15 июля прошел первый вебинар по проблемам жилищно-коммунальной сферы. Национальный центр "ЖКХ Контроль" выступил инициатором проведения он лайн вебинаров и на первую встречу были приглашены Степашин Сергей Вдадимирович и Чибис Андрей Владимирович. Вела вебинар руководитель Национального Центра "ЖКХ Контроль" Разворотнева Светлана Викторовна. Встреча проводилась на сайте Первого интерактивного телевидения OnlineTV.ru Около двух часов проходило обсуждение насущных вопросов жилищной и коммунальной сферы в режиме свободного доступа в Интернет. Как было отмечено на вебинаре, тема ЖКХ стала темой № 1 в стране. А сами вопросы этой темы - вызовы времени, на решение которых должны быть направлены усилия и Правительства, и всего общества в целом. Подобная технология обсуждения проблем очень актуальна и полезна, т.к. приглашаются для участия в вебинаре специалисты высокого уровня, при этом к обсуждению привлекается неограниченный круг заинтересованных лиц через Интернет пространство. Проведение следующего вебинара намечено на 30 июля 2014г.
03 февраля 2009 В настоящее время мы много слышим от представителей власти всех уровней о повышении эффективности работы управляющих организаций по обслуживанию общего имущества многоквартирных домов, о повышении ответственности собственников помещений в жилых домах за сохранность жилого фонда в силу свалившегося на них бремя по оплате текущего и капитального ремонта общей долевой собственности, об активизации их участия в процессах управления многоквартирными домами. Не секрет, что реформа ЖКХ началась не вчера и не 2-3года назад, а гораздо раньше, в начале 90-х, когда государство приняло закон о приватизации жилья. Это можно считать первыми шагами реформы, так как квартиры в жилых домах стали приватизироваться и из муниципальной переходить в частную собственность. В интересах собственников жилья стало повышение качества его обслуживания, обеспечение сохранности, реализация возможности уменьшения затрат на текущий и капитальный ремонт общей долевой собственности, т.е. сделать управление жилыми домами эффективным и менее затратным. Сейчас только «ленивый» не ругает управляющие организации. Да и дело это касается конкретно каждого многоквартирного дома, жителям виднее, как и кто управляет. Я остановлюсь на вопросе управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: г. Калининград, проспект Мира, д.106., в котором проживаю уже более 30-ти лет. Дом наш довоенной постройки, расположен в Центральном районе в квартале застройки между улицами Каменной и Коммунальной. Место привлекательное, удобное, красивое. Дома на проспекте Мира добротные, малоэтажные. Проживают в этом районе в основном коренные калининградцы. В 1989г., еще при советской власти, дом №106 был капитально отремонтирован с полной перепланировкой квартир, надстройкой 4-го этажа, сдан Государственной комиссии с полным пакетом технической документации долгосрочного хранения и поставлен на учет в БТИ. Добротный, капитально отремонтированный за счет государственных средств дом, к моменту приватизации 1993г. был практически новым, считая, что со времени сдачи дома в эксплуатацию прошло немногим более 4-х лет. К 1995г. в пятнадцати - квартирном доме было приватизировано более 1/3 квартир, а к 2001г. на правах собственности у жильцов находились почти все квартиры. Надо отметить, что весь первый этаж в доме занимал магазин, известный почти всем калининградцам как первый послевоенный гастроном. В начале 90-х коллектив магазина объединился в ТОО «Русские Зори» и работал до 1998г., после этого времени помещение магазина довольно долго пустовало, а трудовой коллектив, по неизвестным нам на то время причинам, прекратил свою деятельность. «Чудеса» в доме начались в 2001г., т.е. почти через 12 лет после заселения дома жильцами. Добротный почти новый дом вдруг затрещал. По потолкам и стенам квартир поползли трещины. Трещины появились и на лестничных клетках, на потолках в подъезде дома. Если в 2002 г. начал трещать второй этаж, то в настоящее время (к 2011г.) значительные трещины образовались на потолке и стенах четвертого, последнего этажа жилого дома № 106. Значительные трещины образовались на стенах фасада дома со стороны проспекта Мира и двора. Причины возникновения трещин, а по сути медленного, но верного разрушения дома от нас, жильцов, тщательно скрываются властями. Скрывается вся техническая документация долгосрочного хранения, технические паспорта, акты осмотров жилого здания, заключения комиссий. И это при всем при том, что бремя по проведению очередного капитального ремонта ложится на наши плечи, собственников помещений в доме. В управляющую организацию, выбранную собственниками в 2009г. по решению общего собрания, не передано ничего из технической документации на дом, составляющей инвентарное дело. Администрация Центрального района Калининграда и бывшая управляющая организация МУП ЖЭУ -12 ограничились передачей только копий лицевых карточек на жителей дома и все! Вот на основании этих копий мы собственники помещений в доме совместно с управляющей организацией обязаны осуществлять надлежащее управление общим имуществом многоквартирного дома № 106 по проспекту Мира и ежемесячно вносить оплату за содержание и обслуживание дома, а также за текущий ремонт общей долевой собственности, не говоря уж о предстоящем капитальном ремонте. Что же за «чудесные» метаморфозы произошли в доме, начиная с 2001г., почему они привели его в движение, что может в ближайшее время потребовать нового капитального ремонта и куда испарилась вся техническая документация? А вот эти вопросы и следует задать С. Шкилю, О. Шкилю. А. Шкиль и их покровителю Ю.А.Савенко, занимавшему в те времена должность мэра Калининграда, а ныне депутату Государственной Думы РФ. Хождение по судам в течение восьми лет, куда отправил жителей дома своей легкой рукой бывший мэр Ю.Савенко, которые не закончились по сей день и неведомо когда закончатся вообще…. несколько прояснили обстоятельства дела и юридические факты. И они следующие: 1. В 2001 -2002г. ООО «Ладья – Плюс» ( ген. директор О.Шкиль со 100% долей в ООО) произвело самовольную капитальную реконструкцию 1-го этажа и подвальных помещений, находящихся в доме № 106. Подвальное помещение, в которых расположены все коммуникации и тепловой узел, обеспечивающие жизнедеятельность всего жилого дома, были реконструировано в ночной ресторан с залом игровых автоматов и режимом работы до 6-оо утра. При этом были затронуты несущие и ненесущие конструкции, сделано заглубление основания пола подвала на 40см., т.е. нарушен фундамент дома, при заглублении был вывезен грунт и вытащены огромные укрепляющие фундамент валуны. Дом то немецкой постройки и немцы недаром по периметру закладывали валуны, для укрепления несущих стен. Не дураки же были. Тем более грунт в этом месте в основном песчаный. Самовольная капитальная реконструкция была проведена ООО «Ладья Плюс» без надлежаще оформленных разрешительных документов, без постановления на проведение капитальной реконструкции дома № 106, подписанного бывшим мэром Ю.Савенко. В дальнейшем необходимая техническая документация также не оформлялась. Но зато это не помешало получить С.Шкилю в администрации города Калининграда Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от 05 декабря 2006г. Чтобы не так скучно было мое повествование прилагаю копию этого разрешения. Пусть повеселятся все те, кому хоть раз приходилось оформлять разрешение на строительство и получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Как видно, это Разрешение не тянет даже на аптечный рецепт, т.к. аптечный рецепт имеет хотя бы печать врача его выдавшего. Здесь же – ничего, так писулька какая – то. Не говоря уже о том, что это разрешение ни по форме, ни по содержанию не соответствует требованиям 55 ст. Градостроительного кодекса РФ. Однако, это не помешало судье Центрального районного суда Калининграда Епимахиной И.А. узаконить эту бумагу, фактически не имеющую никакой юридической силы. Дальше – больше! Жители дома кое как добились в суде принятия решения о запрещении работы таверны «Робин Гуд» (дочерней фирмы Шкилей) до 6-00 утра. Решением суда работа таверны с залом игровых автоматов была ограничена до 23-00. В июне 2008г. решение вступило в законную силу, но С.Шкиль плевать хотел на это решение, и работа балагана продолжалась вплоть до декабря 2008 г., и только после обращения жителей с письмом к Ф.Ф.Лапину С.Шкиль прикрыл свою лавочку. Но на этом «чудеса» в доме не закончились. ООО «Ладья – Плюс» при содействии коррумпированных чиновников, скрывающих достоверную техническую документацию, завладело помещениями в подвале многоквартирного дома, которые принадлежат всем собственникам помещений в доме на правах общей долевой собственности и использует эти помещения в целях извлечения прибыли, сдав их в аренду ООО «Роял Плюс» ( кафе «Генацвале»). При этом оплата за обслуживание и содержание общего имущества в доме ни ООО «Ладья – Плюс», ни ООО «Роял Плюс» в управляющую компанию не вносят, а значит, дом недополучает финансирование. Необходимо отметить, что в подвале находится теплоузел и другие коммуникации, обеспечивающие жизнедеятельность всего дома. Рейдеры, захватив ключи от входной двери в подвал со стороны улицы, учинили препятствие в доступе к коммуникациям и теплоузлу как управляющей компании, так и службам в аварийной ситуации, что послужило основанием предъявления жителями дома очередного иска в суд к ответчику ООО « Ладья – Плюс», и в настоящее время дело рассматривается в Центральном районном суде г. Калининграда. 2.Далее оказалось, что не только подвальные помещения в результате рейдерского захвата оказались у Шкилей, но и земельный участок, на котором расположен жилой дом № 106 с придомовой территорией, в границах существующей застройки, отдан мэрией Калиниграда в аренду ООО «Ладья Плюс» на 49 лет т.е. фактически навсегда. При этом согласия собственников жилых помещений никто не спрашивал и договор аренды тщательно скрывали, естественно до очередного судебного разбирательства, которое было в 2010г. То, что этим договором нарушаются права и законные интересы собственников жилых помещений в доме - ни власть, ни депутатов Шкилей нисколько не интересует. Их интересует только собственный карман и личная выгода. А на жителей дома теперь стараются спихнуть все затраты по восстановлению технической документации, в том числе после проведенной С. Шкилем самовольной капитальной реконструкции. Жители дома считают, что своими незаконными действиями под прикрытием власти семейством Шкилей нанесен значительный ущерб жилому дому № 106. В настоящее время члены домового комитета обратились в Центральный районный суд Калининграда с иском к ООО «Ладья – Плюс», администрации ГО «Город Калининград» с требованием расторжения договора аренды земли, заключенного на 49 лет как нарушающего их права и законные интересы собственников жилых помещений. Однако, судья Епимахина И.А. по надуманным причинам и в нарушении ГПК РФ вернула это исковое заявление истцам. Интересно, с чего бы это? Наверное за восемь лет мытарств жители наконец – то докопались до истины, как бы она не скрывалась чиновниками, что и кто являются виновниками всего происходящего в доме. Поэтому, вероятно, преступное сообщество приняло решение под любым предлогом отказывать жителям дома № 106 проспекта Мира в доступе к правосудию. Вывод из вышеизложенного: Когда на телеэкране появляются О.Шкиль или Ю.Савенко и начинают умно рассуждать о реформе ЖКХ, критиковать управляющие компании, рассказывать о своих планах сделать жизнь горожан лучше, сразу вспоминаю Станиславского и говорю « НЕ ВЕРЮ»! И имею на это ооооочень веские основания и неоспоримые доказательства. А уж когда, « белый и пушистый» О.Шкиль в своих выступлениях начинает рассуждать о совести, то невольно вспоминаются слова Премьера: « Чья бы корова мычала…..»!
ФАС проверит сферу ЖКХ Калининградской области Антимонопольное ведомство обещает обратить особое внимание на проведение конкурсов по выбору управляющих компаний.
Управление ФАС по Калининградской области проведёт массовую проверку соблюдения антимонопольного законодательства в сфере ЖКХ. Об этом корреспонденту Калининград.Ru сообщили в пресс-службе ведомства. Наиболее пристальное внимание ФАС будет направлено на Калининград и другие крупные города региона. «В случае выявления сотрудниками правонарушений, не связанных со сферой антимонопольного законодательства, материалы будут передаваться в прокуратуру и органы внутренних дел», — говорится в сообщение регионального УФАС. Напомним, накануне были обнародованы результаты проверки сферы ЖКХ, проведённой Счётной палатой РФ. Согласно отчёту в регионе выявлено множество нарушений на общую сумму 750 миллионов рублей, из которых нецелевое расходование средств составляет 30,3 млн. рублей, а неэффективные расходы — 224,6 млн. рублей.
Очередное "заклинание", с которым столкнулись жители России, и в том числе Калининградской области летом 2013г., получив счета - извещения за коммунальные услуги, - это "магическое" ОДН - общедомовые нужды, в частности при оплате за потребленную эл. энергию и холодную и горячую воду.
Неравнодушные граждане конечно задались вопросом - что это за очередной побор ненасытного "ЖЭКа - потрошителя"? Постановлением Правительства РФ № 354 введены формулы расчета ОДН, однако и само это постановление вызывает много вопросов. Почему законопослушные граждане, имеющие счетчики, к примеру на горячую и холодную воду, электричество должны оплачивать ОДН, в который включены затраты на эти услуги, которыми пользуются жители квартир без приборов учета, где применяется норматив, к примеру на одного собственника, а проживает там человек пять. Это уже не ОДН в понятии - ОБЩЕДОМОВЫЕ НУЖДЫ ( а значит НУЖДА в потребленной воде, к примеру , удовлетворяющая ОБЩИЕ нужды всех собственников помещений в доме, либо утечка при аварии), а полный грабеж законопослушных граждан. КТО писал Это постановление, далекое от понятия СПРАВЕДЛИВОСТИ и ЗАКОННОСТИ, ибо Гражданский кодекс РФ предписывает производить оплату за потребленные ресурсы по показаниям приборов учета этих самых ресурсов. Постановление в таком виде открывает широкое поле деятельности для управляющих организаций в плане приписок гражданам оплаты тех ресурсов, которые ОНИ не потребляли, что УО с успехом и делают, опустошая и так скудные кошельки особенно пенсионеров.
Тоже самое с электроэнергией. С 2011года во многих МКД были поставлены счетчики для учета потребленной эл. энергии в местах общего пользования (МОП). Также жители через управляющие организации устанавливали в своих подъездах датчики движения. Эти меры действительно помогли сократить энергопотребление до минимума, а соответственно и оплату МОП - МЕСТ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАЕНИЯ. Так оплата МОП в МКД № 106 проспекта Мира, к примеру для квартиры 70 кв.м. уменьшилась с 250 руб в мес. до 10-12 руб. мес. Почувствуйте разницу ( был установлен счетчик и датчики движения). Что же происходит теперь. А теперь управляющая организация каким-то чудесным образом исключила показания счетчика МОП вообще из расчета. Надо отметить, что в доме есть как жилые, так и нежилые помещения ( магазины, кафе), потребление эл. энергии которых тоже должно учитываться. Но УО берет показания общедомового счетчика, вычитает из этих показаний сумму показаний счетчиков всех жилых помещений и разбрасывает только на жилые помещения. Добиться информации, кто подключен к общедомовому счетчику невозможно ни от УО, ни от Янтарьэнерго. Управляющая организация не имеет схемы подключения потребителей ( жилых и нежилых помещений) к о всем приборам учета в доме, не имеет точного расположения этих приборов, в том числе и в техническом подвале дом. Не находит в себе ни сил, ни мужества истребовать все эти документы в Янтарьэнерго. В итоге получается, что счетчик МОП показвает за месяц потребленную эл. энергию 38 квт., на все жимлые помещения , а УО насчитывает разницу между показаниями общедом. счетчика и суммой жилых - 219квт. При этом УО доказывает ( не имея схемы подключения потребителей эл. энергии в доме), что к общедомовому счетчику подключены только жилые помещения. Но чудес не бывает: Здесь только два варианта - либо кто-то из жильцов ворует эл. энергию, либо к общедомовому счетчику подключен еще потребитель. Постановление 354 указывает, что если в МКД есть жилые и нежилые помещения (офисы, магазины) общедомовой счетчик должен учитывать потребление всех потребителей, а из показаний вычитать сумму потребленного ресурса жилыми пом, сумму потребл. нежилыми помещ., показания МОП, а уж затем разницу (ОДН) распределять на всех потребителей как жилые, так и нежилые помещения (формула дается для расчета). ЧТО это - недостаточная компетенция или квалификация ( в чем можно сильно сомневаться), мошенничество или жульничество.... или что-то иное...? И КТО разделил единое строение многоквартирный дом № 106 по проспекту Мира, отделив нежилые помещения на какую-то отдельную зону, на которую не распространяются ни ЗАКОНЫ, ни ПРАВИЛА?
Очень жаль, что созданная в прошлом году комиссия по ЖКХ при главе администрации Калининграда А.Г. Ярошуке, не работает. По крайней мере, являясь членом этой комиссии, я не получала ни одного извещения о заседании. Председатель комиссии входит в Совет при главе администрации. Члены комиссии не информируютсф вообще, а чем собственно Совет при главе занимается и какие вопросы рассматривает на заседаниях. Если бы комиссия по ЖКХ занималась действительно актуальными вопросами, касающимися всех граждан Калининграда в жилищной и коммунальной сферах, то навряд -ли бы я, как председатель Совета МКД № 106 проспекта Мира Калининграда, получила бы столь невразумительный ответ за подписью А.Г.Ярошука. При всем уважении к главе города, как к статусу, не могу не обратиться ЛИЧНО к А.Г.Ярошуку с вопросом: Уважаемый Александр Георгиевич! Вы, когда подписываете письма - ответы на вопросы, заданные гражданами на личном приеме, вдумываетесь в смысл написанного или просто не глядя подписываете ту "байду", которую подсовывают Вам ваши коррумпированные чиновники???
29 апреля я присутствовала на приеме граждан, который проводился Вами и передала Вам письмо за подписью вашего чиновника и почти 10 вопросов по существу текста этого письма с приложениями. Через месяц я получила ответ за Вашей подписью почти аналогичного содержания, что говорит о том, что суть работы чиновничьего аппарата сводится к тому, чтобы поосновательнее "задурить" голову гражданам и прикрыть мошеннические схемы в жилищной сфере! Вы не потрудились назначить тщательную проверку всех документов по МКД 106 пр. Мира, которые явно бы показали всю схему рейдерского захвата общей собственности в указанном доме семейством Шкилей! Чего и КОГО Вы боитесь? Шкиля или других лиц.... ??? Или Вы сами в схеме...??? Тогда зачем Вы занимаете место главы города...?
Уверена, что Вы удивитесь столь смелому моему заявлению....! Но заверяю Вас, мне уже терять НЕЧЕГО ( "кроме своих цепей, конечно..." )) , а посему, если Вы не удосужились заставить работать ЧЕСТНО своих подчиненных, чтобы поднять все документы по дому № 106 пр.Мира, считайте, что ЭТО делаю Я - на волонтерской основе!
Публикую Ваш ответ от 22 мая 2013 г. комментарии к которому буду давать самые подробные со ссылкой на ФАКТЫ, подтвержденные документами, а не так, как пишите Вы и ваши подчиненные - ОДНО ЖОНГЛИРОВАНИЕ понятиями.
Комментарий по существу текста будут даны мною позже, ибо необходимые документы хранятся в тех "горах" бумаг, которые скопились за 10 лет переписки с коррумпированными чиновниками Калининграда и хождения по Калининградским судам.
Поправки в Жилищный кодекс просто противоречат Конституции РФ
Марина Веригина 11.06.2011 Везет некоторым, которые живут в цивилизованных странах, где законы остаются неизменными десятилетиями или даже столетиями. Ибо человеческая природа меняется менее стремительно, чем модели мобильников, а принимать законы под конкретных граждан там как-то не принято. Зато у нас очень даже принято. Можно сочинять законы под Колю или Васю и под их бизнес, конституцию под президента, кодексы под политические партии и вообще под кого нужно. Нам не трудно, сегодня внесли, завтра проголосовали, послезавтра уже в кассу - получите, распишитесь. Вот свеженький примерчик - новый закон от 4 июня 2011 N 123-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс РФ". И теперь, если в вашем доме пока еще нет пресловутого ТСЖ, то собственники помещений обязаны (подчеркиваю, обязаны!) собрать общее собрание и избрать на нем некий Совет своего дома, который этот ТСЖ впоследствии скорее всего и учредит. В общем, что-то типа домкома, чтобы «обеспечивать выполнение решений общего собрания». На первый взгляд, звучит все это безопасно, хоть глуповато и наивно. Каким, интересно, образом какой-то совет, не имеющий никаких полномочий, может что-то обеспечить? Понятно, никак. Или вот еще перл - председатель этого Совета «вправе вступать в переговоры относительно вопросов по управлению многоквартирным домом». А раньше, выходит, граждане вступать в переговоры не могли? Хотя крепостное право вроде бы уже отменили и некоторые продвинутые товарищи даже насобачились сочинять жалобы в прокуратуру и другие инстанции. Так зачем еще какой-то Совет? Обязательное существование которого, замечу, прямо противоречит ст. 30 Конституции РФ, где говорится что каждый гражданин имеет право без всякого там закона создавать любые объединения для защиты своих интересов. А вот принуждать его к вступлению в какие-либо объединения напротив, совершенно недопустимо. Что, наши юристы из думы и из кремля этого не знают? Впрочем, все это так, семечки, якобы неустанная забота о правах трудящихся. Плевать они хотели на трудящихся с их правами! Да и чем в нашем ЖКХ можно управлять? Все самые лакомые кусочки наших домов - нежилые помещения и т.п., город давно прибрал к рукам, сдал в аренду и получает за это хорошие денежки, а жильцам остались одни неудобья - текущие крыши, ломающиеся лифты и технические подвалы с прогнившим оборудованием. На этом деньги не сделаешь, только вкладывай. Так зачем тогда нужен этот липовый Совет? Да ясно зачем - чтобы заменить инициативные группы жильцов, которые временами возникают в особо криминальных зонах нашего бандитского ЖКХ и действуют очень эффективно. И управлять ими никак нельзя, потому как стихийная инициатива снизу. А совет - он сверху, что начальство скажет - то он и решит. Что-то вроде советских профсоюзов, которые школа коммунизма и большая помощь руководству. А если несознательные жильцы создавать такой орган не хотят, так местные органы им помогут - и председателя подберут, и ТСЖ создадут, об этом в законе так прямо и сказано. Это ничего, что создавать ТСЖ могут быть только собственники жилых помещений, это мы обойдем, поскольку в каждом доме есть помещения, принадлежащие городу. Правда, представлять интересы города местные власти не могут, но это уже мелочи. Вообще впечатление такое, что писалось все это левой ногой и с сильного бодуна людьми, которые плохо себе представляют судебную систему. "Председатель Совета на основании доверенности, выступает в суде в качестве представителя собственников помещений по делам, связанным с управлением домом...» Хочу напомнить авторам тот факт, что в соответствии с ГПК РФ (гражданско-процессуальный кодекс, такая тоненькая книжечка), представлять в суде интересы граждан, в том числе и собственников жилых помещений, могут любые совершеннолетние дееспособные граждане, а не только Председатели с большой буквы. А полномочия могут быть определены не обязательно доверенностью, но и просто устным заявлением в судебном заседании. Книжки надо читать, иногда помогает. Впрочем, кто сказал, что эти нелепые изменения придуманы для того, чтобы выигрывать жилищные дела у властей? Отнюдь. Утверждаю как практик - как раз наоборот. Много раз мне приходилось признавать судом липовыми решения о создании ТСЖ. И что интересно, обычно за помощью обращались граждане уже проигравшие дела в судах первой инстанции. Потому приходилось сначала эти проигрышные решения отменять в кассационной инстанции, а потом рассматривать дела повторно в тех же судах первой инстанции. Хлопотно, но делать нечего. А происходило это потому, что именно так и было задумано, система такая. О том, что их без ведома загнали в липовое ТСЖ (так у нас всегда и бывает) граждане обычно узнают случайно и не сразу, начинают писать жалобы, ходить по инстанциям и пропускают процессуальный срок подачи иска, который специально составляет всего полгода. А бывает, что к ним втираются в доверие прикормленные властями юристы и проваливают дела специально, я безграмотные иски этих "юристов" видела, по ним выиграть нельзя. Я же говорю, система. А теперь на страже этой гнилой системы будут стоять и председатели липовых советов. И еще жилищные инспекции и прочие административные комиссии, которые по новому закону должны выявлять липовые ТСЖ. Вы верите, что один орган местной власти будет работать против другого? Я не очень. А вот сроки обращения в суд будут пропущены точно. И еще. Раньше я была уверена, что более нелепого закона, чем Жилищный Кодекс, не существует. Я ошибалась, поправки к нему оказались еще хуже. Но есть и еще один юридический шедевр по заказу ЖКХ - свеженькое Постановление Правительства РФ №354 от 6 мая 2011 года «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в жилых домах и жилых домов». По этому замечательному документу мы теперь будем отдельно платить за освещение, отопление и уборку подъездов, за полив газон и другие общедомовые нужды, хотя мы и так за них платим, это входит в тариф на содержание и ремонт. А еще к этим нуждам добавятся суммы, которые отдельные несознательные граждане недоплатили за воду, свет и т.п. То есть получается как бы круговая порука или, по-нашему, общак. Круто, да!? Сразу вспоминаются фильмы про немцев времен пионерского детства. "Если найдем у вас партизан, вся деревня будет расстрелирен!" Но у нас вроде бы не военное положение и не колхозно-общинный строй с коллективной ответственностью. Или все-таки колхоз? Впрочем, если так уж хочется все поделить - давайте, я не против. Будем по очереди кататься в Венецию на яхте Абрамовича, а с работы будем ездить не в метро и не на машине, а, как это принято в лучших домах, на кортеже, чтоб с ГАИ и обязательно с мигалкой. В общем, делить так уж делить! Вот тогда я легко заплачу за уборку разного мусора и за себя, и за того парня, и особенно за наших выдающихся юристов.
Поправки в Жилищный кодекс - реформа ЖКХ почти сначала С 18 июня вступает в силу Федеральный закон N123-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ». Пять лет понадобилось федеральной власти, чтобы изменить некоторые, очевидные с рождения Жилищного кодекса, НЕДОСТАТКИ этого документа. Махинации с созданием ТСЖ, обман и подтасовки документов при выборе управляющих организаций не только дискредитировали власть, но и причинили серьезный материальный (и моральный) ущерб собственникам. Новый закон дает возможность исправить ошибки. Не все. Но все же… Нужно, чтобы собственники непременно самостоятельно ПРОЧИТАЛИ этот документ. Я же попытаюсь только привлечь внимание к нему и возбудить интерес. Итак. ТСЖ - под особый контроль
Уполномоченный орган субъекта федерации (жилинспекция) наделяется правом проверки соответствия устава ТСЖ требованиям законодательства. По заявлениям собственников инспекция ОБЯЗАНА проверить ПРАВОМЕРНОСТЬ принятия общим собранием решения о создании ТСЖ, избрания председателя правления товарищества и других членов правления товарищества, правомерность принятия собственниками решения о выборе юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирным домом. До 1 марта 2013 года инспекции ОБЯЗАНЫ проверить ПРАВОМЕРНОСТЬ принятия решений о создании ТСЖ, решений об утверждении общими собраниями собственников условий договоров управления многоквартирными домами и правомерность заключения таких договоров. В случае выявления нарушений требований законодательства РФ инспекции вправе обратиться в СУД с иском о признании недействительными решений, принятых общими собраниями собственников с нарушением требований Жилищного кодекса. Вся власть - советам!
Проблема выстраивания отношений собственника с управляющей организацией (УО) - одна из самых главных. С одной стороны, собственник ИМЕЕТ ПРАВО, и часто предъявляет безответные претензии к УО. И в подавляющем большинстве случаев УО «имеет» собственника. Институт старших по домам частично решал эту проблему. Но юридического права у старшего по дому (даже, несмотря на решение ульяновских властей выдать им удостоверения советников глав районов) НЕ БЫЛО. Формально старший - старший, де-юре - никто. Теперь старший (в соответствии с законом - «ПРЕДСЕДАТЕЛЬ СОВЕТА дома») будет действовать на основании ДОВЕРЕННОСТЕЙ собственников. Собственники теперь ОБЯЗАНЫ избрать совет из числа собственников. (На мой взгляд, логично включить в состав совета представителя муниципалитета.) Совет создается решением общего собрания в домах, в которых не создано ТСЖ (либо дом не управляется кооперативом), и если в доме больше 4-х квартир. Если в доме в течение года совет не избирается, общее собрание для выбора совета созывает муниципалитет. Количество членов совета устанавливается решением собрания с учетом количества подъездов, этажей, квартир. Каковы полномочия совета? Совет многоквартирного дома (коротко): - обеспечивает выполнение решений общего собрания; - выносит на общее собрание для обсуждения предложения о порядке пользования общим имуществом, в том числе земельным участком, о порядке планирования и организации работ по содержанию и ремонту, о порядке обсуждения проектов договоров и т.д.; - осуществляет контроль за оказанием услуг и (или) выполнением работ по управлению домом, содержанию и ремонту общего имущества; - представляет на утверждение годового общего собрания отчет о проделанной работе. Председатель совета избирается из числа членов совета дома, руководит деятельностью совета и подотчетен общему собранию. Председатель вправе вступить в переговоры относительно условий договора управления; на основании доверенности, выданной собственниками, заключает договор управления домом. По договору управления приобретают права и становятся обязанными все собственники помещений, предоставившие председателю совета полномочия, удостоверенные такими доверенностями. Понятно, что именно председатель совета контролирует исполнение договоров, подписывает акты приемки оказанных услуг или выполненных работ, выступает в суде в качестве представителя собственников. То есть по всем изложенным выше требованиям председатель должен иметь, как минимум, высшее образование и солидный опыт практической работы. Если учесть, что подавляющее большинство старших по домам Ульяновска сегодня - женщины предпенсионного и пенсионного возраста, то проблема председателей советов в ближайшее время встанет особенно остро. Как громадной проблемой будет удостоверение председателя ДОВЕРЕННОСТЯМИ собственников. Вопрос доверия здесь даже второй. Первый - вопрос компетенции председателя и гарантий прав собственника… Муниципалитет проверит и накажет
ЖК дополнился еще одной важной статьей, которой муниципалитеты наделяются правом проведения ПРОВЕРКИ УО. Если в орган местного самоуправления поступает обращение собственников, председателя совета, органов управления ТСЖ или кооператива о невыполнении УО обязательств договора управления, то муниципалитет в ПЯТИДНЕВНЫЙ срок организует проверку деятельности УО (порядок проверок, насколько я понял, еще не прописан - Г. А.). Если проверка подтверждает невыполнение УО условий договора, муниципалитет не позднее чем через пятнадцать дней со дня обращения созывает общее собрание для решения вопроса о расторжении договора с такой управляющей организацией и о выборе новой управляющей организации, либо об изменении способа управления домом. Фантастическое нововведение! По-моему, реально угрожающее параличом деятельности муниципалитетов… А напоследок…
Дополняя ЖК разделом свободного доступа к информации о показателях деятельности УО, об услугах и тарифах, о стандартах раскрытия информации, разработчики закона вводят понятие «МИНИМАЛЬНОГО ПЕРЕЧНЯ необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества УСЛУГ И РАБОТ». Мера, действительно, необходимая. Потому что кампания общих собраний прошлого года показала: перечень услуг является краеугольным камнем (и самым спорным разделом договора управления) в отношениях между собственниками и УО. Некоторые новые нормы ЖК реализовать еще нельзя. Потому что, например, Правительство РФ должно издать ряд подзаконных актов и методических документов (в частности, необходимо разработать порядок проведения проверок органами местного самоуправления жалоб граждан к УО). А пока у собственников (и власти) есть время, чтобы проштудировать новшества жилищного законодательства и серьезно подготовиться к проведению ежегодных общих собраний. Будет жарко! Геннадий Антонцев
)) , а посему, если Вы не удосужились заставить работать ЧЕСТНО своих подчиненных, чтобы поднять все документы по дому № 106 пр.Мира, считайте, что ЭТО делаю Я - на волонтерской основе!
