Сейчас как бы не время для кидал. Не время бандитской логики, фразеологии, резких и грубых жестов. Сейчас всё и все напряжены, всякая резкость может иметь масштабные и непредсказуемые последствия, в особенности, когда речь идет о представителе "вертикали". На прошлой неделе Николай Цуканов заявил, что не слышал ни о каких долгах от бюджета к компании "БалтЛитСтрой" и вообще, дескать, в этой компании работают непорядочные люди и впредь никаких госконтрактов эта компания в Калининградской области не получит. Казалось бы, какое нам с Вами дело до обзывательств в адрес компании с литовскими учредителями? Однако внимательное рассмотрение данного вопроса имеет прямое отношение к системе управления регионом. Компания "БалтЛитСтрой" заявила, что по итогам строительства Театра Эстрады в Светлогорске областной бюджет остался должен порядка 300 миллионов рублей, которые должны быть направлены в адрес 70 субподрядчиков (калининградских компаний), работавших на объекте. "Губернатор" в ответ заявил, что о долгах не имеет понятия, и обозвался в адрес литовцев. И ничего б такого, если бы речь шла про другую строительную фирму или про другой объект. Но Театр Эстрады - детище Николая Цуканова. И вся деятельность компании "БалтЛитСтрой" - тоже детище Николая Цуканова. Поэтому слова Николая Николаевича очень походят на "кидок" давних партнеров. Перечислим факты: компания "БалтЛитСтрой", являющаяся дочерним предприятием крупного литовского строительного концерна PST ("Паневежский стройтрест"), наиболее активно стала работать в регионе начиная с 2011 года. И получала один бюджетный контракт за другим: очистные сооружения в Советске и в Немане, ФОКи, детские сады, школы. Николай Цуканов лично налаживал контакты в соседней Литве, периодически выезжая туда один или с депутатом Облдумы Абарюсом. Кроме "БалтЛитСтоя" PST владеет на территории области "Балтдормостостроем", получавшим госконтракты на строительство дорог... Наконец "БалтЛитСтрой получил контракт на строительство Театра Эстрады. Объект стоимостью в два миллиарда рублей придумал в Светлогорске ещё предыдущий губернатор Георгий Боос, с маленьким дополнением - в основном за счёт средств федерального бюджета. Николай Цуканов проект пересмотрел, изменив в нём всё: от количества посадочных мест до генподрядчика (вместо близкой Боосу компании "Мурадин" с армянскими владельцами пришла близкая Цуканову компания "БалтЛитСтрой" с литовскими владельцами). После внесённых в проект изменений федеральный центр отказался оплачивать стоимость этого объекта, и его финансирование легло на региональный бюджет. Именно в Театре Эстрады прошли ключевые для избирательной кампании Николая Цуканова мероприятия... Правда, к тому же "Кивину" наспех приводили незаконченный строительный объект в более-менее божеский вид, потом убирали (выбрасывали) временно положенную плитку и продолжали стройку. Окончательная сдача Театра Эстрады состоялась в декабре 2015 года. И до сих пор "губернатор" не знает: расплатились ли с генподрядчиком или нет? И это именно "БалтЛитСтрой" Цуканов называет "непорядочным" контрагентом? Полагаю, Цуканов давно тяготился связью с литовскими строителями, а сейчас появился повод расстаться в виде "разногласий по оплате". За несколько последних лет Николай Цуканов для себя вырастил местного строительного монстра, получающего в преимущественном порядке госконтракты вместо литовцев, - группу компаний "Модуль Строй", принадлежащую депутату городского Совета Евгению Верхолазу. Правда, следует заметить, что компании Евгения Верхолаза упрекают в неуплате налогов, а "БалтЛитСтрой" не является налоговым должником. Это вопрос порядочности: платить или не платить российские налоги с денег, полученных от российского бюджета. Как бы то ни было, Цуканов поступил довольно грубо и опрометчиво, затронув деловую репутацию довольно крупного иностранного инвестора в сегодняшнее время. Он мог обойтись без этого, теперь из хозяйственного конфликт может превратиться в политический. Официальный "глава региона" подлил масла в костёр российско-европейских разногласий. Это не первый случай политического давления на инвестора в Калининградской области. Весьма показательна и недавняя история с закрытием резидента ОЭЗ, производителя электроники "Герсан-Р", вся вина которого, похоже, состояла лишь в том, что это дочернее предприятие крупного турецкого холдинга. Подобные "патриотические кидки" не красят ни региональную, ни федеральную власть. Они могут повлиять на визит премьер-министра РФ Дмитрия Медведева, запланированный на конец февраля. Медведев будет выступать в трех ролях одновременно: в роли премьер-министра, озабоченного судьбой оторванного региона в преддверии завершения действия Закона "Об ОЭЗ", в роли лидера "Единой России", озабоченного рейтингом партии, и в роли политического покровителя "губернатора" Николая Цуканова, озабоченного на территории региона успехами сельхозпроизводителей, например... Во всех трех ролях Медведев должен демонстрировать уверенность и надежность слов и решений власти. А тут - конфуз за конфликтом. Совершенно очевидно, что область обходится всё дороже для Российской Федерации (не менее 100 миллиардов рублей - на обеспечение энергетической автономности региона, не менее 20 миллиардов - на проведение чемпионата мира по футболу, не менее 60 миллиардов - на оказание финансовой помощи некоторым предприятиям после завершения с апреля действия "Закона об ОЭЗ"), но эти траты пока не укрепляют экономическую стабильность в регионе. Частные компании продолжают стремительно сокращать свои инвестиции и экономическую деятельность, увольняют работников, уменьшают размер уплаты налогов. Банки всё чаще отказывают в выдаче кредитов своим клиентам. "Точечная" раздача бюджетных денег "по своим" предпринимателям не даёт масштабного роста занятости и тех положительных результатов, который мог бы дать Федеральный Закон "О Калининградской области", равный для всех, прогрессивный, направленный на включение в экономическую жизнь максимального числа частных предпринимателей, интересный для частных инвестиций любого происхождения. О необходимости подобного Закона давно идет речь: Георгий Боос рассчитывал на его принятие ещё в 2010 году, в 2012 Михаил Прохоров, будучи кандидатом на пост президента РФ, предлагал свой каркас Закона, один из известных экономистов, профессор Владислав Иноземцев несколько лет работал над обоснованием своего видения развития региона и даже пытался помочь в роли советника Николаю Цуканову, ректор Академии народного хозяйства Владимир Мау, чья команда работала над разработкой двух версий закона об особой экономической зоне в Калининградской области, еще в 2012 году отмечал, что наиболее перспективным направлением для стимулирования экономической активности в регионе является его включение в единое экономическое пространство Европейского союза... Многие прогрессивные идеи, высказанные применительно к Калининградской области, были использованы на Дальнем Востоке, в Крыму, но не в Калининграде. Пожалуй, именно сейчас крайне важно принять Закон для Калининграда. Это разумно политически. А калининградцам крайне важно суметь сформулировать и донести до федерального центра свои пожелания. Мне бы хотелось, чтобы предстоящие в 2016 году масштабные областные выборы стали площадкой обсуждения положений Закона "О Калининградской области". Чтобы партии и кандидаты представили избирателям свои содержательные программы. А избиратель продемонстрировал голосованием своё отношение к тому или иному пути экономического и социального развития региона. Я понимаю всю утопичность подобных желаний: и идейно, и организационно большинство партий выполняет декоративные функции и не готово к конкретике. Значит, сейчас - время формировать пул содержательных людей - калининградцев,- идущих во власть с технократичным набором предложений для скептичного, но умного избирателя. Опубликовано в "Дворнике" от 15 февраля 2016 года
В последние дни я довольно часто слышу от избирателей, читателей "Дворника", своих друзей и знакомых один и тот же вопрос: так Цуканов всё-таки остаётся губернатором нашей области? В этом вопросе нет ни радости, ни ожидания, ни оптимизма. В нём - некоторое обречённое разочарование. Заметьте, спрашивающие не допускают и мысли о том, что ответ на этот вопрос зависит от них самих. И действительно, предстоящие осенью этого года выборы губернатора Калининградской области называть "выборами" можно лишь с большой натяжкой. В сегодняшних условиях совершенно очевидно, что назначь Владимир Путин любого кандидата (человека или даже не человека - слона, например, из зоопарка) исполняющим обязанности губернатора на период вплоть до выборов - перед нами сразу победитель избирательной "гонки", сумевший и муниципальный фильтр преодолеть, и заручиться поддержкой явившихся на выборы избирателей. Этого кандидата не испугает ни привычный представитель коммунистов, ни бойкий "ЛДПР-овец", ни скромный "справедливоросс". Каждому из них уже отведено его место и подсчитан заранее его процент голосов от числа явившихся избирателей. Сегодня в любом регионе России подобную административную машину, навязывающую настоящему избирателю предрешённость выбора Путина, способен преодолеть лишь человек, обладающий рейтингом выше президентского. В Калининградской области таких политиков нет. (Несколько раз мною повторено слово "сегодня", "на сегодняшний день" и т.п. вполне осознанно, ведь вся скучнейшая картина выборов может измениться мгновенно, секундно, случись какое-нибудь неординарное событие или разверзнись резко вширь пасть кризиса). Однако Владимир Путин медлит со своим "выбором". Вот уже сам Николай Цуканов раструбил "по секрету", что, дескать, он - кандидат номер 1. Вот администрация президента выписала в Калининградскую область двух уполномоченных политологов - мерить градус патриотизма. Вот партия "Единая Россия" в лице Сергея Неверова (секретаря генсовета партии) покровительственно похлопала Николая Цуканова по плечу. После этого похлопывания прошли как бы "праймериз" внутри регионального отделения "Единой России", где Цуканов "триумфально победил" не самых бодрых противников. Следует отметить забавный и показательный эпизод в ходе этих как бы "праймериз". В последний момент некая "группа сторонников" "Единой России" выдвинула альтернативного Николаю Цуканову кандидата - бывшего вице-премьера областного правительства, курировавшего экономику региона, Константина Суслова. Суслов - не столь широко известен среди калининградцев, но его финансовые и административные возможности оцениваются наблюдателями весьма высоко. Буквально в ночь перед началом "праймериз" специальная комиссия в "Единой России" изучала документы Суслова. На утро некоторые из "группы сторонников", выдвинувшей Суслова, заявили об отзыве своих подписей. Цуканов не терпит даже намека на конкуренцию... Вот глава Калининграда Александр Ярошук заявил о своей поддержке кандидатуры Николая Цуканова. Вот, вроде бы, всё складывается в пользу действующего губернатора... А Путин молчит. Более того, президент запретил потенциальным кандидатам на губернаторский пост использовать своё лицо и своё имя в ходе агитации, дабы не ассоциировать себя с некоторыми из них в глазах упоённого народа. Встречи, на которой президент одобрил бы поход Цуканова на губернаторские выборы, не было. Пока Николай Цуканов побывал лишь на весьма прохладном приеме у руководителя администрации президента Сергея Иванова. Путин своего решения не принял. Возможно, по причине того, что до Калининградской области "просто не дошли руки" в круговерти внешнеполитических и внутренних вопросов (в конце концов - 28 губернаторов избираются по России этой осенью), возможно, по причине того, что некоторые реальные кандидаты на пост губернатора Калининградской области отказались от предложения возглавить регион, понимая политические риски кризиса. А возможно, Владимир Путин крайне осторожно расходует колоссальный кредит доверия, данный ему народом, на волне наконец-то патриотизма, формирующейся в обществе. Как следствие - голосование за каждого ставленника Кремля ассоциируется у простых людей с возможностью "помочь Путину", от этого и результаты всяких выборов триумфальны по стране. Однако каждый сомнительный выбор президента рискует появлением трещинки в монолитной вере россиян. Патриотчный выбор обязан быть моральным. Какое отношение к естественному патриотизму имеет Николай Цуканов? Находясь на посту губернатора Калининградской области, он поднимает планку российской власти или опускает её на уровень фальшивых диссертаций или беспардонно потраченных бюджетных миллионов? Разве естественным и нормальным является то, что именно Цуканов - с его несколько скандальной репутацией - является высшим должностным лицом Российской Федерации на территории Калининградской области? Давайте представим ситуацию, когда скромный предприниматель Николай Цуканов из города Гусева взялся бы участвовать в губернаторской гонке, не будучи осенённым федеральным благословением на власть. Он конкурировал бы с другими кандидатами на равных. Каким был бы результат голосования? Доли процента проголосовали бы за гусевского предпринимателя или доли долей процента? Ведь никто никогда детально не раскапывал биографию Николая Цуканова. А будь "выборы" выборами, конкуренты непременно бы изучили эту биографию во всех нюансах, с большой вероятностью обнаружив там не только историю про странную диссертацию. Пока единственным покровителем Николая Цуканова считается Дмитрий Медведев. Когда сегодняшний премьер-министр был вчерашним президентом России, именно Цуканова он назначил первым губернатором по своей личной воле. И именно Цуканов остается последним из действующих губернаторов, назначенных Дмитрием Медведевым. Сам Медведев мог десять раз пожалеть о своей поддержке, но правила политики толкают премьера на защиту последнего ставленника. Поэтому Медведев создал и лично возглавил специальную правительственную комиссию по Калининградской области. Первые решения и предложения комиссии обнадеживают: введён механизм компенсации из бюджета прямых финансовых потерь инвесторов, вложившихся в предприятия Особой экономической зоны, при ухудшении экономических условий ведения бизнеса (речь не идет пока о механизме компенсации таможенных сборов); есть предложение с 2016 года ввести в Калининградской области экономические механизмы ТОРа ("территория опережающего развития), предоставленные некоторым регионам Дальнего Востока; есть предложение о компенсации стоимости транзита калининградских товаров по территории Литвы и Беларуси и т.д. Однако даже эффективная работа целой правительственной комиссии над проблемами Калининградской области не делает выбор кандидатуры Цуканова моральным. Комиссия - комиссией, а губернатор - губернатором. При этом абсолютно главным для новой России постепенно становится именно вопрос морали. Важно, чтобы страна стала более моральной как во внешней политике, так и во внутренней. Мораль опирается на ценности. Сейчас происходит процесс обозначения этих ценностей: суверенитет, традиционная семья, консервативная религия, стремление к миру, построение эффективной экономики, справедливость наконец... Главное - честность. Мы ужасно устали жить без морали. И малейшая фальшь способна расшатать зарождающееся доверие. Ведь рассуждения Путина о построении гражданского общества в России - это попытка вести личный честный диалог с народом напрямую. С народом, состоящим из 149 млн. индивидуальностей. Каждый из нас является и носителем внутренней морали, и обладателем личного голоса, возможно, отличного от "официальной линии партии". Поэтому выбор не предрешён, ведь гражданское общество не может быть беззубым.
Опубликовано в "Дворнике" 25 мая 2015
P. S. Неожиданный и ожидаемый результат выборов показал Балтийск: ни один кандидат "Единой России", поддержанный Цукановым, не стал депутатом.
Как ни странно, калининградский губернатор более других заинтересован в разжигании сейчас митинговых настроений в нашей области. Он "неистово крестится", делает громкие , стремясь изобразить себя самым патриотичным патриотом на западе России. Его цель очевидна: Цуканов очень хочет превратить недовольство жителей Калининградской области решениями губернатора и подвластных ему депутатов Облдумы во внешнюю "угрозу" для Российской Федерации. Давайте посмотрим на хронологию событий. В самом конце декабря 2013 года "единороссы" абсолютно антинародный закон "О капитальном ремонте", надеясь на то, что жители области в суете Новогодних праздников "проглотят" еще один немотивированный платеж в системе ЖКХ (о недостатках закона - чуть ниже). По сути, калининградский закон "О капремонте" - это узаконенная (тавтология, понимаю) чиновничья "МММ". Все независимые и авторитетные депутаты Облдумы (Войтова, Рудников, Шитиков, Гинзбург, Ган, Чесалин, Лопата, Дорошок, Ревин, Галанин и т.д.) выступают категорически против этого закона. Общественная палата Калининградской области направляет в Думу в связи с принятием закона "О капремонте" в его окончательном виде. "Единороссам" плевать - они, действуя по указке губернатора, проголосовали. Именно этот законопроект стал окончательной точкой "невозврата" для Аллы Войтовой - бывшего руководителя общественной приемной президента РФ, бывшего координатора ОНФ на территории Калининградской области. Войтова выходит из партии "Единая Россия", покидает одноименную фракцию и в депутатское объединение "Гражданская платформа". Депутаты, несогласные с законом, требуют широкого общественного обсуждения закона "О капремонте" и получают отказ в подобном обсуждении со стороны сплотившихся "единороссов"... С начала года сотни калининградцев обращаются в редакцию газеты "Дворник" с возмущением в отношении принятого "единороссами" закона "О капремонте". Простые люди не знают: как и чем они могут воспротивиться властному произволу. Они говорят о своей готовности не платить, о своей готовности к гражданскому протесту в самых крайних проявлениях. В это время на Украине на Майдане проходит еще мирный гражданский протест против действий похожего на Цуканова и судьбой, и образом мышления, и "идеалами", и "принципами" "управленца" - Виктора Януковича. Ничто не предвещает беды. И никто в мире не связывает воедино дурацкий закон в Калининградской области РФ с дурацким президентом в Украине. Редакция газеты "Дворник" предлагает гражданам России, проживающим на территории Калининградской области, несогласным с принятым областной Думой законом "О капремонте", начать за отмену (и/или пересмотр) закона. Это самый мягкий, но действенный способ донесения воли народа до людей, относящих себя к власти. В редакцию (абсолютно добровольно и бесплатно) потянулись граждане, прочитавшие содержание закона "О капремонте", увидевшие в нем для себя обман и угрозу, готовые собрать подписи горожан против этого закона в своих домах и подъездах. Оказалось, что тысячи людей без принуждения, бесплатно готовы тратить свои силы, время на сбор подписей, надеясь, что власть не сможет игнорировать прямо выраженную волю большинства. Эти граждане, собирая подписи, рассчитывают все еще на разум если не областных депутатов и губернатора, то на разум депутатов Госдумы, в конце концов - вмешательство президента РФ. Они верят в справедливость. Сбор подписей начался в феврале 2014 года. В это время Алла Войтова , отодвигающие вступление калининградского закона "О капремонте" на начало 2018 года. За этот период она совместно с партией "Гражданская платформа" считала необходимым обратиться в Конституционный суд РФ о признании неконституционными норм калининградского закона "О капремонте". В то же самое время киевский Майдан начинает бурлить. Янукович, уверенный в своей безнаказанности, выпускает "титушек" - "гопников" с битами, которые начинают сеять панику в Киеве, и отдает приказ снайперам: стрелять на поражение. Лидеры Майдана нагоняют своих "гопников" с запада Украины, среди которых есть и националисты, и бандиты. Но все это пока ничем не связано с Калининградом. В Калининграде Цуканов в бешенстве от действий Аллы Войтовой и общественной инициативы редакции газеты "Дворник". Он лично является на заседание фракции "Единая Россия" в областной Думе, чтобы потребовать увольнения Войтовой с поста заместителя председателя комитета по бюджету и финансам областной Думы. На ближайшем заседании Облдумы фракция "единороссов" устраивает . "Единоросс" Олег Болычев открыто прозрачный "фито-чай" из стаканчиков в бумажных пакетах, приносимых ему помощником раз за разом прямо на заседание областной Думы. Под влиянием горячительных "фито-чаев" он распаляется и доходит до грязных (не мужских), пустых обвинений в адрес Аллы Войтовой и до , в результате . В конечной стадии своего "фито-оздоровления" Болычев обнимать, гладить и целовать соседнего депутата-"единоросса" Абарюса. Окружающие "единороссы" (Мусевич, Кузнецов) ободряют и практически аплодируют Болычеву. Вакханалия достигает своего апогея. Марина Оргеева, забыв про свой статус спикера областной Думы, абсолютно по-базарному визжит на Войтову, поддерживая Болычева... Войтову отказываются слушать и стаей в Облдуме. Она остается простым депутатом. Тысячи калининградцев несут подписи в поддержку отмены закона "О капремонте" в редакцию газеты "Дворник". Процесс сбора подписей разгорается пожаром. Подписываются правоохранители и федералы. Управляющие компании и ТСЖ берут подписные листы на десятки тысяч человек. Подключаются другие муниципалитеты области кроме Калининграда: наиболее активно идет сбор подписей в Гусеве, в Балтийске, в Черняховске. Люди возмущены мстительностью и недалекостью депутатов Облдумы. Одна 80-летняя женщина из Гусевского района - дитя войны - предлагает внести свою лепту в отмену закона "О капремонте" и в поддержку Войтовой: она готова себя сжечь возле здания Облдумы. Калининградцы все агрессивнее в своих требованиях - уже многие из них ... В Киеве - революция. Янукович бежит. Верховная Рада принимает решение о его отставке и, не обращая внимания на многомиллионную восточную и южную часть Украины, запрещает русский язык на территории страны. Украина на глазах разламывается. Последствия событий в ней уже касаются Калининграда. Цуканов продолжает "взвинчивать темп", разжигая злость и ненависть калининградцев. Он добивается того, что "единороссы" в профильном комитете, возглавляемым Александром Кузнецовым (который скромно именует себя автором закона "О капремонте" ), принимают решение: рекомендовать Облдуме Аллы Войтовой и провести внеочередное заседание Облдумы 6 марта вместо планового заседания 20 марта. Цель этих решений очевидна: не дать Войтовой, "Дворнику", "Гражданской платформе", простым людям собрать 100 тысяч подписей за отмену закона "О капремонте". К 6 марта набирается более 50 тысяч подписей калининградцев. Это как лавина: все больше и больше домов собирают подписи. Если в первые дни люди приносили меньше тысячи подписей в день, то к сегодняшнему дню - больше 7 тысяч. Ежедневно. Поэтому очевидно, что к 20 марта количество подписавшихся калининградцев перейдет за 100 тысяч. При этом и Войтова, и инициатор подписей - редакция газеты "Дворник" - раз за разом говорят, что митинг - это протеста. К нему можно обращаться только тогда, когда будут исчерпаны все меры законотворческого протеста: подача поправок, сбор подписей, обращение в Государственную Думу, к президенту РФ, в Конституционный суд. Власти разрешают любые протестные митинги, понимая, что они не будут массовыми. Цуканов требует: отклонить на заседании Облдумы 6 марта поправки Войтовой. Сделать это агрессивно, демонстративно, чтобы максимально обозлить народ, следящий за процессом голосования. Параллельно Цуканов всячески и непрерывно свой "патриотизм" в отношении Украины, где дело дошло до "Крымского вопроса" и темы самоопределения этнических русских, проживающих в Украине. Цуканов очень стремится "пострадать" за "патриотизм". Иначе для него неминуема отставка. Он очень хочет толкнуть калининградцев в агрессию, рассказывая про "деньги Госдепа" и "сепаратизм" кураторам из Москвы с одной стороны, а с другой - заставляя "единороссов" Облдумы принимать самые провокационные решения. Газета "Дворник" выпустила , под названием: "Область - кормушка для Цуканова". Отмечу, что газета "Дворник" - официально зарегистрированное СМИ в РФ. Редакция несет полную ответственность за достоверность публикуемой информации в соответствии с Законами РФ. Поэтому каждый материал спецвыпуска журналисты готовы отстаивать в суде. Однако. Не суд в Калининграде правит бал. Сегодня - в понедельник 3 марта впервые газеты "Дворник" в калининградской типографии "Страж Балтики". Отпечатано 70% тиража. Еще тысяч 15 экземпляров лежит на складе - их не выдают редакции. Остальное печатать отказывают по предлогом "поломки печатной машины на неопределенный срок". Неформальная причина: звонок командующего Балтфлотом, которому принадлежит типография "Страж Балтики", под влиянием форменной истерики Николая Цуканова... Цуканов кричит, Цуканов вопиет: Майдан, Майдан! Он провоцирует людей, он заставляет их сомневаться в том, что законными методами они могут добиться своего. Он - своей агрессией и политическим хамством - заставляет их забыть про референдум, например, имеющим высшую юридическую силу. Он (Цуканов) жаждет Майдана с "западным финансированием", чтобы закричать: "я, дескать, распят за Россию, а не за собственную глупость и стяжательство". Я обещал написать про закон "О капитальном ремонте". Про то, что это узаконенная "МММ", про его противоречия Конституции и Закону "О приватизации"... Приведу просто текст калининградского закона "О капремонте": Умеющий читать - да прочтет. Приведу также свои посты, адресованные депутату Облдумы Александру Кузнецову, называющему себя автором закона:
Противоречие Закону "О приватизации" - привожу выдержки из регионального закона "О капремонте":
1. В первоочередном порядке региональной программой капитального ремонта должно предусматриваться проведение капитального ремонта: 1) общего имущества в многоквартирных домах, в которых требовалось проведение капитального ремонта на дату приватизации первого жилого помещения при условии, что такой капитальный ремонт не проведен на дату утверждения или актуализации региональной программы капитального ремонта; 2) многоквартирных домов, капитальный ремонт которых требуется в порядке установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, утвержденном Правительством Российской Федерации." Смысл в том, что в Законе "О приватизации" капремонт должен провести предыдущий собственник - государство.
О ставках по кредитам единственное конкретное упоминание. И то - в отношении "регионального оператора": "...ставка по привлекаемым региональным оператором кредитам и (или) займам для финансирования услуг (работ) по проведению капитального ремонта не может быть больше ставки рефинансирования, установленной Центральным Банком Российской Федерации на день подписания региональным оператором соответствующего кредитного договора (договора займа) , увеличенной не более чем на два процента;" Больше никаких обязательств государства о супсидировании кредитной ставки кредита на капремонт - в Вашем законе, г-н Кузнецов, нет.
Александр Кузнецов, в отношении "спецсчетов" и права "самостоятельного" распоряжения ими: "3. При выполнении функций по открытию на свое имя специальных счетов и совершению операций по этим счетам в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме выбрали регионального оператора в качестве владельца специального счета, региональный оператор: 1) в течение тридцати дней со дня получения решения собственников помещений в многоквартирных домах о выборе регионального оператора в качестве владельца специального счета, оформленного протоколом общего собрания таких собственников, открывает специальный счет (счета) в кредитных организациях; 2) дает указания кредитным организациям на списание средств со специального счета в случаях, установленных статьей 177 Жилищного кодекса Российской Федерации."
Кузнецов, примите четыре позиции: 1) безусловное выполнение Закона "О приватизации" за счет государства. Средства накопления граждан не могут идти на исполнение Закона "О приватизации"; сформируйте госпрограмму для выполнения этого закона; 2) распоряжение накоплением граждан на капремонт только по решению самих граждан; введите принцип добровольности накоплений и исключите из Вашего закона "регионального оператора" - он не нужен при условии добровольности и самостоятельности принятия решений собственниками; 3) введите 100% компенсацию процентной ставки на кредиты для граждан, направленные на капремонт, за счет государства; 4) разработайте четкие и понятные каждому правила прямого действия в отношении льгот по капремонту для социально-незащищенных граждан.
И все. И Войтова, мне кажется, отзовет свои поправки, и огород городить свой "единороссовский" не будет нужды, и граждане не станут собирать подписи, выходить на митинги, протестовать. Мне так кажется.
Последний пост - это совершенно искренне. Примите 4 позиции. Они не противоречат Законам РФ. Они логичны. Разумны вполне, потому что выстраданы людьми, названы ими в приоритете. Примите их, депутаты Облдумы, если Вы хотите добиться проведения капитального ремонта, а не обмана жильцов многоквартирных домов, не создания "общего котла", из которого так просто извлекать "прибыль".
Если Вы не хотите Майдана в отличие от Николая Цуканова.
Я совершенно убежден, что в огромной степени "особость" калининградцев - это результат свободы и "резкости" калининградских СМИ. Первые разоблачения Игоря Рудникова, первые публикации "АиФ-Калининград", первые сюжеты "Каскада" времен Игоря Ростова и Ольги Котовской... Они были очень честными. Проникнутыми романтикой свободы 90-х. Они давали своим читателям и зрителям право на критичность. Давали сопричастность. Искренность. Наивность. Общность. Именно они стали творческими родителями молодых журналистов (Олега Кашина, Алексея Милованова, Вадима Хлебникова, Романа Романовского и других), которые пришли в журналистику свободными и ироничными. Перечислять достижения калининградской критичности - совсем уж ударяться в безнадежность воспоминаний. Но и "европейскость" облика Калининграда, и относительная простота получения Шенгенских виз, и скромность "аппетитов" калининградских чиновников в сравнении с российскими коллегами, и отсутствие фундаментального сепаратизма - это результаты гражданского выплеска, выразителем которого были наши СМИ. Были. Все заканчивается. И романтизм оставляет после себя горечь послевкусия. Калининградская журналистика гниет. Общественная палата в Калининграде сейчас честнее журналистики. То, что не удалось сломать агрессией, бандитскими нападениями, уголовными делами, оказалось возможным купить. Возобладал жизненный принцип одного калининградского "медиа-холдинга", продающего читателям жвачку и сигареты: "мы относимся к любому плательщику денег, как к рекламодателю - предельно лояльно, мы делаем бизнес, а не журналистику". Бюджетные деньги пришли в профессию и... остались в ней. Ежегодно в Калининграде на "аукционах" политической лояльности распределяются порядка 150 млн. рублей - в той или иной степени - налогоплательщиков (60 млн. рублей прямых выплат из областного бюджета, плюс 50 млн. - со стороны различных "корпораций развития" и "туризма", плюс 40 млн. - со стороны мэрии, горсовета и муниципальных "предприятий";)... Без малого 5 млн. долларов мы с Вами ежегодно отдаем за политическую ложь. Эти деньги жрут журналистику, разрушается рынок СМИ, владельцы забывают про тиражи и доверие читателей. Но - что самое плохое - владельцы продают не свою персональную свободу, а самоуважение своих подчиненных. Имена истираются, не успев взойти, личное мнение и позиция убегают в блогосферу, где перекрикивают друг друга в несистемной многоголосице. Калининградская журналистика победила в свое время агрессию Горбенко, тихушество Егорова, московское высокомерие Бооса и... сломалась на примитивности Цуканова, который просто взял из бюджета больше денег. И еще больше денег. И еще. Больше. Недавно я спросил Вадима Хлебникова (журналиста rugrad.eu): "сколько журналистов на пресс-конференции Николая Цуканова готовы задать ему "неудобные" вопросы?" Он ответил: "только мы. Больше никто". И это не радует. Не формирует чувства исключительности. Наоборот. Невозможно быть "белой вороной". Даже довольно крупной. Рано или поздно деньги, текущие бесконечно из кармана налогоплательщиков, победят индивидуальность: более высокими зарплатами, более дешевыми сервисами. Может быть, эта продажность информации - особый путь путинской России? Ведь в Европе, где выплаты из бюджета за политическую позицию, за мнение запрещены законодательно, журналистика - в глубоком кризисе, а в России - даже убыточные, ненужные никому СМИ благополучествуют за счет бюджетных щедрот. У Владимира Высоцкого есть роман "Черная свеча". Время действия - 50-е годы (после смерти Сталина). Место действия - лагеря. Одной из сюжетных линий рассматривается конфликт между "ссученными" (ЗЭКами, пошедшими на "сотрудничество" с властью, посадившей их, с администрациями лагерей) и "ворами" (ЗЭКами, оставшимися верными старым - романтическим - бандитским традициям). "Ссученные" сформировали "агитбригаду" "За честный труд", которая ездила по "зонам". Ее участники резали "воров". Заходили в камеры и вызывали "воров". И у "воров" не было шанса не объявить себя, даже когда они понимали, что их вызывают, чтобы зарезать. Романтика своеобразной чести. А "ссученные" резали. При молчаливом одобрении администрации колонии. Ненавидя "воров" за свою слабость. Ненавидя их за свою лояльность. За свою "договороспособность". Резали с удовольствием. Сегодня, когда я читаю некоторые посты "ссученных журналистов" в отношении тех, кто не берет денег из бюджета, посты, проникнутые ненавистью, агрессией и ложью, я понимаю, что эти люди - в первую очередь - ненавидят себя за продажность. И им некомфортно от того, что есть кто-то, кто не доит бюджет. Им стыдно. И это маленькое человеческое чувство перевешивает расчет. Ведь как только ВСЕ журналисты примут бюджетный дождь, цена на отдельное СМИ стремительно падет. Зачем власти покупать лояльность журналистов за 150 млн., если "ссученные" примут и 50, и 30, и десяткой будут рады с изуродованным рынком?.. Рационально: "ссученным" бы молиться на тех, кто не берет денег из бюджета и "представляет угрозу", за "избавление" от которой платит власть! Но маленькое человеческое чувство заставляет ненавидеть. Любопытен монолог одного из антигероев книги Высоцкого - "ссученного" Мирона: "Постарайся погрузиться в глубину моей идеи, - попросил Упорова Мирон, окончивший с отличием Казанский университет. - Воровской век кончился. Они уже доедают сами себя. Грядет век сучий, хотя мне и не нравится это название. Поджог, ограбление церкви станут рядовыми преступлениями в обществе будущего, школьники начнут грабить школьников, родителей. Потомство тех, кто выйдет из лагерей, пойдет по их стопам, и постепенно людей, желающих взять, станет больше, чем тех, кто может производить. Производители вымрут быстро. На планете образуется государство ссученных воров! За нами потянется Африка, Южная Америка, Ближний Восток... Он сделал паузу для того, чтобы проверить произведенное впечатление, и подвел итог: - К началу следующего столетия мы ссучим весь мир! Модель будущего, как это ни парадоксально, формируется в нынешних лагерях." Высоцкий - все-таки умничка. В 70-е годы 20-го века так четко описать начало века 21-го. Дать столь прямые определения... Умничка. Вот только "ссученным" жить не хочется. Детям в глаза сказать нечего. Лучше уж - объявить себя. Или уехать. Туда, где нет такого опыта лагерей.
Это фарс или цирк. Я говорю о сегодняшней политике. Может быть, проблема нынешней "власти" в том, что ее просто нет? Ее нет уже давно и буквально на глазах из "власти" исчезают последние следы власти. Насилия в сегодняшней "вертикали" - более чем достаточно, а вот власти (справедливости, беспристрастности, законности, легитимности, ответственности, любви и признания) - нет. Почему-то люди в нашей стране совершенно вторичны. Они - материал, электорат, ресурс, но никак не множество индивидуальностей. Причем каждый следующий "правитель" в Калининградской области все хуже скрывает свое отношение к людям (может быть, это тренд такой общероссийский?). Профессор Маточкин был демократичен: ему бы в голову не пришло делить калининградцев на "правильных" и "неправильных", на "партийцев" и "оппозиционеров", на "власть" и "быдло". Хозяйственник Горбенко был авторитарен, но, рыча, признавал наличие чужого мнения: неудивительно, что именно Горбенко стал одним из губернаторов-"учредителей" партии "Единство" - будущего инвалидного дитя КПСС. Адмирал Егоров был слаб, но именно при нем впервые в области была озвучена "ведущая и направляющая роль" партии "Единая Россия". "Федеральный проходимец" Боос был крут и уже таки чужого мнения не замечал, "руководящую и направляющую роль" вбил в гранит, но он хотел победы - честной победы над "электоратом"... Кандидат наук Цуканов делает то, чему его научили 90-е годы: берет все, до чего может дотянуться. Берет нагло, нахраписто, неумно, по беспределу. Нужен Цуканову муниципалитет, например, Янтарный - Цуканов его берет. Не нравится кандидату наук глава района - кандидат наук лишает весь район финансирования. Цуканову не нужны политические победы - ему нужны политические захваты. Ярче всего это отношение гусевского губернатора к избирателям проявилось в ходе муниципального "голосования", "итоги" которого мы подводим сегодня. Более 400 депутатов в различных муниципалитетах области были "избраны" в минувшее воскресение. Почему слово "избраны" я пишу в кавычках? Потому что назвать минувшую кампанию избирательной не поворачивается язык. Порядка 200 кандидатов, выдвигавшихся на выборы не от "партии власти", были вычеркнуты из бюллетеней для голосования "решениями" территориальных избирательных комиссий или судов. В абсолютном большинстве муниципалитетов "выборы" фактически стали безальтернативными. Согласно теории вероятности, невозможно допустить, чтобы все(!) кандидаты, не относящие себя к "Единой России" или ЛДПР, допустили ошибки в оформлении документов, а при этом все(!) кандидаты от "партии власти" были безупречно юридически чисты. Не стану перегружать колонку множеством случаев, произошедших на минувших муниципальных выборах массово (в том числе, запугиваний, подкупа, издевательств). Приведу лишь один показательный пример: "избрание" депутата в областную Думу от Черняховского района. Согласно ожиданиям наблюдателей, основная борьба должна была состояться между кандидатом от "Единой России" Андреем Гороховым и выдвиженцем сразу от нескольких политических партий ("Справедливая Россия", КПРФ, "Гражданская платформа" и др.) Игорем Плешковым. Андрей Гороховым - фармацевт, один из владельцев патента на лекарства "Мирамистин" и "Окомистин", он строит производство в Багратионовском районе, никакого отношения он к Черняховску не имеет, его кандидатура предложена партии "Единая Россия" губернатором Николаем Цукановым. Игорь Плешков - учредитель компании "Томас Бетон", несколько производств которого расположены в Черняховском районе. Оба - в состоянии вложиться в серьезную избирательную кампанию. Однако. Боя не получилось. В черняховской территориальной избирательной комиссии Игорю Плешкову вручили для заполнения бланк, который тот честно заполнил. Оказалось, что данный бланк является "документом неустановленного образца", наличие которого позволило той же избирательной комиссии отказать кандидату Плешкову в регистрации. Заметьте, кандидат Плешков не обманул ни комиссию, ни избирателей, не утаил, не прибавил ничего, заполненная бумажка ни коим образом не повлияла бы на волеизъявление черняховцев. Он выполнил указание избирательной комиссии и получил отлуп от нее. Вслед за Плешковым были сняты еще 6 кандидатов. "Единоросс" Горохов фактически остался в "выборах" один: в гонке с ним "боролись" два малоизвестных политика, один из которых (от ЛДПР) имеет все признаки "технического кандидата", а другой по фамилии Горох (от "Яблока"), якобы, открыто заявил свидетелям, что получил от "Единой России" 100 тысяч рублей, поэтому согласен бороться на выборах лишь при условии, что получит столько же от кого-то другого... Уже позже - за неделю до дня голосования (2 сентября) - журналисты "rugrad.eu" получили ответ из юстиции республики Австрия, из которого следует, что кандидат от "Единой России" Андрей Горохов скрыл от избирателей несколько существенных вещей. Во-первых, то, что Горохов является вместе с женой и сыновьями владельцем нескольких австрийских компаний. Во-вторых, Горохов регистрировал свои предприятия в Австрии, обладая в этой стране недвижимостью и видом на жительство (более подробно об этом в материале "Из Австрии в думу" в текущем номере "Дворника"). Кроме примера человеческой нечистоплотности подобная "находка" грозит для кандидата Горохова еще и юридическими последствиями. В соответствии с федеральным Законом N102 от 7.05.2013 кандидаты в региональные органы власти не имеют права владеть иностранными финансовыми инструментами и видом на жительство другой страны. Кандидат, уличенный в подобном, должен быть снят с выборов, а в случае, если выборы все-таки состоялись, они должны быть отменены. "Единая Россия" не стала снимать своего кандидата, идя на скандал российского масштаба. Руководитель регионального отделения "партии власти" депутат Госдумы Андрей Колесник принял решение допереть "избирательную кампанию" в Черняховске до конца. Еще раз повторю начало колонки: цирк... Интересы заклятых "друзей" Андрея Колесника и Николая Цуканова в ходе данной избирательной кампании совпали. Цуканову позарез нужны "свои" муниципальные депутаты. Поясню для читателей, не вникающих в тонкости современного избирательного законодательства. Следующими крупными выборами в Калининградской области станут выборы губернатора. Будущие губернаторы должны будут пройти через "муниципальный фильтр": порядка 140 избранных депутатов в различных закоулках области должны подписаться у нотариуса в поддержку того или иного кандидата. По мнению Цуканова, жаждущего пойти в губернаторы на второй срок, тот, кто контролирует избрание сотен муниципальных депутатов, контролирует "фильтр". Поэтому Цуканову интересен только "захват" власти в муниципалитетах: пан или пропал. Его не занимает легитимность. Его интересует результат. Именно нахрапистость губернатора, его политическая агрессивность, похоже, привела к очередной ожидаемой отставке: в ближайшее время Николай Цуканов планирует "проявить недовольство" работой вице-премьера по внутренней политике областного правительства Елены Воловой. Все-таки некоторая интеллигентность Воловой помешала найти ей общий язык с кандидатом наук в области психологии (Цукановым). Да и неизбежные упреки за проведение выборов Цуканов сможет ловко и безвинно для себя свалить на незадачливого вице-премьера... Андрей Колесник, как и Николай Цуканов, хорошо понимает логику 90-х годов. "Победителей не судят", "грудь в крестах иль голова в кустах" - это знакомые и близкие поговорки. Для бывшего военного столь же необходима "победа любой ценой", дабы он отчитался о "росте популярности" своей партии в Москве. В ходе данной "избирательной" кампании Колесику плевать: "цукановский" кандидат-победитель или чей-то еще. Главное, чтобы он был "единороссом" и выиграл мандат. Если проще и дешевле для достижения цели снять конкурентов, значит - надо снять конкурентов. Просто и без изысков: через избирательную комиссию или суд. Избиратели не причем. При этом. "Я за них не голосовал", - основной лейтмотив отношения все большего числа граждан к представителям "власти". Нижайшая явка на избирательные участки. Апатия. Отсутствие уважения и доверия. Думаю, что большое число людей уже сегодня готово игнорировать решения представителей "власти" - их постановления и законы. Но безвластие в головах большинства порождает хаос. И чем активнее с простых людей срывают многочисленные платежи, - а с 2014 года платежи резко (!) возрастут: жители будут обязаны платить налог на землю под своими многоквартирными домами, обязаны будут принять на содержание и платить за теплопункты, ливневки, столбы и объекты благоустройства в своих домах и все это на фоне роста тарифов и налогов - тем быстрее недоверие к власти толкнет их (простых людей) к агрессии. К сожалению, никого в Калининградской области (да и в России в целом) не смущает и не удивляет тот факт, что избирательные комиссии, правоохранители, суды действуют исключительно в интересах одной партии в ущерб остальным. Что само по себе - нелепость и варварство: органы надзора за соблюдением законности работают ради корысти группы лиц, присвоивших себе символы государства. "Дворник" от 10 сентября 2013 года. P.S. В ночь с 8 на 9 сентября губернатор Николай Цуканов с радостью и восхищением написал в своем Twitt'e о том, что на масштабных муниципальных выборах "Единая Россия" набирает 70% голосов по Калининградской области. P.S.S. Кандидат Андрей Горохов был избран депутатом областной Думы от Черняховского района. За него проголосовали 63% избирателей, пришедших на выборы. Явка составила чуть больше 16%.
Сегодня, на другой день после выборов я почитал сообщения информационных порталов. Интересно то, что большинство журналистов не обсуждает "безусловную победу" Владимира Путина. Они (в разных регионах) говорят об успехе (неуспехе) Михаила Прохорова. Почему? Новое лицо? Или новый путь для российской политики? Деньги? Нет. Не тратил он денег. Наблюдатели и волонтеры работали (как проклятые) совершенно бесплатно. Пожалел? Сэкономил? Нет. Просто-напросто не нарушил Закон РФ "О выборах президента", израсходовав полностью разрешенный Законом фонд. Что в Прохорове для простого российского журналиста? Надежа на поживу? Тоже нет. Вот эти дурацкие "деньги" - они не стоят за всяким действием думающего человека. Иногда есть простое слово - симпатия. Или надежда... Калининградская область заняла третье место по стране после Москвы и Питера. За Прохорова в Калининграде проголосовал каждый пятый. Я уважаю этих людей. Понимаю, что они ощущают себя передовым отрядом общества. Совершенно неудивительно - нашими наблюдателями и волонтерами были люди образованные, талантливые, неравнодушные. Думаю, именно эти люди станут основой первой-новой партии, созданной в России снизу. Пока я не видел Устава Партии, не готов обсуждать принципы ее построения. Но знаю: такого не было. Правила формирования партии поступят в область с 7 по 10 марта. Значит, конференция состоится не раньше 15-го. Уверен, что партия буквально с первых своих дней получит реальный шанс на победу в любых муниципальных выборах... Меня, как и других, интересует судьба и выбор Михаила Прохорова. Приведу несколько аргументов за почти бредовую идею губернаторства... Очевидно, что простой губернатор (один из 84) не способен решить проблемы Калининградской области, медленно отходящей от России, дрейфующей годами в Европу. Очевидно, что 42% молодых калининградцев (принявших уже решение уехать из России) нуждаются в мега-идее, мега-образе будущего, чтобы им было интересно оставаться и работать здесь. Скажу больше, не только мы (калининградцы), но и все россияне заинтересованы в амбициозном русском проекте внутри Европы. Однако придумать и построить такой проект Цуканов не способен. Как, впрочем, не способен и любой другой со стандартными полномочиями губернатора... Калининградская область - единственная, которая заслуживает по-настоящему статуса федерального округа. Руководитель региона неизбежно должен обладать статусом полномочного представителя президента РФ (хотя бы в переговорах с ЕС) и вице-премьера (для контроля за экономическими интересами области в пределах российской экономики). Доверить подобные полномочия Владимир Путин может лишь эффективному человеку. Не лично преданному, не лизуну, а эффективному и масштабному россиянину. Если бы Прохоров согласился, он имел бы возможность параллельно с созданием федеральной партии демонстрировать всей стране на практике, на примере Калининградской области успешность и правильность своих идей. Более того, только здесь можно рискнуть провести настоящую (!) реформу силовых органов и судебной системы. Только здесь можно показать Европе новую Россию. Скажу жестче: только здесь можно показать России новую Россию. Дать надежду. Дать ориентир. Прохоров получил бы столь необходимый опыт практического политика, добившегося результата на земле. Уверен, что уже через два года Прохоров мог бы пожинать конкретные успехи... Безусловно одно: Цуканова необходимо менять. Не потому что он "хорош" или "плох". Бывали "лучше", бывали и "хуже"... Цуканов просто бесполезен для области. Он - потеря времени и скорости. Здесь нужен человек, опережающий страну. Хотя бы на шаг... В любом случае я горжусь тем, что нам удалось уже (!) превратить Прохорова, не имеющего в Калининградской области ни бизнеса, ни предприятий, никогда не бывавшего в области, в мощнейшего лоббиста интересов региона на федеральном уровне. Звезда Прохорова восходит сейчас. (не сочтите мои слова за пустую комплиментарность - я очень хочу успеха области и только)
Для того, чтобы эту клоунаду увидела вся страна, центральные телеканалы прервали вещание на "экстренные выпуски "новостей"...
В лучших традициях Ким Чен Ира страна летит к застою. В зале тысяч пять сытых и медленных предвестников застоя. Они когда нужно хлопали и когда нужно вставали... Истовая вера горит в их глазках, верноподданический румянец заcтилает тяжелые щеки. Они - избранные - слушают Откровение: Путин с нами со всеми еще на 6-12 лет, Медведев согласился на рокировочку (занять место вождя единственной партии и возглавить правительство страны)! Политик с экономистом (кто из них кто - уже неважно) поменялись ролями, следуя, разумеется, многочисленным пожеланиям трудящихся...
Смотри страна, - говорят нам лучистые взгляды вождей. - Мы отказываемся от перемен. Смотри мир, - утверждают дружелюбные улыбки властителей. - Мы выбираем свой Евразийский путь для особенной Византии, наша воля крепка, а газ бесконечен. Верь народ, - убеждают бархатные обертона повелителей. - Мы заботимся о тебе, тебе будет хорошо. Спи...
Власть бюрократии вечна...
В стране, где больше 30% бюджетников, полицейских, военных, именно чиновники - основная движущая сила государства, основная ее политическая партия. Даже бизнесмены, попавшие в эту партию, стремятся стать чиновниками...
В стране, где население стареет, где 45% - старики и дети, должен царить покой...
В стране, где только 25% занятых реальным (!) производством и добычей полезных ископаемых, где не шьют свою одежду, не делают своих машин, станков, где дороги и дома стоят в разы дороже европейских, где объем импорта превысил объем экспорта ресурсов, просто необходимо усиление полицейского государства...
Пусть растут налоги на квартиры и землю, пусть последних не уехавших из страны предпринимателей буквально гонят из нее поборами, пусть молодежь не видит образа будущего... Пусть. Но власть демонстративно остается незыблемой.
Ей Богу, ввели бы монархию что ли... Мы бы хоть знали, что род Путиных дан нам свыше, а сам Путин не отправлял бы дочерей-сыновей за границу жить...
Вожди "Единой России" даже не озаботились видимостью обновления: нельзя же считать признаком новизны "задумку" с "Народным фронтом", в который согнали и без того верных сторонников "партии власти"... Уж Медведев ради разнообразия мог бы оставить в покое правительство РФ, уйти, например, председателем Конституционного суда или главой Совета Федерации. А так... безнадега какая-то.
Для Калининграда, как и для страны, тишь унылых перестановок чиновников: Николая Цуканова ушли с поста руководителя партии, его место займет более живой Андрей Колесник. Есть большая вероятность, что Цуканов уйдет в Госдуму, а на его место назначат (этим все сказано!) какого-нибудь (безразлично какого) очередного губернатора (чисто преданного Путину). Александр Жуков, вице-премьер, отвечающий за социальную политику страны, отмучается "паровозом" "партии власти" в Калининграде и протащит-таки свою верную соратницу Наталью Бурыкину в депутаты Госдумы...
Это медленная победа. Согласитесь, нет ничего прекраснее и неизбежнее весны. Возможно, кому-то нравится буйство стихии, но наслаждаться зрелищем цунами, наводнения, извержения вулкана, землетрясения или оползня комфортно лишь из безопасного далёка - по телевизору. Быть лучше в весне. В ней - ощущение неумолимости времени и надежда. На мой взгляд, прошедшие 13 марта выборы важнее и фундаментальнее зимних митингов. «Единая Россия» получила в Калининградской области существенно меньше половины голосов (41%). Город дал «партии власти» около 30%. И как бы бодро не рапортовали губернатор Николай Цуканов или «куратор» «медведей» Александр Хинштейн, в штабе «Единой России» - паника. Там прекрасно понимают - проиграли. Не бой - кампанию. И пребывание во власти - лишь вопрос коротких секунд. Снег начал таять.
В областной думе 40 депутатов. Из них 20 мандатов распределяется по спискам среди партий: «Единая Россия» - 9 представителей, КПРФ - 5, ЛДПР - 2, «Справедливая Россия» - 2, «Патриоты России» - 2. Итого, 11 представителей оппозиции. Еще 20 депутатских мест приходится на одномандатников: 4 независимых кандидата попали в думу - Соломон Гинзбург, Константин Дорошок, Витаутас Лопата, Игорь Рудников; один представитель КПРФ - Юрий Галанин, после скандала победивший «единоросса» Александра Каневского; 15 членов «Единой России» - Ирина Губко, Алла Войтова, Алексей Коротков, Олег Болычев, Александр Кузнецов, Галина Янковская, Андрей Оноприенко, Виталий Фролов, Вайдас Риманто Абарюс, Владислав Дорофеев, Сергей Фирсиков, Сергей Щепетильников, Алексей Зиновьев, Иван Грибов. 5 оппозиционеров, 15 «единороссов». Отмечу несколько моментов. Во-первых, все оппозиционеры победили в городе Калининграде, а «единороссы» - в области. Во-вторых, список представителей оппозиции в ближайшее время может расшириться: вполне вероятно, что Ирина Губко, по мнению избиркома, победившая кандидата от «Справедливой России» Юрия Шитикова с перевесом в несколько голосов, может лишиться свежеиспечённого мандата. Шитиков планирует обратиться в суд с требованием отменить результат голосования по одному из участков. Дело в том, что на этом участке (где безоговорочно «победила» Губко) общее количество голосов больше числа избирателей, пришедших голосовать. Что очень похоже на «вброс» бюллетеней в пользу кого-то из кандидатов. Без учёта данного участка однозначный победитель - Шитиков.
Я рассмеюсь над скептиками. Они говорят: дескать, какая уж это победа, если в думе все же большинство «единороссов», а горсовет - буквальный оплот «медведей», как и ранее? Какая победа, если многие и многие жители области продали свой голос за 1000 рублей и водку? - вопрошают скептики... Я смеюсь. Победа - она одна! И живёт она в головах. Партия «Единая Россия» проиграла оппозиции. Был ли подкуп? Был. Небывалый ранее. При полном попустительстве и проявлении откровенной слабости, даже коррумпированности, продажности избиркома. При лояльности милиции. При неприкрытой агитации губернатора и главы города в пользу «партии власти» (правильнее говорить: «бывшей партией власти»). Тем ценнее вольное мнение тех, кто пришёл и ПРОГОЛОСОВАЛ. Тем ценнее их победившее стремление к переменам. Тем важнее и ответственнее роль депутатов, которых народ избрал честно. Думаю, одним из первых законопроектов, который могли бы предложить представители оппозиции на рассмотрение новой думе: «Закон об ответственности депутата, ежегодном отчёте перед избирателями и об отзыве депутата».
В областной думе у «единороссов» совершенно точно нет квалифицированного большинства, а это означает, что при принятии важнейших для жителей области законопроектов мнение представителей оппозиции будет решающим. А сами жители вправе спросить с тех, за кого они проголосовали, не продав голоса. Думаю, газета «Дворник» окажет всемерное содействие контролю за деятельностью депутатов, по крайней мере прошедших в думу от города.
Что же касается горсовета... Давайте будем откровенны: у оппозиции не хватило сил, чтобы выставить единую полноценную команду кандидатов в городской совет. В неё, в оппозицию, в её возможную победу мало кто верил до 13 марта. Однако уже на этих выборах (в первую очередь в облдуму) оппозиционные кандидаты и большинство партий проявили готовность договариваться. Проявили первые зачатки коалиционности. И это огромный шаг вперёд, способный дать свои результаты уже в декабре этого года в ходе избирательной кампании депутатов Государственной Думы. Сегодня Калининградскую область «представляют» в Госдуме три депутата-«единоросса». В декабре их станут переизбирать. Переизбирать в существенно более честных условиях: не будут при избирательных участках стоять «покупатели голосов» от депутатов горсовета, не будут местные бизнесмены скидываться на федеральную кампанию (скорее, они уедут дружно на длинные каникулы в какие-нибудь горы, где связи нет), не займутся так активно подвозом и спаиванием села... Идея проигравшей и уходящей партии столкнётся с региональной (!) идеей оппозиции (если, конечно, она будет более-менее сплочённой). У Калининграда есть все шансы на победу федерального уровня.
Чуть остановлюсь на неудачниках кампании 13 марта. Главным партийным неудачником (после «Единой России») явилось региональное отделение «Справедливой России». Руководители местных «эсеров» Павел Фёдоров и Наталья Масянова осознанно или неосознанно с треском провалили переговоры с рейтинговыми политиками, с «брендами» оппозиции (Рудников, Гинзбург, Ган, Лопата, Дорошок). В результате Фёдоров и Масянова протащили, конечно, свои тушки в областную думу по спискам, но партия в целом вместо возможных 20-30% голосов получила только 10% и два мандата. Карандаш в стакане... К неудачникам избирательной кампании я отнёс бы и лидера коммунистов Игоря Ревина с небольшой кучкой «непримиримых» сторонников внутри компартии. Особо оговорюсь: не вся компартия, а только её руководитель потерпел сокрушительное поражение. Во-первых, потому что он лично проиграл выборы Константину Дорошку, что уже свидетельство слабости. Во-вторых, под давлением Ревина коммунисты выставили своих кандидатов на всех округах (кроме любимого губернатором Гусевского и Гурьевского районов - символично), отнимая голоса даже у сильных оппозиционеров. Что не позволило компартии сплотить вокруг себя антиединороссовский электорат и усложнило становление оппозиционной коалиции. Громадная личная ошибка Ревина... И наконец, неудачники-частники: политтехнологи и социологи. На большинстве округов внушительные победы с большим перевесом одержали кандидаты, которые проводили свои кампании сами, без помощи политтехнологов. Получается, избирательные технологии практически не работают, а люди голосуют согласно внутренним убеждениям. Что же касается социологов: ни один проданный ими опрос общественного мнения даже близко не соответствовал окончательным итогам голосования. Это такое пальцем в небо, что для некоторых кандидатов, положившихся на соцопросы, было бы лучше вообще их не видеть.
Выиграл от выборов, безусловно, Николай Цуканов. От избирательной кампании его отодвинул Александр Хинштейн, поэтому в глазах Москвы губернатор не столь уж сильно отвечает за результат. В рамках пропаганды «Единой России» Цуканов вёл свою - личную - пропаганду. И сумел нарастить рейтинг в незнакомом Калининграде. Да и формирование списочного состава «медведей» в думе возложено на губернатора. Среди проходящих по спискам «единороссов» огромное количество малоизвестных фамилий: Краснова, Зайцев, например. Похоже, за бортом останутся представители крупных спонсоров партии: Гарри Гольдман (директор фирмы «Мольберт и братья», он же недавно возглавил НТРК «Каскад») и Владимир Рындин (директор «Автотора», инвестировавшего в «Единую Россию» по разным оценкам от 10 до 20 млн рублей). На их месте Цуканов хотел бы видеть ректора БГА Владимира Волкогона и послушного Владимира Никитина (когда-то при Егорове бывшего спикером облдумы). Бывший недавно спикер облдумы Сергей Булычев, похоже, пролетел мимо списка, несмотря на договорённости, якобы существующие между Цукановым и Боосом. Во главе областной думы Николай Цуканов хотел бы видеть Марину Оргееву, бывшего министра по соцполитике, что скорее оценивается участниками политических событий как позитивное решение. Представителем в Совете Федерации станет, вероятно, Николай Власенко (бывший совладелец ГК «Виктория»). Отмечу, что Цуканов ловко спровадил Олега Шлыка из министров экономики своего правительства в депутаты.
Однако «Единую Россию» тоже составляют люди. Кто-то из них принёс в партию несколько миллионов рублей и потратил на проигранную личную кампанию ещё столько же. Им в большинстве своём совершенно безразличны лозунги и плакаты. Они шли за статусом и защитой. И просто потеряли деньги. Те же, кто потратился и прошёл, в результате не получили ни уважения, ни влияния. Со скупщиками голосов не считаются - за ними никого нет. Сохранят ли все эти миллионщики лояльность к «бывшей партии власти», понимая её закат?..
«Единая Россия» уходит. Неизбежно. Неумолимо. Но с надеждой. На перерождение
Уважаемые друзья, предлагаю вашему вниманию колонку в "Дворнике" по итогам выборов 13 марта. Надеюсь на вашу активность в оценке этих итогов.. В ходе обсуждения этой колонки на другой ветке были высказаны следующие мнения:
[QUOTE]Соломон Гинзбург [solomon] пишет: Очень качественный анализ. Спасибо.[/QUOTE]
[QUOTE]Клавдия Кудрявцева [Klavdia] пишет: Позитивно и оптимистично, а то мы жители в этой "грязи" сами мало понимали, где хоть что-то выиграли (пойдя на выборы) или хотя бы не дали ЕР изменить к худшему. Спасибо.[/QUOTE]
[QUOTE]Владимир [stalker] пишет: [B]Снег начал таять...[/B]. Полностью согласен со статьей , но трудности оппозиция встретит, не только от действий ЕР, сюда уверенно можно причислить СР, ЛДПР. Эти партии как и КПРФ сдадут оппозицию в любой сложный момент. Реальная надежда на НАРОД. Народная оппозиция должна поддерживать связь с народом, путем информации о поступках власти и не замыливать имеющиеся проблемы. Народ должен быть опорой оппозиции.[/QUOTE]
[QUOTE]Арсений Махлов [makhlov] пишет: [QUOTE]Владимир [stalker] пишет: [B]Снег начал таять...[/B]. Полностью согласен со статьей , но трудности оппозиция встретит, не только от действий ЕР, сюда уверенно можно причислить СР, ЛДПР. Эти партии как и КПРФ сдадут оппозицию в любой сложный момент. Реальная надежда на НАРОД. Народная оппозиция должна поддерживать связь с народом, путем информации о поступках власти и не замыливать имеющиеся проблемы. Народ должен быть опорой оппозиции.[/QUOTE] Владимир, как пишут обычно в интернете +100![/QUOTE]
[QUOTE]valentain пишет: "Э[I]то медленная победа.[/I]" К сожалению, антоним к этой фразе - "быстрое поражение" что, в общем то, более полно раскрывает суть дела. [B] На 5 лет.[/B] И в этом свете "[I]«Единая Россия» уходит. Неизбежно. Неумолимо. Но с надеждой. На перерождение.[/I] " звучит очень многосмыслено...может быть кавычки с "единой России" убрать? С уважением к автору статьи.[/QUOTE]
[QUOTE]Анатолий [bvt60] пишет: [QUOTE]«Единая Россия» уходит. Неизбежно. Неумолимо.[/QUOTE] Нельзя недооценивать политтехнологов ЕР, эти выборы были репитицией перед Госдумскими и они сделают выводы. Поэтому оппозиционерам нельзя успокаиваться, надо работать над ошибками и объединяться, объединяться, объединяться. [QUOTE]Сегодня Калининградскую область «представляют» в Госдуме три депутата-«единоросса». В декабре их станут переизбирать. Переизбирать в существенно более честных условиях: не будут при избирательных участках стоять «покупатели голосов» от депутатов горсовета, не будут местные бизнесмены скидываться на федеральную кампанию (скорее, они уедут дружно на длинные каникулы в какие-нибудь горы, где связи нет), не займутся так активно подвозом и спаиванием села... [/QUOTE] Зря вы их недооцениваете, будут спаивать, будут подвозить, будут подкупать. Грызлов сказал, что в регионах, где ЕР проиграла будет меняться все руководство ЕР. Если проиграет ЕР думские выборы в калининграде - у нас будет новый губернатор. ННЦуканов это прекрасно понимает, поэтому борьба будет намного жеще, чем сейчас. Не расслабляйтесь, 4 декабря не за горами.[/QUOTE]
Я опишу двухчасовую встречу с губернатором Николаем Цукановым. Примерно половина данного материала - описание беседы, вторая половина - мои личные оценки и суждения, их я выделил курсивом. Николай Цуканов - безусловно, обаятельный человек. Однако его обаяние - единственное оружие «партии» (если не считать подкуп, а говорить только об идеологическом оружии). В минувшую субботу, 4 декабря, губернатор встретился с руководителями новостных интернет-порталов: Андреем Выползовым («Клопс.ру»), Алексеем Миловановым («Ньюкалининград.ру»), Любовью Чистяковой («Калининград.ру»), Арсением Махловым («Руград.еу»). На встрече также присутствовали Роман Скорый (вице-губернатор по внутренней политике), Инна Морева (зам руководителя управления областного правительства по информационной политике и взаимодействию со СМИ) и Анатолий Ромашко (политтехнолог, которому поручено проведение предвыборной кампании партии «Единая Россия» в Калининградской области, был представлен Инной Моревой консультантом). Остановлюсь на двух моментах, оставшихся за кадром встречи. В разговоре отсутствовала Марина Васильева - пресс-секретарь Цуканова, руководитель управления по информационной политике и взаимодействию со СМИ, соучредитель холдинга «Западная пресса» (в который, кстати, входит и портал «Клопс.ру»). Более того, Васильева приехала на встречу, но Анатолий Ромашко (эдакий тренер-общественник «Единой России») настоятельно посоветовал Марине Васильевой «отдохнуть» в субботу-то, Васильева и пошла... «отдыхать». Еще один нюанс: Николай Цуканов тепло поздоровался со мной и с Алексеем Миловановым, поздоровался, будто со старыми знакомыми, Любовь Чистякову («Калининград.ру») и Андрея Выползова («Клопс.ру») губернатор удостоил лишь дежурным приветствием. Хотя, казалось бы, все должно быть наоборот: и «Калининград.ру», и «Клопс.ру» - сайты, предельно дружественные официальной власти. Руководители интернет-СМИ задавали вопросы, Цуканов отвечал. Начали с вопроса Андрея Выползова о благотворительности в отношении детей, нуждающихся в лечении за рубежом. Андрей привел конкретный пример - губернатор пообещал создать благотворительный фонд с участием своих друзей-бизнесменов, который и займется соучастием в судьбе детей (и не только), у которых нет выхода (для меня лично - очень важная характеристика Цуканова: выполнит ли он это обещание? и в какие сроки). Вторым последовал вопрос Алексея Милованова. По данным главного редактора «Ньюкалининград.ру», наша область выпала из программы финансирования капитального ремонта домов Фондом содействия реформированию ЖКХ. Губернатор опроверг эту информацию, заверив, что Калининградская область остается в программе, несмотря на некоторые несоответствия условиям программы одного из районов области (Гурьевского района). Я дополнил вопрос Милованова: существует ли отчет расходования уже полученных областью почти 800 млн. рублей? Цуканов уклонился от прямого ответа (ссориться с влиятельными депутатами горсовета, имеющими отношение к управляющим компаниям, губернатор явно не хочет накануне выборов). Он заявил, что инстанций контроля несколько, самая въедливая из них - жильцы домов, планируемых к ремонту. Но допустил при этом, что часть средств, выделяемых федеральным бюджетом калининградским управляющим компаниям, может «осваиваться» без реального результата. И призвал журналистов «раскрывать глаза» власти на нарушения. Любовь Чистякова задала вопрос о росте тарифов ЖКХ на 15% в следующем году. Цуканов свел разговор к «Янтарьэнерго», пояснив, что рост тарифов остальных монополий «разумен». Директор же «Янтарьэнерго» Михаил Цикель настаивает на включении в тариф на электроэнергию для жителей Калининградской области стоимости «инвестпрограммы» «Янтарьэнерго» ценою в 6 млрд. рублей. Той самой «инвестпрограммы», в которой почти нет новых объектов - сплошь «реконструкция» и «реставрация» имеющегося (будто бы мы недостаточно для «реконструкции» платим сегодня). Той самой «инвестпрограммы», что приведет к удорожанию электроэнергии на 150%(!) в ближайшие годы. Цуканов заявил, что больше 2,2 млрд. «инвестиционных» рублей не позволит включить в тарифы за электроэнергию. Вполне возможно, и 2 млрд. окажется много - министр инфраструктуры областного правительства Александр Рольбинов, якобы, проверяет сейчас «инвестпрограмму» «Янтарьэнерго». Я выразил сомнение в том, что Александр Рольбинов будет объективен и не лоялен по отношению к Михаилу Цикелю. (В этом месте позволю себе небольшую ремарку. Будучи потребителем электроэнергии, я категорически против «инвестпрограммы» как таковой. Меня ведь даже не призывают - обязывают выступить соинвестором частного монополиста «Янтарьэнерго». При этом никаких выгод я от своих инвестиций не получаю: со мной не заключают договор, мне не гарантируют понижения тарифа или дивидендных выплат. Меня, как холопа, уведомляют о новых податях, даже не затрудняясь разъяснением: на что именно мои подати будут направлены. Меня лишь пугают: дескать, без новых сборов все рухнет, но я понимаю, что это обоснование - бред! Ведь сегодня «Янтарьэнерго» - прибыльное (за счет моих выплат) предприятие, способное потратиться и на «мерседесы» для руководства, и на высокие зарплаты, способное блестяще доложиться в Москву о доходах. Неужели оно не в состоянии содержать сети?! Так пусть бы хотя бы раз «Янтарьэнерго» опубликовало бы свою полную отчетность с указанием реальных расходов, реальной себестоимости и реальных прибылей). Следующий вопрос настолько буквально висел в воздухе, что когда его задали (по-моему, Андрей Выползов), присутствующие почувствовали облегчение: передача калининградских исторических памятников Русской православной церкви. Ответ свой Николай Цуканов начал с того, что по имеющимся у него данным, тема собственности культурных объектов занимает менее 5% населения области. Учреждения культуры (областная филармония, кукольный театр и пр.), квартирующиеся в зданиях, переданных РПЦ, остаются государственными и никуда не переезжают, более того, у государства есть возможность в будущем «воздействовать» на РПЦ. Иные же конфессии, стань они собственниками, вряд ли сохранили бы бесплатное пребывание российских учреждений культуры на своей территории. Цуканов заявил, что лично обращался в Госдуму с просьбой предусмотреть в Федеральном законе «О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения» особого порядка для Калининградской области, но получил отказ... Однако в своих рассуждениях на эту тему и губернатор, и представители РПЦ допускают, на мой взгляд, вольное или невольное лукавство. Дело в том, что поспешная передача исторических объектов в собственность РПЦ происходила в тот момент, когда общественность не могла видеть текста Федерального закона «О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения», поэтому данный Закон использовался в роли «страшилки». Сейчас, когда он подписан Дмитрием Медведевым, можно увидеть п.8, который гласит, что иностранная (!) религиозная организация или ее представительство (!), претендующая на имущество религиозного назначения, находящееся в государственной или муниципальной собственности, получает отказ. Выходит, что ни при каких условиях лютеранская или католическая Церковь Германии, владевшая некоторыми (!) историческими объектами из переданных, не могла бы претендовать на них. Вернусь к беседе-интервью с Цукановым. Поговорили о дорогах. Губернатор назвал проект «Дороги России» партийным лишь потому, что фракция «Единой России» в Госдуме проголосовала за выделение денег из бюджета страны на ремонт дорог. Но посетовал, что деньги по этому проекту пришли в область только в сентябре, поэтому многие объекты остались брошены на зиму в полуготовом состоянии. Затронули строительство Балтийской АЭС. Цуканов заявил, что как человек он бы, может быть, и возражал бы против строительства, но как губернатор не может не принимать во внимание обеспечение полной энергобезопасности региона без учета прихотей или злой воли стран-соседей, миллиардные налоговые выплаты в самом депрессивном районе области и рабочие места для калининградцев. Кадровый вопрос. Эта тема стала одной из острейших для Цуканова в беседе. Очевидно, что губернатор обеспокоен оттоком кадров из областного правительства. Очевидно, что часть команды Бооса не желает работать с новым руководителем, с другой частью не желает работать Цуканов. Очевидно, что все чаще и чаще кадровые решения Цуканова вызывают вопросы: назначение Юрия Юхтенко министром сельского хозяйства, например. К бывшему главе Гурьевского района - масса вопросов по выделению земельных участков. Причем, Олег Арутюнов, бывший прокурор Гурьевского района, активно «помогавший» Юрию Юхтенко, а потом уволенный из прокуратуры, назначен заместителем министра сельского хозяйства. Более того, апогеем кадровых решений может стать назначение Елены Серой (бывшей начальницы налоговой инспекции №8, а затем налоговой инспекции Гурьевского района) начальником контрольно-ревизионного управления правительства области. Елена Борисовна - классический пример чиновника 90-х годов. Она была уволена после проверки ФСБ и только по нерадивости сотрудников правоохранительных органов «по собственному желанию»!.. Однако же прямо на встрече обсуждалось назначение губернатором нового министра здравоохранения. Цуканов сменил прошедшего общественные слушания Владислава Голикова на Александра Выговского, единственную характеристику которому дал тут же, на встрече с руководителями интернет-СМИ: «он (Выговский) - один из лучших кардиологов страны». При этом губернатор заявил, что в одобрении общественных слушаний он при назначении не нуждается. Он, дескать, сам принимает кадровые решения, понимая, что отвечать за них будет тоже сам. Последним существенным вопросом был: сохранит ли правительство области практику финансирования СМИ из бюджета. Я задал этот вопрос потому что для меня он - один из принципиальных, толкнувших к организации митингов прошлой зимой. Я понимаю, что купленное мнение дешево стоит. Понимаю, что Цуканов не готов рискнуть в попытке добиться любви калининградцев не за деньги. Понимаю, что он боится, что СМИ, привыкшие получать деньги из бюджета, лишившись этих денег, обрушатся на губернатора. Знаю, что сам Цуканов восхищен примером Белгорода, где все СМИ принадлежат (!) правительству, мэрии или церкви, а губернатор счастливо правит уже 17 лет. Но также я знаю, что в Калининграде это невозможно, даже если переселить сюда миллион белгородцев. Знаю, что нет примеров в истории, когда люди осознанно шли от свободы к несвободе. Знаю, что тот же Белгород неизбежно прийдет к европейской модели взаимодействия власти и СМИ: когда власть управляет не информацией, а информационным поводом, предполагая, как на то или иное решение отреагируют свободные журналисты. Понимаю также и то, что у чиновников областного правительства есть иллюзия контроля за информацией, которую очень не хочется терять: дескать, мы финансируем СМИ, поэтому вправе корректировать их оценки. А те, кто отказывается от подобного финансирования и контроля, - оппозиционеры или еще хуже, враги государственной вертикали. Чем их меньше, тем лучше государству. Такой взгляд свой предыдущий губернатор пересмотрел лишь на пятом году правления, поняв, что «управлять» мнением, отношением людей невозможно, их можно лишь добровольно убеждать. Кроме изнасилования есть еще любовь. И в этом вопросе Калининград цивилизационно опережает остальную Россию, поэтому ориентироваться на советы Москвы - бессмысленно. В моем вопросе меня поддержал Алексей Милованов, остальные коллеги недоуменно посмотрели. Цуканов, не имея готового ответа, ускользнул, переадресовал вопрос своему заму по внутренней политике Роману Скорому. Дескать, Роман Петрович подготовит свои предложения, посоветовавшись со СМИ, тогда и решим... Попробую подвести итог беседы, сделать выводы. Вероятно, Николай Цуканов хочет успеха, понимая, что успех - одобрение и любовь калининградцев. Вероятно, он чувствует невыносимое давление обстоятельств: здесь - не успели, тут - ошиблись, там - опоздали. Все советы сиюминутны, все оценки - субъективны. Такой сложный и многогранный механизм, как жизнедеятельность области, ее социальные и политические потоки, непрерывно преподносит угрозы. Какие-то из них лопаются, какие-то способны стать причиной отставки. И каждая проверяет на прочность. Назначение, выборная кампания в облдуму, обязательства перед «Единой Россией», двоевластие в стране, скепсис и недоверие жителей, мосты, церкви, дороги, школы, больницы... Очевидно, что Цуканов ищет поддержки и внутри региона, и в Москве, пытается сверить свои действия с реакцией на них. Словно ученик, стремящийся превзойти учителя, он сравнивает себя с Боосом, не отдавая отчета в том, что они - разные. Да, есть угрозы, способные настичь и орла, и крокодила, но далеко не все их трудности одинаковы. От слабости, от компромисса Цуканов способен выстроить более крепкие опоры своей власти.
Какие-то фатальные выводы о деятельности нового губернатора делать, пожалуй, еще рано, но оценить его первые шаги уже можно. Николай Цуканов, очевидно, совершенно не ожидал такого потока проблем, связанных с должностью губернатора. И видна растерянность. Противоречивые установки, разрозненные данные, поверхностные оценки, ошибочные решения… Этот набор камней обычен для неопытного руководителя. Кто-то преодолевает пороги, кто-то политически гибнет – все зависит от внутренних приоритетов. Пока Николай Цуканов – самый слабый из калининградских губернаторов. Я имею в виду не личностные качества, а стартовые позиции. У него нет политического веса, научного авторитета и «калининградской идеи», которыми обладал Юрий Маточкин, нет за плечами победы на выборах, статуса избранника, как у Леонида Горбенко или Владимира Егорова, нет федеральной проходимости Георгия Бооса. Однако именно слабость Цуканова способна стать его силой. Ведь каждый из предшественников, полагаясь на свои сильные качества, в той или иной степени проигнорировал общество, проигнорировал простых калининградцев. Юрий Маточкин понадеялся на свой рейтинг, свою популярность и весьма халатно отнесся ко второму туру выборов 1996 года, в результате его сторонники просто не явились на голосование, сочтя победу Маточкина очевидной. Леонид Горбенко сразу разделил калининградцев на друзей и врагов, ожесточив и сплотив последних, не возлюбил журналистов и превратился на страницах прессы в клоуна. Владимир Егоров допустил массу коррупционных скандалов. Георгий Боос ориентировался на отчеты в Москву, а не на мнение жителей региона, он увидел простоту грубой силы, а не красоту искусства переговоров… И каждый из них обществу проиграл. Никто не стал главой региона дважды. Есть и противоположный пример, пример политического долгожительства: Юрий Савенко, будучи мастером компромисса, стабильно входит в топ калининградских политиков уже более десятка лет, благодаря своим достоинствам, несмотря на свои недостатки. Получается, что опора на последовательное соблюдение интересов калининградцев важнее званий, регалий и чувства собственной исключительности. Уже через полтора года Николай Цуканов может столкнуться с фантастическим внешним прессингом. Обратите внимание, Цуканов стал губернатором почти случайно. Ни один из крупных политических или экономических лоббистов не включился в борьбу за кресло губернатора Калининградской области. Причина проста: тяжеловесы не хотят встревать между Медведевым и Путиным из-за Калининграда. Ведь стоит заручиться поддержкой одного из «гарантов», рискуешь навлечь на себя недовольство другого (как, кстати, получилось с Боосом: он стал основным кандидатом для Путина, но был вычеркнут Медведевым). Но чуть только российской элите станет понятно, кто именно взойдет на российский Олимп в 2012 году («останется только один…»), пост губернатора Калининградской области заинтересует многих. И Вагит Алекперов («ЛУКойл»), и Геннадий Тимченко («Сургутнефтегаз», «Новатэк»), и Олег Дерипаска («Базовый элемент»), и Александр Лебедев («Национальная Резервная корпорация»), и другие лоббисты вспомнят про свои интересы в регионе. Даже если президентом РФ останется Дмитрий Медведев, Цуканову будет очень сложно устоять под тяжеловесным давлением, невзирая на то, что Медведев откровенно благоволит «своей» кандидатуре калининградского губернатора. На минувшей неделе состоялась официальная встреча Медведева с Цукановым. Глава государства был благожелателен и пообещал помощь в решении конкретных задач. Приведу цитату Цуканова: «К этой встрече были подготовлены письма по темам: развитие топливно-энергетического комплекса, о тарифах на электроэнергию и оптовых ценах на природный газ, о выделении субсидий региональному бюджету для реконструкции «берлинского» моста, о передаче на баланс Минсельхозу России мелиоративной сети, расположенной в пограничной зоне, о переподчинении Калининградской областной таможни напрямую федеральному центру, о скорейшем вводе в эксплуатацию погранперехода Мамоново-2 – Гжехотки. На все письма президент наложил соответствующие резолюции». Кроме того Дмитрий Медведев подписал указ о создании Балтийского федерального университета им. Канта, в состав которого, скорее всего, войдут БГА вместе с КГТУ, и пообещал посетить Калининград до конца года. Цуканов же несколько опрометчиво заявил Медведеву, что протестная активность в Калининграде закончилась… Очень значимым защитником Цуканова в перспективе способен стать Патриарх Кирилл, который посетил область с «благословением» сразу после вступления нового губернатора в должность. Цуканов, видимо, в благодарность поспешил включиться в процесс передачи различного имущества в распоряжение Русской Православной Церкви. И его тут же прокатили депутаты с первым законопроектом, внесенным в облдуму: «О передаче кирхи Арнау в собственность РПЦ» (будет довольно любопытно посмотреть, какие «кары» последуют в отношении депутатов, показавших «зубы» новому губернатору)… В любом случае поддержка Дмитрия Медведева или Кирилла важна, но… ненадежна: личные симпатии редко весомее интересов. Вот сумеет ли Цуканов за полтора года заручиться уверенной поддержкой населения области? Это главный вопрос. Ответ на него совершенно неоднозначен. С одной стороны Цуканов делает яркие заявления и пытается браться за решение конкретных вопросов. С другой стороны он изо всех сил дистанцируется от былой близости с Боосом и, вероятно, намерен свернуть все программы диалога с обществом, начатые предыдущим губернатором под давлением митингов. Есть опасность, что Цуканов в лучшем случае станет лидером «единороссов», а не всех калининградцев, он готов будет искать врагов в партиях-конкурентах. Предстоящие в марте выборы только обострят конфликт. Новый губернатор, скорее всего, является сторонником финансирования СМИ из бюджета и намерен сохранить «гусевскую» - командную - манеру правления с попыткой навязывания «официального» мнения. Николай Цуканов, судя по всему, решил опереться на областную провинцию. Что совершенно не удивительно: он довольно долго проработал руководителем ассоциации глав муниципальных образований. Поэтому понятно приглашение в правительство наиболее деятельных «крепких хозяйственников» Александра Блинова (глава Янтарного стал министром муниципального развития) и Олега Шлыка (глава Мамоново стал министром промышленности). Понятно и назначение Михаила Плюхина (бывшего министра муниципального развития) вице-премьером областного правительства – именно с Плюхиным Цуканову довелось в свое время особо тесно взаимодействовать. С первых шагов новый губернатор демонстрирует заботу о муниципалитетах, лежащих за окружной дорогой. Он даже объявил о создании второй региональной столицы в Гусеве. Именно туда, на родину, уезжает Цуканов на отдых при всякой возможности. Калининград чужд ему. Практически сразу с натянутости начались отношения губернатора с главой Калининграда. Безобидная пока конкуренция Цуканова с Ярошуком способна дорасти до привычного конфликта, а накануне выборов подобная свара губительна губернатора. Ведь совершенно очевидно, что в Калининграде «партия власти» должна серьезно провалиться. «Плохой» результат в Калининграде автоматически означает низкий показатель в целом по области. Единственное, что «единороссов» может поддержать в столице – это «активность» кандидатов в горсовет, способных деньгами вытащить «партию». Цуканов, похоже, решил сделать ставку в Калининграде на Олега Шкиля в противовес Александру Ярошуку. Любое обострение конфликтов не позволяет губернатору стать консолидирующей фигурой, сплотить разобщенных калининградцев. Тема консолидации крайне важна и для оппозиции. Минувшие выборы в 14 муниципалитетах области показали, что «единороссов» способны побеждать представители оппозиции, когда какой-то из оппозиционных флагов становится главным в головах избирателей. В 4 муниципалитетах «партия власти» проиграла. К сожалению, пока реального объединения оппозиционеров не происходит: неоднократные попытки собрать воедино противников «Единой России» срываются из-за взаимного радикализма. Мне кажется, что в сегодняшних условиях реальную силу способны представить малые предприниматели. Они мобильны, активны, понимают свои интересы, а, главное, чувствуют на себе весь негатив от монополии власти. Именно малое предпринимательство (буржуа, если хотите) способно не только поддержать какую-то партию или движение на выборах в облдуму, но и выдвинуть убедительную группу своих представителей в горсовет, потеснив строителей и став третьей силой в городе.
