RuGrad.eu

«Репутация: то, что говорят о вас за вашей спиной»
(Эдгар Хау)

Всех вас, почтенные, с наступившим! Как видится, 2019-й окажется нескучным, удивительным.

Поделюсь мыслями о репутации, реноме, что одно и то же. В своё время блистательный Даниил Гранин примечает: «С годами человек играет всё меньшую роль в своей жизни, а за него работает репутация».

Реноме или репутация (что то же) – упрочившаяся точка зрения на кого-либо или что-либо. В развитых обществах реноме – действенный механизм социального контроля, базовый инструмент общественного строя.

Среди просвещённых граждан институт реноме ценен и значим. Репутация политика, администратора, общественного   деятеля – главный фактор, обеспечивающий его состоятельность.

В гражданских обществах трибуну с низкосортным реноме отказывается в доверии. Обаранивание, телеспринцовка, административный ресурс не помогают.   Сбраковываются те, кому присущи дилетантщина, маловесность, неумение держать слово, низкодушие, шельмовство, лицемерие.

Когда реноме в цене, «рокировочки» по-калининградски (мэр - Госдума, Госдума – мэр) понимаются как дурнопахнущий сговор.   Неприемлема и публичная коррупция, когда фамильный гешефт губернаторского политтехнолога финансируется из бюджета («КМ-группа» Высоцкий получит ещё более полумиллиона на исследования для правительства», Rugrad . eu , 10 декабря 2018 года).

Если репутация сбрасывается со счетов, встречаешься с омерзительной подборкой административно-политического свинства. От срамных наущений против имени Великого земляка – философа беспрепонного и безнаказанного осквернения его могилы, памятника, мемориальной доски, что с маху бьёт по имиджу Калининграда, склеивания (в рабочее время, замечу), будто церковь не отделена от государства (Конституция РФ, статья 14), областных управителей, среди которых в недавнем прошлом непримиримые аппаратчики – безбожники, со Святейшим во время его недавнего визита в регион, до того, что воровски сунутый в облдуму «слуга народа» возводится в главы комитета по правопорядку.

Положительное реноме выстраивается извилисто, многообразно, беспрестанно, но является капиталом, ресурсом развития.   В нашем контексте ресурс – запас, источник, возможность, потенциал. Это условие, позволяющее с помощью определённых действий   поучить желаемый результат.

Реноме – привившееся константное мнение. Это полновесный компонент нематериальных активов лица, группы, организации, партии, города, региона, страны и так далее. От реноме зависит уровень престижа, степень доверия.

Реноме возводится из умения держать слово, интеллигентности, приличности, профессионализма, образованности.   Для лидера важен результат. Его ответственность не должна позволять подсовывать липу.

По Альберу Камю, «С плохой репутацией жить легче, чем с хорошей, ибо хорошую репутацию тяжело блюсти, нужно всё время быть на высоте – ведь любой срыв равносилен преступлению».

Разве это не так?

Лидер, надувающий сограждан, настанет день, теряет доверие. Каждое его утверждение будет ставиться под сомнение. К тюлькогону не прислушиваются. В его словах нет веса, они пусты. Если слова и дела совпадают, лидера чутко слушают. Сограждане понимают, что его слова равнозначны действиям. Речь, если так, имеет вес, подкреплённый делом.

Для думающих, просвещённых калининградцев реноме лидера весомо и значимо. Для них важно, чтобы он не был приспособленцем, хамелеоном, не плыл по течению, опирался на достойных, приличных соратников, знал жизнь, был мудрым не являлся верхоглядом, пустолайкой, циником.

Реноме лидера идёт прахом, когда он коверкает под себя правила игры. Власть должна быть не только устойчивой, но и предсказуемой.

Надлежит размышлять и о реноме региона. Положение Калининграда обрекает его на трудный, но увлекательный путь. Каким видится регион за рубежом, в остальной России? Что о нём думают? Эти вопросы не должны игнорироваться властью и гражданским обществом российского эксклава на Балтике.

На реноме влияет имидж региона. Поэтому надо создавать притягательный образ Западного края России. Это удастся лишь при заострении ключевых характеристик региона, его миссии, ценностей, приоритетов. Продвижение неповторимых отличий Калининграда – путь к его узнаваемости. Имидж региона – сумма характеристик территории, отражённая в общественном сознании.

Положительное реноме Калининграда – залог действенного использования конкурентных преимуществ территории.

Чем образованнее люди, тем эффективнее общество. Это гвоздевой фактор нашего реноме. Бедность – заметная клякса на имидже региона. Чем выше уровень жизни, строже соблюдение прав человека, тем ярче позитивный образ.

Приведу индикаторы, которыми тестируется реноме Калининграда.

- Добрососедство, приграничное партнёрство, участие в международном разделении труда.

- Высокое качество жизни, воспроизводство человеческого капитала, влиятельное гражданское общество.

- Конкурентоспособная экономика, сбережение природных ресурсов.
- Прозрачное государство, обеспечивающее калининградцам, их гостям свободу, безопасность, торжество закона.

- Самостоятельный парламент, независимые суды, свобода СМИ, Интернета.

Внушительный вклад в реноме Калининграда – пресечение ксенофобии, купирование изоляционизма, непритворный диалог власти с оппонентами.

Враждебники положительного реноме региона – бюрократические методы управления, подчинение жизни общества доминантной партии, жонглирование общественным мнением, коррумпированность власти, парашные приёмы в политконкуренции, калининградская бедность, побрехушки за бюджетные деньги о псевдотриумфах, цензура в СМИ, рост налогов, угодливые депутаты и гражданские акторы, оседланные исполнительной властью, чиновники-бизнесмены, ничегонеделание региональных властей по определению миссии, стратегии развития территории, чахлое продвижение интересов Калининграда в остальной России, за рубежом.

Обрести достойное реноме сложно. Путь к нему непрост, многообразен. Его создание – трудный, но необходимый процесс. Для этого нужны мудрость, воля, призвание, порядливость.

«Любой компромисс между добром и злом на пользу только злу»
(Айн Рэнд)

О компромиссе предложили порассуждать всегдашние навестители моего блога. Откликаюсь. Разумеется, всё, что тут прочитаете, предельно пристрастно, личностно.

Речь здесь о компромиссе общественно-политическом.

В широком смысле «компромисс» (от латинского compromissum - «взаимное обещание», «уговор», «договор спорящих сторон о том, чтобы подчиниться третейскому решению») - соглашение на основе взаимных уступок.

Согласно французской мудрости, «плохо думает тот, кто никогда не передумывает». Компромисс — результат буферный, интервальный. Схлёст, спор сторон решаются фрагментарно, долею. При этом спорящие сторговываются, договариваются.

Компромисс полагает возможным разглядывание проблемы с различных сторон. Диспутирующие участники находят здравые аргументы в суждениях друг друга.

В обществах, которым свойствена либеральная культура, компромисс рассматривается как реалия привычная, неуникальная. Компромисс — неизменно встречные уступки. Способность его достигать признаётся и котируется.

Без умения, сноровки достигнуть компромисс невозможны не только политтолерантность, но и политкультура.

В условиях подхлёстывания, эскалации политразногласий, лишённая категоричности, ультимативности форма взаимосвязи акторов, носителей действия безопасна и действенна. По Аббе Эвену, «Консенсус — это когда все вместе соглашаются с тем, что каждый в отдельности считает ошибочным».

Выкоренить общественно-политические конфликты невозможно. Их потребно повременно рационировать, регулировать. Механизмы и технологии торжества социально-политического согласия нуждаются в постижении и разработке.

Но! Компромисс реален, эффективен тогда, когда действуют подлинные неманекенные институты — политсостязательность, многопартийность, независимый суд, свободные СМИ.

Если задают тон институты-симулякры, отсутствует беспритворная общественно-политическая соревновательность, компромиссом как договором, основанном на движении навстречу друг другу, маскируются. Его суть похабится, профанируется. Компромисс трансформируется в субститут, эрзац, подозванный поддерживать общественно-политический диалог.

Вне спора, компромисс — конструктивный способ снятия, сбалансирования общественных противоречий. В демократических системах он носит не столько книжно-умозрительный, сколько инструментальный характер. Без него немыслима политическая коммуникабельность.

Спросим себя: компромисс — благо в ЛЮБОМ случае? Он — самоцель, миссия, мечта? Безусловно, нет. Не в любом. Компромисс — фактор, знак, показатель промежуточный, буферный.

Компромисс недопустим с нацистами, фашистами. То бишь, с приверженцами геноцида по национальному, расовому признакам, попирающими, топчущими демократические свободы, юридические и этические запреты, организующими сламывание, подавление оппонентов внутри страны, втравливающими её во внешнеполитические афёры.

Обществу небесполезно задумываться, куда его ведёт властвующая элита.

Полагаю, компромисс невозможен с фальсификаторами выборов, результатов голосования, когда, с согласия высокоранговых избиркомовских чиновников, подделывается, фабрикуется избирательная документация. Невозможен, в этом контексте, компромисс с конъюнктурными правоохранителями, держащими нос по ветру судьями, санкционирующими подобное воровское деяние.

Оной власти вескую чеканную характеристику даёт Лилия Шевцова: «Диагноз неутешительный и, видимо, окончательный: мы работаем только на свои интересы; мы коррумпированы и циничны. Да, мы становимся жалки и смешны — но нам плевать на то, как мы выглядим, и мы никуда и никогда не уйдём!».

Возможен ли компромисс с вожделеющими стать НАВСЕГДА? Вытирая ноги о конституцию, политические и моральные устои. Их радением устроена бездонная пропасть между 10% плутократов, контролирующих 90% нацбогатства, и массой обнищалых россиян. Именно оные управители отладили спаривание власти и собственности в рамках бюрократии и правоохранителей. Прикрываясь зицлибералами — кириенками, памфиловыми, кудриными, чубайсами, доброхотно, что премерзко, взявшими на себя роль «дурачков при дворе».

Промышляющие стать ВЕЧНЫМИ маргинализируют нашу Россию, делая из неё изгоя, парию.

До какой степени возможен компромисс с разномастными экс-комсомольско-аппаратными никудышниками, невежеством, склочностью, интриганством, мешающими развитию области, помогающими краже чужих депутатских мандатов и лишению статуса народных избранников, служащих обществу, а не власть имущим?

Автор этих строк на себе испытал ошибочность поиска компромисса, пусть и в интересах адекватного, злободневного законодательства, с оргеевыми, торбами, юспиными, прочими нажористыми экземплярами нынешней привластной недоэлиты.

Не думаю, что возможен компромисс с вип-кривословами, бесстыже сулящими «опережающий рост доходов», хотя наши пенсионеры получают очередной пинок к босоте. Если ныне среднее отношение пенсий к зарплатам — 33,5%, то по завершению «реформы» оно составит 31,5%.

Как верно считают специалисты Института экономики роста имени Петра Столыпина, главную выгоду от пенсионного оскопления получают владельцы угольных, металлургических, газонефтянных, химических компаний, сохраняющих латентное субсидирование своего бизнеса. «Реформа» проводится во благо конкретных плутократических группировок.

В проекте федерального бюджета — 2019 расходы на пенсии судей, служащих ФСБ и МВД увеличиваются с 5,6 до 8,9% при сокращении пенсионных выплат для остальных граждан. Расходы на поддержку инвалидов снизятся до 9,5%, на ветеранов Великой Отечественной войны и боевых действий — до 20,7%. Объём транфертов по разделу «Пенсионное обеспечение» снизится с 2,23% ВВП (2019 год) до 1,95% ВВП (2021 год).

Выискивать ли компромисс с насильниками над нашей конституцией, которую впору вносить в Красную книгу (об этом в следующей публикации)? Не думаю.

А с теми, кто нахапывает, просвистывает, раскрадывает бюджет? По данным адвоката Владимира Осина, годовая зарплата, к примеру, главы «Роскосмоса» в 7 раз выше, чем у директора NASA (1,312 млн. долларов США против 174 тыс. долларов США). Аналогичная ситуация в других госкорпорациях. На содержание чиновников в России тратится ежегодно 3,3 млрд. рублей, или 2,2 млн. рублей в минуту. На содержание Президента РФ тратится 41 млн. рублей в день. Около 20 млн. сограждан живут на 300 рублей в день. 137 тыс. россиян ежедневно тратят столько же, сколько государство расходует на содержание одного человека.

Как идти на компромисс с теми, из-за цинизма оных, в связи с дефицитом лекарств беспрестанно в мир иной уходят люди, которых несложно было спасти? При этом, хотя выгоды очень сомнительны, с целью создать видимость, что РФ внешнеполитически неодинока, Египту выделяется льготный кредит в 25 млрд. долларов США из Фонда национального благосостояния (ФНБ) под строительство первой египетской АЭС. Эта сумма не только составляет половину ФНБ РФ, но и трёхкратно превосходит ежегодные расходы на нацпроекты «Здравоохранение» и модернизации инфраструктуры.

Иллюстрации иезуитства, лживости, уродливой соцнесправедливости в действиях нынешних управителей, чья политика направлена на воспроизводство своего безлимитного обитания во власти, увы, можно приводить нескончаемо. Отечество стоит на пороге беспутья.

Нам предстоит колдобистая стезя к становлению работающих праведных нераспученных госинститутов — от чистоплотных выборов до независимых судов, когда компромисс будет насущным компонентом политкультуры новой демократической Светлой России.

Как гласит мудрость, «Дорога даже в ухабах лучше бездорожья».

«Смелость думать иначе, чем другие, - наш величайший ресурс, придающий интерес всей нашей жизни»
(Дэниэл   Бурстин)

До сей поры подавляющее большинство комфортно располагалось на одном борту лодки, бравурно благословляя хоть какие затеи высоких российских управителей, самоличные институты-служники, типа судов, парламента, правительства, тучных магнатов-плутократов, функционеров, скучившихся в единую политмассу телеведущих истероидных быдлошоу. Славилось, ни дать ни взять, всё ассоциирующееся с генеральной властью.

Погром ЮКОСа - по заслугам. Вражда с Украиной – никак иначе! Сверхзатратная Сочинская зимняя Олимпиада в субтропиках – триумфально! Присоединение Крыма – сверхправедно! Казнь Бориса Немцова – туда и дорога! Вляпывание в Сирию – опупительно! Многомиллиардный футбольный чемпионат – сверхъестественно! Разве только недоликвидированные демократы, «пятоколонники», «либерасты», «западоиды», прочие «подпиндосники» и «толерасты» пребывают в хроническом скепсисе.
 
Но расплывающееся скандалище с античеловечной пенсионной реформой, как видно, становится той арбузной коркой, навернувшись на которой, конгломерат завсегда единогласных рискует вконец раструситься.

Уклад, предусматривающий вакуум дифференцируемых, различаемых идей, помыслов, лиц, поступков, отдельных людей, за исключением Главного, ждёт эффект лопнувшей клизмы. Такой порядок схлопывается.

Отличающиеся самоуважением, присутствием достоинства, мыслят, в отличие от подавляющего большинства, иначе. Им выпадает быть другими, не как все.

Инакомыслие – иные взгляды, убеждения, образ мыслей, расхождение, несогласие, способно помочь вытащить Отечество из болотины фальши, криводушия, отсталости, сирости. Инакомыслие не локализуется политрамками (оппозиционность, диссидентство, «теневой» кабинет). Оно энергично в науке, культуре, религии. Когда в нём видится не дамоклов меч над троном, а ресурс для инновационного, созидательного прорыва, технологию, интеллектуальный заряд, оно способно деблокировать здоровый общественный энергопотенциал.

Сомнение – гигиена ума. Здравомыслящий лидер осознаёт, что инакомыслие, конструктивное несогласие, несут не столько раздражение и дискомфорт, сколько высокие продуктивность, отдачу. Востребованный продукт на изломах истории – результат несогласия с трюизмами, клише, трафаретами.
 
Инакомыслие – способность позитивно сомневаться в очевидном, привычном. Это созидательная инаковость, открывающая новые пути совершенствования. В её основе – творческие начинания, сотворяющие на энергетике отрицания устоев новый интеллектуальный продукт, подход, угол зрения, способ действий. Несогласие, инакомыслие по аналогии с понятиями «либерализм», «демократия», «реформа» намеренно мараются. В общественном сознании потребна реабилитация инакомыслия. Его следует очистить от втюхиваемой ауры маргинальности, неестественности, юродивости.   Если это случится, антинародная модель теперешнего бюрократическо-олигархического уклада, когда чиновничий статус конвертируется в коррупционные сверхдоходы, будет демонтирована. Ныне статусная рента гарантирует сверхнакопления, а раздача коррупционных щедрот не только становится понтоном между производством и распределением, но и деформирует процесс правосудия.

Инновационное, креативное несогласие способно привести к предметным неотложным результатам:

- воссозданию политической соревновательности, размонтировке монополизма изрядно протухлой «Единой России» и самовластного сверхбюрократического государства;

- невиртуальной поддержке малого и среднего бизнеса, что вернёт в экономику массу людей;

- изменению методов и пропорций распределения;

- преобразованию структуры собственности, что приведёт к дегрессии монополизации экономики.    

Разумное несогласие предполагает:

- ясную цель (общество должно понимать, куда и зачем оно идёт);

- маршрутный лист (понятная реалистичная программа действий);

- наличие активно действующей мотивированной социальной группы (креативный класс, граждане, обладающие социально-профессиональным статусом, образованные, устремлённые к значимой реализации, не трепещущие перед властью, не желающие быть в стаде, патриоты Калининграда, России, с чувством гражданского достоинства, созидатели и творцы).

Ответственная власть видит в думающих иначе не зацепку для обид, каверз, подножек, а знак накапливания узких мест. Она ищет компромиссы, выправляя курс.

Бестолковая власть норовит отогнать, изжить несогласных, вкореняя разнузданность, сфабрикованные договорные выборы, беря за основу муляжи и манекены.

Политнесогласие, оформленное в оппозицию, даёт политравновесие. Амброз Бирс: «Оппозиция в политике – партия, которая удерживает правительство от буйного помешательства». Талантливый лидер заинтересован в дееспособных политоппонентах. Окружая себя восхвалителями, продажной серизной, он отлепливается от реальности, впадает в аутизм, сумасбродит. Промывание мозгов за бюджетные деньги дополняется очковтирательством и хлестаковщиной.

Без здравых несогласных отличительными знаками власти становятся самообожание, фанфаронство, славословие услужников, неприязненность, поголовное одномыслие. Станислав Ежи Лец: «Для тех, кто поёт в унисон, слова не важны».

Кредо тутошней недоэлиты охально: «Хочешь жить – умей прогнуться».

Власть, зачищающая общественно-политическое поле от здравомыслящей оппозиции, упадочна. Оппозиция – ужимает пространство насильственных действий, диапазон экстремизма. Бенджамин Дизраэли: «Ни одно правительство не может считать себя по-настоящему в безопасности там, где не существует влиятельной оппозиции».

Выкорчёвывание несогласных и доброхотство к аллилуйщикам ведут к дистрофии государства и рахитичности власти.

Диалог – не поддержка одного проекта за счёт другого, не победа одной стороны, а инкорпорирование партнёров в солидарное решение задач. Дискуссия не позволяет обществу сквашиваться, деэволюционировать, придаёт общественно-политической жизни динамику. Пока же, по Вернеру Мичу: «В плохие времена мыслящие оказываются инакомыслящими».

Благо несогласия – в альтернативе, иных алгоритмах, программах, сценариях, действий. Так, обретающий авторитет и влияние Институт экономики роста имени Петра Столыпина, вырабатывает обоснованную и практичную справедливую и современную пенсионную систему. Она в корне отличается от того, что ныне обществу втюхивает дряхнущий охальный режим. Между прочим, ежемесячно из своей заработной платы россияне платят в Пенсионный фонд 22%. Это больше, чем в среднем в мире. При этом пенсия в РФ существенно ниже, чем в развитых странах. А более 12 млн. человек вперекор тому, что продолжают трудиться, живут за чертой бедности.
 
Трезвому   созидательному несогласию следует протянуть руку. Оно – фактор, способный обновить, модернизировать Россию, пресечь деградацию, огопление и неумолимое проседание в выгребную яму в которой, точно опарыши, кишит прорва завсегда единогласных.

«Будь всегда выбором, причиной, приоритетом, но никогда не становись вариантом»
(дружеское напутствие)

Когда закончится футбольная горячка, власть спустится на грешную землю.   Вперекор тузовым прожектам, замыслам, хотелкам, придётся начинать подготовку к осенне-зимнему сезону, налаживать проваленный процесс лекарственного обеспечения, готовиться к началу нового учебного года. Деэйфоризация неизбежна.

Следует вернуться к уяснению стратегии, сценария, модели развития региона. Дефицит вразумительной региональной политики чреват тяжёлыми катаклизмами, потрясениями, шоками.

К первой годовщине губернаторства Антона Алиханова на совместном заседании Общественной палаты и Общественно - политического совета было бы верным обнародовать стратегический план развития региона. Этот проект должен представлять собой ясный управленческий документ, содержащий взаимосвязанное описание разных граней деятельности по развитию Западного края России. В документе необходима постановка целей развития области, определение путей их достижения, анализ потенциальных возможностей, реализация которых позволит добиться успеха, разработка методов организации движения по избранным направлениям, обоснование разумных вариантов использования ресурсов. Во главе угла должно находиться создание лучших условий жизни калининградцев, преодоление бедности.

Рассматривание различных калининградских сценариев помогает объёмно взглянуть на ход развития западного российского эксклава.

Ныне федеративная децентрализация – декларативна, имитационна. Регионы не соперничают за человеческий капитал, инвестиции. Модернизации социальных институтов, улучшения условий для малого и среднего бизнеса не совершается.

Сценарные версии проясняют картину, указывают перспективу, тренд, обосновывают причинность, факторы экономического, политического, социокультурного развития Калининграда. Регион как субъект федерации понимается в качестве социально-экономической и политической системы.

Каждый из эвентуальных сценариев располагает картиной роста, возможностями, рисками, угрозами.

Оптимальный сценарий: ВИТРИНА.
Калининграду потребно обновление, преображение. Модернизация, совершенствование – альтернатива постепенному истлеванию. Высокая мечта, благородное стремление, рост уровня жизни должны опираться на ясное видение цели развития региона, его миссии. Умножается объём капиталовложений, действенно применяется высококвалифицированный труд. Калининград – логистический центр на российском Западе. «Храброво» - признанный хаб. Доминируют высокотехнологичные обрабатывающие производства. Организуются технопарки, бизнес-инкубаторы. Перспективные технологии продвигаются на европейский и российский рынки. Приоритеты – культура, здоровье калининградцев, образование, наука. Средний темп роста экономических показателей - 6-8% в год.

По мере экономического роста выправляется качество жизни, меняется к лучшему инфраструктура. Оберегаются права собственности, снижается коррупция, воцаряется объективность судов. Совершенствуется система стратегического планирования. В Калининграде крепнет креативный класс. Приток профессионалов в регион активизирует   аккумуляцию нового знания и экономического роста.

Возвращаются прямые выборы глав муниципальных образований, складываются условия для неподдельной многопартийности, элиминируются загородки для беспрепятственного волеизъявления калининградцев, укореняется свобода СМИ, «грязные» технологии и мошеннически пропихнутые во власть деятели отвечают по всей строгости закона.

По гарвардскому профессору Майклу Портеру, «чтобы выделиться в своей отрасли и превзойти конкурентов, необходимо следовать собственной, непохожей на конкурентов стратегии». Целеустановка, интенция стратегии обновления Калининграда (СОК) - максимизация региональных выгод, козырей, плюсов, преимуществ. СОК для повышения уровня жизни калининградцев – обязательность, непременность, насущность.

Технократические миражи, иллюзии, вариации ручного управления – путь к региональной несостоятельности, депопуляции, уходу из региона креативной, продуктивной, деятельной молодёжи. СОК предусматривает отторжение жёстких, окаменелых конструкций, приказных мер, сменяющихся гибким, эластичным управлением, свободой выбора.

Калининград перестает быть бинарной периферией наводняемой, разного рода, проходимцами, окраиной в отношении остальной РФ и ЕС. Для власти значимы не псевдоимперские геополитхимеры, а уютное дружественное пространство передвижения, отдыха, образования, труда, капиталовложений. Соглашение о стратегическом партнёрстве между РФ и ЕС содержит калининградский раздел. Действует обоснованная федеральная программа содействия приграничному сотрудничеству. Собираются «круглые столы» западных и российских бизнесменов. В регионе проводятся саммиты «Россия – Евросоюз». Технически гармонизируются порядки стандартизации, сертификации. Совместны конкурентная политика, антимонопольная деятельность. Калининградский бизнес присутствует в ЕС. Внешнее окружение Калининграда – подспорье внутреннему процветанию.

Главный источник экономического роста – интеллект, квалифицированный труд, инвестиции, новаторство в конкурентоспособном бизнесе.

Назначение власти – создавать инструментарий, процедуры, законы, вырабатывающие комфортный деловой фон. Госинституты гарантируют антимонопольную политику, одинаковость условий конкуренции, снижение управленческого диктата. Избыточное администрирование элиминируется. Исчезает «кумовской» капитализм. Интересы чиновников и бизнесменов не скрещиваются. На еврорынке труда высоко реноме калининградского диплома. В регионе действует особый таможенный порядок. Потребительские товары в Калининград ввозятся беспошлинно. Ценности свободы и справедливости не противополагаются, а восполняют друг друга.

Принимается российский конституционный закон, обозначающий, устанавливающий, определяющий отдельное специальное правовое положение Калининградской области.

Следует напомнить, что «ранний» Владимир Путин видит в Калининграде «окно в Европу», регион, в котором «обкатываются» отношения между РФ и ЕС. 22 октября 1999 года, будучи премьер-министром, он на саммите в Хельсинки вручает европартнёрам «стратегию отношений между РФ и ЕС». В ней наша область называется «пилотным регионом в партнёрстве России с ЕС в XXI веке».

Летом 2016 года исполняющий обязанности губернатора области Евгений Зиничев отмечает: «Калининградская область – визитная карточка страны, и как она будет выглядеть – так будут думать о России соседи». Совершенно верное суждение.

Нынешний сценарий: ПРОВИНЦИЯ.
Регион топчется на месте, не обладает вразумительной, поддерживаемой обществом стратегий совершенствования,   видением своих миссии, назначения, смысла. У центральной бюрократии особенность Калининграда «сидит в печёнках». Федеральные управители калининградскую тему закрывают, зачехляют. У высоких калининградских администраторов для последовательного продвижения региональных интересов не хватает самостоятельности, доводов, подготовленности, политтвёрдости, весомой общественно-политической поддержки.

На фоне гипертрофированности российских столиц, скапливания в них человеческих и финансовых ресурсов масштабы периферийности, провинциальности региона весьма внушительны. Вне институциональной корректировки тренд стагнирующей западной окраины не меняется.

Социально-экономическое развитие замедленно. Конкурентоспособность региональной экономики низка. Позитив в инвестиционном климате отсутствует. Наращивание основного капитала – экстенсивно. Траты на социальный прогресс, вклады в человеческий капитал – по остаточному принципу. 4/5 своих доходов калининградцы тратят на оплату услуг и покупку товаров. Остаток наличных денег, доля расходов на накопление и сбережение скукоживается. Доля импорта во внешнеторговом обороте области – 90%. Основа промышленного роста – производство и распределение электроэнергии, газа, воды. Динамика в строительной отрасли отрицательна. Инвестиционная активность низка. Регион отстаёт от пограничных территорий Литвы и Польши. В структуре платных доминирую услуги коммунальные, связи, транспортные. Продолжается естественная убыль населения. Основной приток населения из Казахстана и Кыргызстана. Уровень безработицы высок.

Это сценарий имитационной модернизации, инерции, пассивности, закисания. Он ведёт не к развитию, а деградации. Сценарий стимулирует неудовлетворённость федеральным центром, росту автономистских настроений.

По мнению профессора Владислава Иноземцева, обращения к Москве «поделиться доходами от крупных корпораций – банальный пример «ручного управления». Траты федерального бюджета ныне составляют 2 тыс. долларов на человека. Для сравнения: США – 12 тысяч, ведущие страны ЕС – 2—28 тысяч долларов, Норвегия – 40 тысяч долларов (РБК, 1 июня 2018 года).

Застою в области способствует депрофессионализация административно-политической элиты региона. К примеру, региональный парламент перестаёт быть центром политической жизни из-за привнесённых в него аппаратно-бюрократических методов работы. Торчание в нём нелегитимного «депутата»-диванщика от округа № 1, в насмешку над парламентаризмом назначенного курировать не только международные дела, но и правопорядок и безопасность, вгоняет в гроб репутацию некогда авторитетного органа госвласти. Присутствие на важных властных постах «вечно –молодых» экс-комсомольских бюрократов, держащихся на плаву благодаря умению вовремя предать, дорого обходится региону.

Худший сценарий: ТУПИК.
Такой сценарий безнадёжен, обречён. Калининград вываливается из логики поступательного развития. О регионе сотрудничества можно забыть. Область перевоплощается в бойницу, амбразуру, цитадель, форт.

В политике укореняется изоляционизм. В сознании – ксенофобия, враждебность. На это бросается весь пропагандистский потенциал. Оппозиция, инакомыслие преследуются.

В сознание калининградцев внедряется фоторобот главных зложелателей, противников «вставания с колен». Это демократы, либералы, агенты «вашингтонского обкома», НАТО, «пятая колонна», прочая "дребедень". Оживляется опыт советской пропагандистской машины времён холодной войны.

Эксплуатируются комплексы, фантомная боль распада СССР. Усиливается мигрантофобия. Крепнет шовинистический настрой. Ухудшаются институциональные условия, прекращаются западные инвестиции.   Деградирует политсистема. Ниспадают уровень и качество жизни. Из области эмигрируют наиболее просвещённые, образованные, деятельные, креативные калининградцы. Регион затворяется, окукливается. Превалируют административно-командная система, централизация. Высшее должностное лицо области – держиморда-губернатор, верховодящий западным военным округом. Упраздняются местные выборы. Демвыборы в региональное заксобрание имитируются.

Милитаризуется хозяйственная жизнь. Военизируется региональная инфраструктура: железнодорожная, трубопроводная, дорожная, порты. В пароксизме административных глюков власть пытается создать кластеры ВПК и "нефтеперегонку". Военизация региона, объективно призванного совершенствовать транснациональные и внешнеэкономические коммуникации, ведёт к оскудению. Политика автаркии, экономической самодостаточности – маршрут в безвыходность, тупик, коррумпированный авторитаризм. Однопартийный марионеточный парламент играет декоративную роль. «Крепость на Балтике» законопачивается от внешнего мира. «Мост в Европу» перекраивается в «форпост». Область нашпиговывается оперативно-тактическими комплексами «Искандер». Гражданское общество и политическая жизнь – в апоплексии.

Складывается комбинированный, гибридный сценарий, который будет развёртываться в обозримой перспективе.

Это плохо. Геополитическое положение региона обязывает помнить: «чтобы стоять на месте, надо быстро бежать».

Ныне положение дел в регионе не блестяще. Сильная команда управленцев, способная на прорывы, обеспечение интенсивного развития региона, так и не создана. Областной парламент слаб и невлиятелен.   К футбольному чемпионату калининградскую бедность снизить не удалось. Реальные доходы калининградцев сокращаются с 2014 года. За последние 18 лет социальное расслоение вырастает в 4 раза. Черта бедности для калининградцев ниже средней по РФ. Более 50% калининградцев убеждены, что за последние годы их материальное положение ухудшается. Самоощущение калининградцев показывает, что реальный уровень бедности в 2 раза выше официального. Для калининградцев характерна бедность работающих, что исключено в ЕС.

Начинают возобладать ценности не развития, а выживания. Намерения повысить НДС до 20%, увеличить возраст выхода на пенсию озлобляют людей. Без преодоления бедности невозможно увеличить потребительский спрос, а значит, обеспечить экономический рост. По данным ВШЭ (Москва), кумулятивные потери реальных доходов с 2014 года – 115%. Численность пенсионеров области неуклонно растёт и составляет почти 275 тыс. человек (больше 28% населения области). При этом рост численности пенсионеров ощутимо опережает рост общей численности населения региона.

По данным Росстата, средние потребительские цены на отдельные товары и услуги в регионе таковы: говядина (кг) – 355 руб., куры (кг) – 138 руб., масло сливочное (кг) – 536 руб., сметана (кг) – 162 руб., творог (кг) – 289 руб., сыр (кг) – 448 руб., печенье (кг) – 196 руб., чай чёрный (кг) – 966 руб., яблоки (кг) – 115 руб., помидоры (кг) – 120 руб., порошок стиральный (кг) – 206 руб., проезд в городском транспорте – 20 руб.

Рост цен на горючее, повышение НДС, похабное решение о повышении пенсионного возраста – факторы дестабилизации, подтачивания.

Обновление, преображение Калининграда, восстановление добрососедства, обоснованное продвижение региональных интересов – непреложные условия для продуктивного развития региона. Стержневой индикатор такого совершенствования – уровень жизни калининградцев.