В преддверии 100-летия революционных событий 1917 года наш лидер выбрал для своего послания Федеральному Собранию форму, близкую к Апрельским тезисам Ленина. Но в отличие от Ильича, он адресовал их не пролетариату, а единственной хорошо организованнойи идеологически сплоченной силе российского общества-бюрократии.
При этом Президент, хорошо понимая желание определенной части чиновничества «прикрыться» от решения текущих проблем внешнеполитической ситуацией, жестко сдвинул акцент послания именно на внутреннюю политику.
Он заявил: «Принципы справедливости, уважения и доверия универсальны. Мы твердо отстаиваем их-и, как видим, не без результата-на международной арене.Но в такой же степени обязаны гарантировать их реализацию внутри страны, в отношении каждого человека и всего общества.»
Из пассивно-спокойной реакции адресатов Путина, стало очевидно, что смысл его послания до многих так и не дошел… Как, например, не дошло сказанное руководителем страны и до арестованного на днях при получении огромной взятки полковника Следственного Комитета РФ…Такие люди давно привыкли жить по принципу: «А Васька слушает, да ест!»
Интересно, сколько же еще надо президентских напоминаний, чтобы люди на государевой службе перешли от мздоимства и преступного «крышевания» коррупции к борьбе с носителями этой проказы Российского общества? Сколько еще нужно денег кланово-олигархической элите, что наполнить неуемную утробу роскошными дворцами и яхтами, в то время как разграбленная ими страна скидывается на январскую пятерку для пенсионеров?
Ситуация в стране безусловно острая! Поэтому,«декабрьские тезисы» Президента были оперативно трансформированы в поручения, в более доходчивую для чиновников форму.В отличие от 10 ленинских тезисов-призывов лидер страны в 12 пунктах с многочисленными подпунктами дал срочные задания основным субъектам управления страной. Только в одном первом пункте содержится 12 поручений Правительству.
Поскольку, как показал скандал с неисполнением октябрьского письма Путина о запрете участия высокопоставленных служащих в выборах членов Академии Наук, президентские указания у нас не читают даже те, кому они адресованы, выделю лишь важнейшие новации, задевающие интересы многих наших сограждан.
Шаг за шагом начали возрождаться советские традиции, связанные с участием населения в организации жизни по месту жительства. В этой связи Правительству поручено создать механизм учета мнения граждан при разработке правил благоустройства территорий поселений.
Внешне простенькая проблема давно стала источником напряжения во многих городах России. Рост плотности застройки микрорайонов и обилие автотранспорта давно превратили ранее «дружелюбные» дворы и улицы в арену борьбы за место железного питомца под солнцем.
Президент вновь предложил оградить малый и средний бизнес от ретивых контролеров, избыточных требований нормативов. Срок полгода! Кроме того, через три месяца мы должны увидеть спец сайт, содержащий единый реестр проверок. С моей точки зрения, это своеобразные тесты Правительства на наличие бюрократического СПИДа, призванные оценить его способность действовать осмысленно и продуктивно. Что из этого получится, увидим через полгода.
Предстоит разобраться и с серыми зонами нашего законодательства, определив статус самозанятых граждан, и поддержать деятельность социально ориентированных НКО в части оказываемых ими услуг. А то сочетание букв НКО за период поиска иностранных агентов превратилось в России в ругательную аббревиатуру. Хотя НКО, и это подтвердил недавний Гражданский форум Калининградской области, объединили наиболее активных и патриотичных россиян.
Продолжается перераспределение прав объединений предпринимателей в сторону подконтрольной государству Торгово-промышленной палаты РФ. Перемены в руководстве региональной палаты, в какой-то мере, тому подтверждение этой тенденции. Соответственно сюда же из олигархических бизнес-структур перемещается центр тяжести работы государства с предпринимателями.
Правительству и ТПП России совместно с общественными организациями предпринимателей Президентом поставлена стратегически важная, но невероятно сложная задача! Надо за полгода подготовить план действий Правительства на 2017-2025 годы, обеспечивающих достижение к 2019-2020 году темпов роста экономики РФ, превышающих темпы роста мировой экономики.
Лимит времени на проверку, сдохнут куры или нет, уже исчерпан. Если история «трехлетки» закончится также плачевно, как «десятилетка» с удвоением ВВП, то падение доверия к власти может стать серьезным тормозом любых инновационных процессов. А страна все больше будет напоминать Северную Корею с самодовольной верхушкой, жирующими олигархами и работающим за еду населением.
Теперь несколько слов о направлениях прорыва, получивших отражение в поручении Путина Правительству, ТПП, и иже с ними…и мои короткие суждения по этому поводу.
1.Требуется улучшить деловой климат.
Эта фраза, похожая на шаманское камлание, мало, что меняет. Хотя мир давно стал другим: регистрация предприятия в Канаде, например, занимает не более 15 минут. Осуществляется самостоятельнои бесплатно после предъявления паспорта и номера социального страхования. У нас же это требует 10-15 тысяч рублей и личного участия соискателей, занимаетот недели до двух, причем с привлечением кучи специалистов: от налоговой службы до статистики.
Отсюда простой вывод: не надо ничего изобретать - надо позаимствовать опыт стран, где более 90% ВВП формируется за счет малых и средних предприятий. Примером тому служат Китай и Канада.
2.Повышение результативности крупных инвестиционных проектов.
За них у нас отвечает, как правило, государство! Если ими занимаются дилетанты, то их надо выгонять, если что-то украдено, то сажать. Если слабый проект был поддержан местнойвластью, то она скорее всего коррумпирована и требует немедленной зачистки.
Функцию оценки и формирования условий для повышения результативности крупных инвестиционных проектов могла бы взять на себя Корпорация развития Калининградской области. То, что она, при наличии в регионе опытных специалистов международного класса, находится сегодня в подвешенном состоянии и без руководителя, говорит о недооценки возможностей этого типа структур.
Не могу не напомнить об опыте нашей региональной администрации Юрия Семеновича Маточкина, который уже в первые дни своей деятельности, впервые в российской практике, сформировал уникальную инфраструктуру развития региональной экономики, включающую Комитет по развитию СЭЗ, Центр развития СЭЗ «Янтарь», группу советников при губернаторе и Инвестиционный совет, состоявший из крупных российских предпринимателей и ученых. Это безусловно помогло преодолеть катастрофические последствия разрушения традиционных экономических связей с основной частью России.
3.Наращивание несырьевого экспорта.
Здесь две составляющих: стимулирование его государством и предельная простота таможенных операций при отсутствии административных барьеров. Критерий один: объем экспорта и скорость операций. Считаю, что любое торможение в этой сфере -признак антигосударственной деятельности, что является достаточным основанием для работы ФСБ.
4.Развитие малого и среднего бизнеса.
Мировой опыт состоит в том, чтобы забрать от государства все функции, которые могут выполнять частные структуры. Экспертиза, проверки, охрана зданий и сооружений, их уборка, прием правил вождения автомобилем, сдача всех видов экзаменов на различные лицензии и т.д.- все выполняется малым и средним бизнесом.В ряде стран создание частных армий и тюрем передано бизнесу.
Даже подбор кадров для госкомпаний и их обучение давно взяли на себя частники. Так работает крупнейшая транспортная компания Северной Америки ТТС. У нас же штаты повсеместно раздуты. Действуют десятки надзорных структур, от разноцветной формы, генеральских погон, лампасов и звезд которых глаза рябит! Не чиновники, а гей парад какой-то!
5. Повышение эффективности государственной поддержки отраслей экономики.
Первый вопрос: а каких отраслей? Тех, где вдруг поперло после санкций? Или тех, без которых вообще ничего не будет? Селo, IT, ВПК, нефть и газ у нас в фаворе, а с остальными что?
Два года планируем внедрять высокоскоростной интернет в больницах? Не долго ли? А потом будем долгие годы развивать телемедицину, одним из создателей которой четверть века назад был мой родной брат?
Может мы все-таки для начала определимся с отраслевой структурой, требующей поддержки, а затем объективно оценим наши возможности и рассмотрим доступные методы поддержки экономики, имея ввиду, что строим планы не на год, а аж до 2025 года?
И еще-поручение Президента предполагает завершение работы с планом действий через пять месяцев! От того, что родится в муках творчества нашей бюрократии, зависит судьба каждого из нас.
Не пора ли нам всем коллективно впрячься в эту работу, хотя бы на региональном уровне…
Создать команду незашоренных людей с современным образованием и условия для их работы нетрудно. Опыт подобных схем давно отработан на уровне АП и Правительства. Да и многим из нас довелось успешно поработать в таких коллективах при разработке федерального законодательства об ОЭЗ.
Иначе все опять завершится келейным дележом средств на федеральном уровне с трудно предсказуемым для регионов результатом? Улюкаевский вариант развития экономики России, основанный на сугубо личных интересах, эгоизме, мздоимстве и бесконечном вранье, с ползаньем по «так называемому дну» с регулярными воплями «Я его нашел!», меня лично не устраивает! Как и не устраивает тезис одного из вице-премьеров о светлой перспективе России через 20 лет!
Мы разделяем точку зрения Путина: «Сегодня очевиден растущий запрос людей на расширение экономических свобод, на стабильные, предсказуемые правила ведения бизнеса, включая налоговую систему!» И искренне надеемся, что его «декабрьские тезисы» не сгинут в недрах яростно сопротивляющейся административно-бюрократической системы… Добрых перемен ждут все обычные граждане!
Уверен, что желающих подставить плечо Президенту, Премьеру, врио Губернатора в этой борьбе больше, чем можно подумать, и намного больше, чем им удается увидеть из-за толпы так называемых «соратников», лишь создающих иллюзию трудового порыва и благополучия!
Археологи установили происхождение Гроба Господня ** Ученые доказали историчность Христа.
Ученые уверены, что место поклонения сегодняшних паломников — это действительно та же гробница, которая была найдена при римском императоре Константине в IV веке и которую почитали крестоносцы.
Гробница Иисуса Христа в храме Воскресения Христова в Иерусалиме является той самой усыпальницей, которую в IV веке нашла Елена – мать императора Константина Великого. К таким выводам ученые пришли после анализа содержимого святыни, сообщают мировые СМИ.
Напомним, что впервые за 500 лет археологи сняли с места погребения Христа мраморную плиту, установленную на гроб в 1555 году. Под ней оказались камни, а под ними — еще одна плита с крестом, вырезанным крестоносцами.
Ученые выяснили также, что сама святыня является нетронутой. Археолог Фредрик Хиберт напомнил, что на протяжении веков храм несколько раз разрушался как стихийными бедствиями (пожарами и землетрясениями), так и в результате нашествий.
«Мы не знали, действительно ли его выстраивали каждый раз на одном и том же месте. Но это, кажется, является видимым доказательством того, что место, которому сегодня поклоняются паломники, на самом деле является той самой могилой, которую нашли в IV веке и которой поклонялись крестоносцы» — цитирует слова ученого Independent.
Георадар и термографические сканеры помогли изучить содержимое гробницы, на обработку этих данных уйдет несколько месяцев. Археологи надеются, что это поможет создать виртуальную реконструкцию святыни.
Согласно Евангелию, после смерти Иисуса Христа на Голгофе его тело положили в одну из пещер, высеченных в горе. По преданию, именно здесь на третий день и произошло воскресение Сына Божьего.
Найденные в одной из пещер в Иордании в 2008 году свинцовые таблички с упоминанием Христа и первых христиан были признаны подлинными после проведения химического анализа металла в британском университете Суррея.
«Древний набор свинцовых табличек с самым ранним из известных изображений Иисуса Христа по мнению экспертов имеет возраст около 2000 лет. Состав свинца был проанализирован, а нанесенные на него слова и символы переведены. Специалисты говорят, что таблички были созданы в годы служения Иисуса», — сообщает газета . Свинцовые таблички соединены между собой металлической проволокой так, что образуют подобие книги, в которой встречаются как иудейские, так и христианские символы, а также слова на палео-иврите — древнееврейском языке. Химический анализ свинца проводили профессоры университета Суррея Роджер Уэбб и Крис Джейнес. Для сравнения был взят подлинный древнеримский свинец, найденный в графстве Дорсет на юго-западе Великобритании, и состав образцов совпал. Кроме того, изотопный анализ и характер коррозии исключили вероятность современной подделки. О Христе в табличках сказано, что его считают потомком древнееврейского царя Давида, который пришел к народу с целью не основать какую-то новую религию, а исправить искаженные верования современных Иисусу иудеев в соответствии с древними традициями. Все это хорошо согласуется с тем, что изложено в Евангелии.
Калининградская область, Пионерский городской округ, ул.Советская. Стрелка указывает на небольшую парковую зону, где буквально на днях случилась беда...
На днях своими глазами убедилась в том, где депутаты черпают гениальные идеи о всякого рода санкциях и наказаниях для простых смертных. Про инфляцию в 10% годовых они, видимо, там же узнают, в этом волшебном месте, ибо у нас в магазине инфляция на пачку сосисок давно уже 10 рублей в неделю. Cм.:
Что же за место такое, ради которого надо стать депутатом? Это думский буфет, дамы и господа! Вы поймете меня, если хоть раз окажетесь там, протиснувшись сквозь стройные ряды аккуратно выбритых и причесанных разновозрастных мужчин в строгих костюмах. Сразу предупрежу: если вы хрупкая женщина, вам придется поработать локтями, чтобы достичь заветного прилавка — так что если, не дай бог, оказались на каком-нибудь заседании, придется свалить с него пораньше. Пригнитесь и тихонько ползите по стеночке к выходу. Если не будете греметь украшениями, цепями, как Кентервильское привидение, уверяю — никто в зале даже не проснется, будете первой! Почему я считаю депутатский буфет волшебным местом? Видимо, потому, что плачу за школьную жиденькую баланду с ароматной капусткой 129 рублей 24 копейки, а за свой обед без второго (в целях экономии) — 150. А сколько полагается на одного больничного пациента и что ему на это положенное в тарелку положат, страшно и подумать. А сколько платят слуги народа за хороший полноценный комплексный обед с первым, вторым, третьим и оливье, как думаете, дамы и господа? Не стану вас мучить: ни больше ни меньше, а ровнехонько 60 рублей. Т. е. меньше 1 у.е. А теперь осмыслите эту сумму. 60 рублей за обед, стоимость которого, как многослойный пирог, складывается из множества факторов, включая стоимость продуктов, труд повара, амортизацию плит и посудомоек, электричество и воду, транспортные расходы и т. д. по учебнику экономики за 1 курс. Да-да, вы не ослышались. Это для наших детей запрещено готовить в школе, школы обязаны закупать готовое у поставщика, выигравшего городской тендер на поставку еды, предложив наименьшую цену за свои услуги. А депутатам готовят на самой настоящей кухне. И стоит это всего 60 рублей. Разве так бывает? Сдается мне, что кое-кто за них доплачивает, за слуг наших? Уж не мы ли с вами? Мне вдруг подумалось, что подепутатствовав пару лет, волей-неволей отвыкнешь от мирской жизни и удивляться начнешь, чем толпа недовольна, когда всё так хорошо вокруг. Сытое брюхо мысли деструктивные из головы гонит, кресло теплое, удобное, нигде не жмет, большие кабинетные окна надежно охраняют от снежных ливней и ветра. Думу государственную думать — это вам не уголь в шахте рубить, не рыбу на рыбзаводе потрошить и не сваи в дно морское забивать денно и нощно. Сидишь себе, думаешь жёстко, как же Россию-мать обустроить, а там внизу дворники мешаются, гремят ломами да лопатами. И пока ты думал, они уже тротуар поскребли и на единственную полосу дорожного движения водрузили ледяную глыбу — как памятник всем коммунальным службам. Машины через две сплошные глыбу по встречке объезжают, а тебе даже смотреть на это холодно, не то чтоб спуститься, спросить горе-работяг, а на фига это и кто им таким образом прибраться велел.
Зачем выходить, когда можно и так законы сочинять? Зачем ходить в магазин, когда есть такой замечательный буфет? От жизни хорошей и мысли в голове позитивней. Отсюда и последние законодательные инициативы, которые только на пустую голову да полный живот прийти на ум могут. Мол, если аборты за счет государства запретить, детишек будет больше рождаться. А если минимальную зарплату установить почасово, а не фиксированно, как сейчас, работодатели толпами ринутся всем зарплаты повышать и налоги с них платить, а не трудодни на бумаге сокращать, как журналисты истеричные пугают. Если врачу лимит времени приема пациента поставить, то все выздоровеют разом и будут здоровы до гроба. А если все парковки сделать по 200 рублей в час, то люди в метро, наконец, пересядут, оно же резиновое, всегда свободно. Доедаешь комплексный обед за 60 рублей и думаешь, кто сказал, что на прожиточный минимум прожить нельзя? Видимо, дармоеды, что работать не хотят. Я же работаю, и мне хватает. А значит, надо срочно ввести налог на дармоедов. 20 тысяч в год за это предлагается депутатами. На днях один депутат предлагал молодым мамочкам встать на биржу труда сразу после родов, чтобы избежать налога на дармоедов. Как вам? Родил и на биржу побежал с вопящим своим кулёчком. На мой вопрос, а как она на биржу встанет, если формально числится на работе в декретном отпуске, только отмахнулся как от мухи. Откуда у неработающего деньги на налог и по какой причине он не работает — для депутатов дело десятое. Еще медицинскую страховку для таких бы отменить. Пока будут думать, где на врача денег взять, времени размышлять о прожиточном минимуме не останется. Как ни крути, выходит, что плохие законы берутся от хорошей жизни. Им бы жить похуже, слугам нашим, может, и законы будут получше. А пока ни одного закона нет, чтобы депутаты обед из своего кармана оплачивали полностью, как мы с вами, при том, что зарплата депутата может достигать 300 тыс. рублей в месяц со всеми положенными надбавками. Бывает, конечно, и 80 тыс., но на мой взгляд, и этого достаточно, чтобы поесть за свой счет. И напоследок скажу лишь: наверное, это очень здорово — сочинять законы, которые не тебе исполнять, и главное, не тебе по ним жить. Ты сочиняешь их как бы просто так, для муравьев, а потом смотришь сверху, как это работает — копошатся еще или уже откинулись. Насочинять законов, а потом в отпуск. Он у депутатов 42 дня, кстати. А у вас? Лично у меня 28 дней по Кодексу, 14 по факту. В общем, считаю, депутатский буфет во всем виноват. Что-то с ним не то. Может ли сытый человек злым быть? Да нет, конечно! Разве что оторванным сильно… от жизни.
P.S.:Что касается стоимости сосисок и цен в школьных столовых, то для провинции они не актуальны. В столице всё по уровню жизни тамошних жителей, т.е. не как в остальной России. Но есть один любопытный аспект. Из прошлой истории. Вспоминаю обеды в столовой Совмина при СССР. Тогда поражало, что стоимость комплексного обеда в начале 80-х годов для чиновников была в диапазоне 5-6 руб. При этом качество и состав блюд мог соответствовать обеду в приличном ресторане для прочего народца ( без алкогольной составляющей).
Всё же наши слуги кое-что полезное для себя используют из застойных советских времён. Вот если бы этим нашим слугам удалось добиться темпов развития экономики в РФ, хотя бы до уровня застойных годов СССР ... + окружить Россию друзьями, а не врагами!!! Впрочем, мечтать не стоит ... В таком случае нужно заговорить о качестве мозгов. Известно чьих. Уточнять не будем!
Раз в пять лет перед органами власти России, после очередной смены высшего должностного лица региона, встает сакраментальный вопрос: как эффективнее обеспечить развитие отделенной от России территориями других государств Калининградской области?
А, примерно, раз в десять лет накопившиеся проблемы, достигают критической массы, под грузом которой начинают трещать подпорки компромиссных законов, с ограниченным десятилетием сроком жизни, и подзаконных актов, основанных на сложном, нередко келейном, согласовании интересов федеральных, региональных и отраслевых субъектов экономических отношений.
Прошедший в субботу в БФУ имени Канта гражданский форум убедительно показал, что мы вступаем в очередной, четвертый период развития Балтийского анклава России с грузом старых и новых проблем, от скорейшего решения которых зависит: будем ли мы продвинутой территорией роста или так и останемся «пикником на обочине», будем зоной инноваций или местом сбора артефактов.
Начнем с оценки инвестиционной привлекательности области. Со своим 71 местом мы оказались в замыкающей российский рейтинг группе. По данным регионального Минэка мы идем по траектории ниже пессимистичного сценария развития области. Да простят меня хасиды, ситуация все больше напоминает старый еврейский анекдот: все куры сдохли, а у ребе еще столько идей осталось!
Что предопределяет такое положение? Ничего нового, увы, кроме давно диагностированных проблем. Отсутствие стабильного законодательства, учитывающего эксклюзивность экономического положения региона, разрыв преемственности в стратегиях его развития, обособленность областного рынка и его малый размер, трансакционные и транспортные издержки, внешние факторы риска, и т.д., и т.п..
Отсюда два взаимосвязанных пути: 1. преодоление имеющихся проблем и 2. совершенствование, возможно, даже пересмотр стратегии регионального развития.
Возьмем, например, транспортную проблему. При ежегодных потерях наших предприятий на железной дороге на сумму около 7 миллиардов, говорить о конкурентоспособности продукции достаточно сложно. Отсюда, неизбежность бюджетных субсидий на все виды грузовых перевозок.
Потери, связанные с таможенным оформлением, могут быть сокращены путем запуска специальных транспортных паромного и авиационного коридоров, исключающих ВЭДовские операции. Создание многофункционального авиационного хаба на территории области должно быть не пожеланием, а требованием региона. Сегодня даже Каунасский аэропорт обеспечивает азиатский товарный поток, включая перевозки из Китая. А дискаунтеры, работающие в Гданьске, Кракове, Риге, Жешуве, успешно решают проблемы пассажирских перевозок по всему миру.
Но главное все-таки, это возможное переосмысление стратегии развития региона, целей, механизмов оценки хода её реализации и совершенствования на основе усилий совета по стратегическому планированию при губернаторе и рабочих групп, сформированных исключительно на базе независимых экспертов, никоим образом не аффилированных с исполнительной властью, с прямым или косвенным контролемза бюджетных потоков. Модель такого органа на федеральном уровне известна на примере Рабочего центра экономических реформ.
При этом, надо иметь ввиду наше принципиальное отличие от подобных сообществ в других субъектах федерации. Если для всех регионов России оценка внешних факторов развития( по 172 ФЗ), оказывающих значительное влияние на развитие территории, осуществляется в рамках федерации, то для Калининградской области, возникает мощнейший международный фактор, требующий детального анализа и необходимых для этого специалистов.
Регион уже сталкивался с ситуациями, когда даже подзаконные решения наших соседей и ЕС, оказывали на экономику региона иное, более значимое, чем на всю Россию, негативное воздействие. Поэтому задача заключается в непрерывном мониторинге внешнеполитической и экономической среды, научном осмыслении ситуации и выработки оперативных предложений для федеральных органов власти. Рассчитывать, как показывает многолетний опыт, что кто-то постоянно и системно будет заниматься этой задачей, на мой взгляд, бессмысленно!
Очевидно, что и некоторые попытки индустриализациирегиона по советским рецептам прошлого столетия, без серьезного обоснования, лишь усугубят положение его населения, вызовут мощную протестную реакцию. Сегодня в условиях мирового разворота экономического роста в сторону человеческого капитала у нас нет иного шанса, как пойти по такому же пути. Следует отметить, что когда-то, в недалеком прошлом так и было, когда у нас развивался мощный научно-промышленный и образовательный комплекс рыбной отрасли. И сейчас БФУ, КГТУ, БМА, отраслевые НИИ стремительно развиваясь, формируют мощную систему подготовки и переподготовки кадров.
Необходимо особо подчеркнуть, что мы обладаем удивительно удобным для международного сотрудничества геополитическим положением, мягким климатом, прекрасным бальнеологическим потенциалом и высокообразованным, многонациональным толерантным населением. Это позволяет нам продолжать историю территории как международной здравницы, как центра послеоперационной реабилитации и восстановления здоровья сотен тысяч россиян и иностранных граждан, в том числе с пространств бывшего СССР.
Для этого должен измениться характер развития всей территории от Пионерского до Янтарного. Если трансформация Зеленоградска в спальный район Калининграда уже неостановима, то у указанной выше зоны есть шанс курортного, СПА развития. Минеральные воды, лечебные грязи, чистый воздух, морская вода, голубая глина, янтарь и его производные в сочетании с климатическими факторами являются колоссальными ресурсами развития. Уникальный потенциал развития в этом направлении есть в Славском, Нестеровском, Краснознаменском и других районах области.
Уверен, что эти территории должны быть объектом специального контроля правительства региона, а властные структуры наиболее востребованного побережья претерпеть серьезные изменения, пополнившись специалистами по курортологии, бальнеологии и ландшафтной рекреации. Эта проблема носит срочный характер, поскольку процесс ликвидации бальнеологического потенциала Светлогорска в интересах точечной застройки жильем курортной зоны может приобрести необратимый характер.
В сочетании с вышеуказанными факторами у нас есть все предпосылки для развития высокотехнологичного, образовательного, туристического, рекреационного и медицинских кластеров. Эти направления крайне востребованы не только в России, но и во всем мире. Они позволяют преодолеть и главную нынешнюю беду области-сезонность наших курортов. При этом вполне можно использовать опыт Крыма и Северного Кавказа, не говоря уже о кооперации в части добычи сырья, лечебных грязей и продуктов. Наработки такого типа есть в проектах постолимпийского развития Черноморского побережья и проектах, связанных с использованием в регионах России Сакских грязей.
Главное, что все эти направления деятельности резко снижают трансакционные и транспортные издержки бизнеса, опираются на имеющийся номерной и жилой фонды территории, сложившийся историко-культурный и кадровый потенциал, позволяют через образовательный процесс оперативно обеспечить подготовку кадров для тысяч новых рабочих мест.
Несомненно, что развитие рекреационной базы усилит приток к нам старшей возрастной группы и достаточно молодых пенсионеров из Северных, Сибирских регионов и Дальнего Востока. Повышение количества и плотности населения является благоприятным экономическим фактором ускоренного освоения и развития территории области.
Уверен, что мы нуждаемся в ребрендинге территории, в основе модели которого лежит развитие человека и забота о нем. Идеология гостеприимства должна стать основой нашего общего движения вперед. Молодой губернатор, формирующий новую команду, опытные специалисты, готовые объединиться вокруг вышеуказанных целей, поддержка Президента России, позволяют рассчитывать на оперативную корректировку сценарий развития региона на основе более динамичного варианта! Думаю, что сегодняшнее прямое общение врио губернатора с населением области позволит обсудить и вышеуказанные размышления.
Материал из № 46 (1052 ) газеты "Дворник" от 29 ноября 2016 года
В начале ноября стало известно, что Антон Алиханов сделал замечание министру здравоохранения Людмиле Сиглаевой за проведение кадровых перестановок в больницах региона. Претензии, как сообщил врио губернатора, касались практики назначения главных врачей без проведения конкурсных процедур. Алиханов предположил, что сделанные недавно назначения не будут отменены, но в ближайшее время практика конкурсного отбора ключевых управленцев здравоохранения будет возобновлена. Знакомясь с теми кадровыми назначениями, которые произошли в сфере здравоохранения в 2016 году, невольно задаешься вопросом: а кого, собственно, уже отбирать по конкурсу? Все основные позиции или замещены безальтернативными кандидатами или на них закрепились такие «непотопляемые авианосцы» здравоохранения, что сама мысль о возможной их замене на открытой основе вызывает только улыбку.
15 новых руководителей В течение 2016 года новые главные врачи и исполняющие их обязанности появились в 7 областных больницах, перинатальном центре, родильном доме №1, нескольких поликлиниках и онкологическом центре - всего в 15 медицинских организациях. Это официальная информация министерства здравоохранения. Сведения о том, что назначению предшествовали конкурсы, появлялась только в двух случаях. Так, осенью 2015 года, вскоре после прихода Людмилы Сиглаевой на пост министра здравоохранения, был объявлен конкурс на замещение должности руководителя «Городской станции скорой медицинской помощи». Ранее на этой позиции работала сама Людмила Сиглаева. О том, как проходил конкурс, известно мало, однако в итоге комиссия признала конкурсные процедуры несостоявшимися. В настоящее время пост главного врача станции занимает Иван Марчук, ранее он возглавлял перинатальный центр Калининградской области. Этот пост Марчук занял в 2009 году, пройдя конкурсный отбор. Во втором конкурсе на пост главного врача он также участвовал, но комиссия отдала предпочтение Татьяне Бочаровой, уходившей тогда из женской консультации Ленинградского района. Татьяна Бочарова и Иван Марчук - немногие из главных врачей региона, о которых доподлинно известно, что они были назначены в результате конкурса. Весной 2016 года главврачом перинатального центра стала Татьяна Грицкевич, она пришла в государственную медицину из частной клиники женского здоровья. Ни о каком конкурсе о замещении позиции главврача перинатального центра в 2015-2016 годах не сообщалось. Наиболее заметны перестановки в районных больницах: Ольга Герцог в августе сменила Неманскую больницу на Гусевскую. Людмила Большакова, возглавлявшая в «нулевые» Пионерскую городскую больницу заняла пост главврача Зеленоградской больницы. В Гвардейской больнице главный врач был уволен после смерти трёхлетней пациентки с вирусом свиного гриппа. На его место оперативно и без конкурса был назначен Давид Ткемаладзе. В Советске традиционно «хлебный» пост главного врача стоматологической поликлиники занял Виктор Ищенко, сменивший на этом посту Валентину Казакову. Казакова возглавляла главный стоматологический центр северо-востока области более 10 лет и за 2015 год заработала как минимум 1,2 миллиона рублей. Такие данные содержались в её декларации о доходах.
По согласованию с Силановым
Искать главных врачей по конкурсу придумали во времена губернаторства Георгия Бооса. Тогда по этому принципу должность получил Иван Марчук - в перинатальный центр и Алла Горчаковская - в областную больницу. Позже на посту губернатора Николай Цуканов поддержал конкурсную тему и обязал Минздрав области регламентировать эти процедуры. Несколько конкурсов прошли при внимании общественности, однако сделать практику общепринятой не удалось. В ряде случаев на конкурсы подавалась только одна заявка, или заявки отсутствовали вовсе. Конкурсная система была далека от идеальной: чиновников Минздрава уличали в лоббировании «своих» кандидатов во время работы комиссии. Источники в медицинской среде сообщали о «минимальном пороге вхождения» - некоей сумме, которую нужно было неформально внести, чтобы принять участие в соответствующих процедурах и претендовать на победу. Как показала практика, конкурсный отбор не означает, что новый главный врач будет безупречен и чист на руку во всех отношениях. К примеру, назначенная в своё время по конкурсу Татьяна Бочарова запомнилась на посту главного врача перинатального центра нарушениями в сфере закупочной деятельности. С другой стороны, «тихое» назначение главных врачей без конкурсного отбора также порождает массу вопросов и не способствует формированию доверия к системе управления здравоохранением. Один из примеров - история с Виктором Королёвым, новым главврачом Городской больницы №1, за отставку которого стали активно выступать сотрудники этого учреждения. На сайте областного министерства здравоохранения есть объявления о конкурсах на замещение позиций гражданской службы в самом ведомстве. В разделе «вакансии» на сайте областного правительства с января 2016 года ни одной позиции, связанной со здравоохранением, не опубликовано. Людмила Сиглаева в ответе на информационный запрос «Дворника» указала, что министерство, как работодатель, может проводить конкурсные процедуры, однако не обязано это делать в ста процентах случаев. «Назначение на должность руководителя государственного бюджетного, государственного казенного учреждения Калининградской области осуществляется министерством по согласованию с заместителем председателя правительства калининградской области, курирующем сферу здравоохранения. Также министерство, как и иные работодатели, имеет право на осуществление отбора руководителя медицинских организаций среди нескольких кандидатов», - сообщила министр Сиглаева. Фактически из её ответа следует, что все перестановки главных врачей были согласованы с Алексеем Силановым - до перехода в Госдуму именно он в качестве вице-премьера курировал социальный блок. После увольнения Силанова пока никто из чиновников не согласился взять на себя этот проблемный сектор и курирующий медицину вице-премьер в кабинете Алиханова отсутствует.
Не все конкурсы одинаково полезны
Весной 2016 года министерство отчиталось о результатах неких конкурсных процедур, «стартовавших в конце 2015 года». По их результатам были отобраны кандидаты на пост главных врачей Советской ЦРБ и городской больницы №2. В первом случае победителем был назван Константин Локтионов - экс-заведующий отделением гнойной хирургии в БСМП. Во втором - Григорий Душкин, ранее работавший на Дальнем Востоке. Однако если Локтионов до сих пор возглавляет Советскую ЦРБ, то следы Григория Душкина после конкурса теряются. Как только Минздрав сообщил о готовящемся назначении его на пост главного врача, в СМИ появилась информация о том, что в Еврейской автономной области доктор Душкин был фигурантом уголовного дела в связи с подделкой документов. В итоге его назначение не состоялось. Сегодня горбольницу №2 возглавляет Олег Шаров. Его назначение состоялось без конкурса.
Из коммерсантов - в государственники
В представленной ниже инфографике «Дворник» постарался отразить основные кадровые перестановки, произошедшие на уровне руководства областных медицинских учреждений. Вместе с этим в схему включены руководители фонда ОМС в регионе. Становится очевидным, что значительная часть управленцев здравоохранения «ходят по кругу», перемещаясь, из больницы в больницу, мигрируя из государственных - в коммерческие учреждения и наоборот. Самые яркие примеры перемещения по такой схеме 2016 года - это трудоустройство Татьяны Николаевны Серых в «Поликлинику на Бассейной» и назначение Элеоноры Семенюк из частной страховой компании «ОМСК» в территориальный фонд ОМС. Напомним, Татьяна Серых на протяжении многих лет руководила многопрофильной больницей и оставила свой пост только в 2014 году. После этого Серых успела поработать в медицинском информационно-аналитическом центре в качестве заместителя директора, но в мае оставила этот пост и сейчас, по её словам «спокойно работает за компьютером». Поликлинику на Бассейной принято считать связанной с семейным бизнесом экс-главного врача калининградской БСМП Виктором Елохиным. Ранее в списке учредителей этой частной клиники числилась госпожа Елохина Светлана Борисовна. Упомянутый медицинский информационно-аналитический центр - это специализированное учреждение, подведомственное Минздраву. К числу таких учреждений относится и бюро судебно-медицинской экспертизы региона. В этом году здесь также появился новый руководитель. Пока в статусе исполняющего обязанности начальника здесь работает Наталья Терехович. Предыдущий руководитель учреждения, по данным читателей газеты «Дворник» находится в отпуске по уходу за ребенком. О смене руководства бюро в официальном ответе на запрос информации министерство здравоохранения почему-то промолчало.
Воровство бюджетных денег на строительстве стадиона в Питере, постоянный рост затрат на других объектах Чемпионата мира-2018, в том числе и в Калининграде, многих заставили задуматься над проблемой: А не выбрасываются ли наши деньги на ветер?
Чтобы попытаться ответить на этот вопрос, я решил обратиться к двум реализованным проектам, в которых я принимал самое непосредственное участие: празднование 750-летия Кенигсберга-Калининграда в 2005 году и Зимняя Олимпиада в Сочи в 2014 году.
В результате первого события за несколько лет в центр Калининграда при поддержке Мэрии и Горсовета было привлечено не менее 300 миллионов долларов частных инвестиций, благодаря которым и сформировался современный облик самого западного областного центра России. Вместо заставленного машинами паркинга, уродующего городскую среду, горожане получили фонтаны, многочисленные скамейки и деревья. Туристы часто называют площадь Победы лучшей городской площадью России.
Одновременно были решены основные вопросы замены труб водопроводов, канализации, закольцовано электроснабжение центра города, расширена дорога у мэрии, установлены новые трамвайные пути. Реально улучшилось качество жизни многих тысяч калининградцев.
Был ликвидирован позор нашего города: самые большие послевоенные руины в центре Европы. Из развалин Дома техники Восточно-Прусской ярмарки, как Феникс из пепла, возник торгово-развлекательный комплекс «Эпицентр», ставший центром притяжения многих жителей региона.
При подготовке юбилея города на деле была доказана высокая эффективность частно-государственного партнерства. Основные средства были представлены крупными инвесторами, среди которых Росгосстрах, БИНБАНК, Гамма Групп. Другая часть денег, в первую очередь на инфраструктуру, поступила из федеральных и местных бюджетов. В рамках Федеральной целевой программы было завершено строительство ставшего духовной и архитектурной доминантой города Храма Христа Спасителя.
В 2005 году работа Калининградцев получила высокую оценку Президента России Путина, Патриарха Кирилла, Правительства страны, руководства области и города. Но главное заключается в том, что все мы получили обновленный город, а площадь Победы стала любимым местом отдыха многих горожан, и особенно молодежи! На этой основе город получил новую перспективу крупного культурного, исторического и торгово-сервисного центра.
Каждое событие мирового масштаба, в том числе и спортивное, может стать мобилизующим фактором экономического роста. Вопрос заключается в том, чтобы оно рассматривалось, не как конечный пункт движения, а как этап формирования новой базы роста.
Именно такая модель реализуется в постолимпийском Сочи. Сначала, по прямому указанию Путина за несколько месяцев мы превратили вокзалы Сочинского и Московского узлов в многофункциональные центры оказания услуг туристам: от питания и продажи сувениров до гостиничных и медицинских услуг. А к приезду гостей нам уже удалось полностью подготовить торговые площади и по специальной технологии привлечь арендаторов.
Затем, исходя из требований руководства РЖД, осуществили разработку плана дальнейшего развития инфраструктуры, необходимой для расширения сферы оказания услуг туристам и местным жителям. Приведу несколько примеров, подготовленных моей службой проектов. Нами был предложен проект строительства примыкающего к морскому переходу Адлерского вокзала огромного конгресс-холла на 1000 мест с грязелечебницей, бассейном, ТРЦ , искусственным пляжем и яхтенной мариной. Такого рода решение позволяет пассажирам, сев, например, в аэроэкспресс в Москве, попасть в свой номер в гостинице в Адлере, не выходя на улицу. С учетом невысоких цен на авиаперевозки только на такого рода проекте появляется возможность формирования дополнительного бизнес-потока от 50 до 100 тысяч человек.
Благодаря Игорю Ивановичу Шувалову уже в январе 2014 года нами было согласовано строительство морского причала. Сейчас, насколько я знаю, при полной поддержке Минтранса и Росморпорта завершается его проектирование, превращающее Адлерские аэропорт и железнодорожный вокзал в универсальный транспортно-пересадочный узел с морским терминалом для поездок в Турцию и Абхазию. А создание бизнес центра открывает путь в Сочинский регион для большой группы новых инвесторов.
При разработке программы постолимпийского развития Черноморского побережья с помощью наших специалистов были развиты технологии, предшествующего периода. Речь идет о строительстве рекреационных и жилых объектов непосредственно над путями и путепроводами, о создании уникальных малогабаритных авто-переходов и надземных паркингов, новых двух ярусных платформ, позволяющих сделать огромный шаг в развитии всех видов цивилизованного отдыха и туризма!
В ходе разработки постолимпийских проектов решались и социальные задачи. Такие, например, как повышение доступности элитной зоны отдыха Красная поляна для студенческой молодежи. Именно для неё по заданию Дирекции железнодорожных вокзалов на привокзальной территории был подготовлен проект строительства замечательного 200-местного хостела с супермаркетом и СПА-лечебницей.
Особое внимание было уделено расширению туристических потоков в Сочинский регион. Для этого по заданию Администрации Президента России был подготовлен проект расширения пассажирских перевозок по железной дороге в Абхазию: в курортные Гагры, известный центр паломничества христиан Новый Афон и живописную столицу республики Сухум.
Уже известно, что непрерывный цикл развития Сочинской агломерации, запущенный Зимней Олимпиадой 2014 года позволит обеспечить в текущем году прием рекордных 6 миллионов туристов. И главное: в период подготовки к Олимпиаде был сформирован пул инвесторов, готовых финансировать постолимпийские проекты регионального развития.
Опыт работы в Сочинском проекте свидетельствует о необходимости рассматривать сам Чемпионат мира-2018 года, который пройдет и в нашем городе, как этап развития региона. Как важный инструмент и базу для привлечения новых крупных инвесторов. Но формирование инвестиционных площадок, с учетом не менее, чем годичных-двухлетних сроков подготовки документов и работы с инвесторами, должно вестись уже сейчас!
Идею Алиханова сделать что-то великое для области наверняка разделяют многие жители региона. Потенциал специалистов, умноженный на патриотизм Калининградцев, позволяет уже сегодня осуществить области стратегический прорыв в будущее. Сделать её удивительно комфортной для жизни, полезной для здоровья и исторически познавательной для всех россиян и туристов- нам вполне по силам! Приведенные выше примеры - яркое тому подтверждение!
Спасибо Вам! Удачи нам! Ваш, профессор Сергей Козлов.
Основанием для этого суждения служат вести с Украины. Там уже созданы ракеты, которые легко достанут столицу нашей родины Москву и появились голоса о необходимости создания своего атомного оружия. Действительно, разработать и наладить выпуск ракетных систем, легко преодолевающих несколько сотен километров с территории Украины до Кремля и его окрестностей для незалежной Украины – не проблема. Там давно наработан опыт разработки и производства самых мощных в мире межконтинентальных ракет, получивших у НАТО устрашающее название «Сатана». Да и в настоящее время Украина поставляет в США ступени тяжёлых ракет для запуска спутников. Думается, сделать более мелкие и попроще изделия там вполне способны. Что касается ядерного оружия, то потенциал Украины в этом деле более чем достаточен. А если учесть и то, что Украина и основные мировые игроки считают РФ нарушителем Будапештского меморандума о гарантиях без ядерного статуса Украины, то ястребы самостийной державы получили моральную базу для действий по созданию своего атомного оружия. Для этого в Украине есть всё необходимое – от сырья до учёных, технологических и технических возможностей, которые, кстати, существенно превышают возможности некоторых стран ядерного клуба.
Так что странам НАТО вполне можно успокоиться и даже забыть о нехорошей для них России, разных санкциях и других зловредностях. И даже стать хорошими и покладистыми. Прекрасный для них буфер в виде ракетно-ядерной Украины, да ещё в непосредственной близости от нашей столицы и важнейших центров управления, науки, промышленности и т.п. позволят натовцами зажить более спокойной, респектабельной и сытой жизнью и даже забыть о РФ. Пусть эти странные славяне займутся своей взаимно интересной жизнью. С такой перспективой России будет не до своей великой роли в мировых делах. Разобраться бы со своим недавно ещё братским православным народом. Остальной Европе нужно будет только играть роль некоего доброго посредника, чтобы, не дай бог, не начали эти братушки кидать друг в друга ядерные заряды. Миролюбие их будет иметь естественный шкурный интерес. Ибо неизбежные радиоактивные облака политической воле не подчиняются, а свободно перемещаются по воле ветров. Это они уже разок прочувствовали после чернобыльской трагедии. Помнится, воплей на Западе после того относительно небольшого случая в Западной Европе было очень много. Там быстро поймут, что описываемая перспектива существенно страшнее. Командир полка «Азов», депутат Верховной Рады Андрей Билецкий призвал власти Украины срочно создать ядерное оружие. Об этом он сказал в интервью изданию «Остров». Он добавил, что именно при участии США Украина лишилась «чудовищного оборонного потенциала», поэтому Вашингтон не имеет права выступать против возвращения Киеву ядерного оружия. 25 марта о необходимости создания Украиной собственного ядерного оружия заявил лидер Радикальной партии Олег Ляшко. «Я не раз говорил с президентом, секретарем СНБО и премьер-министром о том, что Украина должна ради своей безопасности начать работу по возобновлению ядерного потенциала страны. У нас есть все возможности!», — сказал он. Заявление министра обороны Украины о возможности создания оружия массового поражения – это провокация, но к ней необходимо отнестись серьезно, – считает зампред Комитета Госдумы по обороне Франц Клинцевич. – Нельзя забывать, что наука на Украине всегда была развита, с этой точки зрения создание ядерной бомбы не вызовет проблем. Если президент Украины примет решение о создании ядерного оружия, то «грязная бомба» с обычным взрывчатым веществом и радиоактивным элементом, который можно получить в Чернобыле, может быть создана буквально за считаные дни, – отметил военный эксперт Андрей Кленов. Андрей Белецкий: Для того, чтобы захватить власть в Киеве, достаточно 300 человек. Кстати, история не раз демонстрировала, как наглые действия небольшой группы агрессивных деятелей захватывала власть в стране. По Белецкому «национал-социализм - золотой век Украины в будущем». Не следует забывать силу национал-социалистических идей, которые при умелом информационном оболванивании творили чудеса в трансформации менталитета народов. Поэтому сбрасывать со счёта подобную ситуацию просто глупо. Такая перспектива требует постановки извечных русских вопросов: «Кто виноват?» и «Что делать?». Несмотря на очевидную масштабность потенциальной угрозы, которую можно смело отнести к важнейшим проблемам национальной безопасности ни первый вопрос, ни второй не привлекает внимание российских власть имущих. И, что особо печально, общественности! Впрочем, они, возможно, относятся к Украине под воздействием инфы от своей российской пропаганды, которая изображает наших бывших братьев из бывшей союзной республики некими недоумками из карикатур:
На
Наша история даёт немало трагических примеров, когда лизоблюды при власти всех успешно убеждали, что российская армия всех сильнее и воевать будем только на чужой территории и, вообще, закидаем ворога шапками. А потом море своей крови на своей территории. Когда же поумнеем?! Ко всему прочему в России как из рога изобилия в головы сограждан вбиваются сведения о поразительных успехах нашего ВПК, наращивающего поставки в армию самой совершенной в мире техники, которая по своим характеристикам лучше не только хохляцких достижений, но и опережает как НАТОвскую, так и американскую. А если мы вдруг совершим первыми превентивный удар по врагам, то наши лихие танкисты через три недели окажутся в Лондоне. Видимо быстренько перескачут по морю, аки по суху с использованием неких И СВЕРХ СЕКРЕТНЫХ передовых достижений военных науки и техники. О наших возможных потерях не говорится. Видимо, из-за отсутствия китайского калькулятора достаточной мощности (свои как-то не особо хорошо получаются), но недавно пришлось просмотреть вариант карты, рисованной неизвестным злопыхателем, где после атомной войны в РФ всё же будет относительно незатронутая небольшая территория в таёжных районах Сибири. Остальная Россия была залита чёрным цветом. Найти ответ на первый вопрос : «Кто виноват?» просто. В особенности, если всё происходящее свалить на тупых и зашоренных хохлов-бендеровцев. Ведь наши полит деятели самые-самые умные, честные, чистые и т.д. и т.п. Только немного простодушные и доверчивые, так как выходцы из простого народа. Разным политесам дипломатическим как-то не учёные. Примером тому могут стать выдвиженцы в Украину от нашего дипломатического ведомства. Что стоит чрезвычайный и полномочный посол Черномырдин. После чрезвычайно мощной и эффективной с позиций неизвестных народу сил деятельности главой российского правительства по разрушению второй по мощности экономики мира был направлен главным дипломатом в российское посольство, где продолжил свою аналогичную по результатам деятельность. Там наш дипломат, виртуозно владеющий всем матерщинным богатством от простого народа периодически попадал в разные скандальные истории, и как-то не заметил со своими коллегами негативную внутреннюю политику в Украине по отношению к России и русским гражданам Украины. Не лучше проявил себя и его сменщик Зурабов, который так же не был учён дипломатическим наукам, но как бы был сослан в ссылку за скандальные провалы на своём министерском посту в российском правительстве. Эти «дипломаты» успешно ввели в заблуждение руководство РФ, что постепенно привело к самому масштабному за время существования новой России дипломатическому провалу и антироссийскому майдану. Так что можно смело объявить виноватыми здесь не только эти персонажи, но и все службы российского МИДа, которые отвечают за подбор и расстановку кадров в этом министерстве, включая министра. Оставим за скобками только роль президента, который непосредственно курирует дела российской дипломатической службы. Похоже, его простодушного и доверчивого обманули ушлые и хитроумные дипломаты своего же министерства. Что касается ответа на второй вопрос: «Что делать?», то не осмелюсь выдавать свои советы, так как ни обучён дипломатии и по жизни не получил дипломатического опыта. Предположу, что политику менять надо. Правда, опять же мировой опыт свидетельствует, что политику меняют вместе с политиками. А заявить об этом что-то боязно.
Материал из № 45 (1051 ) газеты "Дворник" от 22 ноября 2016 года
Наталья Пастушкова, владелица квартиры на верхнем этаже дома довоенной постройки в стиле модерн, гладит кота дымчатой масти. «Вы не поверите, от нервов Котя стал у нас лысеть», - рассказывает женщина. Стресс - это последствия капитального ремонта крыши дома на улице Алябьева. Работы по укреплению конструкций и замене кровли по областной программе капремонта начались здесь почему-то только в середине октября и совпали с сильными ливнями. В результате квартиру, в которой живёт Котя и его хозяева, а также и остальные квартиры вплоть до второго этажа, затопило. Одни соседи Натальи, не выдержав внезапного вторжения стихии, покинули квартиры, другие решили обратиться к журналистам.
«С такими руками мы не пустим их делать ремонт»
Наталья Пастушкова - архитектор и старшая по дому №29-31 по улице Алябьева. Она рассказывает: три года подряд собственники предпринимали неудачные попытки попасть в программу по ремонту крыши. Готовы были внести софинансирование, но их заявки не были удовлетворены. В июне 2016 года Фонд капитального ремонта уже самостоятельно и на своей площадке провёл конкурс для компаний, желающих заняться ремонтом крыш домов в Центральном районе. В состав лота были включены 10 объектов, и среди них - дом с маскароном на бывшей Беек-штрассе. Победителем стала калининградская компания «ЦентрЖилСтрой». Однако первых рабочих жильцы на объекте увидели только осенью. По словам Натальи, первым на чердак, который жильцами использовался для хранения урожая и старых вещей, пришел субподрядчик. Позже он исчез, и вместо него начала работать бригада ремонтников, число рабочих варьировалось от двух до шести, а вот количество нареканий к их работе быстро начало увеличиваться. Первым делом, как рассказывает Наталья Пастушкова, ремонтники сняли кровлю. «15 октября они открыли всю крышу. Мы с мужем поднимались, он снимал видео - было видно звёзды. Потом случился ливень и нас затопило, вода лилась по стене, пролилась через светильник в подвесном потолке - а мы недавно только сделали ремонт. Потом рабочие закрыли баннерами, 18 октября, но всё равно протечки остались», - рассказывает Наталья. Следы залития - вздувшийся ламинат, пятна на потолке, трещины, сквозная дыра в потолке не только видны невооруженным взглядом, но и заактированы у подрядной организации. «Когда это произошло, компания составила акт, признала, что было залитие. Говорят, что будут делать ремонт, когда закончат работы на крыше. Но я спрашиваю соседей: пустите этих работников исправлять? Они мне отвечают: «Как мы можем им с такими [кривыми] руками доверять»? - рассуждает Наталья. Другая претензия жильцов - отсутствие у строителей хоть какого-то понятного плана работ. Ни проектной документации, ни объяснения последовательности действий Наталье Пастушковой от работников добиться не удалось. Когда мы вместе с ней поднимаемся на чердак, то обнаруживаем там двух молодых людей. Они ходят из одного конца крыши в другой и обдирают доски деревянной обшивки, не производя впечатление вышколенных кровельщиков. «Знаете, не понимаем, почему нас жильцы не слышат и не видят. У нас за месяц был один выходной. Что нам сказали - то и делаем. Из какой фирмы - не знаем», - угрюмо рассказывают молодые люди.
Непрозрачные конкурсы и их последствия
Интересно, что во время конкурса в Фонде капитального ремонта ООО «ЦентрЖилСтрой» претендовало на лот, в который был включен дом на Алябьева, наравне с компанией «Авега». Первая компания получила более высокий балл по критерию «деловая репутация», однако «квалификация трудовых ресурсов» ЦЖС была оценена только на три балла. У «Авеги» по аналогичному параметру было 22 балла. Другой любопытной особенностью стало то, что «ЦЖС» выставило заявку на участие в конкурсе с указанием суммы выше максимальной в 40,3 миллиона рублей. «Авега» в свою очередь предлагала понижение цены до 39,9 миллиона. Однако Фонд капремонта заключил договор именно с «ЦентрЖилСтроем», и именно на заявленную им сумму в 43 млн рублей. Как оказалось, за неделю до окончания приема заявок Фонд внес соответствующие поправки в конкурсную документацию. Собственно ремонт крыши на Алябьева составил чуть больше одной десятой от общей суммы контракта, его оценили в 4,7 миллиона. «Я спрашивала у бригадира, почему такая ситуация, почему работы то ведутся - то стоят, почему плохо закреплены баннеры и мусор свален и не выводится? Мне рассказали, что наш подрядчик набрал в городе много объектов на капитальный ремонт, но ресурсов не хватает. Вот и работают лишь бы с кем и бросают рабочих с объекта на объект», - рассказала Наталья. В начале ноября она сама решила пожаловаться на подрядчика в Фонд капитального ремонта, в министерство строительства и жилищную инспекцию. На днях, по её словам, возле дома наконец появились специалисты из министерства для контроля ситуации. Директор Фонда позже подтвердила, что залитие произошло по вине подрядчика. Строительной компании это грозит затягиванием процесса расчета с заказчиком. «Дом не считается капитально отремонтированным и сданным до тех пор, пока не будут сняты все претензии собственников», - прокомментировала Оксана Астахова ситуацию с домом на Алябьева в одном из своих постов в социальной сети.
Не сбежал «практически» никто
В этом году в конкурсах Фонда на проведение ремонта домов на территории Калининграда участвовали и побеждали 14 разных компаний. По словам участников рынка, никто из них особенно «не жирует». Региональный центр ценообразования в строительстве утверждает миллионные сметы на ремонт объектов. Однако фактически подрядчикам приходится ремонтировать «за свои» - по совокупности всех правил строительная компания может получить аванс в сумме не более 30 % от сметной стоимости работ. Как рассказал газете «Дворник» сотрудник отдела мониторинга Фонда капремонта, в этом году случаев, чтобы подрядчик взял деньги и бросил объект «практически» не было. Фактически из всех заключенных с начала года договоров, связанных с ремонтом домов в Калининграде, фонд капремонта попытался расторгнуть только один. Речь идёт о подряде черняховского ООО «Деметра», получившего право отремонтировать крыши шести домов в разных районах Калининграда. Во время конкурса заявка только этой фирмы была признана соответствующей условиям отбора. За свои работы услуги компания Дмитрия Денисюка должна была получить 6,7 миллиона рублей. В октябре на сайте фонда появилась информация о том, что из-за допущенных подрядчиком нарушений сроков работы и других недостатков ремонта заказчик в одностороннем порядке отказывается от исполнения договора. День спустя это решение было отменено, поскольку с подрядчиком удалось провести встречу и договориться о новом плане мероприятий. По всей видимости, переделки этих работ пришлись на ноябрь. Отметим, что у «Деметры» только по Калининграду в этом году оформлено три договора на проведение капитального ремонта. В общей сложности - более 10 адресов. Причем как минимум на качество работ по двум из них в областных СМИ уже появлялись жалобы. Летом наблюдатели выражали недовольство тем, как проходит процесс снятия черепицы на улице Ольштынской, а в октябре появились сообщения о трудностях при перекладке кровли в доме на Гагарина, 131-133. Этот подряд также выполняет «Деметра». Там, как и в истории Натальи Пастушковой, некие работники раскрыли кровлю и остановили работы. Предположительно, причина таких пауз - проблемы в технической и сметной документации.
На