Последний раз я писал колонку по итогам осенних выборов. Сейчас - по итогам года. Всё реже возникает желание написать политическую колонку. Нет. Дело не в том, что исчезают политические события, - наоборот, политика ускоряется, однако она становится механической, поток коротких событий и коротких новостей уносит личностный фактор, с ним уходит и личностная оценка. Стремительно меняется информационная среда. Бумажная газета становится атавизмом, книги становятся атавизмом, даже телевидение после невероятного пика своего влияния на умы начинает умирать. Им на смену ребёнком ревёт интернет: мгновенные миллионы новостей, игр, фильмов, развлечений, непосредственное общение в социальных сетях. На личностный фактор нет времени, индивидуальные сомнения тонут в рёве событийной многоголосицы. И всё же... Уходящий високосный щедро одарил переменами и мир, и страну, и Калининград. Нам дважды поменяли губернатора: Цуканова сменил адъютант Путина Зиничев, Зиничева через несколько месяцев - Алиханов. Теперь у нас 30-летний исполняющий обязанности. Вот уж - не позавидуешь. Антону Андреевичу придётся отвечать за то, что уже случилось в области без его участия, но последствия наступят уже в период его правления. В первую очередь - это стадион на острове Ломзе. Не успевают! Многие тонны песка оседают в болоте и... рассасываются по дну Калининградского залива, засоряя фарватер и стремясь вернуться назад - к морю. Железобетонные конструкции стадиона чавкают в болоте и укладываются наживую, образуя причудливый скелет будущей красоты. Тибетские монахи рисуют на песке, понимая недолговечность рисунка, мы же пошли дальше - строим стадион на болоте для нескольких проходных игр. И сейчас - последний срок, когда можно отказаться от стройки, наплевав на потраченные миллиарды, перенеся эти проходные игры в Краснодар, где стадион готов. И сейчас - последняя возможность для Алиханова избавиться от ненужной, чужой ответственности за чемпионат мира по футболу, высасывающей все свободные ресурсы областного бюджета... Но. Молодой человек пропустил это самое "сейчас". Он взялся достраивать. Есть колоссальный риск - опозориться по-крупному. И уже с Алиханова спросят за результат. С него спросят избиратели за колоссальное сокращение средств федерального бюджета, направляемых на компенсацию экономических потерь областным предприятиям в связи с завершением действия Закона "Об ОЭЗ", принятого при Юрии Маточкине. И за сокращение федеральных программ развития региона. И за падение экономических показателей... Во всём этом нет вины Алиханова. Решения были приняты ещё в бытность Цуканова, их очевидность накатится позднее. Не меньше угроз таится во внутренней политике и социальной устойчивости региона. Казалось бы, только что прошли триумфальные для власти выборы. Победили "единороссы", "ЛДПР-овцы" и "коммунисты". Победил Путин. Впервые в Калининграде. Казалось бы, калининградцы забыли про социальный протест, не желая раскачивать с уголка страны маховик "цветных революций". Казалось бы, после цукановского прессинга и чисток остались только лояльные и послушные главы муниципалитетов и депутаты... Однако давайте посмотрим чуть пристальнее на всю эту политико-социальную "благодать". Начнём с партий. Более-менее спокойная ситуация в среде калининградских "коммунистов" может измениться в любой момент: давнее противостояние первого секретаря Игоря Ревина с членами собственного обкома рано или поздно закончится революцией. А революции требуют прогрессивных идей: например, идею выдвижения какого-нибудь сильного кандидата (того же адмирала Владимира Комоедова) в губернаторы против исполняющего обязанности Антона Алиханова. Цуканов в своё время выстроил личные отношения с калининградскими "коммунистами", Алиханову эта задача ещё предстоит. Пока же "коммунисты" являются для него потенциальной угрозой на предстоящих осенью 17-го года губернаторских выборах. ЛДПР полностью обновила свой руководящий состав в Калининградской области буквально несколько месяцев назад. Бывший региональный лидер партии Александр Ветошкин не только не был выдвинут кандидатом в депутаты, но и исключён из рядов ЛДПР за "предательство и моральный ущерб партии". Новый лидер Евгений Мишин был командирован к нам из Москвы, калининградцам не знаком. Вряд ли, конечно, стоит ожидать от ЛДПР реальной оппозиционности, но пока калининградская повестка этой партии непредсказуема. "Единая Россия"... казалось бы, именно на неё должен бы опереться исполняющий обязанности губернатора. "Партия власти" как никак. Но предыдущий опыт показывает, что эта партия способна подбросить неожиданные сюрпризы. Региональное отделение ожидает смену руководителя. Бывший депутат Госдумы, секретарь калининградского отделения "Единой России" Андрей Колесник планирует покинуть свой пост. В уходящем году он проиграл подковёрную борьбу Николаю Цуканову, в результате не был выдвинут в Госдуму (подробно об этом я писал в предыдущих колонках). За пять лет руководства региональным отделением это, пожалуй, единственное поражение Колесника. Практически все выборы в области на протяжении пяти лет "Единая Россия" с треском выигрывала, сформировав большинство депутатов в каждом муниципальном округе. Сегодня Андрей Колесник намерен принять предложение работы в столице. Наиболее вероятным преемником является Андрей Кропоткин (председатель городского Совета депутатов), кроме него наблюдатели называют Марину Оргееву (спикер областной Думы) и Андрея Шумилина (руководитель городского отделения партии). Отмечу, что ни Кропоткин, ни Оргеева, ни Шумилин не намерены тратить личные накопления на функционирование довольно внушительного аппарата "партии власти". Поэтому "единороссов" может ожидать легкий финансовый кризис. Без непосредственного участия губернатора спонсоров для партии найти будет крайне тяжело. Это даёт Алиханову возможность не просто принять участие в обновлении регионального отделения, но стать ключевым центром этого обновления. Ему нужны свои люди в партии, которых пока нет. Выше я упомянул, что "цукановские чистки" привели к власти лояльных, послушных глав муниципалитетов и депутатов всех уровней, в первую очередь в областной Думе. Однако лояльны они были Цуканову, на юного и.о. губернатора некоторые смотрят свысока, а большинство занимает выжидательную позицию, не торопясь демонстрировать "искреннюю преданность" без "торгов". "Торги" способен провести только глава региона. Чиновники правительства Калининградской области в абсолютном своём большинстве получили удостоверения из рук Николая Цуканова. Думаю, процесс формирования своей команды растянется для Антона Алиханова во времени: готовой скамейки запасных в регионе он не имеет, а профессионализм действующих министров, глав департаментов и пр. можно будет проверить лишь в работе, потому что далеко не все "цукановские работники" столь же эффективны, сколь были комфортны "хозяину". Так, Алиханов уже довольно жёстко уволил министра строительства Амира Кушхова, погружённого в несколько скандалов: от строительства Театра эстрады в Светлогорске, за который региональный бюджет не расплатился полностью, до затянувшегося конфликта вокруг подготовки площадки под стадион на острове. Увольнение Кушхова, сокращение расходов на бесконечные "Корпорацию развития Калининградской области" и "Корпорацию туризма" - это не только резкие поступки главы региона. За ними - пересмотр значительных финансовых потоков. Можно с уверенностью сказать, что друзей у Алиханова в области пока немного, а влиятельные враги уже есть. В работе Антон Алиханов вынужден опереться на трёх вице-премьеров: Гарри Гольдмана, Александра Шендерюк-Жидкова и Александра Егорычева. Гарри Гольдман курирует все темы, связанные с туризмом и культурой, постепенно захватывая строительную сферу. Гольдман близок к главе Калининграда Александру Ярошуку и предпринимателю Олегу Шкилю. Следует отметить, что в исполнительной власти Гольдман недавно (ранее он возглавлял телеканал "Каскад" и рекламное агентство "Мольберт и братья";), поэтому способен на неоднозначные и неосторожные действия. Так, например, именно Гольдман представлял идею и возглавлял разработку законопроекта о передаче полномочий по выдаче разрешений на строительство от муниципалитетов областному правительству. Изначально речь шла о том, чтобы областное правительство целиком и полностью взяло на себя всю ответственность за все стройки в регионе, что привело бы к хаосу и резкому скачку недовольства со стороны жителей области. Каждый частный дом, каждая реконструкция в каком-нибудь Славске должны были бы согласовываться в Калининграде на Дмитрия Донского, 1. В год тысячи, если не десятки тысяч, обращений. Уже в областной Думе законопроект был изменён: правительство теперь будет выдавать разрешения лишь на строительство многоквартирных домов, их число измеряется сотнями в год. Остальные разрешения по-прежнему будут выдавать муниципалитеты. Это делает "реформу" половинчатой, не позволяет областному правительству в полной мере распоряжаться и развивать земли муниципалитетов, но спасает и.о. губернатора от массового недовольства тысяч калининградцев, привыкших получать разрешения в своём муниципалитете. Александр Шендерюк-Жидков в областном правительстве курирует экономику. До этого он был финансовым директором "Содружества СОЯ". Опыта чиновничьей работы не имеет. Александр Егорычев... Вернейший соратник Николая Цуканова. Егорычев занимался внутренней политикой и формировал тех самых лояльных и послушных. Он необходим Антону Алиханову. Остаётся лишь один вопрос: доверия. Может ли Алиханов довериться Егорычеву в важнейшей для себя теме: построение отношений с существующими "элитами" накануне выборов губернатора? Ходит упорная байка о том, что Александр Егорычев не принял предложения Николая Цуканова занять пост главного федерального инспектора по Калининградской области (напомню, Цуканов является полпредом президента в Северо-Западном федеральном округе). Якобы Егорычев не захотел продолжать свою карьеру под Цукановым, выбрав нового губернатора. Правда это или комедия, покажет время: если правда - то Егорычев "сжёг мосты" и заинтересован лишь в успехе Алиханова, если комедия - то очень затяжная... Короче, для Антона Алиханова будущий год - пожалуй, самый важный в жизни. Либо он закрепится в регионе и благодаря молодости надолго, либо не выдержит напряжения и ответственности. Ведь несмотря на патриотизм калининградцев, каждый день их холодильник ведёт непримиримый бой с телевизором. Телевизор побеждает, но доходы людей падают слишком стремительно. Алиханов вынужден будет придумать для этих людей надежду или уйти. Пока он отвечает грядущим вызовам разработкой нового Закона "О Калининградской области" и "Стратегии развития Калининградской области". Правда, делает это не публично, не всенародно, как в своё время Юрий Маточкин, а закрыто - в режиме "разрешённых и одобренных" действий со стороны администрации президента. Кстати, Сергей Кириенко - новый куратор внутренней политики администрации президента - совершил один из первых своих визитов в Калининградскую область, дабы продемонстрировать "всемерную поддержку" юному врио губернатора. Это ресурс. Довольно короткий и зыбкий, но... Симпатичен по-человечески Антон Алиханов. Бесшабашностью своею, порывистостью, юностью... честностью. Перед ним так много возможностей в новом году.
Окончание. . Конец последнего сытого года . Кандидаты в Госдуму. . В поисках ненужных союзов. «Народный кандидат» и «Яблоко» позора.
Глава пятая. Развязка.
Результаты выборов вышли непредсказуемыми. Но только на первый взгляд. Многих земляков - особенно демократически настроенных - они шокировали. Калининград - любимый город, столь непохожий на другие - полностью отказался от своего влияния на власть. Усреднился. Встроился в шаманство политического бормотания центральных телеканалов. Проголосовал за "Единую Россию", "коммунистов" и ЛДПР (вот уж никогда б не ожидал!) - по факту - целиком за самых послушных представителей российской политики. Было ли это добровольное голосование или масштабная покупка голосов, или страх, или наплевательство - абсолютно неважно. Выбор сделан на ближайшие годы. Он поставил первую точку в довольно длинном пути: от символа мирной российской "незалежнiсти" - к "форпосту России на Балтике". Впервые "протестные показатели" (низкая явка или процент голосов, отданных "партиям власти";) в Калининграде соответствуют среднероссийским. Пальма "протестного лидерства" отошла Москве и Питеру. Калининград поддержал Путина. Выбор десятков тысяч избирателей нельзя называть случайным, даже если он шокирует интеллигентов. В ожидании перемен люди сплотились вокруг власти и передали ей все свои конституционные права, интуитивно опасаясь безвластия и "цветных революций", интуитивно подтверждая патриотизм, интуитивно возлагая полную ответственность за свою судьбу на действующих руководителей. Забавно, что основными агитаторами "Единой России", солдатами вертикали стали учителя - та самая категория, которая системно страдает от сегодняшней бюджетной политики: в других странах не оборона, не силовики, не чиновники являются приоритетом бюджетной политики, а образование и медицина. Оппозиционные партии в России от выборов к выборам говорят о необходимости пересмотра бюджетных приоритетов, но угнетённые учителя не верят в перемены, они верят в стабильность и строгие указания чиновников. Не является случайностью то, что "партия власти" включила в калининградские списки своих кандидатов знаковых представителей системы образования: от Алексея Силанова и Александра Пятикопа (вице-премьер по социальной политике и бывший директор школы избраны депутатами Госдумы) до Андрея Клемешева и Татьяны Бартминской (ректор БФУ им. Канта и директор кадетского корпуса избраны депутатами областной Думы). Вряд ли это спасёт образование от дальнейшего сокращения расходов в случае ухудшения экономической ситуации. Вообще говоря, сложившееся в Государственной думе РФ абсолютное, конституционное большинство депутатов "Единой России", аналогичное большинство в областном парламенте позволяют исполнительной власти принимать самые непопулярные законы в случае ухудшения экономической ситуации. Избиратели могут забыть про жалобы и протесты на ближайшие годы - они так проголосовали, что и в областной Думе, и в Государственной фактически отсутствуют реальные представители народа, способные политическими методами отстаивать иное мнение, кроме официального. Невероятно жаль, что поражение потерпела Алла Войтова. Она по-настоящему верила в людей, помогала своим избирателям. Видимо, для избирателей главное - не это. Да, против Войтовой выступал сильнейший из кандидатов-"единороссов" (ректор БФУ им. Канта Андрей Клемешев). Да, на округе были применены самые грязные и отвратительные методы политтехнологических манипуляций: обман, клевета, масштабный подкуп, агитация в школах, использование персональных данных родителей учеников... Но главная причина поражения Аллы Войтовой - низкая явка. Войтова проиграла не Клемешеву. Она проиграла апатии калининградцев. Унизительно поражение Соломона Гинзбурга. Соломон уступил округ самому, на мой взгляд, никчемному депутату "Единой России" Александру Мусевичу (автору калининградской версии закона "О капитальном ремонте";). При этом Гинзбург уверенно выиграл у Мусевича практически на всей территории округа, кроме посёлка им. А. Космодемьянского, где происходило массовое спаивание людей и покупка голосов. Настолько массовое, что один посёлок обеспечил Мусевичу перевес в 90 (якобы) голосов над Гинзбургом. Следует сказать: Спасибо, Алла Сергеевна и Соломон Израилевич, за Вашу работу. Сегодняшняя неблагодарность ничего не перечёркивает. Лучше быть проигравшим Соломоном, чем победившим мусевичем, пресмыкающимся перед любым губернатором. Кстати, о губернаторе. Временно исполняющий обязанности Евгений Зиничев демонстративно отстранился от политической грязи выборов. Безусловно, само его назначение повлияло на достигнутый результат, но никаких персональных обязательств Зиничев не набрал. Он и юный премьер-министр областного правительства Антон Алиханов объявили калининградцам о скором принятии закона "О Калининградской области" (наследие в том числе Соломона Гинзбурга, кстати). Пока озвучены лишь основные положения, деталей нет, но есть надежда, что закон будет прогрессивным для области. Именно на разумность исполнительной власти хочется надеяться при такой областной Думе. Абсолютное большинство "единороссов" случилось и в городском Совете. В ходе избирательной кампании не было озвучено никаких идей развития города. Следует отметить, что основным информационным носителем в этот раз стали не газеты, не радио, не телевидение, не интернет, а щиты наружней рекламы. Прямо, просто, доступно: "наш кандидат!", "вместе с президентом!" и т.д. Примитивненько. Надеюсь, идеи о развитии города прозвучат в следующем году в ходе избирательной кампании по выборам мэра города и губернатора области. Мне кажутся современными некоторые подходы в развитии города. В системе градостроительной политики: комплексное проектирование, подведение коммуникаций и лишь потом - продажа участков через аукцион. Ориентироваться в развитии города необходимо на современные европейские (в первую очередь тенденции): "зелёная" энергетика, парковые и лесные массивы внутри города, комфортные места массового отдыха и пешеходных зон, расширение городской территориальности с развитием общественного транспорта. В системе образования: переход на школы полного дня и превращение школ в центры культурной и спортивной жизни. Экономический вклад от каждого работающего родителя превышает расходы государства и муниципалитета на обеспечение школы полного дня. А оздоровление нации, возрождение секций и клубов удобнее всего строить на базе школ, довольно равномерно распределённых по территории города, способных обеспечить сохранность и контроль за оборудованием и сооружениями. В системе ЖКХ: постоянное повышение конкуренции, переход на концессию для муниципальных предприятий, где это возможно. Однако важно сохранить в собственности и в управлении города инфраструктурные сети (трубопроводы, например, или контейнерные площадки). Необходимы проектирование и выполнение программ энергоэффективности, приведение тарифов к экономически обоснованным с уменьшением конечных платежей. Важно: не только закрыть, но и рекультивировать городскую свалку. Нужна переработка мусора, повышение экологических сборов, основанных на персональном учёте каждого производителя отходов. В транспортной схеме: замыкание Окружной дороги, выведение грузового транспорта из города, развитие сети велодорожек. В маршрутной схеме: создание единого муниципального оператора, единого проездного билета, внедрение современных методов контроля за соблюдением расписания и движением транспорта (как частного, так и муниципального), внедрение новых видов транспорта (речной, железнодорожный). Повышение общественного контроля за расходованием муниципальных средств. Превращение общественных слушаний в реальный инструмент власти. Адресное информирование калининградцев... Добиться решения подобных задач способно либо большинство депутатов в городском Совете, либо директивно - глава города. Однако это история следующего года. P.S. Сейчас все мы пожнём результаты собственного голосования. Отсутствие альтернативы, намёка на политическую оппозицию - знак нового времени. Протестные страсти кипят в социальных сетях, а те, кто не умеет пользоваться интернетом, умирают, так и не пожив достойно в стране величайших возможностей и богатств - России, с вечной фразой на устах: "лишь бы не было войны".
Глава вторая. Кандидаты в Госдуму. Став "избранным" губернатором Калининградской области, Николай Цуканов столкнулся с российским экономическим кризисом, особенно сильным в околоевропейском Калининграде, со стадионом на болотистом острове Ломзе, который Цуканов буквально навязал президенту, с ответственностью за коррупционные скандалы (например, связанные с обратным выкупом земель у друзей Цуканова: областное правительство сначала выдало землю "друзьям", а потом - приобрело её у них за счёт бюджета по завышенной стоимости под государственные нужды) и с предстоящими в 2016 году масштабными выборами депутатов всех уровней. Разумеется, Цуканова более всего интересовали кандидаты в Госдуму. Именно в Москве Цуканов видел источник своих потенциальных бед и побед. В тот момент он не думал о карьере федерального чиновника, считал, что сможет стать "вечным губернатором" по типу Амана Тулеева или Александра Ткачёва, что область и город покорены. В этом месте колонки оговорюсь: соблюсти хронологию событий невозможно, ведь описываемые мной действия происходили одновременно в период с декабря 2015 года по июль 2016 года. Поэтому сначала я расскажу о том, что происходило в стане "Единой России" и вокруг него, а потом - в среде так называемой "оппозиции". Итак, став "избранным" губернатором, Цуканов получил определенный карт-бланш на региональном и федеральном уровне. И занялся вплотную работой по продвижению своих кандидатов на одномандатных выборах в Госдуму (от Калининградской области - два округа: север и юг области). Главной целью Цуканова, как часто бывает в политике, стала ликвидация конкурентов, способных претендовать на только что обретенный губернаторский пост. Таковыми он воспринимал довольно популярного в среде учителей и врачей своего первого заместителя по социальной политике Алексея Силанова, которого хотел бы отправить из области в Москву, и действующего депутата Госдумы, лидера регионального отделения "Единой России" Андрея Колесника, которого хотел бы отправить в политическое небытие. Попутно Николай Цуканов отблагодарил своего давнего союзника - лидера коммунистов Игоря Ревина - за подаренные "выборы" губернатора 2015 года. Ведь, по оценкам многих наблюдателей, Ревин мог составить Цуканову серьезную конкуренцию, однако избирательную кампанию фактически не вёл, а нарисованные в сельских районах результаты "выборов" не опротестовывал. Ещё в мае 2015 года Игорь Ревин получил мандат депутата Госдумы от КПРФ взамен ушедшего из депутатов коммуниста Владимира Никитина. Видимо, именно пост депутата Госдумы по-настоящему интересовал и интересует Ревина. Николай Цуканов имел возможность помочь. И помог: в результате различных махинаций с так называемым "праймериз" "Единой России" по северному округу выдвинута кандидатура Александра Пятикопа (действующего депутата городского Совета Калининграда), не столь известного в других муниципалитетах области, традиционно голосующих за коммунистов. У Ревина появился шанс выиграть предстоящие выборы. Но обо всём по-порядку. Имитация демократии - хуже прямой диктатуры. В этом году "Единая Россия" сочла нужным поимитировать демократию в каждом из регионов, где предстоят выборы, - провести "открытые партийные" праймериз, когда каждый житель региона мог не только выслушать "программы" кандидатов, но и отдать свой голос в ходе предварительного голосования. Внешне - вроде демократия, а на деле - мошенничество. Все-таки праймериз может быть или партийным, тогда понятны его - партийные - критерии и участники, или открытым - народным, беспартийным. Много ли нормальных, адекватных избирателей пойдёт на праймериз одной из партий без приглашения, интуитивно понимая, что возможность проголосовать у них ещё будет - в ходе выборов? Наверное, немного. Либо же в праймериз примут участие те, кого пригласят. И проголосуют, наверное, в основном так, как попросит пригласивший. Таким образом, праймериз "Единой России" стал идеальным инструментом для манипуляций. В манипуляциях всегда выигрывает тот, кто их проводит: так называемый штаб "Единой России" во главе с вице-губернатором Александром Егорычевым и личным политтехнологом Цуканова Алексеем Высоцким. Андрей Колесник фактически не принимал участия в организации праймериз в своей партии, положившись на договоренности с губернатором: дескать, по южному округу "пройдёт" кандидатура Силанова и люди, лояльные Колеснику, её поддержат, а по северному "пройдёт" сам Колесник. Кроме того, Андрей Иванович очень рассчитывал на заступничество федеральных руководителей "Единой России": в первую очередь Сергея Неверова (секретарь генсовета партии) и Ольги Баталиной (заместитель секретаря генсовета), - в случае, если Цуканов нарушит договорённости... И занял в результате надежд третье место, пропустив вперёд себя Евгения Морозова (группа компаний "Мегаполис", уволен с поста вице-премьера областного правительства за нарушения коррупционного законодательства) и Александра Пятикопа (второе место). Особое унижение - отдать действующему руководителю партии третье место на праймериз. Федеральные руководители грозно похмурили бровки, даже лишили Евгения Морозова статуса кандидата, как "позорящего светлое имя партии". Но не более. В депутаты Госдумы "Единой Россией" по северному округу выдвинут Александр Пятикоп, которого изначально называли техническим кандидатом. В южном округе шла своя "война". Неожиданно для губернатора соперником Алексея Силанова на праймериз заявился Андрей Горохов (депутат областной Думы от Черняховска, владелец группы фармацевтических компаний, выпускающих, в частности, "Мирамистин";). Цуканов считал, что он подарил Горохову все возможности для работы в Калининградской области, сделал его депутатом Облдумы и назначил руководить "Корпорацией развития Калининградской области" с бюджетным финансированием. А тот вдруг проявил самостоятельность. На завод Горохова явились с обыском сотрудники УБЭП, праймериз Горохов "проиграл" Силанову, с губернатором разругался, в Госдуму не пошёл. У него была возможность отказаться от чужих правил, выйти из "Единой России" и пойти на выборы в качестве независимого кандидата, но он ей не воспользовался. Горохов до последнего рассчитывал (как и Колесник, только - с существенно меньшими основаниями) на поддержку федеральных руководителей партии. Однако Силанов - это не Морозов. За Силановым - нет доказанного шлейфа. Единственным серьезным ударом могла стать публикация домашнего видео Виктора Кобера (директора лицея N35), убитого в марте 2016 года с появлением на стене подъезда надписи "Педофил". Силанов покрывал и защищал Кобера, будучи его прямым руководителем не один год, но не более того. Партия "Единая Россия" не увидела достаточных оснований тому, чтобы отказать Алексею Силанову в выдвижении кандидатом в депутаты Госдумы. К сожалению, все упомянутые выше кандидаты получили (или не получили) свои шансы на избрание не в результате содержания своих программ, а в результате подковёрных договорённостей и интриг. А следовательно - и служить на своих постах они могут не программам, а - интригам. В то же время (в начале года) мне казалось правильным: поддержать выдвижение (по крайней мере одного) независимого депутата с идеей продвижения в Госдуме и принятия федерального Закона "О Калининградской области". "Дворник" вполне способен организовать сбор 12-15 тысяч подписей калининградцев, необходимых для выдвижения. Федеральный Закон "О Калининградской области" мог бы стать не только сводом открытых экономических и политических правил, он мог бы стать важным содержательным мостиком между Россией и Европой в тот момент, когда отношения накалены до разрыва. Я прекрасно понимал, что выдвинуть-то кандидата мы можем, даже собрать необходимые подписи - можем, даже побороться за победу на одномандатном округе - можем. Но добиться принятия Федерального Закона без доброй воли президента и его подчиненных в его администрации в сегодняшних условиях - невозможно. У меня - не так много знакомых, к которым можно обратиться с просьбой о лоббировании подобных идей. Я был представителем Михаила Прохорова на выборах президента в 2012 году, поэтому написал ему свои мысли о необходимости Закона, о возможностях "Дворника", о потенциальном кандидате-одномандатнике в независимые депутаты Госдумы. Им я видел Соломона Гинзбурга. В силу нескольких причин: во-первых, Гинзбург знаком с Прохоровым, и у них сложились хорошие отношения, во-вторых, Гинзбург уже изрядно исчерпал себя в роли депутата областной Думы, а государственная дала бы ему новые личностные возможности, в-третьих, несмотря на все недостатки Соломона, он способен бороться по-настоящему за калининградский Закон. Обращение к Михаилу Прохорову казалось рациональным и эффективным. Он дружен с Вячеславом Володиным (заместитель главы администрации президента, курирующий внутреннюю политику), он озвучивал основные тезисы Закона в ходе своей избирательной кампании специально для Калининграда (разработкой этих тезисов Михаил Прохоров занимался совместно с Владиславом Иноземцевым - одним из самых ярких российских экономистов). Можно по-разному относиться к этому яркому и жёсткому олигарху, попробовавшему себя в политике. Очевидно то, что Прохоров - сторонник объединения пространств России и Европы, а следовательно - сторонник демократического развития Калининградской области. Михаилу Дмитриевичу предложение понравилось. Мы увиделись, затем Прохоров пообщался с Гинзбургом. Первые разговоры в администрации президента прошли успешно. Соломон Гинзбург был приглашён на встречу с Татьяной Вороновой - начальником управления президента по внутренней политике (именно Воронова, кстати, порекомендовала новому исполняющему обязанности губернатора Калининградской области Евгению Зиничеву дать вступительное слово на представлении калининградцам и.о. губернатора независимому депутату Гинзбургу). Но вдруг... Нет. В апреле 2016 года Соломону Гинзбургу администрация президента отказала в авансах на покровительство в выдвижении в Госдуму с идеей принятия Закона "О Калининградской области"... Стало очевидным, что не стоит ждать демократических перемен. Для Калининграда федеральной властью выбран иной путь. Путь зависимости. Когда всякий экономический рост в регионе становится не результатом конкуренции, а результатом дотации. Когда инфраструктура (электроэнергия, связь, переработка отходов, энергоресурсы и пр.) не интегрируется в околоевропейское пространство, а строится по типу островной. Когда образование и здравоохранение становятся для внутреннего пользования. Когда силовиков и чиновников - больше, чем работников в малом бизнесе. Когда политическая пестрота - лишь имитация, камуфляж для тотального единомыслия... Мне казалось, что стратегически верен иной путь - построения Калининграда, открытого окружающим пространствам и способного демонстрировать силу российской культуры, образования, экономики и демократии в Прибалтике, а не прятаться от неё за забором. Но нет повода стенать, если путь выбран. По нему нужно идти. Надеюсь, этот путь несёт благополучие и мир в калининградские дома, замечу, что он не отрицает, а наоборот - возвеличивает ценность гражданского общества, иначе ведёт в тупик (пример - Северная Корея). После отказа от движения, которое казалось таким близким, таким естественным и очевидным, началась совсем другая история. Продолжение следует...
Начинается время большого обмана. Именно сейчас политические "игроки" пытаются разделить портфели предстоящих выборов. Осенью 2016 года жители региона будут выбирать: депутатов государственной Думы (в том числе - двух одномандатников), депутатов областной Думы (20 одномандатников, 20 представителей партий), депутатов городского Совета Калининграда (планируется 14 одномандатников, 14 по партийным спискам). Ремарка о городском Совете: пока новая структура Совета официально не утверждена, но в кулуарах говорят, что она "всеми согласована". На мой взгляд, схема плохая для калининградцев: сегодня в городском Совете 27 депутатов-одномандатников, каждый из которых представляет свой конкретный округ и отвечает за состояние дел в нём, по новой схеме одномандатников будет только 14 (практически вдвое увеличатся округа), зато появятся еще 14 представителей представителей партий, не отвечающих за конкретику. Кем "согласована" эта новая схема? Кто её может "согласовать", кроме самих калининградцев? Не знаю ответа на этот вопрос. Но вернусь к основной теме колонки. Эти выборы в реальности продемонстрируют отношение калининградцев ко всему: к деятельности федеральной власти применительно к области, к работе региональной и муниципальной власти, к правящей роли партии "Единая Россия" в регионе. У простых людей будет шанс "отомстить" за закон "О капитальном ремонте", за сокращение рабочих мест, за падение национальной валюты и экономики. Этой "мести" очевидно опасаются не только действующие депутаты-единороссы, но и стоящие за ними мэр Калининграда Александр Ярошук и "губернатор" Калининградской области Николай Цуканов. Они уже сегодня формируют "списки" своих кандидатов в городской Совет и в областную Думу, "нарезают" округа, "договариваются" с послушными партиями, раздают приказы прикормленным "СМИ". Разрабатывают тактику "избирательной кампании", основной задачей которой, похоже, должен стать такой обман избирателей, чтобы те вновь проголосовали за лояльных молчаливых депутатов, даже не голосуя за "Единую Россию". С большой вероятностью мы увидим кровавый бой бумажных тигров: кандидат от "Народного Фронта" будет "насмерть" стоять против кандидата от "Единой России", кое-где победа достанется скромному "справедливороссу" или бойкому "ЛДПР-овцу", выполнят привычную роль статистов современные "коммунисты"... И снова - те же лица, чуть разбавленные умеренными общественниками, "утвержденными" местными политическими полубогами. Умеренных общественников разбирают как пирожки, дабы у них не возникло идеи сплотиться под решение политических задач: Юрия Шитикова, областного депутата, отстоявшего в Верховном суде свою победу в округе над представительницей "Единой России" Ириной Губко, Николай Цуканов назначил министром экологии, Сергей Шерстюк рассуждает от имени "Народного Фронта" о проблемах ЖКХ, Соломон Гинзбург общается с "губернатором" о своем возможном походе в государственную Думу... Это всё неплохо: пусть бы такими путями адекватные калининградцы придут во власть, если они смогут сохранить в ней себя после таких путей и если смогут сохранить доверие к себе. Плохо другое: они придут по-одиночке, под разными флагами, а хотелось бы увидеть людей, сплоченных простыми калининградскими идеями. Только тогда можно будет ожидать исполнения этих идей: про калининградскую экономику, про справедливое распределение между муниципалитетами региона налоговых поступлений, про экологию, про ЖКХ... Тех, кого мэр или "губернатор", или "вышестоящее начальство" не желают видеть в числе будущих депутатов пытаются отговорить от участия в выборах или напугать. Основной "страшилкой" звучит: "кандидат должен быть согласован, как минимум, с Ярошуком и Цукановым, а то и с самим Кремлём, иначе - не зарегистрируют или снимут с выборов". В качестве аргумента приводятся "губернаторские выборы", где - действительно - администрация президента с демонстративным скрипом "утверждала" кандидатуру Николая Цуканова, а когда "утвердила", то одновременно "сформировала" список оппереточных оппонентов, затем была спущена "команда" на их утверждение "муниципальным фильтром", находящимся под полным контролем "Единой России". Вот она - "вертикаль" - в действии. Но, во-первых, это "выборы губернатора". Назначать каждого муниципального или регионального депутата - вот уж бессмыслица для администрации президента. Во-вторых, мне даже интересно: как именно будут "снимать", например, того же Соломона Гинзбурга с выборов в государственную Думу, если он соберёт требуемые по закону 15 тысяч подписей калининградцев в случае самовыдвижения без всяких одобрений "начальства"? Калининградцы-то могут и в суд прийти, дабы лично подтвердить собственноручность подписи... Поэтому я не верю в "страшилку" про "снятие". Рискованно для власти "снимать" популярного в своем округе человека. Есть другая опасность, я о ней написал выше: разобщенность настоящих представителей народа, легкий блуд с властью, потеря опоры доверия среди калининградцев. Мы уже жили в период выборов без выборов. И во многом - именно отсутствие политической конкуренции, уход от прямого участия народа в делах государства, отсутствие реальной обратной связи с людьми уничтожили Советский Союз и дискредитировали его моральные принципы и идеалы. Кто-то с ностальгией вспоминает советские времена, но во-первых, потому что сам был молодым и ему было понятно всё происходящее вокруг, а во-вторых, потому что работала государственная система и "был порядок". Однако государственная система не может и не должна кардинально меняться от выборов к выборам, она должна эффективно работать. А выборы - лишь механизм осуществления общественного контроля за эффективностью её работы. Что же касается "порядка"... То его нужно наводить. Причём тут выборы? От того, что причастному к множеству коррупционных скандалов Николаю Цуканову достались в руки механизмы контроля за выборами, порядка что ли добавилось? Нет. Так для кого и для чего выстраивается подобная "вертикаль", если интересы людей не лежат в основе её жизнедеятельности? Если люди - сами по себе, а "вертикаль" - сакральна и незыблема - в сторонке от них стоит? Опубликовано в "Дворнике" 30 ноября 2015 года
Как ни странно, калининградский губернатор более других заинтересован в разжигании сейчас митинговых настроений в нашей области. Он "неистово крестится", делает громкие , стремясь изобразить себя самым патриотичным патриотом на западе России. Его цель очевидна: Цуканов очень хочет превратить недовольство жителей Калининградской области решениями губернатора и подвластных ему депутатов Облдумы во внешнюю "угрозу" для Российской Федерации. Давайте посмотрим на хронологию событий. В самом конце декабря 2013 года "единороссы" абсолютно антинародный закон "О капитальном ремонте", надеясь на то, что жители области в суете Новогодних праздников "проглотят" еще один немотивированный платеж в системе ЖКХ (о недостатках закона - чуть ниже). По сути, калининградский закон "О капремонте" - это узаконенная (тавтология, понимаю) чиновничья "МММ". Все независимые и авторитетные депутаты Облдумы (Войтова, Рудников, Шитиков, Гинзбург, Ган, Чесалин, Лопата, Дорошок, Ревин, Галанин и т.д.) выступают категорически против этого закона. Общественная палата Калининградской области направляет в Думу в связи с принятием закона "О капремонте" в его окончательном виде. "Единороссам" плевать - они, действуя по указке губернатора, проголосовали. Именно этот законопроект стал окончательной точкой "невозврата" для Аллы Войтовой - бывшего руководителя общественной приемной президента РФ, бывшего координатора ОНФ на территории Калининградской области. Войтова выходит из партии "Единая Россия", покидает одноименную фракцию и в депутатское объединение "Гражданская платформа". Депутаты, несогласные с законом, требуют широкого общественного обсуждения закона "О капремонте" и получают отказ в подобном обсуждении со стороны сплотившихся "единороссов"... С начала года сотни калининградцев обращаются в редакцию газеты "Дворник" с возмущением в отношении принятого "единороссами" закона "О капремонте". Простые люди не знают: как и чем они могут воспротивиться властному произволу. Они говорят о своей готовности не платить, о своей готовности к гражданскому протесту в самых крайних проявлениях. В это время на Украине на Майдане проходит еще мирный гражданский протест против действий похожего на Цуканова и судьбой, и образом мышления, и "идеалами", и "принципами" "управленца" - Виктора Януковича. Ничто не предвещает беды. И никто в мире не связывает воедино дурацкий закон в Калининградской области РФ с дурацким президентом в Украине. Редакция газеты "Дворник" предлагает гражданам России, проживающим на территории Калининградской области, несогласным с принятым областной Думой законом "О капремонте", начать за отмену (и/или пересмотр) закона. Это самый мягкий, но действенный способ донесения воли народа до людей, относящих себя к власти. В редакцию (абсолютно добровольно и бесплатно) потянулись граждане, прочитавшие содержание закона "О капремонте", увидевшие в нем для себя обман и угрозу, готовые собрать подписи горожан против этого закона в своих домах и подъездах. Оказалось, что тысячи людей без принуждения, бесплатно готовы тратить свои силы, время на сбор подписей, надеясь, что власть не сможет игнорировать прямо выраженную волю большинства. Эти граждане, собирая подписи, рассчитывают все еще на разум если не областных депутатов и губернатора, то на разум депутатов Госдумы, в конце концов - вмешательство президента РФ. Они верят в справедливость. Сбор подписей начался в феврале 2014 года. В это время Алла Войтова , отодвигающие вступление калининградского закона "О капремонте" на начало 2018 года. За этот период она совместно с партией "Гражданская платформа" считала необходимым обратиться в Конституционный суд РФ о признании неконституционными норм калининградского закона "О капремонте". В то же самое время киевский Майдан начинает бурлить. Янукович, уверенный в своей безнаказанности, выпускает "титушек" - "гопников" с битами, которые начинают сеять панику в Киеве, и отдает приказ снайперам: стрелять на поражение. Лидеры Майдана нагоняют своих "гопников" с запада Украины, среди которых есть и националисты, и бандиты. Но все это пока ничем не связано с Калининградом. В Калининграде Цуканов в бешенстве от действий Аллы Войтовой и общественной инициативы редакции газеты "Дворник". Он лично является на заседание фракции "Единая Россия" в областной Думе, чтобы потребовать увольнения Войтовой с поста заместителя председателя комитета по бюджету и финансам областной Думы. На ближайшем заседании Облдумы фракция "единороссов" устраивает . "Единоросс" Олег Болычев открыто прозрачный "фито-чай" из стаканчиков в бумажных пакетах, приносимых ему помощником раз за разом прямо на заседание областной Думы. Под влиянием горячительных "фито-чаев" он распаляется и доходит до грязных (не мужских), пустых обвинений в адрес Аллы Войтовой и до , в результате . В конечной стадии своего "фито-оздоровления" Болычев обнимать, гладить и целовать соседнего депутата-"единоросса" Абарюса. Окружающие "единороссы" (Мусевич, Кузнецов) ободряют и практически аплодируют Болычеву. Вакханалия достигает своего апогея. Марина Оргеева, забыв про свой статус спикера областной Думы, абсолютно по-базарному визжит на Войтову, поддерживая Болычева... Войтову отказываются слушать и стаей в Облдуме. Она остается простым депутатом. Тысячи калининградцев несут подписи в поддержку отмены закона "О капремонте" в редакцию газеты "Дворник". Процесс сбора подписей разгорается пожаром. Подписываются правоохранители и федералы. Управляющие компании и ТСЖ берут подписные листы на десятки тысяч человек. Подключаются другие муниципалитеты области кроме Калининграда: наиболее активно идет сбор подписей в Гусеве, в Балтийске, в Черняховске. Люди возмущены мстительностью и недалекостью депутатов Облдумы. Одна 80-летняя женщина из Гусевского района - дитя войны - предлагает внести свою лепту в отмену закона "О капремонте" и в поддержку Войтовой: она готова себя сжечь возле здания Облдумы. Калининградцы все агрессивнее в своих требованиях - уже многие из них ... В Киеве - революция. Янукович бежит. Верховная Рада принимает решение о его отставке и, не обращая внимания на многомиллионную восточную и южную часть Украины, запрещает русский язык на территории страны. Украина на глазах разламывается. Последствия событий в ней уже касаются Калининграда. Цуканов продолжает "взвинчивать темп", разжигая злость и ненависть калининградцев. Он добивается того, что "единороссы" в профильном комитете, возглавляемым Александром Кузнецовым (который скромно именует себя автором закона "О капремонте" ), принимают решение: рекомендовать Облдуме Аллы Войтовой и провести внеочередное заседание Облдумы 6 марта вместо планового заседания 20 марта. Цель этих решений очевидна: не дать Войтовой, "Дворнику", "Гражданской платформе", простым людям собрать 100 тысяч подписей за отмену закона "О капремонте". К 6 марта набирается более 50 тысяч подписей калининградцев. Это как лавина: все больше и больше домов собирают подписи. Если в первые дни люди приносили меньше тысячи подписей в день, то к сегодняшнему дню - больше 7 тысяч. Ежедневно. Поэтому очевидно, что к 20 марта количество подписавшихся калининградцев перейдет за 100 тысяч. При этом и Войтова, и инициатор подписей - редакция газеты "Дворник" - раз за разом говорят, что митинг - это протеста. К нему можно обращаться только тогда, когда будут исчерпаны все меры законотворческого протеста: подача поправок, сбор подписей, обращение в Государственную Думу, к президенту РФ, в Конституционный суд. Власти разрешают любые протестные митинги, понимая, что они не будут массовыми. Цуканов требует: отклонить на заседании Облдумы 6 марта поправки Войтовой. Сделать это агрессивно, демонстративно, чтобы максимально обозлить народ, следящий за процессом голосования. Параллельно Цуканов всячески и непрерывно свой "патриотизм" в отношении Украины, где дело дошло до "Крымского вопроса" и темы самоопределения этнических русских, проживающих в Украине. Цуканов очень стремится "пострадать" за "патриотизм". Иначе для него неминуема отставка. Он очень хочет толкнуть калининградцев в агрессию, рассказывая про "деньги Госдепа" и "сепаратизм" кураторам из Москвы с одной стороны, а с другой - заставляя "единороссов" Облдумы принимать самые провокационные решения. Газета "Дворник" выпустила , под названием: "Область - кормушка для Цуканова". Отмечу, что газета "Дворник" - официально зарегистрированное СМИ в РФ. Редакция несет полную ответственность за достоверность публикуемой информации в соответствии с Законами РФ. Поэтому каждый материал спецвыпуска журналисты готовы отстаивать в суде. Однако. Не суд в Калининграде правит бал. Сегодня - в понедельник 3 марта впервые газеты "Дворник" в калининградской типографии "Страж Балтики". Отпечатано 70% тиража. Еще тысяч 15 экземпляров лежит на складе - их не выдают редакции. Остальное печатать отказывают по предлогом "поломки печатной машины на неопределенный срок". Неформальная причина: звонок командующего Балтфлотом, которому принадлежит типография "Страж Балтики", под влиянием форменной истерики Николая Цуканова... Цуканов кричит, Цуканов вопиет: Майдан, Майдан! Он провоцирует людей, он заставляет их сомневаться в том, что законными методами они могут добиться своего. Он - своей агрессией и политическим хамством - заставляет их забыть про референдум, например, имеющим высшую юридическую силу. Он (Цуканов) жаждет Майдана с "западным финансированием", чтобы закричать: "я, дескать, распят за Россию, а не за собственную глупость и стяжательство". Я обещал написать про закон "О капитальном ремонте". Про то, что это узаконенная "МММ", про его противоречия Конституции и Закону "О приватизации"... Приведу просто текст калининградского закона "О капремонте": Умеющий читать - да прочтет. Приведу также свои посты, адресованные депутату Облдумы Александру Кузнецову, называющему себя автором закона:
Противоречие Закону "О приватизации" - привожу выдержки из регионального закона "О капремонте":
1. В первоочередном порядке региональной программой капитального ремонта должно предусматриваться проведение капитального ремонта: 1) общего имущества в многоквартирных домах, в которых требовалось проведение капитального ремонта на дату приватизации первого жилого помещения при условии, что такой капитальный ремонт не проведен на дату утверждения или актуализации региональной программы капитального ремонта; 2) многоквартирных домов, капитальный ремонт которых требуется в порядке установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, утвержденном Правительством Российской Федерации." Смысл в том, что в Законе "О приватизации" капремонт должен провести предыдущий собственник - государство.
О ставках по кредитам единственное конкретное упоминание. И то - в отношении "регионального оператора": "...ставка по привлекаемым региональным оператором кредитам и (или) займам для финансирования услуг (работ) по проведению капитального ремонта не может быть больше ставки рефинансирования, установленной Центральным Банком Российской Федерации на день подписания региональным оператором соответствующего кредитного договора (договора займа) , увеличенной не более чем на два процента;" Больше никаких обязательств государства о супсидировании кредитной ставки кредита на капремонт - в Вашем законе, г-н Кузнецов, нет.
Александр Кузнецов, в отношении "спецсчетов" и права "самостоятельного" распоряжения ими: "3. При выполнении функций по открытию на свое имя специальных счетов и совершению операций по этим счетам в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме выбрали регионального оператора в качестве владельца специального счета, региональный оператор: 1) в течение тридцати дней со дня получения решения собственников помещений в многоквартирных домах о выборе регионального оператора в качестве владельца специального счета, оформленного протоколом общего собрания таких собственников, открывает специальный счет (счета) в кредитных организациях; 2) дает указания кредитным организациям на списание средств со специального счета в случаях, установленных статьей 177 Жилищного кодекса Российской Федерации."
Кузнецов, примите четыре позиции: 1) безусловное выполнение Закона "О приватизации" за счет государства. Средства накопления граждан не могут идти на исполнение Закона "О приватизации"; сформируйте госпрограмму для выполнения этого закона; 2) распоряжение накоплением граждан на капремонт только по решению самих граждан; введите принцип добровольности накоплений и исключите из Вашего закона "регионального оператора" - он не нужен при условии добровольности и самостоятельности принятия решений собственниками; 3) введите 100% компенсацию процентной ставки на кредиты для граждан, направленные на капремонт, за счет государства; 4) разработайте четкие и понятные каждому правила прямого действия в отношении льгот по капремонту для социально-незащищенных граждан.
И все. И Войтова, мне кажется, отзовет свои поправки, и огород городить свой "единороссовский" не будет нужды, и граждане не станут собирать подписи, выходить на митинги, протестовать. Мне так кажется.
Последний пост - это совершенно искренне. Примите 4 позиции. Они не противоречат Законам РФ. Они логичны. Разумны вполне, потому что выстраданы людьми, названы ими в приоритете. Примите их, депутаты Облдумы, если Вы хотите добиться проведения капитального ремонта, а не обмана жильцов многоквартирных домов, не создания "общего котла", из которого так просто извлекать "прибыль".
Если Вы не хотите Майдана в отличие от Николая Цуканова.
Именно сейчас - в спальных районах, в подъездах многоэтажек, в тихих городах - свершается еще одно калининградское (!) чудо. Впервые в истории Калининградской области, в истории современной России у нас с вами есть шанс собрать в одном небольшом регионе более ста тысяч (!) подписей за отмену закона «О капитальном ремонте...» в том виде, в котором его приняло «единороссовское» большинство областной думы при поддержке некоторых «коммунистов» и иных «прислужников» (ЛДПР, «Справедливая Россия»). Сто тысяч подписей. Многоканальный телефон «Дворника» -
- разрывается от негодования граждан. Более тысячи человек (на момент написания колонки) уже взялись за сбор подписей в своих домах, в своих ТСЖ. И даже через некоторые управляющие компании (!) осуществляется этот поистине народный акт выражения воли людей. Сто тысяч подписей. Это не просто внушительное число. Это не просто достаточное число для внесения законопроекта в Государственную Думу. Это не просто демонстрация сплочённости. Это - сто тысяч калининградцев (!), сто тысяч индивидуальностей, проявивших личный (!) протест против несправедливого, неконституционного, неправового побора.
Кто-то скажет: «Что толку от этих подписей? Все равно, как решили - так и сделают!»... Кто-то махнет рукой. Кто-то смирится с очередной несправедливостью. Кто-то... Он ошибётся.
Во-первых, и губернатор, подавший законопроект о капремонте накануне самого Нового года в областную думу, и депутаты, проголосовавшие за этот законопроект, понимают, что у них в руках есть лишь атрибуты (!) власти: все эти значки, удостоверения, нашлёпки пропусков на служебных машинах, «право» распоряжаться чужими деньгами, «право» раздавать «указания» и «распоряжения» и т.д. Это лишь атрибуты. Пустые безделушки.
Реальным носителем власти был, есть и будет народ. Пусть - в какой-то степени - спящий народ, обманутый и запутанный. Губернатор Цуканов - в панике от одного только слова «митинг». Он, зная свои слабости, понимает, что малейшее шевеление спящего народа неотвратимо приведёт случайного губернатора к потере атрибутов, безделушек власти.
Как ни странно, при плохих экономических показателях, при неумении освоить федеральные деньги, уже выделенные Калининградской области, при кадровой чехарде и коррупции, единственное, за что Цуканова сохраняет администрация президента, - это «снижение протестных настроений» в области после периода правления Георгия Бооса. И этот - первый и последний - миф Цуканова грозит рухнуть. Каждый третий, обратившийся в «Дворник», говорит о необходимости проведения митинга. Каждый четвёртый - о необходимости областного референдума о доверии к власти. Даже не могу себе предположить ситуацию: мы предъявляем представителям «власти» сто тысяч подписей калининградцев, а те «представители» не верят в «реальность» подписей или игнорируют мнение людей?.. После подобного - конец политических «карьер». Никто не помешает нам обратиться напрямую к гражданам (а многие в подписных листах с готовностью указывают свои телефоны) с предложением: выйти на митинг или провести иную (разрешённую законодательством РФ) акцию протеста.
Во-вторых, сбор подписей от разгневанных горожан, объявленный газетой «Дворник», - это ни в коем случае не протест ради протеста. Расписываясь в подписном листе, гражданин поддерживает не только отмену принятого «единороссами» Калининградской области закона - он поддерживает альтернативу, предложенную депутатом фракции «Гражданская платформа» Аллой Войтовой. Суть этой альтернативы справедлива: 1) необходимо перенести просто даже обсуждение и рассмотрение Закона «О капитальном ремонте» минимум на 4-5 лет; 2) государство (в лице областных и федеральных органов власти) должно определиться с параметрами и сроками исполнения Закона РФ «О приватизации», в котором чётко сказано, что именно государство обязано привести в нормативное состояние весь жилой фонд, передаваемый частным собственникам в ходе приватизации жилья; 3) после приведения многоквартирных домов в нормативное состояние жильцы могут выбрать для себя форму накопления средств, соответствующую Конституции РФ, т.е. никто, кроме самих жильцов, не должен иметь права распоряжаться накопленными ими деньгами, никакие чиновники не должны кормиться за счёт мифических «региональных фондов» и расходовать деньги граждан по собственному усмотрению; 4) закон обязан учитывать существование социально незащищённых граждан.
Отмечу, что депутаты Мосгордумы (а это второй по значимости парламент в стране после Госдумы) оказались много прозорливее своих калининградских коллег - они отложили рассмотрение Закона «О капремонте» на 4 года. Поэтому москвичи никаких поборов на «капремонт» платить не будут ещё долго. Почему и в повестке Аллы Войтовой первым пунктом идет отложение Закона «О капремонте»? Потому что значительное время требуется на рассмотрение в Конституционном суде федеральной редакции этого закона и признание неконституционным требования о «накоплении» сбережений граждан на счетах неких фондов. И не менее 4-5 лет необходимо для наведения элементарного порядка в сфере ЖКХ: введения лицензирования для управляющих компаний, введение форм общественного контроля в сфере формирования тарифов и «нормативов потребления» и т.д. Кстати, печальна судьба только что созданного в Калининградской области Регионального центра общественного контроля. Такие центры были организованы по всей стране благодаря Указу президента Путина №600. В Калининграде Общественная палата однозначно рекомендовала на роль руководителя центра Сергея Шерстюка (эксперта в сфере ЖКХ). Но как только Шерстюк полез в систему формирования тарифов и норм потребления, от которых формируется плата на «услуги» ЖКХ, он мгновенно стал неугоден Николаю Цуканову. Губернатор прекратил финансирование Регионального центра общественного контроля, распоряжаясь бюджетом как своим кошельком, и потребовал смещения Сергея Шерстюка с должности руководителя. Сейчас неравнодушные политики (Войтова, Гинзбург, Дорошок, Шитиков) и члены Общественной палаты пытаются помочь сохранить независимость Регионального центра общественного контроля и добиться его работы в интересах граждан, а не чиновников. И наш сбор подписей - это косвенная, но действенная поддержка начатой Сергеем Шерстюком работы.
Наконец, в-третьих, отмечу, что все массовые акции «Дворника» были доведены нами до конца и закончились победой людей: сбор подписей за отставку губернатора в 2010 году, сбор подписей за упрощение получения жителями Калининградской области шенгенских виз («Калининград - узник Европы»), сбор подписей за референдум по Балтийской АЭС, сбор подписей за ликвидацию свалки в поселке им. А. Космодемьянского («Калининград - зона свалки»)... И в данном случае я тоже абсолютно уверен в победе калининградцев.
Победа будет более убедительна, если Вы поможете в сборе подписей.
В этот раз колонка вышла весьма объемной. Поэтому в "Дворник" мы поставили ее с сокращениями. Здесь же я публикую колонку в полном объеме. По-тихоньку вызревает странное ощущение, что страна хрипит под медленным кнутом Владимира Путина. Законы "о митингах", "о выборах губернаторов", "о внедрении цензуры в интернете", "о некоммерческих организациях, финансируемых из-за рубежа", введение уголовной ответственности за "клевету"... Все эти (и еще другие в перспективе) решения не очень понятны и не столь уж интересны обычным россиянам, не вовлеченным в правозащитную или общественную деятельность, не работающим в журналистике. Однако именно этих простых русских людей данные изменения касаются в первую очередь. Граждане лишаются права на защиту, информацию, на право выражения протеста в любой форме. Поясню свою мысль. Закон о митингах фактически ставит вне Закона (каламбур) проведения любого (!) сколь-нибудь массового мероприятия (кроме, разумеется, мероприятий в поддержку В.В.Путина). Например, сегодня бы защитники Ялтинского парка или сквера на К.Маркса стали бы нарушителями Закона. Более того! Собравшиеся вместе жильцы дома при желании могут быть объявлены правопреступниками! "Ответственность" за все подобные акции понесут, разумеется, не все их участники, а только организаторы (или те активные горожане, которых представители власти сочтут организаторами). Ответственность суровую - материальную, много большую чем ответственность коррупционеров. Закон о выборах губернаторов. Вроде бы, он - "о выборах". Вроде бы, кость, брошенная "демократии". Вроде бы... Однако в реальности речь идет о том же самом назначении губернаторов под видом как бы выборов. Например, в Калининградской области для кандидата в губернаторы введены три "фильтра". Во-первых, кандидат не может быть самовыдвиженцем. Т.е., он обязан (!) взять на себя обязательства перед кем-то из руководителей федеральных партий непременно. Во-вторых, кандидат должен собрать и заверить нотариально в течение месяца подписи 8% муниципальных депутатов области. Замечу, что даже коммунисты не имеют в области и 5% своих представителей в муниципалитетах. Получается, что любой кандидат в губернаторы априори зависит от депутатов-"единороссов". В-третьих, введен "президентский фильтр". Т.е., президент вправе отклонить любого (!) кандидата в губернаторы, прошедшего два первых "фильтра", без объяснения причин. И только тогда кандидат допускается до "выборов". Выборов ли? Внедрение цензуры в интернете. Подается эта цензура благородно: дескать, необходимо ограничить доступ к сайтам с детской порнографией (замечу, что для ограничения доступа к сайтам с сомнительными картинками в любом компьютере существует простая опция). Однако на деле данный законопроект дает право небольшому и недалекому российскому чиновнику закрыть доступ с российских IP-адресов к любому (!) "сомнительному", на взгляд чиновника (!), сайту в интернете. Например, к социальной сети, где организована группа защитников Ялтинского парка. О некоммерческих организациях, финансируемых из-за рубежа. Пропаганда этой идеи снова пышет благородством: не должны, дескать, организации, финансируемые из-за рубежа, вмешиваться во внутрироссийскую жизнь. Россиянам, измученным в 60-80-е годы "холодной войной", всячески преподносится идея: "мы в кольце врагов", "нас хотят поработить и уничтожить" и т.д. Однако необходимо отметить, что, к примеру, правозащитная деятельность никогда не относилась к приоритетам российского государства. Скорее наоборот: Человек, посмевший поспорить с "российской машиной", считался (и считается) "врагом державы", сколь бы "держава" не была несправедлива. Абсолютное большинство правозащитников живет за счет международных грантов, за счет общемировых фондов, работающих с целью отстаивания интересов личности не только в Уганде или России, но и в Германии, представляя интересы нелегальных мигрантов или проституток из Восточной Европы, вывезенных под предлогом работы в "модельных агентствах". Вот только в Германии есть еще национальные (!) фонды правозащиты наряду с международными. А в России их нет... Аналогичная история с фондами по развитию гласности и поддержке журналистики, с фондами по борьбе с коррупцией. В России все это не поощряется. Но вдумайтесь, если завтра Вы попадете под жернова российского "правосудия", нужна ли будет Вам помощь юристов или журналистов, способных увидеть Вашу ситуацию беспристрастно?.. Я не пытаюсь заступиться за международное финансирование. Возможно, оно несет "угрозу". Я говорю о другом: запрещая "иностранное финансирование", нельзя запрещать саму деятельность, помогающую людям. Уголовная ответственность за "клевету". Уголовная ответственность вводится во всем мире в отношении преступлений конкретных. Преступлений, состав которых может расследовать и доказать (!) следователь. Клевета - это распространение заведомо ложных сведений в отношении человека (или чиновника). Заведомо! Это означает, что распространивший какую-либо информацию должен сам (!) заявить: что, дескать, я знал о том, что лгу, но это знание солгать мне не помешало. Во всем мире есть практика защиты в судах чести и достоинства. Практика с очень жесткими штрафами. Суд не определяет знал или не знал говоривший правду. Суд определяет: соответствуют ли его заявления действительности? У нас вводится уголовное понятие "клевета". Для чего? Для того, чтобы всякий следователь под влиянием разных обстоятельств мог "определить": относятся ли слова одного человека в отношении другого "клеветой"? И завести уголовное дело. На любого. Приведу два примера. Борис Немцов утверждает, что некие дворцы принадлежат Владимиру Путину. Правда или ложь? Формально дворцы оформлены на какую-нибудь оффшорную компанию. Реально - Путин в них живет месяцами. В суде бы Немцов доказывал пребывание и проживание во дворцах Путина. В рамках уголовного правосудия следователю достаточно указать, что Немцов получил на руки подтверждение о собственнике - оффшорной фирме, а заявил, что дворцы принадлежат Путину. Т.е, "оклеветал" вчерашнего премьера, сегодняшнего президента... Или другой пример. Еще более абсурдный. Калининградская областная прокуратура в ответ на запрос констатирует: губернатор Калининградской области Николай Цуканов имеет отношение к строительству усадьбы в поселке Ивашкино и прокладке дороги к этой усадьбе за областной счет. Однако прокуратура признает, что формальным владельцем дома является племянник губернатора. С точки зрения "клеветы" есть все основания для возбуждения уголовного дела на следователя, проводившего проверку! Уголовная статья о "клевете" - только оружие против говорящих "лишнее"... Депутаты-"единороссы" из Госдумы, принимающие все эти безумные законы, выступают агрессивно. И все более смело плюют на падение рейтинга. Они защищают основы своей власти: популярность Путина и политический кадровый резерв "Единой России". Будто бы можно защититься от разложения и распада без демократии и свободы выбора избирателя! Эдакий распад наблюдается в нашей области весьма отчетливо: словно в капле плещется вода моря. Думаю, что подобные процессы идут во всяком региональном отделении "Единой России". Партия раскалывается, приличным людям все более стыдно признавать свое в ней соучастие. Проиллюстрирую свои слова праймеризом "Единой России" о выдвижении кандидата от партии на пост главы города в Калининграде. Праймериз (или предварительное голосование) случился в "Единой России" нешутейный. Основными конкурентами стали: действующий глава города Александр Ярошук, бывший мэр Калининграда Юрий Савенко и сенатор от Калининградской области Николай Власенко. Интригу добавляли три обстоятельства: во-первых, Савенко и Власенко шли на праймериз при поддержке Николая Цуканова, во-вторых, губернатор головой заложился перед Москвой в том, что его кандидаты "порвут Ярошука в клочки", в-третьих, организация проведения праймериз была поручена не городскому отделению "Единой России" (читай - Ярошуку), а региональному исполкому (читай - Цуканову). Интрига треснула пополам: члены партии многократный перевес отдали Ярошуку. Сначала Юрий Савенко, а потом Николай Власенко сняли свои кандидатуры с невнятными объяснениями, вид имея крайне жалкий. Причем, над Юрием Савенко откровенно поглумились члены "Единой России": они не дали ему ни одного голоса даже в выдвижении кандидатом от партии в депутаты городского Совета! Мужика в очередной раз использовала "Единая Россия" и выкинула за ненадобностью, несмотря на предыдущие заслуги. Власенко совершил цыплячью попытку побороться, но уже вне партийного праймериз. Он сначала распространил в СМИ заявление, где почему-то (без аргументов) назвал праймериз "нечестным", потом написал в интернете оду с признанием в любви к "Единой России", а затем поучаствовал в написании письма на имя секретаря генсовета "Единой России" Сергея Неверова, в котором снова обозвал и партию, и праймериз. По сути, Николай Власенко проявил себя крайне слабым и способным на предательство типичным представителем "Единой России". Правильным поступком для партии было бы не только исключение Власенко, но и лишение его мандата сенатора. Но вернусь к таинственному письму, адресованному Сергею Неверову. Изначально план, вроде бы придуманный лично Цукановым, был таков: если Ярошук побеждает в праймериз, то "видные" члены регионального политсовета пишут гневное изобличительное письмо, которое Цуканов лично вручает лидеру "Единой России" премьер-министру Дмитрию Медведеву. Медведев, по логике выдумщиков письма, должен был разогнать городское отделение партии и запретить Ярошуку выдвигаться на пост мэра. Однако неожиданно для Цуканова и его друзей федеральные руководители "Единой России" один за другим поддержали результаты праймериз и чуть ли не поздравили Александра Ярошука с победой. Поэтому вручать коллективное письмо с жалобой Дмитрию Медведеву лично стало опасным. Да и премьер-министр страны не горит желанием принять калининградского губернатора по данному вопросу. Письмо сменило адресата. Вместо Медведева был выбран Неверов. Подписантами стали члены регионального политсовета "Единой России": Николай Власенко, Марина Оргеева, Олег Шлык, Екатерина Левина, Олег Никифоров и другие близкие Цуканову люди (я осознанно не пишу должности и регалии этих известнейших персон). Не подписали иные, не столь известные члены регионального политсовета: Андрей Колесник (секретарь "Единой России";), Эльмира Хаймурзина (руководитель исполкома), Александр Дацышин (зам полпреда), Александр Ярошук (глава города), Андрей Шумилин (руководитель городского отделения партии), Алла Войтова (депутат облдумы, руководитель "Народного Фронта" в области, отвечавшая за праймериз)... Говорят, прочитав творение "видных" калининградских "единороссов", Сергей Иванович Неверов хохотал до слез. Приведу пару цитат из письма: "в ходе праймериз некий политтехнолог И.Кондратов подошел к О.Шлык и намекнул тому, что имеет отношение к организации праймериз. После чего некоторые претенденты сняли свои кандидатуры..." или "в ходе телеэфира на канале "Каскад" секретарь городского отделения А.Шумилин заявил, что ему известно о том, что двое выборщиков от "Народного фронта", участвовавшие в голосовании на праймериз, подкуплены. И вообще члены "Народного Фронта" не относятся к партии "Единая Россия", а являются по отношению к ней "присосками". После этого заявления А. Шумилина претендент Н.Власенко снял свою кандидатуру..." или еще один перл: "А.Ярошук прямо объявил, что он работал с членами партии последние десять лет вместе, поэтому они его и поддержали. В связи с чем считаем праймериз нечестным"! Подобными перлами переполнено письмо. Оно вызывает жалость и смех. Остается неизвестным: подписал ли это юмористическое произведение Николай Цуканов? В разговоре вице-премьер областного правительства Александр Торба отказался отвечать на этот вопрос. Однако Торба заявил, что на результат праймериз письмо не повлияло и "Единая Россия" выдвинет своим кандидатом Александра Ярошука. Почему я столь подробно об этом письме, содержащем массу грамматических ошибок? Потому что оно ярко характеризует уровень комичности областной власти. Вся эта убогость уже достала не только калининградцев, но и руководителей страны. Поэтому к нам в регион на минувшей неделе прислали нового руководителя. 36-летний замминистра экономики правительства РФ Станислав Воскресенский назначен заместителем полпреда президента по Северо-Западному федеральному округу. Он стал куратором Калининградской области вместо Юрия Шалимова, отправившегося в Питер. Воскресенский является автором многих экономических нововведений, он вел различные переговоры от лица правительства РФ с европейцами. Есть большая вероятность, что, пообвыкшись в Калининграде, Станислав Воскресенский станет сначала исполняющим обязанности губернатора области, а затем будет выдвинут для участия в выборах губернатора по "единороссовским" правилам.
Это медленная победа. Согласитесь, нет ничего прекраснее и неизбежнее весны. Возможно, кому-то нравится буйство стихии, но наслаждаться зрелищем цунами, наводнения, извержения вулкана, землетрясения или оползня комфортно лишь из безопасного далёка - по телевизору. Быть лучше в весне. В ней - ощущение неумолимости времени и надежда. На мой взгляд, прошедшие 13 марта выборы важнее и фундаментальнее зимних митингов. «Единая Россия» получила в Калининградской области существенно меньше половины голосов (41%). Город дал «партии власти» около 30%. И как бы бодро не рапортовали губернатор Николай Цуканов или «куратор» «медведей» Александр Хинштейн, в штабе «Единой России» - паника. Там прекрасно понимают - проиграли. Не бой - кампанию. И пребывание во власти - лишь вопрос коротких секунд. Снег начал таять.
В областной думе 40 депутатов. Из них 20 мандатов распределяется по спискам среди партий: «Единая Россия» - 9 представителей, КПРФ - 5, ЛДПР - 2, «Справедливая Россия» - 2, «Патриоты России» - 2. Итого, 11 представителей оппозиции. Еще 20 депутатских мест приходится на одномандатников: 4 независимых кандидата попали в думу - Соломон Гинзбург, Константин Дорошок, Витаутас Лопата, Игорь Рудников; один представитель КПРФ - Юрий Галанин, после скандала победивший «единоросса» Александра Каневского; 15 членов «Единой России» - Ирина Губко, Алла Войтова, Алексей Коротков, Олег Болычев, Александр Кузнецов, Галина Янковская, Андрей Оноприенко, Виталий Фролов, Вайдас Риманто Абарюс, Владислав Дорофеев, Сергей Фирсиков, Сергей Щепетильников, Алексей Зиновьев, Иван Грибов. 5 оппозиционеров, 15 «единороссов». Отмечу несколько моментов. Во-первых, все оппозиционеры победили в городе Калининграде, а «единороссы» - в области. Во-вторых, список представителей оппозиции в ближайшее время может расшириться: вполне вероятно, что Ирина Губко, по мнению избиркома, победившая кандидата от «Справедливой России» Юрия Шитикова с перевесом в несколько голосов, может лишиться свежеиспечённого мандата. Шитиков планирует обратиться в суд с требованием отменить результат голосования по одному из участков. Дело в том, что на этом участке (где безоговорочно «победила» Губко) общее количество голосов больше числа избирателей, пришедших голосовать. Что очень похоже на «вброс» бюллетеней в пользу кого-то из кандидатов. Без учёта данного участка однозначный победитель - Шитиков.
Я рассмеюсь над скептиками. Они говорят: дескать, какая уж это победа, если в думе все же большинство «единороссов», а горсовет - буквальный оплот «медведей», как и ранее? Какая победа, если многие и многие жители области продали свой голос за 1000 рублей и водку? - вопрошают скептики... Я смеюсь. Победа - она одна! И живёт она в головах. Партия «Единая Россия» проиграла оппозиции. Был ли подкуп? Был. Небывалый ранее. При полном попустительстве и проявлении откровенной слабости, даже коррумпированности, продажности избиркома. При лояльности милиции. При неприкрытой агитации губернатора и главы города в пользу «партии власти» (правильнее говорить: «бывшей партией власти»). Тем ценнее вольное мнение тех, кто пришёл и ПРОГОЛОСОВАЛ. Тем ценнее их победившее стремление к переменам. Тем важнее и ответственнее роль депутатов, которых народ избрал честно. Думаю, одним из первых законопроектов, который могли бы предложить представители оппозиции на рассмотрение новой думе: «Закон об ответственности депутата, ежегодном отчёте перед избирателями и об отзыве депутата».
В областной думе у «единороссов» совершенно точно нет квалифицированного большинства, а это означает, что при принятии важнейших для жителей области законопроектов мнение представителей оппозиции будет решающим. А сами жители вправе спросить с тех, за кого они проголосовали, не продав голоса. Думаю, газета «Дворник» окажет всемерное содействие контролю за деятельностью депутатов, по крайней мере прошедших в думу от города.
Что же касается горсовета... Давайте будем откровенны: у оппозиции не хватило сил, чтобы выставить единую полноценную команду кандидатов в городской совет. В неё, в оппозицию, в её возможную победу мало кто верил до 13 марта. Однако уже на этих выборах (в первую очередь в облдуму) оппозиционные кандидаты и большинство партий проявили готовность договариваться. Проявили первые зачатки коалиционности. И это огромный шаг вперёд, способный дать свои результаты уже в декабре этого года в ходе избирательной кампании депутатов Государственной Думы. Сегодня Калининградскую область «представляют» в Госдуме три депутата-«единоросса». В декабре их станут переизбирать. Переизбирать в существенно более честных условиях: не будут при избирательных участках стоять «покупатели голосов» от депутатов горсовета, не будут местные бизнесмены скидываться на федеральную кампанию (скорее, они уедут дружно на длинные каникулы в какие-нибудь горы, где связи нет), не займутся так активно подвозом и спаиванием села... Идея проигравшей и уходящей партии столкнётся с региональной (!) идеей оппозиции (если, конечно, она будет более-менее сплочённой). У Калининграда есть все шансы на победу федерального уровня.
Чуть остановлюсь на неудачниках кампании 13 марта. Главным партийным неудачником (после «Единой России») явилось региональное отделение «Справедливой России». Руководители местных «эсеров» Павел Фёдоров и Наталья Масянова осознанно или неосознанно с треском провалили переговоры с рейтинговыми политиками, с «брендами» оппозиции (Рудников, Гинзбург, Ган, Лопата, Дорошок). В результате Фёдоров и Масянова протащили, конечно, свои тушки в областную думу по спискам, но партия в целом вместо возможных 20-30% голосов получила только 10% и два мандата. Карандаш в стакане... К неудачникам избирательной кампании я отнёс бы и лидера коммунистов Игоря Ревина с небольшой кучкой «непримиримых» сторонников внутри компартии. Особо оговорюсь: не вся компартия, а только её руководитель потерпел сокрушительное поражение. Во-первых, потому что он лично проиграл выборы Константину Дорошку, что уже свидетельство слабости. Во-вторых, под давлением Ревина коммунисты выставили своих кандидатов на всех округах (кроме любимого губернатором Гусевского и Гурьевского районов - символично), отнимая голоса даже у сильных оппозиционеров. Что не позволило компартии сплотить вокруг себя антиединороссовский электорат и усложнило становление оппозиционной коалиции. Громадная личная ошибка Ревина... И наконец, неудачники-частники: политтехнологи и социологи. На большинстве округов внушительные победы с большим перевесом одержали кандидаты, которые проводили свои кампании сами, без помощи политтехнологов. Получается, избирательные технологии практически не работают, а люди голосуют согласно внутренним убеждениям. Что же касается социологов: ни один проданный ими опрос общественного мнения даже близко не соответствовал окончательным итогам голосования. Это такое пальцем в небо, что для некоторых кандидатов, положившихся на соцопросы, было бы лучше вообще их не видеть.
Выиграл от выборов, безусловно, Николай Цуканов. От избирательной кампании его отодвинул Александр Хинштейн, поэтому в глазах Москвы губернатор не столь уж сильно отвечает за результат. В рамках пропаганды «Единой России» Цуканов вёл свою - личную - пропаганду. И сумел нарастить рейтинг в незнакомом Калининграде. Да и формирование списочного состава «медведей» в думе возложено на губернатора. Среди проходящих по спискам «единороссов» огромное количество малоизвестных фамилий: Краснова, Зайцев, например. Похоже, за бортом останутся представители крупных спонсоров партии: Гарри Гольдман (директор фирмы «Мольберт и братья», он же недавно возглавил НТРК «Каскад») и Владимир Рындин (директор «Автотора», инвестировавшего в «Единую Россию» по разным оценкам от 10 до 20 млн рублей). На их месте Цуканов хотел бы видеть ректора БГА Владимира Волкогона и послушного Владимира Никитина (когда-то при Егорове бывшего спикером облдумы). Бывший недавно спикер облдумы Сергей Булычев, похоже, пролетел мимо списка, несмотря на договорённости, якобы существующие между Цукановым и Боосом. Во главе областной думы Николай Цуканов хотел бы видеть Марину Оргееву, бывшего министра по соцполитике, что скорее оценивается участниками политических событий как позитивное решение. Представителем в Совете Федерации станет, вероятно, Николай Власенко (бывший совладелец ГК «Виктория»). Отмечу, что Цуканов ловко спровадил Олега Шлыка из министров экономики своего правительства в депутаты.
Однако «Единую Россию» тоже составляют люди. Кто-то из них принёс в партию несколько миллионов рублей и потратил на проигранную личную кампанию ещё столько же. Им в большинстве своём совершенно безразличны лозунги и плакаты. Они шли за статусом и защитой. И просто потеряли деньги. Те же, кто потратился и прошёл, в результате не получили ни уважения, ни влияния. Со скупщиками голосов не считаются - за ними никого нет. Сохранят ли все эти миллионщики лояльность к «бывшей партии власти», понимая её закат?..
«Единая Россия» уходит. Неизбежно. Неумолимо. Но с надеждой. На перерождение
Уважаемые друзья, предлагаю вашему вниманию колонку в "Дворнике" по итогам выборов 13 марта. Надеюсь на вашу активность в оценке этих итогов.. В ходе обсуждения этой колонки на другой ветке были высказаны следующие мнения:
[QUOTE]Соломон Гинзбург [solomon] пишет: Очень качественный анализ. Спасибо.[/QUOTE]
[QUOTE]Клавдия Кудрявцева [Klavdia] пишет: Позитивно и оптимистично, а то мы жители в этой "грязи" сами мало понимали, где хоть что-то выиграли (пойдя на выборы) или хотя бы не дали ЕР изменить к худшему. Спасибо.[/QUOTE]
[QUOTE]Владимир [stalker] пишет: [B]Снег начал таять...[/B]. Полностью согласен со статьей , но трудности оппозиция встретит, не только от действий ЕР, сюда уверенно можно причислить СР, ЛДПР. Эти партии как и КПРФ сдадут оппозицию в любой сложный момент. Реальная надежда на НАРОД. Народная оппозиция должна поддерживать связь с народом, путем информации о поступках власти и не замыливать имеющиеся проблемы. Народ должен быть опорой оппозиции.[/QUOTE]
[QUOTE]Арсений Махлов [makhlov] пишет: [QUOTE]Владимир [stalker] пишет: [B]Снег начал таять...[/B]. Полностью согласен со статьей , но трудности оппозиция встретит, не только от действий ЕР, сюда уверенно можно причислить СР, ЛДПР. Эти партии как и КПРФ сдадут оппозицию в любой сложный момент. Реальная надежда на НАРОД. Народная оппозиция должна поддерживать связь с народом, путем информации о поступках власти и не замыливать имеющиеся проблемы. Народ должен быть опорой оппозиции.[/QUOTE] Владимир, как пишут обычно в интернете +100![/QUOTE]
[QUOTE]valentain пишет: "Э[I]то медленная победа.[/I]" К сожалению, антоним к этой фразе - "быстрое поражение" что, в общем то, более полно раскрывает суть дела. [B] На 5 лет.[/B] И в этом свете "[I]«Единая Россия» уходит. Неизбежно. Неумолимо. Но с надеждой. На перерождение.[/I] " звучит очень многосмыслено...может быть кавычки с "единой России" убрать? С уважением к автору статьи.[/QUOTE]
[QUOTE]Анатолий [bvt60] пишет: [QUOTE]«Единая Россия» уходит. Неизбежно. Неумолимо.[/QUOTE] Нельзя недооценивать политтехнологов ЕР, эти выборы были репитицией перед Госдумскими и они сделают выводы. Поэтому оппозиционерам нельзя успокаиваться, надо работать над ошибками и объединяться, объединяться, объединяться. [QUOTE]Сегодня Калининградскую область «представляют» в Госдуме три депутата-«единоросса». В декабре их станут переизбирать. Переизбирать в существенно более честных условиях: не будут при избирательных участках стоять «покупатели голосов» от депутатов горсовета, не будут местные бизнесмены скидываться на федеральную кампанию (скорее, они уедут дружно на длинные каникулы в какие-нибудь горы, где связи нет), не займутся так активно подвозом и спаиванием села... [/QUOTE] Зря вы их недооцениваете, будут спаивать, будут подвозить, будут подкупать. Грызлов сказал, что в регионах, где ЕР проиграла будет меняться все руководство ЕР. Если проиграет ЕР думские выборы в калининграде - у нас будет новый губернатор. ННЦуканов это прекрасно понимает, поэтому борьба будет намного жеще, чем сейчас. Не расслабляйтесь, 4 декабря не за горами.[/QUOTE]
Какие-то фатальные выводы о деятельности нового губернатора делать, пожалуй, еще рано, но оценить его первые шаги уже можно. Николай Цуканов, очевидно, совершенно не ожидал такого потока проблем, связанных с должностью губернатора. И видна растерянность. Противоречивые установки, разрозненные данные, поверхностные оценки, ошибочные решения… Этот набор камней обычен для неопытного руководителя. Кто-то преодолевает пороги, кто-то политически гибнет – все зависит от внутренних приоритетов. Пока Николай Цуканов – самый слабый из калининградских губернаторов. Я имею в виду не личностные качества, а стартовые позиции. У него нет политического веса, научного авторитета и «калининградской идеи», которыми обладал Юрий Маточкин, нет за плечами победы на выборах, статуса избранника, как у Леонида Горбенко или Владимира Егорова, нет федеральной проходимости Георгия Бооса. Однако именно слабость Цуканова способна стать его силой. Ведь каждый из предшественников, полагаясь на свои сильные качества, в той или иной степени проигнорировал общество, проигнорировал простых калининградцев. Юрий Маточкин понадеялся на свой рейтинг, свою популярность и весьма халатно отнесся ко второму туру выборов 1996 года, в результате его сторонники просто не явились на голосование, сочтя победу Маточкина очевидной. Леонид Горбенко сразу разделил калининградцев на друзей и врагов, ожесточив и сплотив последних, не возлюбил журналистов и превратился на страницах прессы в клоуна. Владимир Егоров допустил массу коррупционных скандалов. Георгий Боос ориентировался на отчеты в Москву, а не на мнение жителей региона, он увидел простоту грубой силы, а не красоту искусства переговоров… И каждый из них обществу проиграл. Никто не стал главой региона дважды. Есть и противоположный пример, пример политического долгожительства: Юрий Савенко, будучи мастером компромисса, стабильно входит в топ калининградских политиков уже более десятка лет, благодаря своим достоинствам, несмотря на свои недостатки. Получается, что опора на последовательное соблюдение интересов калининградцев важнее званий, регалий и чувства собственной исключительности. Уже через полтора года Николай Цуканов может столкнуться с фантастическим внешним прессингом. Обратите внимание, Цуканов стал губернатором почти случайно. Ни один из крупных политических или экономических лоббистов не включился в борьбу за кресло губернатора Калининградской области. Причина проста: тяжеловесы не хотят встревать между Медведевым и Путиным из-за Калининграда. Ведь стоит заручиться поддержкой одного из «гарантов», рискуешь навлечь на себя недовольство другого (как, кстати, получилось с Боосом: он стал основным кандидатом для Путина, но был вычеркнут Медведевым). Но чуть только российской элите станет понятно, кто именно взойдет на российский Олимп в 2012 году («останется только один…»), пост губернатора Калининградской области заинтересует многих. И Вагит Алекперов («ЛУКойл»), и Геннадий Тимченко («Сургутнефтегаз», «Новатэк»), и Олег Дерипаска («Базовый элемент»), и Александр Лебедев («Национальная Резервная корпорация»), и другие лоббисты вспомнят про свои интересы в регионе. Даже если президентом РФ останется Дмитрий Медведев, Цуканову будет очень сложно устоять под тяжеловесным давлением, невзирая на то, что Медведев откровенно благоволит «своей» кандидатуре калининградского губернатора. На минувшей неделе состоялась официальная встреча Медведева с Цукановым. Глава государства был благожелателен и пообещал помощь в решении конкретных задач. Приведу цитату Цуканова: «К этой встрече были подготовлены письма по темам: развитие топливно-энергетического комплекса, о тарифах на электроэнергию и оптовых ценах на природный газ, о выделении субсидий региональному бюджету для реконструкции «берлинского» моста, о передаче на баланс Минсельхозу России мелиоративной сети, расположенной в пограничной зоне, о переподчинении Калининградской областной таможни напрямую федеральному центру, о скорейшем вводе в эксплуатацию погранперехода Мамоново-2 – Гжехотки. На все письма президент наложил соответствующие резолюции». Кроме того Дмитрий Медведев подписал указ о создании Балтийского федерального университета им. Канта, в состав которого, скорее всего, войдут БГА вместе с КГТУ, и пообещал посетить Калининград до конца года. Цуканов же несколько опрометчиво заявил Медведеву, что протестная активность в Калининграде закончилась… Очень значимым защитником Цуканова в перспективе способен стать Патриарх Кирилл, который посетил область с «благословением» сразу после вступления нового губернатора в должность. Цуканов, видимо, в благодарность поспешил включиться в процесс передачи различного имущества в распоряжение Русской Православной Церкви. И его тут же прокатили депутаты с первым законопроектом, внесенным в облдуму: «О передаче кирхи Арнау в собственность РПЦ» (будет довольно любопытно посмотреть, какие «кары» последуют в отношении депутатов, показавших «зубы» новому губернатору)… В любом случае поддержка Дмитрия Медведева или Кирилла важна, но… ненадежна: личные симпатии редко весомее интересов. Вот сумеет ли Цуканов за полтора года заручиться уверенной поддержкой населения области? Это главный вопрос. Ответ на него совершенно неоднозначен. С одной стороны Цуканов делает яркие заявления и пытается браться за решение конкретных вопросов. С другой стороны он изо всех сил дистанцируется от былой близости с Боосом и, вероятно, намерен свернуть все программы диалога с обществом, начатые предыдущим губернатором под давлением митингов. Есть опасность, что Цуканов в лучшем случае станет лидером «единороссов», а не всех калининградцев, он готов будет искать врагов в партиях-конкурентах. Предстоящие в марте выборы только обострят конфликт. Новый губернатор, скорее всего, является сторонником финансирования СМИ из бюджета и намерен сохранить «гусевскую» - командную - манеру правления с попыткой навязывания «официального» мнения. Николай Цуканов, судя по всему, решил опереться на областную провинцию. Что совершенно не удивительно: он довольно долго проработал руководителем ассоциации глав муниципальных образований. Поэтому понятно приглашение в правительство наиболее деятельных «крепких хозяйственников» Александра Блинова (глава Янтарного стал министром муниципального развития) и Олега Шлыка (глава Мамоново стал министром промышленности). Понятно и назначение Михаила Плюхина (бывшего министра муниципального развития) вице-премьером областного правительства – именно с Плюхиным Цуканову довелось в свое время особо тесно взаимодействовать. С первых шагов новый губернатор демонстрирует заботу о муниципалитетах, лежащих за окружной дорогой. Он даже объявил о создании второй региональной столицы в Гусеве. Именно туда, на родину, уезжает Цуканов на отдых при всякой возможности. Калининград чужд ему. Практически сразу с натянутости начались отношения губернатора с главой Калининграда. Безобидная пока конкуренция Цуканова с Ярошуком способна дорасти до привычного конфликта, а накануне выборов подобная свара губительна губернатора. Ведь совершенно очевидно, что в Калининграде «партия власти» должна серьезно провалиться. «Плохой» результат в Калининграде автоматически означает низкий показатель в целом по области. Единственное, что «единороссов» может поддержать в столице – это «активность» кандидатов в горсовет, способных деньгами вытащить «партию». Цуканов, похоже, решил сделать ставку в Калининграде на Олега Шкиля в противовес Александру Ярошуку. Любое обострение конфликтов не позволяет губернатору стать консолидирующей фигурой, сплотить разобщенных калининградцев. Тема консолидации крайне важна и для оппозиции. Минувшие выборы в 14 муниципалитетах области показали, что «единороссов» способны побеждать представители оппозиции, когда какой-то из оппозиционных флагов становится главным в головах избирателей. В 4 муниципалитетах «партия власти» проиграла. К сожалению, пока реального объединения оппозиционеров не происходит: неоднократные попытки собрать воедино противников «Единой России» срываются из-за взаимного радикализма. Мне кажется, что в сегодняшних условиях реальную силу способны представить малые предприниматели. Они мобильны, активны, понимают свои интересы, а, главное, чувствуют на себе весь негатив от монополии власти. Именно малое предпринимательство (буржуа, если хотите) способно не только поддержать какую-то партию или движение на выборах в облдуму, но и выдвинуть убедительную группу своих представителей в горсовет, потеснив строителей и став третьей силой в городе.
