Глава вторая. Кандидаты в Госдуму. Став "избранным" губернатором Калининградской области, Николай Цуканов столкнулся с российским экономическим кризисом, особенно сильным в околоевропейском Калининграде, со стадионом на болотистом острове Ломзе, который Цуканов буквально навязал президенту, с ответственностью за коррупционные скандалы (например, связанные с обратным выкупом земель у друзей Цуканова: областное правительство сначала выдало землю "друзьям", а потом - приобрело её у них за счёт бюджета по завышенной стоимости под государственные нужды) и с предстоящими в 2016 году масштабными выборами депутатов всех уровней. Разумеется, Цуканова более всего интересовали кандидаты в Госдуму. Именно в Москве Цуканов видел источник своих потенциальных бед и побед. В тот момент он не думал о карьере федерального чиновника, считал, что сможет стать "вечным губернатором" по типу Амана Тулеева или Александра Ткачёва, что область и город покорены. В этом месте колонки оговорюсь: соблюсти хронологию событий невозможно, ведь описываемые мной действия происходили одновременно в период с декабря 2015 года по июль 2016 года. Поэтому сначала я расскажу о том, что происходило в стане "Единой России" и вокруг него, а потом - в среде так называемой "оппозиции". Итак, став "избранным" губернатором, Цуканов получил определенный карт-бланш на региональном и федеральном уровне. И занялся вплотную работой по продвижению своих кандидатов на одномандатных выборах в Госдуму (от Калининградской области - два округа: север и юг области). Главной целью Цуканова, как часто бывает в политике, стала ликвидация конкурентов, способных претендовать на только что обретенный губернаторский пост. Таковыми он воспринимал довольно популярного в среде учителей и врачей своего первого заместителя по социальной политике Алексея Силанова, которого хотел бы отправить из области в Москву, и действующего депутата Госдумы, лидера регионального отделения "Единой России" Андрея Колесника, которого хотел бы отправить в политическое небытие. Попутно Николай Цуканов отблагодарил своего давнего союзника - лидера коммунистов Игоря Ревина - за подаренные "выборы" губернатора 2015 года. Ведь, по оценкам многих наблюдателей, Ревин мог составить Цуканову серьезную конкуренцию, однако избирательную кампанию фактически не вёл, а нарисованные в сельских районах результаты "выборов" не опротестовывал. Ещё в мае 2015 года Игорь Ревин получил мандат депутата Госдумы от КПРФ взамен ушедшего из депутатов коммуниста Владимира Никитина. Видимо, именно пост депутата Госдумы по-настоящему интересовал и интересует Ревина. Николай Цуканов имел возможность помочь. И помог: в результате различных махинаций с так называемым "праймериз" "Единой России" по северному округу выдвинута кандидатура Александра Пятикопа (действующего депутата городского Совета Калининграда), не столь известного в других муниципалитетах области, традиционно голосующих за коммунистов. У Ревина появился шанс выиграть предстоящие выборы. Но обо всём по-порядку. Имитация демократии - хуже прямой диктатуры. В этом году "Единая Россия" сочла нужным поимитировать демократию в каждом из регионов, где предстоят выборы, - провести "открытые партийные" праймериз, когда каждый житель региона мог не только выслушать "программы" кандидатов, но и отдать свой голос в ходе предварительного голосования. Внешне - вроде демократия, а на деле - мошенничество. Все-таки праймериз может быть или партийным, тогда понятны его - партийные - критерии и участники, или открытым - народным, беспартийным. Много ли нормальных, адекватных избирателей пойдёт на праймериз одной из партий без приглашения, интуитивно понимая, что возможность проголосовать у них ещё будет - в ходе выборов? Наверное, немного. Либо же в праймериз примут участие те, кого пригласят. И проголосуют, наверное, в основном так, как попросит пригласивший. Таким образом, праймериз "Единой России" стал идеальным инструментом для манипуляций. В манипуляциях всегда выигрывает тот, кто их проводит: так называемый штаб "Единой России" во главе с вице-губернатором Александром Егорычевым и личным политтехнологом Цуканова Алексеем Высоцким. Андрей Колесник фактически не принимал участия в организации праймериз в своей партии, положившись на договоренности с губернатором: дескать, по южному округу "пройдёт" кандидатура Силанова и люди, лояльные Колеснику, её поддержат, а по северному "пройдёт" сам Колесник. Кроме того, Андрей Иванович очень рассчитывал на заступничество федеральных руководителей "Единой России": в первую очередь Сергея Неверова (секретарь генсовета партии) и Ольги Баталиной (заместитель секретаря генсовета), - в случае, если Цуканов нарушит договорённости... И занял в результате надежд третье место, пропустив вперёд себя Евгения Морозова (группа компаний "Мегаполис", уволен с поста вице-премьера областного правительства за нарушения коррупционного законодательства) и Александра Пятикопа (второе место). Особое унижение - отдать действующему руководителю партии третье место на праймериз. Федеральные руководители грозно похмурили бровки, даже лишили Евгения Морозова статуса кандидата, как "позорящего светлое имя партии". Но не более. В депутаты Госдумы "Единой Россией" по северному округу выдвинут Александр Пятикоп, которого изначально называли техническим кандидатом. В южном округе шла своя "война". Неожиданно для губернатора соперником Алексея Силанова на праймериз заявился Андрей Горохов (депутат областной Думы от Черняховска, владелец группы фармацевтических компаний, выпускающих, в частности, "Мирамистин";). Цуканов считал, что он подарил Горохову все возможности для работы в Калининградской области, сделал его депутатом Облдумы и назначил руководить "Корпорацией развития Калининградской области" с бюджетным финансированием. А тот вдруг проявил самостоятельность. На завод Горохова явились с обыском сотрудники УБЭП, праймериз Горохов "проиграл" Силанову, с губернатором разругался, в Госдуму не пошёл. У него была возможность отказаться от чужих правил, выйти из "Единой России" и пойти на выборы в качестве независимого кандидата, но он ей не воспользовался. Горохов до последнего рассчитывал (как и Колесник, только - с существенно меньшими основаниями) на поддержку федеральных руководителей партии. Однако Силанов - это не Морозов. За Силановым - нет доказанного шлейфа. Единственным серьезным ударом могла стать публикация домашнего видео Виктора Кобера (директора лицея N35), убитого в марте 2016 года с появлением на стене подъезда надписи "Педофил". Силанов покрывал и защищал Кобера, будучи его прямым руководителем не один год, но не более того. Партия "Единая Россия" не увидела достаточных оснований тому, чтобы отказать Алексею Силанову в выдвижении кандидатом в депутаты Госдумы. К сожалению, все упомянутые выше кандидаты получили (или не получили) свои шансы на избрание не в результате содержания своих программ, а в результате подковёрных договорённостей и интриг. А следовательно - и служить на своих постах они могут не программам, а - интригам. В то же время (в начале года) мне казалось правильным: поддержать выдвижение (по крайней мере одного) независимого депутата с идеей продвижения в Госдуме и принятия федерального Закона "О Калининградской области". "Дворник" вполне способен организовать сбор 12-15 тысяч подписей калининградцев, необходимых для выдвижения. Федеральный Закон "О Калининградской области" мог бы стать не только сводом открытых экономических и политических правил, он мог бы стать важным содержательным мостиком между Россией и Европой в тот момент, когда отношения накалены до разрыва. Я прекрасно понимал, что выдвинуть-то кандидата мы можем, даже собрать необходимые подписи - можем, даже побороться за победу на одномандатном округе - можем. Но добиться принятия Федерального Закона без доброй воли президента и его подчиненных в его администрации в сегодняшних условиях - невозможно. У меня - не так много знакомых, к которым можно обратиться с просьбой о лоббировании подобных идей. Я был представителем Михаила Прохорова на выборах президента в 2012 году, поэтому написал ему свои мысли о необходимости Закона, о возможностях "Дворника", о потенциальном кандидате-одномандатнике в независимые депутаты Госдумы. Им я видел Соломона Гинзбурга. В силу нескольких причин: во-первых, Гинзбург знаком с Прохоровым, и у них сложились хорошие отношения, во-вторых, Гинзбург уже изрядно исчерпал себя в роли депутата областной Думы, а государственная дала бы ему новые личностные возможности, в-третьих, несмотря на все недостатки Соломона, он способен бороться по-настоящему за калининградский Закон. Обращение к Михаилу Прохорову казалось рациональным и эффективным. Он дружен с Вячеславом Володиным (заместитель главы администрации президента, курирующий внутреннюю политику), он озвучивал основные тезисы Закона в ходе своей избирательной кампании специально для Калининграда (разработкой этих тезисов Михаил Прохоров занимался совместно с Владиславом Иноземцевым - одним из самых ярких российских экономистов). Можно по-разному относиться к этому яркому и жёсткому олигарху, попробовавшему себя в политике. Очевидно то, что Прохоров - сторонник объединения пространств России и Европы, а следовательно - сторонник демократического развития Калининградской области. Михаилу Дмитриевичу предложение понравилось. Мы увиделись, затем Прохоров пообщался с Гинзбургом. Первые разговоры в администрации президента прошли успешно. Соломон Гинзбург был приглашён на встречу с Татьяной Вороновой - начальником управления президента по внутренней политике (именно Воронова, кстати, порекомендовала новому исполняющему обязанности губернатора Калининградской области Евгению Зиничеву дать вступительное слово на представлении калининградцам и.о. губернатора независимому депутату Гинзбургу). Но вдруг... Нет. В апреле 2016 года Соломону Гинзбургу администрация президента отказала в авансах на покровительство в выдвижении в Госдуму с идеей принятия Закона "О Калининградской области"... Стало очевидным, что не стоит ждать демократических перемен. Для Калининграда федеральной властью выбран иной путь. Путь зависимости. Когда всякий экономический рост в регионе становится не результатом конкуренции, а результатом дотации. Когда инфраструктура (электроэнергия, связь, переработка отходов, энергоресурсы и пр.) не интегрируется в околоевропейское пространство, а строится по типу островной. Когда образование и здравоохранение становятся для внутреннего пользования. Когда силовиков и чиновников - больше, чем работников в малом бизнесе. Когда политическая пестрота - лишь имитация, камуфляж для тотального единомыслия... Мне казалось, что стратегически верен иной путь - построения Калининграда, открытого окружающим пространствам и способного демонстрировать силу российской культуры, образования, экономики и демократии в Прибалтике, а не прятаться от неё за забором. Но нет повода стенать, если путь выбран. По нему нужно идти. Надеюсь, этот путь несёт благополучие и мир в калининградские дома, замечу, что он не отрицает, а наоборот - возвеличивает ценность гражданского общества, иначе ведёт в тупик (пример - Северная Корея). После отказа от движения, которое казалось таким близким, таким естественным и очевидным, началась совсем другая история. Продолжение следует...
В последние дни я довольно часто слышу от избирателей, читателей "Дворника", своих друзей и знакомых один и тот же вопрос: так Цуканов всё-таки остаётся губернатором нашей области? В этом вопросе нет ни радости, ни ожидания, ни оптимизма. В нём - некоторое обречённое разочарование. Заметьте, спрашивающие не допускают и мысли о том, что ответ на этот вопрос зависит от них самих. И действительно, предстоящие осенью этого года выборы губернатора Калининградской области называть "выборами" можно лишь с большой натяжкой. В сегодняшних условиях совершенно очевидно, что назначь Владимир Путин любого кандидата (человека или даже не человека - слона, например, из зоопарка) исполняющим обязанности губернатора на период вплоть до выборов - перед нами сразу победитель избирательной "гонки", сумевший и муниципальный фильтр преодолеть, и заручиться поддержкой явившихся на выборы избирателей. Этого кандидата не испугает ни привычный представитель коммунистов, ни бойкий "ЛДПР-овец", ни скромный "справедливоросс". Каждому из них уже отведено его место и подсчитан заранее его процент голосов от числа явившихся избирателей. Сегодня в любом регионе России подобную административную машину, навязывающую настоящему избирателю предрешённость выбора Путина, способен преодолеть лишь человек, обладающий рейтингом выше президентского. В Калининградской области таких политиков нет. (Несколько раз мною повторено слово "сегодня", "на сегодняшний день" и т.п. вполне осознанно, ведь вся скучнейшая картина выборов может измениться мгновенно, секундно, случись какое-нибудь неординарное событие или разверзнись резко вширь пасть кризиса). Однако Владимир Путин медлит со своим "выбором". Вот уже сам Николай Цуканов раструбил "по секрету", что, дескать, он - кандидат номер 1. Вот администрация президента выписала в Калининградскую область двух уполномоченных политологов - мерить градус патриотизма. Вот партия "Единая Россия" в лице Сергея Неверова (секретаря генсовета партии) покровительственно похлопала Николая Цуканова по плечу. После этого похлопывания прошли как бы "праймериз" внутри регионального отделения "Единой России", где Цуканов "триумфально победил" не самых бодрых противников. Следует отметить забавный и показательный эпизод в ходе этих как бы "праймериз". В последний момент некая "группа сторонников" "Единой России" выдвинула альтернативного Николаю Цуканову кандидата - бывшего вице-премьера областного правительства, курировавшего экономику региона, Константина Суслова. Суслов - не столь широко известен среди калининградцев, но его финансовые и административные возможности оцениваются наблюдателями весьма высоко. Буквально в ночь перед началом "праймериз" специальная комиссия в "Единой России" изучала документы Суслова. На утро некоторые из "группы сторонников", выдвинувшей Суслова, заявили об отзыве своих подписей. Цуканов не терпит даже намека на конкуренцию... Вот глава Калининграда Александр Ярошук заявил о своей поддержке кандидатуры Николая Цуканова. Вот, вроде бы, всё складывается в пользу действующего губернатора... А Путин молчит. Более того, президент запретил потенциальным кандидатам на губернаторский пост использовать своё лицо и своё имя в ходе агитации, дабы не ассоциировать себя с некоторыми из них в глазах упоённого народа. Встречи, на которой президент одобрил бы поход Цуканова на губернаторские выборы, не было. Пока Николай Цуканов побывал лишь на весьма прохладном приеме у руководителя администрации президента Сергея Иванова. Путин своего решения не принял. Возможно, по причине того, что до Калининградской области "просто не дошли руки" в круговерти внешнеполитических и внутренних вопросов (в конце концов - 28 губернаторов избираются по России этой осенью), возможно, по причине того, что некоторые реальные кандидаты на пост губернатора Калининградской области отказались от предложения возглавить регион, понимая политические риски кризиса. А возможно, Владимир Путин крайне осторожно расходует колоссальный кредит доверия, данный ему народом, на волне наконец-то патриотизма, формирующейся в обществе. Как следствие - голосование за каждого ставленника Кремля ассоциируется у простых людей с возможностью "помочь Путину", от этого и результаты всяких выборов триумфальны по стране. Однако каждый сомнительный выбор президента рискует появлением трещинки в монолитной вере россиян. Патриотчный выбор обязан быть моральным. Какое отношение к естественному патриотизму имеет Николай Цуканов? Находясь на посту губернатора Калининградской области, он поднимает планку российской власти или опускает её на уровень фальшивых диссертаций или беспардонно потраченных бюджетных миллионов? Разве естественным и нормальным является то, что именно Цуканов - с его несколько скандальной репутацией - является высшим должностным лицом Российской Федерации на территории Калининградской области? Давайте представим ситуацию, когда скромный предприниматель Николай Цуканов из города Гусева взялся бы участвовать в губернаторской гонке, не будучи осенённым федеральным благословением на власть. Он конкурировал бы с другими кандидатами на равных. Каким был бы результат голосования? Доли процента проголосовали бы за гусевского предпринимателя или доли долей процента? Ведь никто никогда детально не раскапывал биографию Николая Цуканова. А будь "выборы" выборами, конкуренты непременно бы изучили эту биографию во всех нюансах, с большой вероятностью обнаружив там не только историю про странную диссертацию. Пока единственным покровителем Николая Цуканова считается Дмитрий Медведев. Когда сегодняшний премьер-министр был вчерашним президентом России, именно Цуканова он назначил первым губернатором по своей личной воле. И именно Цуканов остается последним из действующих губернаторов, назначенных Дмитрием Медведевым. Сам Медведев мог десять раз пожалеть о своей поддержке, но правила политики толкают премьера на защиту последнего ставленника. Поэтому Медведев создал и лично возглавил специальную правительственную комиссию по Калининградской области. Первые решения и предложения комиссии обнадеживают: введён механизм компенсации из бюджета прямых финансовых потерь инвесторов, вложившихся в предприятия Особой экономической зоны, при ухудшении экономических условий ведения бизнеса (речь не идет пока о механизме компенсации таможенных сборов); есть предложение с 2016 года ввести в Калининградской области экономические механизмы ТОРа ("территория опережающего развития), предоставленные некоторым регионам Дальнего Востока; есть предложение о компенсации стоимости транзита калининградских товаров по территории Литвы и Беларуси и т.д. Однако даже эффективная работа целой правительственной комиссии над проблемами Калининградской области не делает выбор кандидатуры Цуканова моральным. Комиссия - комиссией, а губернатор - губернатором. При этом абсолютно главным для новой России постепенно становится именно вопрос морали. Важно, чтобы страна стала более моральной как во внешней политике, так и во внутренней. Мораль опирается на ценности. Сейчас происходит процесс обозначения этих ценностей: суверенитет, традиционная семья, консервативная религия, стремление к миру, построение эффективной экономики, справедливость наконец... Главное - честность. Мы ужасно устали жить без морали. И малейшая фальшь способна расшатать зарождающееся доверие. Ведь рассуждения Путина о построении гражданского общества в России - это попытка вести личный честный диалог с народом напрямую. С народом, состоящим из 149 млн. индивидуальностей. Каждый из нас является и носителем внутренней морали, и обладателем личного голоса, возможно, отличного от "официальной линии партии". Поэтому выбор не предрешён, ведь гражданское общество не может быть беззубым.
Опубликовано в "Дворнике" 25 мая 2015
P. S. Неожиданный и ожидаемый результат выборов показал Балтийск: ни один кандидат "Единой России", поддержанный Цукановым, не стал депутатом.
В этот раз колонка вышла весьма объемной. Поэтому в "Дворник" мы поставили ее с сокращениями. Здесь же я публикую колонку в полном объеме. По-тихоньку вызревает странное ощущение, что страна хрипит под медленным кнутом Владимира Путина. Законы "о митингах", "о выборах губернаторов", "о внедрении цензуры в интернете", "о некоммерческих организациях, финансируемых из-за рубежа", введение уголовной ответственности за "клевету"... Все эти (и еще другие в перспективе) решения не очень понятны и не столь уж интересны обычным россиянам, не вовлеченным в правозащитную или общественную деятельность, не работающим в журналистике. Однако именно этих простых русских людей данные изменения касаются в первую очередь. Граждане лишаются права на защиту, информацию, на право выражения протеста в любой форме. Поясню свою мысль. Закон о митингах фактически ставит вне Закона (каламбур) проведения любого (!) сколь-нибудь массового мероприятия (кроме, разумеется, мероприятий в поддержку В.В.Путина). Например, сегодня бы защитники Ялтинского парка или сквера на К.Маркса стали бы нарушителями Закона. Более того! Собравшиеся вместе жильцы дома при желании могут быть объявлены правопреступниками! "Ответственность" за все подобные акции понесут, разумеется, не все их участники, а только организаторы (или те активные горожане, которых представители власти сочтут организаторами). Ответственность суровую - материальную, много большую чем ответственность коррупционеров. Закон о выборах губернаторов. Вроде бы, он - "о выборах". Вроде бы, кость, брошенная "демократии". Вроде бы... Однако в реальности речь идет о том же самом назначении губернаторов под видом как бы выборов. Например, в Калининградской области для кандидата в губернаторы введены три "фильтра". Во-первых, кандидат не может быть самовыдвиженцем. Т.е., он обязан (!) взять на себя обязательства перед кем-то из руководителей федеральных партий непременно. Во-вторых, кандидат должен собрать и заверить нотариально в течение месяца подписи 8% муниципальных депутатов области. Замечу, что даже коммунисты не имеют в области и 5% своих представителей в муниципалитетах. Получается, что любой кандидат в губернаторы априори зависит от депутатов-"единороссов". В-третьих, введен "президентский фильтр". Т.е., президент вправе отклонить любого (!) кандидата в губернаторы, прошедшего два первых "фильтра", без объяснения причин. И только тогда кандидат допускается до "выборов". Выборов ли? Внедрение цензуры в интернете. Подается эта цензура благородно: дескать, необходимо ограничить доступ к сайтам с детской порнографией (замечу, что для ограничения доступа к сайтам с сомнительными картинками в любом компьютере существует простая опция). Однако на деле данный законопроект дает право небольшому и недалекому российскому чиновнику закрыть доступ с российских IP-адресов к любому (!) "сомнительному", на взгляд чиновника (!), сайту в интернете. Например, к социальной сети, где организована группа защитников Ялтинского парка. О некоммерческих организациях, финансируемых из-за рубежа. Пропаганда этой идеи снова пышет благородством: не должны, дескать, организации, финансируемые из-за рубежа, вмешиваться во внутрироссийскую жизнь. Россиянам, измученным в 60-80-е годы "холодной войной", всячески преподносится идея: "мы в кольце врагов", "нас хотят поработить и уничтожить" и т.д. Однако необходимо отметить, что, к примеру, правозащитная деятельность никогда не относилась к приоритетам российского государства. Скорее наоборот: Человек, посмевший поспорить с "российской машиной", считался (и считается) "врагом державы", сколь бы "держава" не была несправедлива. Абсолютное большинство правозащитников живет за счет международных грантов, за счет общемировых фондов, работающих с целью отстаивания интересов личности не только в Уганде или России, но и в Германии, представляя интересы нелегальных мигрантов или проституток из Восточной Европы, вывезенных под предлогом работы в "модельных агентствах". Вот только в Германии есть еще национальные (!) фонды правозащиты наряду с международными. А в России их нет... Аналогичная история с фондами по развитию гласности и поддержке журналистики, с фондами по борьбе с коррупцией. В России все это не поощряется. Но вдумайтесь, если завтра Вы попадете под жернова российского "правосудия", нужна ли будет Вам помощь юристов или журналистов, способных увидеть Вашу ситуацию беспристрастно?.. Я не пытаюсь заступиться за международное финансирование. Возможно, оно несет "угрозу". Я говорю о другом: запрещая "иностранное финансирование", нельзя запрещать саму деятельность, помогающую людям. Уголовная ответственность за "клевету". Уголовная ответственность вводится во всем мире в отношении преступлений конкретных. Преступлений, состав которых может расследовать и доказать (!) следователь. Клевета - это распространение заведомо ложных сведений в отношении человека (или чиновника). Заведомо! Это означает, что распространивший какую-либо информацию должен сам (!) заявить: что, дескать, я знал о том, что лгу, но это знание солгать мне не помешало. Во всем мире есть практика защиты в судах чести и достоинства. Практика с очень жесткими штрафами. Суд не определяет знал или не знал говоривший правду. Суд определяет: соответствуют ли его заявления действительности? У нас вводится уголовное понятие "клевета". Для чего? Для того, чтобы всякий следователь под влиянием разных обстоятельств мог "определить": относятся ли слова одного человека в отношении другого "клеветой"? И завести уголовное дело. На любого. Приведу два примера. Борис Немцов утверждает, что некие дворцы принадлежат Владимиру Путину. Правда или ложь? Формально дворцы оформлены на какую-нибудь оффшорную компанию. Реально - Путин в них живет месяцами. В суде бы Немцов доказывал пребывание и проживание во дворцах Путина. В рамках уголовного правосудия следователю достаточно указать, что Немцов получил на руки подтверждение о собственнике - оффшорной фирме, а заявил, что дворцы принадлежат Путину. Т.е, "оклеветал" вчерашнего премьера, сегодняшнего президента... Или другой пример. Еще более абсурдный. Калининградская областная прокуратура в ответ на запрос констатирует: губернатор Калининградской области Николай Цуканов имеет отношение к строительству усадьбы в поселке Ивашкино и прокладке дороги к этой усадьбе за областной счет. Однако прокуратура признает, что формальным владельцем дома является племянник губернатора. С точки зрения "клеветы" есть все основания для возбуждения уголовного дела на следователя, проводившего проверку! Уголовная статья о "клевете" - только оружие против говорящих "лишнее"... Депутаты-"единороссы" из Госдумы, принимающие все эти безумные законы, выступают агрессивно. И все более смело плюют на падение рейтинга. Они защищают основы своей власти: популярность Путина и политический кадровый резерв "Единой России". Будто бы можно защититься от разложения и распада без демократии и свободы выбора избирателя! Эдакий распад наблюдается в нашей области весьма отчетливо: словно в капле плещется вода моря. Думаю, что подобные процессы идут во всяком региональном отделении "Единой России". Партия раскалывается, приличным людям все более стыдно признавать свое в ней соучастие. Проиллюстрирую свои слова праймеризом "Единой России" о выдвижении кандидата от партии на пост главы города в Калининграде. Праймериз (или предварительное голосование) случился в "Единой России" нешутейный. Основными конкурентами стали: действующий глава города Александр Ярошук, бывший мэр Калининграда Юрий Савенко и сенатор от Калининградской области Николай Власенко. Интригу добавляли три обстоятельства: во-первых, Савенко и Власенко шли на праймериз при поддержке Николая Цуканова, во-вторых, губернатор головой заложился перед Москвой в том, что его кандидаты "порвут Ярошука в клочки", в-третьих, организация проведения праймериз была поручена не городскому отделению "Единой России" (читай - Ярошуку), а региональному исполкому (читай - Цуканову). Интрига треснула пополам: члены партии многократный перевес отдали Ярошуку. Сначала Юрий Савенко, а потом Николай Власенко сняли свои кандидатуры с невнятными объяснениями, вид имея крайне жалкий. Причем, над Юрием Савенко откровенно поглумились члены "Единой России": они не дали ему ни одного голоса даже в выдвижении кандидатом от партии в депутаты городского Совета! Мужика в очередной раз использовала "Единая Россия" и выкинула за ненадобностью, несмотря на предыдущие заслуги. Власенко совершил цыплячью попытку побороться, но уже вне партийного праймериз. Он сначала распространил в СМИ заявление, где почему-то (без аргументов) назвал праймериз "нечестным", потом написал в интернете оду с признанием в любви к "Единой России", а затем поучаствовал в написании письма на имя секретаря генсовета "Единой России" Сергея Неверова, в котором снова обозвал и партию, и праймериз. По сути, Николай Власенко проявил себя крайне слабым и способным на предательство типичным представителем "Единой России". Правильным поступком для партии было бы не только исключение Власенко, но и лишение его мандата сенатора. Но вернусь к таинственному письму, адресованному Сергею Неверову. Изначально план, вроде бы придуманный лично Цукановым, был таков: если Ярошук побеждает в праймериз, то "видные" члены регионального политсовета пишут гневное изобличительное письмо, которое Цуканов лично вручает лидеру "Единой России" премьер-министру Дмитрию Медведеву. Медведев, по логике выдумщиков письма, должен был разогнать городское отделение партии и запретить Ярошуку выдвигаться на пост мэра. Однако неожиданно для Цуканова и его друзей федеральные руководители "Единой России" один за другим поддержали результаты праймериз и чуть ли не поздравили Александра Ярошука с победой. Поэтому вручать коллективное письмо с жалобой Дмитрию Медведеву лично стало опасным. Да и премьер-министр страны не горит желанием принять калининградского губернатора по данному вопросу. Письмо сменило адресата. Вместо Медведева был выбран Неверов. Подписантами стали члены регионального политсовета "Единой России": Николай Власенко, Марина Оргеева, Олег Шлык, Екатерина Левина, Олег Никифоров и другие близкие Цуканову люди (я осознанно не пишу должности и регалии этих известнейших персон). Не подписали иные, не столь известные члены регионального политсовета: Андрей Колесник (секретарь "Единой России";), Эльмира Хаймурзина (руководитель исполкома), Александр Дацышин (зам полпреда), Александр Ярошук (глава города), Андрей Шумилин (руководитель городского отделения партии), Алла Войтова (депутат облдумы, руководитель "Народного Фронта" в области, отвечавшая за праймериз)... Говорят, прочитав творение "видных" калининградских "единороссов", Сергей Иванович Неверов хохотал до слез. Приведу пару цитат из письма: "в ходе праймериз некий политтехнолог И.Кондратов подошел к О.Шлык и намекнул тому, что имеет отношение к организации праймериз. После чего некоторые претенденты сняли свои кандидатуры..." или "в ходе телеэфира на канале "Каскад" секретарь городского отделения А.Шумилин заявил, что ему известно о том, что двое выборщиков от "Народного фронта", участвовавшие в голосовании на праймериз, подкуплены. И вообще члены "Народного Фронта" не относятся к партии "Единая Россия", а являются по отношению к ней "присосками". После этого заявления А. Шумилина претендент Н.Власенко снял свою кандидатуру..." или еще один перл: "А.Ярошук прямо объявил, что он работал с членами партии последние десять лет вместе, поэтому они его и поддержали. В связи с чем считаем праймериз нечестным"! Подобными перлами переполнено письмо. Оно вызывает жалость и смех. Остается неизвестным: подписал ли это юмористическое произведение Николай Цуканов? В разговоре вице-премьер областного правительства Александр Торба отказался отвечать на этот вопрос. Однако Торба заявил, что на результат праймериз письмо не повлияло и "Единая Россия" выдвинет своим кандидатом Александра Ярошука. Почему я столь подробно об этом письме, содержащем массу грамматических ошибок? Потому что оно ярко характеризует уровень комичности областной власти. Вся эта убогость уже достала не только калининградцев, но и руководителей страны. Поэтому к нам в регион на минувшей неделе прислали нового руководителя. 36-летний замминистра экономики правительства РФ Станислав Воскресенский назначен заместителем полпреда президента по Северо-Западному федеральному округу. Он стал куратором Калининградской области вместо Юрия Шалимова, отправившегося в Питер. Воскресенский является автором многих экономических нововведений, он вел различные переговоры от лица правительства РФ с европейцами. Есть большая вероятность, что, пообвыкшись в Калининграде, Станислав Воскресенский станет сначала исполняющим обязанности губернатора области, а затем будет выдвинут для участия в выборах губернатора по "единороссовским" правилам.
Сегодня, на другой день после выборов я почитал сообщения информационных порталов. Интересно то, что большинство журналистов не обсуждает "безусловную победу" Владимира Путина. Они (в разных регионах) говорят об успехе (неуспехе) Михаила Прохорова. Почему? Новое лицо? Или новый путь для российской политики? Деньги? Нет. Не тратил он денег. Наблюдатели и волонтеры работали (как проклятые) совершенно бесплатно. Пожалел? Сэкономил? Нет. Просто-напросто не нарушил Закон РФ "О выборах президента", израсходовав полностью разрешенный Законом фонд. Что в Прохорове для простого российского журналиста? Надежа на поживу? Тоже нет. Вот эти дурацкие "деньги" - они не стоят за всяким действием думающего человека. Иногда есть простое слово - симпатия. Или надежда... Калининградская область заняла третье место по стране после Москвы и Питера. За Прохорова в Калининграде проголосовал каждый пятый. Я уважаю этих людей. Понимаю, что они ощущают себя передовым отрядом общества. Совершенно неудивительно - нашими наблюдателями и волонтерами были люди образованные, талантливые, неравнодушные. Думаю, именно эти люди станут основой первой-новой партии, созданной в России снизу. Пока я не видел Устава Партии, не готов обсуждать принципы ее построения. Но знаю: такого не было. Правила формирования партии поступят в область с 7 по 10 марта. Значит, конференция состоится не раньше 15-го. Уверен, что партия буквально с первых своих дней получит реальный шанс на победу в любых муниципальных выборах... Меня, как и других, интересует судьба и выбор Михаила Прохорова. Приведу несколько аргументов за почти бредовую идею губернаторства... Очевидно, что простой губернатор (один из 84) не способен решить проблемы Калининградской области, медленно отходящей от России, дрейфующей годами в Европу. Очевидно, что 42% молодых калининградцев (принявших уже решение уехать из России) нуждаются в мега-идее, мега-образе будущего, чтобы им было интересно оставаться и работать здесь. Скажу больше, не только мы (калининградцы), но и все россияне заинтересованы в амбициозном русском проекте внутри Европы. Однако придумать и построить такой проект Цуканов не способен. Как, впрочем, не способен и любой другой со стандартными полномочиями губернатора... Калининградская область - единственная, которая заслуживает по-настоящему статуса федерального округа. Руководитель региона неизбежно должен обладать статусом полномочного представителя президента РФ (хотя бы в переговорах с ЕС) и вице-премьера (для контроля за экономическими интересами области в пределах российской экономики). Доверить подобные полномочия Владимир Путин может лишь эффективному человеку. Не лично преданному, не лизуну, а эффективному и масштабному россиянину. Если бы Прохоров согласился, он имел бы возможность параллельно с созданием федеральной партии демонстрировать всей стране на практике, на примере Калининградской области успешность и правильность своих идей. Более того, только здесь можно рискнуть провести настоящую (!) реформу силовых органов и судебной системы. Только здесь можно показать Европе новую Россию. Скажу жестче: только здесь можно показать России новую Россию. Дать надежду. Дать ориентир. Прохоров получил бы столь необходимый опыт практического политика, добившегося результата на земле. Уверен, что уже через два года Прохоров мог бы пожинать конкретные успехи... Безусловно одно: Цуканова необходимо менять. Не потому что он "хорош" или "плох". Бывали "лучше", бывали и "хуже"... Цуканов просто бесполезен для области. Он - потеря времени и скорости. Здесь нужен человек, опережающий страну. Хотя бы на шаг... В любом случае я горжусь тем, что нам удалось уже (!) превратить Прохорова, не имеющего в Калининградской области ни бизнеса, ни предприятий, никогда не бывавшего в области, в мощнейшего лоббиста интересов региона на федеральном уровне. Звезда Прохорова восходит сейчас. (не сочтите мои слова за пустую комплиментарность - я очень хочу успеха области и только)
Я опишу двухчасовую встречу с губернатором Николаем Цукановым. Примерно половина данного материала - описание беседы, вторая половина - мои личные оценки и суждения, их я выделил курсивом. Николай Цуканов - безусловно, обаятельный человек. Однако его обаяние - единственное оружие «партии» (если не считать подкуп, а говорить только об идеологическом оружии). В минувшую субботу, 4 декабря, губернатор встретился с руководителями новостных интернет-порталов: Андреем Выползовым («Клопс.ру»), Алексеем Миловановым («Ньюкалининград.ру»), Любовью Чистяковой («Калининград.ру»), Арсением Махловым («Руград.еу»). На встрече также присутствовали Роман Скорый (вице-губернатор по внутренней политике), Инна Морева (зам руководителя управления областного правительства по информационной политике и взаимодействию со СМИ) и Анатолий Ромашко (политтехнолог, которому поручено проведение предвыборной кампании партии «Единая Россия» в Калининградской области, был представлен Инной Моревой консультантом). Остановлюсь на двух моментах, оставшихся за кадром встречи. В разговоре отсутствовала Марина Васильева - пресс-секретарь Цуканова, руководитель управления по информационной политике и взаимодействию со СМИ, соучредитель холдинга «Западная пресса» (в который, кстати, входит и портал «Клопс.ру»). Более того, Васильева приехала на встречу, но Анатолий Ромашко (эдакий тренер-общественник «Единой России») настоятельно посоветовал Марине Васильевой «отдохнуть» в субботу-то, Васильева и пошла... «отдыхать». Еще один нюанс: Николай Цуканов тепло поздоровался со мной и с Алексеем Миловановым, поздоровался, будто со старыми знакомыми, Любовь Чистякову («Калининград.ру») и Андрея Выползова («Клопс.ру») губернатор удостоил лишь дежурным приветствием. Хотя, казалось бы, все должно быть наоборот: и «Калининград.ру», и «Клопс.ру» - сайты, предельно дружественные официальной власти. Руководители интернет-СМИ задавали вопросы, Цуканов отвечал. Начали с вопроса Андрея Выползова о благотворительности в отношении детей, нуждающихся в лечении за рубежом. Андрей привел конкретный пример - губернатор пообещал создать благотворительный фонд с участием своих друзей-бизнесменов, который и займется соучастием в судьбе детей (и не только), у которых нет выхода (для меня лично - очень важная характеристика Цуканова: выполнит ли он это обещание? и в какие сроки). Вторым последовал вопрос Алексея Милованова. По данным главного редактора «Ньюкалининград.ру», наша область выпала из программы финансирования капитального ремонта домов Фондом содействия реформированию ЖКХ. Губернатор опроверг эту информацию, заверив, что Калининградская область остается в программе, несмотря на некоторые несоответствия условиям программы одного из районов области (Гурьевского района). Я дополнил вопрос Милованова: существует ли отчет расходования уже полученных областью почти 800 млн. рублей? Цуканов уклонился от прямого ответа (ссориться с влиятельными депутатами горсовета, имеющими отношение к управляющим компаниям, губернатор явно не хочет накануне выборов). Он заявил, что инстанций контроля несколько, самая въедливая из них - жильцы домов, планируемых к ремонту. Но допустил при этом, что часть средств, выделяемых федеральным бюджетом калининградским управляющим компаниям, может «осваиваться» без реального результата. И призвал журналистов «раскрывать глаза» власти на нарушения. Любовь Чистякова задала вопрос о росте тарифов ЖКХ на 15% в следующем году. Цуканов свел разговор к «Янтарьэнерго», пояснив, что рост тарифов остальных монополий «разумен». Директор же «Янтарьэнерго» Михаил Цикель настаивает на включении в тариф на электроэнергию для жителей Калининградской области стоимости «инвестпрограммы» «Янтарьэнерго» ценою в 6 млрд. рублей. Той самой «инвестпрограммы», в которой почти нет новых объектов - сплошь «реконструкция» и «реставрация» имеющегося (будто бы мы недостаточно для «реконструкции» платим сегодня). Той самой «инвестпрограммы», что приведет к удорожанию электроэнергии на 150%(!) в ближайшие годы. Цуканов заявил, что больше 2,2 млрд. «инвестиционных» рублей не позволит включить в тарифы за электроэнергию. Вполне возможно, и 2 млрд. окажется много - министр инфраструктуры областного правительства Александр Рольбинов, якобы, проверяет сейчас «инвестпрограмму» «Янтарьэнерго». Я выразил сомнение в том, что Александр Рольбинов будет объективен и не лоялен по отношению к Михаилу Цикелю. (В этом месте позволю себе небольшую ремарку. Будучи потребителем электроэнергии, я категорически против «инвестпрограммы» как таковой. Меня ведь даже не призывают - обязывают выступить соинвестором частного монополиста «Янтарьэнерго». При этом никаких выгод я от своих инвестиций не получаю: со мной не заключают договор, мне не гарантируют понижения тарифа или дивидендных выплат. Меня, как холопа, уведомляют о новых податях, даже не затрудняясь разъяснением: на что именно мои подати будут направлены. Меня лишь пугают: дескать, без новых сборов все рухнет, но я понимаю, что это обоснование - бред! Ведь сегодня «Янтарьэнерго» - прибыльное (за счет моих выплат) предприятие, способное потратиться и на «мерседесы» для руководства, и на высокие зарплаты, способное блестяще доложиться в Москву о доходах. Неужели оно не в состоянии содержать сети?! Так пусть бы хотя бы раз «Янтарьэнерго» опубликовало бы свою полную отчетность с указанием реальных расходов, реальной себестоимости и реальных прибылей). Следующий вопрос настолько буквально висел в воздухе, что когда его задали (по-моему, Андрей Выползов), присутствующие почувствовали облегчение: передача калининградских исторических памятников Русской православной церкви. Ответ свой Николай Цуканов начал с того, что по имеющимся у него данным, тема собственности культурных объектов занимает менее 5% населения области. Учреждения культуры (областная филармония, кукольный театр и пр.), квартирующиеся в зданиях, переданных РПЦ, остаются государственными и никуда не переезжают, более того, у государства есть возможность в будущем «воздействовать» на РПЦ. Иные же конфессии, стань они собственниками, вряд ли сохранили бы бесплатное пребывание российских учреждений культуры на своей территории. Цуканов заявил, что лично обращался в Госдуму с просьбой предусмотреть в Федеральном законе «О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения» особого порядка для Калининградской области, но получил отказ... Однако в своих рассуждениях на эту тему и губернатор, и представители РПЦ допускают, на мой взгляд, вольное или невольное лукавство. Дело в том, что поспешная передача исторических объектов в собственность РПЦ происходила в тот момент, когда общественность не могла видеть текста Федерального закона «О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения», поэтому данный Закон использовался в роли «страшилки». Сейчас, когда он подписан Дмитрием Медведевым, можно увидеть п.8, который гласит, что иностранная (!) религиозная организация или ее представительство (!), претендующая на имущество религиозного назначения, находящееся в государственной или муниципальной собственности, получает отказ. Выходит, что ни при каких условиях лютеранская или католическая Церковь Германии, владевшая некоторыми (!) историческими объектами из переданных, не могла бы претендовать на них. Вернусь к беседе-интервью с Цукановым. Поговорили о дорогах. Губернатор назвал проект «Дороги России» партийным лишь потому, что фракция «Единой России» в Госдуме проголосовала за выделение денег из бюджета страны на ремонт дорог. Но посетовал, что деньги по этому проекту пришли в область только в сентябре, поэтому многие объекты остались брошены на зиму в полуготовом состоянии. Затронули строительство Балтийской АЭС. Цуканов заявил, что как человек он бы, может быть, и возражал бы против строительства, но как губернатор не может не принимать во внимание обеспечение полной энергобезопасности региона без учета прихотей или злой воли стран-соседей, миллиардные налоговые выплаты в самом депрессивном районе области и рабочие места для калининградцев. Кадровый вопрос. Эта тема стала одной из острейших для Цуканова в беседе. Очевидно, что губернатор обеспокоен оттоком кадров из областного правительства. Очевидно, что часть команды Бооса не желает работать с новым руководителем, с другой частью не желает работать Цуканов. Очевидно, что все чаще и чаще кадровые решения Цуканова вызывают вопросы: назначение Юрия Юхтенко министром сельского хозяйства, например. К бывшему главе Гурьевского района - масса вопросов по выделению земельных участков. Причем, Олег Арутюнов, бывший прокурор Гурьевского района, активно «помогавший» Юрию Юхтенко, а потом уволенный из прокуратуры, назначен заместителем министра сельского хозяйства. Более того, апогеем кадровых решений может стать назначение Елены Серой (бывшей начальницы налоговой инспекции №8, а затем налоговой инспекции Гурьевского района) начальником контрольно-ревизионного управления правительства области. Елена Борисовна - классический пример чиновника 90-х годов. Она была уволена после проверки ФСБ и только по нерадивости сотрудников правоохранительных органов «по собственному желанию»!.. Однако же прямо на встрече обсуждалось назначение губернатором нового министра здравоохранения. Цуканов сменил прошедшего общественные слушания Владислава Голикова на Александра Выговского, единственную характеристику которому дал тут же, на встрече с руководителями интернет-СМИ: «он (Выговский) - один из лучших кардиологов страны». При этом губернатор заявил, что в одобрении общественных слушаний он при назначении не нуждается. Он, дескать, сам принимает кадровые решения, понимая, что отвечать за них будет тоже сам. Последним существенным вопросом был: сохранит ли правительство области практику финансирования СМИ из бюджета. Я задал этот вопрос потому что для меня он - один из принципиальных, толкнувших к организации митингов прошлой зимой. Я понимаю, что купленное мнение дешево стоит. Понимаю, что Цуканов не готов рискнуть в попытке добиться любви калининградцев не за деньги. Понимаю, что он боится, что СМИ, привыкшие получать деньги из бюджета, лишившись этих денег, обрушатся на губернатора. Знаю, что сам Цуканов восхищен примером Белгорода, где все СМИ принадлежат (!) правительству, мэрии или церкви, а губернатор счастливо правит уже 17 лет. Но также я знаю, что в Калининграде это невозможно, даже если переселить сюда миллион белгородцев. Знаю, что нет примеров в истории, когда люди осознанно шли от свободы к несвободе. Знаю, что тот же Белгород неизбежно прийдет к европейской модели взаимодействия власти и СМИ: когда власть управляет не информацией, а информационным поводом, предполагая, как на то или иное решение отреагируют свободные журналисты. Понимаю также и то, что у чиновников областного правительства есть иллюзия контроля за информацией, которую очень не хочется терять: дескать, мы финансируем СМИ, поэтому вправе корректировать их оценки. А те, кто отказывается от подобного финансирования и контроля, - оппозиционеры или еще хуже, враги государственной вертикали. Чем их меньше, тем лучше государству. Такой взгляд свой предыдущий губернатор пересмотрел лишь на пятом году правления, поняв, что «управлять» мнением, отношением людей невозможно, их можно лишь добровольно убеждать. Кроме изнасилования есть еще любовь. И в этом вопросе Калининград цивилизационно опережает остальную Россию, поэтому ориентироваться на советы Москвы - бессмысленно. В моем вопросе меня поддержал Алексей Милованов, остальные коллеги недоуменно посмотрели. Цуканов, не имея готового ответа, ускользнул, переадресовал вопрос своему заму по внутренней политике Роману Скорому. Дескать, Роман Петрович подготовит свои предложения, посоветовавшись со СМИ, тогда и решим... Попробую подвести итог беседы, сделать выводы. Вероятно, Николай Цуканов хочет успеха, понимая, что успех - одобрение и любовь калининградцев. Вероятно, он чувствует невыносимое давление обстоятельств: здесь - не успели, тут - ошиблись, там - опоздали. Все советы сиюминутны, все оценки - субъективны. Такой сложный и многогранный механизм, как жизнедеятельность области, ее социальные и политические потоки, непрерывно преподносит угрозы. Какие-то из них лопаются, какие-то способны стать причиной отставки. И каждая проверяет на прочность. Назначение, выборная кампания в облдуму, обязательства перед «Единой Россией», двоевластие в стране, скепсис и недоверие жителей, мосты, церкви, дороги, школы, больницы... Очевидно, что Цуканов ищет поддержки и внутри региона, и в Москве, пытается сверить свои действия с реакцией на них. Словно ученик, стремящийся превзойти учителя, он сравнивает себя с Боосом, не отдавая отчета в том, что они - разные. Да, есть угрозы, способные настичь и орла, и крокодила, но далеко не все их трудности одинаковы. От слабости, от компромисса Цуканов способен выстроить более крепкие опоры своей власти.
Какие-то фатальные выводы о деятельности нового губернатора делать, пожалуй, еще рано, но оценить его первые шаги уже можно. Николай Цуканов, очевидно, совершенно не ожидал такого потока проблем, связанных с должностью губернатора. И видна растерянность. Противоречивые установки, разрозненные данные, поверхностные оценки, ошибочные решения… Этот набор камней обычен для неопытного руководителя. Кто-то преодолевает пороги, кто-то политически гибнет – все зависит от внутренних приоритетов. Пока Николай Цуканов – самый слабый из калининградских губернаторов. Я имею в виду не личностные качества, а стартовые позиции. У него нет политического веса, научного авторитета и «калининградской идеи», которыми обладал Юрий Маточкин, нет за плечами победы на выборах, статуса избранника, как у Леонида Горбенко или Владимира Егорова, нет федеральной проходимости Георгия Бооса. Однако именно слабость Цуканова способна стать его силой. Ведь каждый из предшественников, полагаясь на свои сильные качества, в той или иной степени проигнорировал общество, проигнорировал простых калининградцев. Юрий Маточкин понадеялся на свой рейтинг, свою популярность и весьма халатно отнесся ко второму туру выборов 1996 года, в результате его сторонники просто не явились на голосование, сочтя победу Маточкина очевидной. Леонид Горбенко сразу разделил калининградцев на друзей и врагов, ожесточив и сплотив последних, не возлюбил журналистов и превратился на страницах прессы в клоуна. Владимир Егоров допустил массу коррупционных скандалов. Георгий Боос ориентировался на отчеты в Москву, а не на мнение жителей региона, он увидел простоту грубой силы, а не красоту искусства переговоров… И каждый из них обществу проиграл. Никто не стал главой региона дважды. Есть и противоположный пример, пример политического долгожительства: Юрий Савенко, будучи мастером компромисса, стабильно входит в топ калининградских политиков уже более десятка лет, благодаря своим достоинствам, несмотря на свои недостатки. Получается, что опора на последовательное соблюдение интересов калининградцев важнее званий, регалий и чувства собственной исключительности. Уже через полтора года Николай Цуканов может столкнуться с фантастическим внешним прессингом. Обратите внимание, Цуканов стал губернатором почти случайно. Ни один из крупных политических или экономических лоббистов не включился в борьбу за кресло губернатора Калининградской области. Причина проста: тяжеловесы не хотят встревать между Медведевым и Путиным из-за Калининграда. Ведь стоит заручиться поддержкой одного из «гарантов», рискуешь навлечь на себя недовольство другого (как, кстати, получилось с Боосом: он стал основным кандидатом для Путина, но был вычеркнут Медведевым). Но чуть только российской элите станет понятно, кто именно взойдет на российский Олимп в 2012 году («останется только один…»), пост губернатора Калининградской области заинтересует многих. И Вагит Алекперов («ЛУКойл»), и Геннадий Тимченко («Сургутнефтегаз», «Новатэк»), и Олег Дерипаска («Базовый элемент»), и Александр Лебедев («Национальная Резервная корпорация»), и другие лоббисты вспомнят про свои интересы в регионе. Даже если президентом РФ останется Дмитрий Медведев, Цуканову будет очень сложно устоять под тяжеловесным давлением, невзирая на то, что Медведев откровенно благоволит «своей» кандидатуре калининградского губернатора. На минувшей неделе состоялась официальная встреча Медведева с Цукановым. Глава государства был благожелателен и пообещал помощь в решении конкретных задач. Приведу цитату Цуканова: «К этой встрече были подготовлены письма по темам: развитие топливно-энергетического комплекса, о тарифах на электроэнергию и оптовых ценах на природный газ, о выделении субсидий региональному бюджету для реконструкции «берлинского» моста, о передаче на баланс Минсельхозу России мелиоративной сети, расположенной в пограничной зоне, о переподчинении Калининградской областной таможни напрямую федеральному центру, о скорейшем вводе в эксплуатацию погранперехода Мамоново-2 – Гжехотки. На все письма президент наложил соответствующие резолюции». Кроме того Дмитрий Медведев подписал указ о создании Балтийского федерального университета им. Канта, в состав которого, скорее всего, войдут БГА вместе с КГТУ, и пообещал посетить Калининград до конца года. Цуканов же несколько опрометчиво заявил Медведеву, что протестная активность в Калининграде закончилась… Очень значимым защитником Цуканова в перспективе способен стать Патриарх Кирилл, который посетил область с «благословением» сразу после вступления нового губернатора в должность. Цуканов, видимо, в благодарность поспешил включиться в процесс передачи различного имущества в распоряжение Русской Православной Церкви. И его тут же прокатили депутаты с первым законопроектом, внесенным в облдуму: «О передаче кирхи Арнау в собственность РПЦ» (будет довольно любопытно посмотреть, какие «кары» последуют в отношении депутатов, показавших «зубы» новому губернатору)… В любом случае поддержка Дмитрия Медведева или Кирилла важна, но… ненадежна: личные симпатии редко весомее интересов. Вот сумеет ли Цуканов за полтора года заручиться уверенной поддержкой населения области? Это главный вопрос. Ответ на него совершенно неоднозначен. С одной стороны Цуканов делает яркие заявления и пытается браться за решение конкретных вопросов. С другой стороны он изо всех сил дистанцируется от былой близости с Боосом и, вероятно, намерен свернуть все программы диалога с обществом, начатые предыдущим губернатором под давлением митингов. Есть опасность, что Цуканов в лучшем случае станет лидером «единороссов», а не всех калининградцев, он готов будет искать врагов в партиях-конкурентах. Предстоящие в марте выборы только обострят конфликт. Новый губернатор, скорее всего, является сторонником финансирования СМИ из бюджета и намерен сохранить «гусевскую» - командную - манеру правления с попыткой навязывания «официального» мнения. Николай Цуканов, судя по всему, решил опереться на областную провинцию. Что совершенно не удивительно: он довольно долго проработал руководителем ассоциации глав муниципальных образований. Поэтому понятно приглашение в правительство наиболее деятельных «крепких хозяйственников» Александра Блинова (глава Янтарного стал министром муниципального развития) и Олега Шлыка (глава Мамоново стал министром промышленности). Понятно и назначение Михаила Плюхина (бывшего министра муниципального развития) вице-премьером областного правительства – именно с Плюхиным Цуканову довелось в свое время особо тесно взаимодействовать. С первых шагов новый губернатор демонстрирует заботу о муниципалитетах, лежащих за окружной дорогой. Он даже объявил о создании второй региональной столицы в Гусеве. Именно туда, на родину, уезжает Цуканов на отдых при всякой возможности. Калининград чужд ему. Практически сразу с натянутости начались отношения губернатора с главой Калининграда. Безобидная пока конкуренция Цуканова с Ярошуком способна дорасти до привычного конфликта, а накануне выборов подобная свара губительна губернатора. Ведь совершенно очевидно, что в Калининграде «партия власти» должна серьезно провалиться. «Плохой» результат в Калининграде автоматически означает низкий показатель в целом по области. Единственное, что «единороссов» может поддержать в столице – это «активность» кандидатов в горсовет, способных деньгами вытащить «партию». Цуканов, похоже, решил сделать ставку в Калининграде на Олега Шкиля в противовес Александру Ярошуку. Любое обострение конфликтов не позволяет губернатору стать консолидирующей фигурой, сплотить разобщенных калининградцев. Тема консолидации крайне важна и для оппозиции. Минувшие выборы в 14 муниципалитетах области показали, что «единороссов» способны побеждать представители оппозиции, когда какой-то из оппозиционных флагов становится главным в головах избирателей. В 4 муниципалитетах «партия власти» проиграла. К сожалению, пока реального объединения оппозиционеров не происходит: неоднократные попытки собрать воедино противников «Единой России» срываются из-за взаимного радикализма. Мне кажется, что в сегодняшних условиях реальную силу способны представить малые предприниматели. Они мобильны, активны, понимают свои интересы, а, главное, чувствуют на себе весь негатив от монополии власти. Именно малое предпринимательство (буржуа, если хотите) способно не только поддержать какую-то партию или движение на выборах в облдуму, но и выдвинуть убедительную группу своих представителей в горсовет, потеснив строителей и став третьей силой в городе.
