Окончание. . Конец последнего сытого года . Кандидаты в Госдуму. . В поисках ненужных союзов. «Народный кандидат» и «Яблоко» позора.
Глава пятая. Развязка.
Результаты выборов вышли непредсказуемыми. Но только на первый взгляд. Многих земляков - особенно демократически настроенных - они шокировали. Калининград - любимый город, столь непохожий на другие - полностью отказался от своего влияния на власть. Усреднился. Встроился в шаманство политического бормотания центральных телеканалов. Проголосовал за "Единую Россию", "коммунистов" и ЛДПР (вот уж никогда б не ожидал!) - по факту - целиком за самых послушных представителей российской политики. Было ли это добровольное голосование или масштабная покупка голосов, или страх, или наплевательство - абсолютно неважно. Выбор сделан на ближайшие годы. Он поставил первую точку в довольно длинном пути: от символа мирной российской "незалежнiсти" - к "форпосту России на Балтике". Впервые "протестные показатели" (низкая явка или процент голосов, отданных "партиям власти";) в Калининграде соответствуют среднероссийским. Пальма "протестного лидерства" отошла Москве и Питеру. Калининград поддержал Путина. Выбор десятков тысяч избирателей нельзя называть случайным, даже если он шокирует интеллигентов. В ожидании перемен люди сплотились вокруг власти и передали ей все свои конституционные права, интуитивно опасаясь безвластия и "цветных революций", интуитивно подтверждая патриотизм, интуитивно возлагая полную ответственность за свою судьбу на действующих руководителей. Забавно, что основными агитаторами "Единой России", солдатами вертикали стали учителя - та самая категория, которая системно страдает от сегодняшней бюджетной политики: в других странах не оборона, не силовики, не чиновники являются приоритетом бюджетной политики, а образование и медицина. Оппозиционные партии в России от выборов к выборам говорят о необходимости пересмотра бюджетных приоритетов, но угнетённые учителя не верят в перемены, они верят в стабильность и строгие указания чиновников. Не является случайностью то, что "партия власти" включила в калининградские списки своих кандидатов знаковых представителей системы образования: от Алексея Силанова и Александра Пятикопа (вице-премьер по социальной политике и бывший директор школы избраны депутатами Госдумы) до Андрея Клемешева и Татьяны Бартминской (ректор БФУ им. Канта и директор кадетского корпуса избраны депутатами областной Думы). Вряд ли это спасёт образование от дальнейшего сокращения расходов в случае ухудшения экономической ситуации. Вообще говоря, сложившееся в Государственной думе РФ абсолютное, конституционное большинство депутатов "Единой России", аналогичное большинство в областном парламенте позволяют исполнительной власти принимать самые непопулярные законы в случае ухудшения экономической ситуации. Избиратели могут забыть про жалобы и протесты на ближайшие годы - они так проголосовали, что и в областной Думе, и в Государственной фактически отсутствуют реальные представители народа, способные политическими методами отстаивать иное мнение, кроме официального. Невероятно жаль, что поражение потерпела Алла Войтова. Она по-настоящему верила в людей, помогала своим избирателям. Видимо, для избирателей главное - не это. Да, против Войтовой выступал сильнейший из кандидатов-"единороссов" (ректор БФУ им. Канта Андрей Клемешев). Да, на округе были применены самые грязные и отвратительные методы политтехнологических манипуляций: обман, клевета, масштабный подкуп, агитация в школах, использование персональных данных родителей учеников... Но главная причина поражения Аллы Войтовой - низкая явка. Войтова проиграла не Клемешеву. Она проиграла апатии калининградцев. Унизительно поражение Соломона Гинзбурга. Соломон уступил округ самому, на мой взгляд, никчемному депутату "Единой России" Александру Мусевичу (автору калининградской версии закона "О капитальном ремонте";). При этом Гинзбург уверенно выиграл у Мусевича практически на всей территории округа, кроме посёлка им. А. Космодемьянского, где происходило массовое спаивание людей и покупка голосов. Настолько массовое, что один посёлок обеспечил Мусевичу перевес в 90 (якобы) голосов над Гинзбургом. Следует сказать: Спасибо, Алла Сергеевна и Соломон Израилевич, за Вашу работу. Сегодняшняя неблагодарность ничего не перечёркивает. Лучше быть проигравшим Соломоном, чем победившим мусевичем, пресмыкающимся перед любым губернатором. Кстати, о губернаторе. Временно исполняющий обязанности Евгений Зиничев демонстративно отстранился от политической грязи выборов. Безусловно, само его назначение повлияло на достигнутый результат, но никаких персональных обязательств Зиничев не набрал. Он и юный премьер-министр областного правительства Антон Алиханов объявили калининградцам о скором принятии закона "О Калининградской области" (наследие в том числе Соломона Гинзбурга, кстати). Пока озвучены лишь основные положения, деталей нет, но есть надежда, что закон будет прогрессивным для области. Именно на разумность исполнительной власти хочется надеяться при такой областной Думе. Абсолютное большинство "единороссов" случилось и в городском Совете. В ходе избирательной кампании не было озвучено никаких идей развития города. Следует отметить, что основным информационным носителем в этот раз стали не газеты, не радио, не телевидение, не интернет, а щиты наружней рекламы. Прямо, просто, доступно: "наш кандидат!", "вместе с президентом!" и т.д. Примитивненько. Надеюсь, идеи о развитии города прозвучат в следующем году в ходе избирательной кампании по выборам мэра города и губернатора области. Мне кажутся современными некоторые подходы в развитии города. В системе градостроительной политики: комплексное проектирование, подведение коммуникаций и лишь потом - продажа участков через аукцион. Ориентироваться в развитии города необходимо на современные европейские (в первую очередь тенденции): "зелёная" энергетика, парковые и лесные массивы внутри города, комфортные места массового отдыха и пешеходных зон, расширение городской территориальности с развитием общественного транспорта. В системе образования: переход на школы полного дня и превращение школ в центры культурной и спортивной жизни. Экономический вклад от каждого работающего родителя превышает расходы государства и муниципалитета на обеспечение школы полного дня. А оздоровление нации, возрождение секций и клубов удобнее всего строить на базе школ, довольно равномерно распределённых по территории города, способных обеспечить сохранность и контроль за оборудованием и сооружениями. В системе ЖКХ: постоянное повышение конкуренции, переход на концессию для муниципальных предприятий, где это возможно. Однако важно сохранить в собственности и в управлении города инфраструктурные сети (трубопроводы, например, или контейнерные площадки). Необходимы проектирование и выполнение программ энергоэффективности, приведение тарифов к экономически обоснованным с уменьшением конечных платежей. Важно: не только закрыть, но и рекультивировать городскую свалку. Нужна переработка мусора, повышение экологических сборов, основанных на персональном учёте каждого производителя отходов. В транспортной схеме: замыкание Окружной дороги, выведение грузового транспорта из города, развитие сети велодорожек. В маршрутной схеме: создание единого муниципального оператора, единого проездного билета, внедрение современных методов контроля за соблюдением расписания и движением транспорта (как частного, так и муниципального), внедрение новых видов транспорта (речной, железнодорожный). Повышение общественного контроля за расходованием муниципальных средств. Превращение общественных слушаний в реальный инструмент власти. Адресное информирование калининградцев... Добиться решения подобных задач способно либо большинство депутатов в городском Совете, либо директивно - глава города. Однако это история следующего года. P.S. Сейчас все мы пожнём результаты собственного голосования. Отсутствие альтернативы, намёка на политическую оппозицию - знак нового времени. Протестные страсти кипят в социальных сетях, а те, кто не умеет пользоваться интернетом, умирают, так и не пожив достойно в стране величайших возможностей и богатств - России, с вечной фразой на устах: "лишь бы не было войны".
Все фишки на провинциальной карте калининградской политики встали на свои поля, изготовились в низком старте к короткому забегу под названием "выборы". Я так и не нашёл своего места на этой карте, не планирую участвовать в выборах, поэтому имею полное право взглянуть на это действо со стороны и изнутри глазами журналиста. Оговорюсь сразу: в своей колонке я высказываю личные оценки и выводы, сделанные на основе собственных наблюдений и общедоступных источников, не разглашая ряд обстоятельств, о конфиденциальности которых мы прямо договаривались с участниками событий. Начать мне кажется правильным не с сегодняшнего дня, когда определены участники и расписаны их роли, а приблизительно с конца осени (октябрь-ноябрь) 2015 года. Или даже раньше - правильнее начать с сентября 2015 года - с "выборов губернатора" Калининградской области Николая Николаевича Цуканова.
Глава первая. Конец последнего сытого года. Шансы на избрание Николая Цуканова губернатором Калининградской области были весьма невысоки. Слабый губернатор, замаранный в ряде коррупционных скандалов, он не пользовался авторитетом ни в администрации президента РФ, ни в правительстве РФ, ни в партии "Единая Россия", ни в среде силовиков. Владимир Путин неоднократно демонстрировал в ходе встреч и визитов весьма прохладное отношение к Цуканову, не раз высказывал сомнение в компетентности губернатора (в частности, по вопросам строительства стадиона в болоте острова Ломзе или покупки-продажи-реконструкции аэропорта Храброво). Однако свои невеликие шансы Николай Цуканов сумел использовать на 150 %. Талант. Покровителей у калининградского губернатора двое: премьер-министр Дмитрий Медведев и Патриарх Кирилл. У каждого из них свой мотив: Медведев заботится напрямую о благополучии компании "Мираторг", представленной в Калининградской области, кроме того Цуканов - первый губернатор, назначенный по собственному усмотрению Медведевым в бытность работы президентом РФ; Патриарх же был тем самым человеком, который порекомендовал в своё время Медведеву обратить внимание на выходца из Гусева. Вероятно, знакомство Кирилла с Цукановым идёт из 90-х, когда один занимался внешнеэкономической деятельностью от имени Православной Церкви, а другой усердно трудился на благо подмосковного города Солнцево, параллельно получал "диплом" о высшем юридическом образовании и ночами писал "диссертацию" по психологии. Оговорюсь, то, что Дмитрий Медведев и Патриарх Кирилл поддержали кандидатуру Николая Цуканова, вовсе не свидетельство враждебности их по отношению к области. Наоборот, в меру своих возможностей и понимания они помогают региону, даже принимая на себя ответственность за Цуканова. Видимо, Владимир Путин изрядно сомневался, принимая решение о выражении доверия Николаю Цуканову: накануне выборов губернатора жителей области запутала и озадачила история с отменой выражения доверия. Когда после встречи Путина с Цукановым некоторые - в первую очередь калининградские - СМИ поспешили сообщить об одобрении президентом выдвижения кандидатом на выборы действующего губернатора, была озвучена официальная позиция Кремля: никакого одобрения не было, произошла "техническая ошибка". Несколько дней Николай Цуканов пребывал в подвешенном состоянии и эмоциональной подавленности, после чего всё же был официально одобрен. Эти несколько дней стали пиком давления покровителей Цуканова на президента, кульминацией политических торгов... Цуканов победил. Он получил одобрение президента и пошёл на выборы в качестве официального кандидата на пост губернатора. Ему "противостояли" спойлеры - кандидаты, лишь создававшие видимость политической конкуренции. Даже "вожак" коммунистов Игорь Ревин откровенно подыгрывал Николаю Цуканову, получив позже награду в виде мандата депутата Госдумы. Сейчас Ревин снова имеет шанс стать депутатом Госдумы и снова - благодаря Цуканову, но об этом я напишу чуть ниже. Будучи осенённым федеральным одобрением, Николай Цуканов начал активно формировать вокруг себя сторонников, в том числе - ранее не замеченных в симпатии к губернатору. Усилились Александр Егорычев (ближайший сподвижник Цуканова из Гусева), возглавивший аппарат областного правительства, и Алексей Высоцкий (политтехнолог Цуканова), контролировавший губернаторские выборы после своего весьма удачного выступления в Подмосковье, где Высоцкий работал в штабе Андрея Воробьёва (губернатора Московской области). Николай Цуканов сумел принципиально договориться с главой Калининграда Александром Ярошуком (при участии Патриарха) и с несколькими ключевыми депутатами городского Совета: Олегом Шкилём, Валерием Макаровым, Евгением Верхолазом и Андреем Кропоткиным. Каждый из упомянутых депутатов получил поддержку в реализации своих интересов: Шкиль - право на застройку в Гурьевском районе, Светлогорске и т.д., Макаров - заказы на дорожное покрытие улиц и трасс для своего асфальтобетонного производства, Верхолаз - заказы от областного бюджета на строительство садиков и школ, Кропоткин - пост председателя городского Совета. В результате Калининград не проголосовал против Цуканова - лишь проигнорировал его выборы. А в других муниципалитетах, зависимых много сильнее от областного бюджета, в бюллетенях писали, что хотели. Результат: явка составила чуть менее 40%, из них за Цуканова - 70 %. Фееричная победа. И всё же... Общаясь с ключевыми участниками событий, я сделал для себя вывод, что Цуканов победил только благодаря тому, что никто из серьёзных кандидатов на пост губернатора не решился взять на себя ответственность за управление регионом в ожидании сегодняшнего кризиса. После избрания влияние Николая Цуканова на депутатов областной Думы фактически от всех фракций многократно усилилось, он получил практически полный контроль над партией "Единая Россия". Секретарь партии - депутат Госдумы Андрей Колесник - формальный противник Цуканова - не уделил должного внимания контролю над "единороссами", в результате политсовет партии в большинстве составляли сторонники губернатора. С ключевыми калининградскими предпринимателями - не входящими в состав депутатов - Цуканов договорился просто: в большинстве - через субсидии и дотации из областного бюджета. Да, сегодня (в день написания колонки - четверг, 28 июля) Николай Цуканов отправлен в отставку с поста губернатора Калининградской области. После очередных скандалов со строительством уплывающего стадиона. Отправлен, как водится в России, на повышение - он стал полпредом президента в Северо-Западном федеральном округе и будет курировать федеральные силовые органы на Северо-Западе, надзирать за общей политической ситуацией, покорять Питер - город налоговых платежей "Газпрома", родину Путина и Медведева. Но до сегодняшнего дня влияние Николая Цуканова на предстоящие выборы депутатов в Калининградской области остаётся решающим. Фактически Цуканов нарисовал значительную часть политического ландшафта предстоящих в сентябре 2016 года выборов. Исполняющий обязанности губернатора генерал-майор ФСБ Евгений Зиничев лишь год назад был назначен руководителем регионального УФСБ, не имеет в калининградской политике сторонников и интересов. Предыдущий начальник управления Александр Козлов покинул свой пост и влился в колонну сторонников Николая Цуканова. Продолжение следует...
А ведь только сейчас можно оценить и воочию увидеть политическое и социальное значение почившего закона Юрия Семёновича Маточкина "Об особой экономической зоне". Этот закон давал равные возможности. Все последующие законы и постановления правительства, все дотации на "сельское хозяйство", "туризм", "корпорации развития" и прочее - для своих. И только закон Маточкина был - пусть наивным, прямым, "не вписывающимся" в правила Таможенного Союза - равным для всех. "Рождённый свободным" - простая идея - простой смысл, положенный на экономику, позволял десяткам тысяч калининградцев ковать личное благополучие. Позволял жить самим по себе. Ничего ни у кого не прося. Семья, дом, работа, гордость... Это честная жизнь. Молчаливая. Сегодня они теряют работу. Кто-то ищет относительно сытого чиновничьего места, иногда платя за него гордостью. Вот только хорошо ли жить в регионе без гордости? Достойно? Другие прикармливают свой бизнес к бюджету. И это тоже выбор. Вот только со временем главной задачей этого бизнеса становится получение новых дотаций. Третьи пытаются через знакомых разослать свои резюме, надеясь на везение и удачу в сжимающихся островках свободной экономики. Четвертые (их немного) уезжают... Я надеюсь увидеть в текущем году всех этих калининградцев злыми. Думающими. Активными. Сплочёнными. Содержательными. Я надеюсь увидеть их кандидатами и избирателями. Никогда ничего не повторится. И ещё через пять лет - на следующем витке избирательного цикла - мы будем совершенно иными. Поэтому наш шанс изменить жизнь здесь и сейчас состоит в том, чтобы изменить власть. За последние годы в области побывали десятки экономических и политических "десантов" из Москвы. Они пытались выработать некие новые правила для региона после отмены закона "Об особой экономической зоне". Ничего содержательного - кроме дотаций - области не досталось от этих "десантов". Отмечу, что некоторые калининградские идеи легли в основу новой экономической политики для Крыма и Дальнего Востока. Применительно к Калининграду федеральные власти целью видят не свободу, но зависимость. Пугая сами себя жупелами "калининградского сепаратизма" или "европейской агрессивности". Эти несуществующие страшилки пусты. Помните: "С чего начинается Родина? С картинки в твоём букваре. С хороших и верных товарищей, живущих в соседнем дворе..." Настал момент сообща бороться за свой "букварь" (образование, здравоохранение, социальную сферу) и за свой "двор". Бороться за современный патриотизм, за современное понимание Родины. Ведь Родина не может быть за забором. Она может быть только внутри человека. Около года назад "Дворник" начал проект "Калининградцы". Сегодня пришло время окрасить этот человеческий проект политическими красками. Мы (редакция и общественная приёмная) готовы поддержать на выборах информационно и организационно тех калининградцев, которые, по нашему мнению, несут в себе содержание, важное для города, для области, которые разделяют наши ценности, которые готовы работать для людей. Разумеется, "Дворник" не станет поддерживать ни радикалов, ни холуёв. Ведь и те, и другие видят избирателей вторичными. Нам это не нужно. P.S. В данном спецвыпуске "Дворника" мог присутствовать ещё один содержательный, по нашему мнению, калининградец. Однако ему запретили. Он планирует выдвигаться кандидатом в областную Думу при поддержке "Единой России". После выхода предыдущего спецвыпуска с интервью Аллы Войтовой ("Одна";) в штабе "единороссов" случилась истерика. Результатом которой и стал запрет на предоставление интервью одним из потенциальных кандидатов "Дворнику". Что, во-первых, свидетельствует об эффективности газеты и силе Аллы Войтовой. Во-вторых, это проявление недальновидности сотрудников областного правительства (штаб "Единой России" возглавляет вице-губернатор по внутренней политике Александр Егорычев), которые не пользуются возможностью донести позицию "партии власти" до 250 тысяч калининградских семей. В-третьих, этот пример - ещё одна демонстрация тотальной зависимости кандидатов-"единороссов" от желаний и страхов чиновников областного правительства. Насколько усилится эта зависимость в случае избрания? P.P.S. Зато неожиданное для нас желание выступить на страницах "Дворника" изъявил Андрей Горохов. Действующий депутат областной Думы, член фракции "Единая Россия", один из руководителей "Корпорации развития Калининградской области", работающей на бюджетные деньги... И при этом - крупный региональный налогоплательщик, совладелец фармацевтической компании, чья производственная база размещена в области, обладатель нескольких патентов на лекарственные препараты (в первую очередь - "Мирамистин";)... Андрей Горохов - яркая, но неоднозначная личность. В настоящий момент на вопрос: "Готова ли газета "Дворник" поддержать его на предстоящих выборах?" - ответа пока нет. Но познакомиться с ним - интересно. Кроме того, его присутствие в спецвыпуске под названием "Калининградцы" добавляет прочтению глубины.
*** Колонка опубликована в спецвыпуске газеты "Дворник" "Калининградцы" 5 апреля 2016 года. В номере представлены интервью калининградцев: Василия Британа, Аллы Войтовой, Андрея Горохова, Владимира Морара, Игоря Плешкова, Светланы Сивковой, Сергея Шерстюка.
Сейчас как бы не время для кидал. Не время бандитской логики, фразеологии, резких и грубых жестов. Сейчас всё и все напряжены, всякая резкость может иметь масштабные и непредсказуемые последствия, в особенности, когда речь идет о представителе "вертикали". На прошлой неделе Николай Цуканов заявил, что не слышал ни о каких долгах от бюджета к компании "БалтЛитСтрой" и вообще, дескать, в этой компании работают непорядочные люди и впредь никаких госконтрактов эта компания в Калининградской области не получит. Казалось бы, какое нам с Вами дело до обзывательств в адрес компании с литовскими учредителями? Однако внимательное рассмотрение данного вопроса имеет прямое отношение к системе управления регионом. Компания "БалтЛитСтрой" заявила, что по итогам строительства Театра Эстрады в Светлогорске областной бюджет остался должен порядка 300 миллионов рублей, которые должны быть направлены в адрес 70 субподрядчиков (калининградских компаний), работавших на объекте. "Губернатор" в ответ заявил, что о долгах не имеет понятия, и обозвался в адрес литовцев. И ничего б такого, если бы речь шла про другую строительную фирму или про другой объект. Но Театр Эстрады - детище Николая Цуканова. И вся деятельность компании "БалтЛитСтрой" - тоже детище Николая Цуканова. Поэтому слова Николая Николаевича очень походят на "кидок" давних партнеров. Перечислим факты: компания "БалтЛитСтрой", являющаяся дочерним предприятием крупного литовского строительного концерна PST ("Паневежский стройтрест"), наиболее активно стала работать в регионе начиная с 2011 года. И получала один бюджетный контракт за другим: очистные сооружения в Советске и в Немане, ФОКи, детские сады, школы. Николай Цуканов лично налаживал контакты в соседней Литве, периодически выезжая туда один или с депутатом Облдумы Абарюсом. Кроме "БалтЛитСтоя" PST владеет на территории области "Балтдормостостроем", получавшим госконтракты на строительство дорог... Наконец "БалтЛитСтрой получил контракт на строительство Театра Эстрады. Объект стоимостью в два миллиарда рублей придумал в Светлогорске ещё предыдущий губернатор Георгий Боос, с маленьким дополнением - в основном за счёт средств федерального бюджета. Николай Цуканов проект пересмотрел, изменив в нём всё: от количества посадочных мест до генподрядчика (вместо близкой Боосу компании "Мурадин" с армянскими владельцами пришла близкая Цуканову компания "БалтЛитСтрой" с литовскими владельцами). После внесённых в проект изменений федеральный центр отказался оплачивать стоимость этого объекта, и его финансирование легло на региональный бюджет. Именно в Театре Эстрады прошли ключевые для избирательной кампании Николая Цуканова мероприятия... Правда, к тому же "Кивину" наспех приводили незаконченный строительный объект в более-менее божеский вид, потом убирали (выбрасывали) временно положенную плитку и продолжали стройку. Окончательная сдача Театра Эстрады состоялась в декабре 2015 года. И до сих пор "губернатор" не знает: расплатились ли с генподрядчиком или нет? И это именно "БалтЛитСтрой" Цуканов называет "непорядочным" контрагентом? Полагаю, Цуканов давно тяготился связью с литовскими строителями, а сейчас появился повод расстаться в виде "разногласий по оплате". За несколько последних лет Николай Цуканов для себя вырастил местного строительного монстра, получающего в преимущественном порядке госконтракты вместо литовцев, - группу компаний "Модуль Строй", принадлежащую депутату городского Совета Евгению Верхолазу. Правда, следует заметить, что компании Евгения Верхолаза упрекают в неуплате налогов, а "БалтЛитСтрой" не является налоговым должником. Это вопрос порядочности: платить или не платить российские налоги с денег, полученных от российского бюджета. Как бы то ни было, Цуканов поступил довольно грубо и опрометчиво, затронув деловую репутацию довольно крупного иностранного инвестора в сегодняшнее время. Он мог обойтись без этого, теперь из хозяйственного конфликт может превратиться в политический. Официальный "глава региона" подлил масла в костёр российско-европейских разногласий. Это не первый случай политического давления на инвестора в Калининградской области. Весьма показательна и недавняя история с закрытием резидента ОЭЗ, производителя электроники "Герсан-Р", вся вина которого, похоже, состояла лишь в том, что это дочернее предприятие крупного турецкого холдинга. Подобные "патриотические кидки" не красят ни региональную, ни федеральную власть. Они могут повлиять на визит премьер-министра РФ Дмитрия Медведева, запланированный на конец февраля. Медведев будет выступать в трех ролях одновременно: в роли премьер-министра, озабоченного судьбой оторванного региона в преддверии завершения действия Закона "Об ОЭЗ", в роли лидера "Единой России", озабоченного рейтингом партии, и в роли политического покровителя "губернатора" Николая Цуканова, озабоченного на территории региона успехами сельхозпроизводителей, например... Во всех трех ролях Медведев должен демонстрировать уверенность и надежность слов и решений власти. А тут - конфуз за конфликтом. Совершенно очевидно, что область обходится всё дороже для Российской Федерации (не менее 100 миллиардов рублей - на обеспечение энергетической автономности региона, не менее 20 миллиардов - на проведение чемпионата мира по футболу, не менее 60 миллиардов - на оказание финансовой помощи некоторым предприятиям после завершения с апреля действия "Закона об ОЭЗ"), но эти траты пока не укрепляют экономическую стабильность в регионе. Частные компании продолжают стремительно сокращать свои инвестиции и экономическую деятельность, увольняют работников, уменьшают размер уплаты налогов. Банки всё чаще отказывают в выдаче кредитов своим клиентам. "Точечная" раздача бюджетных денег "по своим" предпринимателям не даёт масштабного роста занятости и тех положительных результатов, который мог бы дать Федеральный Закон "О Калининградской области", равный для всех, прогрессивный, направленный на включение в экономическую жизнь максимального числа частных предпринимателей, интересный для частных инвестиций любого происхождения. О необходимости подобного Закона давно идет речь: Георгий Боос рассчитывал на его принятие ещё в 2010 году, в 2012 Михаил Прохоров, будучи кандидатом на пост президента РФ, предлагал свой каркас Закона, один из известных экономистов, профессор Владислав Иноземцев несколько лет работал над обоснованием своего видения развития региона и даже пытался помочь в роли советника Николаю Цуканову, ректор Академии народного хозяйства Владимир Мау, чья команда работала над разработкой двух версий закона об особой экономической зоне в Калининградской области, еще в 2012 году отмечал, что наиболее перспективным направлением для стимулирования экономической активности в регионе является его включение в единое экономическое пространство Европейского союза... Многие прогрессивные идеи, высказанные применительно к Калининградской области, были использованы на Дальнем Востоке, в Крыму, но не в Калининграде. Пожалуй, именно сейчас крайне важно принять Закон для Калининграда. Это разумно политически. А калининградцам крайне важно суметь сформулировать и донести до федерального центра свои пожелания. Мне бы хотелось, чтобы предстоящие в 2016 году масштабные областные выборы стали площадкой обсуждения положений Закона "О Калининградской области". Чтобы партии и кандидаты представили избирателям свои содержательные программы. А избиратель продемонстрировал голосованием своё отношение к тому или иному пути экономического и социального развития региона. Я понимаю всю утопичность подобных желаний: и идейно, и организационно большинство партий выполняет декоративные функции и не готово к конкретике. Значит, сейчас - время формировать пул содержательных людей - калининградцев,- идущих во власть с технократичным набором предложений для скептичного, но умного избирателя. Опубликовано в "Дворнике" от 15 февраля 2016 года
В последние дни я довольно часто слышу от избирателей, читателей "Дворника", своих друзей и знакомых один и тот же вопрос: так Цуканов всё-таки остаётся губернатором нашей области? В этом вопросе нет ни радости, ни ожидания, ни оптимизма. В нём - некоторое обречённое разочарование. Заметьте, спрашивающие не допускают и мысли о том, что ответ на этот вопрос зависит от них самих. И действительно, предстоящие осенью этого года выборы губернатора Калининградской области называть "выборами" можно лишь с большой натяжкой. В сегодняшних условиях совершенно очевидно, что назначь Владимир Путин любого кандидата (человека или даже не человека - слона, например, из зоопарка) исполняющим обязанности губернатора на период вплоть до выборов - перед нами сразу победитель избирательной "гонки", сумевший и муниципальный фильтр преодолеть, и заручиться поддержкой явившихся на выборы избирателей. Этого кандидата не испугает ни привычный представитель коммунистов, ни бойкий "ЛДПР-овец", ни скромный "справедливоросс". Каждому из них уже отведено его место и подсчитан заранее его процент голосов от числа явившихся избирателей. Сегодня в любом регионе России подобную административную машину, навязывающую настоящему избирателю предрешённость выбора Путина, способен преодолеть лишь человек, обладающий рейтингом выше президентского. В Калининградской области таких политиков нет. (Несколько раз мною повторено слово "сегодня", "на сегодняшний день" и т.п. вполне осознанно, ведь вся скучнейшая картина выборов может измениться мгновенно, секундно, случись какое-нибудь неординарное событие или разверзнись резко вширь пасть кризиса). Однако Владимир Путин медлит со своим "выбором". Вот уже сам Николай Цуканов раструбил "по секрету", что, дескать, он - кандидат номер 1. Вот администрация президента выписала в Калининградскую область двух уполномоченных политологов - мерить градус патриотизма. Вот партия "Единая Россия" в лице Сергея Неверова (секретаря генсовета партии) покровительственно похлопала Николая Цуканова по плечу. После этого похлопывания прошли как бы "праймериз" внутри регионального отделения "Единой России", где Цуканов "триумфально победил" не самых бодрых противников. Следует отметить забавный и показательный эпизод в ходе этих как бы "праймериз". В последний момент некая "группа сторонников" "Единой России" выдвинула альтернативного Николаю Цуканову кандидата - бывшего вице-премьера областного правительства, курировавшего экономику региона, Константина Суслова. Суслов - не столь широко известен среди калининградцев, но его финансовые и административные возможности оцениваются наблюдателями весьма высоко. Буквально в ночь перед началом "праймериз" специальная комиссия в "Единой России" изучала документы Суслова. На утро некоторые из "группы сторонников", выдвинувшей Суслова, заявили об отзыве своих подписей. Цуканов не терпит даже намека на конкуренцию... Вот глава Калининграда Александр Ярошук заявил о своей поддержке кандидатуры Николая Цуканова. Вот, вроде бы, всё складывается в пользу действующего губернатора... А Путин молчит. Более того, президент запретил потенциальным кандидатам на губернаторский пост использовать своё лицо и своё имя в ходе агитации, дабы не ассоциировать себя с некоторыми из них в глазах упоённого народа. Встречи, на которой президент одобрил бы поход Цуканова на губернаторские выборы, не было. Пока Николай Цуканов побывал лишь на весьма прохладном приеме у руководителя администрации президента Сергея Иванова. Путин своего решения не принял. Возможно, по причине того, что до Калининградской области "просто не дошли руки" в круговерти внешнеполитических и внутренних вопросов (в конце концов - 28 губернаторов избираются по России этой осенью), возможно, по причине того, что некоторые реальные кандидаты на пост губернатора Калининградской области отказались от предложения возглавить регион, понимая политические риски кризиса. А возможно, Владимир Путин крайне осторожно расходует колоссальный кредит доверия, данный ему народом, на волне наконец-то патриотизма, формирующейся в обществе. Как следствие - голосование за каждого ставленника Кремля ассоциируется у простых людей с возможностью "помочь Путину", от этого и результаты всяких выборов триумфальны по стране. Однако каждый сомнительный выбор президента рискует появлением трещинки в монолитной вере россиян. Патриотчный выбор обязан быть моральным. Какое отношение к естественному патриотизму имеет Николай Цуканов? Находясь на посту губернатора Калининградской области, он поднимает планку российской власти или опускает её на уровень фальшивых диссертаций или беспардонно потраченных бюджетных миллионов? Разве естественным и нормальным является то, что именно Цуканов - с его несколько скандальной репутацией - является высшим должностным лицом Российской Федерации на территории Калининградской области? Давайте представим ситуацию, когда скромный предприниматель Николай Цуканов из города Гусева взялся бы участвовать в губернаторской гонке, не будучи осенённым федеральным благословением на власть. Он конкурировал бы с другими кандидатами на равных. Каким был бы результат голосования? Доли процента проголосовали бы за гусевского предпринимателя или доли долей процента? Ведь никто никогда детально не раскапывал биографию Николая Цуканова. А будь "выборы" выборами, конкуренты непременно бы изучили эту биографию во всех нюансах, с большой вероятностью обнаружив там не только историю про странную диссертацию. Пока единственным покровителем Николая Цуканова считается Дмитрий Медведев. Когда сегодняшний премьер-министр был вчерашним президентом России, именно Цуканова он назначил первым губернатором по своей личной воле. И именно Цуканов остается последним из действующих губернаторов, назначенных Дмитрием Медведевым. Сам Медведев мог десять раз пожалеть о своей поддержке, но правила политики толкают премьера на защиту последнего ставленника. Поэтому Медведев создал и лично возглавил специальную правительственную комиссию по Калининградской области. Первые решения и предложения комиссии обнадеживают: введён механизм компенсации из бюджета прямых финансовых потерь инвесторов, вложившихся в предприятия Особой экономической зоны, при ухудшении экономических условий ведения бизнеса (речь не идет пока о механизме компенсации таможенных сборов); есть предложение с 2016 года ввести в Калининградской области экономические механизмы ТОРа ("территория опережающего развития), предоставленные некоторым регионам Дальнего Востока; есть предложение о компенсации стоимости транзита калининградских товаров по территории Литвы и Беларуси и т.д. Однако даже эффективная работа целой правительственной комиссии над проблемами Калининградской области не делает выбор кандидатуры Цуканова моральным. Комиссия - комиссией, а губернатор - губернатором. При этом абсолютно главным для новой России постепенно становится именно вопрос морали. Важно, чтобы страна стала более моральной как во внешней политике, так и во внутренней. Мораль опирается на ценности. Сейчас происходит процесс обозначения этих ценностей: суверенитет, традиционная семья, консервативная религия, стремление к миру, построение эффективной экономики, справедливость наконец... Главное - честность. Мы ужасно устали жить без морали. И малейшая фальшь способна расшатать зарождающееся доверие. Ведь рассуждения Путина о построении гражданского общества в России - это попытка вести личный честный диалог с народом напрямую. С народом, состоящим из 149 млн. индивидуальностей. Каждый из нас является и носителем внутренней морали, и обладателем личного голоса, возможно, отличного от "официальной линии партии". Поэтому выбор не предрешён, ведь гражданское общество не может быть беззубым.
Опубликовано в "Дворнике" 25 мая 2015
P. S. Неожиданный и ожидаемый результат выборов показал Балтийск: ни один кандидат "Единой России", поддержанный Цукановым, не стал депутатом.
Я не знаю: только ли у меня складывается ощущение ирреальности происходящего? Словно бы я проскочил тонкую грань перехода от яви ко сну. Словно бы, когда-то уснув, я не заметил, как картинки вокруг меня заплясали причудливыми образами сна, все быстрее превращающегося в кошмар. Ведь относительно недавно (2000 год) я лично слышал речь Путина о Калининграде, в которой он впервые употребил понятие: "Калининградская область - пилотный регион во взаимоотношениях с Евросоюзом". В 2005 году Генеральное соглашение "О партнерстве и сотрудничестве между Россией и Евросоюзом" было дополнено новыми содержательными понятиями, целями соглашения стало построение четырех единых пространств между Россией и ЕС: экономическое, внутренней безопасности и судебной системы, внешней безопасности, науки и образования. Казалось, что вот-вот Калининградская область станет Зоной свободной торговли между РФ и ЕС. Десятки политиков из "той", "недавней" России говорили о необходимости сближения с Европой. Тот же Путин провозгласил целью ближайших лет безвизовость в пересечении границ между Россией и ЕС. Калининградская область стала зоной приграничного сотрудничества с Польшей - одной из стран, входящих в Евросоюз... На всей территории России суды выносили решения, иногда пытаясь опираться на европейские конвенции ("О правах человека", "О правах журналиста" и т.д.). Высшей инстанцией для несправедливо пострадавших граждан России стал Европейский суд по правам человека... Евросоюз - крупнейший экономический партнер России: на его долю приходится более половины товарооборота моей страны. И мои соотечественники зарабатывали на торговле с Евросоюзом, происходил резкий рост благосостояния россиян. Перед нами открылся мир - такой разный в каждой стране, открылись люди - такие похожие на нас... Но с какого-то момента разумные и рациональные для каждого россиянина идеи стали сменяться политическим мракобесием. Пожалуй, это началось с массовых протестов россиян против абсолютной нелегитимности выборов в Госдуму РФ в 2011 году. Болотная площадь, проспект академика Сахарова... Они напугали представителей власти вкупе с примерами личных судеб нескольких ближневосточных диктаторов. Депутаты Госдумы РФ отомстили протестовавшему против них народу несколькими законами, существенно ущемляющими в правах граждан России: начиная с закона "Димы Яковлева" (о запрете иностранного усыновления даже для неизлечимо (в России) больных детей) и заканчивая каким-нибудь законом "Об оскорблении религиозных чувств" (под который можно подвести абсолютно любого гражданина России, тем более что наличие самих оскорбленных "религиозных чувств" доказывать не надо). Именно оттуда - из Госдумы - полился первый квасной "патриотизм", первые гусли и косоворотки заблистали в роли высшей ценности, первый агрессивный крик: "Отечество в опасности!" - родился там... Затем Украина... Крым... Санкции-контрсанкции... Начало кризиса... И вот за 4 года Россия в рассуждениях дошла до "готовности" к прямой войне с Евросоюзом (см. материал «Евросоюз идет на нас войной» текущего "Дворника", стр. 10). Мало того, что российские политики, лидеры общественного мнения все более распаляют друг друга звонкими, но бессмысленными политическими заявлениями: "Россию нельзя поставить на колени!", "Мы - бастион православного сопротивления!", "Нужно обороняться!", "Нас хотят уничтожить!" и пр. Мало того, что в стране началась "охота на ведьм" и любого разумного человека можно обозвать "пятой колонной", а "вершителями патриотической кары" становятся чеченские боевики. Так еще и центральное телевидение вот уже год набатом ежедневно вбивает в головы простым россиянам: "Война!", "Война!", "Война!"... Как отзовется этот набат в сердцах людей, стремительно беднеющих в кризис? Сначала россияне (в большинстве своем в отличие от калининградцев в глаза не видевшие ни одного гражданина Евросоюза за свою жизнь) поверят в то, что все соседи - враги (за исключением китайцев и северных корейцев). Затем набат потребует действия: раз уж нельзя победить американцев и прочих европейцев в открытом бою, необходимо покарать "американских сателлитов", живущих в России, - всяческих Макаревичей, Немцовых, Навальных и других. Но от смерти Немцова благополучие не снизойдет. И набат будет гнать людей к поиску более тайных "врагов" - чиновников, "разворовавших" народное благосостояние, и бизнесменов, делающих деньги на горе людском... Ожидать, что разгоряченный кровью народ остановится, покидав в топку вчерашних вождей, и займется работой, - наивно. По крайней мере исторический опыт свидетельствует, что подобный кроваво-пропагандистский транс заканчивается террором и полной перезагрузкой системы управления страной (будь то Россия, Германия, Ирак, Ливия или Куба). Впрочем, пространство политического маневра у руководителей страны сжимается: например, возвращение Украине Крыма уже невозможно, "сдача" луганских и донецких "ополченцев" маловероятна, национальные резервы России стремительно тают, экономика начала падать. Пессимистичные аналитики говорят, что уже к третьему кварталу 2015 года в России возможен коллапс банковской системы, в случае которого только один "Сбербанк" станет обладателем просроченных залогов (в первую очередь - недвижимости) на сумму в 3,5 триллиона рублей. У нашего руководства практически исчерпан кадровый резерв: за 2014 год еще более усилился отток россиян в Европу, Америку, Австралию и Новую Зеландию (а уезжают либо молодые, либо обеспеченные, вывозя свои мозги и деньги), оставшиеся разумные люди чураются участия в политике (понимая, что рано или поздно набат потребует их крови). Всякое дальнейшее ухудшение жизни россиян потребует от руководства страны, скорее всего, еще большей пропаганды, еще более агрессивного поиска виноватых... Рано или поздно "правители" станут заложниками собственных лозунгов, они будут вынуждены подчинять свои действия набату, который сами когда-то разбудили. Однако даже сейчас можно строить Россию страной, притягательной для каждого конкретного человека, вне зависимости от его национальности или даже гражданства. Можно строить и "суверенную демократию" (термин, введенный в обиход Владиславом Сурковым, был принят Владимиром Путиным), но демократия - пусть сугубо "российская" - должна быть реальной. Можно во главу национальной идеи поставить консервативные ценности (традиционная семья, православие или ислам, справедливость, общинность и т.д.), но эти ценности должны быть современны, притягательны лично для человека. И уж конечно эти идеалы должны не только культивироваться, но и соблюдаться обществом, в первую очередь - властью. Можно запустить экономику, но для этого нужны фактические шаги, а не лозунги: необходимы настоящие законы "О конкуренции", "О защите прав миноритарных акционеров", "О земле", необходима банковская ставка на технологичное или сельскохозяйственное оборудование не выше 5 %, необходимы меры защиты капитала и объективность в работе судебной системы... Самое главное - необходимо жестко остановить всякое разжигание агрессии и ненависти в обществе, пусть бы произносимое под самыми "благими" лозунгами. Это тот джин, которого невозможно загнать в бутылку. Калининградская область в сегодняшней российской истории способна сыграть роль как спасительную, так и разрушительную. Очевидно, что вычеркнуть регион из Европы, перенести его куда-нибудь невозможно. Здесь либо примирятся российская система ценностей с европейской, либо вступят в самый решительный конфликт. Это зависит от калининградцев. И каждый калининградец сделает свой (исключительно личный) выбор: кто-то уедет в Европу, бросив здесь незавершенные дела и надежды. Кто-то примет участие в "патриотической" истерике и потребует закрытия границ, скорейшего размещения на территории области тактического ядерного оружия. Кто-то промолчит, надеясь на то, что "невзгоды пройдут". Кто-то попытается защитить свои права... Ответа пока нет от большинства жителей региона. В 2015 году пройдут выборы губернатора, за ними - в 2016-м - состоятся выборы депутатов областной Думы и городского Совета. Результаты всех этих выборов и станут ответом большинства калининградцев. Сейчас такое время, когда власть в городе, регионе довольно легко взять. Кроме уже действующих представителей власти она практически никому не нужна - слишком велика ответственность. А действующие весьма себя скомпрометировали. Но найдется ли достаточное число адекватных и здравомыслящих калининградцев, способных составить большинство в городском Совете и областной Думе? Калининградцев, понимающих прекрасно: всё, что можно получить лично для себя, придя сегодня во власть, - это бессонные ночи и ответственность за чужие решения. Захотят ли они в этих условиях отдавать время своей жизни другим калининградцам, отказываясь от коррупционных денег и благ, не получая взамен даже элементарной человеческой благодарности? Опубликовано в "Дворнике" от 23 марта 2015 года.
Как ни странно, калининградский губернатор более других заинтересован в разжигании сейчас митинговых настроений в нашей области. Он "неистово крестится", делает громкие , стремясь изобразить себя самым патриотичным патриотом на западе России. Его цель очевидна: Цуканов очень хочет превратить недовольство жителей Калининградской области решениями губернатора и подвластных ему депутатов Облдумы во внешнюю "угрозу" для Российской Федерации. Давайте посмотрим на хронологию событий. В самом конце декабря 2013 года "единороссы" абсолютно антинародный закон "О капитальном ремонте", надеясь на то, что жители области в суете Новогодних праздников "проглотят" еще один немотивированный платеж в системе ЖКХ (о недостатках закона - чуть ниже). По сути, калининградский закон "О капремонте" - это узаконенная (тавтология, понимаю) чиновничья "МММ". Все независимые и авторитетные депутаты Облдумы (Войтова, Рудников, Шитиков, Гинзбург, Ган, Чесалин, Лопата, Дорошок, Ревин, Галанин и т.д.) выступают категорически против этого закона. Общественная палата Калининградской области направляет в Думу в связи с принятием закона "О капремонте" в его окончательном виде. "Единороссам" плевать - они, действуя по указке губернатора, проголосовали. Именно этот законопроект стал окончательной точкой "невозврата" для Аллы Войтовой - бывшего руководителя общественной приемной президента РФ, бывшего координатора ОНФ на территории Калининградской области. Войтова выходит из партии "Единая Россия", покидает одноименную фракцию и в депутатское объединение "Гражданская платформа". Депутаты, несогласные с законом, требуют широкого общественного обсуждения закона "О капремонте" и получают отказ в подобном обсуждении со стороны сплотившихся "единороссов"... С начала года сотни калининградцев обращаются в редакцию газеты "Дворник" с возмущением в отношении принятого "единороссами" закона "О капремонте". Простые люди не знают: как и чем они могут воспротивиться властному произволу. Они говорят о своей готовности не платить, о своей готовности к гражданскому протесту в самых крайних проявлениях. В это время на Украине на Майдане проходит еще мирный гражданский протест против действий похожего на Цуканова и судьбой, и образом мышления, и "идеалами", и "принципами" "управленца" - Виктора Януковича. Ничто не предвещает беды. И никто в мире не связывает воедино дурацкий закон в Калининградской области РФ с дурацким президентом в Украине. Редакция газеты "Дворник" предлагает гражданам России, проживающим на территории Калининградской области, несогласным с принятым областной Думой законом "О капремонте", начать за отмену (и/или пересмотр) закона. Это самый мягкий, но действенный способ донесения воли народа до людей, относящих себя к власти. В редакцию (абсолютно добровольно и бесплатно) потянулись граждане, прочитавшие содержание закона "О капремонте", увидевшие в нем для себя обман и угрозу, готовые собрать подписи горожан против этого закона в своих домах и подъездах. Оказалось, что тысячи людей без принуждения, бесплатно готовы тратить свои силы, время на сбор подписей, надеясь, что власть не сможет игнорировать прямо выраженную волю большинства. Эти граждане, собирая подписи, рассчитывают все еще на разум если не областных депутатов и губернатора, то на разум депутатов Госдумы, в конце концов - вмешательство президента РФ. Они верят в справедливость. Сбор подписей начался в феврале 2014 года. В это время Алла Войтова , отодвигающие вступление калининградского закона "О капремонте" на начало 2018 года. За этот период она совместно с партией "Гражданская платформа" считала необходимым обратиться в Конституционный суд РФ о признании неконституционными норм калининградского закона "О капремонте". В то же самое время киевский Майдан начинает бурлить. Янукович, уверенный в своей безнаказанности, выпускает "титушек" - "гопников" с битами, которые начинают сеять панику в Киеве, и отдает приказ снайперам: стрелять на поражение. Лидеры Майдана нагоняют своих "гопников" с запада Украины, среди которых есть и националисты, и бандиты. Но все это пока ничем не связано с Калининградом. В Калининграде Цуканов в бешенстве от действий Аллы Войтовой и общественной инициативы редакции газеты "Дворник". Он лично является на заседание фракции "Единая Россия" в областной Думе, чтобы потребовать увольнения Войтовой с поста заместителя председателя комитета по бюджету и финансам областной Думы. На ближайшем заседании Облдумы фракция "единороссов" устраивает . "Единоросс" Олег Болычев открыто прозрачный "фито-чай" из стаканчиков в бумажных пакетах, приносимых ему помощником раз за разом прямо на заседание областной Думы. Под влиянием горячительных "фито-чаев" он распаляется и доходит до грязных (не мужских), пустых обвинений в адрес Аллы Войтовой и до , в результате . В конечной стадии своего "фито-оздоровления" Болычев обнимать, гладить и целовать соседнего депутата-"единоросса" Абарюса. Окружающие "единороссы" (Мусевич, Кузнецов) ободряют и практически аплодируют Болычеву. Вакханалия достигает своего апогея. Марина Оргеева, забыв про свой статус спикера областной Думы, абсолютно по-базарному визжит на Войтову, поддерживая Болычева... Войтову отказываются слушать и стаей в Облдуме. Она остается простым депутатом. Тысячи калининградцев несут подписи в поддержку отмены закона "О капремонте" в редакцию газеты "Дворник". Процесс сбора подписей разгорается пожаром. Подписываются правоохранители и федералы. Управляющие компании и ТСЖ берут подписные листы на десятки тысяч человек. Подключаются другие муниципалитеты области кроме Калининграда: наиболее активно идет сбор подписей в Гусеве, в Балтийске, в Черняховске. Люди возмущены мстительностью и недалекостью депутатов Облдумы. Одна 80-летняя женщина из Гусевского района - дитя войны - предлагает внести свою лепту в отмену закона "О капремонте" и в поддержку Войтовой: она готова себя сжечь возле здания Облдумы. Калининградцы все агрессивнее в своих требованиях - уже многие из них ... В Киеве - революция. Янукович бежит. Верховная Рада принимает решение о его отставке и, не обращая внимания на многомиллионную восточную и южную часть Украины, запрещает русский язык на территории страны. Украина на глазах разламывается. Последствия событий в ней уже касаются Калининграда. Цуканов продолжает "взвинчивать темп", разжигая злость и ненависть калининградцев. Он добивается того, что "единороссы" в профильном комитете, возглавляемым Александром Кузнецовым (который скромно именует себя автором закона "О капремонте" ), принимают решение: рекомендовать Облдуме Аллы Войтовой и провести внеочередное заседание Облдумы 6 марта вместо планового заседания 20 марта. Цель этих решений очевидна: не дать Войтовой, "Дворнику", "Гражданской платформе", простым людям собрать 100 тысяч подписей за отмену закона "О капремонте". К 6 марта набирается более 50 тысяч подписей калининградцев. Это как лавина: все больше и больше домов собирают подписи. Если в первые дни люди приносили меньше тысячи подписей в день, то к сегодняшнему дню - больше 7 тысяч. Ежедневно. Поэтому очевидно, что к 20 марта количество подписавшихся калининградцев перейдет за 100 тысяч. При этом и Войтова, и инициатор подписей - редакция газеты "Дворник" - раз за разом говорят, что митинг - это протеста. К нему можно обращаться только тогда, когда будут исчерпаны все меры законотворческого протеста: подача поправок, сбор подписей, обращение в Государственную Думу, к президенту РФ, в Конституционный суд. Власти разрешают любые протестные митинги, понимая, что они не будут массовыми. Цуканов требует: отклонить на заседании Облдумы 6 марта поправки Войтовой. Сделать это агрессивно, демонстративно, чтобы максимально обозлить народ, следящий за процессом голосования. Параллельно Цуканов всячески и непрерывно свой "патриотизм" в отношении Украины, где дело дошло до "Крымского вопроса" и темы самоопределения этнических русских, проживающих в Украине. Цуканов очень стремится "пострадать" за "патриотизм". Иначе для него неминуема отставка. Он очень хочет толкнуть калининградцев в агрессию, рассказывая про "деньги Госдепа" и "сепаратизм" кураторам из Москвы с одной стороны, а с другой - заставляя "единороссов" Облдумы принимать самые провокационные решения. Газета "Дворник" выпустила , под названием: "Область - кормушка для Цуканова". Отмечу, что газета "Дворник" - официально зарегистрированное СМИ в РФ. Редакция несет полную ответственность за достоверность публикуемой информации в соответствии с Законами РФ. Поэтому каждый материал спецвыпуска журналисты готовы отстаивать в суде. Однако. Не суд в Калининграде правит бал. Сегодня - в понедельник 3 марта впервые газеты "Дворник" в калининградской типографии "Страж Балтики". Отпечатано 70% тиража. Еще тысяч 15 экземпляров лежит на складе - их не выдают редакции. Остальное печатать отказывают по предлогом "поломки печатной машины на неопределенный срок". Неформальная причина: звонок командующего Балтфлотом, которому принадлежит типография "Страж Балтики", под влиянием форменной истерики Николая Цуканова... Цуканов кричит, Цуканов вопиет: Майдан, Майдан! Он провоцирует людей, он заставляет их сомневаться в том, что законными методами они могут добиться своего. Он - своей агрессией и политическим хамством - заставляет их забыть про референдум, например, имеющим высшую юридическую силу. Он (Цуканов) жаждет Майдана с "западным финансированием", чтобы закричать: "я, дескать, распят за Россию, а не за собственную глупость и стяжательство". Я обещал написать про закон "О капитальном ремонте". Про то, что это узаконенная "МММ", про его противоречия Конституции и Закону "О приватизации"... Приведу просто текст калининградского закона "О капремонте": Умеющий читать - да прочтет. Приведу также свои посты, адресованные депутату Облдумы Александру Кузнецову, называющему себя автором закона:
Противоречие Закону "О приватизации" - привожу выдержки из регионального закона "О капремонте":
1. В первоочередном порядке региональной программой капитального ремонта должно предусматриваться проведение капитального ремонта: 1) общего имущества в многоквартирных домах, в которых требовалось проведение капитального ремонта на дату приватизации первого жилого помещения при условии, что такой капитальный ремонт не проведен на дату утверждения или актуализации региональной программы капитального ремонта; 2) многоквартирных домов, капитальный ремонт которых требуется в порядке установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, утвержденном Правительством Российской Федерации." Смысл в том, что в Законе "О приватизации" капремонт должен провести предыдущий собственник - государство.
О ставках по кредитам единственное конкретное упоминание. И то - в отношении "регионального оператора": "...ставка по привлекаемым региональным оператором кредитам и (или) займам для финансирования услуг (работ) по проведению капитального ремонта не может быть больше ставки рефинансирования, установленной Центральным Банком Российской Федерации на день подписания региональным оператором соответствующего кредитного договора (договора займа) , увеличенной не более чем на два процента;" Больше никаких обязательств государства о супсидировании кредитной ставки кредита на капремонт - в Вашем законе, г-н Кузнецов, нет.
Александр Кузнецов, в отношении "спецсчетов" и права "самостоятельного" распоряжения ими: "3. При выполнении функций по открытию на свое имя специальных счетов и совершению операций по этим счетам в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме выбрали регионального оператора в качестве владельца специального счета, региональный оператор: 1) в течение тридцати дней со дня получения решения собственников помещений в многоквартирных домах о выборе регионального оператора в качестве владельца специального счета, оформленного протоколом общего собрания таких собственников, открывает специальный счет (счета) в кредитных организациях; 2) дает указания кредитным организациям на списание средств со специального счета в случаях, установленных статьей 177 Жилищного кодекса Российской Федерации."
Кузнецов, примите четыре позиции: 1) безусловное выполнение Закона "О приватизации" за счет государства. Средства накопления граждан не могут идти на исполнение Закона "О приватизации"; сформируйте госпрограмму для выполнения этого закона; 2) распоряжение накоплением граждан на капремонт только по решению самих граждан; введите принцип добровольности накоплений и исключите из Вашего закона "регионального оператора" - он не нужен при условии добровольности и самостоятельности принятия решений собственниками; 3) введите 100% компенсацию процентной ставки на кредиты для граждан, направленные на капремонт, за счет государства; 4) разработайте четкие и понятные каждому правила прямого действия в отношении льгот по капремонту для социально-незащищенных граждан.
И все. И Войтова, мне кажется, отзовет свои поправки, и огород городить свой "единороссовский" не будет нужды, и граждане не станут собирать подписи, выходить на митинги, протестовать. Мне так кажется.
Последний пост - это совершенно искренне. Примите 4 позиции. Они не противоречат Законам РФ. Они логичны. Разумны вполне, потому что выстраданы людьми, названы ими в приоритете. Примите их, депутаты Облдумы, если Вы хотите добиться проведения капитального ремонта, а не обмана жильцов многоквартирных домов, не создания "общего котла", из которого так просто извлекать "прибыль".
Если Вы не хотите Майдана в отличие от Николая Цуканова.
Сегодня, на другой день после выборов я почитал сообщения информационных порталов. Интересно то, что большинство журналистов не обсуждает "безусловную победу" Владимира Путина. Они (в разных регионах) говорят об успехе (неуспехе) Михаила Прохорова. Почему? Новое лицо? Или новый путь для российской политики? Деньги? Нет. Не тратил он денег. Наблюдатели и волонтеры работали (как проклятые) совершенно бесплатно. Пожалел? Сэкономил? Нет. Просто-напросто не нарушил Закон РФ "О выборах президента", израсходовав полностью разрешенный Законом фонд. Что в Прохорове для простого российского журналиста? Надежа на поживу? Тоже нет. Вот эти дурацкие "деньги" - они не стоят за всяким действием думающего человека. Иногда есть простое слово - симпатия. Или надежда... Калининградская область заняла третье место по стране после Москвы и Питера. За Прохорова в Калининграде проголосовал каждый пятый. Я уважаю этих людей. Понимаю, что они ощущают себя передовым отрядом общества. Совершенно неудивительно - нашими наблюдателями и волонтерами были люди образованные, талантливые, неравнодушные. Думаю, именно эти люди станут основой первой-новой партии, созданной в России снизу. Пока я не видел Устава Партии, не готов обсуждать принципы ее построения. Но знаю: такого не было. Правила формирования партии поступят в область с 7 по 10 марта. Значит, конференция состоится не раньше 15-го. Уверен, что партия буквально с первых своих дней получит реальный шанс на победу в любых муниципальных выборах... Меня, как и других, интересует судьба и выбор Михаила Прохорова. Приведу несколько аргументов за почти бредовую идею губернаторства... Очевидно, что простой губернатор (один из 84) не способен решить проблемы Калининградской области, медленно отходящей от России, дрейфующей годами в Европу. Очевидно, что 42% молодых калининградцев (принявших уже решение уехать из России) нуждаются в мега-идее, мега-образе будущего, чтобы им было интересно оставаться и работать здесь. Скажу больше, не только мы (калининградцы), но и все россияне заинтересованы в амбициозном русском проекте внутри Европы. Однако придумать и построить такой проект Цуканов не способен. Как, впрочем, не способен и любой другой со стандартными полномочиями губернатора... Калининградская область - единственная, которая заслуживает по-настоящему статуса федерального округа. Руководитель региона неизбежно должен обладать статусом полномочного представителя президента РФ (хотя бы в переговорах с ЕС) и вице-премьера (для контроля за экономическими интересами области в пределах российской экономики). Доверить подобные полномочия Владимир Путин может лишь эффективному человеку. Не лично преданному, не лизуну, а эффективному и масштабному россиянину. Если бы Прохоров согласился, он имел бы возможность параллельно с созданием федеральной партии демонстрировать всей стране на практике, на примере Калининградской области успешность и правильность своих идей. Более того, только здесь можно рискнуть провести настоящую (!) реформу силовых органов и судебной системы. Только здесь можно показать Европе новую Россию. Скажу жестче: только здесь можно показать России новую Россию. Дать надежду. Дать ориентир. Прохоров получил бы столь необходимый опыт практического политика, добившегося результата на земле. Уверен, что уже через два года Прохоров мог бы пожинать конкретные успехи... Безусловно одно: Цуканова необходимо менять. Не потому что он "хорош" или "плох". Бывали "лучше", бывали и "хуже"... Цуканов просто бесполезен для области. Он - потеря времени и скорости. Здесь нужен человек, опережающий страну. Хотя бы на шаг... В любом случае я горжусь тем, что нам удалось уже (!) превратить Прохорова, не имеющего в Калининградской области ни бизнеса, ни предприятий, никогда не бывавшего в области, в мощнейшего лоббиста интересов региона на федеральном уровне. Звезда Прохорова восходит сейчас. (не сочтите мои слова за пустую комплиментарность - я очень хочу успеха области и только)
Начать необходимо со сложившейся к сегодняшнему дню ситуации в Калининградской области. Она (эта ситуация) чрезвычайно привлекательна для любой оппозиционной партии, особенно, для «Правого дела». «Единая Россия» имеет в регионе самый низкий по стране рейтинг: около 25%. И у «партии власти» напрочь отсутствуют какие-либо идеи, способные воодушевить избирателя. Скорее всего в окончательный региональный список «Единой России» не войдет ни один калининградец. Возглавят список Цуканов и Жуков, но оба будут лишь «паровозами» и не в какую Госдуму не пойдут, передав полномочия депутатов дальше по списку невыразительным и невесомым созданиям. Собрать в регионе деньги на предвыборную кампанию «Единой России» невозможно. Нет, есть конечно вариант: тупо перекинуть деньги на выборы из областного бюджета каким-нибудь фирмам-однодневкам, но этот путь так сильно пахнет криминальным будущим, что рассматривать его всерьез не стоит. Местные предприниматели разочарованы в «Единой России»: партия проявила фантастическую неблагодарность к своим предыдущим спонсорам и создателям регионального отделения. Московские же предприниматели захотят для себя место в списке в обмен на финансирование, именно они и могут стать теми самыми невыразительными «вагонами», стоящими сразу вслед за «паровозами». Рейтинг губернатора, на котором строилась мартовская кампания был рейтингом ожидания, а так как в области за последний год не сделано ничего серьезного из обещанного, дальше его эксплуатировать нельзя. Большая чем на мартовских выборах подтасовка голосов приведет к элементарному кризису доверия к власти и поставит серьезный региональный вопрос о ее (власти) легитимности.
Порядка 300 тысяч немаргинальных избирателей (представителей интеллигенции, мелких предпринимателей, служащих и пр.) в области не определились с выбором. При этом абсолютное большинство партий, представленных в регионе, имеют устоявшийся образ и только лишь чудо способно заставить калининградцев взглянуть иными глазами на «коммунистов», ЛДПР или тех же «единороссов»... Поэтому появление новой партии (например, «Правого дела») с «калининградской повесткой дня» очень точно ложится в ожидания избирателей. Для этой партии необходимы: точность формулировок предполагаемых действий и законопроектов, внимание к калининградским деталям и специфике, широта представления в СМИ и визуальных носителях с тем, чтобы внятно донести свои идеи до широкого круга калининградцев, узнаваемая, рейтинговая, местная фигура во главе списка. Очевидно, что такую фигуру можно найти лишь в среде оппозиции. Следуя, возможно, схожей логике, новый лидер общероссийской партии «Правое дело» Михаил Прохоров пригласил в Москву Соломона Гинзбурга, Константина Дорошка и Арсения Махлова. На встрече Прохоров подтвердил свою приверженность разработке нового конституционного Закона «О Калининградской области», готовности рассматривать этот законопроект в рамках федеральной программы партии и предложил Соломону Гинзбургу возглавить список «Правого дела» на выборах в Госдуму от Калининградской области, учитывая, что именно к Калининграду будут приплюсованы все голоса, отданные за партию «Правое дело» россиянами, живущими за рубежом. Гинзбург согласился и предложил Константина Дорошка на роль руководителя регионального отделения партии. Определилась первая тройка участников.
Вторая тройка определилась, к сожалению, в конфликте. Причина конфликта - в личных амбициях и страхах. Действующий сегодня лидер «Правого дела» - директор «Янтарьэнерго» Михаил Цикель стал региональным руководителем партии в тот период, когда Прохоров и не думал возглавлять федеральную партию. Фактически, свое назначение и на «Правое дело», и на «Янтарьэнерго» Михаил Аронович получил благодаря Георгию Боосу, но затем стал одним из первых «близких соратников», отвернувшихся от Георгия Валентиновича после митингов. Лидерство в региональном «Правом деле» досталось Цикелю в ожесточенной подковерной борьбе с Гинзбургом, стоявшим у истоком «правой партии» в Калининградской области. Цикель практически ликвидировал региональную партию как партию: она даже не приняла участия в выборах. «Членами» «Правого дела» стали преимущественно простые работники «Янтарьэнерго», зависимые от гендиректора энергетической компании. Михаил Цикель выполнял то, что было выгодно «Единой России», не заботясь о рейтингах «Правого дела». Главным для него было сохранение поста руководителя «Янтарьэнерго», а не роль партийного лидера. Разумеется, когда Михаил Прохоров поставил перед партией иные задачи, стало очевидным, что Цикель на роль вождя не годится. Но для самого Цикеля сегодня потеря партии практически тождественна потери кресла в «Янтарьэнерго», потому что он окончательно лишается всяких политических рычагов воздействия на свою судьбу (возможная смена гендиректора энергетического монополиста может состояться до конца года). И Цикель начал действовать. Он обратился к своим знакомым в администрации президента. Более того, сегодняшнему губернатору области Николаю Цуканову стало выгодным поддержать Цикеля на партийной ниве, ведь усиление позиций «Правого дела» в области может добить результат выборов «Единой России», за который отвечает губернатор... Родилась конструкция: Цикеля оставить региональным лидером «Правого дела», а Гинзбурга выдвинуть в Госдуму от партии. На Прохорова началось давление. Но очевидно, что связка Гинзбург-Цикель неэлекторальная и нерабочая, потому что нельзя проводить выборы на костях партии, нельзя работать без доверия. Понимая, что подобный вариант Прохоров может не одобрить, Цикель начал искать поддержку у действующих депутатов областной Думы Витаутаса Лопаты и Игоря Рудникова, у которых есть свои амбиции, связанные с выборами. Так определилась вторая тройка интересантов. Практически тотчас же в газетах «Новые колеса» (контролируемой Игорем Рудниковым) и «39 регион» (контролируемой Борисом Образцовым) вышли зеркальные материалы, поливающие и Гинзбурга с Дорошком, и Прохорова с «Правым делом». Михаил Прохоров вызвал Михаила Цикеля в Москву и озвучил предложение мягкой смены власти, без роспуска регионального отделения. Цикель должен определиться в ближайшее время к приезду в регион руководителя исполкома федеральной партии «Правое дело» Андрея Дунаева.
Попробую дать личные оценки плюсам и минусам всех политических интересантов, собравшихся вокруг «Правого дела».
Михаил Цикель - человек, безусловно, системный, очень хорош в аппаратной борьбе. Но он антиэлекторален. Мало того, что Михаил Аронович - далеко не трибун, он еще и ассоциируется у населения с худшей формой чиновничества, повышением цен на электроэнергию и плохой работой энергетического монополиста в области. Для партии он может быть полезен лишь обещанием частичного финансирования регионального отделения. Однако это обещание сегодня не столь значимо - в нынешней ситуации желающих материально поддержать конкурента «Единой России» в Калининграде довольно много. К сожалению для Цикеля, в политической деятельности он положился на издателя «39 региона» Бориса Образцова, с которым его связывают теплые, доверительные отношения. Образцов - человек довольно скандальный, зависимый от власти (он находится под давлением уголовных дел) и ненадежный политический партнер. В результате на сегодняшний день в региональном «Правом деле» сформирован крайне слабый избирательный штаб, способный действовать в большей степени в интересах «Единой России».
Витаутас Лопата - депутат областной Думы, неудачно баллотировавшийся в главы города, малый предприниматель. Человек неординарный, но, по оценкам социологов, имеющий серьезный электоральный барьер: Витаутасу Лопате довольно сложно преодолеть на любых общерегиональных или городских выборах порог в 9%. Это не первая попытка партстроительства, предпринятая Витаутасом Лопатой. Он имел отношение и созданию «Балтийской республиканской партии», ратовавшей за превращение Калининградской области в отдельную республику, и к построению регионального отделения Демпартии, возглавляемой бывшим премьер-министром Михаилом Касьяновым.
Игорь Рудников - пожалуй, один из самых ярких депутатов областной Думы, имеющий довольно высокий и стабильный рейтинг в Калининграде, издатель газеты «Новые колеса». Он тоже баллотировался на главу города, но удачи не претерпел. Был сторонником создания «Балтийской республиканской партии». В 2005 году возглавлял региональный список «Народной партии» на выборах в облдуму. Провел массовые митинги военных пенсионеров, связанные с пересчетом военной пенсии. Добился от федерального правительства положительного результата. «Народная партия» получила очень высокие предварительные рейтинги, но до выборов была не допущена. Игорь Рудников был обвинен в совершении нескольких уголовных дел и осужден в Пскове (жители Калининграда в большинстве считают эти обвинения политическими и решение псковского суда ангажированным). После осуждения политические позиции Рудникова серьезно смягчились, он даже публично выступал с критикой митингов 2010 года. Человек некомандный, крайне амбициозный. Имеет опыт и партийного строительства, и организации избирательной кампании. С точки зрения интересов «Правого дела» у Рудникова есть масса достоинств, но есть и недостатки. Так, например, Игорь Петрович имеет образ социального, но неконструктивного борца, чья порядочность ни разу не ставилась под сомнение, а следовательно, возможное разочарование в личной честности такого индивидуального лидера как Рудников способно резко оттолкнуть избирателя. При этом представители делового сообщества Калининграда, столкнувшиеся с негативными публикациями в свой адрес в «Новых колесах» или же столкнувшиеся с планировавшимися, но неопубликованными материалами, не испытывают в большинстве своем никакой симпатии к Рудникову и не заинтересованы в его карьере.
Константин Дорошок - депутат областной Думы, чей взлет карьеры связан с зимними митингами. Бывший перегонщик автомобилей из-за рубежа. В период государственной борьбы с перегонным бизнесом в Калининграде и Владивостоке таможенная служба насчитала Дорошку несколько десятков миллионов рублей, якобы, недоплаченных платежей в бюджет. Что и толкнуло Дорошка в политику. Он был организатором нескольких митингов, приведших к отставке Георгия Бооса и ставших самыми массовыми протестными мероприятиями путинской России. В марте 2010 года принял решение отменить митинг, на который планировало прийти более 100 тысяч калининградцев. После чего часть непримиримых сторонников обвинила Дорошка в сговоре и «предательстве». В конце 2010 года совместно с газетой «Дворник» организовал пикет калининградцев у здания Еврокомиссии под лозунгом: «Калининград - узник Европы», в ходе одноименной акции, направленной на упрощение визового режима, было собрано около 20 тысяч подписей калининградцев. В 2011 году участвовал в выборах в облдуму по одномандатному округу. Основным соперником Дорошка был региональный лидер КПРФ Ревин, который уступил в результате подсчета голосов, следовательно, отмена митинга далеко не всеми калининградцами воспринимается как «предательство». Любопытно, но именно Дорошок из всех упомянутых политиков имеет наибольший опыт партстроительства: созданная им областная общественная организация «Справедливость» стала одним из серьезных общественных объединений региона. Недостатками Дорошка для «Правого дела» можно считать отсутствие высшего образования и неавторитетность для представителей бизнеса. Но эти недостатки могут быть исправлены формированием регионального политсовета с серьезными полномочиями, куда вошли бы тяжеловесные представители регионального бизнеса и науки.
Соломон Гинзбург - на мой взгляд, самый яркий сегодня областной политик, обладающий одним из высших показателей рейтинга в Калининграде. Один из создателей регионального отделения еще СПС, координатор фракции СПС в областной Думе. Участник учредительного съезда федеральной партии «Правое дело». Потерял контакт с партией после прихода к руководству в региональном отделении Михаила Цикеля. Отстаивает необходимость принятия конституционного Закона «О Калининградской области». Единственный из депутатов, кто продвигает законопроект последовательно и системно. Автор законопроекта о безвизовом въезде граждан ЕС на территорию области. Один из фронтмэнов зимних митингов. На мартовских выборах в облдуму победил соперника-«единоросса» в одномандатном округе. Вполне способен стать депутатом Госдумы от Калининградской области. Команден, некоррупционен, хороший оратор. Лучшая из перечисленных фигур с точки зрения голосования диаспоры за рубежом: давно занимается в облдуме именно международной тематикой, имеет хорошие и постоянные контакты со странами, где проживают зарубежные россияне. Из недостатков, важных для результата партии «Правое дело»: излишне академичен, ему будет сложно зарабатывать голоса в сельской местности, довольно посредственный организатор, не готов к непубличной деятельности.
Отмечу сразу, что себя не вижу ни в какой партии, но определенную личную, человеческую поддержку решил оказать связке Гинзбург-Дорошок в предпочтении связке Рудников-Лопата-Цикель. Роль «Дворника» в такой поддержке может оказаться крайне существенной, ведь сегодня газета - это даже не информационный, а социальный продукт, имеющий тысячи идейных сторонников. Когда я решал для себя, кого поддерживать, я делал в большей степени рациональный выбор. Мне кажется, что первая связка перспективнее для интересов региона, в ней больше шансов на победу. Разумеется, нельзя отметать ни Рудникова, ни Лопату, ни даже Цикеля. В идеале их необходимо сделать своими союзниками, предложив каждому из них важные и существенные роли в партии. В идеальной конструкции было бы верным сейчас объявить открытый набор в партию «Правое дело», а затем устроить настоящий, честный праймериз, по итогам которого и распределить роли... Но это в идеале, на который нет времени. Сейчас крайне важной является не столько партстроительство, сколько организация работы предвыборного штаба. В конце концов, сколь бы амбициозными ни были перечисленные политики, каждый из них должен понимать уникальность момента и то, что от победы «Единой России» на выборах лучше не станет никому.
Пожалуй, нет столь разных приморских регионов в составе России. Во многом Краснодарский край и Калининградская область противоположны в своем движении. Позволю себе совершенно субъективные оценки в отношении довольно чужого южного региона.
Краснодар
У меня создалось впечатление, что Краснодарский край разделен на две половины: сельскохозяйственная Кубань и курортная зона. Краснодар - безусловно, столица Кубани. Город наполнен деньгами и пылью. Он неоправданно огромен: более 100 кв. км., что соответствует 3-4 млн. населения по европейским нормам. Официально в Краснодаре проживает 800 тыс. человек. Неофициально, фактически (вместе со случайными жителями и гастарбайтерами) город давно перешагнул черту миллиона (1,2-1,3 млн.). По уровню жизни Краснодар много контрастнее Калининграда: нормальной считается зарплата в 10 тысяч рублей (при средней «официальной» - 21,5 тысяч), а в магазине «для богатых» дермантиновая (!) женская сумочка стоит 78 тысяч. Однако безработицы практически нет, в газетах публикуются тысячи вакансий. Машины в городе разные: «Бентли» подрезаются чадящими «Жигулями» («копейками» и «шестерками», кстати, почему-то невероятно тонированными доморощенными чернильно-черными отлипающими местами пленками). Много пробок: даже в сравнении с Калининградом краснодарские пробки совершенно нелепы - там организация движения еще хуже, проще миновать нерегулируемые перекрестки, чем регулируемые. Рестораны в Краснодаре отличаются от ресторанов и кафе в курортных городах (об этом ниже). В Краснодаре есть все-таки места, где можно по-настоящему вкусно поесть пищу, приготовленную из свежих кубанских продуктов. Правда, ценовая политика очень странна и непонятна калининградцу: в некоторых заведениях некоторые клиенты имеют скидки в 80%! Но об этом, о краснодарской коррупции чуть дальше. Для большинства кубанцев рестораны и кафе - слишком дорогое удовольствие. В обеденные часы в городе практически нет «бизнес-ланчей» - есть очереди в продуктовых магазинах. Торговля в Краснодаре монополизирована практически полностью гробами супермаркетов «Пятерочка». Другие российские продуктовые сети не бросаются в глаза. Знаменитые кубанские рынки захвачены представителями азербайджанского и армянского народов: большую половину продуктов составляет привычный нам набор польских яблок, китайских овощей и эквадорских бананов. Настоящие кубанские продуктовые развалы в каждой крупной станице: вдоль дорог дородные казачки продают мед, орехи, персики и т.д.
Город (и край) невероятно коррупционен. Перефразируя известное выражение: в Краснодаре коррупцией не выражаются, на ней разговаривают. Там коррупция - образ жизни, единственная форма бытия для сословий и классов.
Считается нормальным, когда чиновники просто не платят в самых дорогих ресторанах города. В крае множество мест, перекрытых шлагбаумами, но проезд открывается мгновенно при предъявлении удостоверения администрации края. Стоимость чиновных услуг невероятно высока, но все платят. Гаишная цена за возврат прав - 100 тысяч рублей, но случаев лишения крайне мало, зато автомобилям представителей «элиты» с правительственными номерами сотрудники полиции буквально отдают честь. Всякий бизнес в крае имеет административную «крышу», но следует отметить, что в отличие от Калининграда, если чиновник на Кубани нашел с бизнесменом «общий язык», то он реально помогает, а не имитирует деятельность. Бизнес в Краснодаре развивается довольно активно по своим, пусть извращенным, правилам.
К «элите» Кубани относятся: главы районных администраций, их замы и начальники отделов, милиционеры, прокуроры, пожарники, сотрудники многочисленных «надзирающих органов», разумеется, все работники краевого правительства, депутаты. Им принадлежит все. Они могут все. В буквальном смысле. История со станицей Кущевская - одна из множества обычных кубанских историй, совершенно случайно всплывшая на поверхность федеральных СМИ (местные СМИ совершенно некритичны, оппозиционность в них просто невозможно себе представить). Ткачев (именно такова фамилия бессменного краснодарского губернатора - отца, бога и наместника в крае) - официально крупнейший землевладелец Европы. Кубанское зерно практически полностью уходит на экспорт, принося доходы, не меньшие чем от продажи нефти. Урожаи год от года растут. Правда, на полях все чаще работают рабочие из стран близкого зарубежья или китайцы.
Калининградские ФСБ-ешники считаются «зверями», чуть не нацистами (более 20-ти сотрудников из Калининграда переведены в Краснодар, еще столько же приехало из Иркутска и Тамбова). Эффект от их приезда в Краснодарский край приблизительно такой же, как если бы калининградские власти наняли на службу, например, немецких полицейских. Только за полгода было заведено больше 20 уголовных дел по преступлениям со сроками заключения в 15 лет и выше. Кубанцы высшего звена судорожно ищут «подход» к приезжим. Отсутствие «подхода» ломает логику сложившегося бытия края. Курорты Краснодарского края
Приморские города: Сочи, Анапа, Геленджик, Туапсе, Новороссийск - кардинально отличаются от Кубанской части Краснодарского края. В перечне Новороссийск стоит особняком, это город-труженик, город-Порт. Вереницы вагонов и грузовиков: нефть, зерно, ну и так, по мелочи контейнеры всякие... Перевалка грузов через новороссийские порты практически десятикратно превышает в своих объемах перевалку всей Калининградской области. Крупнейший в Новороссийске Торговый порт недавно сменил хозяев: его поделили государственная корпорация-монополист «Транснефть» и представители дагестанской диаспоры...
Сочи, Геленджик, Анапа, Туапсе считаются курортными и они пропитаны взаимной ненавистью. Взаимной ненавистью местных к отдыхающим. Местные отдыхающих травят, отдыхающие мочатся в море и блюют на углах. Сотни кафе-шалманов под видом пицц и блинчиков продают откровенную тухлятину, а алкоголь в курортных городах категорически нельзя употреблять. Найти нефальсификат невозможно. Единственный более-менее надежный способ не отравиться в кафе: звонок владельцу заведения с предупреждением о планируемом обеде или ужине. Вкусной еды в курортных городах просто нет. Ресторанам и кафе на побережье нет никакого интереса беспокоиться о репутации: на смену одним отдыхающим мгновенно прийдут другие. На продаже гнилья «рестораторы» зарабатывают сверхприбыль, которой охотно делятся со всякими надзорами и правоохранителями. Вообще говоря, приезжие приносят дармовые деньги всем: милая старушка, имеющая домик-халупу в Анапе или Геленджике на сдаче коек в фанерной пристройке способна с легкостью заработать более 100 тысяч рублей за летний месяц. Разумеется, бабульке нет нужды лишний раз объясняться с участковым об уплаченных налогах или санитарных нормах для отдыхающих... Все безумно, неоправданно дорого и сопровождается самым отвратительным сервисом из возможных. За три дня в пятизвездочной гостинице с Анфисой Чеховой в качестве достопримечательности можно заплатить больше, чем за месяц пятизвездного отдыха на Канарах. Когда видишь толпы бесхозных, ошалевших отдыхающих, создающих демонстрации на набережной, задаешься вопросом: зачем?! почему они едут каждый год на эти курорты Краснодарского края?! Почему не Турция?! Египет?! красавец Крым наконец, если единственный язык общения - русский?!
Курортные города, бизнес в них контролируются национальными диаспорами. Говоря по правде, национальный вопрос - сложнейший для края. И компромисс достигается очень тонко. Серьезных конфликтов не допускается. Каждая из диаспор буквально географически контролирует свои части городов: эта территория греков, там - турки, вот там - армяне. Русские - смазка между ними.
Отдельная тема - Сочи. Сейчас это невероятная стройка. Машина за полчаса покрывается равномерным жемчужно-серым налетом пыли. Въезд-выезд из города закрыт пробками машин с цементом... На стройку в Сочи только государственных денег выделено 1 триллион 800 миллиардов (!) рублей. Плюс к этим деньгам страна раскрутила или обязала крупнейших олигархов стать «спонсорами» олимпиады. Здесь не могу не привести живого примера. В чью-то светлую голову пришла идея: дешевле построить в Сочи специальный порт для швартовки океанских лайнеров 4-х, 5-ти звездного класса, нежели возводить уйму 4-х, 5-ти звездных гостиниц. Идея классная и порт построили всего-то за несколько миллиардов рублей... Почти до конца. Но... видимо, чего-то не рассчитали. И порт был смыт (!) полностью штормом накануне официального открытия. Эпилог или постскриптум
В Краснодарском крае проживает 5,5 млн. человек. Ежегодно в край приезжают «на отдых» 20 млн. россиян. Однако же несмотря на тотальный контроль СМИ, полное отсутствие альтернативы и свободных идей, местные жители устали от «единства» власти, «антиедироссовские» настроения нарастают, пусть чуть медленнее калининградцев, люди, пользующиеся ежедневно услугами коррупции, устали от нее...
Какие-то фатальные выводы о деятельности нового губернатора делать, пожалуй, еще рано, но оценить его первые шаги уже можно. Николай Цуканов, очевидно, совершенно не ожидал такого потока проблем, связанных с должностью губернатора. И видна растерянность. Противоречивые установки, разрозненные данные, поверхностные оценки, ошибочные решения… Этот набор камней обычен для неопытного руководителя. Кто-то преодолевает пороги, кто-то политически гибнет – все зависит от внутренних приоритетов. Пока Николай Цуканов – самый слабый из калининградских губернаторов. Я имею в виду не личностные качества, а стартовые позиции. У него нет политического веса, научного авторитета и «калининградской идеи», которыми обладал Юрий Маточкин, нет за плечами победы на выборах, статуса избранника, как у Леонида Горбенко или Владимира Егорова, нет федеральной проходимости Георгия Бооса. Однако именно слабость Цуканова способна стать его силой. Ведь каждый из предшественников, полагаясь на свои сильные качества, в той или иной степени проигнорировал общество, проигнорировал простых калининградцев. Юрий Маточкин понадеялся на свой рейтинг, свою популярность и весьма халатно отнесся ко второму туру выборов 1996 года, в результате его сторонники просто не явились на голосование, сочтя победу Маточкина очевидной. Леонид Горбенко сразу разделил калининградцев на друзей и врагов, ожесточив и сплотив последних, не возлюбил журналистов и превратился на страницах прессы в клоуна. Владимир Егоров допустил массу коррупционных скандалов. Георгий Боос ориентировался на отчеты в Москву, а не на мнение жителей региона, он увидел простоту грубой силы, а не красоту искусства переговоров… И каждый из них обществу проиграл. Никто не стал главой региона дважды. Есть и противоположный пример, пример политического долгожительства: Юрий Савенко, будучи мастером компромисса, стабильно входит в топ калининградских политиков уже более десятка лет, благодаря своим достоинствам, несмотря на свои недостатки. Получается, что опора на последовательное соблюдение интересов калининградцев важнее званий, регалий и чувства собственной исключительности. Уже через полтора года Николай Цуканов может столкнуться с фантастическим внешним прессингом. Обратите внимание, Цуканов стал губернатором почти случайно. Ни один из крупных политических или экономических лоббистов не включился в борьбу за кресло губернатора Калининградской области. Причина проста: тяжеловесы не хотят встревать между Медведевым и Путиным из-за Калининграда. Ведь стоит заручиться поддержкой одного из «гарантов», рискуешь навлечь на себя недовольство другого (как, кстати, получилось с Боосом: он стал основным кандидатом для Путина, но был вычеркнут Медведевым). Но чуть только российской элите станет понятно, кто именно взойдет на российский Олимп в 2012 году («останется только один…»), пост губернатора Калининградской области заинтересует многих. И Вагит Алекперов («ЛУКойл»), и Геннадий Тимченко («Сургутнефтегаз», «Новатэк»), и Олег Дерипаска («Базовый элемент»), и Александр Лебедев («Национальная Резервная корпорация»), и другие лоббисты вспомнят про свои интересы в регионе. Даже если президентом РФ останется Дмитрий Медведев, Цуканову будет очень сложно устоять под тяжеловесным давлением, невзирая на то, что Медведев откровенно благоволит «своей» кандидатуре калининградского губернатора. На минувшей неделе состоялась официальная встреча Медведева с Цукановым. Глава государства был благожелателен и пообещал помощь в решении конкретных задач. Приведу цитату Цуканова: «К этой встрече были подготовлены письма по темам: развитие топливно-энергетического комплекса, о тарифах на электроэнергию и оптовых ценах на природный газ, о выделении субсидий региональному бюджету для реконструкции «берлинского» моста, о передаче на баланс Минсельхозу России мелиоративной сети, расположенной в пограничной зоне, о переподчинении Калининградской областной таможни напрямую федеральному центру, о скорейшем вводе в эксплуатацию погранперехода Мамоново-2 – Гжехотки. На все письма президент наложил соответствующие резолюции». Кроме того Дмитрий Медведев подписал указ о создании Балтийского федерального университета им. Канта, в состав которого, скорее всего, войдут БГА вместе с КГТУ, и пообещал посетить Калининград до конца года. Цуканов же несколько опрометчиво заявил Медведеву, что протестная активность в Калининграде закончилась… Очень значимым защитником Цуканова в перспективе способен стать Патриарх Кирилл, который посетил область с «благословением» сразу после вступления нового губернатора в должность. Цуканов, видимо, в благодарность поспешил включиться в процесс передачи различного имущества в распоряжение Русской Православной Церкви. И его тут же прокатили депутаты с первым законопроектом, внесенным в облдуму: «О передаче кирхи Арнау в собственность РПЦ» (будет довольно любопытно посмотреть, какие «кары» последуют в отношении депутатов, показавших «зубы» новому губернатору)… В любом случае поддержка Дмитрия Медведева или Кирилла важна, но… ненадежна: личные симпатии редко весомее интересов. Вот сумеет ли Цуканов за полтора года заручиться уверенной поддержкой населения области? Это главный вопрос. Ответ на него совершенно неоднозначен. С одной стороны Цуканов делает яркие заявления и пытается браться за решение конкретных вопросов. С другой стороны он изо всех сил дистанцируется от былой близости с Боосом и, вероятно, намерен свернуть все программы диалога с обществом, начатые предыдущим губернатором под давлением митингов. Есть опасность, что Цуканов в лучшем случае станет лидером «единороссов», а не всех калининградцев, он готов будет искать врагов в партиях-конкурентах. Предстоящие в марте выборы только обострят конфликт. Новый губернатор, скорее всего, является сторонником финансирования СМИ из бюджета и намерен сохранить «гусевскую» - командную - манеру правления с попыткой навязывания «официального» мнения. Николай Цуканов, судя по всему, решил опереться на областную провинцию. Что совершенно не удивительно: он довольно долго проработал руководителем ассоциации глав муниципальных образований. Поэтому понятно приглашение в правительство наиболее деятельных «крепких хозяйственников» Александра Блинова (глава Янтарного стал министром муниципального развития) и Олега Шлыка (глава Мамоново стал министром промышленности). Понятно и назначение Михаила Плюхина (бывшего министра муниципального развития) вице-премьером областного правительства – именно с Плюхиным Цуканову довелось в свое время особо тесно взаимодействовать. С первых шагов новый губернатор демонстрирует заботу о муниципалитетах, лежащих за окружной дорогой. Он даже объявил о создании второй региональной столицы в Гусеве. Именно туда, на родину, уезжает Цуканов на отдых при всякой возможности. Калининград чужд ему. Практически сразу с натянутости начались отношения губернатора с главой Калининграда. Безобидная пока конкуренция Цуканова с Ярошуком способна дорасти до привычного конфликта, а накануне выборов подобная свара губительна губернатора. Ведь совершенно очевидно, что в Калининграде «партия власти» должна серьезно провалиться. «Плохой» результат в Калининграде автоматически означает низкий показатель в целом по области. Единственное, что «единороссов» может поддержать в столице – это «активность» кандидатов в горсовет, способных деньгами вытащить «партию». Цуканов, похоже, решил сделать ставку в Калининграде на Олега Шкиля в противовес Александру Ярошуку. Любое обострение конфликтов не позволяет губернатору стать консолидирующей фигурой, сплотить разобщенных калининградцев. Тема консолидации крайне важна и для оппозиции. Минувшие выборы в 14 муниципалитетах области показали, что «единороссов» способны побеждать представители оппозиции, когда какой-то из оппозиционных флагов становится главным в головах избирателей. В 4 муниципалитетах «партия власти» проиграла. К сожалению, пока реального объединения оппозиционеров не происходит: неоднократные попытки собрать воедино противников «Единой России» срываются из-за взаимного радикализма. Мне кажется, что в сегодняшних условиях реальную силу способны представить малые предприниматели. Они мобильны, активны, понимают свои интересы, а, главное, чувствуют на себе весь негатив от монополии власти. Именно малое предпринимательство (буржуа, если хотите) способно не только поддержать какую-то партию или движение на выборах в облдуму, но и выдвинуть убедительную группу своих представителей в горсовет, потеснив строителей и став третьей силой в городе.
