнерго» в своей «инвестпрограмме» предусмотрит замену ещё немецких сетей в округе и сможет обеспечить бесперебойное снабжение электроэнергией (по крайней мере, это есть в приоритетных действиях энергетиков). Рассчитываю на серьёзный капитальный ремонт домов. Рассчитываю серьезно помочь трём школам на территории округа - довольно значительные деньги заложены в бюджете города для них... Много, на что рассчитываю. Но главная сегодня моя задача - это избрание самых активных жителей округа в руководящие органы ТОС (территориальное общественное самоуправление). Идя на выборы, я обещал жителям округа, что будет создан Общественный совет, в который войдут представители от каждого крупного дома или малоэтажной улицы. Именно этот совет станет определять первоочередность благоустроительных работ или справедливость распределения материальной помощи. Уже после выборов я общался с представителями действующего в посёлке им. А. Космодемьянского ТОСа. Почитал законодательство РФ, в котором предусмотрены довольно большие полномочия именно для ТОСа, как структуры, объединяющей добровольных горожан. И решил совместить свои обещания с возможностями, данными законом. Я отдаю должное и активности, и неравнодушию действующего сегодня ТОСа в посёлке им. А. Космодемьянского. Единственное, чего бы я хотел, это максимально широкое вовлечение жителей посёлка в его работу. Поэтому мы совместно с руководителями ТОСа решили провести в посёлке широкие выборы. В каждом доме. Жители сами должны определить тех, кто будет иметь право выступать от имени дома и принимать решения. Пользуясь возможностью, я хочу обратиться к жителям посёлка: не останьтесь равнодушными, не отнеситесь наплевательски к участию в обустройстве собственной жизни. Уже есть множество примеров, когда общественная активность и сплочённость побеждает закостенелость власти. Внеочередная отчётно-выборная конференция ТОСа в посёлке им. А. Космодемьянского пройдёт 16 февраля. К этому дню каждый дом посёлка - Ваш дом - должен определить своего представителя в ТОС. Опираясь друг на друга, мы с Вами сможем улучшить многое вокруг себя. После, я надеюсь, успешной конференции ТОСа в поселке им. А.Космодемьянского мы начнем работу по регистрации ТОСов в поселках Совхозное и Прегольский. Это важные шаги. Наши шаги.
Довольно часто мы слышим понятие "теневое правительство". Особенно причастен к этой интеллектуальной игре мой друг Соломон Гинзбург. Однако, нанизывая на нить предположений те или иные имена, он использует образы людей известных, состоявшихся, но не попавших по различным причинам в сложившуюся "вертикаль". Поэтому выбор Соломона любопытен, но ограничен. Я предлагаю иную "игру". Имеющую конкретное практическое значение и электоральную силу. Я глубоко убежден, что новая партия (назовем ее для простоты восприятия "партией Прохорова") должна предложить и стране, и Калининграду проект не столь масштабный, сколь конкретный-земляной, связанный напрямую с темой "социального лифта". Мы констатируем, что сегодня более 40% представителей калининградской молодежи не связывают свою жизнь с Россией. Почему? Потому что эти молодые люди не видят для себя благополучия будущего. Они понимают, что "система" не дает им доступа к активам и ресурсам, не позволяет построить интересного завтра здесь. Одновременно с этим множество горожан видит коррупцию и затянутость-неэффективность принятия решений муниципальными чиновниками. Выход довольно очевиден. Понимая, что основная битва за город случится через 4-5 лет, "партия Прохорова" должна объявить сегодня (сразу после своего учреждения) конкурс на потенциальное замещение базовых муниципальных должностей. Конкурс среди молодых людей, получивших преимущественно юридическое или экономическое образование. Партия должна дать возможность этим молодым людям увидеть себя главным архитектором города, руководителем "Водоканала" или "Теплосетей". Партия должна дать не только эмоциональную направленность, но и специфическое муниципальное образование этим молодым людям, используя связи в Академии народного хозяйства при правительстве РФ или Академии госслужбы при президенте РФ. По сути, к 2016 году "партия Прохорова" должна предоставить горожанам Калининграда для выбора не только список кандидатов в депутаты Горсовета, но и муниципальный резерв чиновников мэрии. Причем, победа "партии Прохорова" сначала на муниципальных выборах депутатов, а затем и на выборах главы города в 2017 году не должны автоматически влечь за собой 100% замену кадрового состава мэрии. Эти победы должны влечь за собою обновление принципов работы и оценки муниципальных служащих. Пришедшая с партией молодежь будет способна поработать в роли замов, набираясь опыта у тех сегодняшних работников и руководителей, кто эффективен, кто готов работать по новым правилам, для кого муниципальная зарплата - основной источник доходов. Кроме этого партия должна сформулировать свой список кандидатов в депутаты горсовета. И обосновать этот список горожанам. Время "строителей" и "устроителей" в Горсовете прошло. Партия обязана обосновать наличие каждого профессионального (!) политика в составе своих кандидатов. И должна убедить горожан в том, что политический профессионализм важнее и выгоднее для калининградцев, нежели "закуп" и "семейное распределение ресурсов". Именно состав Горсовета определяет движение города. Когда я слышу сегодня призывы к участию в выборах главы города сейчас в 2012 году, я понимаю, что призывают идеалисты несведущие или провокаторы. Сегодня глава города - это лишь председатель сформированного Горсовета. Он - не начальник сити-менеджеру, не повелитель депутатов-строителей или депутатов-автобусников... Главу города, избравшегося вопреки Горсовету, можно лишь пожалеть. Его мгновенно можно превратить в клоуна несколькими решениями большинства депутатов. Поэтому крайне верным является избрание сначала своего большинства, а уж после - главы города. Обновление, по-моему, должно быть открытым и неизбежным. В конце концов мы строим город, в котором живем.
Сегодня, на другой день после выборов я почитал сообщения информационных порталов. Интересно то, что большинство журналистов не обсуждает "безусловную победу" Владимира Путина. Они (в разных регионах) говорят об успехе (неуспехе) Михаила Прохорова. Почему? Новое лицо? Или новый путь для российской политики? Деньги? Нет. Не тратил он денег. Наблюдатели и волонтеры работали (как проклятые) совершенно бесплатно. Пожалел? Сэкономил? Нет. Просто-напросто не нарушил Закон РФ "О выборах президента", израсходовав полностью разрешенный Законом фонд. Что в Прохорове для простого российского журналиста? Надежа на поживу? Тоже нет. Вот эти дурацкие "деньги" - они не стоят за всяким действием думающего человека. Иногда есть простое слово - симпатия. Или надежда... Калининградская область заняла третье место по стране после Москвы и Питера. За Прохорова в Калининграде проголосовал каждый пятый. Я уважаю этих людей. Понимаю, что они ощущают себя передовым отрядом общества. Совершенно неудивительно - нашими наблюдателями и волонтерами были люди образованные, талантливые, неравнодушные. Думаю, именно эти люди станут основой первой-новой партии, созданной в России снизу. Пока я не видел Устава Партии, не готов обсуждать принципы ее построения. Но знаю: такого не было. Правила формирования партии поступят в область с 7 по 10 марта. Значит, конференция состоится не раньше 15-го. Уверен, что партия буквально с первых своих дней получит реальный шанс на победу в любых муниципальных выборах... Меня, как и других, интересует судьба и выбор Михаила Прохорова. Приведу несколько аргументов за почти бредовую идею губернаторства... Очевидно, что простой губернатор (один из 84) не способен решить проблемы Калининградской области, медленно отходящей от России, дрейфующей годами в Европу. Очевидно, что 42% молодых калининградцев (принявших уже решение уехать из России) нуждаются в мега-идее, мега-образе будущего, чтобы им было интересно оставаться и работать здесь. Скажу больше, не только мы (калининградцы), но и все россияне заинтересованы в амбициозном русском проекте внутри Европы. Однако придумать и построить такой проект Цуканов не способен. Как, впрочем, не способен и любой другой со стандартными полномочиями губернатора... Калининградская область - единственная, которая заслуживает по-настоящему статуса федерального округа. Руководитель региона неизбежно должен обладать статусом полномочного представителя президента РФ (хотя бы в переговорах с ЕС) и вице-премьера (для контроля за экономическими интересами области в пределах российской экономики). Доверить подобные полномочия Владимир Путин может лишь эффективному человеку. Не лично преданному, не лизуну, а эффективному и масштабному россиянину. Если бы Прохоров согласился, он имел бы возможность параллельно с созданием федеральной партии демонстрировать всей стране на практике, на примере Калининградской области успешность и правильность своих идей. Более того, только здесь можно рискнуть провести настоящую (!) реформу силовых органов и судебной системы. Только здесь можно показать Европе новую Россию. Скажу жестче: только здесь можно показать России новую Россию. Дать надежду. Дать ориентир. Прохоров получил бы столь необходимый опыт практического политика, добившегося результата на земле. Уверен, что уже через два года Прохоров мог бы пожинать конкретные успехи... Безусловно одно: Цуканова необходимо менять. Не потому что он "хорош" или "плох". Бывали "лучше", бывали и "хуже"... Цуканов просто бесполезен для области. Он - потеря времени и скорости. Здесь нужен человек, опережающий страну. Хотя бы на шаг... В любом случае я горжусь тем, что нам удалось уже (!) превратить Прохорова, не имеющего в Калининградской области ни бизнеса, ни предприятий, никогда не бывавшего в области, в мощнейшего лоббиста интересов региона на федеральном уровне. Звезда Прохорова восходит сейчас. (не сочтите мои слова за пустую комплиментарность - я очень хочу успеха области и только)
15 декабря вместе с Соломоном Гинзбургом и Константином Дорошком мы вошли в состав пятисот человек, выдвинувших Михаила Прохорова кандидатом в президенты Российской Федерации. Выдвижение происходило в здании Финансового университета в Москве (символично: именно этот ВУЗ Прохоров с отличием закончил в 1989 году, специализируясь на международной экономике). Большой зал университета был переполнен. Очень разные и очень приличные люди (из самых известных: например, Пугачева, Хабенский, Макаревич, Ярмольник, Любимов) приехали, чтобы поддержать выдвижение Прохорова на пост президента РФ. Мы прошли нотариальное заверение наших подписей и через день ЦИК зарегистрировал Прохорова кандидатом от общества. Теперь по всей стране начался сбор 2 млн. подписей в поддержку Михаила Прохорова. Это сложнейшая работа, ограниченная в сроках и обвешанная условностями. К 18 января необходимо предоставить Чурову не менее 2 млн. проверенных юристами и графологами подписей из всех регионов страны. В Калининградской области ответственность за сбор подписей возложена на меня. Я хочу объяснить: зачем лично мне это нужно, почему согласился на эту работу, для чего осознанно отказался от политической беспристрастности. Постараюсь писать объективно, избегая мифической восторженности, проповедей и агитации. Два года назад в Калининграде началось Движение россиян (докатившееся сегодня до Москвы), ощутивших себя сетью гражданского общества. Россиян, которым идея свободы неизбежна. Свободы, неотделимой от индивидуальности. Уже тогда в декабре 2009 года и в январе 2010 власть - незыблемая, неколебимая российская (византийская) власть - напугалась Движению людей. Были предприняты косметические шаги: попытались наладить какой-никакой диалог с обществом, озаботились снижением (и дальнейшей отменой) транспортного налога, ценой на газ для Калининградской области, тарифами ЖКХ (вполне безрезультатно), зарплатами учителей и врачей, выплатами военным пенсионерам, ценами на авиабилеты, упрощением визовых процедур, мост достроили в Калининграде, про новый Закон об области заговорили, наконец, сменили губернатора... Но. Фундаментальных изменений не случилось. И не только потому что власть плоха или глуха. Еще и потому что общественники (яркие и самолюбивые представители общества) оказались не готовы к спору с властью: каждый говорил что-то свое и о себе, по конкретным случаям, не обобщая картину. Независимые депутаты в областную Думу прошли, однако договориться о скоординированных действиях не сумели. А в Горсовет "оппозиция" не смогла предложить даже внятного состава альтернативных "единороссам" выдвиженцев. Отсюда вывод: систему можно победить только системой. Машину одолеет машина. В обществе, мне кажется, нет запроса на революцию и хаос, на крик и площадную брань. В обществе есть запрос на альтернативу. Почему этой альтернативой я считаю Прохорова? Самая главная причина в том, что он первым за последние 100 лет в России говорит об индивидуальности человека. Об индивидуальности, которая и есть основа гуманности, демократии и либерализма (настоящих демократии и либерализма, а не тех, что подсунули в конце 80-х, начале 90-х под их видом, проводя криминальную, а за ней - бюрократическую революции в России). Все политики, которых наша страна перенесла на себе, рассуждали и рассуждают понятиями масс (социальных групп, политических классов, профессиональных кланов, рот и батальонов, партий и фронтов). Ценность конкретной личности в таких рассуждениях ничтожна, жертвенность приветствуется. В попытке осчастливить всех пенсионеров государство совершенно не считается с проблемами одного ветерана войны. И человек беспомощен перед государством, потому что во главу угла поставлено не его (человеческое) благополучие, а мифические "государственные интересы": милиционеры забрасывают в кутузку сотни неповинных гражданин "ради" того, чтобы "не упустить" одного преступника; таможенники мурыжат тысячу людей, чтобы "не пропустить" одного контрабандиста; Управляющие компании задирают цены для тех, кто платит, чтобы "компенсировать" "убытки" от неплательщиков... Прохоров говорит о ценности человека выше, чем ценности бюрократии. Он говорит о минимальном вмешательстве "аппарата" в нашу жизнь. Для меня это первый и главный аргумент. Второе. Прохоров обладает достаточным ресурсом и волей, чтобы создать свою партию, свою систему, свою машину снизу - от общества, а не сверху - по команде. Он доказал эффективность, сначала (единственный из сегодняшних миллиардеров) купив у государства "ГМК Норильский никель" по рыночной цене, а затем превратив предприятие (около 100 тысяч работников) из совершенно убыточного в крупнейший и прибыльный мировой концерн. Третье. Михаил Прохоров - реальная и системная альтернатива Владимиру Путину. Косвенно и сам Путин это подтвердил, назвав Прохорова "достойным, сильным конкурентом". Остальные участники избирательной гонки (Зюганов, Жириновский, Миронов, Явлинский), на мой взгляд, - спарринг-партнеры Владимира Путина, любой из них априори проигрывает (и проигрывал не раз) схватку с премьером. В то время как Прохоров вполне может стать выбором беспартийной страны, уставшей от одинаковых лиц импотентов. Выбором жителей городов, задохнувшихся от варварства вертикали. По сути, в ходе избирательной кампании мы будем наблюдать поединок 59-летнего Путина с 46-летним Прохоровым, поединок прошлого с будущим. И Прохоров - единственный, кто способен победить Путина во втором туре. Перемены неизбежны, как неизбежна смена поколений. Четвертое. Страна мертва без надежды. Она должна видеть свой завтрашний день. И желательно, понимать в точности свой путь к успеху. Прохоров сегодня говорит не "что", а "как". Не формулирует "отдельные недостатки", а предлагает пути решения проблем, говоря зачастую жестко и прямо. Приведу несколько цитат Михаила Прохорова. "Просмотрел первые комментарии в сети и в СМИ на мое решение. Комментарии разные. Снова гадают, чей я проект. Путина? Кремля? Америки? Конечно, кремлю я выгоден на выборах. Конечно, они хотят как-то поиграть с Болотной. Хотят поиграть в демократию, чтобы у людей «типа был выбор». Поэтому и выступление Пескова, и кремлевские политологи, и федеральные каналы, на которых я не появлялся вот уж 3 месяца как… Все это правда - власть пытается использовать нас в своих, очень понятных всем целях. Но и мы будем использовать власть. Если мы действительно хотим не просто пошуметь и разойтись, а изменить к лучшему нашу (с большой буквы) Cтрану, мы должны, просто обязаны эту власть использовать. Использовать для того, чтобы донести нашу точку зрения, объединить людей. Наконец, просто показать власти 4 марта сколько нас тех, кто «ни разу» не доволен тем, что происходит, тех, кто хочет быть услышанным, тех, кто ждет перемен ((с) В.Цой). Страна от этого точно выиграет." 14 декабря 2011 года. Личная страница Прохорова в интернете. "Оказывается, я «неэффективно управлял ПД [партией "Правое Дело"] и поэтому не удержал партию в сентябре». Удивительно это слышать, особенно от умных людей. Неужели кто-то реально думает, что в партии произошел раскол, и кто-то из бывших коллег восстал против меня?! Не будьте наивными! Нас "снесли" только потому, что мы стали «отъедать» голоса у ЕдРа (которое понятно кто собирался возглавить), а значит стали опасными и, как оказалось, неуправляемыми." 14 декабря 2011 года. Личная страница Прохорова в интернете. "Президент России не имеет права позволить себе того, что может позволить свободный предприниматель. У президента должна быть особая этика." 18 декабря 2011 года, программа "НТВшники" ответ на вопрос о вечеринках Михаила Прохорова, известных стране. "Скажите, Вы где-нибудь в России видели бедного высокопоставленного чиновника? Я думаю, что не видели. Я, по крайней мере, свои деньги заработал сам. Я прекрасно понимаю, что сейчас богатый успешный человек не популярен в обществе. Но кто-то ж должен начать объяснять, что быть успешным - нормально. Как преодолевать комплексы и стереотипы? Нужны положительные примеры..." 18 декабря 2011 года, программа "НТВшники" ответ на вопрос о нелюбви к богатым людям в России, нелюбви, поддерживаемой властью. "Прежде чем продолжать разговор о том, что требует изменений – немного про популизм. Уже очевидно, что модель не работает: экономика не выдерживает, а люди не верят. И делать ставку на это самоубийственно. На последних выборах всех нас этим снова накормили. Понятно, что всем хочется всего и сразу. Но надо смотреть на вещи реально. Предпосылок для великого всеобщего благоденствия у нас нет. У нас есть проблемы, которые надо решать. И для этого власти рано или поздно придется пойти на непопулярные меры Я считаю, что об этом надо говорить сразу. В открытую. Даже рискуя потерять симпатии части общества. Именно поэтому, сейчас пришло время новых людей – не политиков, 20 лет сидевших и говорящих красивые фразы на разные темы в ГосДуме, а тех, кто умеет работать на земле и эффективно управлять. Тех, кто готов брать на себя ответственность, в том числе за непопулярные решения и меры, не боясь потерять политический рейтинг, ради процветания страны." 20 декабря 2011 года. Личная страница Прохорова в интернете. "Я разделяю основные требования выступающих на митинге, мне приятно, что наша страна становится более современной, но и власть обязана тоже стать современной. Однако без нашей гражданской позиции этого не произойдет." 24 декабря 2011 года. Выступление на митинге на пр. Сахарова в Москве. "Я считаю необходимым для нового президента РФ распустить Госдуму и объявить о новых конкурентных, нормальных и честных выборах. Иначе нам будет угрожать нелигитимность системы власти". 24 декабря 2011 года. Выступление на митинге на пр. Сахарова в Москве. "Я бы хотел хорошо выступить на президентских выборах и уже в зависимости от того, поддержат или не поддержат мою программу, принимать решение о создании партии с нуля. Но я совершенно убежден в необходимости новой либеральной партии." 24 декабря 2011 года. Выступление на открытии Общественной приемной в Москве. Арсений Махлов P.S. В редакции газеты "Дворник" по адресу: Калининград, ул. Чайковского, д. 20 - с понедельника 26 декабря начала свою работу Общественная приемная кандидата на должность президента Российской Федерации Прохорова Михаила Дмитриевича. Время работы с 10.00 до 20.00. Приемная будет работать все праздничные дни без выходных за исключением 31 декабря и 1 января. Каждый человек, желающий поддержать выдвижение Прохорова критически важен. Каждый голос, каждая подпись. Поэтому, если Вы считаете участие Михаила Прохорова в президентской кампании нужным, полезным нашей стране, не затруднитесь потратить полчаса времени в длинную праздничную неделю, чтобы поставить свою подпись в Общественной приемной. Кроме того, мы откроем в городе (в торговых центрах, местах скопления людей) несколько передвижных пунктов по сбору подписей, поэтому огромная просьба: захватите паспорт во время прогулок или новогодних походов по магазинам.
Я опишу двухчасовую встречу с губернатором Николаем Цукановым. Примерно половина данного материала - описание беседы, вторая половина - мои личные оценки и суждения, их я выделил курсивом. Николай Цуканов - безусловно, обаятельный человек. Однако его обаяние - единственное оружие «партии» (если не считать подкуп, а говорить только об идеологическом оружии). В минувшую субботу, 4 декабря, губернатор встретился с руководителями новостных интернет-порталов: Андреем Выползовым («Клопс.ру»), Алексеем Миловановым («Ньюкалининград.ру»), Любовью Чистяковой («Калининград.ру»), Арсением Махловым («Руград.еу»). На встрече также присутствовали Роман Скорый (вице-губернатор по внутренней политике), Инна Морева (зам руководителя управления областного правительства по информационной политике и взаимодействию со СМИ) и Анатолий Ромашко (политтехнолог, которому поручено проведение предвыборной кампании партии «Единая Россия» в Калининградской области, был представлен Инной Моревой консультантом). Остановлюсь на двух моментах, оставшихся за кадром встречи. В разговоре отсутствовала Марина Васильева - пресс-секретарь Цуканова, руководитель управления по информационной политике и взаимодействию со СМИ, соучредитель холдинга «Западная пресса» (в который, кстати, входит и портал «Клопс.ру»). Более того, Васильева приехала на встречу, но Анатолий Ромашко (эдакий тренер-общественник «Единой России») настоятельно посоветовал Марине Васильевой «отдохнуть» в субботу-то, Васильева и пошла... «отдыхать». Еще один нюанс: Николай Цуканов тепло поздоровался со мной и с Алексеем Миловановым, поздоровался, будто со старыми знакомыми, Любовь Чистякову («Калининград.ру») и Андрея Выползова («Клопс.ру») губернатор удостоил лишь дежурным приветствием. Хотя, казалось бы, все должно быть наоборот: и «Калининград.ру», и «Клопс.ру» - сайты, предельно дружественные официальной власти. Руководители интернет-СМИ задавали вопросы, Цуканов отвечал. Начали с вопроса Андрея Выползова о благотворительности в отношении детей, нуждающихся в лечении за рубежом. Андрей привел конкретный пример - губернатор пообещал создать благотворительный фонд с участием своих друзей-бизнесменов, который и займется соучастием в судьбе детей (и не только), у которых нет выхода (для меня лично - очень важная характеристика Цуканова: выполнит ли он это обещание? и в какие сроки). Вторым последовал вопрос Алексея Милованова. По данным главного редактора «Ньюкалининград.ру», наша область выпала из программы финансирования капитального ремонта домов Фондом содействия реформированию ЖКХ. Губернатор опроверг эту информацию, заверив, что Калининградская область остается в программе, несмотря на некоторые несоответствия условиям программы одного из районов области (Гурьевского района). Я дополнил вопрос Милованова: существует ли отчет расходования уже полученных областью почти 800 млн. рублей? Цуканов уклонился от прямого ответа (ссориться с влиятельными депутатами горсовета, имеющими отношение к управляющим компаниям, губернатор явно не хочет накануне выборов). Он заявил, что инстанций контроля несколько, самая въедливая из них - жильцы домов, планируемых к ремонту. Но допустил при этом, что часть средств, выделяемых федеральным бюджетом калининградским управляющим компаниям, может «осваиваться» без реального результата. И призвал журналистов «раскрывать глаза» власти на нарушения. Любовь Чистякова задала вопрос о росте тарифов ЖКХ на 15% в следующем году. Цуканов свел разговор к «Янтарьэнерго», пояснив, что рост тарифов остальных монополий «разумен». Директор же «Янтарьэнерго» Михаил Цикель настаивает на включении в тариф на электроэнергию для жителей Калининградской области стоимости «инвестпрограммы» «Янтарьэнерго» ценою в 6 млрд. рублей. Той самой «инвестпрограммы», в которой почти нет новых объектов - сплошь «реконструкция» и «реставрация» имеющегося (будто бы мы недостаточно для «реконструкции» платим сегодня). Той самой «инвестпрограммы», что приведет к удорожанию электроэнергии на 150%(!) в ближайшие годы. Цуканов заявил, что больше 2,2 млрд. «инвестиционных» рублей не позволит включить в тарифы за электроэнергию. Вполне возможно, и 2 млрд. окажется много - министр инфраструктуры областного правительства Александр Рольбинов, якобы, проверяет сейчас «инвестпрограмму» «Янтарьэнерго». Я выразил сомнение в том, что Александр Рольбинов будет объективен и не лоялен по отношению к Михаилу Цикелю. (В этом месте позволю себе небольшую ремарку. Будучи потребителем электроэнергии, я категорически против «инвестпрограммы» как таковой. Меня ведь даже не призывают - обязывают выступить соинвестором частного монополиста «Янтарьэнерго». При этом никаких выгод я от своих инвестиций не получаю: со мной не заключают договор, мне не гарантируют понижения тарифа или дивидендных выплат. Меня, как холопа, уведомляют о новых податях, даже не затрудняясь разъяснением: на что именно мои подати будут направлены. Меня лишь пугают: дескать, без новых сборов все рухнет, но я понимаю, что это обоснование - бред! Ведь сегодня «Янтарьэнерго» - прибыльное (за счет моих выплат) предприятие, способное потратиться и на «мерседесы» для руководства, и на высокие зарплаты, способное блестяще доложиться в Москву о доходах. Неужели оно не в состоянии содержать сети?! Так пусть бы хотя бы раз «Янтарьэнерго» опубликовало бы свою полную отчетность с указанием реальных расходов, реальной себестоимости и реальных прибылей). Следующий вопрос настолько буквально висел в воздухе, что когда его задали (по-моему, Андрей Выползов), присутствующие почувствовали облегчение: передача калининградских исторических памятников Русской православной церкви. Ответ свой Николай Цуканов начал с того, что по имеющимся у него данным, тема собственности культурных объектов занимает менее 5% населения области. Учреждения культуры (областная филармония, кукольный театр и пр.), квартирующиеся в зданиях, переданных РПЦ, остаются государственными и никуда не переезжают, более того, у государства есть возможность в будущем «воздействовать» на РПЦ. Иные же конфессии, стань они собственниками, вряд ли сохранили бы бесплатное пребывание российских учреждений культуры на своей территории. Цуканов заявил, что лично обращался в Госдуму с просьбой предусмотреть в Федеральном законе «О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения» особого порядка для Калининградской области, но получил отказ... Однако в своих рассуждениях на эту тему и губернатор, и представители РПЦ допускают, на мой взгляд, вольное или невольное лукавство. Дело в том, что поспешная передача исторических объектов в собственность РПЦ происходила в тот момент, когда общественность не могла видеть текста Федерального закона «О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения», поэтому данный Закон использовался в роли «страшилки». Сейчас, когда он подписан Дмитрием Медведевым, можно увидеть п.8, который гласит, что иностранная (!) религиозная организация или ее представительство (!), претендующая на имущество религиозного назначения, находящееся в государственной или муниципальной собственности, получает отказ. Выходит, что ни при каких условиях лютеранская или католическая Церковь Германии, владевшая некоторыми (!) историческими объектами из переданных, не могла бы претендовать на них. Вернусь к беседе-интервью с Цукановым. Поговорили о дорогах. Губернатор назвал проект «Дороги России» партийным лишь потому, что фракция «Единой России» в Госдуме проголосовала за выделение денег из бюджета страны на ремонт дорог. Но посетовал, что деньги по этому проекту пришли в область только в сентябре, поэтому многие объекты остались брошены на зиму в полуготовом состоянии. Затронули строительство Балтийской АЭС. Цуканов заявил, что как человек он бы, может быть, и возражал бы против строительства, но как губернатор не может не принимать во внимание обеспечение полной энергобезопасности региона без учета прихотей или злой воли стран-соседей, миллиардные налоговые выплаты в самом депрессивном районе области и рабочие места для калининградцев. Кадровый вопрос. Эта тема стала одной из острейших для Цуканова в беседе. Очевидно, что губернатор обеспокоен оттоком кадров из областного правительства. Очевидно, что часть команды Бооса не желает работать с новым руководителем, с другой частью не желает работать Цуканов. Очевидно, что все чаще и чаще кадровые решения Цуканова вызывают вопросы: назначение Юрия Юхтенко министром сельского хозяйства, например. К бывшему главе Гурьевского района - масса вопросов по выделению земельных участков. Причем, Олег Арутюнов, бывший прокурор Гурьевского района, активно «помогавший» Юрию Юхтенко, а потом уволенный из прокуратуры, назначен заместителем министра сельского хозяйства. Более того, апогеем кадровых решений может стать назначение Елены Серой (бывшей начальницы налоговой инспекции №8, а затем налоговой инспекции Гурьевского района) начальником контрольно-ревизионного управления правительства области. Елена Борисовна - классический пример чиновника 90-х годов. Она была уволена после проверки ФСБ и только по нерадивости сотрудников правоохранительных органов «по собственному желанию»!.. Однако же прямо на встрече обсуждалось назначение губернатором нового министра здравоохранения. Цуканов сменил прошедшего общественные слушания Владислава Голикова на Александра Выговского, единственную характеристику которому дал тут же, на встрече с руководителями интернет-СМИ: «он (Выговский) - один из лучших кардиологов страны». При этом губернатор заявил, что в одобрении общественных слушаний он при назначении не нуждается. Он, дескать, сам принимает кадровые решения, понимая, что отвечать за них будет тоже сам. Последним существенным вопросом был: сохранит ли правительство области практику финансирования СМИ из бюджета. Я задал этот вопрос потому что для меня он - один из принципиальных, толкнувших к организации митингов прошлой зимой. Я понимаю, что купленное мнение дешево стоит. Понимаю, что Цуканов не готов рискнуть в попытке добиться любви калининградцев не за деньги. Понимаю, что он боится, что СМИ, привыкшие получать деньги из бюджета, лишившись этих денег, обрушатся на губернатора. Знаю, что сам Цуканов восхищен примером Белгорода, где все СМИ принадлежат (!) правительству, мэрии или церкви, а губернатор счастливо правит уже 17 лет. Но также я знаю, что в Калининграде это невозможно, даже если переселить сюда миллион белгородцев. Знаю, что нет примеров в истории, когда люди осознанно шли от свободы к несвободе. Знаю, что тот же Белгород неизбежно прийдет к европейской модели взаимодействия власти и СМИ: когда власть управляет не информацией, а информационным поводом, предполагая, как на то или иное решение отреагируют свободные журналисты. Понимаю также и то, что у чиновников областного правительства есть иллюзия контроля за информацией, которую очень не хочется терять: дескать, мы финансируем СМИ, поэтому вправе корректировать их оценки. А те, кто отказывается от подобного финансирования и контроля, - оппозиционеры или еще хуже, враги государственной вертикали. Чем их меньше, тем лучше государству. Такой взгляд свой предыдущий губернатор пересмотрел лишь на пятом году правления, поняв, что «управлять» мнением, отношением людей невозможно, их можно лишь добровольно убеждать. Кроме изнасилования есть еще любовь. И в этом вопросе Калининград цивилизационно опережает остальную Россию, поэтому ориентироваться на советы Москвы - бессмысленно. В моем вопросе меня поддержал Алексей Милованов, остальные коллеги недоуменно посмотрели. Цуканов, не имея готового ответа, ускользнул, переадресовал вопрос своему заму по внутренней политике Роману Скорому. Дескать, Роман Петрович подготовит свои предложения, посоветовавшись со СМИ, тогда и решим... Попробую подвести итог беседы, сделать выводы. Вероятно, Николай Цуканов хочет успеха, понимая, что успех - одобрение и любовь калининградцев. Вероятно, он чувствует невыносимое давление обстоятельств: здесь - не успели, тут - ошиблись, там - опоздали. Все советы сиюминутны, все оценки - субъективны. Такой сложный и многогранный механизм, как жизнедеятельность области, ее социальные и политические потоки, непрерывно преподносит угрозы. Какие-то из них лопаются, какие-то способны стать причиной отставки. И каждая проверяет на прочность. Назначение, выборная кампания в облдуму, обязательства перед «Единой Россией», двоевластие в стране, скепсис и недоверие жителей, мосты, церкви, дороги, школы, больницы... Очевидно, что Цуканов ищет поддержки и внутри региона, и в Москве, пытается сверить свои действия с реакцией на них. Словно ученик, стремящийся превзойти учителя, он сравнивает себя с Боосом, не отдавая отчета в том, что они - разные. Да, есть угрозы, способные настичь и орла, и крокодила, но далеко не все их трудности одинаковы. От слабости, от компромисса Цуканов способен выстроить более крепкие опоры своей власти.
