После выборов главы Калининграда продолжаются слухи о скорой отставки Цуканова.
Я хочу привести один аргумент и на мой взгляд существенный почему это не произойдет до сентября этого года.
На сегодняшний день основным лейтмотивом борьбы за пост губернатора является чемпионат мира по футболу 2018 года. Это же является и моим аргументом в том, что Цуканова не снимут до сентября 2013 года.
На мой взгляд, кремль, не найдя подходящей кандидатуры из местных и разочаровавшись в Цуканове, намерен поставить своего, чтобы контролировать денежные потоки из Москвы. И Цуканова с большой вероятностью снимут но не сейчас. Кремль десять раз подумает, чем допустит выборы губернатора сразу после чемпионата мира в 2018 году. Он не захочет политического накала накануне такого события.
Цуканова снимут до лета 2014 года. Когда именно? Зависит от результата "эксперимента" в Московской области с Воробьевым. Если получится, то могут снят уже в сентябре, сразу после единого дня выборов.
На мой взгляд будущий кремлевский кандидат уже топчет калининградскую землю. Кто это ? Булычев, Боос, полпред под которого уже лег Гинзбург вместе с ГП и РУГРАДОМ или кто-то другой мне неизвестно.
Сегодня участвовал в публичных слушаниях по изменениям в Устав города. Присутствовало 7-8 депутатов, 5-6 жителей города, десяток чиновников и пяток журналистов. Мой диагноз. Власть и жители похоже в друг друге не нуждаются. Задал пару вопросов. Один из них по уменьшению кворума заседаний ГорСовета с 18 до 14 депутатов: "Что в этом созыве мандатоносцев уже больше трети? Внес свои предложения по изменению УСТАВА:
В окружной Совет городского округа «Город Калининград»
От жителя города Калининград Горбунова Виктора Александровича
Проживающего по адресу: ул
, дом , кв., тел. 8-952-052-15-88
Изменения и дополнения в Устав
городского округа «Город Калининград»
1. Название Устава изложить в следующей редакции: «Устав города Калининград» По тексту Устава города Калининград» словосочетания «городской округ «Город Калининград»» в соответствующих падежах заменить соответственно словами «город Калининград» В статье 1: 1.1. Название статьи изложить в следующей редакции: «Устав города Калининград» 1.2. статью 1 изложить в следующей редакции: «Устав города Калининград (далее – Устав города) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, а также законами и нормативными правовыми актами Калининградской области и устанавливает общие правовые, территориальные, организационные и экономические основы организации местного самоуправления в городе Калининград. Устав города является основополагающим муниципальным правовым актом и применяется на всей территории города Калининград». Все иные муниципальные правовые акты должны приниматься в строгом соответствии с настоящим Уставом. В настоящем Уставе термины: - «город», «город Калининград», «округ», «муниципальное образование» - «местный» и «городской»; - «глава городского округа «Город Калининград», «глава города», «мэр города», «мэр»; - «администрация городского округа «Город Калининград», «администрация города Калининград», «мэрия города Калининград»; и образованные на их основе слова и сочетания применяются в одних значениях в связи с осуществлением населением местного самоуправления.» 2. В статье 2: 2.1. статью 2 изложить в следующей редакции: «1. Город Калининград - муниципальное образование, наделенное статусом городского округа «Город Калининград» Законом Калининградской области от 15 мая 2004 года №397 «О наделении муниципального образования «Город Калининград» статусом городского округа». 2. Город Калининград является административным центром Калининградской области, его статус определяется соответствующими законодательными актами Российской Федерации и Калининградской области. Город Калининград разделен на 3 территориальными районами, границы которых совпадают с городскими районами – административно-территориальными единицами Калининградской области (Центральный, Ленинградский и Московский районы). 3. День города отмечается населением города Калининград в первую субботу июля.» 3. В статье 9: 3.1. статью 9 изложить в следующей редакции: «1. В целях организации управления территория города Калининград разделена на административно-территориальные районы. Изменение границ районов осуществляется решением городского Совета депутатов города Калининграда (далее – городского Совета Калининграда). 2. Проект границ районов утверждается городским Советом депутатов города Калининграда. 3. На основании утвержденного проекта границ районов выполняется план границ районов, который утверждается правовым актом мэра города. План границ районов является официальным документом, фиксирующим границы районов. План границ районов включается в информационные системы местного самоуправления города Калининграда, в том числе в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности. 4. Новый проект границ разрабатывается с учетом мнения населения города, экономико-географических и демографических особенностей и исторических традиций города.» 4. В статье 13: 4.1. в пункте 1 статьи 13 вместо предложения: «В этих целях используются средства массовой информации» записать: «По истечении календарного года публикуются и распространяются отчеты о работе депутатов городского Совета и главы города» 5. В статье 16: 5.1. в пункт 3 добавить предложение: «Кандидатам в депутаты городского Совета и главы города Калининград гарантируется выделение бесплатного телевизионного и радио эфирного времени для проведения агитации и дебатов.» 6. В статье 32: 6.1. пункт 2 изложить в следующей редакции: «Окружной Совет депутатов состоит из 28 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по единому общегородскому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за общеокружные списки кандидатов в депутаты, выдвинутые избирательными объединениями по пропорциональной системе распределения мандатов по четырнадцати двухмандатным округам (Центральный район 4 округа, Ленинградский и Московский по 5 округов) пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов в депутаты, выдвинутыми избирательными объединениями. 6.2. пункт 3 изложить в следующей редакции: «14 депутатов городского Совета работают на постоянной основе (по одному от округа)» Приложение: 1. Обоснование на 1 листе. 2. Ответ комитета по местному самоуправлению ФС РФ на 10 листах.
Обоснование
Предлагаю вернуть название города Калининград без аббревиатуры городской округ «Город Калининград». Прилагаю ответ Комитета по самоуправлению государственной Думы по аналогичному вопросу. Предлагаю вернуть законность применения прежнего названия «глава города Калининград» и узаконить применение «мэр» и «мэрия Калининграда» наряду с действующими названиями. Это применяется в Уставах таких городов как Ярославль, Орел, Мурманск, Смоленск, Кемерово и других. В дальнейшем планово перейти к указанным выше названиям официально. Предлагаю закрепить дату Дня города в уставе, как это принято уставами большинства городов России, чтобы устранить возможность изменения её без учета мнения горожан. Предлагаю закрепить в Уставе наличие трёх районов города, чтобы так же устранить возможность изменения территориального деления города без учета мнения горожан. Предлагаю избирать депутатов по единым правилам, а не делить депутатов на депутатов от округов и депутатов общегородских, как это предлагается в проекте изменений окружного Совета. Поэтому предлагаю разбить город на 14 территорий, по которым будут выдвигаться списки избирательных объединений на муниципальные выборы по единому общегородскому избирательному округу пропорционально числу голосов поданных за каждый из списков. Таким образом, будут избраны 28 депутатов, которые будут привязаны к 14-ти территориям города по два депутата на территорию. При этом один депутат от территории должен работать на постоянной основе. Проведенные мной расчеты, на основе партийных предпочтений горожан на последних выборах в областную Думу позволяют говорить, что при таких выборах не менее 50% избирателей будут иметь своего представителя в окружном Совете. Так же я предлагаю исключить из устава положение, позволяющее тратить бюджетные деньги на освещение деятельности депутатов и главы города в коммерческих СМИ. Вместо этого я предлагаю обязать депутатов и главу города публиковать ежегодный отчет о своей деятельности и распространять его избирателям. Предлагаю закрепить в уставе города гарантию кандидатам в депутаты городского Советы и глав города бесплатное эфирное время для агитации и дебатов на телевидении и радио. Это позволит кандидатам, не имеющим больших денег, донести свою программу до избирателей, что приведет к большей конкуренции и избранию наиболее достойных в меньшей зависимости от затраченных денег.
Я имею привычку, проходя мимо мэрии, заходить и брать экземпляры газеты ГРАЖДАНИН. Вот и перед выборами мэра я взял экземпляр спецвыпуска ГРАЖДАНИНА №43 за 11 октября этого года. Первое на что я обратил внимание это то, что в ПОСТАНОВЛЕНИИ №35 о проведении публичных слушаниях нет указания на размещение информации на сайте мэрии. И действительно об этих публичных слушаниях я нашел информацию только в этой газетке (1 000 экземпляров). Теперь об изменения в ПРАВИЛАХ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ. (Сами правила расположены здесь). Меняется пункт 13 раздела 2 статьи 41. В прежней редакции этот пункт выглядел так:
13. Предельные параметры земельных участков и объектов капитального строительства в части процента застройки земельного участка определяются в настоящей таблице:
Индекс зоны
Наименование зоны
Процент застройки земельного участка в %
1
2
3
Ж-1
Зона застройки многоэтажными жилыми домами (9 и выше этажей)
Не более 40
Ж-2
Зона застройки среднеэтажными жилыми домами (5-8 этажей)
Не более 60
Ж-3
Зона застройки малоэтажными жилыми домами
Не более 40
Ж-4
Зона застройки индивидуальными жилыми домами
Не более 30
Ж-5
Зона садоводств и дачных участков
Не более 20
О-1
Зона делового, общественного и коммерческого назначения
Не более 70
Предельные параметры земельных участков и объектов капитального строительства в части процента застройки земельных участков для прочих территориальных зон устанавливаются заданиями на проектирование. Удельные показатели земельной доли, приходящиеся на 1 кв. м. общей площади жилых помещений, определяются в настоящей таблице:
Показатели
Этажность
2
3
4
5
6
7
8
9
12
14
16
17
18
20
22
Удельные показатели земельной доли, приходящиеся на 1 кв. м общей площади жилых помещений
2,39
1,24
0,98
0,88
0,78
0,7
0,64
0,57
0,54
0,5
0,46
0,45
0,44
0,43
0,42
Особенно насторожил меня пункт 13.2. Интересна экспертная оценка. И нужно ли поднимать шум?
В эту субботу из Советска мне привезли открытое письмо фельдшеров и врачей отделения скорой медицинской помощи. Сегодня передал его Губернатору Цуканову. Вот оно
Закон передан губернатору Цуканову. Инициатива - принять такой закон получила поддержку главы Калининграда Ярошука во время онлайн конференции в этот понедельник. Вот так душитель пикетов "за детские сады" в одночасье перед выборами оделся в овечью шкуру. Мы не гордые и рады всем, кто поддержит инициативу, реализация которой хоть как-то облегчить участь семей, не получивших возможности устроить своего ребёнка в детский сад.
Мы уверены, что выплата этого пособия, будет способствовать развитию частных дошкольных образовательных учреждений, к сожалению с трудом приживающихся на территории Калининградской области.
Проект
КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
О ежемесячном пособии на ребенка, не посещающего дошкольное образовательное учреждение
Настоящий закон устанавливает меры социальной поддержки семей с детьми в Калининградской области в виде выплаты ежемесячного пособия на ребенка, не посещающего дошкольное образовательное учреждение (далее -пособие), при условии постановки ребенка на учет в муниципальном органе управления образованием для определения в дошкольное образовательное учреждение. Статья 1. Право на ежемесячное пособие одному из родителей (законных представителей ребенка), воспитывающих детей в возрасте от полутора до семи лет, не посещающих дошкольное образовательное учреждение
Право на ежемесячное пособие одному из родителей (законных представителей ребенка), воспитывающих детей в возрасте от полутора до семи лет, не посещающих дошкольное образовательное учреждение, реализующее основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в связи с отсутствием в нем свободных мест либо отсутствием в населенном пункте такого учреждения (далее - получатель), имеет один из родителей (законных представителей ребенка). Пособие не назначается: - на ребенка, не проживающего на территории Калининградской области; - на ребенка, находящегося на полном государственном обеспечении; - родителю, проживающему отдельно от ребенка. Ежемесячное пособие не выплачивается опекунам (попечителям), получающим в установленном законодательством порядке денежные средства на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством). Статья 2. Размер ежемесячного пособия одному из родителей (законных представителей ребенка), воспитывающих детей в возрасте от полутора до семи лет, не посещающих дошкольное образовательное учреждение
Ежемесячное пособие одному из родителей (законных представителей ребенка), воспитывающих детей в возрасте от полутора до семи лет, непосещающих дошкольное образовательное учреждение, выплачивается на каждого ребенка в размере 4000 рублей. Размер пособия подлежит ежегодной индексации в порядке, установленном Правительством Калининградской области, с учетом уровня инфляции в Российской Федерации. Статья 3. Порядок назначения ежемесячного пособия одному из родителей (законных представителей ребенка), воспитывающих детей в возрасте от полутора до семи лет, не посещающих дошкольное образовательное учреждение
1. Назначение ежемесячного пособия одному из родителей (законных представителей ребенка), воспитывающих детей в возрасте от полутора до семи лет, не посещающих дошкольное образовательное учреждение, производится органом, осуществляющим социальную поддержку населения по месту жительства одного из родителей (законных представителей ребенка). 2. Для назначения ежемесячного пособия одному из родителей (законных представителей ребенка), воспитывающих детей в возрасте от полутора до семи лет, не посещающих дошкольное образовательное учреждение, в органы, осуществляющие социальную поддержку населения, представляются следующие документы: 1) заявление в письменной форме о назначении пособия с указанием сведений о непосещении дошкольных образовательных организаций. Представление гражданином неполных и недостоверных сведений, касающихся наличия права на указанное пособие, является основанием для отказа в назначении и выплате соответствующего ежемесячного пособия; 2) паспорт; 3) свидетельство о рождении ребенка, на которого назначается ежемесячное пособие, другой документ, подтверждающий право на законное представление интересов ребенка; 4) справка органа местного самоуправления, осуществляющего учет мест в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основные общеобразовательные программы дошкольного образования, об отсутствии свободных мест в указанных учреждениях по месту жительства одного из родителей (других законных представителей ребенка). 3. Ежемесячное пособие одному из родителей (законных представителей ребенка), воспитывающих детей в возрасте от полутора до семи лет, не посещающих дошкольное образовательное учреждение, выплачивается со дня обращения за назначением пособия по день достижения ребенком возраста семи лет. 4. Выплата пособия прекращается: 1) при предоставлении ребенку места в дошкольном образовательном учреждении, реализующем основную общеобразовательную программу дошкольного образования; 2) при отказе получателя от предоставленного ребенку места в образовательном учреждении, реализующем основную общеобразовательную программу дошкольного образования; 3) при установлении органом социальной защиты населения Калининградской области факта недостоверности представленных получателем сведений; 4) при наступлении смерти ребенка либо получателя; 5) в случае лишения родительских прав, а также утраты статуса законного представителя ребенка; 6) при отказе заявителя от получения пособия. Порядок назначения и выплаты пособий гражданам, имеющим детей, определяется постановлением Правительства Калининградской области. Получатель данного пособия обязан в течение 10 дней сообщить органу социальной защиты населения по месту жительства о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты пособия, в том числе при поступлении ребенка в дошкольное образовательное учреждение. Прекращение выплаты пособия производится с месяца, следующего за тем месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.
Статья 4. Финансирование выплаты ежемесячного пособия
Расходы на выплату ежемесячного пособия гражданам, воспитывающих детей в возрасте от полутора до семи лет, не посещающих дошкольное образовательное учреждение, установленных настоящим законом, финансируются за счет средств областного бюджета. Выплаты установленные настоящим законом ежемесячного пособия гражданам, воспитывающих детей в возрасте от полутора до семи лет, не посещающих дошкольное образовательное учреждение, производятся главным распорядителем средств (распорядителем средств) областного бюджета по выбору граждан, являющихся получателями пособий, на их лицевые счета, открытые в кредитных организациях, либо почтовыми назначениями. Оплата почтовых услуг и услуг кредитных организаций производится за счет средств областного бюджета.
Статья 5. Вступление в силу настоящего областного закона
Настоящий закон вступает в силу с 1 января 2013 года.
По решению суда Московского района диспетчер муниципального предприятия Калининград Гор Транс Валерия Мельник сегодня вышла на работу. Ранее её уволили по приказу руководителя предприятия Анатолия Мухомор за неоднократное неисполнение своих трудовых обязанностей. Как заявляет Валерия в немилость начальству она впала после того как отказалась подписывать письма против своего руководителя начальника отдела эксплуатации Анны Бегичевой. По надуманным предлогам в течение пяти дней ей было вынесено три приказа о наказании, последним из которых её уволили. В связи с тем, что ФНПРовский профсоюз в лице председателя Валентины Пуховой откровенно встал на сторону работодателя, после второго приказа о наказании Мельник вышла из этого профсоюза и вступила в профсоюз «Трудовые бригады». Вчера на последнем заседании суда, защищающий уволенного диспетчера председатель профсоюза и депутат Калининградской областной Думы Михаил Чесалин послал в «нокдаун» всю юридическую службу Мухомора. Суд признал нарушения сфальсифицированными, а все три приказа незаконными. Не помогла работодателю, привлеченная на свою защиту председательша профкома путинскошмаковского профсоюза. В зале суда она была изобличена в откровенной лжи. Решением суда за вынужденный прогул и моральный вред Валерии Мельник взыскано 36 000 рублей и 10 000 рублей соответственно.
Вчера в рыбной деревне прошло первое собрание регионального отделения Пиратской партии России. Как и полагается, были избраны все полагающиеся при этом органы регионального отделения из семи человек. Даже был избран кандидат на пост мэра Калининграда. Но от внимания общественности как-то ушли из вида некоторые факты. Во-первых, ревизионную комиссию Калининградского отделения Пиратской партии возглавил некто Шуманов. Так что контролировать финансовые потоки созданного регионального отделения будет начальник отдела потребительского рынка администрации Калининграда Илья Шуманов.
Напомним, что в 2006 году на выборах в Калининградскую областную Думу Александр Ярошук через свою фирму «Нет и нет» оплатил денежный залог за регистрацию партии Пенсионеров, которая в благодарность сняла с выборов Народную партию Игоря Рудникова, резко противостоящую Единой России и губернатору Боосу. Так же остался незамеченным факт того что членами Пиратской партии стали люди близкие главе города Александру Ярошуку. Это Александр Вавилов и Руслан Иманов. Александр Вавилов в последнее время был замечен ярым проводником в интернете следующей задачи, поставленной политтехнологом Ярошука Игорем Кондратовым, это дискредитация губернатора Калининградской области. Наряду с такими газетами как Вечерний Калининград, Калининградская правда, Новый караван и другими калининградскими СМИ, получившими ощутимую дотацию из бюджета Калининграда, Александр Вавилов занимался круглосуточным тролляжом губернатора и его команды. Он даже заключал в интернете пари на то, что Цуканова в скором времени снимут с занимаемой должности. Сын губернатора по глупости даже встрял в обсуждение сторублевого пари Александра с Оксаной Обрехт, о чем писали газеты Калининграда. Не смотря на проигрыш пари известной журналистке, не купленного Ярошуком сайта Новый Калининград, Александр заключил ещё одно пари с интернет террористом ярошуковских - Виктором Горбуновым. На этот раз, на кон был поставлен дорогой коньяк, и крайний срок снятии губернатора обозначен 1 октября этого года. Принял участие и ярко осветил мероприятие ещё один адепт мэрии и специалист по написанию замысловатых инструкций для митингующей оппозиции Стас Мерзляков. Если его роль понятна, то роль коми блогера Дмитрия Трунова в раскрутке кондратовской разработки выглядит смешной и глупой. Надеюсь юношу с твиттернедержанием скоро отхлещут красным флагом на одном из коммунистических митингов, прошедших по инструкции Стаса Мерзлякова. Ярко вырисовывает задачи, которые поставил перед региональным отделением Пиратской партии политтехнолог главы города Игорь Кондратов то, что первым шагом, который планирует сделать партия в Калининграде – подача заявления в прокуратуру по поводу закрытия доступа к ряду новостных сайтов в здании правительства Калининградской области. Так что политический троллинг – это главное оружие этой политструктуры и новой политтехнологической разработки на выборах главы Калининграда политтехнолога-фальсификатора Игоря Кондратова. Непонятна во всем этом роль известного калининградского блогера тысячника Дмитрия Евсюткина. Неизвестно сколько ему за это заплатили и заплатили ли вообще. Вполне вероятно, что креативного блогера могут поиметь втемную. Из неназванных источников стало известно, что Игорь Кондратов и Александр Ярошук вчера поздно вечером обмывали удачно прошедшую операцию ромом.
Более 10 миллионов рублей на освещение деятельности нашего калининградского главы КУРОЩУПА. И это на три месяца. Если пересчитать на весь срок пребывания в должности, то товарищ КУРОЩУП потратил на это более 200 миллионов рублей. А это достаточно денег для строительства одного очень приличного детского садика. Так что нашему градоначальнику мало, что он протрындел один срок, так ему ещё нужно 5 лет на трындеж про себя любимого. За пять лет он не сделал ничего, чем мог бы похвастаться на самом деле. Ну разве кроме заасфальтированных дорог на Путинские нефтяные деньги
20 декабря 2007 года 29 рекреационных зон депутаты городского Совета перевели в общественно-деловые. Два известных калининградских политика Юрий Савенко и Александр Ярошук в этот день предусмотрительно спрятались и выставили на поругание потомкам Александра Пятикопа. В зале заседания не было ещё одного автора этой новации Олега Шкиля. В этот день на сайте Нового Калининграда была размещена вот эта статья из газеты "Тридевятый регион" Алексея Милованова.
В минувшую среду депутаты окружного Совета Калининграда, несмотря на временное отсутствие их лидера — главы города Александра Ярошука, приняли-таки широко обсуждавшиеся изменения в Генплане. 29 зон переводятся из рекреационных в общественно-деловые. За неожиданно бурным заседанием и предшествовавшими ему событиями наблюдал корреспондент «ТР».
«Депутат, ты с кем?»
Пикетчики выстроились в шеренгу напротив входа в мэрию заблаговременно — чтобы каждый из депутатов окружного Совета смог ознакомиться с их требованиями по пути в зал заседаний. Личный, даже поименный подход к депутатам был главным отличием этой акции протеста от остальных. Каждый из более чем десятка плакатов был обращен к конкретному народному избраннику. Мужчина предпенсионного возраста взывал ко временно исполняющему обязанности главы совета: «Пятикоп, где нам растить своих детей?». Коренастый докер сжимал в руках призыв: «Кудрявцев! Сила депутата — работа на избирателя». Послание депутату Курьяновичу в стихах — «Ты народный депутат? Голосуй за город-сад» — заняло добрую половину обойного полотнища, а две похожие как сестры женщины в красном заслонялись от внешнего мира единственным лозунгом с отчеством: «Шкиль Олег Павлович! Защити зеленые зоны для своих избирателей». Впрочем, были и обезличенные баннеры: «Мы хотим дышать» или странного вида табличка: «Депутат, ты с кем? С нами или с $$$?». Причем последний предлог «с» был зачеркнут и заменен на «под». Казалось, что безымянный депутат находится под действием нового наркотика с названием «$$$».
Парламентарии, однако, не обращали должного внимания на народное творчество. Они, да и прочие граждане Калининграда бодрым шагом проходили мимо пикетчиков, лишь мельком взглянув на лозунги и призывы. «Все проходят мимо, никто даже не останавливается», — разочарованно протянула женщина в шапке из бобра, пряча лицо за плакатом: «Донских! Не отнимай нашу зелень». Вообще пикетчики как-то не стремились подставлять лица под объективы журналистов. «Может, они в какую-то секс-газету нас поместят?» — предположила одна из участниц пикета. «Или сделают фотомонтаж», — добавил ее сосед. Рядом с ним женщина прикрывалась воззванием: «Макаров! Ты обещал нам заботу». Когда я поинтересовался, когда, кому и зачем обещал заботу депутат Макаров, плакатоносица засмущалась; вместо нее ответила дама, назвавшаяся Галиной Федоровной. «На всех своих предвыборных сходках обещал, обещал и обещал, — сообщила она. — Первое, что он сделал — он на улице Чайковского ликвидировал здание детского сада и строит сейчас доходный дом. Об этом пищат как-то слабо, а мер принять к этому никто не хочет».
«Это пикет в поддержку депутатского решения отменить перевод зеленых зон в зоны административно-деловой застройки, — пояснил “ТР” Александр Милинец, помощник депутата Облдумы Михаила Чесалина. — Сейчас народ протестует, хочет достучаться до депутатов и заставить их сказать “нет” сносу парков, скверов и так далее в городе». «Сегодня решающий день, — решительно заявил господин Милинец, напомнил об актуальном некогда титуле Калининграда — “город-сад” — и махнул в сторону новогодней елки перед Храмом Христа Спасителя. — А то скоро одна елка на площади останется». После этого он быстро собрал пикетчиков, отобрал нескольких для похода в зал заседаний и отпустил остальных по домам.
«Товарищ вносит раскол!»
В фойе мэрии журналистов радушно встречала Татьяна Михайлова — руководитель КГБ. Под такой забавной аббревиатурой скрывается «Калининградский гражданский блок»; как и подобает людям из КГБ, госпожа Михайлова провела целое расследование ситуации с изменением статуса зон. Поиск истины завершился для нее письмом от бывшего главного архитектора, а ныне — руководителя регионального агентства по градостроению, великой и ужасной Татьяны Кондаковой. В ответе, в частности, отмечалось: деятельность вокруг Генплана регулируется положением № 203, принятым в 2003 году городским (тогда еще) Советом Калининграда. Корректироваться Генплан может не ранее, чем через четыре года после принятия, а так как принят этот эпохальный план лишь в 2006 году, то и менять его можно никак не раньше 2010. По крайней мере — по мнению Татьяны Кондаковой. Право, странная ирония судьбы — противники вырубок зовут на помощь даму, прославившуюся беспрецедентными во время ее деятельности архитектором вырубками.
В зал заседаний депутатам вновь пришлось пробираться через теперь уже более плотное оцепление общественности. Общественность даже привела к депутатам маленького мальчика (вероятно, того, которого по вине Александра Пятикопа негде растить). Ребенок разгуливал между ног народных избранников и помахивал флажком «Патриотов России». Другой «патриот», помощник Михаила Чесалина, долговязый Виктор Горбунов лихорадочно раскладывал перед депутатами листовки. «Это несанкционированный вброс листовок!» — вскричал, заняв руководящее кресло, обвиненный в бедах несовершеннолетнихи, вероятно, еще не отошедший от выборов и. о. главы Совета Александр Пятикоп. Изгнав после короткой, но ожесточенной словесной перепалки господина Горбунова в конец зала, зицпредседатель немедленно определил темп заседания, пояснив: все вопросы повестки дня уже обсуждены на заседании фракции. Посему голосование по каждому из них было сродни стрельбе по тарелочкам — быстрое и четкое. Депутаты уточнили бюджет округа, скорректировали план социально-экономического развития, пролонгировали выплаты многодетным семьям (которых господин Пятикоп почему-то упорно называл «многодетными детьми»).
Наконец настал судьбоносный момент — парламентарии добрались до изменений в Генплане. Александр Пятикоп крайне неохотно и лишь на три минуты предоставил трибуну Виктору Горбунову. С депутатских мест помощника встретили резкими репликами, на что тот, обратившись куда-то в район дислокации депутатов Виталия Анучкина и Андрея Кропоткина, предложил «строительному лобби меня не перебивать». Тут мне стало не по себе — лицо господина Кропоткина перекосилось настолько, что казалось: сейчас в зал войдет его знаменитый охранник ростом далеко за два метра, и патриотическая идея серьезно пострадает. Но охранительную функцию взял на себя Александр Пятикоп. «Перестаньте оскорблять депутатов!» — завопил он. «Что такого оскорбительного в слове “лобби”?» — не понял Виктор Горбунов. «Он нас что, учит?» — раздался угрожающий голос из зала.
Вероятно, осознав угрозу, господин Горбунов перешел от личностей к фактам. Он рассказал, что жителей волнуют зеленые зоны — после общественных слушаний по изменениям в Генплане возмутились перспективой их сокращения более 6,5 тыс. граждан. Возмущение их было оформлено в письменном виде, однако архитектурное управление читать письма людей не захотело, а ныне пребывающий в Москве Юрий Савенко «2 месяца прятался от этих документов». «Товарищ вносит раскол!» — раздалось из зала. «Вы оскорбляете депутата Государственной Думы!» — вновь встал в стойку Александр Пятикоп. «Не затыкайте людям рот!» — закричали сторонники «Патриотов». «Сегодняшнее решение говорит о политике властей, — вступил в решающую фазу Виктор Горбунов. — Жители узнают, в чем заключается план Путина!». «Да он просто провокатор!» — закричали депутаты. Галерка взорвалась аплодисментами, под которые господин Горбунов и покинул трибуну.
«Давайте посмотрим — что чего?»
Среди депутатов нашлось лишь двое согласных, хоть и частично, с выступившим. Евгений Ган напомнил о том, что параллельно с переводом 29 рекреационных зон в общественно-деловые из бюджета выделяется 11 млн рублей на программу озеленения и поинтересовался — не легче ли привести в приличный вид то, что уже выросло. «Предвыборный киллер» Сергей Карпушенко, полмесяца назад пытавшийся снять господина Гана с гонки за кресло главы города, проявил неожиданную солидарность и пожаловался, что ему были представлены не все документы по данному вопросу, да и вообще предложение это лучше доработать. Возможно, такую смелость господина Карпушенко можно объяснить отсутствием в зале Александра Ярошука. А может быть, и нельзя. Итог дискуссии подвел Александр Пятикоп, призвав «не поднимать истерию». «Давайте посмотрим — что чего?» — предложил и. о. главы. Он быстро перечислил несколько зеленых зон, которые не только останутся, но и будут улучшены — в частности, сквер за Храмом Христа Спасителя и территория у областной прокуратуры. «Зеленые зоны не сокращаются, — махнул рукой господин Пятикоп и решил подстраховаться. — А Ярошук никакого отношения к решению этого вопроса не имеет. И Савенко тоже». Не исключено, что в отношении Александра Ярошука его коллега не покривил душой. В середине октября нынешний глава города жаловался в интервью «ТР», что «документы по изменениям в Генплане нам как не поступали, так и не поступают». Вероятно, ему не поступили и по сей день.
Положение № 309, так воодушевившее даму из КГБ, оказалось бессильным: из сбивчивого объяснения местного юриста выяснилось, что депутаты то ли уже отменили это положение, то ли отменят его нынешним голосованием. «Закон дает возможность каждому изменять Генплан», — неожиданно, как мне показалось, даже для депутатов, заявила юрист. Чем, собственно, народные избранники и занялись, не теряя даром времени. Против проголосовали лишь двое — Евгений Ган и Сергей Карпушенко; остальные перевели 29 рекреационных зон в общественно-деловые. «Наперсточники!» — выкрикнули, выходя из зала, участники утреннего пикета. «Они нелегитимны!» — оставил последнее слово за собой Виктор Горбунов. «Где были “Патриоты России”, я ни разу их не видел на субботнике. Хоть раз убрали бы скверы!» — попытался пристыдить оппонентов перед журналистами уже после окончания заседания Александр Пятикоп. Затем он пояснил суть событий: «37 тысяч калининградцев трудятся в строительной индустрии, один строящийся объект дает от 10 до 12 рабочих мест; чем больше инвестиций привлечем в Калининград, тем быстрее заменим коммуникации и создадим объекты социальной сферы». Господин Пятикоп еще раз подчеркнул: то, что будет происходить с 29 зонами — это вовсе даже не точечная застройка, и сокращения зеленых зон не произойдет. «Готовы ли вы нести личную ответственность, если они все же сократятся?» — задал я последний вопрос депутату. «Ответственность я буду нести как председатель комиссии, через которую проходили документы», — не утвердительно и не отрицательно ответил Александр Пятикоп. Как и подобает настоящему политику.
Алексей МИЛОВАНОВ, Еженедельная газета «Тридевятый регион»