Балтийск попал в лапы ОПГ Балета (Виктора Богдана)
24 мая главная база Балтийского флота — 30-тысячный Балтийск — была отдана неприятелю, что называется, без боя. На выборах в местный районный Совет депутатов здесь победили ставленники, по информации наших коллег из «Коммерсанта», «местного криминального авторитета Виктора Богдана по прозвищу «Балет».
«Такого даже во сне не могло присниться, — рассказывает местный ветеран органов госбезопасности Валерий Баслык. — В ближайшие четыре года писать законы в городе русских моряков будут директор магазина, владельцем которого является Балет, администратор ресторана, принадлежащий Балету, ведущий специалист и бухгалтер строительной компании, подконтрольной Балету, и даже... личный шофер Балета».
Против Виктора Богдана (на фото), еще недавно именовавшего себя «янтарным королем мира» и скупавшего до 80 процентов «солнечного камня» в , возбуждено уголовное дело по статье 159 УК РФ «Покушение на мошенничество, совершенное группой лиц по предварительному сговору, в особо крупном размере». Бизнесмен обвиняется в том, что в период с февраля 2006 по ноябрь 2012 года в составе организованной преступной группы покушался на хищение 350 млн рублей при возмещении налога на добавленную стоимость за продажу янтаря за рубеж.
В позапрошлом году «янтарный король» был объявлен в международный розыск, а в апреле прошлого года — задержан в Польше. Богдана сначала выпустили под залог в 1,2 млн злотых, после чего, весной этого года, Гданьский суд вынес решение о его депортации на родину, а на днях апелляционная инстанция подтвердила правильность этого вердикта.
У скандально известного бизнесмена в Балтийске сохранилось немало имущественных активов. Чтобы не лишиться льготных арендных ставок и других преференций, полученных с помощью ставленников, Богдану-Балету было необходимо во что бы то ни стало сохранить свое влияние в муниципалитете. И 24 мая он это влияние успешно сохранил.
Дополнительную скандальность ситуации придает также тот факт, что в райсовет не прошло ни одного (!) кандидата от «Единой России». Единороссы и раньше проигрывали выборы в регионах, но такого случая, чтобы им не удавалось провести в местные законодательные органы ни одного кандидата, в современной российской истории, пожалуй, еще не было.
При этом у здешних наблюдателей сложилось впечатление, что представители партии власти не особенно активно противостояли выдвиженцам «авторитетного бизнесмена»: вели свою предвыборную кампанию так, чтобы «медведи» проиграли, а представители Богдана-Балета — выиграли. Как еще можно расценить, к примеру, такие действия единороссов, что двенадцать их кандидатов из пятнадцати оказались жителями других городов, которых буквально перед самыми выборами прописали в Балтийске?
Доцент кафедры политологии Балтийского федерального университета имени Иммануила Канта Владимир Абрамов считает, что и сама агитация единороссами велась примитивно, делался акцент на том, что ставленники Балета плохие, а люди хотели услышать, почему им лучше жить не становится.
Региональным управлением руководит депутат Госдумы РФ Андрей Колесник. После сенсационного поражения на выборах предводитель калининградских единороссов выглядел совершенно невозмутимо: «Ни о каком протестном голосовании речи не идет, — заявил он журналистам. — Мы держим руку на пульсе!»
То, что у Андрея Колесника все под контролем, судя по всему, сомневаться действительно не приходится. Его заместителем в региональном исполкоме работает Игорь Изотов, которого СМИ окрестили личным политтехнологом бывшего «янтарного короля», того самого, чьи кандидаты одержали на выборах сокрушительную победу...
Тотальный разгром, или кого надо избрали
— «Единая Россия» должна быть просто в панике, это полный разгром, — констатировал член областной избирательной комиссии Константин Рожков.
Столь серьезное поражение единороссов в Балтийске не осталось незамеченным и экспертным сообществом. Прежде всего, было отмечено, что голосование все же стало протестным, хотя это активно отрицает депутат Госдумы . В 30-тысячном городке, форпосте Балтийского флота, проблем как воды в море: с газом, ремонтом домов и дорог, очистными сооружениями, инфраструктурой. Ко Дню Победы цветы возлагали к неотремонтированным братским могилам на улицах Красной Армии и Киркенесской. При этом упреки ветеранов представители администрации успешно парировали: мол, реставрация воинских захоронений — не их забота...
Кто-то из аналитиков объяснял конфуз «Единой России» отрывом партии от масс и расколом элит. Кто-то — предвыборными методами оппонентов ЕР.
Но всех больше всего поразила реакция местного руководства «Единой России», умытой, казалось бы, по самые уши: «Я не вижу среди победителей противников «Единой России», — публично заявил Андрей Колесник. Согласно причудливой логике этого депутата, в итоге все равно победили сторонники «Единой России». «Но кого он тогда числит в верных друзьях своей партии? — иронизировали здешние блогеры. — Пришедших во власть представителей криминального мира»?
Впрочем, такая реакция Андрея Колесника, возможно, вполне закономерна. Биография этого человека сама похожа на крутой детектив. В 2011 году СМИ писали: «бывший десантник — «морской котик» — Андрей Колесник с 1993 по 1997 год был активным членом ОПГ другого бывшего морпеха, Андрея Корсика, которая занималась захватом активов, рэкетом, «крышеванием», заказными убийствами.
Бывший диверсант занимался подбором новых членов ОПГ, тренировал и готовил бойцов. В отличие от «янтарного» Виктора Богдана, носящего утонченное прозвище Балет, в оперативных материалах того времени, из-за своей физической силы и агрессивности, фигурировал как и Андрюха Колесо, а также Морской Свин...»
Что ж можно сказать, что это дела давно минувших дней, о чем сейчас не совсем уместно вспоминать. Что ж, с обретением в 2011 году статуса главного единоросса Калининградской области депутат Колесник действительно, похоже, больше никого не бьет. В последний раз гнев «морского котика» испытал на себе в сентябре 2010 года Вадим Звагельский, занимавшийся организацией избирательных кампаний у его конкурентов. Из объяснения, которое политтехнолог дал полиции: «...он держал меня рукой за шею (предплечьем правой руки на уровне локтевого сгиба), при этом сдавливал ее (душил), ... стал наносить мне удары коленями в область живота и грудной клетки, а также руками в область подбородка и головы... ».
До какого-либо уголовного преследования, разумеется, дело не дошло, то ли правоохранительные органы не поверили В. Звагельскому, то ли спустили дело на тормозах. А теперь никому — в том числе и депутату Госдумы Андрею Колеснику — просто ни к чему и незачем вспоминать о скандале почти пятилетней давности...
Слуга двух господ, или кто вы криминалу, местные "медведи"?
Прошлые события действительно можно было бы не вспоминать, если бы не то удивительное обстоятельство, что предвыборный штаб кандидатов, связанных с криминальным авторитетом Виктором Богданом, на нынешних выборах в Балтийске возглавлял некто Игорь Изотов — заместитель председателя регионального исполкома «Единой России» и личный помощник главы регионального отделения партии и заодно депутата Госдумы Андрея Колесника.
Изотова местные СМИ не раз с иронией называли «слугой двух господ» — ждущего в Польше экстрадиции на родину Виктора Богдана и депутата Госдумы от «Единой России» Андрея Колесника. Самих «господ» местный интернет-ресурс «Тридевятый регион» тоже достаточно ярко охарактеризовал: «Видимо, господин Колесник и правда устал содержать партию, а вот Балет — нет, Андрей Иванович не раз и не два в широком кругу жаловался, что устал в одно лицо и из денег своего порта финансировать региональное отделение ЕР и что уже не знает, кому бы партию на довольствие спихнуть. Так что теперь, как шепчутся по углам, партия Путина — Медведева в регионе содержится на деньги беглого, а взамен господин Колесник выдвигает от нее балетовских кандидатов в любой муниципалитет».
Уникальности то ли «противостояния» ЕдРа с «балетовскими» в Балтийске, то ли дружбы не разлей вода местные СМИ не перестают удивляться: к выборам 2013 года «все в том же Балтийске началась активная раздача продуктовых предвыборных пайков, а также бесплатная полугодовая подписка на кабельное телевидение, принадлежащее беглому лидеру ОПГ Виктору Богдану. Директорствовать туда год назад был поставлен Игорь Изотов, тот самый политтехнолог, который в последнее время активно представляется первым заместителем местного лидера «Единой России» Андрея Колесника».
Неслучайно, сейчас именно Игорю Изотову приписывают разработку и реализацию схемы, благодаря которой весь административный ресурс Балтийска и предвыборные технологии работали против местных выдвиженцев партии власти. Интрига заключается в том, что «руководитель регионального отделения «Единой России» и депутат Госдумы от партии власти Андрей Колесник мог быть в курсе этой, мягко сказать, противоестественной ситуации...»
Забавная, согласитесь, картина получается! Выходит, в Калининградской области просто-напросто «выводят из игры» «медвежью» партию, как, к примеру, выкидывают из коммерческой цепочки посредника при сделках, когда деловые партнеры уже не нуждаются в «лишнем звене». Выборы в крошечном Балтийске, итоги которых поразили в самое сердце Москву, невольно заставляют задуматься о, так сказать, эволюционных процессах, идущих в анклаве вокруг и внутри партии «Единая Россия». По крайней мере, материалы в калининградских средствах массовой информации дают богатую пищу для размышлений.
Марсианские — то бишь "Балтийские" хроники
28 февраля 2013 года. Алле Войтовой и Андрею Колеснику не разрешили выступить против руководителя региона. Речь идет об обращении группы калининградцев к Президенту России Владимиру Путину о проведении досрочных выборов губернатора Калининградской области. Депутат областной Думы и депутат Госдумы Андрей Колесник были готовы подписать обращение. Ходят слухи, что у них давняя взаимная неприязнь с губернатором. Но федеральный центр «запретил» им ставить подписи под обращением.
15 июля 2014 года. «Некий Максим Краев заявился в представительный орган Светлого, скромно забыв указать про грехи своего прошлого, — пишет «Тридевятый регион». «А ведь за плечами этого самого господина Краева интереснейшая биография — и в том числе судимость за побои. Занимательно, что об этом криминальном следе в жизни кандидата от «Единой России» знает весь Светлый (и даже Калининград). В полном неведении пребывает только Андрей Иванович Колесник, доверивший кадровый подбор своему ассистенту — политтехнологу Игорю Изотову. Или все же знает — и принял как родного?
В прошлом году депутат Госдумы также проявлял чудеса неведения: он даже не подозревал, что в Балтийске от правящей партии во власть уверенным маршем шагают персонажи, засветившиеся на мздоимстве, воровстве, аферах и браконьерстве...»
20 августа 2014 года. Сподвижники беглого янтарного барона Балета, «прокатив» ставленника губернатора Александра Богданова, избрали человека своего круга Игоря Коваля. Богданов получил всего три голоса в итоговом голосовании, а его оппонент Игорь Коваль, избранный главой администрации Балтийского муниципального района, набрал 11 голосов.
Как пестовали кинг-конгов
Вернемся на несколько лет назад, к истокам этого явления, чтобы выяснить, откуда поднялся на вершину местной партийной пирамиды ЕР Андрей Колесник. Как мы уже цитировали, будущий депутат Госдумы начинал свою карьеру в 1990-х годах в окружении Андрея Корсика. Г-н Корсик вскоре оказался за решеткой — бывшего морпеха упекли туда за преступления его «команды», среди которых — семь доказанных заказных убийств. А Андрей Колесник направил свои устремления в другую сторону, на то, чтобы стать собственником крупного объекта, такого как ОАО «Калининградский морской торговый порт» (КМТП).
Вот о чем писали СМИ еще в 2014 году: «В 1996 году судьба свела Андрея Колесника с одним из первых калининградских «олигархов» Анатолием Хлопецким. Тот нанял Колесника, чтобы он организовал скупку у работников Калининградского морского торгового порта контрольного пакета паев. Работа по «расшатыванию» предприятия длилась два года. По некоторым данным, он умудрился позаимствовать у своего «заказчика» Хлопецкого деньги, предназначенные для покупки паев.
Затем бизнес Хлопецкого был «похоронен», а сам он выдавлен из Калининграда при помощи друзей во властных и налоговых структурах. Венцом стало приобретение в собственность мощного транспортного предприятия — Калининградского морского торгового порта. Это не составило труда, ведь все документы были на руках у Колесника, а все сделки по покупке паев проводились через подконтрольных ему физических лиц и фирмы».
А дальше понеслось... Поста гендиректора ОАО «КМТП» лишился Владимир Калиниченко, единственный профессионал, обеспечивающий жизнедеятельность порта и организацию перевозок. Генерального директора ОАО «Калининградская стивидорная компания» (это второй по объемам грузовой оператор Калининградского порта) Олега Мочалова бойцы рукопашного стиля заставили написать заявление по собственному...
Как раз с этого времени начинают разворачиваться события, о которых впоследствии напишут: «КМПТ являлся одним из ключевых звеньев для успешного функционирования «Черкизона». В 2007–2009 годах неоднократно возбуждались уголовные дела по фактам контрабанды через КМПТ металлолома и нефтепродуктов».
Но самыми важными вехами в биографии Андрея Колесника стали место в Госдуме и главный пост в руководстве региональным отделением «Единой России». Благодаря покровительству высоких лиц Андрей Колесник получил такую должность, которая позволила напрочь забыть о старых грехах.
Правда, наши коллеги опубликовали документы за 2012 год — о том, что даже в статусе депутата Госдумы Колесник не оставил любимый бизнес, как и пост председателя совета директоров Калининградского морского порта. Но Андрей Колесник тут же от своей подписи под документами отрекся — «подпись похожая, но не моя» — и заявил, что депутатский мандат не сдаст! А в апреле 2013 года Комиссия Госдумы по доходам, приняла решение не проводить проверку в отношении депутата «Единой России» Андрея Колесника о возможном незаконном совмещении бизнес-деятельности с депутатскими трудами, не найдя «оснований для этого».
Недавно Центр антикоррупционных исследований и инициатив «Трансперенси Интернешнл — Россия» познакомил широкую общественность с особенностями калининградской коррупции: «Калининградская область — это закрытые сообщество, а в любых закрытых сообществах начинают быстро проявляться неформальные практики взаимоотношений. На первый план выходят неформальные связи, что позволяет коррупционным цепочкам выстраиваться гораздо быстрее. Аналогичные процессы происходят во всех закрытых комьюнити, и Калининградская область в этом смысле похожа на ...»
Примеры непотопляемости неоднозначных, одиозных фигур в анклаве, отрезанном от России, можно перечислять сутками. Вот лишь одна из них. Близким знакомым Андрея Колесника называют Эдуарда Куровского, которого в 2012 году, несмотря на неоднозначную репутацию и скандалы в СМИ, назначили директором муниципального унитарного предприятия «Калининградтеплосеть».
РУКОВОДИТЕЛЬ МУП «КАЛИНИНГРАДТЕПЛОСЕТЬ» ЭДУАРД КУРОВСКИЙ, НАКОПИВШИЙ ЗА ДВА ГОДА РАБОТЫ 2 МЛРД РУБЛЕЙ ДОЛГОВ ДЛЯ СВОЕЙ ОРГАНИЗАЦИИ, И ДЕПУТАТ ГД АНДРЕЙ КОЛЕСНИК – ДРУЗЬЯ НЕ РАЗЛЕЙ ВОДА
С именем этого человека связывают наделавшую много шума неприятную историю с пропавшим инвестиционным кредитом Дрезднер-банка в несколько миллионов долларов, который был взят областью под гарантии регионального и федерального бюджета и перечислен в ЗАО «Балтптицепром», которым руководил в те годы Куровский. Однако, как написали наши коллеги из электронной газеты «Век», благодаря наличию связей в прокуратуре, уголовное дело закончилось ничем. А Эдуард Куровский, о котором ходила слава игрока в известных столичных казино, продолжал процветать.
Кстати, журналисты предполагают: не исключено, что именно связи в прокуратуре друга помогли Колеснику замять все неприятности, возникшие в процессе «приобретения» Калининградского морского порта. К тому же Эдуард Куровский чуть не стал «кунаком» Андрею Колеснику — в 1999 году они вместе летали отдыхать на Канары, после чего Колесник лично приезжал на юбилей его мамы — засвидетельствовать почтение.
Самое время вспомнить подробности истории с исчезновением уже упомянутого 10-милионного долларового кредита Дрезднер-банка. Деньги, как пишут наши коллеги, были переданы в ЗАО «Балт-птицепром», где недолгое время директорствовал Эдуард Куровский, а затем оказались в ООО «ТПТ Балтптицепром». Не будем перечислять все финансовую составляющую этой истории, за которой стояли весьма влиятельные лица региона.
Скажем только, что спустя некоторое время появилась некая фирма «Дорк», получившая от немцев право требовать 2,5 млн долларов недоимки от гаранта кредита — Фонда регионального развития, в уставный капитал которого администрация области ранее передала 20 процентов акций Калининградского морского торгового порта. Как пишет «Век», учредителем «Дорка» являлся господин Дорофеев — предприниматель, близкий тогдашнему губернатору Горбенко... вторым учредителем фирмы «Дорк» является не кто иной, как нынешний депутат Государственной думы Андрей Колесник.
Поскольку кредитные деньги растворились, Фонд регионального развития расплатился с фирмой «Дорк» этими самыми 20 процентами КМТП, стоившими, как вы догадываетесь, на порядок (!) дороже предъявленных ими к оплате векселей. Я воздержусь от комментариев: мои коллеги, информацию которых я проанализировал в этой статье, представили их достаточно...
Все герои «тех давних лет» сегодня не только отлично чувствуют себя «во власти», но и управляют государственными компаниями. К примеру, с момента назначения Эдуарда Куровского в МУП «Калининградтеплосеть», за последние два года, долги предприятия выросли до астрономической суммы и составляли на конец прошлого года ни много ни мало 2 млрд рублей!
При том, что изношенность инфраструктуры, в которую почти не вкладывались средства все это время, выросла до 80 процентов! И ни у кого при этом не возникает вопросов к столь «эффективному» руководителю? Возможно, потому, что родственные связи в прокурорских кругах по-прежнему крепки? Но это уже другая история...
Ситуация в Калининградской области, когда губернатор Николай Цуканов не стал увольнять чиновников, уличенных в коррупционных нарушениях, если и не противоречит букве закона, то духу закона точно не соответствует, считает заместитель председателя комитета Госдумы РФ по безопасности и противодействию коррупции Александр Хинштейн. Как заметил депутат корреспонденту «Росбалта», подобный случай – уже не первый в Калининградской области. «Безусловно, у губернатора, как у любого должностного лица, есть право не удовлетворить представление прокурора. Но мне кажется, что когда речь идет именно о конфликте интересов, тем более, с участием высокопоставленных должностных лиц, это должно быть серьезным основанием для реагирования. Если прокуратура представила обоснованные, подтвержденные документы, то, конечно, отказ в удовлетворении такого требования выглядит довольно странно», - считает Александр Хинштейн. Депутат напомнил, что нынешняя история – это не единственный подобного рода случай. «Ранее подобные факты в Калининградской области уже вскрывались. Так, могу напомнить, что была ситуация, связанная с другим заместителем председателя областного правительства, одновременно являвшимся министром строительства, Евгением Морозовым. Было установлено, что он направлял субсидии из бюджета в адрес строительной компании, к которой имел прямое отношение до прихода на госслужбу. В результате через суд прокуратура области добилась его увольнения. То есть мы можем говорить, что подобного рода факты, к сожалению, в Калининградской области носят не единичный, а системный характер. Должного реагирования со стороны руководства региона они не получают», - подчеркнул Александр Хинштейн. Напомним, что губернатор Калининградской области Николай Цуканов не стал увольнять уличенных в коррупционных правонарушениях вице-премьера Юрия Федяшова, руководителя службы по госрегулированию цен и тарифов Кирилла Юткина, а также замминистра промышленности Ирину Матвейчук. Вице-премьер Юрий Федяшов был уличен в занятии бизнесом на госслужбе, Кирилл Юткин — в конфликте интересов при установлении тарифов для своего бывшего работодателя (ОАО "Янтарьэнерго"), а Ирина Матвейчук участвовала в распределении госсубсидий компании, в которой работает ее сын. Ранее прокуратура Калининградской области, выявив коррупционные правонарушения трех высокопоставленных сотрудников областного правительства, направила информационные письма и представление губернатору Цуканову. Ранее пойманная на вовлечении в государственные закупки своего семейного бизнеса министр по туризму Марина Агеева была "наказана" замечанием. Отметим, что Цуканов со снисхождением относится даже к тем коррупционерам, чьи преступления были уголовными. Так, он не счел мягким приговор суда бывшему ведущему консультанту отдела по контролю и надзору в сфере долевого строительства калининградского минстроя Калининградской области, осужденному за получение взятки. Чиновник был оштрафован на 3,3 млн рублей и на два года лишен права занимать госдолжности. "Не думаю, что задача закатать человека на 10 лет в тюрьму изменит ситуацию. Само клеймо на всю жизнь "судим" — очень серьезная ответственность. Хотя против лишения свободы я бы не возражал", — заявил Цуканов, слова которого приводит Rugrad.eu. По данным издания, что в команде губернатора есть ряд судимых сотрудников. Так, объясняя работу в структурах областного правительства осужденного за приватизацию Дома Советов по заниженной стоимости Александра Дзантиева, Цуканов заявлял, что "судимость судимости рознь". Также имеет судимость глава аппарата правительства Цуканова Евгений Михайлов.
В джунглях коррупции особую опасность для общества представляют хищники, прячущиеся среди красных крестов. В последнее время неприятности калининградского здравоохранения вновь привлекли к себе явно недоброжелательное внимание общества: то новости из суда по делу Клюйковой, то губернатор открестится от своей причастности к делу о злополучном томографе, то вот снова министерство здравоохранения в который раз оказалось обезглавленным. Надо отметить, что в этом мы не одиноки – накануне Всемирного дня здравоохранения «Левада-Центр» опубликовал анализ социологических данных, согласно которым недовольство системой российского здравоохранения по стране в целом за последние десять лет выросло с 70 до 90%. Однако, помимо постоянно находящихся «на слуху» историй про калининградскую медицину, что нынче, как поется в известной песне, «известна всему свету», всплывают и новые скандальные факты.
Вот, например, недавно в редакцию «Справедливого Калининграда» обратились с просьбой о помощи несколько парамедиков из «Скорой медицинской помощи» (ГБУЗ СМП). Они считают, что калининградцам давно пора узнать о том, что медицина влачит жалкое существование, виноваты не только правительственные чиновники, но и вполне конкретные начальники на местах. И в качестве примера приводят своего руководителя - Сиглаеву Людмилу Михайловну. Профессиональная карьера молодого врача Сиглаевой может не без оснований считаться состоявшейся историей успеха. В свои 43 года Людмила Михайловна уже дважды была главным врачом и исполняла обязанности начальника управления здравоохранения в администрации города Калининграда, поднялась на один из высших карьерных постов, которых может достичь врач в нашем регионе – заняла в Правительстве Калининградской области позицию заместителя министра здравоохранения, в обязанности которого – обратите внимание! – входили закупки медикаментов и специфического больничного оборудования. Несмотря на свою очевидную занятость госпожа Сиглаева не оставляла без внимания политические сферы – и преуспела в качестве полезного сотрудника предвыборного штаба «Единой России» , обеспечивавшего «правильное» проведение выборов в Государственную думу РФ.
В общем, из блестящего послужного списка становится понятно: Людмила Михайловна – специалист самого широкого профиля, или как принято говорить - и чтец, и жнец, и на дуде игрец.
Последние полтора года карьера Сиглаевой больше напоминала вертикальный взлет стратегической ракеты. Бросив «Скорую медпомощь», она перебирается в администрацию Калининграда в качестве нового руководителя горздрава – место, с которого незадолго до того был изгнан покровительствовавший ей Тугушев. Затем, спустя некоторое время, калининградские интернет-сайты рассказывают о том, что изумленное руководство города только от журналистов узнало, как Сиглаева перешла на работу в правительство Калининградской области по приглашению губернатора Цуканова. Но, видимо, в отличие от городской администрации в правительстве довольно быстро разглядели, в чем именно заключаются призвание, намерения и истинные способности Людмилы Сиглаевой: в феврале 2012 года региональный минздрав скоропостижно избавляется от молодой чиновницы и по указанию Николая Цуканова она назначается главным врачом ГБУЗ СМП Калининграда – место, с которого началась стремительная череда ее возвышений.
Коллеги утверждают, что после возвращения Людмилы Михайловны на прежнее рабочее место, счастливой и довольной жизнью она им не показалась. Напротив, клокотавшая энергетика неудавшейся чиновницы моментально нашла выход. Одним из первых дел Сиглаевой после вступления в должность стало внесение радикальных корректив в жизнь коллектива и в первую очередь – экономия на заработной плате. Людмила Михайловна стала отменять стимулирующие выплаты, например, 100%-ную доплату к нищенской зарплате составляла существенную часть семейного бюджета работников скорой помощи) работающим. Главврач мотивировала свое решение правилами фонда обязательного медицинского страхования, хотя прекрасно понимала, что функциональные обязанности и загруженность медперсонала останутся прежними и люди будут работать в тех же условиях. На довольно единодушное возмущение коллектива главврач ответила кадровыми карательными мерами. Предложившим не торопиться разрушать городскую скорую помощь главному экономисту и главному бухгалтеру учреждения главный врач сообщила о своих сомнениях в их профессиональной пригодности и предложила написать заявление об увольнении. При этом сотрудникам, наблюдающим за тем, как государственное медучреждение быстро превращается в частную лавочку, Людмила Михайловна лицемерно разъясняет, что действует в интересах закона и закон – это самое главное.
Такая позиция Людмилы Сиглаевой – быть всегда на страже интересов закона и справедливости, с которыми явно совпадают ее собственные, устоялась довольно давно. Например, свой трудовой путь Людмила Михайловна начала в прославившейся на всю область своими нарушениями 5-й городской больнице (ул. Дзержинского 147), ставшей «домом сестринского ухода», а точнее - хосписом. Начиная с 1995 года, 27-летняя врач получает заведование терапевтическим отделением, которым руководит в течение 6 лет. Затем, в 33 года Людмила Михайловна становится главным врачом городской больницы № 5, при этом всем понятно, что несмотря на чрезвычайный дефицит медперсонала в регионе подобное назначение «опытного» врача-организатора можно оправдать только какими-то специфическими основаниями и особыми требованиями к специалисту. Кстати, злые языки открыто говорят, что именно в те «благополучные» для нашей городской медицины годы (2001 -2007) на улице Айвазовского в Калининграде и появился шикарный особняк, в котором после работы Людмила Михайловна стала проводить свою жизнь, скрываясь от мирских забот. Кто может после этого сказать, не беря грех на душу, что медики в Калининграде мало зарабатывают?
Правда, именно в это же время в медучреждениях Калининграда начали заниматься ремонтом, модернизацией оборудования и прочими весьма затратными мероприятиями. Редакция «Справедливого Калининграда» практически не сомневается в том, что постройка дома главврача никак не связана с «надлежащим» исполнением ею своих должностных обязанностей, однако достоверно судить об этом могут только органы МВД, прокуратуры и следствия.
Видимо, за успешную деятельность и по результатам добросовестной деятельности на посту руководителя ГБ№5 – больницы, про финансовые нарушения в которой, многие профессиональные организаторы здравоохранения до сих пор говорят не иначе, как закатывая глаза, Людмиле Сиглаевой был предоставлен новый ответственный пост. В 2007 году Людмила Михайловна при полной поддержке городских властей становится главным врачом калининградского учреждения здравоохранения «Городская станция скорой медицинской помощи».
Учитывая предыдущий опыт работы, никто и не сомневался в том, что Людмила Сиглаева с первых дней активно приступит к исполнению своих должностных обязанностей, не забывая, конечно же, о себе. И, никто из тех, кто уже хорошо узнал госпожу Сиглаеву, не удивился тому, что меньше, чем через два года, а именно в 2009 году в стенах ГБУЗ СМП проходит выемка документов сотрудниками Управления по борьбе с экономическими преступлениями УВД по Калининградской области. Сотрудники правоохранительных органов ссылались на заявление о факте фиктивного трудоустройства ряда лиц, числившихся уборщицами служебных помещений. Конечно же, спустя некоторое время и по некоторым вполне общеизвестным причинам неожиданно выяснилось, что в ГБУЗ СМП «все в порядке». Однако, как известно, «умному – достаточно»: для людей из компетентных органов все стало вполне очевидным и Людмила Михайловна вряд ли смогла выйти из их поля зрения в дальнейшем.
Поэтому, весьма сомнительно, что правоохранители не обратили внимания на то, как именно главный врач организовала демонтаж принадлежавшего ГБУЗ СМП здания с подсобными помещениями, располагавшегося по адресу ул. Павлика Морозова, 28-30. Некоторые злопыхатели утверждают, что после разборки здания не меньше десятка грузовых машин с кирпичом «ушли» в сторону улицы Айвазовского и затерялись в районе местожительства Людмилы Михайловны. Также, вероятно, следователям должно было показаться весьма странным то, что в 2009 году Сиглаева заключила договор на помывку служебного автотранспорта с ИП Антоновой. В необходимости мыть машины странности, конечно, никакой нет, однако кажется любопытным, что в районе гаража подведомственного Сиглаевой учреждения на ул.Днепропетровской есть масса автомоек (не менее 15 предприятий), но Людмила Михайловна при этом выбирает автомойку на Литовском валу. Однако, все становится понятным, если учесть, что владелец автомойки на Литовском валу является родственником главврача. Конечно же, в природе всякое встречается и согласно тому же ФЗ № 94 возможность коррупции в таких ситуациях пресекается проведением конкурса. Но конкурс почему-то проведен не был.
Особый интерес представляет законопослушность госпожи Сиглаевой и в те прекрасные моменты, когда все здравоохранение области получало средства по программе модернизации медицинских учреждений. Так, например, больше 16 бюджетных миллионов рублей и 2 миллиона собственных средств ГБУЗ СМП были направлены на пустующее здание, расположенное у главного управления СМП. По беспрекословному решению Людмилы Михайловны к зданию были достроены 2 этажа. На новых площадях по задумке инициативного главного врача, должна была разместиться единая диспетчерская всех машин скорой помощи в области. Деньги ,как водится, были быстро освоены, ремонт выполнен, а вот диспетчерской как не было, так и нет. Совсем недавно, когда в СМП приезжал губернатор (пока еще действующий) и министр (теперь уже бывший) здравоохранения области, Людмила Сиглаева клятвенно пообещала, что единая диспетчерская скорой помощи по всему региону будет торжественно открыта к 1 апреля. Как говорят работники СМП, ключевым в обещании было упоминание даты, известной как день розыгрышей: ни о каком «центре управления полетами» речи уже не идет, просто действующая диспетчерская скорой помощи по Калининграду переедет в новое помещение, причем в несколько раз больше требуемого (требуется всего около 300 кв.м). А на единую региональную диспетчерскую службу деньги потом, наверное, придется выделить еще раз. Что это как не ненадлежащее расходование государственных средств? Но на этот вопрос явно должны ответить в прокуратуре.
В ноябре 2010 года – новый карьерный взлет. Людмила Михайловна начинает исполнять обязанности начальника муниципального управления здравоохранения. Много ли успела натворить Людмила Михайловна в администрации Калининграда - до сих пор от общественности скрыто покровами тайны, однако известно, что с прежнего места работы Людмила Сиглаева захватила не только накопленный жизненный и профессиональный опыт: вместе с бывшим главврачом СМП практически потеряла служебный автомобиль «Тойота» с госномером К 003 ОТ. Конечно же, числился автомобиль по прежнему за медучреждением, однако в гараже его видели редко, как, впрочем, и водителя, который не проходил предрейсовый осмотр, но зарплату получал стабильно. Пользовалась автотранспортом Людмила Михайловна со всей широтой русской души: в любое время суток, в выходные и праздничные дни, бензин расходовался без учета лимитов, при этом выписывались фиктивные путевые листы. Хотя о каких лимитах в такой ситуации можно говорить? Конечно, Людмила Михайловна не забывала про медучреждение - с периодичностью раз в неделю на 1-2 часа автомобиль приезжал к центру, именно тогда настоящие материально ответственные «владельцы» начальственного автомобиля могли убедиться в том, что он еще существует.
Не прошло и года, как в июле 2011 года Сиглаева отбрасывает должность начальника горздрава как ракета – отработавшую свое третью ступень, и из муниципального чиновника становится государственным служащим: по указанию губернатора ее ставят на должность замминистра здравоохранения Калининградской области. Интересно, что служебный автомобиль городской скорой помощи следует за Людмилой Михайловной и на новое место службы. Да это, в общем-то, и вполне понятно. Чтобы в правительстве работать, да без автомобиля с водителем – это явно против неписанных чиновничьих правил! Злопыхатели из ГБУЗ СМП, так неосторожно прижатые вернувшейся на свое прежнее место работы Людмилой Михайловной, явно прихватили с собой копии служебных документов, из которых следует, что за 2011 год пробег «потерянного» для скорой помощи автомобиля составил не меньше 30 тысяч километров, а на топливо было потрачено около 300 тысяч рублей. Про основания для списания этих, потраченных явно на что-то очень важное для калининградской медицины, государственных средств, явно что-то могут рассказать следствие и прокуратура. Могут и не рассказать, конечно. Но то, что все знают – это как к бабке не ходи!
Осенью 2011 года в правительстве неожиданно разразился громкий публичный скандал, информация о котором прошла практически во всех региональных СМИ. Во время правительственного оперативного совещания губернатор Николай Цуканов в самых недипломатических выражениях пообещал уволить министра Выговского и его заместителя Сиглаеву в том случае, если в течение недели они не договорятся между собой о согласованных действиях по ускорению закупок медицинского оборудования. Что происходило между министром и его заместительницей – сейчас можно только догадываться, но известно, что Сиглаева в важный для судьбы министерства момент скрылась за больничным листом и перестала выходить на работу. Результатом этого, видимо, и стало громогласное выяснение отношений между областными чиновниками высшего ранга и последующее увольнение Людмилы Михайловны из Минздрава по собственному желанию со 2 ноября 2011 года. Тут также стоит напомнить, что именно Сиглаевой – известному врачу-организатору здравоохранения, в правительстве было поручено вести тему медицинских госзакупок. Основной претензией бывшего министра Выговского к своей бывшей подчиненной Сиглаевой, озвученной для журналистов, было то, что она «длительное время не подписывала приказы на закупку необходимого медицинского оборудования для калининградских больниц». Вероятно, что Людмила Михайловна не вполне была удовлетворена условиями, предлагаемыми поставщиками. О какой именно неудовлетворенности идет речь – прояснить этот вопрос, вероятно, сможет следствие. Во всяком случае, в редакции «Свободного Калининграда» имеется информация о том ,что в Управлении по борьбе с экономическими преступлениями УМВД по Калининградской области имеется уголовное дело, по которому в некотором качестве проходит и Людмила Михайловна.
Увольнение из правительства, конечно же, не смогло заставить Людмилу Михайловну уйти на покой. Напротив, бушующая энергия отправила ее прямиком в избирательный штаб партии «Единая Россия» - в Калининградской области возникла проблема с выборами в Государственную Думу. Заметим, что, несмотря на отсутствие официального отношения к здравоохранению, служебная машина с водителем и государственным топливом продолжала следовать за Сиглаевой как приклеенная. Впрочем, она действительно была нужна Людмиле Михайловне – ей нужно было много ездить по области и благодаря этому во многих затерянных в глуши поселках смогли наконец впервые увидеть, как нынче выглядит автомобиль «Скорой помощи». Кстати, по слухам, Людмила Михайловна объясняла тот факт, что продолжает пользовать служебный транспорт руководителя ГБУЗ СМП, тем, что другого главного врача вместо нее так и не назначили. И это действительно так, господин Балаганский, исполнявший обязанности главврача ГБУЗ СМП не смог сбросить приставку и.о. даже после того ,как отработал год в этой должности, хотя контракт ему это вполне позволял. Недоброжелатели Людмилы Михайловны поговаривают, что Балаганского перед повышением заставили подписать документ, в котором он отказывался от должности главного врача. Впрочем, сейчас судьба Балаганского известна: он занимает важный, но ничего не значащий в иерархии Минздрава и приносящий только неприятности пост начмеда скорой помощи.
В феврале, видимо, в знак признания заслуг на почве избирательной кампании, а также в связи с грядущим падением с должности министра Выговского, губернатор Николай Цуканов объявляет свою волю, благодаря которой Людмила Михайловна Сиглаева возвращается на пост главного врача «ГССМП» и с места в карьер начинает новые реформы с увольнениями и урезаниями заработных плат работникам.
Буквально сразу же после возвращения «любимой» начальницы ужаснувшийся возможными перспективами коллектив гаража машин скорой помощи написал два письма – одно ныне действующему губернатору, второе – уже уволенному министру здравоохранения. Несмотря на то, что в письмах факты, описанные в этой статье, сопровождаются доказательной базой, никакой реакции от руководства области пока не последовало. Возможно губернатор, Минздрав, полиция, следствие и прокуратура до сих пор в ужасе думают о том, как квалифицировать действия госпожи Сиглаевой, положившую жизнь на «борьбу» с коррупцией и мошенничеством во имя интересов «закона»?
Я уже писал о выборном беспределе судов Калининградской области . Калининградский областной суд выборочно подходит к оценке выборных нарушений и наверное не бескорыстно. 8 октября мной был организован и проведен пикет. Естественно мэрия отказала в проведении пикета в сквере Пушкина, сославшись на то, что сквер является прилегающей территорией к суду, но доказательств этого не предоставила ни мне, ни суду, ни прокуратуре. Суд, судя по нижеразмещенному постановлению, отказался даже приводить какие-либо доводы о законности отказа мэрии. Судя по всему судейская предвыборная коррупционная машина не собирается пока здаваться.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ 03 декабря 2010 года г. Калининград
Мировой судья 3-го судебного участка Центрального района г. Калининграда Игнатенко А.Б., При секретаре Макаревской А.В. Рассмотрев дело об административном правонарушении по факту совершения Горбуновым Виктором Александровичем, 26.01.1961 года рождения, уроженцем г. Калининграда, проживающим по адресу г. Калининград, ул. Богатырская, 72-2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ
08.10.2010 года в 13-40 часов Горбунов В.А. на пересечении ул. Чайковского\ул. Леонова в г. Калининграде (ориентир Центральный райсуд г. Калининграда) организовал проведение публичного мероприятия (пикетирование, митинг) без согласования с органами местного самоуправления, а также не обеспечил соблюдение условий проведения публичного мероприятия, чем нарушил п. 2 ч. 3 ст. 6, п. 3 ч. 4 ст. 5, п. 3 ч. 2 ст. 8 ФЗ № 54-ФЗ от 19.06. 2004 года «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях. Горбунов В.А. и его представитель по доверенности Чернов А.Н. в судебное заседание не явились, ранее давали пояснения, аналогичные изложенным в отзыве. Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему. В соответствии с п.п. 2 п. 4 ст. 5 ФЗ от 19.06.2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» организатор публичного мероприятия обязан не позднее чем за три дня до проведения публичного мероприятия информировать орган исполнительной власти субъекта РФ или орган местного самоуправления в письменной форме о принятии (непринятии) его предложения об изменении места и (или) времени публичного мероприятия, указанных в уведомлении о его проведении. В силу п. 5 ч. 5 Закона, организатор публичного мероприятия не вправе проводить его, если уведомление о проведении публичного мероприятия не было подано в срок либо если с органом исполнительной власти субъекта РФ или органом местного самоуправления не было согласовано изменение по их мотивированному предложению места и (или) времени проведения публичного мероприятия. При рассмотрении дела установлено, что 04.10.2010 года Горбунов В.А. уведомил администрацию городского округа «Город Калининград» о проведении 08.10.2010 года с 13-00 до 14-00 часов публичного мероприятия - пикетирование - на ул. Чайковского г. Калининграда в сквере Пушкина. Цель проведения мероприятия согласно уведомлению - поддержка усилий президента РФ по искоренению произвола и коррупции. Письмом от 04.10.2010 года исх № 853, адресованным Горбунову В.А., администрация городского округа «Город Калининград» ему было предложено перенести место пикетирования в сквер у бюста Карла Маркса (пересечение ул. Красная и Карла Маркса г. Калининграда) поскольку заявленное место проведение пикетирования является территорией непосредственно прилегающей к зданию занимаемому судом Центрального района г. Калининграда и относится к местам в которых проведение публичных мероприятий запрещается. Однако Горбунов В.А., в нарушение указанных требований закона не согласовал изменение по предложению администрации городского округа «Город Калининград» нового места проведения публичного мероприятия, поэтому как организатор указанного пикетирования был не вправе проводить его в заявленном в уведомлении месте. Согласно ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ нарушение установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования влечет административное наказание. Суд полагает вину Горбунова В.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ полностью доказанной совокупностью собранных по делу доказательств. Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих ответственность Горбунова В.А. суд не усматривает. При назначении наказания Горбунову В.А. судом учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного. Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ
Признать Горбунова Виктора Александровича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 1 500 (одна тысяча пятьсот) рублей. Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г. Калининграда через мирового судью 3-го судебного участка Центрального района г. Калининграда в течение 10 суток с момента его получения правонарушителем.
МОСКВА – 26 окт, РАПСИ, Артем Солодков.Россия занимает 154-е место в Индексе восприятия коррупции за 2010 год, ежегодном исследовании, проводимом организацией "Трансперенси Интернешнл", сообщили РАПСИ в российском представительстве этой организации.
30 октября в Южном парке состоится митинг в первую очередь против коррупции. К сожалению из-за ряда причин этот митинг организован просто гражданами. Вина в этом общая и тех кто решил проводить митинг и тех кто отказался выставлять там свои флаги. Не буду кидать ни в кого камни. Но обществу нужно объединять усилия против коррупции. Нужно учиться договариваться ради здорового будущего калининградцев. Надеюсь митинг 30 октября заставит нас обо многом задуматься.
Отгремели митинги протеста прошедшей зимы и весны, закончившиеся не переназначением Георгия Бооса губернатором на второй срок. Но протестные настроения не исчезли с отъездом главного раздражителя. Дополнительные 851 миллион рублей не устранили острый финансовый дефицит в здравоохранении. Тарифы на ЖКХ запредельны при отсутствии качественного обслуживания домов. Выборы по прежнему проходят под жестким административным прессингом «Единой России». Коррупция продолжает цвести махровым цветом. Оппозиция в эту пятницу 22 октября расчехляет флаги, достает плакаты и выходит к стенам областного правительства. На 79 пикет около областного правительства завтра в 15-00 выйдут ПАТРИОТЫ РОССИИ, КПРФ, Солидарность, ассоциация морских капитанов, профсоюз «Трудовые бригады», медики и просто неравнодушные граждане.
10 октября по области состоятся выборы. Как и по всей стране "Единая Россия" практикует снятие с дистанции наиболее сильных конкурентов как с помощью избирательных комиссий, так и с помощью коррумпированных судов. Областная Дума практикует изменение выборного законодательства перед очереными выборами при этом вставляет в него незаметные рогатки для последующего снятия конкурентов. Перед последними выборами ЕР приняла очередные изменения и незаметно вставила в бланк для сбора подписей несущественные изменения. Вот одно из них. На прошлых выборах в одной из граф должно было быть внесено "Фамилия, имя, отчество (полностью)", перед этими выборами в бланке для сбора подписей запись этой графы изменили на "Фамилия, имя, отчество (без сокращений). Избирательная комиссия области перед выборами выпустила методичку со старым бланком для сбора подписи и территориальная избирательная комиссия так же выдавала бланки старого образца. Так вот в Зеленоградском районе по этой причине было снято огромное количество кандидатов в депутаты. Ладно бы, если б такая строгость наших судей относилась ко всем. Но нет же, если помните на последних выборах главы Зеленоградского района районный снял кандидата от "Единой России" Губарова В.Г. Но затем областной суд восстановил его как кандидата и он на выборах победил. Мне в руки попало это кассационное определение. Как установленно судом, Губаров совершил два грубейших нарушения, и ни смотря на это суд его восстановил. Мне так же в руки попало кассационное определение кандидата в депутаты на выборах 10 октября Наумова С.А. с вышеуказанным мной ляпом и его обласной суд не восстановил. При этом заметьте в обоих процессах участвуют два одних и тех же судьи - Струкова А.А. и Зеленский А.М. У меня вопрос. Какова цена этих решений? Ниже размещаю оба кассационных определений. Читайте и удивляйтесь. Поверьте. Юридического образования тут не надо, чтобы понять степень коррумпированности нашего областного суда.
Кассационное определение по Наумову
Кассационное определение по Губарову
По моему пора кончать с таким предвыборным судейским беспределом. Посему приглашаю журналистов и всех желающих на пикет 8 октября в сквер Пушкина на ул. Чайковского. Время пикета с 13-30 до 14-30. Журналисты узнают документально о массовости такого беспредела не только в Зеленоградском районе, но и в других районах области.
«Безусловно, у губернатора, как у любого должностного лица, есть право не удовлетворить представление прокурора. Но мне кажется, что когда речь идет именно о конфликте интересов, тем более, с участием высокопоставленных должностных лиц, это должно быть серьезным основанием для реагирования. Если прокуратура представила обоснованные, подтвержденные документы, то, конечно, отказ в удовлетворении такого требования выглядит довольно странно», - считает Александр Хинштейн.
МОСКВА – 26 окт, РАПСИ, Артем Солодков. Россия занимает 154-е место в Индексе восприятия коррупции за 2010 год, ежегодном исследовании, проводимом организацией "Трансперенси Интернешнл", сообщили РАПСИ в российском представительстве этой организации. 
