Весьма ярко это представил известный журналист А. Караулов в своём блоге, где он продемонстрировал унизительный саботаж указания президента РФ, к которому обратились за помощью жители Красноярска. См. https://www.youtube.com/watch?v=aAtjxpdSIFU. Причём эту безобразную выходку выполнил высокопоставленный представитель власти, подотчётный президенту и который может лишить этого губернатора должности за дурное исполнение своих обязанностей в любой момент. Но за откровенный обман главы государства перед всей страной на фоне наплевательского отношения к нуждам подведомственного народа, регулярное разбазаривание десятков миллиардов рублей с масштабным нанесением ущерба природе, видного даже из космоса … НИЧЕГО?!!! Президент безропотно проглотил эту пилюлю.
Впрочем, наши власти всё же защищают имидж главы российского государства. Только исполняется это весьма избирательным способом. Если какой-либо не совсем культурный человек из низших слоёв населения позволит себе выступить против президента на уровне банального хулиганства, типа матерного выражения в сильно нехорошем интернете, то горе ему и штраф в сотни тысяч рублей. И реальный срок на обдумывание дурного поступка в тюрьме. Для этого находятся возможности привлечь сквернословов к уголовной ответственности.
Наряду с этим по информации из того же интернета в высотах власти в вальяжных креслах важных кабинетов сидят государственные деятели, которые якобы владеют собственностью и гигантскими счетами в банках, оцениваемых миллиардами, и источники которых не находят нормального объяснения, кроме возможного фантастического наследства от пра-пра- бабушки из Патагонии, куда она некогда бежала от революции. Но с учётом российских реалий приходит на ум крамольная мысль – они добыты с нарушениями закона, а по народным поверьям - в результате воровства или коррупции. С использованием своего высокого положения во власти.
Поражает то, что эта информация, по сравнению с осуждениями сквернословов, не тянет даже на мелкое хулиганство?! А ведь буква и дух многочисленных распоряжений и указаний президента по противодействию коррупции требует всем многочисленным органам правопорядка разбираться с такой информацией. Хотя бы для защиты чести, достоинства и справедливости российского государства и его руководителя.
Но почему-то непосредственно подчинённые главе государства правоохранители считают, что такая информация гроша ломанного не стоит. И привлекать к суду-следствию, уважаемых в некоторых кругах персон не следует. А ведь, например, информация от Навального по необоснованному обогащению, исчисляемому миллиардами, заместителей московского градоначальника позволяет некоторым делать вывод, что в руководстве столицы действует ОПГ (организованная преступная группа).То есть, даже здесь, в самом центре государства российского игнорируют президента! И это делают его непосредственные подчинённые!!
Ко всему прочему такая информация от Навального даёт великолепный шансы:
- во-первых, тщательно расследовать факты от этого критика в максимально открытом суде и доказать клевету на видных деятелей государства российского, то есть на само государство! И пригвоздить этого пасквилянта к столпу справедливого российского правосудия.
- во-вторых, при правдивости приведенных Навальным фактов предать суду этих оборотней.
Почему-то в России не действует общепринятая в цивилизованном мире практика обязательного обращения в суд чиновника или политика для защиты своей чести и достоинства при обнародовании информации об их негативной деятельности и жизни. И если такого обращения нет, то общественность имеет право считать таких деятелей ворами, преступниками и тому подобное. Они, как правило, исчезают с политической арены и государственной службы. И даже идут под суд вне зависимости от своего ранга в системе госуправления.
Игнорирование столь очевидной практики в деятельности современного государства привело к постыдной рекомендации Группы разработки финансовых мер по борьбе с отмыванием денег (FATF), где Россия должна расширить перечень активов чиновников, которые могут быть конфискованы как незаконное богатство. Постыдной потому, что своих мозгов и воли не нашлось самим выполнить эти общеизвестные международные нормы. Это тем более странно, что РФ является полноправным членом FATF.
Выскажу мысль, что наши государственные служащие люди очень образованные и культурные. И потому сквернословия в адрес руководства не допускают. Мало того они весьма подобострастно и благостно славословят президента. При этом на деле ничего толком не делая во исполнение его ценных указаний. И даже действуя строго наоборот. Что подтверждается данными Росстата о выполнении государственных заданий с самыми звонкими и умными названиями. Так что здесь уместно при характеристике основного метода в деятельности наших приближённых к трону применить термин – подхалимаж, словоблудие и скверное исполнение своих обязанностей на фоне доброты и доверчивости президента РФ.
Позволю к профанации президента отнести многочисленные стратегии, программы, проекты и указы, которые разрабатываются научными коллективами с вроде бы очень умными (даже заумными) названиям и принимаются самыми высшими органами власти, затем подписываются лидером страны и становятся обязательными для всех к исполнению. Но, как правило, должного исполнения нет, как нет и справедливого наказания за провал благородных дел, в результате то ли обыкновенной глупости и непрофессионализма госчиновников, то ли их саботажа. Но возможно, что это результат того, что разработчики проектов в реалии разрабатывают безграмотные прожекты. Так как серьёзного анализа наших провалов в деятельности государства с указанием виновников и примерного их наказания практически нет, то, возможно, все наши неудачи есть следствие всего перечисленного в комплексе. И это уже стало фактором унижающим не только государство, как орган управления, но и честь, достоинство главы государства.
Примером этого может быть Госсовет по развитию Дальнего Востока и Забайкалья, когда собравшиеся губернаторы огромного макрорегиона фактически продемонстрировали абсолютную недееспособность при выполнении государственных программ, стратегий и всего что они обязаны были выполнять. Однако, председатель этого Госсовета президент РФ В.В. Путин фактически их слегка пожурил. Так что они в дальнейшем могут резвиться на почве управления своими регионами так, как им можется. А можется им никак! IQ у них слабоват!! Да и на президента теперь можно не обращать особого внимания – всё простит!!! Доброты он не мерянной.
А примеров игнорирования президента, казалось бы, по мелочам, вообще не счесть. Один из свежих виден очень многим, а миллионам автомобилистов основательно портит настроение. Наши чиновники-организаторы-блюстители не только на верхах власти, но на нижних этажах не мелочатся. Если бдеть, то, как правило, с размахом. Надо зацепить сразу миллионы сограждан. Естественно, с самыми благими намерениями. Во спасение жизни, здоровья и благополучия населения, и электората в частности.
Яркий и зримый для всех пример вредоносной практики реализации указаний президента мы все видим прямо на дорогах.
Вспомним слова президента о том, что аппаратура авто регистрации скорости на дорогах предназначается не для сбора штрафов, а должна стоять на опасных участках дорог с предупреждением водителей. В реализации этого указания президента мы видим целый клубок глупых и потенциально опасных для общества мер.
Во-первых, выполнение этого указания прямо противоречит высказанному мнению президента. Например, когда едешь из Калининграда в Багратионовск и обратно, то на самом безопасном участке трассы, прямом как стрела, с прекрасным асфальтированием, отличной разметкой и без привычных колдобин стоят две треноги, замаскированные лесополосой и без каких-либо предупредительных знаков. А на этом участке не грех разрешить скорость и 100 км/час!
Во-вторых, эта фиксация выполняется коммерческими структурами по разрешению чиновников регионального уровня от МВД.
В-третьих, напрашивается вывод, что в МВД почему-то не знают, что такие структуры – излюбленная форма коммерческих прокладок для создания благоприятных условий отбора средств у населения, и облегчения их распределения между коммерсантами и чиновниками. Что так же противоречит букве и духу известных указаний президента по противодействию коррупции. Возникает вопрос о компетентности чиновников МВД и уважении ими мнения президента РФ. А ведь он их главный начальник!
Надо отметить, что по численности наших блюстителей законности, в том числе рос гвардейцев на 10 тысяч населения мы на первом месте в мире. Похоже, они так загружены работой, что для установки фиксаторов скорости найти кадры невозможно и надо привлекать коммерсантов?! Или здесь что-то другое? Возможно наши борцы с нарушителями закона, сильно заняты профилактикой мздоимства и прочих российских напастей…
Удивляет то, что настоящий момент особо важен тем, что политические структуры России вступают в этап подготовки к выборам в Госдуму и последующих выборах президента. Об этом можно судить по прошедшему съезду Единой России. А автомобилисты с членами своих семей составляют особо важную и активную часть электората, на которую буквально сыпется разного рода «подарки» от государства. Совсем недавно некая чиновница инициировала дополнительное медицинское обследование автомобилистов при обмене прав на вождение автомобиля, что вызвало огромные очереди перед медучреждениями по всей стране с немалыми затратами на получение справки, подтверждающей их добропорядочность. А сколько намерений дополнительно зажать и ободрать автомобилистов, уже в 2020 году обнародовано?! С Новым годом дорогой электорат!!
Напряжённая и непростая ситуация как в стране, так и вне её делает нетерпимыми раз драй и безответственность в деятельности государства. Наша история свидетельствует, что Россия и ранее попадала даже в более тяжёлые условия существования. И одним из важнейших, если не самым главным методов буквально спасения страны было резкое усиление дисциплины и ответственности госаппарата управления за качество своей работы.
В настоящее время множится информация о возможном дальнейшем развале страны и исчезновении с карты планеты самого названия Россия. И если можно игнорировать подобный ход дальнейшей деградации страны от информагенства ОБС (одна бабка сказала) и измышлений безответственных блогеров, то проработки учёных игнорировать преступно: finanz.ru, 3 декабря: В Академии наук просчитали сценарии распада России, и результаты признали «удручающими».
Ещё раз хотелось бы напомнить о прогнозе автора 2009 года на следующее десятилетие, который достаточно активно обсуждался на портале ЕР «Берлога». По нему прогнозировалось втягивание РФ в новую холодную войну в середине следующего (т.е. настоящего) десятилетия с угрозой дальнейшего развала страны. Аналитики прогнозисты знают правило, что с каждым выполненным прогнозным событием вероятность исполнения последующих прогнозных событий увеличивается. Учитывая, что возникновение чрезвычайно важной по прогнозу холодной войны произошло точно в прогнозный срок, то вероятность потенциального уничтожения России зашкаливает за 90%.
Но, похоже, там, где принимаются судьбоносные решения для страны и её граждан, сидят деятели, которые или академиЕВ не кончали, или учились за мзду, не особо утруждаясь. Там есть даже такие высокопоставленные начальники и политики, которых въедливый «Диссернет» уличил в банальном плагиате (т.е. обыкновенном воровстве чужих умностей) при написании якобы ими мудрёных диссертаций с получением высоких учёных степеней. Так что им не до измышлений разного рода настоящих учёных. И потому они ведут страну по уже один раз проторённому пути, с повтором новой холодной войны забыв, чем эта дорога заканчивается. Видимо, при обучении мимо их ушей пролетела всей историей мира перепроверенная истина, что тот, кто не знает свою историю, обречён на её повторение.
Только приведенные выше факты позволяют сделать вывод о необходимости провести ревизию действующих кадров в системе государственного управления. Несомненно, здесь субъективный подход должен быть исключён, а для этого необходима выработка систем оценки деятельности органов власти. Казалось бы, такие системы не только есть, но даже существуют нормативные документы по их обязательному применению. Но реального влияния на качество и эффективность управления мы не видим, что подтверждается совершенно слабыми показателями развития экономики, провалами в социальной сфере с ростом напряжённости в жизни общества. О сложной и неблагоприятной среде в международных делах даже можно и не говорить. Весь наш окружающий негатив есть результат не столько величины оценочных показателей, а их интерпретация в дела конкретными персоналиями во власти.
Поэтому действующие системы показателей должны быть увязаны с расстановкой и продвижением кадров управления. Приведенный выше пример Госсовета убедительно свидетельствует о крайней безответственности руководителей регионов. А ведь по результатам их дел они всей компанией должны были сняты со своих должностей за невыполнение практически всех государственных программ развития регионов. И такая расчистка авгиевых конюшен в российских органах управления, не только в регионах, стала одним из важнейших факторов национальной безопасности.
В расстановке и продвижении кадров управления РФ встречаются удивительные истории, свидетельствующие о реальном игнорировании показателей, объективно характеризующих деятельность кадров управления. Например, ещё в 2015 году губернатор Калининградской области Н. Цуканов, глядя прямо в глаза президенту заявил: "Литовцы уже давно нам не конкуренты, а с поляками, конечно, еще годика 3-4, и дожмем и поляков", — цитирует губернатора РИА "Новости".
Прошёл заявленный Н. Цукановым срок и с позиций элементарного здравого смысла необходимо выяснить реальную ситуацию с положением дел нашей области в соотношении с соседями. И прежде всего с Польшей. Однозначно – дожимания не получилось.
Казалось бы наступил срок разобраться с причинами сложившейся ситуации. С позиций элементарного здравого смысла такое заявление губернатора региона должно базироваться на серьёзных научно обоснованных программах и мероприятиях совершенствования социально-экономических процессов в области. Вскоре после этого заявления Н. Цуканов был резко возвышен с включением в ближайший круг соратников президента по управлению РФ. Естественно все наработки, выполненные под его руководством по достижению им объявленной амбициозной цели, должны были быть переданы его приемнику по руководству регионом. Им стал молодой энергичный технократ А. Алиханов.
Здесь напрашиваются несколько вопросов, ответы на которые объяснят провал курса Н. Цуканова с намерениями догнать и перегнать поляков.
1) Программа Н. Цуканова была передана следующему губернатору, но тот просто завалил добротную разработку, несмотря на мощное образование и опыт руководства серьёзными подразделениями в правительственных органах власти.
2) Никакой программы не было, и передавать было нечего.
3) Программа была, но она была разработана безграмотно.
4) Уверения в успешном развитии области были высказаны президенту спонтанно из расчёта, что как президент, так и никто из его администрации не разберутся с этим блефом.
5) Президент РФ не мог допустить, что его подчинённый может так его прилюдно обманывать, воспринял уверения губернатора как истину и максимально поднял его в высшие сферы управления страной для использования передового опыта в управлении регионами.
Естественно, сложные процессы управления многоаспектной жизнью региона, во многом соответствующие государственному устройству, не исчерпываются перечисленными выше вопросами, ответы на которые просто необходимо получить при оценке функционирования органа управления и персоналий во власти.
В любой более или менее нормальной системе управления результатом подобного анализа должны быть сделаны выводы и последовать решения по судьбе руководителей регионом. Если была добротная программа действий по успешному развитию региона, то наследник Н. Цуканова продемонстрировал полную беспомощность, как руководитель и должен быть снят с занимаемой должности. Если добротной программы не было, то блеф и обман главы государства, свершившийся факт и должна быть хоть какая-то реакция.
Думается, подобный анализ о состоянии российского государства выполняется и за рубежом РФ. Одним из свидетельств этому недавняя статья во влиятельной в США газете The New York Times, где говорилось о крайней слабости управления в РФ.
Мудрые китайцы не случайно изучали и изучают опыт управления в СССР. Во многом они его используют с модификацией под свою специфику. При этом персональная ответственность за результаты своей деятельности там даже более жёсткая, чем в СССР. При некоторых нарушениях законов и норм там можно посетить стадион и при многочисленном стечении народа сказать последнее прости-прощай перед приёмом пули в затылок. Кстати, можно отметить такую особенность – там, чем выше начальник, тем большая степень ответственности. Этот принцип использовал Ли Куан Ю, что во многом способствовало становлению Сингапура из затхлой точки на карте мира в одну из самых успешных и передовых стран планеты с самым совершенным образованием, что сделало население главным богатством страны. Кстати, образование там диаметрально отличное от действующего в РФ. Там школьников учат не зубрить известные истины к ЕГЭ, а формируя группы, учат коллективно мыслить при решении новых для них проблем (нечто типа наших, известных по ТВ – «Что? Где? Когда?». И всё это было сделано в поразительно короткие сроки.
Из собственного опыта в работе органов власти при СССР. Например, в начале 80-х был назначен руководителем аналитической группы для подготовки материалов к проведению бюро ЦК КП УзССР, посвящённого деятельности Центросоюза Узбекистана. Это была огромная структура, обеспечивающая удовлетворение потребностей в основном сельского населения республики. Достаточно отметить, что существенно бОльшая часть импорта товаров народного потребления для всего СССР поступала через Центросоюз. В этой системе действовали множество предприятий по производству товаров народного потребления всех видов.
Для бюро ЦК стандартно готовилось три документа:
1) Констатация – сжатая информация с основными показателями, характеризующими результаты деятельности системы, как плановыми, так и фактическими. Объёмом около одной страницы.
2) Справка – анализ системы по основным факторам, определившим основные показатели деятельности системы Центросоюза республики. Надо было уложиться в объём не более 3-х страниц.
3) Так называемая болванка доклада 1-го секретаря ЦК республики на бюро (около 2-3 страниц), где уже фигурировали персоналии, которые, во-первых, отличились неудовлетворительной деятельностью, и более сжато – так сказать, передовики управленческого труда.
Руководил нашим коллективом инструктор ЦК КП Узбекистана, бывший до этого 1-м секретарём Ферганского райкома партии. Могу отметить его великолепные организационные навыки. Это было очень важно, так как при анализе нам надо было получать информацию не только из аппарата управления Центросоюза, но и от всех министерств и ведомств, взаимодействующих с Центросоюзом. Встречное сопоставление показателей разных систем резко повышало достоверность показателей и верность аналитических выводов. Группа работала по потогонной системе, когда могли расходиться по домам в 3-4 часа ночи. У столов стояли стопы документов до метра в высоту. И все они перелопачивались с анализом так, чтобы получить максимально реальные выводы, которые помещались в считанные страницы. Надо было выполнить работу в течении месяца.
После нас болванка доклада попадала в отделы ЦК, где окончательно дорабатывалась и в виде доклада передавалась 1-му секретарю. Как правило, вся эта эпопея заканчивалась битиём виновников провальной работы, часто с окончанием трудовой деятельности в руководящем кресле и раздачей похвал другим, с возможным продвижением в иерархии госслужбы.
Так было устроено советское государство. Подобное было использовано и в КНР, только система ответственности там существенно жёстче. Результаты общеизвестны. У нас всё заканчивается, в основном на 1-м и, возможно, на 2-м этапах. Изгнание из властных коридоров, в основном на высших этажах, как правило, не практикуется. Иногда наблюдаем некоторую ротацию. Почти по известной басне Крылова – «Квартет»!
Могу отметить и некоторую чисто советскую дурь. После проведения бюро ЦК все материалы к этому мероприятию шли в архив ЦК и на них автоматически ставился гриф –« Секретно». И даже я, руководитель подготовки этих материалов, не мог быть допущен к своей информации. Кстати, я не был членом КПСС, но с аналитиками и тогда была напряжёнка. Нужда заставляла и таких учёных допускать к ответственной работе. Но уже тогда, в 80-е годы, в особенности после Андропова, система ответственности кадров управления стала интенсивно деградировать. А демократические формы в формировании ответственности кадров управления государством не успели установиться. Эти соображения не относятся к усилению репрессий в обществе, а скорее к госчиновникам.
Весьма характерным примером ответственности кадров управления в демократическом государстве может быть Англия. Там при неудовлетворительно работающем правительстве в результате выборов приходит к власти новая партия, которая формирует новое правительство. В результате после выборов в какое-либо министерство приходит новый министр с небольшой группой ближайших соратников, но основная масса вышколенных опытных чиновников начинают грамотно вырабатывать мероприятия в соответствии с новым политическим курсом победившей партии. А у нас почти полная смена чиновничьего аппарата, чуть ли не до уборщиц. Новички начинают учиться, а общество страдать.
Пример тому смена власти в 90-е катастрофические годы. Именно тогда формировался новый аппарат управления страной и определялся опыт управления новой РФ. Как известно тот опыт в основном заключался в умении разрушать экономику, создании чрезвычайно поляризованного общества с крайне несправедливым распределением уровней жизни в обществе. На этот фундамент в настоящее время приходит новое поколение управленцев, которое фактически продолжает курс предшественников. Ведь их предшественники, ставшие для новичков начальниками, положительного опыта не имеют, что подтверждается стат. показателями и ущербной сырьевой экономикой с убогой социальной сферой. Особенно хорошо это демонстрируется в последние годы стабильного падения доходов основной части населения при росте числа миллионеров и миллиардеров. В 2019 году 43% граждан заметили ухудшение уровня жизни основной части населения России, противоположного мнения придерживаются только 13% респондентов. Об этом свидетельствуют результаты опроса «Левада-Центра», сообщает «Znak.com». Жизнь большей части населения существенно ухудшается по самым важным для жизни человека параметрам. См. https://www.rline.tv/news/2019-12-24-opros-43-rossiyan-zametili-ukhudshenie-urovnya-zhizni-v-strane-v-2019-godu/. Это обозначает путь не только в никуда, но и является угрозой самого существования действующего государства. Тем не менее, выход из такой ситуации есть и он может быть не кроваво революционным, если действующая элита осознает необходимости серьёзнейшего изменения внутренней и внешней политики. И как раз здесь определяется важная негативная проблема, которая становится угрозой национальной безопасности.
Признаки этой угрозы можно увидеть в прошлом нашем историческом опыте развала много более мощной державы - СССР. Оказывается для нашего народа уничтожение страны явление рядовое и не вызывающее особого сопротивления. Мало того, высокопоставленные политики, организовавшие самоуничтожение великой по всем меркам страны в личном плане даже выиграли. Стали героями в новых государственных образованиях, продолжают жить весьма благополучно, а главному герою – разрушителю поставлен роскошный мемориал. На этом фоне, мягко сказать, странно смотрятся пышные торжества Праздника победы в Великой отечественной войне с возложением венков у памятников десятков миллионов погибших за сохранение этой страны. Оказывается, они погибали напрасно.
Пример организаторов разрушения СССР, в мире, называемом Россией, может найти последователей и в настоящее время. Ведь при смене власти с сохранением страны могут появиться новые лидеры, которые реально возьмутся за экспроприацию награбленного, в условиях царящей коррупции, богатства. Выявить таких богатых персонажей в настоящее время не представляется особой проблемой, как и вернуть стране все их неправедные средства. Из любой страны мира в рамках действующих международных норм! А в мутной ситуации типа развала страны есть хороший шанс спастись.
Нас должна настораживать действующая ситуация, когда многие видные деятели высших этажей власти уже не видят своё будущее в России. Самым весомым доказательством этому является то, что за границу уже отправлено самое ценное – дети, которые там не только выучились, но и сформировались с менталитетом граждан других стран. Если президент РФ своим примером продемонстрирует возвращение своих дочерей из стран, строящих козни России в родные пенаты, а его пропагандистский рупор Песков и другие ВИП персоны последуют за ним, то тогда можно с чистой совестью говорить о реальном патриотизме и вере в будущее великой России.
Впрочем, нашему народу любое будущее не интересно и смиренно его воспримет. Как это один раз уже произошло.
Только мне, бывшему вынужденному переселенцу, полной чашей хлебнувшему тяжести начала абсолютно новой жизни с нуля в забытом в то время богом и властью селе как-то не по себе. Старый стал.И страшновато за детей и внуков.
Многие верят, что хорошее образование и блестящая карьера могут защитить от нищеты и несправедливости. Но пример Владимира Писарюка, в недавнем прошлом – российского дипломатического представителя в Гданьске и Варшаве показывает, как быстротечен успех. Мы записали историю выпускника МГИМО, потерявшего в Калининграде здоровье, дорогую недвижимость и поддержку людей, которых он был готов назвать своей семьей.
В целях защиты права на частную жизнь мы изменили некоторые имена и фамилии. Однако все изложенные героем публикации сюжеты, связанные с разделом имущества, подтверждаются судебными документами.
Дипломат на улице
Так бы назвал рассказ о своей истории сам Владимир Писарюк, выпускник факультета международного права МГИМО 1975 года и Дипломатической академии МИД СССР по специальности «Гуманитарные аспекты в международных отношениях». Владимир Васильевич – полонист (специалист в области истории, культуры и литературы Польши) и моравист (специалист в области истории, литературы и культуры Чехии).
В 1980-е годы он был заместителем директора Дома советской науки и культуры в Варшаве, одним из руководителей Союза советских обществ дружбы и культурных связей с зарубежными странами. Организовывал фестиваль польской песни в Витебске в 1988 году, проводил первый телемост Москва - Варшава в 1987-м. Организовывал и участвовал во встречах советских и польских историков, где обсуждались сложные моменты советско-польских отношений, например Катынский расстрел. Писарюк издавал польский журнал о России. Хорошо знал всех генеральных консулов Польши в Калининграде: и Ежи Бара, и Анджея Яницкого-Роля, и Ярослава Чубиньского.
Сейчас Владимир Писарюк стал бездомным: у него истек срок временного пребывания в госпитале Дома ветеранов Калининградской области, и его приютили друзья. Из вещей у полониста – лишь та одежда, которую вы видите на фотографии, телефон и некоторые документы.
Зеленое пальто
«Шел 1992 год, я был директором Российского центра науки и культуры в Гданьске, но по делам часто приезжал в Калининград. Как-то зашел в областную администрацию, потому что нужно было срочно что-то распечатать. Но у всех – обед. И вдруг из кабинета выходит женщина, Ирина Томова, она тогда работала секретарем комитета Свободной экономической зоны «Янтарь», и предлагает помочь в моем вопросе. Взамен я дал ей свою визитку, сказав, что если будет в Гданьске, то пусть звонит.
И вот как-то под вечер раздается звонок на мой рабочий номер. На проводе была та самая Ирина. Она сказала, что приехала в Гданьск, а ее никто не встретил, и что теперь делать, ночевать негде, декабрь, холодно, темнеет... А у меня квартира большая служебная, я и пустил ее. Это была роковая ошибка...
Наутро Ирина стала жаловаться, как трудно ей приходится, жить не на что. До этого она стирала солдатское белье, потом работала на предприятии «Союзгазавтоматика». Там она познакомилась с первым мужем, от которого родила сына. В общем, осталась она у меня и прожила месяц. Уезжая, потребовала какую-то шмотку, чтобы муж поверил, что она ездила на работу, а не куда-то там. Я купил ей шикарное пальто зеленого цвета, в Калининграде на улицах все на нее оборачивались.
Ирина вернулась к мужу, потом в 1993 году быстро с ним развелась, приехала ко мне в Гданьск и привезла своего четырехлетнего сына. Я устроил её на работу администратором выставочного зала с зарплатой в сто долларов. Для Калининграда тогда это были большие деньги, для Гданьска – не очень. Таким образом, с 1993 года Ирина с сыном были на моем обеспечении, его отец алиментов не платил. Пацана я пристроил в польскую школу, он окончил 4 класса. Потом стали думать, что делать дальше, ведь моя командировка не может длиться вечно. И мы решили вернуться в Калининград, а возвращаться было некуда.
До отъезда Томова жила с мужем и его мамой в маленькой хрущевке на Сергеева. Потом муж получил от завода двухкомнатную квартиру на Земельной, к тому времени они с Томовой уже развелись. Ирина с ним поговорила, и он запросил 10 тысяч долларов – за половину квартиры. Я дал эти деньги, Ирина передала их бывшему супругу под расписку. Для 1997 года это была немаленькая сумма, и бывший муж смог приобрести часть немецкого дома.
В 1999 году я приехал в Калининград из Москвы в связи с тем, что был принят в представительство МИД в Калининграде, жил на Земельной, а прописан был в Москве. Я занялся оформлением перевода на работу в представительство Калининградской области в Польше, тогда же с Украины приехали родители Ирины, и я помог её отцу оформить российское гражданство. Они часто у нас гостили, и в итоге мы решили, что нужно жилье побольше. Была продана квартира на Земельной за 18 тысяч долларов, и мы купили за 34 тысячи долларов четырехкомнатную на улице Комсомольской. Из них 8 тысяч долларов - деньги Томовой, остальные 28 - мои. При покупке деньги я передал из рук в руки хозяину, при этом присутствовала риелтор. Право собственности на квартиру я оформил на Томову и ее несовершеннолетнего (на тот момент) сына».
Как рассказывает Владимир Писарюк, оформить всё на любимую женщину он решил, поскольку по статистике мужчины в России умирают раньше, ему хотелось, чтобы после его смерти у Ирины не было судебных дрязг с завещанием. Это решение доставило (и продолжает доставлять) бывшему дипломату много проблем при жизни.
Зеленый паспорт
«С Томовой всё это время мы жили в гражданском браке, – продолжает Писарюк. – В 2002 мне предложили командировку в Посольство России в Польше, в Варшаве, она же могла поехать только в качестве жены. Тогда Ирина стала намекать, мол, неплохо было бы оформить отношения. Мы зарегистрировали брак, она тоже получила зеленый дипломатический паспорт, и мы поехали в Варшаву. Можно сказать, её золотая мечта сбылась».
Однако в 2004 году у Владимира начались проблемы со здоровьем, и продолжение карьеры оказалось под угрозой. Тогда-то ему и пришлось официально зарегистрироваться в Калининграде.
«В 2004-м я заболел тяжелейшим гриппом и резко потерял зрение. Чуть совсем не ослеп. Это стало сильнейшим ударом, потому что я тогда работал пресс-секретарём Посольства России в Польше и каждый день должен был перерабатывать огромное количество информации. Потеря зрения означала, что по-прежнему работать я уже не смогу. Помню первую истерику Томовой на тему: «А что теперь будет со мной?» Она уже привыкла к хорошей жизни и, конечно же, не согласна была снижать её уровень.
Грипп с осложнениями случился зимой, в клинику же в Петербурге из-за производственной загруженности я поехал в августе. В 2005 году я прервал командировку, вернулся в Калининград, работать не мог, мне предстояла серия операций на глазах. В этот период я выписался из московской квартиры и прописался в Калининграде, на Комсомольской. Помню недовольные взгляды тёщи...
Пока я был в Петербурге, Ирина под предлогом того, что ей нужно съездить в Варшаву к подружке, вступила в отношения с другим мужчиной, сотрудником консульства, и решила расторгнуть наш брак. Я не давал согласия, но она, чтобы ускорить процесс, предоставила фальшивую справку о беременности, и нас развели. Я всё это время находился в клинике, по судам ходили ее родители. В итоге мой зеленый дипломатический паспорт она поменяла на такой же паспорт нового мужа, не утратив статуса», – пересказывает жизнь, похожую на роман, Владимир Писарюк.
Зеленые фуражки
Позже в историю включился еще один герой, сын Ирины – Денис. Именно он, в конечном счете, отправил на улицу потерявшего здоровье дипломата.
«Денис тогда доучивался в школе и замахивался на МГИМО. Но у него ничего не вышло, он поступил в Калининградский пограничный институт. Когда Ирина уехала в Польшу женой другого дипломата, её сын остался здесь, на моем попечении. Пять лет он тут бузил, чего только не творил. В 2009 году он окончил институт, уехал служить в Саратовскую область, выписался из квартиры на ул. Комсомольской, и свою долю передал в дар матери. Я об этом ничего не знал, и саму Томову толком не видел до 2017 года. Сейчас Денис снова в Калининграде, служит в культурно-деловом центре Пограничного института, в воспитательном подразделении.
До последнего года у нас с Денисом были нормальные отношения. Он дал мне деньги на операцию катаракты. Говорил, что его деятельность в институте немного похожа на мою, что вот, мол, будешь подсказывать. А в 2017 году он меня спросил: "Можно мама приедет?" Я ответил: "Конечно!" Оказалось, что живет Томова в Польше, по месту работы ее очередного мужа, консула-советника в Генеральном консульстве Российской Федерации в Гданьске. Она стала приезжать каждый месяц, всё вроде было нормально, она извинялась за свое бегство и обещала помогать мне.
Так было до того момента, пока в 2018 году Денис не устроил пьяный дебош в квартире с вызовом полиции. Я написал о произошедшем Ирине, она приехала и стала говорить, что нам с Денисом нужно разъехаться, что у него своя жизнь, и намекнула мне на квартиру в Балтрайоне в Иртышском переулке, которая взята её сыном в ипотеку. Зрение у меня никакое, ориентируюсь по памяти, вот – собеседника вижу как в тумане. Я Калининград и так плохо знаю, а там и вовсе потеряюсь. Кроме того, квартира эта с обременением, находится в собственности Томова, он имеет право посещать ее в любое время. Я отказался, а через несколько недель, 9 февраля 2018 года получил по почте досудебную претензию, в которой предлагалось в течение пяти дней освободить квартиру на ул. Комсомольской.
Резкий такой поворот
15 августа 2018 года судья Центрального районного суда Жанна Оксенчук вынесла решение о выселении Владимира Писарюка и снятии его с регистрации по адресу квартиры на ул. Комсомольской в Калининграде. Юрист, Артем Коновалов, член Московского регионального отделения Ассоциации юристов России, который ознакомился с делом Владимира Писарюка, полагает, что суд неверно интерпретировал отношения сторон по делу о разделе совместно нажитого имущества.
«Я в 2018 году никуда не выехал, а подал жалобу в областной суд, и подал иск о разделе квартиры. 17 октября текущего года, когда меня увезли на скорой в БСМП, вот тогда Томов решил, что лучшего времени для моего физического выселения не найти, и поменял все замки в квартире. Войти туда я теперь не могу.
Пришло время выписки из БСМП. И куда? На улицу? На некоторое время меня принял госпиталь Дома ветеранов Калининградской области. В один из дней мне срочно понадобился инсулин, а он остался у меня дома. Я решил попросить Дениса привезти, но он не отзывался. Через пять дней мы с моим представителем приехали на Комсомольскую, чтобы взять лекарство. В квартиру Томов нас не пустил, но выкинул на лестничную клетку три сумки с моими вещами.
Еще когда только покупали эту квартиру, я сразу сказал, что в одной из комнат будет кабинет, в котором хранились бы исключительно мои вещи и документы. Перед тем, как уехать на скорой, я закрыл его на ключ.
Когда друзья ездили за моей курткой, то сказали, что кабинет вскрыт. В частности, он изъял портфель, с которым я ходил на все суды. Там лежали судебные дела, существенные документы – расписка бывшего мужа Томовой о том, что он взял те 10 тысяч долларов на квартиру, письмо Ирины, где она пишет, что половина квартиры – моя. Пока не могу точно сказать, что еще оттуда пропало. Помню, однажды совсем худо со мной было, я 5 тысяч долларов запаковал и подписал – “гробовые”. Опять же не уверен, что они остались в целости. Надо писать заявление в полицию и делать инвентаризацию. Войти в эту квартиру я теперь без полиции и понятых вообще не могу. Но мои личные вещи по закону никто не имеет права брать, даже если квартиру Томов забрал. А кроме моих вещей там нет ничего – Ирина всё свое забрала 15 лет назад, Денис живет у очередной девушки, эту квартиру он просто хочет продать».
С одной стороны суда
«Когда мы продали жилье на Земельной, я дал Ирине доверенность, она ездила в Гданьск и снимала с моего счета 11 тысяч долларов – как раз для приобретения квартиры. Есть оригинал этой доверенности, выписка из банка, разрешение на провоз валюты через границу. Кроме того, квартира на Комсомольской была куплена под «серый ключ», ремонт и покупка мебели, бытовой техники делалось на мои деньги, все документы и чеки сохранились. Все эти документы суд приобщил, но рассматривать не стал. Судья Жанна Оксенчук вынесла решение, а в нем сказано: “Довод ответчика о том, что спорное жилое помещение приобретено на его денежные средства, значения не имеет, поскольку право собственности на квартиру было оформлено на И.А. Томову и Д. А. Томова. Кроме того, жилье было приобретено до заключения брака между Томовой и Писарюком…”
Во всем этом я вижу логическое несоответствие, и Ирина должна либо вернуть мне деньги, вложенные мной в покупку сначала квартиры на Земельной, потом - на Комсомольской, либо мы должны разделить жилье.
Я нашел хозяина квартиры, которому передавал деньги из рук в руки, нашел и риелтора, которая при этом присутствовала. Оба они готовы выступить в суде, но Жанна Оксенчук отказалась их допрашивать. Бывший муж Томовой Александр тоже является свидетелем того, что я вкладывал личные средства в покупку квартиры. Но его тоже в суд не вызывали. И получается, что судья принимает доводы лишь со стороны Томова. Иск с моей стороны о разделе квартиры Жанна Оксенчук тоже не приняла”.
На данный момент ситуация такова: в спорной квартире на Комсомольской живет один кот, которого Денис приходит проведать и покормить. Адвокат Владимира Писарюка направил кассационную жалобу в Третий кассационный суд общей юрисдикции в Санкт-Петербурге на решение Центрального районного суда Калининграда и на Апелляционное определение Калининградского областного суда. Он требует отменить решение суда первой инстанции и сохранить за Владимиром Писарюком право пользования квартирой на Комсомольской.
Юрист считает, что в компетенцию суда входит право признания имущества совместным, даже если оно приобретено до брака, если оно куплено за счет совместных доходов. И неважно, на кого имущество оформлено.
“Также остается невыясненной судьба денег Писарюка - он их потратил, но ничего на них не приобрел. Если Томова не докажет факт дарения этих средств, они подлежат взысканию”, – отмечает адвокат.
Ирина Томова, так удачно переночевавшая в Гданьске в 1992 году и получившая в свое время все материальные блага, о которых даже и мечтать не могли другие женщины Союза, оставила бывшего супруга, ныне пенсионера и инвалида второй группы не только наедине со своими проблемами, но и фактически на улице. Сама она снова живет в Гданьске в статусе жены дипломата и, когда звонит Владимир Писарюк, трубку не берет. Ее сын, в свою очередь, укрылся за стеной Пограничного института ФСБ России в Калининграде. А тот, благодаря кому они имеют свое благополучие, скитается по друзьям с одной курткой и портфелем, из которого были похищены все самые важные документы.
С 1 января 2020 года калининградские пенсионеры будут получать больше. Об этом стало известно 11 декабря на пресс-конференции министра социальной политики Анжелики Майстер и управляющей Отделением Пенсионного фонда по Калининградской области Светланы Малик.
Как стало известно, в конце 2019 года прожиточный минимум пенсионера в нашей области превысил размер прожиточного минимума по России и составил 9658 рублей. Поэтому пожилые граждане, чья пенсия меньше этой суммы, будут получать социальную доплату за счет средств областного бюджета. Причем выплачиваться она будет «Центром социальной поддержки населения». Министр заверила, что гражданам никаких заявлений писать не нужно, а средства в бюджете заложены и зафиксированы отдельной статьей.
Сейчас в нашем регионе федеральную социальную доплату к пенсии, чтобы довести её до размера прожиточного минимума в 8846 рублей, получают почти 39 тысяч неработающих пенсионеров. После увеличения прожиточного минимума число получателей доплаты вырастет до 43102 человек. Расходы традиционно поделят между собой областная казна и федеральные власти. Основная нагрузка будет перекрываться поступлениями из Москвы.
«На эти доплаты будет потрачен 1 миллиард 139 миллионов рублей, существенная сумма для регионального бюджета, но в данном случае финансовую помощь области оказывает федеральный бюджет – оттуда нам поступит 887 миллионов рублей. 77 % федеральных денег, 23 %– региональных», – пояснила Анжелика Майстер.
Также в следующем году пройдёт и традиционная индексация страховых пенсий, их повышение вслед за ростом цен. В Калининградской области эта тема касается 274,5 тысяч человек.
«Со следующего года страховые пенсии будут увеличены на 6,6 %, эта цифра выше прогнозируемой инфляции, она составит 3 с лишним процента. Фиксированная выплата после индексации составит 5686,25 рублей», – рассказала Светлана Малик. Отметим, что всего в Калининградской области числится 294 тысячи пенсионеров.
Размер страховой пенсии по старости сейчас составляет 14300 рублей, после индексации сумма увеличится примерно до 15240 рублей. Как пояснила управляющая Калининградским отделением ПФР, в этих расчетах не учтена региональная соцдоплата, поэтому на руки жители получат даже немного больше.
Светлана Малик напомнила, индексация пройдет незаметно: заявления на неё писать не нужно, но увеличение пенсии будет проводиться в индивидуальном порядке.
«Индексация проходит только у неработающих пенсионеров, для работающего индексация не производится, зато когда он оставит трудовую деятельность, индексация будет проведена за все периоды – через три месяца после официального увольнения», – напомнила Малик о том, как по-разному считается пенсия в нашей стране.
Детские деньги
На протяжении последних 15 лет федеральные и региональные власти регулярно изобретали новые методы денежного стимулирования рождаемости. 2020 год не станет исключением. Правда самой серьёзной мерой господдержки в этом вопросе до сих пор остаётся материнский капитал, который предназначен семьям, в которых рождается второй и последующие дети.
С 1 января 2020 года размер материнского капитала будет проиндексирован на 3 % и составит 466 617 рублей. В 2019 году было на 13 тыс. меньше, причем индексация коснется и тех владельцев капитала, которые уже потратили часть денег.
Далее Анжелика Майстер затронула весьма болезненную тему для родителей – получение ежемесячного пособия на ребенка до трех лет. Эта мера по повышению рождаемости была принята в январе 2018 года. Она выплачивается Пенсионным фондом и положена тем родителям, в чьих семьях второй ребенок появился на свет (или был усыновлен) после 1 января 2018 года и где среднемесячный доход на каждого члена семьи за 12 месяцев не превышает 1,5-кратный размер прожиточного минимума – 17841 рубль. Такие люди могли получать пособие, равное величине прожиточного минимума для детей, - 10926 рублей.
С 2020 года грядут изменения к лучшему – пособие увеличится до 11 005 рублей, вырастет и количество его получателей. По новым правилам доход семьи не должен превышать двукратного прожиточного минимума на каждого трудоспособного члена – 24918 рублей.
На первого же ребенка до его трехлетия такое пособие платят региональные органы социальной защиты. Региональные выплаты положены семьям, доход в которых не превышает два прожиточных минимума. Областная выплата составляет 11 008 рублей в месяц.
Анжелика Майстер рассказала еще об одной мере, принятой в нашем регионе для выхода из демографической ямы. С января 2020 года разовое пособие в 300 тысяч рублей смогут получить студенты или выпускники среднего профессионального или высшего заведения, которые в течение трех лет после окончания учебы родили первого ребенка. Если девушка родила, будучи студенткой, она имеет право получить эти деньги после получения диплома. Однако тратить на свое усмотрение эти средства не получится, их можно использовать для улучшения жилищных условий, покупки товаров для детей - коляски, кроватки, - приобретение автомобиля, лечения мамы или ребенка по рекомендации государственной медицинской организации. Распорядиться выплатой можно в течение шести месяцев со дня окончания учебного заведения или в течение года со дня рождения ребенка, если он появился на свет после получения диплома.
Порадуемся же за будущих родителей, ну а те, у кого дети перешагнули трехлетний рубеж, вздыхают с сожалением, потому что многим из них пришлось довольно несладко в этой жизни. Ведь до 2018 года мама, сидящая в декрете, получала пособие на ребенка лишь полтора года со дня его рождения. И следующие полтора года, ожидая очереди в детский сад, выкручивалась, как умела.
Не бойтесь потерять трудовую
Оставим наконец тему деторождения и займемся карьерой. Многие из нас теряли свою трудовую книжку и знают, как трудно бывает восстановить все записи, потому что ваше предыдущее место работ со временем может бесследно исчезнуть – вместе с архивными документами. И что же, прощайте годы стажа?
Конец этому безобразию должны положить электронные трудовые книжки, которые появятся в России с 2020 года. Переход на них будет добровольным и позволит всем желающим для коллекции сохранить и бумажную книжку тоже – как раритет.
Электронная же трудовая книжка не предполагает физического носителя, она будет существовать лишь в цифровом формате. Посмотреть ее сведения можно будет в личном кабинете на сайте Пенсионного фонда или на портале «Госуслуг». При необходимости сведения этой книжки могут предоставляться в виде бумажной выписки. Все ныне работающие граждане будут переходить на электронный формат трудоустройства исключительно добровольно, однако у тех, кто впервые устроится на работу с 2021 года, трудовой стаж будет вестись только в цифре, бумажной книжки у них уже не будет.
Журналисты изданий «Четвертый сектор» (Пермь), 7x7 и «Версия-Саратов» — запустили проект «Обвинительные клоны», исследующий, как в России действует презумпция виновности.
Вот, что пишут авторы проекта:
Что может быть общего между инструктором по сплавам, сварщиком и главой фермерского хозяйства? Например, то, что все они стали жертвами обвинительного уклона российского правосудия. Мы часто встречаем это словосочетание, когда читаем о резонансных делах в отношении правозащитников, политиков, общественных активистов, журналистов или людей, которые участвуют в акциях протеста.
Но правоохранительным органам и судам без разницы, каковы твои политические амбиции и насколько активна твоя гражданская позиция. Обвинительный уклон с тем же успехом работает и в отношении «неполитических» — тех, кто не ходит на митинги, не высказывает своё мнение в соцсетях, не поддерживает общественные организации. Их отличие в том, что за решётку они отправляются обычно тихо и незаметно. Без резонанса.
Бездоказательные обвинительные приговоры — следствие не только политического «заказа». Таково устройство системы в целом. Людей признают виновными без достаточных оснований ради цифр в отчётах. Мы собрали человеческие истории, экспертные комментарии и цифры, чтобы рассказать как и почему система работает именно так.
В актовом зале РАНХиГС (Калининградском филиале Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации) вечером в пятницу, 22 ноября яблоку было некуда упасть. Неравнодушные жители микрорайона улиц Артиллерийская - Орудийная пришли на встречу с представителями городской администрации. Событие это инициировали сами жители, поэтому и свободных мест в зале не было, люди стояли даже возле дверей. Однако в ходе дискуссии встретились две повестки – та, которую предлагали чиновники, и та, о которой говорили жители. В начале ведущий встречи, председатель комитета территориального развития и строительства администрации Калининграда Артур Крупин представил красивую презентацию того, какие еще здания и учреждения появятся на Артиллерийской и в её окрестностях. Это и Нахимовское училище, и школа, и детский сад, и жилые дома…
И грязь, и детская поликлиника
Собравшихся в зале волновали несколько другие вопросы. Едва дождавшись окончания презентации Крупина, слово взял житель улицы Орудийной Андрей Белкин. Выступал он очень эмоционально, говорил сбивчиво:
«Хорошо, что я женщин сюда не привел, а то тех, кто отвечает за дорогу на Орудийной, хочется просто отмесить! У нас здесь нет понятия «доступная среда». Я смотрю, как ходят инвалиды, мне жалко их. Да что там инвалиды! Когда моя жена идет с тремя детьми по Орудийной и не может пройти, потому что там грязи по колено! Улица Васнецова не освещена. Артиллерийская и Орудийная не оборудованы автобусными остановками. Знак есть, но мы стоим на этих «остановках» под мокрым снегом и дождем. Люди стоят прямо у дороги, вся грязь от проезжающих машин летит на них», – рассказал о настоящем Белкин.
«Садик на Орудийной очень старый, немецкой постройки. Он давно не соответствует санитарным нормам. С каждым годом прирост детского населения в Калининграде всё увеличивается, но с 2015 года в нашем микрорайоне не построено ни одного детского садика. Вопрос: когда закончится этот бардак? Сил терпеть уже нет», – продолжил житель микрорайона. Речь Андрея Белкина встретили аплодисментами
«Детский сад № 11 на Орудийной действительно старый, нужен капитальный ремонт. Когда мы проектируем новые корпуса или пристройки к существующему детскому саду, в городском бюджете одновременно закладываются средства на капитальный ремонт. Например, в декабре мы планируем завершить пристройку с ясельной группой на 88 мест к детскому саду № 78 на улице Павлика Морозова. Соответственно когда будет принято решение о строительстве корпуса, этот будет приведен в порядок», – ответил Крупин, упомянув почему-то Московский район. Граждан это сообщение не очень воодушевило.
«Тут мои дети живут! И я тут живу! Детский сад построен до 1945 года, да, вы сделаете фасад, но что изменится?» – перешли собравшиеся к риторическим вопросам.
С места встал Александр Химич, начальник отдела пассажирского транспорта и организации дорожного движения городской администрации. Ему пришлось отвечать на вопросы о транспортных проблемах микрорайона.
«Докладываю: в текущем году мы установили 28 остановочных павильонов. Сейчас будем устанавливать не на центральных улицах, а на окраинах», – проинформировал Химич.
«За 20 лет можно было бы сделать!» – отвечали из зала.
Следующего оратора интересовала судьба медицинского обслуживания детей: ближайшая детская поликлиника от ул. Артиллерийской находится на набережной адмирала Трибуца. Там – очереди. «Три часа сидишь, чтобы прививку ребенку сделать!» – жаловались из зала.
«Давайте так, сегодня здесь присутствуют представители органов городского управления. То, что касается здравоохранения, - это полномочия правительства Калининградской области… В этом микрорайоне на улице А. Невского есть два крупных учреждения здравоохранения, у них есть резервная территория для развития», - ответил Артур Крупин.
«Мы собирали тысячи подписей, – снова голос из зала, – и отправляли в министерство здравоохранения, мы договаривались с Фондом социального строительства, что они могут выделить на первых этажах домов, которые они строят, 800 метров для поликлиники. К сожалению, министерство здравоохранения сказало: «Нам такая маленькая территория не нужна». Поэтому сегодня идет разговор о том, что большую поликлинику будут строить в районе аэродрома Девау.
«На аэродроме Девау будет строиться новый жилой комплекс!» – летело из зала.
«Я вам повторяю, это – региональные полномочия, – сказал Крупин. – Мы работаем под протокол, все вопросы запишем и доложим главе, - решил успокоить жителей председатель комитета территориального развития. – Я вижу, у вас большое количество вопросов, и они не связаны с тематикой сегодняшней встречи. Я с калининградцами встречаюсь каждую неделю, вы скажите, мы встретимся, переговорим».
Пробки даже на окраинах
Вторым по очереди, но не по значимости, для жителей окрестностей ул. Артиллерийской оказался транспортный вопрос. Тут снова жалобы озвучивали в основном владельцы жилья по ул. Орудийной. Как оказалось, на окраинах города, в районе улицы Аэропортной постоянно скапливается пробка, хотя назвать район оживленным пока нельзя.
«На Аэропортной пустили автобус, он там останавливается, и всё – пробка. Почему нельзя было сделать карман? Дальше едем с Аэропортной на Орудийную. Водители знают, как это сложно: завернуть направо просто невозможно. Автобус, следуя с Артиллерийской направо, не вписывается в поворот: не хватает разворота. Почему нельзя было (и нельзя сейчас) расширить этот перекресток? Второй момент. Вот улица Артиллерийская. Отсюда до Аэропортной 1100 метров. На этом отрезке две полосы движения туда и сюда, городские власти умудрились установить две «Шавермы» и пекарню. В итоге утром и днем у ларьков становятся машины для погрузки товара. Вы когда давали разрешение, видели, что там вообще разъехаться нельзя?! Встала машина возле пекарни – полкилометра в сторону Аэропортной пробка.
«Да, - сказал на это Александр Химич, - заездные карманы должны быть. На части дороги их обустроить возможно, на части – нет, но на всё это требуются средства. Стоимость одного заездного кармана обходится бюджету 90 тысяч», – проинформировал он жителей о дороговизне нормальной инфраструктуры.
«С Орудийной очень тяжело выехать, особенно вечером, - продолжили жители обсуждать наболевшую тему. – И вообще в нашем спальном районе проблема не на въезд, а на выезд. А всё потому, что с Артиллерийской на Невского могут проскочить только три машины. Почему нельзя на Невского установить нормальный светофор, хотя бы 15 секунд для машин? Наш район перегружен. Сдается комплекс Дадаевский, где 12-14 этажей. Ширина дорог не соответствует таким массивным зданиям. Хочу узнать, когда отрегулируют светофоры и возможно ли сократить светофор на 20 секунд с Аэропортной на Гагарина? А то мы превратились в транзитную улицу», – задавали вопросы собравшиеся.
«Схема организации дорожного движения не замыкается двумя-тремя улицами, когда меняются светофоры, это влияет на другие, - ответил начальник отдела пассажирского транспорта. – Один светофор влияет еще на 20, их нужно рассматривать в сложном комплексе. И относительно застройки – уже три года органы местного самоуправления не выдают каких-либо разрешений».
«Я увидел в интернете, что у нас будет разворотное кольцо «Улица Аэропортная – Артиллерийская». Какую пользу оно принесет?» – раздался вопрос из зала.
«Насколько мне известно, никакого кольца не будет, это ошибочная информация. Очередной этап Восточной эстакады будет выходить на Артиллерийскую, там будет Т-образный перекресток», – пояснял Химич.
После еще ряда вопросов, оказавшихся вне компетенции городской администрации, Артур Крупин предложил обсудить строительство квартала жилых домов, который будет создан на ул. Артиллерийской Фондом жилищно-социального строительства. Организация должна возвести дома для обманутых дольщиков.
«Проект нужный, люди ждут уже не первый десяток лет. Проект в стадии разработки, земельный участок в стадии проектирования. На данном этапе говорим о двух домах, разрешение на строительство которых мы планируем получить до Нового года. В этих домах никакой инфраструктуры в виде встроенных помещений под детские сады или что-либо не предусматривается. Всего на этом участке планируется возвести 130 тысяч квадратных метров. Между домами №51-53 на улице Артиллерийской строится жилой комплекс «Площадь искусств» - 4 десятиэтажных дома общей площадью 70 тысяч квадратных метров», – рассказала представитель фонда.
«Если посмотреть по плану, как красиво люди будут жить! – послышались вновь голоса жителей. – А на Артиллерийской стоит одна мусорка на все пятиэтажные дома, и все платят бешеные деньги за вывоз мусора! А вы собираетесь стоить новые дома! И кто здесь отвечает за собак? Я 25 раз звонил в службы! Приезжают – нет собак. Так вы приезжайте рано утром или поздно вечером! 28 собак, уже не знаем, куда жаловаться. Детям негде гулять, своры бегают…», – разгорячились жители.
На эти претензии ответить было некому. В конце встречи Артур Крупин рассказал, что у администрации города есть план развития улицы Лучинского. Она соединит Артиллерийскую с Закатной. Закатную же планируют сделать четырехполосной – там, где это возможно. Но строительство улицы Лучинского начнется лишь в 2021 году, и то, при наличия финансирования. Сейчас же решить транспортную проблему микрорайона может Восточная эстакада, которая через год соединит Артиллерийскую с Московским проспектом и островом Октябрьским.
На этом и разошлись. Хочется верить, что прошедшее собрание всё же изменит в лучшую сторону жизнь этих активных горожан, причем не на бумаге, а в реальности.
С началом каждого года жители ждут каких-то изменений в своей жизни, естественно в лучшую сторону. Надеются, что продукты питания и лекарства станут дешевле, что перестанут расти тарифы, улучшится ситуация в здравоохранении, увеличатся пенсии и зарплаты. Ведь, президент РФ это обещает и даёт соответствующие указания чиновникам всех уровней.
До конца 2019 года остались считанные дни, и мы уже можем подвести краткие итоги, как сработала региональная власть, лучше ли стали жить калининградцы, оправдались ли их надежды. Безусловно, самой обсуждаемыми , сложными и затратными являются проблемы в сфере ЖКХ. Они, в некотором роде, являются индикатором качества жизни населения.
Этот год был знаменателен тем, что два раза, в январе и июле, мы ощутили на себе повышение тарифов на коммунальные услуги. И повышение произошло на все коммунальные услуги, хотя федеральные СМИ и Росстат признали, что природный газ в нашей области самый дорогой в России, и стоимость отопления одна из самых высоких в РФ. Мы уже неоднократно об этом говорили, писали, обращались к губернатору, но всё тщетно. Видимо, наши чиновники действительно считают, что Калининградская область находится на крайнем севере и за все неэффективные управленческие решения ресурсоснабжающих организаций должны платить жители. Ладно, чиновники, но почему молчит УФАС, ведь летом этого года президент РФ дал чёткое поручение руководителю ФАС о жёстком контроле за величиной тарифов, признав, что во многих регионах они завышены.
По итогам июня 2019 года стоимость коммунальных услуг в Калининградской области выросла на 8,8% по сравнению с июнем 2018 года. Такие данные публикует Росстат. Годовой номинальный рост средней зарплаты с начала июня 2018 года по начало июня 2019 года составил только 4,5%. При этом реальный размер средней заработной платы в Калининградской области постоянно падает. Это означает, что даже при минимальных темпах роста тарифов на коммунальные услуги, качество жизни населения области из-за несоразмерных доходов будет снижаться.
С 1 января все жители и предприниматели стали платить за вывоз и переработку мусора по новым тарифам. Естественно, плата за эту услугу оказалась гораздо выше, чем в предыдущие годы. Была большая дискуссия о неправомерно завышенных тарифах и нормативах по образованию мусора, но в корне ситуация не поменялась. Для жителей не понятно, за что они платят такие приличные суммы, ведь набор работ, выполняемых региональным оператором, не изменился по сравнению с прошлым годом. Только все полигоны для сбора мусора оказались переполнены, и региональная ассоциация переработчиков отходов признала невозможность проведения в области полноценной переработки отходов. А, ведь, предупреждал губернаторов премьер-министр правительства РФ, чтобы реформа по работе с мусором в регионах не свелась к обычному повышению тарифов. В нашей области именно так и получилось, хотя имелись предложения от инвесторов по строительству ТЭЦ на коммунальных отходах, которые отверг губернатор.. При такой политике мусорный коллапс не за горами.
Осенью этого года с подачи регионального правительства областная дума приняла программу с долгосрочным прогнозом по повышению взносов населения на капитальный ремонт мест общего пользования МКД. Так, в Калининградской области с 1 января 2020 года стоимость за 1 кв. метр увеличится с сегодняшних 5,9 рубля до 6,9 рубля, с последующим возможным ростом в 2021-м - до 7,9, в 2022-м - до 9,4 рубля. Приличная нагрузка на жителей, особенно на пенсионеров. Возникает вопрос, а где же обещанное участие средств областного бюджета, которые при прежнем губернаторе составляли 1 млрд. рублей ежегодно? И почему региональное правительство и прокуратура не воздействуют на муниципалитеты, которые не выполняют решения судов о финансировании капитальных ремонтов МКД за счёт своих бюджетов. Только администрация Калининграда по решению судов должна вложить в эту программу более 500 млн. рублей. Почему жителям не представляется информация о финансовом участии в капитальном ремонте владельцев нежилых помещений, расположенных в домах, они, что не платят обязательные взносы? Почему аварийные дома находятся в региональной программе и собственники платят взносы на капитальный ремонт, зная, что в их доме он всё равно проведён не будет ?
В 2019 году должно было начаться финансирование долгосрочной программы «Чистая вода» с федеральным финансированием. Ранее областные власти ставили задачу обеспечить качественной питьевой водой население области к 2016 году. Сроки постоянно переносятся. А для нашей области эта проблема очень актуальна, так как жители только двух городов получают из центрального водопровода безопасную с эпидемиологической точки зрения воду, в остальных муниципалитетах имеются серьёзные проблемы. К примеру, в этом году в г. Балтийске вода жителям подавалась по расписанию, да и то, сомнительного качества. Получается, что вместо улучшения качества услуги по водоснабжению жителей области в некоторых муниципалитетах происходит ухудшение ситуации. Хотелось бы услышать публичные пояснения министра строительства и ЖКХ, когда начнётся реальная работа по улучшению качества питьевой воды для жителей региона и вообще, принята ли соответствующая программа. Неплохо было бы министру строительства и ЖКХ ежегодно отчитываться перед жителями области о проделанной за год работе. А то его не видно и не слышно в региональных СМИ.
В конце прошлого года наш губернатор заявил, что к лету 2019 года «Газпром» увеличит поставки трубопроводного газа в Калининградскую область до 3,2 млрд. кубометров. Цель хорошая, ничего не скажешь. Вот, только как она реализована, об этом чиновники умалчивают. И, видимо, не зря, не так-то просто получить такой прирост по объёму прокачиваемого газа по этому трубопроводу , проходящему по территориям двух государств, без его технической реконструкции. Возможен другой вариант, когда в летний период газ закачивается в хранилище, но у нас сегодня нет хранилищ с таким объёмом (700 млн.куб.м). Остаётся только дополнительная прокачка трубного газа для работы новых газовых ТЭЦ, построенных на территории области. Это всё домыслы и грёзы будущего, а между тем, продолжается неэффективное использование огромных тепловых резервов мощнейшего, современного теплоисточника -Калининградской ТЭЦ-2 , в результате чего ежегодно более 250 млн. м3 дефицитного природного газа вылетает в трубу! По вине администрации г. Калининграда КТЭЦ-2 , вырабатывая гораздо более дешёвую тепловую энергию, чем МУП «Калининградтеплосеть», загружена менее, чем на 10% от располагаемой мощности, работая даже в режиме «полу- блока». Этот вопрос не решается уже несколько лет, не решённым он будет и в этом году. И губернатор опять пойдёт в Газпром с протянутой рукой, а реальные инвесторы не смогут войти со своими проектами в наш регион. Да, и региональная строительная отрасль вынуждена будет снижать темпы своего развития.
Кроме того, губернатор обещал закончить газификацию определённых объектов, которые были включены на 2019 году. Также пора подвести итоги по газификации всех 22 объектов, которые были включены в программу по газификации области с 2016 до 2020 года. Но, что-то мне подсказывает, что не так уж хорошо обстоят дела с газоснабжением области, иначе бы чиновники не хранили такое глубокое молчание. А, вот, в чём точно чиновники регионального правительства не преуспели, так это в газификации города Балтийска. Только после почти двух- годичного топтания на месте и проведения нескольких конкурсов региональные власти нашли подрядчика и выделили 50 млн. руб. на обследование оплаченного более 3-х лет назад и до сих пор не введённого в эксплуатацию газопровода. По предварительным оценкам газопровод могут признать пригодным к эксплуатации, но ещё не вся инженерная инфраструктура для подачи газа построена, и газовых котельных в Балтийске тоже ещё нет. Поэтому ни в этом, ни в следующем году снижения стоимости отопления жителям Балтийска ожидать не стоит. И это серьёзный провал в газификации области, виноваты в котором конкретные чиновники уже нынешнего состава регионального правительства, а не назначенный крайним «футбольно-песочный» чиновник регионального правительства из «цукановского» прошлого.
И ещё одна проблема, с которой в этом году региональным властям справиться не удалось, это неудовлетворительная работа управляющих компаний. Между управляющими компаниями и жильцами МКД уже давно идёт незримая «война». Неужели региональные чиновники и работники муниципалитетов этого не видят, или не хотят видеть. Каждый год возрастает количество жалоб на работу управляющих компаний от обиженных жильцов. Создаётся впечатление, что у управляющих компаний уже выработался иммунитет на все предписания контрольных органов, поэтому они их требования, просто, игнорируют или выполняют выборочно. Яркий пример ЖЭУ-12Ц, на действия (бездействия) которой жалобы шли и идут валом, дошли уже до администрации президента РФ. И что, всё осталось, как и прежде, работа этой компании лучше не стала, предписания не выполняется, собранные с жильцов деньги пропали неизвестно куда. При этом её никто лицензии не лишил и даже серьёзно не оштрафовал. В этом году ситуация по этому вопросу значительно ухудшилась, так как УК, видя беззубость жилищной инспекции, почувствовали свою безнаказанность.
Контрольные и надзорные , региональные и федеральные органы своих функций также не выполняют, оставляя жителей области один-на один со своими проблемами, отправляя всех в суды. В регионе не осталось ни одного ведомства или организации, которые бы реально смогли оказать жителям помощь в отстаивании своих прав и системном решении проблем. В прошлые годы повестка ЖКХ присутствовала в деятельности ОНФ, но в последнее время все их функции в этой сфере свелись к мониторингу региональной программы «Формирование комфортной городской среды», к которой, кстати, тоже имеются вопросы. В ближайшее время общественники попробуют сами разобраться в итогах реализации этой программы, особенно в Багратионовском районе, где по некоторым данным, имеются факты неэффективного расходования федеральных бюджетных средств.
Подводя итог, хочу отметить, что в 2019 году реальных, эффективных шагов по наведению порядка в сфере ЖКХ правительством Калининградской области не сделано. Большинство коммунальных предприятий области продолжают паразитировать на бюджете и на кошельках жителей области, любыми способами лоббируя свои интересы в службе по тарифам для постоянного роста тарифов на свои услуги. Население лучше жить не стало, ощутив на себе очередной рост тарифов и снижение реальных доходов. Остаётся только надеяться на то, что в новом году разум профильных чиновников возобладает над их ленью и невежеством, и они соизволят сделать что-то полезное для жителей области. Но мне не даёт покоя один вопрос, а может ли что- то измениться в лучшую сторону при нынешнем укладе жизни и при тех представителях власти, которые занимают руководящие посты в нашем регионе?
«Иные из тех, что боятся взглянуть в глаза будущему, не подозревают, что будущее может показать им зад». (Станислав Ежи Лец)
Ни человеку, ни искусственному интеллекту без промаха предречь грядущее не под силу. Старая японская мудрость гласит: «говорить о будущем – смешить мышей под полом». Со всем тем, лидер, возделывающий общественно-политическую пашню, будь он губернатор, спикер, приметный оппозиционер, обязан предъявить чаемый образ, лик грядущего. Иначе, напрочь уму непостижимы смысл деятельности, цель, направление стараний всякого общественно-политического подвижника. Без внятного представления образа ЗАВТРА немыслимо состояться в качестве нерасплывчатой фигуры, способной вести за собой. Заведомо, можно строить работу, нацеливаясь на теперешнюю конъюнктуру. Но только такое лидерство увечно, занюханно, кривобоко, липово. Оно зависит не от человеческого капитала, главным образом, образования, здоровья сограждан, их доходов, уровня жизни, а от сиюминутной кадровой расстилки в подзвёздных казённых комнатах. Стратегически подобная модель лидерства обречена. Она беспринципна, цинична, непристойна. Такие верховоды не поступаются принципами по причине их отсутствия. К чему устремляемся? Спустить неугодную власть в унитаз? И это всё, чего хотим? Что дальше? Буквально несколько блоков, каким видится образ ЖЕЛАЕМОГО ГРЯДУЩЕГО Калининграда. Это не зазеркальные «хотелки», а вполне достижимые цели. Горизонт 100-120 месяцев. Разумеется, в случае упорных, выверенных, последовательных действий. Оппозиции насущно показать обществу: она может не только клеймить, бичевать, обличать, но и видит ОБРАЗ БУДУЩЕГО, зная путь к нему.
Человеческий капитал Человек – цель. В центре Стратегии обновления Калининграда – совершенствование воплощённых в личности способностей, навыков, мотиваций, знаний. Узловой фактор – высокий индекс экономической свободы. Стержневые усилия направляются на становление просвещённого, образованного, инициативного, творческого, профессионального, калининградца. Зажиточность региона недостижима без улучшения человеческого капитала. Главные инвестиции – в качество, уровень жизни, образование, интеллектуальную активность, культуру, здоровье, безопасность, искусство. Жизнь, права и свободы калининградцев защищены, люди живут без страха, интеллект, профессионализм – главные факторы экономического роста. Инвестиции в гражданское общество, экономическую свободу умножают созидательный интеллект, креативность. Следует добиваться, чтобы к 2039 году человеческий капитал в ВРП составлял до 70%. Свежий взгляд, достоинство личности – компоненты человеческого капитала. Если власть честна, то она стимулирует в калининградцах трезвое мировосприятие, здравомыслие. Оптимальная модель – «госуларство для граждан». Идём вперёд благодаря перспективно мыслящему меньшинству, инакомыслию. По Стиву Джобсу: «Думай иначе!» Пока не будет обеспечен высокий уровень благосостояния калининградцев, регион не может называться конкурентоспособным субъектом. Доходы калининградцев падают с 2014 года. Каждый пятый – беден. Растёт число нищих. Вполне объяснимо, почему личный доход становится главной мотивацией. Реальное снижение размера пенсий в области за год превышает 5%. Почти половине семей денег хватает лишь на еду и одежду. Около 50% калининградцев платят за медицинские услуги, которые можно было бы получать бесплатно. Значительная часть пациентов не доверяет врачам. «Оптимизация» здравоохранения приводит к снижению доступности медпомощи. Торжествуют фальшь, показуха, очковтёрство. Ради повышения средних зарплат врачей, согласно майским 2012 года указам президента, убавляется средний и младший медперсонал. В 2019 году годовая инфляция в области составляет 5,2%, а номинальный рост средней зарплаты – 4,2%. Реальные зарплаты продолжают сокращаться. Так, по итогам сентября, их размер за год сокращается на 0,2%. Долги населения достигают исторического максимума. Запрос на справедливость звучит всё громче.
Гражданское общество и власть Общественная палата – сцена для публичного обсуждения насущных резонансных законов, проектов исполнительной власти увязки интересов гражданского общества, власти, бизнеса. Лоббизм лишается своей «коридорности». Местный уровень власти упрочивается. Судебная власть независима от исполнительной. Убывает уровень коррупции. Регистрация НКО уведомительна. Региональное гражданское общество – участник международных проектов. Влиятельны, самостоятельны, эффективны профсоюзы и общества защиты прав потребителей. Приоритетны благотворительные, образовательные, медицинские и экологические программы. Главенствуют Интернет, социальные сети. Цензура, контроль над СМИ уходят в прошлое. Это срамная примитивность. Усилиями гражданского общества власть перестаёт быть «священной коровой». Она десакрализируется. В 2024 году, ввиду 300-летия Иммануила Канта, проводятся референдумы о названиях региональной столицы, Советска. Диалог власти и оппозиции неимитационен и постоянен. Парламент (законодательное собрание) силён, авторитетен, компактен, нефейков, как ныне. Он – единство несхожих. Избирательный порядок – смешанный: по мажоритарной и пропорциональной системам. В Законодательном собрании главенствует межфракционная коалиция «Западный край России», стоящая горой за региональные интересы. Действует закон «О политических дебатах». Формируются избирательные блоки. Областная избирательная комиссия внепартийна. Выборы чисты и прозрачны. Регистрация партий, кандидатов, спонсирование агитации легитимны, законны, транспарентны. Подделывание результатов голосования – тяжкое уголовное преступление. Управленческо-административный ресурс, нелегальное финансирование преследуются по закону. Политконкуренция – основа прогресса. Без неё не случается экономический рост. Желаемое завтра не наступит, если все ресурсы, резервы, как ныне, у бюрократии. Магистральный интерес – обслуживание граждан. Укоренены политсоревновательность, состязательность. Многопартийность не фиктивна, не профанируется, не липа, не опошляется. Регион – особая федеральная земля России. Он наделён особым статусом, специальным правовым положением путём принятия конституционного закона РФ. Сенаторы избираются всенародно. Губернатор – спецпредставитель Президента РФ по связям с Европейским Союзом.
Экономика Без эффективных институтов – независимого суда, самостоятельного парламента, свободных СМИ, честных выборов – экономический рост невозможен. Его альфа и омега – интеллект, инвестиции, квалифицированный труд, новаторство в конкурентоспособном бизнесе, защита частной собственности. Капитализм «для друзей» изживается. Интересы чиновников и бизнесменов разделены. Ручное управление – старьё, архаистика, канувшая в лету. Гиперадминистрирование элиминируется. Госинституты гарантируют сбережение интеллектуальной собственности, избавление от управленческого диктата, одинаковость условий конкуренции, действенный антимонополизм. Миссия власти – выработка инструментария, законов, процедур для снижения налогов и комфортного делового фона. Законодательная база – устойчива, прозрачна. Ведомственное законодательство свёртывается. Вертикаль госрегламентаций уходит в небытие. Гражданское общество, власть, бизнес – полноправные компаньоны. Власть как распорядитель ресурсов минимизирует свою роль. Она гарантирует реализацию целевых программ. Калининград играет весомую роль в международном разделении труда. Высок спрос на квалифицированный труд. Калининградец постоянно обучается. В порядке образования взрослых участвуют государство и наниматель. ВУЗы одолевают строгую госпереаттестацию, обеспечивая конкурентным запасом знаний. Перепрофилирование – бесперебойно. Первенствуют рабочие места, требующие высокого мастерства. Доля малоквалифицированного труда к 2027 году снижается до 5%. В регион на ПМЖ прибывают квалифицированные профи. Определяя цели, ориентиры экономической политики Калининграда, власть методично добивается их достижения. Основные показатели: ожидаемая продолжительность жизни в регионе, размер реальной заработной платы, в частности – преподавателей, научных сотрудников, врачей, стоимость кв. метра жилья, условия для калининградского бизнеса, рост производительности труда, создание и реновация высокопроизводительных рабочих мест, объём инвестиций к ВРП, доля продукции высокотехнологичных и наукоёмких отраслей в ВРП. Малый и средний бизнес – ускорители регионального обновления. Упрощается таможенный контроль. Действуют экспортноориентированная промышленная зона. Потребительские товары в наш регион ввозятся беспошлинно. Модель калининградского экономического роста строится на цифровизации, специальных условиях хозяйствования, таможенном и налоговом режимах. Хвалённые нацпроекты – клюква, фейк. Они продвигаются не столько для симулирования стратегии, сколько для раздувания, присвоения триллионов народных рублей, идущих на наживание отечественной бюрократии. Астрономическая стоимость дорог, «патриотическое» воровство, рост бедности, статизвороты, увеличение пенсионного возраста, расходы на военные авантюры, демографический ров, придушение малого и среднего бизнеса на фоне финансового ожирения госкорпораций, рост НДС, лекарственные перебои, пролёт с созданием миллионов «высокотехнологичных рабочих мест», рост ВИЧ-инфицированных, онкобольных, естественная убыль россиян – множественные признаки банкротства нацпроектов. К примеру, по данным экономиста, доцента БФУ им. И. Канта Натальи Дупленко, уровень инновационного развития нашей области серьёзно отстаёт от России.
Геополитический аспект Калининград освобождается из прокрустова ложа двойной периферии. Ключевыми ценностями становятся уют, комфорт, безвизовое передвижение, отдых, качественные лечение, образование, капиталовложения, труд. Еврофобы, профессиональные патриоты, прочие носители великодержавных геополитхимер, воспринимаясь как чебурахнутые, остаются в прошлом. С участием калининградских политиков, экспертов подготавливается Соглашение о стратегическом партнёрстве между РФ и ЕС, которое содержит региональный раздел. Укрепляются информационные, гуманитарные контакты. Калининград использует в своих интересах образовательные, медицинские, технологические, экологические возможности ЕС. Действует продуманная, обоснованная программа содействия приграничному сотрудничеству. Эффективны горизонтальные связи между НКО. Особенно действенно сотрудничество в сфере научных исследований, инноваций. В регионе проводятся возобновлённые саммиты «Россия – Евросоюз». Собираются регулярные «круглые столы» западных и российских предпринимателей. Динамично работает межпарламентская ассамблея Балтийского региона. Калининград – пункт встречи членов ФС РФ и Европарламента. Калининградский бизнес присутствует в ЕС. Совместны конкурентная политика, антимонопольная деятельность. Технически гармонизированы порядки стандартизации, сертификации, патентирования и лицензионные соглашения. Сотрудничество ускоряет решение хозяйственных, экологических, социальных задач, способствует свёртыванию наркоторговли, оргпреступности, нелегальной миграции. Международная политика вторична. Она определяется социально-экономическими интересами, безопасностью. Внешнее окружение Калининграда – подспорье внутреннему процветанию. Регион помогает РФ интегрироваться в евроэкономику. Калининград встраивается в целостный энергетический ансамбль ЕС, общее гуманитарное пространство, входит в евротранспортную систему.
Ромен Роллан: «Как хорошо, что наступит завтра!»
Лик желаемого будущего Калининграда ни пасторален, но и не бедственен. Тренд на еврообновление неизбежен. Здравомыслие победит враждебность. Одолеет цивилизованный код. Неандертальство проиграет. У псевдоимперского, конфронтационного треков приемлемого завтра нет.
Политика должна быть выверенной сообразно не только настоящему, но и БУДУЩЕМУ. Такой подход обязателен для любых политика, партии, движения, претендующих на лидерство и победу.
Для тех, кто честно подходит к настоящему и БУДУЩЕМУ нашего Отчего края.