Мировой судья Мамичева установила, что работники милиции оболгали Татьяну Боженову и незаконно задержали около областной Думы на 9 часов в день наделения полномочиями губернатора Цуканова Н.Н. Я об этом уже писал: К сожалению калининградская милиция стала придатком вертикали власти и партии "Единая Россия". В данном случае с согласия главы города Калининграда Александра Ярошука не в чем неповинных граждан Татьяну Боженову и Евгения Лабудина незаконно задержали и водворили в КАЗ, обвинив их в том, что они ругались матом. Об этом я тоже писал:
Располагаю постановление мирового судьи Мамичевой по Татьяне Боженовой
Вчера 22-00 мне позвонила моя знакомая из Светлого и радостно сообщила, что молодой самовыдвиженец Денис Комарецкий уделал кандидата на довыборы в депутаты окружного совета города Светлый от «Единой России» Татьяну Манылову. Предвыборный штаб которой возглавлял сам глава Светлого единорос Лютаревич.
Мне показалось странным, ведь она помогала победить на выборах оппозиционному кандидату Владимиру Кривенко, в итоге оказавшемуся третьим.
Но как оказалось, команды Кривенко и Комарецкого обеспечили чистоту выборов.
На избирательном участке была перекрыта сама возможность фальсификации, а на улице обе команды активно препятствовали незаконной агитации за единоросовского кандидата, гоняя горе агитаторов и любителей бесплатного подвоза на участок. Как впоследствии оказалась, у любителей подвозить купленных избирателей, оказались проколотые колёса.
Приведу информацию о победившем кандидате из предвыборной газеты: «Отец и мать кандидата хорошо известны в Светлом: отец, Михаил Александрович Комарецкий, всю свою трудовую жизнь, проработал сварщиком на Светловском судоремонтном заводе. Мать, Вера Владимировна, медицинский работник - и сейчас стоит на страже здоровья светловчан. В свои неполные 26 лет Денис Комарецкий уже успел закончить Калининградский градостроительный колледж и прошел производственный путь от техника-геодезиста до главного инженера строительной компании. Выдвинулся сам, без опоры на какую-либо партию. Самостоятельный, независимый и потому опасный для существующей власти кандидат. К тому же знания, полученные в колледже по специальности «Градостроительный кадастр», помогут предотвратить бесконтрольное разворовывание земли сотрудниками администрации Светлого.»
Денис сумел собрать вокруг себя молодежь, которая активно помогла ему в агитации и пришла на избирательный участок и отдала свои голоса вместе со своими родителями и семьями. Надеюсь, что его не облапошат единоросы и он оправдает надежды СВЕТЛОВЧАН на честную власть без проворовавшихся хапуг из «Единой России».
Вывод. Оппозиция может побеждать. Если будет выставлять сильных кандидатов с сильной командой, готовой провести четкую избирательную компанию и обеспечить чистоту выбора своих избирателей и для этого не надо сумасшедших денег.
Избиратели Светлого ни чем не отличаются от избирателей Калининграда, Черняховска, Гвардейска, Зеленоградска и более 60%, как и в Светлом, хотят и готовы проголосовать за кандидата от оппозиции. Задача оппозиции – предоставить ему такую возможность.
На мой взгляд «Единую Россию» можно побеждать, если создать коалицию «За чистые выборы». Сможем создать такую коалицию. Сможем убедить избирателей, что мы и есть оппозиция «Единой России». Сможем доказать, что мы в силах не позволить денежным мешкам исковеркать результаты выборов. Сможем не дать черным политтехнологам запугать избирателей, посеять неуверенность в возможность чистых выборов. Я думаю, явка на выборы может удвоиться. А исключение возможности фальсификаций приведет к убедительной победе оппозиции.
8 октября в 13-30 в сквере Пушкина на пересечении улиц Леонова и Чайковского состоится пикетирование здание областного суда. Тема пикета: «Поддержка усилий президента РФ по искоренению коррупции и произвола». В пикете примут участие как члены оппозиционных партий: КПРФ, ПАТРИОТЫ РОССИИ, Справедливая Россия, ЛДПР, просто политически активные граждане так и рядовые члены партии «Единая Россия». Участие представителей различных политических сил в этой акции обусловлено, вышедшим за разумные границы произволом судов при принятии решения по снятию с предвыборной дистанции кандидатов в депутаты в органы местного самоуправления. В эту выборную компанию мы стали свидетелями коррупционного сговора чёрных политтехнологов и судов Калининградской области. Одни не понятным образом перед самыми выборами пропихивают в выборное законодательство ничем не мотивированные, не имеющие логики юридические ловушки, а другие с помощью этих ловушек снимают неугодных кандидатов с предвыборной гонки. (Например: Замена в бланке по сбору подписей за выдвижение кандидата в депутаты текста: «Фамилия, Имя, Отчество полностью» на «Фамилия, Имя, Отчество без сокращений» и т.п.). Пол года назад одни черные политтехнологи с помощью «неподкупного» районного суда сняли с выборов на главу Зеленоградского района кандидата от «Единой России» Валерия Губарова, другие в областном суде его восстановили. С копиями кассационных определений Калининградского областного суда по снятию за «запятую» и восстановление за грубые ошибки в поданных выборных документа можно ознакомиться здесь: Тексты лозунгов: «Суд украл выборы», «Струкова – по чём выборный произвол?», «Суд разваливает Россию», «Судьи. У вас зарплата маленькая?» и т.д. Приглашаем журналистов посетить пикет, где Вы познакомитесь с конкретными пострадавшими от коррупционного сговора, узнаете о масштабах судейского выборного беспредела и дальнейших шагах участников протеста.
Виктор Горбунов – тел. 8-96-22-55-13, 8-952-052-15-88.
10 октября по области состоятся выборы. Как и по всей стране "Единая Россия" практикует снятие с дистанции наиболее сильных конкурентов как с помощью избирательных комиссий, так и с помощью коррумпированных судов. Областная Дума практикует изменение выборного законодательства перед очереными выборами при этом вставляет в него незаметные рогатки для последующего снятия конкурентов. Перед последними выборами ЕР приняла очередные изменения и незаметно вставила в бланк для сбора подписей несущественные изменения. Вот одно из них. На прошлых выборах в одной из граф должно было быть внесено "Фамилия, имя, отчество (полностью)", перед этими выборами в бланке для сбора подписей запись этой графы изменили на "Фамилия, имя, отчество (без сокращений). Избирательная комиссия области перед выборами выпустила методичку со старым бланком для сбора подписи и территориальная избирательная комиссия так же выдавала бланки старого образца. Так вот в Зеленоградском районе по этой причине было снято огромное количество кандидатов в депутаты. Ладно бы, если б такая строгость наших судей относилась ко всем. Но нет же, если помните на последних выборах главы Зеленоградского района районный снял кандидата от "Единой России" Губарова В.Г. Но затем областной суд восстановил его как кандидата и он на выборах победил. Мне в руки попало это кассационное определение. Как установленно судом, Губаров совершил два грубейших нарушения, и ни смотря на это суд его восстановил. Мне так же в руки попало кассационное определение кандидата в депутаты на выборах 10 октября Наумова С.А. с вышеуказанным мной ляпом и его обласной суд не восстановил. При этом заметьте в обоих процессах участвуют два одних и тех же судьи - Струкова А.А. и Зеленский А.М. У меня вопрос. Какова цена этих решений? Ниже размещаю оба кассационных определений. Читайте и удивляйтесь. Поверьте. Юридического образования тут не надо, чтобы понять степень коррумпированности нашего областного суда.
Кассационное определение по Наумову
Кассационное определение по Губарову
По моему пора кончать с таким предвыборным судейским беспределом. Посему приглашаю журналистов и всех желающих на пикет 8 октября в сквер Пушкина на ул. Чайковского. Время пикета с 13-30 до 14-30. Журналисты узнают документально о массовости такого беспредела не только в Зеленоградском районе, но и в других районах области.
Я уже писал о туссовке калининградской оппозиции 4-5 сентября в Светлогорске. Там я поделился своими впечатлениями. А здесь я размещаю полный отчет организаторов (ИКД).
В Калининграде общественность почувствовала силу
Как организовать эффективный диалог с властью и как при этом не оказаться игрушкой в руках многоопытных бюрократов? На этот и другие вопроыс пытались ответить участники прошедшего недавно в Калининграде семинара-дискуссии «Взаимодействие профсоюзов и социальных движений в защите социально-трудовых прав: федеральный и региональный уровень». Калининград был выбран организаторами: Институтом глобализации и социальных движений (ИГСО) и Институтом «Коллективное действие» (ИКД) в качестве места для такой дискуссии конечно не случайно. Именно здесь, может быть впервые в России, в результате активных действий общественности удалось не только решить несколько наболевших проблем (передача части парка под строительство торгового центра, повышение транспортного налога), но также добиться кадровых перестановок в региональной власти. Сначала под давлением общественности губернатор области Георгий Боос был вынужден снять с должности министра здравоохранения области Елену Клюйкову, а через некоторое время уволили и его самого.
Тем не менее, еще при прежнем губернаторе был наработан определенный опыта конструктивного взаимодействия в рамках Консультативного политического совета (правда, неоднозначно оцененный участниками семинара), а новый губернатор (из команды прежнего) уже заявил, что Консультативный совет будет сохранен и работа его продолжена.
О том, какие стратегии общественных сил при общении с властью являются по опыту наиболее эффективными и собирались поговорить в течении двух дней представители широкого круга калининградских общественных и политических организаций при участии гостей из Москвы и Архангельска.
Профсоюз – школа гражданской активности
Открыл семинар председатель регионального профцентра «Трудовые бригады» , депутат областного заксобрания и лидер регионального отделения партии «Патриоты России»Михаил Чесалин.
Надо отметить, что калининградские профсоюзы выгодно выделяются на общероссийском фоне. Они не только эффективно отстаивают трудовые права (так возглавляемый Чесалиным профсоюз докеров пожалуй первым в России смог доказать факт дискриминации со стороны работодателя по факту членства в профсоюзе), но и активно осваивают смежные области, по сути являясь цементирующей силой сложившейся в регионе коалиции общественных сил.
От имени ИГСО выступила Лариса Никулина, которая кратко познакомила собравшихся с концепцией и задачами реализуемого ИГСО проекта обучения профсоюзных и социальных лидеров навыкам конструктивного взаимодействия с органами власти и работодателями.
«Проект направлен на регионы, где наиболее активно действуют местные коалиции. Особое внимание обращается на проблемы взаимодействия профсоюзов и социальных движений. Проблема – как добиваться достижения целей. Один из способов – переговоры, взаимодействие с органами власти и работодателем» - подчеркнула Л. Никулина.
Директор ИКД К. Клеман представила сайт и Институт «Коллективное действие», и недавно изданную его коллективом книгу «От обывателей к активистам».
Заместитель директора ИКД А. Демидов свою очередь отметил: Опыт Калининграда надо изучить, оценить и позитивное распространить. Что касается политических целей, наша задача – поддержать тенденции к коалиционности и гражданскому давлению на власть легальными способами. Ни за какую партию мы не будем агитировать.
Специальный гость - Алексей Попов (хирург, лидер инициативной группы медиков из Архангельска, организатор нескольких митингов в защиту прав медиков) так на собственном примере описал путь активизации работников бюджетной сферы: «Еще 2 года назад я не думал о политике и занимался медициной. Но сменился главврач, пришел новый губернатор и коррупция стала мешать работать».
После этого, К. Клеман кратко охарактеризовала ситуацию вокруг профсоюзов и социальных движений в России.
Откуда есть пошла гражданская активность
Клеман: Рост гражданской активности отчетливо наблюдается с 2005 года, те. С монетизации льгот. Люди, ранее не мыслившие себя в политике, начали участвовать, предпочитая реагировать на непосредственную угрозу их личным интересам.
Причина активизации - новый виток наступления на трудовые и социальные права. Теперь это уже не приватизация заводов, а приватизация общественных благ. Затрагивает каждого.
Что касается профсоюзов, то процесс возвращения профсоюзов в фокус общественного внимания ознаменовала забастовка на заводе Форд в Всеволжске.
Разразившийся кризис ослабил процессы развития общественных движений. С одной стороны, усилилась паника и агрессия со стороны властей и работодателей. С другой стороны, у профсоюзов стало меньше ресурсов. Сокращения, урезания зарплаты, страх.
Ослабла тенденция к координации в общероссийском масштабе. И наоборот усилилась тенденция к локализации. Тем не менее, именно в локальном масштабе оказывается возможно организовать успешные коллективные действия, имеющие общероссийский резонанс. Самый известный на сегодня пример - митинг 30 января 2010 года в Калининграде.
Среди сидящих в зале более чем 30 гражданских активистов, львиная доля были участниками того митинга и поэтому им было что рассказать о его предыстории и подробностях. Как выяснилось, степень локализации требований была не настолько большой, как это представлялось извне.
Татьяна Михайлова (Калиниградский гражданский блок): Мы сразу стали выдвигать не только местные, но и федеральные требования. И от разу к разу люди все более активно поддерживали эти федеральные лозунг. Просвещать и обучать людей надо, на пикетах и митингах в том числе.
Вместе мы - сила
В порядке обмена мнениями и опытом участники рассказали о своем видении ресурсов общественной мобилизации.
Игорь Быстрицкий (Председатель ТСЖ): Социальный состав жителей нашего большого дома – бывшие офицеры, средний класс. Очень социально активны. Около 50% звонков во время телемоста Бооса с народом поступило из нашего микрорайона.
В общественной мобилизации, по мнению представителя жилищного движения, можно и нужно опираться на организованных в рамках жилищного и территориального самоуправления граждан. На местном уровне отмечается «бандитизация» власти (т.е. приход во власть людей, готовых обеспечивать свои коррупционные интересы всеми возможными способами), попытки уничтожения всех форм самоуправления. Жилищные проблемы - это возможность мобилизовать людей разных политических оттенков в едином порыве.
Кроме того, жилищные объединения – это реальный ресурс, который может быть предоставлен на благо общественной коалиции. Помещения, оповещение...
Василий Адрианов (молодежное «Движение 27» привел пример растущей самоорганизации граждан. В 2001 году было инициировано введение «комендантского часа», т.е. ограничения нахождения подростков на улице. Тогда эта проблема была решена политическими методами, без участия гражданского общества.
В 2009 году вновь появилась аналогичная инициатива. Общественники начали собирать подписи и сдвинули этот час позже на 2 часа. А потом начали собирать подписи за его отмену (уже после создания общественного консультативного совета) и за 3 недели собрано 400 подписей!
Вадим Хайруллин (Движение «Справедливость» рассказал об обострившейся в последнее время проблеме Ялтинского парка в Калининграде, который оказался под угрозой вырубки и застройки. У инициативной группы, по его словам, возникла иллюзия, что без мобилизации можно решить проблему только судебными методами и переговорами с властью. Однако, власть и бизнес продолжают свои действия, направленные на вырубку парка.
«Надо объединиться и на примере Ялтинского парка отработать схему решения проблемы для всех зеленых зон Калининграда и области (Светлогорск, Чкаловский)» - резюмировал общественник.
Виктор Горбунов (профсоюз «Трудовые бригады», зампредседателя) отметил, что деятельность профсоюза как представителя работников связаны и с жилищными проблемами. «Ко мне как лидеру профсоюза приходят люди с проблемами по поводу управляющей компании и т.д. Связаны эти сферы (трудовая и жилищная) – они важнейшие для любого человека. Профсоюз медиков области, созданный в рамках «Трудовых бригад» уникален еще и тем, что он активно выступает против разрушения системы здравоохранения.
Немалая роль профсоюза и в снятии министра здравоохранения области. Новый министр, по словам участников семинара, демонстрирует гораздо больше желания сотрудничать с общественностью.
Главный итог борьбы за калининградское здравоохранение, как считает Виктор Горбунов, в том, что появилось много лидеров, не относящихся к политическим старожилас. «Лидеров все еще мало» - возразила председатель первичной организации профсоюза «Трудовые бригады» в калининградском «Доме ребенка» Людмила Зелинская. Последние годы политическая оппозиция просто пыталась хоть как-то выжить в регионе, сопротивляясь мощному прессу, который наложил на местную политическую жизнь Г. Боос. Конечно, это не могло не сказаться на числе активных участников лидерского толка.
Теперь же, когда массы оживились, политактивистам приходится выступать во многих лицах, в том числе и в качестве профсоюзных лидеров. Это еще одно калининградское «ноу-хау» - для того, чтобы вести профсоюзную работу в бюджетной сфере, где административный пресс особенно силен, приходится в ряде случаев ставить во главе профсоюзной первички человека не из трудового коллектива, что позволяет ему более уверенно чувствовать себя в переговорах с администрацией. Затем, по мере развития организации, эти «внешние» лидеры постепенно замещаются работниками предприятия.
Одним из таких «внешних» лидеров стал Виктор Горбунов, который рассказал чего смогла добиться руководимая им профорганизация «Скорой помощи». Самое главное – «добились разницы между минимальной и максимальной зарплатой в бюджетной сфере в 10 раз (было 20), требуем, чтобы 1 к 5. (А Попов – у нас 1 к 40!). Спасибо митингам. Это внесено в региональное соглашение (и в региональное типовое положение об оплате труда).
Надо идти в партии и требовать, чтобы включили в программы требования социального движения.
Реплика И. Быстрицкого: Нет, нас больше. Пусть политические партии к нам ходят и предлагают включить наши требования в свою программу.
К. Клеман: пока люди реагируют только после того, как по ним ударит уже принятый закон. Профсоюзы сильно раздроблены. Хорошо бы им найти для начала общий язык между собой, а потом и социальными движениями.
Способы донесения требований до адресата
О том, как калининградские общественники «дошли до жизни такой», когда по их требованию снимают не только местных министров, но даже губернаторов, рассказал один из неформальных лидеров протестной коалиции, депутат Областной Думы, лидер профсоюза докеров Михаил Чесалин. Предоставим ему слово.
«Акции протеста по поводу развала здравоохранения области начались давно. Повод – закрытие т.н. «Больницы рыбаков» - когда-то гордости местной медицины. Сначала небольшие акции силами в основном, политических активистов («Патриоты России» и КПРФ). Потом начали присоединяться другие силы. Принципиальным стало появление на арене движения «Справедливость» (Дорошок). Оно появилось на базе «наезда» региональной власти на автоперегонщиков. У них начались очень серьезные проблемы с бизнесом и они стали политически прозревать, ночуя в очередях на границе. Начали делать достаточно радикальные акции, перекрывали дороги, потом перенесли свою активность в город – бизнес-то закрыли.
Акция возле таможни. Потом митинги: 300-400 человек (мы уже в них участвовали). Но народ еще не очень участвовал (локальная проблема отдельной группы). Но потом возникла тема транспортного налога. Калининград и до этого был лидером по его размеру , но теперь еще в 2 раза решили повысить. «Справедливость» оказалась готова возглавить стихийное недовольство. Очень многие подтянулись. Автомобильные клубы. Константин Дорошок выглядел очень позитивно в качестве лидера движения, потому что политически не был ангажирован. Это консолидировало многих. Митинг 12 декабря собрал небывало большое для политических событий количество народа
Было много интересных событий в его ходе (перекрытие дороги автомобилистами, которые …жгли себе покрышки), байкеры вышли, тоже что-то перекрыли. Пытавшемуся прорваться автомобилю, кто-то упал под колеса и закричал: «Задавили». Были радикальные лозунги «ЕР – вон в Россию!» и требования бросать бутылки в каждого кто носит значок ЕР.
После митинга власть «поработала» с его участниками, но вопрос не решила. Так что начали готовить новый митинг на 30 января. Он стал поворотным моментом. Он заставил Кремль вмешаться. Приглашали на беседу в Администрацию Президента России всех главных фигурантов.
Главный вопрос был – кто организовал? Ответ: такой митинг может организовать только правящая партия. Своей ежедневной антинародной циничной грабительской политикой сдобренной изрядной порцией вранья.
«После митинга наш губернатор возможно под давлением кремля встал на путь исправления» - иронично заключил Чихаил Чесалин.
Создал политический консультативный совет, куда сначала пригласил по 2-3 представителя от каждой партии. Потом еще независимых депутатов и К. Дорошка от «Справедливости».
Были созданы многочисленные рабочие группы. «Патриоты России» направили во все группы своих представителей, мы участвовали потому что любой шанс решать какие-то проблемы надо использовать. Но конечно был большой скепсис – группы не обладали никакими реальными полномочиями, но были опасения что губернатор попытается перенести ответственность за их нерешение на самих общественников.
Разделение коалиции произошло 12 марта на совещании с губернатором. Перед этим дебатировали и решили собираться на площади Советов и колоннами идти на стадион. Я был уверен, что они скорее дадут нам митинговать в центре, чем позволят шествовать. Но это лишь предположение. Получилось то что получилось и митинг был отменен некоторыми из заявителей без предварительного согласования с другими.
Конечно, отказ от митинга был обусловлен не только угроза ми со стороны властей, но и определенным и обещаниями с их стороны. В «телемитинге», который власть устроила вместо митинга, часть «конструктивная» оппозиции приняла участие. Получилось, по мнению Чесалина, не очень. «Помог» шоумен Соловьев, приглашенный в качестве ведущего.
Тем не менее. «непримиримая оппозиция заявила новый митинг 21 августа. 6 человек (беспартийные) заменили прежних организаторов. Митинг 21 августа прошел, но конечно не в тех И все же главный результат всех предшествующих действий – рост протестной активности населения в регионе. Снятие Бооса – революционный шаг. Теперь надо собраться и решить, что делать дальше, как выстраивать отношения с новым губернатором.
Другую точку зрения, акцентирующую внимание именно на позитивных последствиях отказа от митинга 20 марта озвучил лидер движения «Справедливость» Константин Дорошок. Он начал с того, что не было бы никаких перемен без митинга 30 января. «Власть боится только давления. Но отказываться от диалога нельзя. Люди, которых мы выводим на улицу, ждут решения своих проблем. И если она не решается ни завтра, ни послезавтра, то у простого человека опускаются руки. При этом необязательно клясться в верности «ЕР», но мы обязаны предоставить людям альтернативу.
Просто, если сегодня мы говорим, власть мы с тобой не общаемся, а завтра опять идем к ней с бумажками (обращениями, петициями, резолюциями), то это выглядит как игра.
Что удалось решить в итоге переговоров с властью и в обмен на отмену митинга 20 марта?
- Удалось добиться выделения земли под торговые киоски мелкому бизнесу под очень хорошие условия. Аренда на 25 лет.
- Сделаны серьезные движения по жителям общежитий. Проблема начала реально решаться.
- Закон о свободной экономической зоне был серьезно изменен. Таможенные льготы, обязательства не изменения закона длительное время.
- Транспортный налог остался на уровне 2008 года.
- Обманутые дольщики (27 объектов). Правительство нашло средства из фонда строительства, за счет которых объекты начали достраиваться. (как минимум, 2 объекта).
- Поднят на федеральный уровень вопрос о включении транспортного налога в акциз
«Рабочие группы работают плохо, так давайте попытаемся сделать их лучше. Это рычаг, который позволяет провести наши требования в жизнь» - обратился в заключение своего выступления К. Дорошок к присутствующим.
Действительно, как можно было понять из выступлений членов разных рабочих групп, многое зависит от того как организована работа в группе. Есть ли напористость у представителей общественности, готовность подробно разбирать «скучные» цифры и сухие юридические формулировки.
В пользу продолжения работы в рабочих группах высказались представители инициативной группы за спасение Ялтинского парка, жилищники. В то же время были слышны реплики6 «показуха» и «это лишь пиар власти».
В то же время все присутствующие согласились с тем, что обе формы: и митинги и переговоры имеют право на существование. Важно лишь правильно комбинировать методы в каждой конкретной ситуации.
Что угрожает бюджетной сфере?
На следующий день обсуждение было сконцентрировано на проблеме реформирования бюджетной сферы. Хотя при обсуждении этой проблемы обычно в больше мере говорят об опасностях, грозящих образованию, при обсуждении в Калининграде выяснилось, что здравоохранение находится в не меньшей опасности.
Как отметил Алексей Попов, уже сейчас реализуемая установка на госзаказ и рыночные отношения создает огромное поле для коррупции. Госзаказ зависит только от воли чиновника (а не главного специалиста). 83-ФЗ эту тенденцию только усилит.
Впервые вводится схема акционирования и последующего банкротства больниц. В три этапа продается имущество до 500 тыс., 2 этап – до 1000000, на третьем здания и земля.
В то же время, уже сейчас с нового года финансирование здравоохранения урезано на 30%.
К. Клеман в качестве справки рассказал об опыте функционирования системы здравоохранения во Франции. Все почти услуги бесплатны. За счет того, что работодатель платит гораздо больше чем в России взносов в соцфонды. Даже высшее образование бесплатно. Коррупции нет, потому что уровень социальной защищенности бюджетников очень высокий. Люди держатся за свое место. Роль профсоюзов и мобилизация граждан через родительские комитеты и общества пациентов.
Выступившие представители системы здравоохранения (профсоюзные активисты) высказали свое видение проблем бюджетной сферы.
Работник скорой помощи (Советск): альтернатива должна быть. Некоторые просят оказать дополнительные услуги за деньги. Приходится отказывать. Не положено. Переведение скорой помощи в систему ОМС уже создало массу трудностей. Если бумаги не так заполнены, деньги больнице не переводят.
А. Попов: результат лечения не учитывается. Только оформление документов. Штрафуют по каждому поводу.
Ситуация с подушевым финансированием (эксперимент). Противоестественная конкуренция за пациента и его деньги. Лечебные учреждения пытаются удерживать больного даже если у них нет для его лечения нужных специалистов.
Что делать?
Л. Зелинская: положение работников бюджетной сферы (зарплата, гарантии) не интересуют прессу. Администрация живет прекрасно.
- надо аргументировать, медицине нужно выделять больше денег (из бюджета). Никакой главврач не скажет что денег надо меньше.
Два преподавателя рассказали, одна работает в школе творчества, другая в школе. Растет гнет и унижение со стороны администрации. Увольняются. И по деньгам и человеческое достоинство.
М. Чесалин о подушевом финансировании: Прежний губернатор был его рьяным приверженцем. Аргумент – качество услуг должно улучшаться. Тезис спорный, а учета мнения оппонентов и специалистов не было. Принцип пациент выбирает врача - сам по себе порочен. Несколько «звезд» никогда не смогут принять всех, важна разветвленная сеть лечебных учреждений.
Поликлиника получает за каждого проживающего на ее территории гражданина. Независимо от того, болеет он, лечится ли или нет. В этой системе врач уже не имеет права фактически направлять в стационар. Утверждает главврач. Отдавать клиента невыгодно для больницы. Поэтому под любым предлогом не направляют. Люди договариваются с Скорой помощью и та их везет в нужную больницу.
В Калининграде привело к тому, что людям необоснованно отказывают в направлении на стационар. Стационар на дому создают, а это профанация.
Извращается сам принцип медицинской помощи. Чем больше наркоманов стоят на учете, тем больше денег попадает наркодиспансеру. Скорая помощь заинтересована в большом количестве вызовов (приступов) и т.д.
С другой стороны затруднена «внеплановая» (повторная) госпитализация Типа, он уже пролечился в этом году. Отказывают. Продолжительность госпитализации жестко установлены.Успели или не успели вылечить, не важно.
Что удалось?
Добились того, чтобы власть (федеральная) оценила итоги эксперимента. И сделала выводы (организационные). Эту оценку надо использовать в других регионах.
На первом этапе (полгода) финансирование увеличилось за счет федерального бюджета. Затем – сразу обвал. Пациенты это почувствовали стразу.
«Ценность опыта Калининградского движения в том», - подвел итоги Михаил Чесалин, «что мы в ходе борьбы от частных требований перешли к ответу на вопрос, кто виноват. Называли конкретных чиновников. Толчок для борьбы дало наглое циничное закрытие больницы рыбаков. Постоянный пикет, еженедельно. Стал школой гражданского общества. Многие подходили, получали информацию, присоединялись». Важна систематическая работа по формированию общественного мнения и гражданского сопротивления антисоциальным реформам.
Своеобразным резюме дискуссии стало выступление под занавес семинара Александра Акименко. Александр – калининградец, но :уже некоторое время живет в Италии. Он по прежнему чувствует себя причастным делам своей малой Родины и высказал свое видение проблемы сочетания протестных и переговорных методов диалога.
«Очевидно, что переговоры ценой отказа от протестной активности не привели к желаемому результату, но и митинги саммит по себе тоже ничем не заканчиваются. В Италии каждый квартал: один день не работает транспорт, кто-то бастует и митингует. Все привыкли, никто не возмущается. Однако, есть план действий, после митингов, переговоры, на которых разные профсоюзы выдвигают общие требования». Таким образом, удается избегать крайностей, которые не приведут к добру – заключил Александр, призвав внимательней изучать зарубежный опыт.
25 сентября в Москве на Болотной площади прошел митинг, организованный Демократическим выбором, за выборность мэра Москвы. В митинге приняло участие по различным данным от одной до трёх тысяч человек. Для Москвы это тоже большой успех. Год назад в Калининграде митинги собирали 300 человек. А сейчас даже летом у чёрта на куличках (парк "Южный";) мы свободно собираем больше тысячи человек (по различным данным от 1500 до 5000 человек). В этом две причины. 1. Мы научились организовывать такие мероприятия. 2. Жители области готовы выходить на митинги. В Москве на митинге выступил калининградец Сергей Корниенко. Сергей - член Справедливости и Солидарности, активный участник в подготовке и проведении всех последних митингов, пламенный оратор.
Видео выступления Сергея Корниенко на митинге в Москве 25 сентября.
Современная Россия является проблемной страной с неизвестным будущим. Мы уверены, что пришло время сказать правду о сегодняшнем обществе и положении дел в стране. В нынешней ситуации для этого необходимо серьезное мужество. Сегодня для всех давно очевидно - начатые около 20 лет назад реформы не достигли заявленного результата и не привели к построению современного, экономически развитого и по настоящему демократического государства. Не в пол¬ной мере преодолен и социально-экономический кризис. По итогам 2009 года Россия остается на последних местах по различным показателям среди двадцати наиболее развитых стран. Власть так и не смогла разработать и предложить обществу стратегию вывода страны из кризиса. Это происходит на фоне дальнейшего сжатия политического пространства и сворачивания демократии. Сегодня в стране фактически нет ротации элит и движения вперед. Граждане страны не могут полноценно политически реализоваться, на альтернативной основе став депутатами Государственной Думы, членами Совета Федерации, губернаторами и мэрами. Как показали недавние масштабные пожары, отстроенная вертикаль власти оказалась способна работать только в ручном режиме. В то же время для нас абсолютно очевидно, что без настоящей политической конкуренции, свободных выборов и свободы слова в СМИ никакой модернизации быть не может. Именно поэтому еще год назад мы предложили систему мер, ведущих к созданию конкурентного политического пространства. В их числе: реальное равенство всех семи зарегистрированных партий, отмена сбора подписей, гарантии освещения деятельности в СМИ и для непарламентских партий, избрание региональных законодательных собраний по партийным спискам, государственное финансирование для всех зарегистрированных партий, снижение электорального барьера с 7 до 5% и т. д. Коррупция поразила весь государственный организм и все общество. Так, по данным Следственного комитета России в первом полугодии 2010 года он добился около 800 решений об уголовном преследовании лиц с особым правовым статусом, из которых 500 - депутаты и выборные главы местного самоуправления, 23 региональных депутата. Решение об уголовном преследовании также принято в отношении 14 членов избиркомов, 5 судей, 17 прокуроров, 71 адвоката, 92 следователей различных следственных органов. При этом абсолютное большинство тех чиновников и депутатов, против которых заведены дела по коррупции состоят в правящей партии и имеют непосредственное отношение к действующей власти. «Ловим блох и стрелочников, а надо заниматься чиновниками высокого уровня, которые создают условия для коррупции и дают пример своим подчиненным», - прокомментировал эти данные глава СКП А. Бастрыкин. В экономике остается критическая зависимость от экспорта энергоносителей, новые производства фактически не создаются и не развиваются. В сегодняшней России сама производственная деятельность перестала быть престижной, а престижно потребление и участие в перераспределении ресурсов. В итоге экономика страны сегодня - это ряд семейных предприятий, где полностью господствуют 1000 «золотых семей». Экономическое господство спекулятивного капитала и его союз с коррумпированной властью давно уже стали раковой опухолью на теле России. В критическом состоянии находится почти вся инфраструктура, оставшаяся от Советского Союза. Об этом говорят как заметно участившиеся в последнее время техногенные аварии и катастрофы, так и масштабные пожары лета 2010 года, когда специальные службы и техника оказались попросту не готовы оперативно ликвидировать чрезвычайную ситуацию. Полным ходом идет коммерциализация социальной системы, нарастает платность в образовании, медицине, культуре. Дешевые и качественные социальные услуги становятся практически недоступными для населения. В богатой стране собственный народ продолжает жить по остаточному принципу. Это еще более усугубится с вступлением в силу закона о новых правилах финансирования бюджетной сферы. Налицо развал культуры, разрушение ее мировоззренческой основы. Вот уже многие годы отечественное телевидение работает на принижение общей культуры и нравственности, деморализуя общество, насаждает культ «золотого тельца» и общества потребления. В стране национальная депрессия, так как подорвана вера в идеалы, процветают отчужденность, эгоизм, общество маргинализировано и оторвано от корней. Такое общество крайне трудно мобилизовать на большой модернизационный проект, только общество равных возможностей способно к переменам внутри. Отечественная элита оторвана от народа. Она поклоняется единственному идолу - материальному интересу а единственная ее опора внутри страны - это коррумпированное чиновничество. Она не ведет страну вперед, не ставит перед ней масштабные задачи, не выступает локомотивом развития. Элита тянется к западному миру, но тот не принимает ее. Она не видит и не понимает своих задач и функций внутри страны. Нашей элите надо определиться с перспективой, выбрать наконец - творить историю новой России вместе с народом или продолжать поклоняться «золотому тельцу» и западной идеологии. Еще одна серьезная проблема современной России - это практически полностью блокированные возможности для самореализации граждан в политике, экономике, социальной системе, науке, СМИ, культуре и творчестве. Сегодня в России внедрена система чуждых ей потребностей, несовместимых с жизнью страны и народа. В итоге у нас в обществе целенаправленно формируются западные потребности при отсутствии западных источников дохода и невозможности обеспечить западный образ жизни. Это создает колоссальные ножницы между потребностями и возможностями их реализации, приводит к морально нравственному кризису человека, семью и особенно молодежь. Сегодня в стране действует крайне слабая и неполноценная система национальной безопасности. Фактически отсутствует системная аналитика адекватного восприятия угроз и вызовов России, на фоне их нарастания. Мировой экономический кризис выявил тенденцию к новому переделу мира. Где будет место России в новой системе? Сегодня на этот вопрос ответа нет. В массовой нищете и бедности сегодня прозябает российская глубинка, до сих пор не принят закон о минимальном социальном стандарте качества жизни. Россия сегодня – это государство у которого минимум политических и социальных обязательств перед гражданами. В целом в России построено общество с низким уровнем социально-экономического развития и жутким уровнем социального расслоения. Во главе этого общества находится узкая группа лиц, реализующих свои собственные интересы, а также интересы тысячи «золотых семей» России. В таком обществе обычный гражданин остается абсолютно беззащитен. В итоге все общество находится в глубокой социальной депрессии, не видя перспектив развития. В итоге современная Россия, по прежнему, занимает 50-60-е места в мире в рейтингах по основным социально экономическим показателям. Так по данным американского общественно-политического журнала Ньюсвик в 2010 году Россия заняла только 51 место в рейтинге 100 лучших стран мира. При этом по качеству жизни мы находимся на 50 месте, в то время как по здравоохранению и политической обстановке занимаем только 75 место. При этом важно понимать, как оценивает нынешнее положение дел в России единственный источник власти в стране - ее многонациональный народ. Данные социологических исследований свидетельствуют о заметном падении доверия народа к власти. Об этом свидетельствуют результаты недавнего опроса Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ), согласно которым показатели августа оказались самыми низкими в году. Поданным этого центра деятельность В. Путина одобряют 47% респондентов, а Д. Медведева только 39%. По данным Левада-центра, готовность голосовать на президентских выборах за В. Путина выразили 27% респондентов, за Д. Медведева 20%. При этом, отвечая на вопрос какие действия премьера В. Путина были наименее удачными большинство респондентов назвали борьбу с коррупцией и взяточничеством, обуздание «олигархов и ограничение их влияния, а также борьбу с преступностью. Центральная проблема российского общества в том, что власть в стране фактически сосредоточена в руках группы лиц, которая выражает свои собственные экономические и политические интересы и всецело поддерживает интересы крупных собственников, которым принадлежит вся стратегическая собственность в стране. Надо сказать, что власть пытается изменить ситуацию в России, но не решая при этом стержневой вопрос: либо своей деятельностью защищать и отстаивать национально-государственные и народные интересы, либо - интересы «золотой тысячи». Кроме того, в России идет попытка внедрить устаревшие модели развития, скопированные с Европы, а иногда даже и стран с более низким уровнем развития без понимания того, что это уже вчерашний день. Нам то предлагают 15 лет догонять Португалию, то удваивать ВВП за 10 лет. Власть, начиная с 1991 года насильно втягивает страну в систему больного западного общества, которое не нашло и для себя убедительной картины будущего. И мировой кризис отчетливо продемонстрировал это. Россия стали слишком ускоренно копировать Запад и его серьезные проблемы будут сказываться на нас все больше и больше. Уже сейчас понятно, что в ближайшие годы человечеству надо будет сформировать новые модели развития государства и общества, в том числе нужно серьезно видоизменять мировую экономику, дабы избежать катастрофических потрясений. В этих социально-экономических и политических условиях власть предлагает модернизировать страну. То есть фактически предлагается модернизировать прогнившую олигархическую систему, нынешнее коррумпированное государство и депрессивное общество. Мы предлагаем альтернативный путь - формирование Нового государства и общества образца ХХI века с созданием новых моделей экономической, политической, правовой и социальной систем, где основой станет реализация национально-государственных и народных интересов в рамках государственной идеологии патриотизма.
Впервые за пять последних лет ГТРК «Янтарь» позвала на свою передачу «Спорный вопрос» представителя партии «ПАТРИОТЫ РОССИИ», а именно Людмилу Зелинскую. Анонс передачи говорил о жарком поединке в студии по одной из самых больных тем области – о здравоохранении. Да и со слов Зелинской, дискуссия оказалась острой. Действия власти жестко критиковали, как оппозиция в лице патриотки, так и медицинское сообщество в лице главврача ЦГБ Татьяна Серых, так и представитель от «Единой России» депутат горсовета Александр Пятикоп, в один из моментов обрушивший нелицеприятные обвинения в адрес своей же партии. Присутствующие при записи, сотрудники телекомпании были в восторге от полуторачасовой дискуссии. Я, разогретый рассказами Зелинской и анонсом передачи, отбросил все срочные дела в надежде увидеть калининградское добоосовское телевидение. Но то, что я увидел, меня повергло в шок. Полуторачасовая запись была втиснута в рамки двадцатиминутной передачи, из которых около пяти минут были различные вставки. Какой либо вменяемой критики на экране я не увидел, хотя передача называется «Спорный вопрос». Было понятно, что крамольные фразы вырезаны. Судя по тому, что больше всех показывали главврача ЦГБ и её фразы были логично завершенными, она меньше всех «опускалась» до критики. Выхваченные же фразы Зелинской и Пятикопа, не поддавались никакой логике, были похожи на винегрет и никак не вязались с их экспрессией и горящими глазами.
После окончания передачи я тут же перезвонил своей соратнице и услышал в трубке громкий смех. Она смеялась над своим отображением, как смеются над просмотром своей хроники в режиме быстрого просмотра.
Я понял, что это была не острая злободневная передача, а пародия на её участников. Желание смотреть кастрированное шароновское телевидение у меня отпало надолго.
Правление в области Бооса подходит к концу, но когда прорастут цветы ярких и живых политических передач, статей, новостей из-под асфальта закатанных им СМИ? Судя по тому, что Цуканов его ставленник и то как с этим обстоит в Гусеве, придется мне довольствоваться интернетом и при новом губернаторе до тех пор, пока его не свалит очередной многотысячный митинг, уставших ото лжи и лицемерия, моих земляков.
Сегодня на площади Василевского студенты всунули моей знакомой сентябрьский выпуск информационного бюллетеня. Ничего интересного в 100 тысячном тираже я не увидел. Но меня возмутило безапелляционное заявление новоиспечённого председателя СРО "Справедливой России" о первоочередных задачах регионального отделения в Калининградской области - 4. Формирование широкой коалиции оппозиционных сил на базе "Справедливой России" на выборах в областную Думу:
"Справедливая Россия" называет себя конструктивной оппозицией, отказывая в этом праве своим политическим конкурентам КПРФ и ПАТРИОТАМ РОССИИ. Так чем же прославилась эта партия у нас в регионе за этот избирательный цикл? Лично я вспомнить не могу. Конечно я не беру тот период, когда региональное отделение этой партии возглавлял экс депутат Госдумы Владимир Никитин и помогали ему Владимир Хабаров и Виктор Васильев. Сейчас эти люди отстранены от принятия решений в "Справедливой России" политрейдером и политпредателем Леденёвым. Исчезла дерзкая газета "За нашу Родину". Ей на замену пришел беззубый цветной бюллетень. Так что в этом заключается конструктивность оппозиции? Я задаю вопрос. Так могут ли быть основой для широкой оппозиционной коалиции на выборах в областную Думу партии КПРФ и ПАТРИОТЫ РОССИИ? Лично я отвечаю да. Во-первых в свете новых изменений в законодательстве обе эти партии могут выдвигать кандидатов и формировать предвыборные списки без сбора подписей. Во-вторых им не стыдно идти к избирателям за их деятельной в регионе. В-третьих обе эти партии на деле доказали, что могут действовать соединяя усилия. Они не стесняются поддерживать нужные жителям региона инициативы друг друга. Между членами региональных отделений этих партий сложились товарищеские отношения. Подготовка и проведение всевозможных акций от пикетов до митингов и шествий, работа в политсовете и рабочих группах при губернаторе показали, что руководство региональных отделений КПРФ и ПАТРИОТОВ РОССИИ готовы идти на компромиссы во благо жителям региона. И второй мой вопрос. Что заставляет некоторых независимых депутатов водить хороводы вокруг "Справедливой России" не имеющих желания вступить в эту партию? У меня только догадки. Деньги. Гарантии, что не снимут под надуманным предлогом.
Как организовать эффективный диалог с властью и как при этом не оказаться игрушкой в руках многоопытных бюрократов? На этот и другие вопроыс пытались ответить участники прошедшего недавно в Калининграде семинара-дискуссии «Взаимодействие профсоюзов и социальных движений в защите социально-трудовых прав: федеральный и региональный уровень». Калининград был выбран организаторами: Институтом глобализации и социальных движений (ИГСО) и Институтом «Коллективное действие» (ИКД) в качестве места для такой дискуссии конечно не случайно.
Надо отметить, что калининградские профсоюзы выгодно выделяются на общероссийском фоне. Они не только эффективно отстаивают трудовые права (так возглавляемый Чесалиным профсоюз докеров пожалуй первым в России смог доказать факт дискриминации со стороны работодателя по факту членства в профсоюзе), но и активно осваивают смежные области, по сути являясь цементирующей силой сложившейся в регионе коалиции общественных сил. 
