Окончание. . Конец последнего сытого года . Кандидаты в Госдуму. . В поисках ненужных союзов. «Народный кандидат» и «Яблоко» позора.
Глава пятая. Развязка.
Результаты выборов вышли непредсказуемыми. Но только на первый взгляд. Многих земляков - особенно демократически настроенных - они шокировали. Калининград - любимый город, столь непохожий на другие - полностью отказался от своего влияния на власть. Усреднился. Встроился в шаманство политического бормотания центральных телеканалов. Проголосовал за "Единую Россию", "коммунистов" и ЛДПР (вот уж никогда б не ожидал!) - по факту - целиком за самых послушных представителей российской политики. Было ли это добровольное голосование или масштабная покупка голосов, или страх, или наплевательство - абсолютно неважно. Выбор сделан на ближайшие годы. Он поставил первую точку в довольно длинном пути: от символа мирной российской "незалежнiсти" - к "форпосту России на Балтике". Впервые "протестные показатели" (низкая явка или процент голосов, отданных "партиям власти";) в Калининграде соответствуют среднероссийским. Пальма "протестного лидерства" отошла Москве и Питеру. Калининград поддержал Путина. Выбор десятков тысяч избирателей нельзя называть случайным, даже если он шокирует интеллигентов. В ожидании перемен люди сплотились вокруг власти и передали ей все свои конституционные права, интуитивно опасаясь безвластия и "цветных революций", интуитивно подтверждая патриотизм, интуитивно возлагая полную ответственность за свою судьбу на действующих руководителей. Забавно, что основными агитаторами "Единой России", солдатами вертикали стали учителя - та самая категория, которая системно страдает от сегодняшней бюджетной политики: в других странах не оборона, не силовики, не чиновники являются приоритетом бюджетной политики, а образование и медицина. Оппозиционные партии в России от выборов к выборам говорят о необходимости пересмотра бюджетных приоритетов, но угнетённые учителя не верят в перемены, они верят в стабильность и строгие указания чиновников. Не является случайностью то, что "партия власти" включила в калининградские списки своих кандидатов знаковых представителей системы образования: от Алексея Силанова и Александра Пятикопа (вице-премьер по социальной политике и бывший директор школы избраны депутатами Госдумы) до Андрея Клемешева и Татьяны Бартминской (ректор БФУ им. Канта и директор кадетского корпуса избраны депутатами областной Думы). Вряд ли это спасёт образование от дальнейшего сокращения расходов в случае ухудшения экономической ситуации. Вообще говоря, сложившееся в Государственной думе РФ абсолютное, конституционное большинство депутатов "Единой России", аналогичное большинство в областном парламенте позволяют исполнительной власти принимать самые непопулярные законы в случае ухудшения экономической ситуации. Избиратели могут забыть про жалобы и протесты на ближайшие годы - они так проголосовали, что и в областной Думе, и в Государственной фактически отсутствуют реальные представители народа, способные политическими методами отстаивать иное мнение, кроме официального. Невероятно жаль, что поражение потерпела Алла Войтова. Она по-настоящему верила в людей, помогала своим избирателям. Видимо, для избирателей главное - не это. Да, против Войтовой выступал сильнейший из кандидатов-"единороссов" (ректор БФУ им. Канта Андрей Клемешев). Да, на округе были применены самые грязные и отвратительные методы политтехнологических манипуляций: обман, клевета, масштабный подкуп, агитация в школах, использование персональных данных родителей учеников... Но главная причина поражения Аллы Войтовой - низкая явка. Войтова проиграла не Клемешеву. Она проиграла апатии калининградцев. Унизительно поражение Соломона Гинзбурга. Соломон уступил округ самому, на мой взгляд, никчемному депутату "Единой России" Александру Мусевичу (автору калининградской версии закона "О капитальном ремонте";). При этом Гинзбург уверенно выиграл у Мусевича практически на всей территории округа, кроме посёлка им. А. Космодемьянского, где происходило массовое спаивание людей и покупка голосов. Настолько массовое, что один посёлок обеспечил Мусевичу перевес в 90 (якобы) голосов над Гинзбургом. Следует сказать: Спасибо, Алла Сергеевна и Соломон Израилевич, за Вашу работу. Сегодняшняя неблагодарность ничего не перечёркивает. Лучше быть проигравшим Соломоном, чем победившим мусевичем, пресмыкающимся перед любым губернатором. Кстати, о губернаторе. Временно исполняющий обязанности Евгений Зиничев демонстративно отстранился от политической грязи выборов. Безусловно, само его назначение повлияло на достигнутый результат, но никаких персональных обязательств Зиничев не набрал. Он и юный премьер-министр областного правительства Антон Алиханов объявили калининградцам о скором принятии закона "О Калининградской области" (наследие в том числе Соломона Гинзбурга, кстати). Пока озвучены лишь основные положения, деталей нет, но есть надежда, что закон будет прогрессивным для области. Именно на разумность исполнительной власти хочется надеяться при такой областной Думе. Абсолютное большинство "единороссов" случилось и в городском Совете. В ходе избирательной кампании не было озвучено никаких идей развития города. Следует отметить, что основным информационным носителем в этот раз стали не газеты, не радио, не телевидение, не интернет, а щиты наружней рекламы. Прямо, просто, доступно: "наш кандидат!", "вместе с президентом!" и т.д. Примитивненько. Надеюсь, идеи о развитии города прозвучат в следующем году в ходе избирательной кампании по выборам мэра города и губернатора области. Мне кажутся современными некоторые подходы в развитии города. В системе градостроительной политики: комплексное проектирование, подведение коммуникаций и лишь потом - продажа участков через аукцион. Ориентироваться в развитии города необходимо на современные европейские (в первую очередь тенденции): "зелёная" энергетика, парковые и лесные массивы внутри города, комфортные места массового отдыха и пешеходных зон, расширение городской территориальности с развитием общественного транспорта. В системе образования: переход на школы полного дня и превращение школ в центры культурной и спортивной жизни. Экономический вклад от каждого работающего родителя превышает расходы государства и муниципалитета на обеспечение школы полного дня. А оздоровление нации, возрождение секций и клубов удобнее всего строить на базе школ, довольно равномерно распределённых по территории города, способных обеспечить сохранность и контроль за оборудованием и сооружениями. В системе ЖКХ: постоянное повышение конкуренции, переход на концессию для муниципальных предприятий, где это возможно. Однако важно сохранить в собственности и в управлении города инфраструктурные сети (трубопроводы, например, или контейнерные площадки). Необходимы проектирование и выполнение программ энергоэффективности, приведение тарифов к экономически обоснованным с уменьшением конечных платежей. Важно: не только закрыть, но и рекультивировать городскую свалку. Нужна переработка мусора, повышение экологических сборов, основанных на персональном учёте каждого производителя отходов. В транспортной схеме: замыкание Окружной дороги, выведение грузового транспорта из города, развитие сети велодорожек. В маршрутной схеме: создание единого муниципального оператора, единого проездного билета, внедрение современных методов контроля за соблюдением расписания и движением транспорта (как частного, так и муниципального), внедрение новых видов транспорта (речной, железнодорожный). Повышение общественного контроля за расходованием муниципальных средств. Превращение общественных слушаний в реальный инструмент власти. Адресное информирование калининградцев... Добиться решения подобных задач способно либо большинство депутатов в городском Совете, либо директивно - глава города. Однако это история следующего года. P.S. Сейчас все мы пожнём результаты собственного голосования. Отсутствие альтернативы, намёка на политическую оппозицию - знак нового времени. Протестные страсти кипят в социальных сетях, а те, кто не умеет пользоваться интернетом, умирают, так и не пожив достойно в стране величайших возможностей и богатств - России, с вечной фразой на устах: "лишь бы не было войны".
Глава вторая. Кандидаты в Госдуму. Став "избранным" губернатором Калининградской области, Николай Цуканов столкнулся с российским экономическим кризисом, особенно сильным в околоевропейском Калининграде, со стадионом на болотистом острове Ломзе, который Цуканов буквально навязал президенту, с ответственностью за коррупционные скандалы (например, связанные с обратным выкупом земель у друзей Цуканова: областное правительство сначала выдало землю "друзьям", а потом - приобрело её у них за счёт бюджета по завышенной стоимости под государственные нужды) и с предстоящими в 2016 году масштабными выборами депутатов всех уровней. Разумеется, Цуканова более всего интересовали кандидаты в Госдуму. Именно в Москве Цуканов видел источник своих потенциальных бед и побед. В тот момент он не думал о карьере федерального чиновника, считал, что сможет стать "вечным губернатором" по типу Амана Тулеева или Александра Ткачёва, что область и город покорены. В этом месте колонки оговорюсь: соблюсти хронологию событий невозможно, ведь описываемые мной действия происходили одновременно в период с декабря 2015 года по июль 2016 года. Поэтому сначала я расскажу о том, что происходило в стане "Единой России" и вокруг него, а потом - в среде так называемой "оппозиции". Итак, став "избранным" губернатором, Цуканов получил определенный карт-бланш на региональном и федеральном уровне. И занялся вплотную работой по продвижению своих кандидатов на одномандатных выборах в Госдуму (от Калининградской области - два округа: север и юг области). Главной целью Цуканова, как часто бывает в политике, стала ликвидация конкурентов, способных претендовать на только что обретенный губернаторский пост. Таковыми он воспринимал довольно популярного в среде учителей и врачей своего первого заместителя по социальной политике Алексея Силанова, которого хотел бы отправить из области в Москву, и действующего депутата Госдумы, лидера регионального отделения "Единой России" Андрея Колесника, которого хотел бы отправить в политическое небытие. Попутно Николай Цуканов отблагодарил своего давнего союзника - лидера коммунистов Игоря Ревина - за подаренные "выборы" губернатора 2015 года. Ведь, по оценкам многих наблюдателей, Ревин мог составить Цуканову серьезную конкуренцию, однако избирательную кампанию фактически не вёл, а нарисованные в сельских районах результаты "выборов" не опротестовывал. Ещё в мае 2015 года Игорь Ревин получил мандат депутата Госдумы от КПРФ взамен ушедшего из депутатов коммуниста Владимира Никитина. Видимо, именно пост депутата Госдумы по-настоящему интересовал и интересует Ревина. Николай Цуканов имел возможность помочь. И помог: в результате различных махинаций с так называемым "праймериз" "Единой России" по северному округу выдвинута кандидатура Александра Пятикопа (действующего депутата городского Совета Калининграда), не столь известного в других муниципалитетах области, традиционно голосующих за коммунистов. У Ревина появился шанс выиграть предстоящие выборы. Но обо всём по-порядку. Имитация демократии - хуже прямой диктатуры. В этом году "Единая Россия" сочла нужным поимитировать демократию в каждом из регионов, где предстоят выборы, - провести "открытые партийные" праймериз, когда каждый житель региона мог не только выслушать "программы" кандидатов, но и отдать свой голос в ходе предварительного голосования. Внешне - вроде демократия, а на деле - мошенничество. Все-таки праймериз может быть или партийным, тогда понятны его - партийные - критерии и участники, или открытым - народным, беспартийным. Много ли нормальных, адекватных избирателей пойдёт на праймериз одной из партий без приглашения, интуитивно понимая, что возможность проголосовать у них ещё будет - в ходе выборов? Наверное, немного. Либо же в праймериз примут участие те, кого пригласят. И проголосуют, наверное, в основном так, как попросит пригласивший. Таким образом, праймериз "Единой России" стал идеальным инструментом для манипуляций. В манипуляциях всегда выигрывает тот, кто их проводит: так называемый штаб "Единой России" во главе с вице-губернатором Александром Егорычевым и личным политтехнологом Цуканова Алексеем Высоцким. Андрей Колесник фактически не принимал участия в организации праймериз в своей партии, положившись на договоренности с губернатором: дескать, по южному округу "пройдёт" кандидатура Силанова и люди, лояльные Колеснику, её поддержат, а по северному "пройдёт" сам Колесник. Кроме того, Андрей Иванович очень рассчитывал на заступничество федеральных руководителей "Единой России": в первую очередь Сергея Неверова (секретарь генсовета партии) и Ольги Баталиной (заместитель секретаря генсовета), - в случае, если Цуканов нарушит договорённости... И занял в результате надежд третье место, пропустив вперёд себя Евгения Морозова (группа компаний "Мегаполис", уволен с поста вице-премьера областного правительства за нарушения коррупционного законодательства) и Александра Пятикопа (второе место). Особое унижение - отдать действующему руководителю партии третье место на праймериз. Федеральные руководители грозно похмурили бровки, даже лишили Евгения Морозова статуса кандидата, как "позорящего светлое имя партии". Но не более. В депутаты Госдумы "Единой Россией" по северному округу выдвинут Александр Пятикоп, которого изначально называли техническим кандидатом. В южном округе шла своя "война". Неожиданно для губернатора соперником Алексея Силанова на праймериз заявился Андрей Горохов (депутат областной Думы от Черняховска, владелец группы фармацевтических компаний, выпускающих, в частности, "Мирамистин";). Цуканов считал, что он подарил Горохову все возможности для работы в Калининградской области, сделал его депутатом Облдумы и назначил руководить "Корпорацией развития Калининградской области" с бюджетным финансированием. А тот вдруг проявил самостоятельность. На завод Горохова явились с обыском сотрудники УБЭП, праймериз Горохов "проиграл" Силанову, с губернатором разругался, в Госдуму не пошёл. У него была возможность отказаться от чужих правил, выйти из "Единой России" и пойти на выборы в качестве независимого кандидата, но он ей не воспользовался. Горохов до последнего рассчитывал (как и Колесник, только - с существенно меньшими основаниями) на поддержку федеральных руководителей партии. Однако Силанов - это не Морозов. За Силановым - нет доказанного шлейфа. Единственным серьезным ударом могла стать публикация домашнего видео Виктора Кобера (директора лицея N35), убитого в марте 2016 года с появлением на стене подъезда надписи "Педофил". Силанов покрывал и защищал Кобера, будучи его прямым руководителем не один год, но не более того. Партия "Единая Россия" не увидела достаточных оснований тому, чтобы отказать Алексею Силанову в выдвижении кандидатом в депутаты Госдумы. К сожалению, все упомянутые выше кандидаты получили (или не получили) свои шансы на избрание не в результате содержания своих программ, а в результате подковёрных договорённостей и интриг. А следовательно - и служить на своих постах они могут не программам, а - интригам. В то же время (в начале года) мне казалось правильным: поддержать выдвижение (по крайней мере одного) независимого депутата с идеей продвижения в Госдуме и принятия федерального Закона "О Калининградской области". "Дворник" вполне способен организовать сбор 12-15 тысяч подписей калининградцев, необходимых для выдвижения. Федеральный Закон "О Калининградской области" мог бы стать не только сводом открытых экономических и политических правил, он мог бы стать важным содержательным мостиком между Россией и Европой в тот момент, когда отношения накалены до разрыва. Я прекрасно понимал, что выдвинуть-то кандидата мы можем, даже собрать необходимые подписи - можем, даже побороться за победу на одномандатном округе - можем. Но добиться принятия Федерального Закона без доброй воли президента и его подчиненных в его администрации в сегодняшних условиях - невозможно. У меня - не так много знакомых, к которым можно обратиться с просьбой о лоббировании подобных идей. Я был представителем Михаила Прохорова на выборах президента в 2012 году, поэтому написал ему свои мысли о необходимости Закона, о возможностях "Дворника", о потенциальном кандидате-одномандатнике в независимые депутаты Госдумы. Им я видел Соломона Гинзбурга. В силу нескольких причин: во-первых, Гинзбург знаком с Прохоровым, и у них сложились хорошие отношения, во-вторых, Гинзбург уже изрядно исчерпал себя в роли депутата областной Думы, а государственная дала бы ему новые личностные возможности, в-третьих, несмотря на все недостатки Соломона, он способен бороться по-настоящему за калининградский Закон. Обращение к Михаилу Прохорову казалось рациональным и эффективным. Он дружен с Вячеславом Володиным (заместитель главы администрации президента, курирующий внутреннюю политику), он озвучивал основные тезисы Закона в ходе своей избирательной кампании специально для Калининграда (разработкой этих тезисов Михаил Прохоров занимался совместно с Владиславом Иноземцевым - одним из самых ярких российских экономистов). Можно по-разному относиться к этому яркому и жёсткому олигарху, попробовавшему себя в политике. Очевидно то, что Прохоров - сторонник объединения пространств России и Европы, а следовательно - сторонник демократического развития Калининградской области. Михаилу Дмитриевичу предложение понравилось. Мы увиделись, затем Прохоров пообщался с Гинзбургом. Первые разговоры в администрации президента прошли успешно. Соломон Гинзбург был приглашён на встречу с Татьяной Вороновой - начальником управления президента по внутренней политике (именно Воронова, кстати, порекомендовала новому исполняющему обязанности губернатора Калининградской области Евгению Зиничеву дать вступительное слово на представлении калининградцам и.о. губернатора независимому депутату Гинзбургу). Но вдруг... Нет. В апреле 2016 года Соломону Гинзбургу администрация президента отказала в авансах на покровительство в выдвижении в Госдуму с идеей принятия Закона "О Калининградской области"... Стало очевидным, что не стоит ждать демократических перемен. Для Калининграда федеральной властью выбран иной путь. Путь зависимости. Когда всякий экономический рост в регионе становится не результатом конкуренции, а результатом дотации. Когда инфраструктура (электроэнергия, связь, переработка отходов, энергоресурсы и пр.) не интегрируется в околоевропейское пространство, а строится по типу островной. Когда образование и здравоохранение становятся для внутреннего пользования. Когда силовиков и чиновников - больше, чем работников в малом бизнесе. Когда политическая пестрота - лишь имитация, камуфляж для тотального единомыслия... Мне казалось, что стратегически верен иной путь - построения Калининграда, открытого окружающим пространствам и способного демонстрировать силу российской культуры, образования, экономики и демократии в Прибалтике, а не прятаться от неё за забором. Но нет повода стенать, если путь выбран. По нему нужно идти. Надеюсь, этот путь несёт благополучие и мир в калининградские дома, замечу, что он не отрицает, а наоборот - возвеличивает ценность гражданского общества, иначе ведёт в тупик (пример - Северная Корея). После отказа от движения, которое казалось таким близким, таким естественным и очевидным, началась совсем другая история. Продолжение следует...
