Спровоцировало написание этого опуса событие, кому-то покажется, незначительное. Мелкое по своему масштабу, например, по сравнению с гос. телевизионными информационными катаклизмами вокруг свадьбы представителей высшего света РФ с бывшей кандидаткой в президенты Ксюши Собчак. Там народу демонстрировался эпизод из жизни российской элиты, что ещё раз подтвердило отсутствие в этом народе фигуры, достойной противостоять на очередных выборах нашему лидеру. Похоже, режиссёры российской политики считают, что среди 146–ти миллионного населения этой страны не найти кандидатов в президенты лучше нашей Ксюши. Простите, но графу Льву Толстому сильно повезло, что он не увидел элиту нашего высшего света. Возможно, поэтому наш лидер не хочет мараться и тратить своё драгоценное время на предвыборные дебаты с такими соперниками. Деградируем-с!
Это событие носит сугубо личный характер, ибо вызвано острой зубной болью с образовавшимся флюсом и последовавшими событиями, которые по дурной привычке думать и сопоставлять привели к выводам государственной важности.
В 7-45 уже стоял у регистратуры районной стоматологии. Надо было успеть записаться к стоматологу пораньше. Больно было очень! Оказался в лечебном кресле в 9-30. Повезло! Стоматологу потребовался рентгеновский снимок, но рентгеновский кабинет не работал, так как рентгенолога на смешную зарплату найти проблемно. Послали сделать рентгеновский снимок в коммерческую стоматологию. Там стоматолог, хрупкая женщина, легко, одной левой рукой, подкатила к стоматологическому креслу небольшой рентген аппарат, сама сделала рентген снимок и через минуту-другую вручила его мне. Стоило это действо 450 руб.
Расстояние между этими лечебными заведениями около 2-3-х км. Общественного транспорта в нашем райцентре нет. Пройти туда и обратно пенсионеру очень проблемно. Лучше помереть.
Изучив снимок, гос. стоматолог сказал, что надо снимать мост, а потом удалять зуб и делать хирургические манипуляции. Но это у них делать нельзя, так как мосты и коронки они не снимают. А единственный хирург в законном отпуске. Надо опять идти к коммерсантам, которые коронки с зубов умеют снимать. За весьма (не) приличные деньги. Стоматолог-коммерсант оценил работу по снятию моста, удалению зуба, а возможно двух с хирургическими делами около 4-5 тыс. Но в этот день у них такого специалиста не будет. А у меня, ко всему прочему, таких средств не было. Пришлось вновь вернуться и обратиться к родному государству.
На этот раз сердобольная государственная женщина стоматолог предложила направление в областную стоматологию, где меня уж точно вылечат и, по её словам, как приятный бонус от государства за боли и страдания, даже бесплатно. В результате в 14-30 я стоял у регистратуры в областной стоматологии в Калининграде. Там пришлось исписать немало всяческих бумаг. Бюрократия у нас реально на высоком уровне. Только мешает боль!
Так как я нежданный гость, дополнительный, судя по спец. отметке на выданной бумажке, то пришлось долговато посидеть в очереди в кабинет. Но вот появилось окошко между очередниками и я у стоматолога. А он оказывается коронки – мосты то же не снимает и отправил меня к ортопедам. Опять регистратура, бумаги, в том числе с отметкой «доп», и новая очередь. Надо отдать должное – ортопед за 5 минут и безболезненно снял коронки и послал в кассу оплатить 750 руб.! Так я узнал, что ортопедические манипуляции в государственных клиниках то же платные. Ко всему прочему ортопед сделал заключение, что теперь мне не обойтись без зубных протезов и перечислил возможные варианты с ценами, которые привели меня в глубокую депрессию и уныние. Затем опять очередь с длительными посиделками и хирург, который действительно быстро и без боли удалил остатки зуба, всё расчистил, и уже после 18 часов я отбыл в свой сельский посёлок. Почти счастливый. Элементы счастья возникли от мысли, что для поездки в облцентр всё же взял 1 (одну) тыс. рублей. А если бы не взял? И тогда бы я не смог оплатить услуги ортопеда! И как бы я прожил ещё ночь с дикой болью?! Какой же я мудрый и предусмотрительный!
Сопоставление организации работы в частной и государственной клиниках позволяет сделать вывод о полном отсутствии знаний и умений у организаторов государственной медицины в том, что в прежние советские времена называлось научной организацией труда (НОТ). Могу судить об этом, как бывший зам директора по науке Центра, в котором решались проблемы управления и организацией труда. В этом отношении комерсанты оказались поумнее государственных чиновников, которые, как правило, имеют дипломы. И чему их учили в университетах?
Во всей этой, казалось бы, частной истории можно увидеть проблемы российского государства, отягчающие жизнь десяткам миллионам пенсионеров РФ. Естественно, описанная ситуация с разной степенью остроты затрагивает около трети населения РФ, которая дожила до пенсионного возраста и, следовательно, имеет слабые возможности согласно возраста вести без зубов нормальную с позиций питания жизнь. По авторитетному мнению медиков, это укорачивает жизнь, но с позиций финансистов и пенсионного фонда благоприятно сказывается на снижении нагрузки на пенсионный фонд. Похоже, в российском государстве побеждают позиции чиновников и депутатов, определяющих условия нашей жизни и оберегающих госбюджет и разные фонды.
Впрочем, запредельная дороговизна протезирования (с позиций доходов рядового гражданина) мучает в прямом смысле этого слова и десятки миллионов других граждан РФ. Действительно, многим за протезирование одного! зуба по современной технологии нужно отдать всю зарплату за месяц. А некоторым и две месячные зарплаты-пенсии. И тогда возникает перспектива - вообще не есть.
Впрочем, здесь можно отметить некоторые парадоксы. Есть предприимчивые россияне, которые вылетают (выезжают) в другие бывшие советские республики, где даже с учётом транспортных затрат и издержек на проживание протезирование обходится дешевле, чем на родине.
Лучше ситуация с этой проблемой в Москве. Столичные власти более гуманны к своим землякам и оказывают им большую дополнительную помощь в протезировании по сравнению с другими регионами. Осмелюсь предположить это за счёт гигантских средств, оседающих в столице из сборов и налогов с других регионов нашей великой и богатейшей державы.
Такое вспомоществование возможно организовать и в других городах и весях. Думается, для этого достаточно будет несколько ограничить аппетиты некоторых наших предприимчивых чиновников, которые находят для себя, родных и близких резервы в закромах родины для улучшения своих условий жизни. За примерами далеко обращаться не стоит. Более чем достаточно фактов о такой находчивости можно найти в общедоступном интернете. Из кругов, приближённых к очень нехорошему Навальному, и не только, стало известно, что особо приближённые к столичному градоначальнику Собянину его заместители приобрели себе и своим родным имущества на многие миллиарды рублей. Что не соответствует их официальной зарплате и свидетельствует о каких-то других, очевидно, незаконных источниках средств! Несколько странно, что относительно этой мутной истории ни в одной передаче по гостелевидению непосредственный начальник этих замов не высказался!! А ведь он любит демонстрировать себя народу по ТВ в чистейших белоснежных рубашках. Не запятнанных! (Но, думается, в уже наступившее время и согласно нового закона о фейках подобная информация о жизни наших госслужащих не будет смущать прочий народ).
Ещё более странно, что эта негативная информация не привлекла внимания компетентных органов, непосредственно подчинённых главе государства В.В. Путину, который давно и многократно выдавал указания на нетерпимость к подобным проявлениям в нашем государстве. А здесь становятся общеизвестны факты, свидетельствующие о наличии воров и жуликов в руководстве столицы, и которые дают основания некоторым считать существование организованной преступной группы, руководящей столицей. Находящейся в непосредственной близости к администрации президента! И, очевидно, взаимодействующей с нею!! Хотя бы по созданию благоприятных условий деятельности президента и его многочисленного окружения.
Здесь надо отметить выдающуюся над другими подобными особенность администрации российского президента, в которой трудятся – 3100 человек со средней зарплатой 300000 руб. в месяц. Для сравнения - в администрации президента США – 31 сотрудник, в Белоруссии – 108. Но в этом легионе приближённых к президенту не находятся чиновники, которые встали бы в защиту чести, достоинства и дееспособности своего босса, который со всей ясностью и нетерпимостью указывает на необходимость искоренения незаконного обогащения чиновников. В результате использования ими своего служебного положения. Ведь это является очевидным признаком всероссийской беды – коррупции. А здесь буквально рядом. Чуть ли не на расстоянии вытянутой руки. Регулярно проезжая мимо потенциальных злодеев. А иногда даже встречаясь с ними на разных мероприятиях. И ничего!
А сколько таких замов и прочих начальников по всем этажам управления в нашем государстве …? И сколько прилипло к их рукам миллиардов-триллионов?! Вопрос скорее риторический. Осмелюсь предположить, что этих прилипших к их рукам средств точно хватило на протезы мне и очень многим другим пенсионерам, а так же на достойную оплату труда медикам с доплатами за освоение новых методов лечения и приобретения рентгенаппаратов, как у частнопрактикующих. И многого другого.
Немало средств можно найти с использованием здравого смысла и знания истории своего отечества. Уже не раз приходится вспоминать главный источник средств российского бюджета, начиная с ХV века, которым являлась винная монополия, и которую ввёл на Руси дед первого российского царя Ивана Грозного. Она с некоторыми перерывами и в разных модификациях действовала почти при всех царях и императорах и наполняла бюджет от 20 до 50%. Этот неиссякаемый источник средств использовался даже при советской власти для финансирования многочисленных мега проектов нашей бывшей страны. Наконец-то на эту тему заговорили представители КПРФ в Госдуме, но члены нашей ведущей политической силы современности от ЕР как-то проигнорировали эти разговоры. И это несмотря на то, что указанные исторические прецеденты свидетельствуют, что и в настоящее время подобная прошлым российским винным монополиям в настоящее время могла бы давать доходы, сопоставимые с доходами от добычи и реализации нефти и газа.
Видимо, лучше и спокойнее придумать новый налог, создать дополнительные условия для штрафования автомобилистов, повысить цены на бензин-соляру и даже на хлеб. И т.д. и т.п. Тем более что народ у нас всё терпит и далее стерпит, демонстрируя этим, что мы много воспитаннее и культурнее французов в жёлтых жилетках. Мы, например, не чилийцы, где при повышении цен всего на 3 руб. за проезд в метро в Сантьяго вышли с протестами миллион бесчинствующих человек.
Дополнительно, около 10 триллиона отмытых рублей можно найти с использованием методов, разработанных неугомонными учёными. Например, программного комплекса «Ариадна-Финанс». Проф. Марат Мусин с коллегами даже подготовил специалистов, которые могут определить хищения гигантских средств, так сказать в автоматическом режиме по всей стране. Особый интерес имеют самые крупные эпизоды, в которых задействованы всего 0,5% правонарушителей. Эта методика может стать основой выработки оперативной работы всех правоохранительных ведомств, подчинённых непосредственно президенту. Но, несмотря на то, что успешная апробация этой системы была выполнена ещё в 2012 году, она так и не используется. Впору делать вывод, что использовать эту методику страшно, аж жуть. Ибо она может привести к особым личностям в неких высотах. А ведь только этих средств с лихвой хватило бы на все протезы и резкое увеличение пенсий, что привело бы к росту покупательного спроса и стимулировало производство товаров и рост ВВП. Только кому там, наверху, это надо?!
Но и нам это не надо. Ведь страшновато побеспокоить авторитетных людей. Лучше остаться без зубов и прочих радостей.
Но у нас ещё есть надежда. Не беспочвенная. Опирающаяся на мощный документ, утверждённый правительством в ноябре 2008 года: "Концепция социально-экономического развития России до 2020 года". Нам осталось подождать всего 2 месяца, когда согласно этого документа россияне станут получать 2700 долларов в месяц. т.е. более 170 тыс. рублей. Так что россияне без натуги для своего кошелька скоро будут почти все сиять голивудскими улыбками, демонстрируя белоснежные и ровные зубы. Даже во сне!!!
«Сила парламента проявляется не столько в том, что он может сделать, сколько в том, чему он может помешать» (Джеймс Уильям Фулбрайт)
С региональным парламентаризмом связан немалый период жизни автора данных строк. В 1987 году, работая учителем в Гурьевском районе, был избран депутатом местного Совета. В 1990 году, преподавая уже в Калининграде, выиграл выборы в областной Совет народных депутатов. В 1994-95 годах, трудясь в команде Юрия Маточкина, участвовал в подготовке первых законопроектов областной Думы. В 1997-99 годах – консультант демократической фракции «Янтарный край России». Затем трудился на постоянной основе в областной Думе, выигрывая по общеобластному списку (2000 год), по многомандатному (2006 год) и одномандатному (2011 год) округам. Об афёре 2016 года, в результате которой, депутатский мандат оказывается у пушкорылого «табуреточника», друзья и читатели не забыли. Автор нескольких десятков действующих законов и законодательных инициатив. Избирался председателем демократических фракций. Поэтому, с вашего позволения, представлю несколько суждений о региональной Думе.
Суждение первое: о сущности парламентаризма. Это порядок, когда явственно разделены власти законодательная и исполнительная. Правительство формируется депутатами по результатам выборов. Парламент (Дума) работает только на постоянной основе и является представительным институтом. Деятельно практикуются парламентские расследования как форма контроля.
Парламент воплощает волю граждан. Народ – лишь один источник и носитель власти уполномочивает парламент исполнять законодательную роль. Он состыковывает разноплановые социальные интересы, выражаемые политпартиями. Устанавливаемые им нормы – ключевой регулятор общественных отношений.
Парламент и правительство уживаются на «сдержках и противовесах». Это позволяет дополнять и контролировать друг друга, без непомерного скопления полномочий у одной из властей.
Нынешнее большинство облдумы, являясь маловлиятельным привеском региональных министерств, неспособно обеспечить паритетность властей. К примеру, безоблыжные «цукановцы» спикер Марина Оргеева, председатель бюджетного комитета Валерий Фролов, годами представляя наиболее нищие районы области (В. Фролов, к слову, почти четверть века), давно оказёнились, по сути, являясь чиновниками. Может ли стать публичным политиком экс-помощник Николая Цуканова Александр Богданов, первый вице-спикер облдумы? Способен ли на результативную работу, приносящую реальную пользу региону председатель комитета по международным отношениям и правопорядку Александр Мусевич, скользким способом оказавшийся депутатом, ближайшая родственница которого, невзирая на конфликт интересов, с апреля 2019 года трудится гендиректором аффилированного с правительством стадиона «Калининград»? При этом на октябрьском заседании Думы приводится информация об изготовлении мебели для местного парламента, на коммерческой основе, невзирая на очевидный конфликт интересов, мебельной фабрикой «чистого как слеза» депутата Александра Мусевича.
Львиная доля законов готовится исполнительной властью. С 2016 года не проводится ни одного депутатского расследования.
Суждение второе: о законодательных (представительных) полномочиях. Согласно законодательству, областная Дума олицетворяет народное представительство. Она формируется на основе всеобщего равного и прямого избирательного права. Дума имеет право назначать и освобождать от должности должностных лиц области, оформлять согласие на их назначение. По закону, она может оформлять решения о недоверии (доверии) руководителю высшего исполнительного органа, руководителям органов исполнительной власти, в назначении которых она принимает участие.
Видим ли мы в нынешней облдуме полноценный представительный, то есть представляющий интересы избирателей, самостоятельный орган госвласти? В чём такое представление? В подготовке антинародного бесстыдного социально циничного повышения пенсионного возраста летом 2018 года? В заявлении депутата Леонида Степанюка о необходимости в разы повысить заработную плату губернатору области? В лишении депутатских полномочий издателя «Новых колёс» Игоря Рудникова? Представители думского большинства всё больше погружаются в состояние изоляции от реальности. К примеру, министр финансов области Виктор Порембский заявляет об «острых сложностях» с балансировкой доходов и расходов бюджета в 2019 году. Тем не менее, депутаты поддерживают аж второе повышение зарплат чиновникам в этом году, ссылаясь на поступление в казну дополнительных доходов в размере 6 млрд. рублей. Это - нескрываемая оборзелость, проявляемая комитетом по бюджету во главе с «едробухом» Валерием Фроловым. В данном случае, большинство «наглеет до тех пор, пока ему позволяют». Дума экспонирует недопустимое слабосилие в создании базы для социальной политики. Так, по итогам первого полугодия 2019 года, регион занимает 78-е место из 85-ти по скорости номинального роста заработных плат. В области зарплаты росли в полтора раза медленнее, чем в среднем по России – 4,5% против 7,1%.
Суждение третье: от никудышности – к действенности. Сейчас местный парламент – институт-аутсайдер, балласт, осваивающий бюджетную смету. Когда контрольные и правоохранительные органы заинтересуются недавним капремонтом здания, изготовлением мебели и т.д., очевидно, откроется примечательная картина. Эти темы – предмет отдельного рассмотрения.
Нынешние парламентарии, в большинстве своём, походящие на «суповой набор имени Николая Цуканова», не способны содействовать снижению калининградской бедности, повышению уровня и улучшению качества жизни в регионе. Для того, чтобы областная Дума публично представляла интересы избирателей, стала госорганом народовластия требуются чёткие шаги.
1. Губернатору, как высшему должностному лицу, следует стать гарантом чистоты, честности, прозрачности избирательной кампании. Перед правоохранителями должна быть поставлена задача по выявлению и пресечению фактов мошенничества, фальсификации, подкупа, использованию административного ресурса. Впрочем, прежде всего, губернатору следовало бы избавиться от «поддержки» злосмрадных политтехнологов «цукановского призыва».
2. Для достижения чистоты выборов в регионе, их незапачканности, понятности, ряд персон, верховодящих в ОИКе, должны быть заменены. Прежде всего, это Инесса Винярская, Ярослава Орлова, Игорь Барсков, пребывающие во взаимовыгодной связи с едротехнологом Алексеем Высоцким и зарекомендовавшие себя, на основании имеющихся неопровержимых фактов, безизменными «подхватывальщиками дела» экс-губернатора Николая Цуканова, когда в целях достижения нужного «Единой России» результата, руководство ОИК пятится от правил и норм, обеспечивающих объективность полученного по итогам выборов результата. Непохоже, что с данными персонами в ОИК результаты выборов 2021 года будут честными.
3. Необходимо внести изменения в Устав (Основной закон) области, который гарантирует защиту на территории региона прав и свобод человека и гражданина, а также устанавливает систему органов госвласти области и их полномочия. В разделе IV, статьи 17, пункта 2 следует записать, что областная Дума состоит не из 40, а из 25 депутатов, работающих строго на постоянной основе. Аргументы.
А. Постоянная основа предполагает профессионализм и ответственность. Ряд депутатов нынешнего созыва (скажем, Александр Данишевский, Олег Урбанюк, Леонид Степанюк и так далее), складывается впечатление, не очень понимают, что они вообще делают в парламенте. Законодательная инициатива должна быть не только правом, но и обязанностью депутата. Равно как и его регулярная отчётность перед избирателями.
Б. Сокращение депутатского корпуса на 15 единиц приведёт к серьёзной экономии бюджетных средств, исчисляемой десятками миллионов рублей.
В. Ко дню голосования в областную Думу в сентябре 2021 года в области будет проживать примерно 825 тысяч избирателей (их них в Калининграде – примерно 410 тысяч избирателей). По мажоритарной системе уместно выбирать 13 депутатов (представительство – 1 депутат от 63,5 тыс. избирателей).
По пропорциональной (партсистеме) – 12 депутатов. Таким образом, соотношение будет почти одинаковым (52% : 48%). Выборы в Калининграде уместно проводить, как в 2006 году, по двум трёхмандатным округам. В Москве, напомню, каждый депутат представляет более 162 тысячи избирателей. 6 депутатов были бы избраны от Калининграда, 7 – от остальной территории области.
Г. Облдума первого созыва (1994-96 годов) в период губернаторства Юрия Маточкина состоит из 21 депутата. Тем не менее она не только компактна, но и эффективна. В ней ведутся политдебаты, соперничают фракции. Несмотря на дискуссии, она институализирует Договор о разграничении предметов ведения и полномочий между органами госвласти РФ и органами госвласти области. Принимаются столь важные региональные законы как «Об административно-территориальном устройстве Калининградской области Российской Федерации», «Об основах местного самоуправления в Калининградской области», «Об областном референдуме Калининградской области», «О государственной собственности Калининградской области», «О поддержке малого предпринимательства Калининградской области», ряд других.
4. Надо внести изменения в пункт 1 статьи 20 главы 5 раздела IV Устава области: заседание облдумы правомочно, если на нём присутствует более 75% от установленного числа депутатов.
5. Норму о возможности закрытых заседаниях облдумы (пункт 2 статьи 20 главы 5 раздела IV Устава области) следует исключить.
6. Ввести норму о проведении выборов в облдуму по открытым партспискам. Граждане не должны выбирать в парламент партобилеченных «котов в мешке».
7. В Устав области следует ввести норму об участии облдумы в формировании правительства области по итогам региональных выборов.
8. Исходить из того, что более точное и содержательное название законодательного (представительного) органа госвласти области – «Законодательное собрание Калининградской области».
Приоритетными задачами регионального заксобрания должны стать участие совместно с правительством в разработке реалистичной программы сокращения бедности в регионе, продвижение конституционного федерального законопроекта «О Калининградской области Российской Федерации» и, на примере области, восстановление модели социально-экономического, политико-правового и культурного сотрудничества между Россией и Евросоюзом.
Предложенные инициативы уместно рассмотреть на заседании общественно-политического совета при губернаторе области. Смею также напомнить нашим видным управителям, что последнее такое заседание проходило 14 января 2019 года.
Материал из № 40/41 (1190/1191 ) газеты "Дворник" от 29 октября 2019 года
Светлогорское пространство «Телеграф» после года работы - это не просто площадка для городских чаепитий и мастер-классов. Сегодня это, скорее, реально работающий инструмент местного самоуправления, когда активные горожане взаимодействуют с общественными институтами для решения проблем города. Одна из лидеров и основателей «Телеграфа» Ольга Леонова рассказывает, зачем такой коммьюнити-центр нужен людям и что он дает городу.
- Люди объединяются и на плохом, и на хорошем: на протестах, недовольствах, на созидании... Чего в вашем случае было больше?
- Светлогорск для многих — это маленький личный рай, который они выбрали или им повезло здесь родиться. И когда люди видят, что происходит что-то разрушающее этот рай, они начинают объединяться. Наше сообщество сформировалось в соцсетях. Возникла некая группа людей, которым очень хотелось этот город и защитить, и сделать лучше, у нас были такие небольшие совместные городские интервенции, мы часами обсуждали городские проблемы и пришли к выводу, что нам очень не хватает места для реализации планов.
А критическая масса, превысившая терпение людей, - это, конечно, была попытка в 2016 году построить так называемый «стакан» — несоразмерно огромное, совершенно не подходящее по стилю и вообще во всех отношениях не подходящее Светлогорску здание апарт-отеля. Нас волновали и обычные коммунальные проблемы: отсутствие ремонта дорог в разных районах, вырубка деревьев, точечная застройка, разрушение пляжей и многое другое. Светлогорск город очень небольшой, у нас даже нет ДК. Мы встречались в кафе, в скверах, у кого-то дома, общались в мессенджерах. После истории со «стаканом» новый глава администрации Андрей Толмачев, который сейчас возглавляет корпорацию развития, стал активно общаться с жителями. Начался диалог: и о желании творчества на благо города, и о желании защитить город, и решить проблемы, и помочь, соучаствовать. Андрей Сергеевич высказал такую мысль, что есть здание «Ростелекома», оно пустует, и, возможно, там имеет смысл сделать комьюнити-центр. Это и был ответ на наш запрос, мы просили дать место, где мы могли бы общаться, встречаться и что-то совместное устраивать.
- Как менялись с того момента идеалы и принципы?
- Единственное, что изменилось в этом смысле, - пришло осознание, что в негативном протестном ключе можно чего-то добиться разово. Причем, если протест оказался неуспешным, собрать людей на новый очень сложно. И сейчас наша позиция, очень критикуемая многими, - это позиция соучастия, сотрудничества, позиция мягкой силы. Сейчас глава администрации - Владимир Бондаренко, с настороженностью мы его встретили, тяжело было принять, но сейчас я хочу сказать, что с ним легко сотрудничать, он всегда готов к конструктивному диалогу.
- Финансовая зависимость от местного бюджета у «Телеграфа» есть?
- Мы никак не зависим финансово. Администрация добилась льготной аренды для помещения. Некоторое время аренду платил известный урбанист Святослав Мурунов. Благодаря его финансовой поддержке «Телеграф» продержался самое трудное время. Потом мы платили соучастно, сейчас мы выходим постепенно на ноль. Часть нашей деятельности не может не быть коммерческой, потому что платить каждый месяц, ну, пусть 2-3 тысячи из своего кармана… скажем так, разбежалась сразу половина. И не понятно людям, зачем это нужно, у всех свой бюджет, свои проблемы, и, наверное, еще не скоро будет понятно. Это когда-то община Раушена, которая называлась «Общество благоустройства Раушена», обеспеченные люди не жалели средств на то, чтобы город становился красивее, покупались растения, обустраивались дорожки. Нам еще далеко до этого, но мы постепенно движемся в этом направлении. Создание некоммерческой организации «Телеграф», на мой взгляд, - это правильное решение, и мы сейчас в процессе оформления.
- За счет чего удается выходить «в ноль» по экономике?
- В «Телеграфе» действует 4 пространства: кофейня, коворкинг, детская зона и мастерские. Небольшой процент от деятельности всего этого, конечно, не приносит дохода, но позволяет оплачивать аренду. Ошибка считать Светлогорск городом богатых пенсионеров. Сейчас сюда приехали фрилансеры, много молодых людей, работающих онлайн. А поскольку это молодые семьи с маленькими детьми в основном, то работать дома бывает достаточно сложно, поэтому коворкинг всё более популярен. Мы планируем это и как проектный офис, и как место для встреч, более официальных и серьезных, чем те, которые можно проводить в гостиной «Телеграфа». Совсем недавно провели очень интересный формат, собрались архитекторы, урбанисты, обсуждался генплан Светлогорска. Калининградские активисты очень лояльно и тепло приняли наше пространство, и единственное, чего мы бы хотели, - чтобы они чаще пользовались им. «Телеграф» в первую очередь — это площадка для самореализации, для соучастия, формирования сообществ. Светлогорск — особый город, у нас есть аутентичность, свой взгляд на многие вещи. Скажем так, если выбирать между местными старушками или хипстерами, мы выберем местных старушек — прекрасных художниц, поэтесс, писательниц, зоозащитниц. Так же, как и в приоритете местные молодые творческие люди, которым хочется предоставить возможность для продвижения своих работ.
- Ваше сообщество по мере его развития расширилось?
- Оно не расширилось, а уменьшилось критично в какой-то момент. Когда-то на чаепития приходило порядка 40 человек. Но потом начались суровые будни, ремонт, много работы в холодном помещении, мрачном и унылом месте. Ведь какой бы активной ни была деятельность, как бы тепло мы ни улыбались, когда с потолка штукатурка падает — мало приятного.
В какой-то момент нас осталось 3-4 человека, нагрузка казалась совершенно немыслимой. Мы же объявили, что «Телеграф» открылся, а как же двери могут быть физически закрыты? Мы распределили между собой дежурства. Тот, кто дежурит, должен был помыть полы, туалеты, убрать территорию вокруг, встретить доброжелательно каждого, рассказать, что у нас есть — в общем, такая была реальная работа с 12 до 18 часов. Сейчас наш костяк — это 10 человек, пришли новые участники пространства обустраивать детскую зону, молодые очень увлеченные люди. В итоге всё вместе сейчас производит хорошее впечатление. Я вижу, насколько искренне реагируют те, кто приезжают из других регионов. Я рада, что к нам могут прийти подростки, и мы найдем, чем их занять, у нас был чудесный формат «дети детям», где подростки учат всему, что они умеют маленьких, у нас есть и сейчас детские развивающие занятия Мы стараемся делать максимальное количество бесплатных мероприятий, в основном это выставки, диспуты ,встречи, совместные творческие занятия ,английский разговорный клуб и многое другое, но, если бы не было платных, мы не смогли бы существовать.
- Что насчет проектов для развития города?
- Проекты, которые принесут нам доход, пока не случились. Это серьезная работа, и, как только мы научимся, мы обязательно их предложим. Из волонтерских — это в первую очередь проект «Смотритель озера», который родился из нашего желания не дать погибнуть озеру Тихому и живущим там водоплавающим птицам. Проект, на мой взгляд, получился и превратился еще и в туристический. Первое время этот проект финансировался благотворителем, пожелавшим остаться неизвестным, потому что это очень дорого — пошить костюм смотрителя, построить домики для птиц, приобрести оборудование, снаряжение, лодку. Сейчас Андрей Васильевич работает в информационно-туристическом центре, он туда официально трудоустроен, и это правильно, потому что он проводит экскурсии по территории вокруг озера, он человек очень эрудированный и ведет летопись нашего города в стихах в Инстаграме. Мне кажется, это абсолютно уникальное явление, нигде больше нет такого персонажа. Надеюсь, что эта красивая история будет продолжаться. Второй проект, созданный горожанами совместно с участием администрации — это скульптура «Спящая Мари и Щелкунчик” по эскизу и идее нашей художницы Дарины Гульбиной и писательницы Ольги Авериной, установленная в парке “Времена года”. У нас в городе появилась прекрасная точка притяжения. Люди по 10 минут стоят, чтобы сфотографироваться с ней. Это первый такой маячок со времен Брахерта, он делал такие красивые скульптуры, и мы будем дальше двигаться в этом направлении. Плюс возникла идея сделать сад рододендронов, уже посажены первоцветы по всему Светлогорску.
- В решении городских проблем «Телеграф» как-то участвует? Какие из них больше всего волнуют?
- Этих проблем очень много. В первую очередь это, конечно, застройка, которая уродует город. С этим сложно что-то сделать, и администрация города очень мало может повлиять на эти процессы, они по всей стране происходят, но у нас они сильнее видны и наносят большой урон, разрушая город, его аутентичность, туристическую привлекательность. Конечно, нужно собраться с силами и начать огромную работу по присвоению статуса исторического поселения, нужно работать по сохранению каждого здания и присвоению многим из них статуса объекта культурного наследия, у нас есть прекрасные объекты, которые сейчас находятся в тяжелом состоянии. В решении одного такого вопроса мы участвуем: это судьба башни водолечебницы, владелец, Министерство обороны, очень долго нам обещал, что «завтра-послезавтра-денег нет». Мы устроили посвященную ей выставку, собрали большое количество подписей, отправили их министру Шойгу, и сейчас уже есть проект на 2020 год, и реконструкция башни — уже практически на 100 % решенный вопрос. К сожалению, пока не удается решить вопрос по вокзалу в Отрадном, тоже прекрасное здание, к которому мы пытались привлечь внимание с помощью пленера, выставки. Говорят, есть шанс, что один из музеев области возьмет над ним шефство, и это здание не будет потеряно. Это для нас больной вопрос. Еще один больной вопрос — это леса вокруг города, мощный природный ресурс, который сейчас тает просто на глазах. В Светлогорске немного своей муниципальной земли. И сейчас задача - сохранить то, что окружает. Это, опять таки, огромная работа по созданию ООПТ (особо охраняемых природных территорий), а тут вопрос земли встает очень остро, с этим надо решительно и быстро что-то делать. Но написание писем, запросов занимает огромное количество времени, и 3-5 человек просто не могут постоянно этим заниматься. Сейчас еще одна большая тема — это спасение городских кошек: идет резкое увеличение популяции, и мы думаем, как нам найти средства для стерилизации и последующей передержки.
- Как сейчас жители города реагируют на вашу активность?
- К сожалению, люди часто перекладывают на нас непосильные ноши: допустим, человек написал в «Фейсбуке» на нашей страничке, дескать, смотрите, какое безобразие, написал кому-то из нас лично и уже считает, что он этим сделал доброе дело. К сожалению, этого недостаточно, потому что времени на всё у нас физически не хватает. Нас, кстати, часто критикуют, мол, у нас в городе проблемы, а вы кружки лепите на мастер-классах… Нет, мы много делаем, не всё это сразу заметно, и мы не считаем нужным отчитываться перед теми, кто кидает в нас камни, каждый делает, что может. Хотелось бы больше, как и больше людей, готовых пожертвовать часом-двумя своего времени или творческой энергией ради общего дела...Хотелось бы, чтобы больше людей принимали участие в жизни города, не думая, что это что-то чужое. Мы ждем всех с идеями про наш город, и мы готовы для этого предоставить нашу площадку, наши возможности, связи, наше соучастие, помощь и поддержку.
- Вам самой зачем нужна эта общественная нагрузка?
- У нас шутят, что надо организовать службу помощи родственникам «телеграфистов», которых не видят дома. Зайти в это пространство легко, а выйти очень трудно. Люди часто находят свое собственное объяснение причин того, что мы это делаем. В чем только меня уже не обвиняли: и что я получаю большие суммы от администрации за какие-то подписи, согласования, предательство интересов, и что это бизнес большой, и мы хорошо очень зарабатываем. Я, во-первых, чувствую, что я не готова еще сидеть дома и вязать носки - я хочу самореализовываться, не выезжая за этим в Калининград. Лепить кружки и заниматься английским я хочу в Светлогорске. Во-вторых, я хочу, чтобы наш город становился всё лучше и привлекательнее для людей, а не хуже, а тенденция к «хуже» большая. В-третьих, я хочу интересно проводить время в сообществе прекрасных людей, придумывать с ними проекты, обсуждать и решать городские проблемы. Мы много лет жили в мире, где нас никто ни о чем не спрашивал. Эти первые шаги соучастия надо холить и лелеять, за соучастие и совместную работу на благо наших городов. А еще во время совместной деятельности вырабатываются гормоны счастья.
Материал из № 36/37 (1186/1187) от 1 октября 2019 года
В газете «Дворник» №3 (1009) от 2 февраля 2016 года публиковался мой вариант реконструкции здания Дома Советов и территории вокруг него (). Это было моё внеконкурсное предложение, так как к участию в проводившихся архитектурных конкурсах "Сердце города" и "Пост-замок" я не был допущен на том основании, что участвовать в нём могли только профессиональные архитекторы и члены Союза архитекторов России. Кроме того, в ответ на то, что основная идея моего предложения касательно реконструкции здания Дома Советов была подготовлена задолго до этих конкурсов, мне было сказано, что здание должно быть ликвидировано и ради моего альтернативного мнения организаторы конкурса не станут делать для меня исключение.
Изначально, когда в начале этого века начали появляться разные варианты застройки площади вокруг Дома Советов то высотными зданиями, то ещё как-то, а недостроенное здание называлось уродливым монстром (что распространялось людьми, не способными представить это здание покрашенным в светлые тона, и, соответственно, после его покраски такие разговоры прекратились), мне хотелось убедить наших правителей в том, что Королевская гора, давшая прежнее название городу, в своём новом облике должна обязательно отражать этот исторический факт. При этом наличие на этой же горе символичного для архитектуры советских времён здания Дома Советов вполне может отражать другой период - период послевоенной истории города. В итоге для полноты отражения истории города получается, что очень кстати это здание оказалось построенным на этой же горе, нужно только специально обыграть переход от одного (преимущественно готического) архитектурного стиля к другому.
Необходимость здесь не только отразить место исторического центра города, но и предусмотреть знакомство с его богатой историей, как и историей всего нашего края, я считаю очень важной. К сожалению, многие калининградцы плохо знают эту историю и считают, что мы просто отвоевали у немцев нашу область, а пруссами называют только немецкоговорящее население этого края.
Многие бывшие кёнигсбержцы прекрасно понимают причины потери города и всей Восточной Пруссии (см., например, книгу М.Вика "Закат Кёнигсберга"), а вот некоторые российские политики 90-х годов то ли по чьему-то наущению, то ли по собственной глупости представляли Калининградскую область просто как военный трофей и, соответственно, допускали мысль о возможной обратной передаче ее Германии. Вот и поэтому нам нужно хорошо знать историю нашего края. Так же (раз уж эта область стала российской) мы обязаны помнить и о наших земляках - создателях одного из красивейших в Европе городов - Кёнигсберга, его выдающихся деятелях науки и искусства. Не лишним считаю ещё и напомнить современным неофашистам, чем могут закончиться их реваншистские планы. Ну и тогда встает вопрос: а как преподнести эту историю не просто каким-то музейным повествованием, а в интересной увлекательной форме.
Для этого я предлагал (тот вариант можно по-прежнему увидеть на моем сайте dgfproekt.ru) соорудить над Домом Советов сферическую конструкцию со смотровой площадкой с круговым обзором, а в центре на небольшом возвышении разместить макет центральной части Кёнигсберга таким образом, чтобы можно было сопоставлять одни и те же места: какими они были в Кёнигсберге и как они выглядят теперь в совершенно ином городе на том же месте. Увидеть Кёнигсберг в Калининграде при этом помогут некоторые сохранившиеся, а также природные объекты. Рядом на стендах можно представить подробную историческую информацию. По-моему, это было бы очень увлекательно, такой музей пользовался бы популярностью для массового посещения жителями и гостями нашего города. А это, в свою очередь, ещё и обеспечило бы окупаемость проводимой реконструкции (кстати, ни один из конкурсных проектов такую окупаемость обеспечить не может). Однако моё внеконкурсное предложение в принципе не рассматривалось, так как, по сообщению главного архитектора города, реконструкция этой части города на основании решения местного правительства могла производиться только по результатам проводившихся архитектурных конкурсов. Но ведь победитель конкурса предполагал восстановить Королевский замок, а для обеспечения его доминирования и сопоставимости с соседними объектами - понизить этажность Дома Советов. Теперь же по решению нашего нового губернатора Дом Советов достраивается в полноэтажном виде. Так значит проводившиеся архитектурные конкурсы следует признать провалившимися, и провалились они из-за явно неверно поставленного технического задания (в противном случае, полагаю, у моего варианта могла бы быть достойная альтернатива). Конечно, я очень рад тому, что здание Дома Советов будет сохранено, его демонтаж в угоду возвеличивания кёнигсбергских строений был бы оскорбителен для наших ветеранов, и, к тому же, это тоже памятник архитектуры, хоть и совершенно другого периода жизни города. Однако такие решения, как то воссоздание Королевского замка с одновременным демонтажем Дома Советов, то теперь достройка Дома Советов в полном величии, но без воссоздания какой-либо памяти исторического центра города, я считаю равноценным колебанию маятника из одной крайности в другую.
Правда и мой тот вариант со сферической конструкцией тоже теперь не осуществим, так как неподалёку теперь возводится другое сферическое здание - в Музее Мирового океана. Ну а два глобуса в пределах одного визуального наблюдения, разумеется, несовместимы, получится несуразица, к тому же, новый глобус спроектирован гораздо более массивным, чем в моём варианте. Теперь я прорисовал и хочу предложить одну из иных своих проработок по этой же теме, также придуманную несколько лет назад, но нигде не публиковавшуюся, так как вариант со сферой имел более существенную смысловую составляющую.
Конкретно в этом новом варианте я предлагаю сделать над Домом Советов надстройку, напоминающую корабельную рубку, но в круговом исполнении и с вращением вокруг вертикальной оси. Фундамент Дома Советов проектировался с запасом на бóльшую этажность, поэтому дополнительная нагрузка допустима. Но, тем не менее, конструкция поворотной части должна быть достаточно лёгкой, что может обеспечиваться её проектированием не по стандартным архитектурным канонам, а по судостроительным. В надстройке предусматриваются две палубы. На верхней палубе предлагаю расположить музей истории города. В центре этого зала на невращающемся постаменте предлагаю (как и в предыдущем варианте) расположить макет исторического центра Кёнигсберга по состоянию на начало ХХ века (наибольшего расцвета города до прихода к власти фашистов) с ориентацией, соответствующей фактическому расположению объектов. По периметру этой палубы оборудуется круговая смотровая площадка. В нескольких местах (например, 4) по периметру можно установить мониторы, на которые будет проецироваться вид с макета (с видеокамер, установленных над макетом на вращающейся части) таким образом, что можно будет одновременно видеть с одного и того же ракурса: на мониторе панораму Кёнигсберга, а через остекление - современную панораму совершенно иного города на том же месте. (В перспективе видеокамеры можно будет заменить подачей на мониторы виртуальной экскурсии по Кёнигсбергу). Касательно сопоставляемого современного вида: замечательные архитектурные преобразования последних лет («Рыбная деревня», здания типа ТРЦ «Европа», четырехэтажки на Ленинском проспекте и др.) наглядно представят достойную, хоть и иную красоту нынешнего Калининграда, а по поводу такого несуразного нагромождения, как торговый комплекс "Плаза", полагаю станет очевидней вопрос о необходимости дизайнерского изменения его фасада.
На нижней палубе надстройки можно расположить кафе также с круговым обзором города и подсобные помещения. Доставку посетителей в эту надстройку можно осуществлять с помощью лифтов из внутреннего дворика Дома Советов. Потребная мощность привода ориентировочно сопоставима с мощностью небольшого локомотива. Более точные данные могут быть получены только после выполнения технического проекта. Наглядно внешний вид Дома Советов с предлагаемой надстройкой представлен на эскизе 1, размещение помещений и оборудования в этой надстройке - на эскизе 2. У входа в музей считаю не лишним расположить обращение к посетителям, чтобы, видя, каким красивым был Кёнигсберг до прихода к власти фашистов, понимали, что с их приходом началась утрата этой красоты: поначалу путем разрушения синагоги, военных преобразований, потом за развязывание мировой войны они получили возмездие от английских бомбардировок, ну и останки города по международному решению были переданы Советскому Союзу в качестве небольшой компенсации тех огромных разрушений и утрат, причинённых нашей стране немецкими фашистами. (Это один из важнейших аспектов).
Теперь я хочу обратиться к читателям: если вам понравился мой вариант реконструкции хотя бы пока только здания Дома Советов в историческом центре города, то может быть, вы поможете убедить руководителей города и области в таком преобразовании.
Более двухсот человек пришли на субботник в калининградском парке Теодора Кроне. Волонтеры экологического мероприятия не только убрали мусор и навели порядок, но и высадили крупномерные саженцы уникальной черной сосны. Деятельное участие приняли в субботнике сотрудники городской администрации Калининграда, активисты "Экологического патруля" и "Ассоциации многодетных матерей", студенты БФУ, и просто неравнодушные калининградцы.
В последнее время со стороны федеральных структур власти всё чаще стали звучать призывы по установлению справедливых и экономически обоснованных тарифов на коммунальные услуги. Это связано с тем, что в абсолютном числе регионов тарифы ресурсных монополий по-прежнему превышают экономически обоснованные более, чем в два раза. По данным Росстата, коммуналка съедает у россиян всё большую часть дохода, и они не в состоянии её оплачивать. Более 23% россиян заявили, что платежи непоъьёмны для них, из-за чего не все могут оплачивать счета. Количество подобных заявлений выросло за три года почти в два раза – с 12% в 2016 году до 23% в этом году. При этом 75% россиян отмечают, что текущие тарифы на коммунальные услуги неоправданно завышены, а более 88% возмущает их регулярное повышение.
Растёт также и задолженность муниципальных предприятий и населения перед русурсоснабжающими организациями. Только, нерасторопным муниципалитетам губернатор даёт бюджетные деньги для погашения долгов, а население вынужденно платить свои долги самостоятельно. К примеру, в 2019 году из областного бюджета области муниципалитетам выделили в качестве субсидий порядка 495 миллионов рублей на организацию теплоснабжения. А летняя задолженность населения перед МП «Водоканал» составляла порядка 500 млн рублей, МУП «Калининградтеплосеть» неплательщики должны 992,5 млн рублей, а ведь причина их кроется в несоответствии величины тарифов величине доходов населения, а система социальных сдержек и противовесов просто перестала работать
Поэтому и руководитель ФАС России неоднократно призывал остановить рост тарифов , и президент РФ поручил Правительству принять ряд мер, направленных на совершенствование тарифной политики в сфере ЖКХ. В частности, должны быть разработаны эталонные тарифы, а также должно быть введено ограничение на поднятие региональными властями стоимости коммунальных услуг выше установленного уровня без согласования с Федеральной Антимонопольной Службой. Одним словом, проблемы обозначены, они присутствуют во всех без исключения регионах России, и чиновникам на местах надлежит что-то менять в тарифной региональной политике.
Некоторые губернаторы, которые поопытнее и ближе к народу начали этим заниматься и снизили тарифы на 20-50%, или хотя бы оптимизировали. Тем более, что согласно заключению экспертного сообщества федерального уровня такая возможность имеется в отношении стоимости всех ресурсов: электроэнергии, тепла , воды и газа.
В калининградской же области молодой губернатор напрочь игнорирует все советы и рекомендации своих федеральных начальников и кураторов, ничего не делает для снижения тарифов на коммунальные услуги и повышения их качества. Чем, кстати, игнорирует Указы Президента РФ и не только сегодня, но и на протяжении всего своего губернаторства.
Возьмём, к примеру, природный газ. На газе у нас в регионе работают все ТЭЦ, вырабатывающие электроэнергию и для потребителей области, и для транзита в Литву. На газе в Калининграде вырабатывается более 90% тепловой энергии, и 70% тепловой энергии в области в целом. Газ у нас потребляют крупные предприятия, парниковые комплексы, домохозяйства и т.д. Другими словами, его значение для области трудно переоценить. Поэтому стоимость этого ресурса для жителей калининградской области и промышленности играет наиважнейшую роль. Если стоимость газа высокая и каждый год тарифы на него повышаются, то, соответственно, растут тарифы на электроэнергию, тепло, горячую и холодную воду. Что, в свою очередь, приводит к росту стоимости продуктов питания и бытовых услуг. Из-за высокой стоимости газа продукция ряда предприятий области становится не конкурентно способной. Экономика впадает в рецессию, а население беднеет.
Проблема для нашего региона с высокой стоимостью газа не новая, но ни один из губернаторов, кроме Бооса, не хотел заниматься этим вопросом, так как это затрагивает интересы Газпрома и Интер Рао. Только благодаря вмешательству президента РФ был сделан первый шаг в этом направлении - около 10 лет назад были выровнены оптовые цены на газ для всех регионов СЗФО.
Но по прежнему стоимость газа в нашем регионе остаётся высокой. Так, Калининградская область заняла 69-е место из 73 в рейтинге регионов РФ по доступности природного газа для населения. Такие данные содержатся в исследовании РИА Новости, которое было опубликовано в конце октября 2019 года. В Калининградской области один из самых дорогих тарифов на газ в стране — 9,23 рубля при относительно невысоких доходах населения. Больше за топливо платят только жители Иркутской области — 13,56 рубля. Согласно этим же исследованиям стоимость природного газа в среднем по России составляет 6,27 руб./куб.м. Получается, что в Калининградской области газ дороже почти в 1,5 раза!. Если помните, после проведения мероприятий в областной думе весной этого года, где были озвучены точно такие же данные по высокой стоимости газа в нашем регионе, руководитель Службы по тарифам г-жа Боброва на вопрос журналистов недоуменно ответила - откуда эти общественники берут такие цифры. Подобные критические замечания позволяют себе и чиновники регионального министерства строительства и ЖКХ. И губернатор статьи экспертов на эту тему называет «опусами». Что это, полная некомпетентность членов регионального правительства, или их неуклюжая попытка скрыть от населения правдивую информацию. В любом случае, такая разница в тарифах на газ говорит об ошибочных расчётах стоимости услуг предприятий Калининградгазификации и Петербургрегионгаза сотрудниками службы по тарифам, что ведёт к неправомерному увеличению региональных тарифов на газ. После этой публикации губернатору точно придётся что-то делать, что бы область по величине тарифов на коммунальные услуги не плелась в хвосте рейтингов среди субъектов РФ.
Кроме всего прочего, в области существуют и проблемы с газификацией отдельных населённых пунктов. К примеру, не так давно губернатор публично признал, что не все сельские поселения будут обеспечены газом. Как это понимать, не хватает природного газа или есть достойная альтернатива. Ведь, почти 25% населения пользуются баллонным газом, стоимость которого значительно выше, а достаток их более скромный. На этот вопрос ответа пока нет, хотя имеется реальная возможность своими областными силами наполнять баллоны сжиженным газом, на производство которого губернатор не так давно выдал разрешение одной из компаний.
Но самая большая проблема по газу - это строительство газопровода в Балтийск, который строят с 2012 года и до сих пор не ввели в эксплуатацию. Виновником назначен бывший министр строительства Кушхов, который обвиняется в хищении 752 млн рублей при подготовке площадки под строительство футбольного стадиона «Калининград». Заодно и газопровод на него повесили. А где же экс вице-премьер Федосеев, другие контролирующие органы регионального правительства, которые обязаны были контролировать ход строительства этого объекта?
Где проходит газопровод и проложен ли он вообще, никто не знает. Документация отсутствует. Губернатор ни как не может определиться, что делать с этим газопроводом, за который уже уплачены огромные деньги – более 1 млрд. рублей. Списать и начать строить новый, тогда прямой вопрос губернатору – а где ты был, почему не контролировал ситуацию, даже в ранге врио. губернатора. Уже два года правительство, практически, ни чего не сделало, чтобы приблизить подачу газа в Балтийск. Похоже, балтийцам ещё несколько лет придётся оплачивать отопление по самым высоким ценам в России! Очевидно ,что это проблема уже федеральная, так как региональные власти с ней справиться не могут. Необходимо обращение к президенту РФ , тем более он скоро посетит Балтийск.
Из-за того, что большинство ресурсоснабжающих предприятий занимает монопольное положение и большая часть из них муниципальные в нашем регионе полностью отсутствует конкурентная среда и происходит сращивание интересов ресурсников и власти, приводящее к коррупции. Ресурсоснабжающему предприятию проще попросить деньги в региональном правительстве или про лоббировать очередное повышение тарифа, чем заниматься оптимизацией своих расходов. И, к сожалению, служба по тарифам на это идёт с молчаливого согласия первого лица региона. Получается замкнутый круг с предсказуемым итогом – очередным ростом тарифов. Чем не предмет для прокурорского разбирательства.
Не понятно одно, почему губернатор не хочет навести элементарный порядок в сфере регионального ЖКХ, ведь уже даже федеральные СМИ признали, что тарифы на газ и отопление в нашем регионе одни из самых высоких в России. Кто вложил ему в уши, что у нас всё хорошо в этом вопросе. Ну ,почитайте отчёты регионального Роспотребнадзора и Министерства регионального контроля, которые ежегодно фиксируют увеличение количества жалоб и обращений по вопросам ЖКХ. Что нужно ещё сделать, чтобы достучаться до профильных министров и губернатора. Понятно, что чиновники пользуются низкой активностью гражданского общества в нашей области, отсутствием независимых СМИ, ручной общественной палатой и прикормленными общественными советами. Даже на недавней встрече губернатора с представителями регионального штаба «Народный фронт «За Россию» вопрос о тарифах на коммунальные услуги и их качестве не поднимался, хотя накануне в правительстве было принято решение о повышении взносов на капитальный ремонт ,аж в течение трёх лет подряд! Это говорит о том, что либо дана соответствующая команда с « верху» – особо не наезжать на губернатора, кандидатуру которого согласовал президент РФ, либо местные активисты не хотят обострять отношения с исполнительной властью. Поэтому и наблюдается в нашем тридевятом царстве иллюзорная тишь и благодать. Но, на долго ли, ведь, у людей память длинная и они могут отреагировать соответствующим образом на грядущих выборах в областную думу и губернаторских выборах. И уж, точно второго срока за такую работу не будет. Если раньше не произойдёт что-то непредвиденное?!
Середина сентября. Почтовый ящик квартиры, в которой вы живёте или того хуже – не живёте, но пытаетесь содержать «на всякий случай», вновь переполнен. В нём – белые пухлые конверты – квитанции. Как минимум шесть разных организаций всех форм собственности присылают вроде бы официальные платежные документы. У каждого жителя города свои пристрастия, как их оплачивать: идти ли с ворохом документов на почту, в банкомат или списывать средства прямо с банковского счета через онлайн-приложение. Оплата счетов – это уже малоприятная обыденность. Она настолько привычна, что кажется логичной, пока не узнаёшь, что в других городах документооборот между снабжающими конторами и гражданами ограничивается одной квитанцией, где сведены все основные услуги и платежи за них.
А если вдруг у гражданина нет физического доступа к своему ящику, то состояние счета можно проверить по адресу квартиры через сервис госуслуг. Попробуйте сделать то же самое в Калининграде, и вам придётся шесть или семь раз вводить данные различных лицевых счетов, привязанных к вашему жилью.
Калининградская система оплаты за ЖКХ выглядит громоздкой и местами необъяснимой. По большому счету, каждая квитанция предназначена для перевода денег на счет какого-то одного поставщика. Но для трети этих поставщиков оплата проходит через счета муниципального общества с ограниченной ответственностью «РВИЦ «Симплекс». С каждого такого перевода «Симплекс» получает определенную комиссию. Понятно, почему этому посреднику невыгодно объединять в одну платежку даже те квитанции, которые обслуживает он сам. Для «Симплекса» это чистая прибыль. По итогам прошлого года она составила более 3 млн рублей.
С ворохом квитанций и с тем, что в них могут быть внесены недостоверные данные о стоимости услуги, можно мириться, покуда они дают возможность взаимодействовать с коммунальными организациями удаленно. К сожалению, как только ситуация начинает хоть сколько-нибудь отличаться от порядка безоговорочной и в полной мере оплаты предъявленных счетов, личный визит в офис ресурсных организаций становится неизбежен.
Тут-то и понимаешь, что единой системы взимания платежей, никакой системы оказания коммунальных услуг в городе нет. К примеру, нет такой «службы одного окна», которая могла бы по заявлению обновить данные о лицевом счете, привязанном к вашему жилью. То есть, если вы вдруг сменили фамилию или стали новым собственником жилья, то изменить имя в квитанции вы сможете только после личного обращения в «Водоканал» или «Теплосеть». Причем, только добравшись в офис «Водоканала», вы узнаете, какие именно документы нужно было привезти документы для этой нехитрой процедуры. На сайте муниципального предприятия информация о документальном сопровождении подобных процедур не опубликована. Ни на сайте, ни в самом офисе «Водоканала» вы также не найдете и не услышите внятных объяснений, зачем им для замены фамилии в лицевом счете нужна поквартирная карта из паспортного стола и копии всех заполненных страниц паспорта.
В жизни бывают разные ситуации, и однажды средств может перестать хватать, чтобы вовремя платить за ЖКУ. Тогда неизбежны долги, а их нужно гасить. И мало того, что, кроме как при личном визите в отдел по работе с абонентами, вы не узнаете точную сумму задолженности. Вы без этой информации ничего с точностью не сможете оплатить. Как оказалось, в случае с некоторыми калининградскими поставщиками ресурсов не работает схема частичной оплаты долговой нагрузки. Если сумма, заброшенная плательщиком для погашения долга, не совпадает с прописанной в квитанции, она «возвращается». Но кому и куда – неизвестно. Долг не гасится, переплаты по текущему платежу не происходит.
И это только маленький эпизод, когда деньги, которые гражданин переводит на оплату услуг ЖКХ, куда-то утекают. Утекают они не только от собственников жилья, но и проходят, по всей видимости, мимо бюджета. Тут стоит напомнить, что «Водоканалы» и «Теплосети» существуют за счет городской казны, это муниципальные предприятия, которые должны, по идее, приносить деньги в бюджет, а не только вынимать.
19 сентября об этой проблеме достаточно прозрачно высказался губернатор Антон Алиханов. Он напомнил о идее объединить все процедуры по расчету и приему платежей за ЖКХ от населения в одной организации, которая должна заменить «Симплекс», который приносит прибыль городской администрации.
В 2019 году, он если и справляется со своей функцией и поддерживает сложившиеся запутанные отношения между городскими ресурсоснабжающими предприятиями, потребителями и банками, то, по сути, уже ущербен. Дело в том, что «Симплекс» – это муниципальная история, в то время как две важные услуги, связанные с поддержанием жилья, уже вынесены на областной уровень. То есть «Симплекс» сейчас не связан с администрированием платежей за капитальный ремонт общего имущества и платежей за вывоз мусора. И если у Симплекса начнут еще и забирать услуги, то хаоса в решении самых элементарных задач станет только больше.
Дзен-мастер: Открытая В.В.Жириновским в очередной разполучила своё публицистическое выражение в №40 АИФ. В интервью ПРОРЫВ+ЗАСТОЙ=ПРОСТОЙ писатель Анатолий Салуцкий поделился своим пониманием политического положения в стране, упомянув пресловутый принцип нежелания власти признавать свои ошибки. Отвечая на вопросы Владимира Кожемякина, публицист вслед за В.В.Ж. признал ключевую политическую проблему: «За тридцать лет в стране накопилось много противоречий, но власть не признаёт ошибки, а делает вид, что она не имеет к этому отношения». По мнению Анатолия Салуцкого, «речь идёт о перемене способа управления страной».
Текторитор: Ну вот, эта речь достойна пристального внимания. Что мы можем понять из сказанного? И как мы должны реагировать?
Дзен-мастер: Мы можем рассмотреть описание существующего способа управления страной и предположить какие требуется предпринять изменения в этом способе.
Текторитор: Какие в описанном способе существующего управления есть недостатки, кроме уже названного-нежелания власти признавать свои ошибки? Это второй вопрос. А первый вопрос –что в этом описании действительно, а что мнимо?
Дзен-мастер: «Нарушение принципов справедливости в судах, зарплатах, образе жизни» имеется в действительности. Но «народ не может считать антинародной нынешнюю элиту», так как народа как такового у нас нет, как нет и элиты. Население страны не верно определять «народом» потому, что население состоит из множества народов и народностей, наций и национальностей. Элитой принято определять слой населения, имеющий право и возможности использовать общественные ресурсы для развития общества, для формирования действий властей и контроля работы государства.Элите нет необходимости и потребности «кормиться у властной кормушки и при этом наживаться за счёт простых людей». Те, кто кормится там, при этом не использует кормушку для развития культуры, безопасности, управления, политики, хозяйства элитой не являются!
«Качество управления страной и народным хозяйством деградирует, поскольку чиновники ни за что не отвечают» - вполне возможно, что имеются такая причина и тенденция, но достоверно не известно, так как не имеется механизма контроля качества управления страной.
«После президентских выборов 2018 года люди ожидали получить образ будущего, были готовы терпеть какие-то неудобства...Но прогрессивный налог, например, так и не ввели, бедные остались бедными, а богатые ещё больше богатеют. И это вектор движения страны! Мы не знаем, кто мы сегодня и куда идём. А ведь эти вопросы звучали еще в 2013 году. Люди недовольны тем, что им непонятны перспективы. У них нет образа будущего. Они ждут прорыва, поскольку их обнадёжили. Но о прорыве уже речи не идёт... Отсюда непонимание и скрытый протест». - Все вышесказанное нелогично. Логичным было бы ожидать появления нового образа будущего перед выборами, когда кандидаты могли согласовать с избирателями изменения в политике на основе обновлённого образа будущего. Кто эти люди, которые хотят образ будущего после выборов? У победившего кандидата, как впрочем, и у проигравших выборы кандидатов не было политической программы. Был проект социально-экономического развития нации - национальные цели и проекты. Владимир Путин не может «прислушаться, понять избирателей и изменить политику», поскольку для этого у него нет ни компетенции, ни полномочий. Президент России это главный чиновник, поставленный руководить второстепенными чиновниками которые реализуют политический проект, соответствующий определённому образу будущего.
«Потеря исторического времени, или простаивание страны на пути из прошлого в будущее на каком-то историческом тупике» - бесспорная мысль, она понятна и объяснима. Если не осмыслен пройденный путь, не продуман настоящий этап исторического пути, и не просчитан предстоящий, то неизбежно историческое торможение.
Народ не может «ждать момента проявить свою волю», так как народа нет. Не существующий народ так же не может «надеяться на то, что президент поймёт, что власть упускает вопрос внутренней политики и, поняв это, сменит политику». Если бы народ был и он бы нуждался в смене политики, то у народа была бы своя народная партия, которая бы победила на выборах и после этого, предложила президенту исполнить программу политических изменений. Народ это миф. У мифа нет воли.
Текторитор: Итак, существующий способ управления страной характеризуется отсутствием адекватной самоидентификации российской общности, высокой диссолидацией или низкой консолидированностью населения страны, отсутствием элиты, не популярностью государственной политики, отличающейся просроченным концептуальным основанием и социальной и политической философии и государственной политики. Следовательно, эти характеристики социокибернетической ситуации следует изжить путём создания элиты, реформированием политики на основе передовых концепций социальной философии, политической технологии и государственной политики? Дзен-мастер: Может у кого-нибудь будут другие мысли на этот счёт. Предлагаем обсудить тему. Если других мнений не будет, следует приступить к решению задач мобилизации элиты, философской инновации, политтехнологической реформы.
Материал из № 38/39 (1188/1189 ) газеты "Дворник" от 15 октября 2019 года
В пятницу, 11 октября, из Москвы пришло печальное известие. На 86-м году земной путь закончил советский космонавт, первый человек, совершивший выход в открытый космос – Алексей Архипович Леонов.
Жители Калининграда, так исторически сложилось, считают космонавта Леонова земляком. С историей нашего города была связана часть его жизни – школьные годы. В послевоенном Калининграде Алексей Архипович с 1948 по 1953 год учился в школе №21. И до сих пор живы те, кто помнит Леонова сверстником – таким же школьником, старшеклассником. Множество раз повторенная формула: «Наш земляк, почетный гражданин Калининграда, дважды Герой Советского Союза, космонавт» воздействует практически магическим образом и вызывает острое ощущение современности и сопричастности к чему-то очень грандиозному, ко «времени первых». Личное обаяние, которое так хорошо схватывали фотоснимки и видеозаписи, в жизни просто обезоруживало.
Первый человек, вышедший в открытый космос, не забывал Калининград и часто бывал в нашем городе: как минимум раз в год – на одном из этапов детской парусной регаты «Кубка космонавта Леонова». Многие организации называли его «другом», он помогал школе №21, Музею Мирового океана, передал ему в дар несколько ценных, а теперь уже бесценных экспонатов.
Но регулярные встречи имеют и свою медийную обратную сторону. К людям-легендам привыкают как к чему-то постоянному, даже вечному, как к тому, что будет всегда. Но даже человек-легенда прежде всего человек. И те, кто не взял у него интервью, кто не записал его голос, не спросил о том, а что же чувствуется там, в бесконечном холоде Вселенной, уже не сделают этого.
Тело космонавта Леонова предадут земле 15 октября на воинском мемориальном кладбище в подмосковных Мытищах. Космонавт Леонов как легенда «тленья убежит». «Дворник» перечисляет те объекты, которые связаны в Калининграде с именем почетного гражданина города. Рука не поднимается написать «с его памятью».
Улица Космонавта Леонова. До 1965 года она носила послевоенное название «Большая Почтовая». Новое название получила в ознаменование подвига, первого выхода человека в межзвездное пространство из космического корабля. Напомним, он произошел 18 марта 1965 года. На пересечении этой улицы с проспектом мира работает Городская детская библиотека №4, которая также носит имя Алексея Архиповича. Дом, в котором расположен культурный центр, украшен граффити с портретом молодого космонавта.
Стартовый ключ, которым была запущена ракета-носитель корабля «Союз-19» в 1975 году. Это тот самый «Союз», который состыковался с американским «Аполлоном». Алексей Архипович был командиром нашего корабля и первым приветствовал американцев, причем во время рукопожатия перетащил командира американского экипажа Томаса Стаффорда на «советскую» половину.
Этот ключ можно увидеть в Музее Мирового океана в экспозиции судна «Космонавт Виктор Пацаев» (кстати то, что судно сохранилось, тоже во многом связано с участием в его судьбе Алексея Леонова). Кроме стартового ключа в коллекции Музея Мирового океана есть шлем Алексея Леонова, его часы, подаренные некогда его товарищами по «времени первых» – первого отряда советских космонавтов, рисунки, наброски его авторства, в том числе сделанные во время командировок на орбиту.
К сожалению, космическая экспозиция располагается на очень небольших площадях, и большая часть связанных с именем Леонова артефактов, хранится в музейных фондах. Но в музейном сообществе не теряют оптимизма и надеются, что персонифицированную экспозицию в честь Алексея Архиповича удастся организовать.
Детская парусная регата «Кубок космонавта Леонова». Традиционно, её завершающий этап проходит на неделе празднования Дня города Калининграда. В областной федерации парусного спорта пока не уверены, что прежний спонсор – один из российских банков, членом совета директоров которого был космонавт, - продолжит оказывать поддержку этим соревнованиям. Однако спортсмены убеждены, что регату нужно сохранить под таким названием. Сейчас федерация ищет контакт с организатором и правообладателем этого мероприятия.
Школа №21 имени космонавта Леонова на ул. Бассейной, 40. Здесь есть небольшой, но современный школьный музей, где рассказывается и о легендарном выпускнике, и о других космонавтах, чья биография связана с Калининградом.
