Материал из № 34 (1040 ) газеты "Дворник" от 6 сентября 2016 года
1 сентября исполнился месяц с момента, как общественный транспорт Калининграда поехал по новой маршрутной сети, которую за 22 миллиона рублей разрабатывал «Научно-исследовательский и проектный институт территориального развития и транспортной инфраструктуры» из Санкт-Петербурга. В июле этого годы был проведен конкурс, по итогам которого ситуация на местном рынке автобусных перевозок резко изменилась. Так, например, муниципальное предприятие «Калининград-ГорТранс» оказалось лидером по количеству маршрутов, а один из крупнейших операторов - группа компаний «БалтАвтоЛайн» после безуспешных попыток оспорить результаты торгов прекратила свою деятельность. Казалось бы, новая сеть и более жесткие требования к перевозчикам, о которых заявляла городская администрация, должны были к лучшему изменить работу общественного транспорта в Калининграде, однако в августе городских чиновников завалило обращениями жителей, которых за месяц в общей сложности набралось более 5 тысяч. Большая их часть касалась просьб вернуть старые маршруты, предложений изменить новые и жалоб на долгое время ожидания автобусов. Как оказалось, ни власти, ни горожане не были готовы к нововведениям. Чтобы исправить ситуацию, администрации города пришлось исправлять проблемы.
Белорусские товарищи «Калининград-ГорТранс», с 1 августа отвечающий за большую часть маршрутов города, увеличил свою штатную численность. Правда, чтобы обеспечить работу всего автопарка предприятию не хватило водителей - отсюда и часть жалоб на длительное ожидание общественного транспорта. В первую очередь сложившаяся ситуация вызвала подозрения по поводу организации конкурса на пассажирские перевозки. Как посчитали в калининградском центре «Трансперенси Интернешнл – Россия», торги могли пройти с нарушениями. Антикоррупционеры отправили обращение в прокуратуру Калининградской области, в котором попросили надзорный орган проверить достоверность данных на всех водителей, предоставленных «ГорТрансом» для подтверждения соответствия заявки требованиям конкурса на перевозки. «В данном случае мы опять наблюдаем какие-то фантастические по своей нелогичности действия как городских властей, так и самого муниципального транспортного предприятия. На протяжении последнего года руководство города твердило, что с приходом на данный рынок «ГорТранса» жители наконец-то смогут «вздохнуть свободно» и качество услуг будет на самом высоком уровне. В итоге же на момент начала исполнения контракта выясняется, что более 30 % городских маршрутов достались «подшефному» перевозчику, который банально не имеет достаточного количества водителей», — комментировал руководитель калининградского отделения «Трансперенси Интернешнл» Игорь Сергеев. Антикоррупционеры обратили внимание и на то, каким образом муниципальное предприятие решило вопрос с нехваткой персонала. Для этого «Калининград-ГорТранс» подписал договор с предприятием «Минсктранс» о взаимном сотрудничестве и возмещении расходов, по которому были командированы водители из Белоруссии. Согласно заключенному 12 августа 2016 года соглашению, белорусский государственный перевозчик был обязан за 13,21 миллиона рублей отправить в распоряжение «ГорТранса» 50 своих сотрудников. Прибывшие в Россию водители должны оказывать услуги по управлению автобусами с 17 августа по 16 октября. При этом каждый из них будет получать ежемесячно зарплату в 52 тысячи рублей и суточные в размере 41,5 тысячи рублей. Вся плановая сумма расходов командировки водителей из расчета на 30 дней составляет 6,6 миллиона рублей. В эту сумму входит фонд оплаты труда (2,5 миллиона рублей), отчисления в фонд социального страхования (886 тысяч рублей) и командировочные расходы (3,1 миллиона рублей). Вопрос о суммах зарплат командированных сотрудников «Минсктранса» был задан главе Калининграда Александру Ярошуку, который подтвердил, что белорусы будут получать больше местных работников. При этом мэр заверял, что деньги на эти цели будут выделяться не из городского бюджета, а из казны муниципального предприятия «ГорТранс». К концу августа стало известно, что штат основного перевозчика Калининграда все равно остается заполнен на 75 %. Как рассказал директор «ГорТранса» Анатолий Мухомор, для обеспечения выхода всех автобусов предприятия на маршруты города есть необходимость принять порядка 60 новых водителей. Несмотря на то, что каждый день к нему приходят трудоустраиваться от 5 до 10 человек, многим из них требуется 280-часовая стажировка. По этой причине новый персонал нельзя сразу посадить за автобусы. «Стоит задача, чтобы к 1 сентября на маршруты вышел весь транспорт. У нас нехватка более 60 водителей. Пригласили из самого близлежащего города, из Белоруссии. Но у меня стоит задача, чтобы водителями на новых автобусах работали калининградцы. Тем более у нас проблема с кондукторами. Очень много не хватает», — комментировал ситуацию Александр Ярошук. Общаясь с прессой, глава Калининграда рассказал, что он задаётся вопросом, почему вакансии в «ГорТрансе» остаются открытыми, когда около 6 тыс. жителей областного центра являются официально безработными и стоят в очереди на трудоустройство. «Я всех приглашаю, пожалуйста. Приходите работать кондукторами, водителями. Хорошие зарплаты и график. Все будут трудоустроены», — призвал глава Калининграда.
Чиновники поедут в автобусах 29 августа в администрации Калининграда прошло обещанное совещание под руководством Александра Ярошука, посвященное изменениям в новой маршрутной сети. После докладов чиновников о результатах анализа обращений граждан власти одобрили изменения по двум вопросам: увеличение единиц техники по ряду городских направлений и внесение корректировок в пути следования автобусов. Ожидается, что в подвижном составе прежде всего прибавят автобусы малого класса. По маршруту № 71 «ул. Красная – ул. О. Кошевого» предлагалось запустить 9 новых микроавтобусов, на № 64 «пос. Борисово – ул. Старш. Дадаева» — 8, на № 68 «ул. Артиллерийская – ГУР «Сельма» — 5, на № 92 «ул. Сеченова – микрорайон Юго-Восток» — 4. По 6 дополнительных единиц техники предусматривалось на маршрутах № 61 «ул. Брусничная – Автошкола» и № 63 «ул. О. Кошевого – Дом культуры рыбаков», по 2 единицы — на № 74 «пос. Борисово – ул. Брусничная», № 75 «СК «Янтарный» – Кардиоцентр» и № 93 «ул. Брусничная – Южный вокзал». В Калининграде должно вырасти количество автобусов и большого класса: на маршруте № 37 «ул. О. Кошевого – мотель «Балтика» их станет на 4 единицы больше, а на № 36 «ул. О. Кошевого – пос. Чкаловск» — на 2. Также, по предложению чиновников мэрии, на период ремонта моста Высокий 4 дополнительных автобуса должны выйти по маршруту № 40 «СК «Янтарный» – ул. П. Морозова». По итогам совещания схемы движения с сохранением конечных остановок были изменены на маршрутах № 65 «ул. Лужская – СК «Янтарный» (вместо Советского проспекта поедет по улицам Нарвской и Зеленой), № 82 «ул. И. Сусанина – ул. Химическая» (сменит Советский проспект и ул. Лейт. Яналова на улицы Горького и Черняховского), а также № 92 «ул. Сеченова – микрорайон Юго-Восток» и № 26 «пос. Лермонтово – ул. Артиллерийская». Кроме того, маршрут № 93 «ул. Брусничная – Южный вокзал» продлен до ул. Молодой Гвардии, а в связи с низким пассажиропотоком на ул. Правая Набережная его пустят по ул. Дм. Донского и Горной. Подробнее информация об изменении количества автобусов и пути их следования представлена в таблице. Все решения администрации были формально утверждены 31 августа, когда Александр Ярошук подписал постановление о внесении указанных и других изменений в маршрутную сеть. В течение месяца власти проведут совещание, посвящённое новым корректировкам, ведь с окончанием лета востребованность общественного транспорта вырастет, в связи с чем в администрации ожидают увеличения количества жалоб. «С 1 сентября у нас начинается новый этап. Я обратился к своим руководителям транспортного управления, к заместителю Сергею Мельникову, чтобы с 1 сентября все эти люди, которые меняли маршрутную сеть, сами лично в часы пик разбивались на те или иные маршруты, вызывающие больше жалоб от жителей, и сами в них проехались. Причём будут ездить всю неделю утром и вечером. Чтобы пообщались с народом, послушали, что и как надо изменить», — заявил глава областного центра.
Под таким заголовком напечатана статья в рубрике "Городской репортер" газеты "Новый караван" 30.08.2016 № 34
Караван-то новый, "песня старая". В статье опять пояснения по доп.платежам за тепло, о счетчиках и пр.
Теплосетям можно выразить благодарность – начали признавать свои ошибки. Это уже оставляет надежду на возможность вести конструктивный диалог. Что же касается Кондратьева Ю.Л., то «песня» все та же – ссылка на письмо Минстроя. Правда, Юрий Львович не удосужился дать ссылку на это самое письмо, чтобы можно было прочитать и понять, о чем речь, ибо то, что утверждает Ю.Л.Кондратьев надо ставить под сомнение.
В вышеуказанной статье приведены его слова:
«-Полученное на днях письмо «Минстроя» подтверждает правоту начислений за неполные месяцы. Вероятность того, что судебное решение будет принято не в пользу граждан, а в пользу предприятия, я (К.Ю.Л.) оцениваю на уровне 99%»
Кто бы сомневался, Юрий Львович! Вы же свои оценки выносите исходя из документов, которые не являются НПА. Что вы вообще принимаете в пользу граждан, хотелось бы знать!
Завтра 6 сентября в 10-00 продолжение разбирательства по иску прокуратуры Московского района Калининграда к МП «Калининградтеплосеть» в Ленинградском районном суде г. Калининграда.
Остается надеяться, что суд будет объективным и беспристрастным, и свое решение основывать только на законах. Ниже привожу заявление самого Минстроя.
Минстрой РФ заявил, что его письма не могут приниматься судом
10.09.2015 г.
С момента создания Министерства строительства и ЖКХ Российской Федераци (Минстрой России) сотрудники этого министерства начали активно действовать, разрабатывая различные проекты постановлений Правительства РФ, издавая приказы и письма. Проекты постановлений вносились на обсуждения в Правительство и либо отклонялись, либо принимались с изменениями или без таковых, становясь нормативными правовыми актами Правительства РФ. Приказы направлялись в Минюст России, после регистрации которым также становились нормативными правовыми актами. А вот статус писем Минстроя остается несколько туманным.
«АКАТО» неоднократно информировал своих подписчиков о различных документах Минстроя, в том числе о некоторых письмах, содержащих разъяснения по различным вопросам жилищной сферы. В числе таких писем, например: - Письмо Минстроя России от 05.08.2015 N 24430-АЧ/04 «Об отдельных вопросах, возникающих в связи с осуществлением лицензионного контроля в сфере предпринимательской деятельности по управлению МКД», извещает .
- Письмо Минстроя России от 18.03.2015 года N 7288-АЧ/04 «Об отдельных вопросах, возникающих в связи с применением повышающих коэффициентов к нормативам потребления коммунальных услуг»;
- Письмо Минстроя России от 24.02.2015 N 4745-АЧ/04 «Об отдельных вопросах, возникающих в связи с реализацией законодательства РФ о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению МКД»;
- Письмо Минстроя России от 23.12.2014 N 25364-ОГ/04 о вопросах водоотведения на ОДН;
- Письмо Минстроя России от 10.04.2014 N 5942-МС/04 о вопросах водоотведения на ОДН.
Позицию Минстроя по тем или иным вопросам, озвученную в письмах, принимали в качестве обоснования порядка применения правовых актов комплекса жилищного законодательства и в качестве обоснования своих решений и действий многие инстанции, в том числе: прокуратура, ГЖИ, органы местного самоуправления и даже суды.
Например, в части порядка применения ПП РФ от 06.05.2011 N354 основание придерживаться позиции Минстроя действительно есть, ведь в соответствии с пунктом 3 указанного постановления «разъяснения по применению Правил, утвержденных настоящим Постановлением, дает Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации».Тем не менее, в ответ на запрос о возможности применения писем Минстроя России в судах в качестве официальной позиции органа, уполномоченного Правительством РФ давать разъяснения порядка применения Правил предоставления коммунальных услуг (ПП РФ от 06.05.2011 N354), Минстрой России письмом от 21.07.2015 N23204-ОГ/04 сообщил, что его письма фактически не могут использоваться в качестве разъяснений порядка применения этих Правил, поскольку не являются нормативным правовым актом.
Таким образом, несмотря на свободную трактовку Минстроем федерального законодательства РФ, когда аргумент «Минстрой России считает…», независимо от того, каким образом трактуют действующее законодательство правоприменители, в том числе признанные эксперты по юридическим вопросам ЖКХ, в ответ на прямое обращение о возможности ссылок на его письма, Минстрой фактически отрекся от своих слов.
Можно сколько угодно рассуждать о том, что «не отрекаются, любя», но Минстрой, несмотря на почти навязчивую гордость своей активной деятельностью, признался, что для важнейшей в разрешении споров инстанции (то есть для суда), его громогласные заявления, рассуждения, разъяснения, приведенные в письмах, на самом деле ничего не значат.
Состояние сферы ЖКХ имеет ключевое значение для обеспечения качества жизни населения. Ситуация в ЖКХ ухудшилась за последнее время очень существенно и продолжает ухудшаться. Низкими темпами идёт газификация городов и посёлков. Очистные сооружения строятся медленно, затягиваются сроки ввода в эксплуатацию, имеются случаи их неэффективного использования. В регионе существует только два полигона для захоронения мусора, которые вошли в Гос. реестр. Все остальные эксплуатируются незаконно, что не только нарушает действующее законодательство, но и наносит экологический урон. Западная часть нашего региона осталась без полигона ТКО. Куда свозится мусор горожан неизвестно. Тарифы на коммунальные услуги не только значительно выше средних по России, но и экономически не обоснованы, не соответствуют уровню доходов населения и качеству этих услуг. В Калининградской области не соблюдаются нормы и требования ЖК РФ и других федеральных нормативных актов, эти нарушения носят, практически, « узаконенный» характер со стороны контрольных органов, которые не принимают никаких мер по возвращению регионального ЖКХ в правовое пространство РФ. Региональный закон и программа по капитальному ремонту жилого фонда не гарантируют своевременное и качественное проведение этих ремонтов и, с большой долей вероятности, могут привести к появлению большого количества аварийного жилья уже через несколько лет. Работа регионального фонда капитального ремонта не прозрачна и сопровождается большим количеством нарушений, связанных с лоббированием интересов лояльных строительных компаний. Непродуманные действия муниципального предприятия «Калининградтеплосеть» грубо нарушают нормы действующего законодательства и на протяжении 8 месяцев, буквально, терроризируют население города. Собственники жилья переплачивают за горячую воду и отопление огромные деньги. К сожалению, контролирующие органы – Государственная жилищная инспекция и министерство ЖКХ и ТЭК, в ситуацию не вмешиваются, заняв позицию стороннего наблюдателя. А, городская мэрия всячески старается оправдать непопулярные действия подконтрольного предприятия, даже несмотря на вал жалоб от горожан. Не менее серьёзные проблемы для населения исходят от управляющих компаний, лицензирование которых было проведено формально, без учёта мнения жителей домов и объективной оценки состояния дел в УК. Большинство управляющих компаний коррумпированы и их деятельность проводится с нарушением норм жилищного законодательства , лоббируется чиновниками администрации, депутатами горсовета. Со стороны ГЖИ контроль деятельности УК потерян, а, скорее всего, умышленно не проводится, так как во всём регионе идёт сплошное нарушение ЖК РФ из-за бездействия муниципальных и государственных органов власти. Министерством ЖКХ и ТЭК блокируется деятельность реального общественного контроля в сфере ЖКХ, распределение грантов среди общественных организаций производится по принципу лояльности к органам власти и личной преданности чиновникам, прослеживается устойчивая тенденция к «тихому» саботажу федеральных законов, в том числе, и указов Президента РФ. Всё это говорит о том, что в Калининградской области произошёл системный сбой в работе всех участников жилищно-коммунальных отношений. Министерство ЖКХ и ТЭК, по мнению экспертного сообщества, работает не эффективно, в связи с чем возникают большие сомнения в его способности проводить полноценную государственную политику в сфере ЖКХ. По сути дела, это министерство не выполняет свои обязанности по регулированию отношений в сфере ЖКХ и его, скорее, можно назвать органом, администрирующим финансовые потоки ,с низкой ответственностью за конечные результаты. Органы власти не хотят признавать, что в нашем регионе имеются серьёзные проблемы в сфере ЖКХ, что препятствует началу их решения. Население региона ,негативно оценивая деятельность ресурсоснабжающих организаций, управляющих компаний, уже предъявляет серьёзные претензии и к органам муниципальной, и государственной власти за их бездействие. В предвыборный период все партии, кроме правящей, громогласно заявляют о высоких тарифах, о необходимости внесения изменений в закон о капитальном ремонте. Но всё это лозунги и декларации, которые звучат только в этот короткий период с единственной целью - стать депутатом. Никто из кандидатов и действующих депутатов, за некоторым исключением, не объясняет, как и что нужно сделать для того, чтобы этого добиться. И, потом, эти вопросы не самые главные в существующих проблемах в ЖКХ , скорее, это следствие ошибочных действий, как чиновников правительства КО, так и депутатов областной думы. Самым страшным является неисполнение норм федерального законодательства, как со стороны УК, ресурсоснабжающих организаций, так и со стороны органов муниципальной и государственной власти. Если эту ситуацию не исправить сегодня с приходом нового областного руководства, то в дальнейшем этот снежный ком нарушений будет только увеличиваться. Уже сегодня можно говорить о сращивании власти с бизнесом, о коррупции в региональном ЖКХ, о бесконтрольности и вседозволенности в действиях муниципальных ресурсоснабжающих организаций. И сомнительные, с правовой точки зрения, действия Калининградтеплосети, возникли не спонтанно, а были тщательно спланированы и имеют своей целью приватизацию муниципального предприятия. Эти действия являются только первым шагом к расшатыванию ситуации и «обдиранию» населения псевдо законными методами. Предприятием используются все лазейки и недоработки в законодательных актах, чинятся препятствия по установке, вводу в эксплуатацию и даже нормальной эксплуатации общедомовых приборов учёта тепловой энергии. Всё это делается для того, чтобы, во-первых, отдалить время установки приборов во всех домах, в результате чего резко упадут доходы предприятия, и, во-вторых, для того, что бы взыскивать с населения плату за отопление и горячую воду по нормативам с применением повышающих коэффициентов и делать сомнительные доначисления. Если суд 6 сентября станет на сторону этого предприятия, то это будет своеобразным сигналом для других ресурсоснабжающих организаций к тотальному «коммунальному террору» жителей не только города Калининграда, но и всего региона по всем коммунальным услугам. Будет открыт ящик Пандоры. Пока в органах исполнительной власти находятся недостаточно компетентные и неинициативные люди, и имеют место коррупционные проявления, пока в областной думе присутствует безразличное большинство, ситуацию в сфере ЖКХ не изменить. Выборы являются своеобразным лучиком надежды на то, что в законодательные органы будут избраны депутаты, которые знают, как решить эти проблемы ЖКХ, которые будут действовать в интересах жителей региона, и будут осуществлять депутатский контроль органов власти. Хватит лозунгов и пустых обещаний! Избиратель хочет видеть от кандидатов в депутаты конкретные предложения по изменению качества жизни в лучшую сторону, а от органов власти эффективных действий в интересах жителей всего региона. Настало время менять жизнь к лучшему. Поэтому я публикую основные тезисы своей предвыборной программы, с полным текстом программы будет ознакомлен каждый мой избиратель. Кому интересно, вышлю отдельно.
9 основных тезисов предвыборной программы
кандидата от КПРФ в областную думу по избирательному округу №4
Ленинградского района г. Калининграда Шерстюка С.А
1) Самым главным в моей депутатской деятельности я считаю выполнение наказов моих избирателей и защиту их интересов. Ваши проблемы - мои проблемы и это доказывает вся моя предыдущая общественная деятельность.
2) В условиях кризиса главное внимание уделю повышению качества повседневной жизни, прежде всего, снижению финансовой нагрузки в сфере ЖКХ и повышению качества услуг, улучшению медицинского обслуживания и лекарственного обеспечения. Буду инициировать принятие регионального закона «О детях войны», пересмотр действующей системы субсидий по оплате жилищно-коммунальных услуг для жителей региона.
3) Для наведения порядка в области ЖКХ, обуздания управляющих компаний и ресурсоснабжающих организаций, зарвавшихся чиновников от ЖКХ буду инициировать принятие областного закона "О региональной жилищной политике". В рамках этого закона надеюсь решить вопросы о возвращении сферы ЖКХ в правовое пространство РФ, буду добиваться реального государственного регулирования естественных монополий и введения института уполномоченного по правоотношениям в сфере ЖКХ.
4) В интересах всех собственников жилых домов буду инициировать пересмотр регионального закона "О капремонте" для принятия более справедливой и обоснованной модели по финансированию и срокам проведения капитального ремонта жилых домов.
5) Гарантией эффективности властей всех уровней является налаженный контроль их деятельности. У меня есть опыт работы в этом направлении . Буду добиваться развития депутатского и общественного контроля , налаживания их взаимодействия.
6) Самым главным стратегическим вопросом считаю развитие региональной энергетики и обеспечение энергетической безопасности региона. Давно назрела необходимость использования полной тепловой мощности КТЭЦ-2 ,благодаря чему можно добиться снижения тарифа на электроэнергию на 20% и снизить тариф на отопление в 1,5 раза, по примеру Ленинградской ТЭЦ. Необходимо создать условия для привлечения инвесторов для строительства газовых котельных и других энергетических объектов в регионе.
7) Обеспечение устойчивого качества жизни и его рост тесно связан с развитием экономики. И здесь я считаю необходимым ее переориентацию с торговли и оказания услуг на промышленное производство и развитие сельского хозяйства, создание дополнительных рабочих мест. Необходимо оказывать всемерную государственную поддержку этим направлениям развития региона..
8) Пора, наконец, заставить муниципальные власти более эффективно решать копившиеся годами городские проблемы: некачественная работа общественного транспорта ,отсутствие транспортной доступности в отдельных районах, наличие постоянных автомобильных пробок на основных магистралях, повсеместное отсутствие доступных парковок, неэффективная работа муниципальных предприятий, точечная застройка на ограниченных земельных участках в г. Калининграде, нарушение экологии промышленными предприятиями.
9) Залогом успешной работы депутата, удовлетворенности его деятельностью у избирателей является постоянное взаимодействие депутата и избирателей. Буду считать обязательным для себя постоянные контакты с избирателями, регулярные отчеты о своей деятельности.
Думаю, многие слышали о таком понятии. Возможно, кто-то даже сталкивался с этим варварским способом строительства, когда перед окнами вашего дома вдруг вырастает сначала забор, потом все что находится за этим забором уничтожается, и вскоре, вы день за днем наблюдаете, как на месте, например, детской площадки с деревьями, вырастает жилой дом.
На словах вроде бы все ясно, но как это выглядит на самом деле? Давайте посмотрим...
Материал из № 33 (1039 ) газеты "Дворник" от 30 августа 2016 года
«Обмен не глядя» Газета «Дворник» вновь возвращается к истории с обратным выкупом земли, связанным с реконструкцией Большой окружной дороги - Северного обхода Калининграда. Напомним, что для расширения магистрали областному правительству пришлось приобретать землю отнюдь не случайных лиц (см. «Не обидеть друзей»/ «Дворник» №48 (1006) от 15 декабря 2015). Так, например, участок под бывшим военным городком, расположенный в непосредственной близости от развязки Московского проспекта и Большой окружной дороги, площадью 6,47 га был продан осенью 2014 года. Увеличив стартовую цену торгов более чем в пять раз - с 13 до 68,3 миллиона рублей, победителем аукциона оказался стал предприниматель из Гусева Мардан Ганбаров, который является братом Хани Ганбарова – генерального директора «Гусевского рынка”, которого считают другом бывшего губернатора Николая Цуканова. В 2015 году часть проданной территории областное правительство «неожиданно» решило выкупить обратно в рамках изъятия земель для реконструкции Северного обхода. Весной 2016 года стало известно больше подробностей о переходе территорий из частных рук в государственные в рамках обратного выкупа (см. «Кумовской капитализм»/ «Дворник» №20 (1026) от 31 мая 2016). Тогда следственный комитет установил, что Ганбаров предпочел не продавать землю правительству за деньги, а обменять ее на участок, вдвое больший по площади и находящийся на Московском проспекте — на километр ближе к центру города. Момент, когда в областном правительстве обнаружили, что продали землю, где пройдет дорога, сам Мардан Ганбаров указывал расплывчато: «лето – осень 2015 года». Тогда, по словам предпринимателя, ему позвонили из агентства по имуществу областного правительства и предложили обратно продать порядка 13 % изначальной площади участка. В качестве альтернативы ему предлагалось подобрать себе подходящий участок из областной собственности на обмен. Предпринимателю “понравился” участок на Московском проспекте площадью вдвое больше, чем возвращаемый области участок: 1,8 га. Областное правительство оперативно заказало оценку стоимости обмениваемых земельных участков у компании «Балтэкспертиза». Оценка показала поразительный результат: обмениваемый участок площадью в 8 раз меньше всего военного городка, выкупленного Ганбаровым годом ранее, был оценен в 14,2 миллиона рублей. Что же касается земли на Московском проспекте, то она была оценена по заказу правительства всего в 16,4 миллиона рублей. Таким образом, для обмена пришлось доплатить лишь 2,2 миллиона рублей. По мнению экспертов, земля на Московском проспекте, переданная Ганбарову, была сильно недооценена. При отсутствии обременений подобный земельный участок мог быть продан на публичных торгах за 60–80 миллионов рублей. Удачная ситуация с коммуникациями поднимает его стоимость до 100 миллионов и более. Взамен же областное правительство получило землю ценой порядка 9 миллионов рублей, если опираться на итоги публичного аукциона. В июле 2016 года стало известно, что областная прокуратура сочла незаконной сделку обратного выкупа земли у Мардана Ганбарова и направила исковое заявление о признании ее недействительной в Гурьевский районный суд. Прокурор Калининградской области Сергей Табельский отмечал, что положение Земельного кодекса, на основании которого чиновники регионального правительства осуществляли обмен, не допускает передачи более дорогой государственной земли в обмен на более дешевую, даже если имеет место доплата.
От обмена к застройке
В середине августа этого года на очередном собрании градостроительного совета Калининграда был представлен проект по сверхплотной застройке нового микрорайона в восточной части города. Архитектор Надежда Морозова, представляющая предложение, рассказала, что на Московском проспекте планируется возвести комплекс из шести 16-этажных домов, объединенных стилобатом, рассчитанный на 1,5 тысячи жителей. Как оказалось чуть позднее, заказчиком проекта многоэтажной застройки выступает тот самый индивидуальный предприниматель Мардан Ганбаров, а местом расположения нового жилого комплекса должна послужить земля, полученная в результате обмена земли, попавшей под выкуп за счет областного бюджета при строительстве Северного обхода. В ходе заседания градосовета стало ясно, что инвестор столкнулся с естественными градостроительными ограничениями. Во-первых, земля находится в зоне общественно-делового назначения, где без дополнительных согласований высотное жилье строить запрещено. Во-вторых, проектное предложение носит довольно “дерзкий” характер, что отметили эксперты градостроительного совета. Застройщик, вероятно, экономя место для дополнительной застройки, не планирует организовывать внутренние проезды по территории, а намерен пользоваться общими дорогами района. Аналогичная позиция — по социальной инфраструктуре: школам и детским садам. Комментируя проектное предложение, председатель комитета архитектуры и строительства Калининграда Артур Крупин отметил, что едва ли оно пройдет по действующим регламентам плотности застройки, которые будут жестко контролироваться мэрией. Также чиновник сразу рекомендовал застройщику не перевешивать на город свои проблемы с отсутствием социальной инфраструктуры. «Представленная концепция подлежит серьезной проработке. Насколько я понимаю, заказчиком, как обычно это бывает, была поставлена задача перед разработчиками этой концепции максимально увеличить инвестиционную привлекательность этого проекта. Мы свои замечания дадим. Конечно, плотность застройки для этого проекта указана очень большая, её нужно снижать, нужно думать о транспортной и социальной инфраструктуре. В результате появится вариант, который будет отвечать и всем требованиям, и градостроительным планам, и нормам», - заявил Крупин. Он обратил внимание и на то, что проект застройки в настоящем виде не предусматривает проезды между домами, а также организацию съездов с основной магистрали Московского проспекта. «Использовать существующую улично-дорожную сеть для обеспечения жилых домов напрямую — неправильно. Пересмотрите генеральный план, здесь должны быть организованы внутридворовые, дублирующие проезды», — высказался чиновник. Другие участники совета подчеркнули, что идея масштабной застройки не лишена других недостатков. К примеру, культуролог Александр Попадин отметил, что концепция масштабных «ворот в город», которую заявил застройщик, не вполне стыкуется с предложенным проектным предложением. «Вы не представили никаких ворот. «[Застройка] никакого образа, тем более маркера или символическую функцию, не выполняет», — констатировал Попадин. Представитель застройщика, архитектор Надежда Морозова была вынуждена согласиться, но выразила надежду на то, что концепцию въездных ворот удастся реализовать в партнёрстве с владельцами соседних участков. Свое отношение к проекту также высказали специалисты, не присутствовавшие на заседании в администрации города. Так, архитектор-градостроитель Ольга Мезей заявила, что предложенные параметры застройки — это «мрак и бред». «Это убивание города. Калининград создан для застройки не выше семи этажей. Это будет гетто», — отметила Мезей. «Это неглубоко и очень поверхностно сделанная картинка, — критически настроен региональный чиновник, связанный со сферой градостроительства. — Непонятно, почему он предложил на этом участке построить 16-этажные дома на 1,5 тысячи жителей. Почему не 100-этажные на пять тысяч жителей?!» Как отмечает эксперт в области градостроительства и территориального планирования, член Союза архитекторов России Александр Антонов, обычно для среднеэтажной квартальной застройки (9–12 этажей без объектов обслуживания внутри квартала) комфортной является плотность около 15 тысяч кв. м/га, для этажности 12–17 этажей — не более 20 тысяч кв. м/га. Да и то такая плотность — это плотность центра города, а не окраины. Таким образом, на участке 1,7 га можно теоретически построить 34 тысячи кв. м жилья. Жить там будет, исходя из расчета 30 кв. м на человека, чуть более 1,1 тысячи человек. Нормативы градостроительного проектирования устанавливают минимальные показатели обеспеченности местами в детских садах, школах, поликлиниках а также максимальную доступность этих объектов. Нормативы отличаются от города к городу. Для детсадов это может быть и 35 мест на 1000 жителей, и 65, как в Московской области, отмечает Антонов. «В Московской области сегодня, после 10 лет безудержной жилищной застройки, принято, что при новом жилищном строительстве застройщик должен обеспечивать жителей на территории своего участка всем необходимым: и детсадами, и стоянками, исходя из реальной обеспеченности автомобилями, а не исторической. Думаю, в Калининграде, который в 2016 году поставил очередной рекорд по жилой застройке, также вся инфраструктура должна быть уже возложена в качестве обязательной нагрузки на застройщика. Иначе будет строиться только жильё и ничего больше», — заявил эксперт. Представитель одной из крупнейших региональных строительных компаний посчитал возможный размер прибыли от реализации проекта. Если предположить, что на бывшем правительственном участке будет построено 41 тысяча кв. м жилья, которые продадут по средней стоимости для этого района 47 тысяч руб. за кв. м, то выручка от проекта составит 1,93 миллиарда рублей. Затраты по проекту составят порядка 1,2 миллиона рублей. Таким образом, прибыль от проекта составит до налогообложения более 700 миллионов рублей. Представитель другой строительной компании отметил, что прибыль до налогообложения может составить более 1 млрд руб. По его расчётам, выход жилья может составить более 50 тысяч кв. м. Столь значительная прибыль объясняется аномально низкой стоимостью земельного участка. Он был получен (по мнению прокуратуры, незаконно) в качестве обмена на участок стоимостью 14,2 миллиона рублей. плюс доплата со стороны Ганбарова — 2,2 миллиона рублей. Итого 16,4 миллиона рублей. Реальная цена данного участка, по оценкам экспертов, могла составлять 100 миллионов рублей и более, поскольку такие большие участки под комплексную застройку сегодня в городе — большая редкость.
Кандидату в депутаты Кудрявцеву А. смотреть обязательно, дабы кроме теории изучал бы и практику, которая имеет место быть в его округе, по воле его друзей Шкилей.
Теория хорошо, кандидат Кудрявцев, но есть еще и порочная практика тех, кто чинит произвол и беззаконие. То, что вы написали в обращении к "Дорогим друзьям" в брошюре от вашего имени - это не ваши мысли и вы не испытали на себе, что такое " безответственность и безнаказанность". А мы, жители МКД 106 пр. Мира испытали это на себе, когда в 2002 году в доме был открыт ночной игорный балаган в техническом подвале дома. Что же вы, будучи тогда руководителем Ассоциации игорного бизнеса, не заботились о благе людей, об их ночном отдыхе и благополучии. И с 2005 года, став депутатом горовета, вы не подумали о том, что творится в ЖКХ. А не подумали вы о том потому, что именно действия ваших друзей и были источни ком многих бед, в том числе и ЖКХ. А сейчас вы вдруг почувствовали коньюктуру, что можно на теме ЖКХ опять пройти в депутаты. Чтож, поживем - увидим, как вы заботитесь о благе людей. Кстати и жители дома № 102 по пр. Мира ущемлены в правах на благоприятную среду обитания. Там С.Козаченко (думаю это лицо вам тоже хорошо известно) завладел придомовой территорией, сделал незаконно пристройку к дому, устроил пекарню, захламил и без того небольшой участок придомовой территории. Жители МКД №3 по ул Коммунальной тоже испытывают неудобства. Прогуляйтесь, кандидат, по этим адресам еще раз, но я уверена, что вы прекрасно осведомлены о ситуации. А чтобы все привести в соответствие с жилищным законодательством, хотела бы для начала встретиться лично с вами для выработки плана действий по решению сложившихся проблем граждан, проживающих в квартале МКД 106 пр. Мира, МКД 102 пр. Мира, МКД 3 по Коммунальной ( а источники проблем указаны выше). Руководитель РЦОК "ЖилСоюз" Валентина Зосименко
То, как обстоят дела в поликлиниках с записью на приём к узким специалистам, можно охарактеризовать одним словом – катастрофа. За каждой историей, которую я услышала этим ранним утром, стоит беда, боль, иногда – жизнь. В глазах некоторых людей слёзы, обида на всех и вся. Отсутствие надежды. Жаль, что рядом со мной не было министра здравоохранения. Она бы узнала много интересного о том, как простые люди оценивают результаты работы её ведомства… Не успокоюсь, пока не помогу всем людям, с которыми удалось пообщаться и которые захотели, что бы я приняла участие в решении их проблем. Но ситуацию необходимо менять в принципе, системно. Пока же очевидно одно – на сегодняшний день министр здравоохранения слова своего не сдержала. Наверное на то есть объективные причины. Но полагаю, что это не вина простых людей. Они не заслуживают подобного к себе отношения и не должны расплачиваться своим здоровьем за не желание, или не способность чиновников должным образом организовать работу в подведомственных учреждениях. Обещаю не оставить этот вопрос. Готовлю обращение к ВРИО губернатора Калининградской области, Евгению Николаевичу Зиничеву. Надеюсь на его поддержку в решении этой проблемы.
От имени всех своих избирателей выражаю признательность врио губернатора Калининградской области Евгению Зиничеву за незамедлительную реакцию на мое обращение по поводу поликлиник. Несмотря на то, что некоторые посылы министра здравоохранения, на мой взгляд, спорны, быстрота реагирования вселяет определенные позитивные надежды. Буду постоянно контролировать ситуацию, вплоть до решения вопроса. (Дополнено 01.09.2016)
НЕ СДЕРЖАННОЕ ОБЕЩАНИЕ МИНЗДРАВА
Вопреки словам министра, утренние очереди «за талончиком» остаются нормой для калининградского здравоохранения.
В пять часов утра в понедельник без дождя Калининград особенно хорош. Если оказаться в районах исторической застройки в это время, то можно увидеть, как падают со столетних яблонь яблоки на брусчатую мостовую и катятся куда-то в тумане. Через пару часов их уберут коммунальные службы, но пока на улицах тихо и безлюдно. В это время мы встречаемся с депутатом областной Думы Аллой Сергеевной Войтовой. Несмотря на ранний час, она готовится к визиту в поликлиники Ленинградского района. Кто пешком, кто – на первом общественном транспорте, жители Калининграда добираются к еще запертым дверям медицинских организаций, чтобы занять очередь за талоном на бесплатную консультацию у врача. Эта история знакома уже не одному поколению калининградцев и регулярно становится предметом жалоб горожан во время встреч Аллы Войтовой с избирателями.
Весной и летом 2016 года Алла Войтова дважды общалась с министром здравоохранения области Людмилой Сиглаевой и сообщила ей номера поликлиник, пациенты которых жаловались на то, что получить талончик на приём к врачу, можно только прибыв в поликлинику за несколько часов до её открытия. В июне депутат предложила министру лично проехаться по медицинским учреждениям в шесть часов утра и своими глазами увидеть, как изменилась ситуация за месяц.
«Министр пояснила, что они разрабатывают новую программу благодаря которой к середине июля все граждане, обратившиеся за медицинской помощью, будут в течение 10 дней приняты врачами любой специализации. Если талонов будет недостаточно, то их запишут в лист ожидания и затем с привлечением специалистов, в том числе и из других поликлиник, организуют прием. Конечно, очень интересно как это будет выглядеть практически и сможем ли мы наконец забыть об утренних очередях!», – писала в июне на своей странице в Facebook Алла Войтова.
Когда август перевалил за половину Алла Сергеевна решила лично проверить, удалось ли внедрить новые методы организации записи пациентов и ликвидировать унизительную практику многочасового стояния в очереди за талоном. В 5:45 на пороге городской поликлиники №1 на улице Александра Невского посетителей еще не видно. Поэтому автомобиль помощника депутата направляется к зданию диагностического центра при областной больнице. Попасть сюда на обследование считается почти престижным. Здесь работают врачи – узкие специалисты, найти которых в других медицинских учреждениях региона, а тем более получить талон на прием, практически невозможно. Базово направление к узкому специалисту оформляет врач по месту жительства, но чтобы назначить конкретную дату консультации, пациентам и их родственникам приходится лично приходить в диагностический центр в надежде, что сегодня повезет и найдется свободный талон на любое время – хотя бы и на платный прием.
У порога диагностического центра стоит мужчина. Он закуривает и рассказывает свою историю: приехал из Черняховска, выехал в три ночи, талон нужен не для себя, а для дочери, она страдает ревматоидным артритом и не может попасть на прием к ревматологу. «Просто нет у нас в районной больнице такого врача», – рассказывает Николай. В его рассказе о недуге дочери раскрывается гораздо больше системных проблем сферы здравоохранения региона, чем в любом ведомственном докладе. История пробирает до глубины души, и, конечно, она шире, чем просто нехватка талонов на прием к специалисту.
Через пару минут к нему присоединяется еще один мужчина средних лет. Александр – калининградец, но тоже нуждается в талоне не для себя, а для супруги. Ей пришло время проходить новое обследование, но на прошлой неделе талонов в доступе не было. «Пробовал и через электронную очередь, но если сработает – то попадём после Нового года, а у нее онкология, и УЗИ нужно срочно. Хотелось бы бесплатный талон, но как получится. Я недели три уже пытаюсь записать супругу, до этого – к врачу. Мне сказали опытные люди, что нужно приходить самому», – отметает он стандартный набор вопросов о том, прибегали ли к он-лайн регистрации и к записи по телефону. «Дело здесь вовсе не во врачах, дело только в организации. Врач-онколог здесь, к примеру, замечательная. Она готова принять даже без записи, но просто физически человек не в силах обслужить такой поток людей, какой здесь есть. Должна быть какая-то упорядоченность», – рассуждает он.
Третьим перед закрытыми дверями диагностического центра появляется еще один пожилой мужчина, Анатолий Николаевич из Озерского района. Он тоже надеется на живую очередь «Я тут практически прописан. Вот нужно мне было к проктологу – я ждал очереди 15 дней, потом еще 15 дней ждал, потому что не было открытой записи. Врачи были и принимали, но записи не было. В прошлую пятницу был сначала у своего хирурга, он направил сюда. Я приехал – запись только на 1 сентября, а времени у меня нет – опухоль идёт», – без эмоций пересказывает он свою историю.
На часах – 6 часов 10 минут. Алла Войтова прощается с очередниками, ее помощник записывает с их разрешения данные для связи. Каждая такая встреча – повод для отдельного расследования в минздраве. Запросы будут переданы, но как отреагируют на них?
В 6:15 на крыльце у поликлиники на Невского уже многолюдно. Здесь в очереди преимущественно женщины пенсионного возраста. «Я первым пришел, в шесть часов пять минут тут был», – коротко отвечает рыжеволосый молодой человек. Ему нужно записать страдающую диабетом маму на прием к эндокринологу. Такие ранние походы в поликлинику Алексей проделывает регулярно. Это не привычка, а необходимость. «Электронная запись к врачу? Пробовали, всегда пробуем. Но получается так, что талоны на каждый новый день должны появляться на инфомеде в 21 час. Вот я захожу на сайт в 20:58, в 20:59 нет доступных талонов, а в 21:00 они появляются, но с пометкой, что свободного для записи времени приема ни в один из ближайших дней нет», – делится Алексей.
Пришедшие позже него женщины выглядят расстроенными, на их лицах нет уверенности, что ранний приезд к поликлинике гарантирует им получение талонов. Большинство, конечно, будут записаны работниками регистратуры, но опасения Полины Ивановны Д. воплотятся: из нескольких необходимых ей талонов в наличии будут не все. Выяснится, что для записи к сурдологу ей, оказавшейся в поликлинике к часу открытия, нужно подождать еще полтора часа, когда появится специалист.
Иван Б. (имя изменено) пришел в поликлинику в числе первых. После инсульта ему, молодому мужчине, и инвалиду II группы такие походы даются нелегко. В руках у него объемная папка с медицинской документацией. Главный листок – заключение врачей федерального кардиоцентра в Родниках. 12 августа они рекомендовали Ивану госпитализацию, но, по действующей системе маршрутизации пациента, направить его на лечение должен кардиолог из городской поликлиники. Чтобы получить талон на консультацию у этого специалиста, мужчина и пришел в регистратуру, отстоял почти два часа в ожидании открытия «окошка». Ему выдали талон – но только на приём 29 августа, что означает еще неделю ожидания без назначенной медицинской помощи.
Поликлиника №1 обслуживает значительное число жителей Ленинградского района. Недавно отдельные участки были переведены на обслуживание в филиал этого учреждения на улице Краснопрудной. На практике это означает в том числе, что жители домов на Литовском валу должны выезжать на прием к терапевту в район посёлка Октябрьский. На Краснопрудной в 7 часов утра уже собралась небольшая толпа людей. Состав ожидающих – пёстрый: и молодые женщины, и пенсионеры и говорливые, критически настроенные старики. В той или иной степени жалуются все: одни на то, что в лаборатории больше не берут кровь из пальца, другие – на отсутствие записи в удобное время. Отдельное недовольство вызывает новая застройка района, когда количество жителей окрестных домов растёт, а врачей и поликлиник для нормального медицинского обеспечения Ленинградского района не увеличивается. А если увеличивается, то не на тот порядок, который был бы ощутим горожанами. Кто-то обращает внимание: «Раньше был информационный киоск. К каким-то врачам можно было записаться через него. Но несколько месяцев он стоит выключенный. Записаться нельзя».
В поликлинике на Невского терминал для самозаписи тоже не работает. Причины никто не объясняет. Год назад «Дворник» писал о реформе электронной записи к врачу в регионе. Тогда минздрав объяснял резкое сокращение возможностей самозаписи пациентов многочисленными случаями неявок владельцев электронных талонов. Мне приходилось слышать мнения главных врачей о том, что эта система «развращает» персонал. Возможно, за год что-то изменилось, но те, кто приходит к поликлиникам в 6 утра, перемен не заметили. «Они бы хоть скамейки установили, чтобы мы не на ногах до 7:30 ждали», – в голос сетуют очередники городской поликлиники №1.
Материал из № 32 (1038 ) газеты "Дворник" от 23 августа 2016 года
В редакцию «Дворника» обратился житель Калининграда Вячеслав Кузин, который решил поделиться некоторыми подробностями истории о капитальном ремонте его дома, расположенного по ул. Спортивной, 7. Как рассказал Вячеслав Алексеевич, ещё в 2007 году жильцы дома самостоятельно заменили кровлю и все окна. В 2009 году они встали на муниципальную очередь на утепление фасада, однако в 2010 году жителям предложили подать заявление вновь. «Поняв, что нам долго не видать ремонта, решили обойтись своими силами, утеплив фасад полистиролом. Было выполнено хорошо и эстетично, кроме фронтонов, которые тоже собирались привести в порядок. Программа софинансирования закончилась так же, как и началась. Затраты нам, естественно, никто не возвратил, зато дом выглядел красиво», — говорит калининградец. Небольшое здание довоенной постройки с тремя квартирами попало в утверждённый областным правительством краткосрочный план капремонта на 2016 год. По договору регионального оператора — «Фонда капитального ремонта» — с ООО «БСК» в мае начались работы по утеплению фасада вышеупомянутого дома. «При проведении замеров и описания видов работ представитель фонда поясняла, что дом будет полностью утеплён каменной ватой, в подвале будет заменено металлическое окно на пластиковое, деревянная подвальная дверь — на металлическую с остеклением. Зная всю грязную технологию любых видов ремонтно-строительных работ, мы от предлагаемых услуг отказались напрочь», — вспоминает Вячеслав Алексеевич. Мнение жителей не разделили, и они обратились в адрес фонда с просьбой проводить работы, не нарушая старое утепление. Как рассказывает Вячеслав Кузин, вместо ответа жильцы дома увидели грязь, раскиданные материалы и инструменты, отбитую вместе с кирпичом штукатурку, бестолково насверленные отверстия под дюбеля, которые не держались в стене, и так далее. Кроме этого, подрядчик, видимо, решивший сэкономить на каменной вате, обложил часть дома аналогичным материалом. «Изначально была завезена базальтовая каменная вата низшего качества, которой закрыли уже половину дома. Когда появилась необходимость проверить материал на соответствие, 2 июня оставшуюся вату быстро увезли, а к вечеру привезли другую. Ту, что и должна была быть применена изначально. Её и уложат с другой стороны дома. Закажите ли вы себе костюм, у которого левая половина сшита из качественной материи, а правая — из дешевой?» — напишет позже Вячеслав Кузин в очередном письме к руководителю фонда капремонта. Правда, ответ и на этот вопрос калининградец также не получил. Вспоминая свой опыт общения с персоналом «Фонда капитального ремонта», Вячеслав Алексеевич отмечает, что у него сложилось стойкое мнение о некомпетентности и безответственности людей, ответственных за проведение капитального ремонта многоквартирных домов. Уже не дожидаясь реакции из фонда, жители дома на ул. Спортивной решили обратиться напрямую к министру ЖКХ и ТЭК правительства Калининградской области Евгению Кобылину. В письме чиновника попросили обратить внимание на проблемы при проведении капремонта фасада, который по договору должен был быть выполнен 13 июля, а также проконтролировать, чтобы все обещанные и отраженные в смете работы, в том числе и объём утепления стен, были выполнены. Из правительства Калининградской области Вячеславу Кузину пришёл письменный ответ. В нем Евгений Кобылин подчеркивает, что фондом капремонта совместно с подрядчиком — компанией «БСК» — было проведено обследование дома, в результате которого действительно подтвердились нарушения. По словам министра, замечания были устранены, что зафиксировано в отчёте о строительном контроле, а входная подвальная дверь и оконный блок будут установлены. «Акт выполненных работ будет подписан приёмочной комиссией только после возмещения ущерба, причинённого собственникам помещений подрядной организацией ООО «БСК» и после проверки выполнения работ по капитальному ремонту фасада в соответствии с требованиями строительных норм», — пояснил Евгений Кобылин. На первый взгляд, ответы на ряд вопросов жителей были даны, а официальная позиция представителя власти обнадеживает. Однако после того, как Вячеслав Алексеевич почувствовал на себе все особенности «навязанного» капитального ремонта, он продолжает сомневаться в том, что работы будут выполнены качественно, а результат будет именно такой, как обещали жильцам дома по ул. Спортивной.
Продолжение. . Конец последнего сытого года . Кандидаты в Госдуму. . В поисках ненужных союзов.
Глава четвёртая. «Народный кандидат» и «Яблоко» позора. Информация о несложившемся союзе Аллы Войтовой с «Патриотами России» (как символично писать это словосочетание в кавычках) распространилась довольно быстро. И к Войтовой пошли торговцы политическими знамёнами. «Спецпредставители» Сергея Миронова («Справедливая Россия») были озабочены тем, что местные руководители партии (Павел Фёдоров и Наталья Масянова — оба действующие пока депутаты областной Думы) полностью слились с «Единой Россией». В результате рейтинг «Справедливой России» в Калининградской области устремился к нулю. Николай Цуканов якобы пообещал Павлу Фёдорову за верность (кроме личных земельных наделов) одно место в будущей областной Думе, а «спецпредставителям» хотелось бы побольше. Забавно то, что Фёдоров и Масянова сливались с «единороссами» пять лет, однако Миронов озаботился имиджем своей партии лишь за полгода до выборов. Согласие на предложение «Справедливой России» стало бы политическим самоубийством для Аллы Войтовой. Напомню, именно депутаты от «Справедливой России» торпедировали в Госдуме калининградскую подачу иска в Конституционный суд РФ о незаконности сборов на капитальный ремонт. Калининградцы (102 тысячи подписей) подали исковое заявление, суд отклонил его по формальным признакам (их можно было исправить и подать иск снова), но мгновенно принял заявление на эту же тему от группы депутатов Госдумы, представляющих «Справедливую Россию» (в своё время эта партия поддержала закон о капремонте, а перед выборами «одумалась»). Судебное разбирательство было с треском проиграно депутатами Госдумы, а повторных рассмотрений Конституционный суд не допускает. Юрий Савенко, представлявший в начале 2016 года «Российскую партию пенсионеров за справедливость», как всегда, был уверен и напорист. Он ссылался на большие связи в Москве и сетовал на неблагодарность «Единой России». Предлагал объединить усилия, чтобы сформировать мощную фракцию в областной Думе. Но... Компания кандидатов, собранная Юрием Алексеевичем, вызывала оторопь. Среди них были совершенно сомнительные фигуры, а электоральная фигура одна — сам Савенко. Объединяться с ними было бессмысленно. Отмечу, что на сегодняшний день «Партия пенсионеров» исключила Юрия Савенко из списков кандидатов как в Госдуму, так и в областную Думу. «Партия роста» была зарегистрирована в марте 2016 года в Москве уполномоченным президента РФ по правам предпринимателей Борисом Титовым на базе партии «Правое дело». Титов приезжал в Калининград, общался с различными бизнесменами, чиновниками и депутатами. В результате с десяток человек рассказывали окружающим, что именно они имеют право на принятие решений в калининградском отделении юной партии: Соломон Гинзбург (депутат Облдумы), Георгий Дыханов (уполномоченный по делам предпринимателей при губернаторе), Иван Грибов (пока ещё действующий депутат Облдумы от Багратионовска), Евгений Морозов (незадачливый кандидат в Госдуму от «Единой России», снятый с должности вице-премьера и лишённый статуса кандидата в Госдуму на коррупционных основаниях), Сергей Донских (пока ещё действующий депутат горсовета, потерявший бизнес частных автобусных перевозок в Калининграде)... Эта неразбериха, отсутствие управления, кстати, продлилась в «Партии роста» вплоть до момента завершения регистрации. И в результате партия так и не была зарегистрирована на выборы в регионе. Не смогла собрать необходимые подписи. Коммунисты не рассматривались всерьёз ни тактически, ни стратегически. У меня, например, нет никаких сомнений в тактическом взаимодействии Игоря Ревина (региональный лидер КПРФ) и Николая Цуканова (до недавнего времени губернатор). Стратегически же Калининградская область уже отдавала победу коммунистам на выборах в Госдуму. Не получила от этого ничего. КПРФ иногда действует в интересах действующей власти более цинично, на мой взгляд, нежели сама власть. Кроме того: я всегда буду вспоминать слова Игоря Ревина о том, что в случае конфликта с Евросоюзом Калининградская область должна взорвать атомную станцию на своей территории, как шахид, дабы забрызгать радиацией окружающую Европу. Мне не хотелось бы помогать в приходе к власти людям, способным взорвать моих близких ради загрязнения Польши и Литвы. В личных разговорах с Аллой Войтовой я настаивал на развитии проекта «Народный кандидат» и отказе от партийного движения, понимая, что партии полностью подконтрольны: они все заинтересованы проиграть одной «партии власти», поэтому всегда будут находиться причины для распада сколько-нибудь серьёзных политических объединений. Напомню, «Дворник» предложил более чем 3 тысячам калининградских семей выдвинуть народных кандидатов в городской Совет и областную Думу. 135 человек дали своё согласие на выдвижение. Они — разных политических взглядов, симпатизировали разным партиям... И все они были калининградцами. Если бы мы сосредоточили все усилия: финансовые, юридические, организационные, — на продвижении этих людей и сборе подписей для их выдвижения, то получили бы практически на всех округах очень серьёзных кандидатов, объединённых общими (региональными, без ухода в глобальную политику) идеями, имевших бы единый организационный и юридический штаб. Успех ждал бы многих сегодняшних неудачников: и Соломон Гинзбург, и Константин Дорошок, и сама Алла Войтова зарегистрированы по подписям, а Ивану Грибову, Роману Гринькову (муниципальный депутат Советска) и многим другим избирательные комиссии отказали в регистрации из-за нарушений при сборе подписей. История не терпит сослагательного наклонения... Алла Сергеевна хотела найти партийную структуру, хотя и выражала готовность идти на выборы по подписям. Партийный путь ей казался надёжнее. С идеей выдвижения от партии «Яблоко» пришёл Игорь Плешков. Владелец компании «Томас-Бетон» ищет своё политическое будущее. Он неоднократно и неудачно выдвигался от партий и самостоятельно (кандидатом в мэры — не зарегистрировали, кандидатом в депутаты Облдумы по Черняховскому району — не зарегистрировали), оставляя за собой шлейф недостигнутых договорённостей и невыполненных обещаний. Плешков был воодушевлён: регионального отделения партии «Яблоко» фактически нет, амбиций нет, можно взять и сделать успешный политический проект с нуля. И партия — вполне демократических принципов, не замеченная в политическом предательстве. Получив предварительное согласие от Аллы Войтовой на ведение переговоров, Игорь Плешков отправился в Москву вместе с формальным руководителем регионального отделения партии «Яблоко» Александрой Яковлевой (бывшая киноактриса, бывший вице-мэр Калининграда по культуре, проживающая сейчас в основном в Санкт-Петербурге) на встречу с руководством партии. Вернулись из Москвы Плешков и Яковлева, слегка недовольные друг другом. Яковлева позвонила мне почему-то напрямую, дабы сообщить о нежелании общаться с Плешковым. На мой взгляд, вкусовщина в политике — вещь совершенно пустая: «хочу – не хочу», «нравится – не нравится» — это детский лепет, если люди готовы делать общее дело. Поэтому я не обратил особого внимания на причуды Яковлевой. Она предложила мне слетать в Москву, дабы пообщаться с председателем партии «Яблоко» Эмилией Слабуновой. Эмилия Эдгардовна произвела хорошее впечатление сильного, уверенного политика, понимающего детали предвыборной кампании. Слабунова предложила сформировать список кандидатов от партии «Яблоко» в Калининграде с Аллой Войтовой во главе. Было очевидно, что Войтова не имеет права принимать кулуарное предложение, не посоветовавшись со своими сторонниками. Состоялась позитивная встреча Слабуновой и Войтовой. В апреле Александра Яковлева сделала официальное предложение от партии «Яблоко» Алле Войтовой — возглавить список кандидатов в областную Думу. Предложение было опубликовано в газете «Дворник», и сотрудники общественной приёмной начали обзванивать калининградцев, заявивших себя сторонниками Аллы Войтовой, выясняя их отношение к предложению «Яблока». Оценки людей были совершенно разными: от полного одобрения (приблизительно 10 %) до полного отрицания (приблизительно 20 %). Подавляющее большинство (70 %) заявило: «если Войтовой необходимо выдвижение от партии, чтобы быть зарегистрированной, то пусть выдвигается от "Яблока" или любой другой — нам партии безразличны». Одновременно мы сообщили участникам проекта «Народный кандидат» о том, что у тех из них, кто готов на выдвижение от партии «Яблоко» есть такая возможность, об этом на собрании «народным кандидатам» объявил заместитель председателя федеральной партии Николай Рыбаков. 67 «народных кандидатов» изъявили желание. Серьёзный список. Тройка в областную Думу изначально выглядела: Алла Войтова, Витаутас Лопата (давний член партии «Яблоко» и довольно рейтинговый политик), Игорь Плешков. Но эта тройка не сложилась: Плешкова напугали злоумышленники, бросив ему в дом макет гранаты и отрубленную голову барана с угрожающей запиской, он уехал из страны, а вернувшись, заявил, что пойдёт на выборы от коммунистов. Поэтому на третье место пригласили Романа Гринькова, имеющего довольно высокий рейтинг в Советске. Он был готов наладить партийную работу на востоке области. Тройка в городской Совет: Арсений Махлов, Сергей Шерстюк (эксперт в сфере ЖКХ), Василий Британ (бывший главный архитектор Калининграда). Александре Яковлевой было предложено гарантированное место в областной Думе по партийным спискам, если она готова там работать. За всеми этими списками стояло программное содержание. Состоялась финальная встреча с Эмилией Слабуновой, на которой председатель партии подтвердила готовность идти на выборы в регионе в предложенном нами составе. На этой встрече присутствовала и Александра Яковлева, но она была слегка пьяненькая, кричала: «За победу!» — и отвлекала беседу в стороннее русло... И вдруг... Александра Яковлева провела региональную конференцию партии «Яблоко», на которой выдвинула свой, совершенно иной, список кандидатов. Потом её поддержал Витаутас Лопата. И Яковлева, и Лопата не скрывали, что решение им было подсказано окружением Николая Цуканова. Оно стало полной неожиданностью для федерального руководства партии. Эмилия Слабунова ездила в Санкт-Петербург, уговаривала Александру Яковлеву не принимать абсурдное и взбалмошное решение, наносящее урон репутации партии. Однако повлиять на актрису не смогла. В партии «Яблоко» все региональные отделения независимы от федеральных органов. Так проект «Народный кандидат» остался без партии. А «Единая Россия» — с очередной политтехнологической победой. И ничего бы не было страшного для проекта «Народный кандидат», если бы не был потерян темп на выборах, если бы 67 калининградцев не ощутили себя обманутыми. Партийные функционеры, надстройки... Всё это пена. Политическая пена, в основе и в желании которой лежит лишь выживание на предстоящий политический период. Они не хотят ничего изменить, они хотят быть. Ещё 4, 5, 6 лет быть. Иначе для них — ничто. Пустота. Прозябание. Невостребованность. И дело даже не в коррупции, деньгах от власти. Дело — в славе софитов, в узнаваемости, в депутатском значке... Этим больны многие: и среди «патриотов...», и среди «коммунистов...», и среди «справедливо-...», и среди «едино...россов». Не делать, но быть. Грустно это. Вчерашне. Уйдёт. Забудется.
