Электоральный процесс постепенно переходит в кульминационную стадию - регистрацию кандидатов и начало активной фазы предвыборной кампании. Этот этап для кандидатов "благодаря" постоянному изменению законодательства усложнён до предела. Очевидно, что не все смогут его пройти, особенно самовыдвиженцы. Так называемые парламентские партии переживают не лучшие времена. КПРФ в регионе расколота вследствие конфликта 1 секретаря Игоря Ревина и некоторых депутатов, часть которых в результате перешла в "Родину". Коммунисты потеряли за последнее время 10% рейтинга и выдвинули в Госдуму по 98 округу Игоря Плешкова - человека, вряд ли разделяющего постулаты Ленина-Сталина.
К сожалению, Игоря, при всём уважении к нему, используют в качестве спойлера - обидевшись на лидера "Партии Роста" Бориса Титова, он решил идти ва-банк. Очевидным лидером в рейтинге по 98 округу по результатам опросов является . Алексей Силанов уже на старте кампании, несмотря на бессовестное использование административного ресурса, уступает депутату Облдумы как минимум на 10%. Даже агитация за бюджетный счёт во всяких "Вечерних трамваях" не помогает.
"Яблоко" и "Патриоты России" фактически поддержали Гинзбурга в 98 округе, что является достаточно разумным шагом с их стороны. Бюрократу Силанову, как известно, Госдума не очень-то и нужна, но Цуканову требуется верный исполнитель в этом законодательном органе. Фактически мы наблюдаем связку Гинзбург-Потапенко против конгломерата Силанов-Пятикоп-Фёдоров. Последний, если кто забыл, возглавил партийный список "Единой России" в регионе. Ходят слухи, что не бесплатно. Кто в здравом уме будет голосовать за человека, который на полном серьёзе утверждает, что низкие пенсии в России - вина Обамы? Что касается программы кандидатов-демократов, то она выражена в законопроекте об особом статусе Калининградской области. Ключевая идея - уравновесить географические реалии с экономико-политическими и закрепить преференции для региона в Конституции.
Кандидаты-единороссы некоторое время пробовали играть в плагиат, рассуждая в похожем ключе, однако никаких конкретных программных заявлений от них мы до сих пор не услышали. С народом они общаются преимущественно с помощью десятков билбордов, понатыканных по всей области с ликом Пятикопа. Неудивительно - прямое общение с народом даётся им нелегко - приходится выслушивать много нелицеприятного в свой адрес. Например, как на недавнем мероприятии в "Дредноуте", которое организовали придворные блогеры-политтехнологи с ДД,1. Однако даже на своей площадке Пятикоп явно сел в лужу, когда вместо ответов на конкретные и корректные вопросы по Светлогорску просто обвинил активистов в проплаченности. Воистину - проще плакаты понатыкать.
Что способны предложить единороссы калининградцам на предстоящих выборах и как выжить среди всей этой смертной любви простым людям? Кроме стабильности, похожей на смерть, им больше пообещать нечего. Пусть всё остаётся так, как есть - с постоянным падением уровня жизни, продолжением тотальной войны с соседями, санкциями и антисанкциями и ухудшением экономического положения в стране в целом. Они не понимают, что прошлый договор "свобода в обмен на колбасу" в условиях кризиса и тающих запасов нефтедолларов уже не действует.
Серые бюрократы и их сателлиты в лице "парламентских партий" ведут страну к гибели - им не место в Госдуме. Чтобы изменить жизнь в регионе, необходимо создать адекватные правила игры на законодательном уровне, без которых невозможна экономика роста. Калининград уже неоднократно доказывал всей стране, что не готов мириться с деградацией системы власти. Надеюсь, наши сограждане не проигнорируют выборы. Тем более "Единая Россия", судя по всему, испытывает серьёзные проблемы в регионе:
Александр Ярошук: моя семья не пострадала во время теракта в Ницце
Глава города призвал объединиться странам ЕС и России в борьбе с терроризмом. ................................................................................................. .................................................................................................. Странно, что глава не призвал всех молиться.............???
Для чего нужен отчёт Обещал регулярно держать ответ перед калининградцами. Отчёт — информация о выполнении поручений, изложение моих действий как депутата областной Думы. Он потребен для устойчивой обратной связи. После пяти ежегодных отчётов, получено около 4 600 отзывов, предложений, писем, звонков. Спасибо, друзья, за интерес и небезразличие к моим действиям!
Про себя 56 лет, дружная семья, дети, внук, верные товарищи. Увлечения: спортивные тренировки, музыка, работа на земле. Девиз: «Поступки сильнее слов». Родителями приучен к труду, выполнению обещаний. Отец - участник ВОВ, маляр - строитель. Мама - служащая. Увы, они ушли. В Калининграде - 40 лет. С отличием окончил наш университет. Преподавая в сельской школе, заочно учился в аспирантуре Ленинградского государственного университета. Кандидат исторических наук. Автор статей, исследований по проблемам народовластия, справедливости и законности, защиты прав граждан. Основатель и президент общественной исследовательской организации «Региональная стратегия». Повышал квалификацию в Московской школе политических исследований, ряде парламентов. Избирался депутатом областного Совета, 5 лет работал на ответственных постах с первым губернатором Юрием Маточкиным. Депутат последних созывов. Автор 16-ти действующих законов и 20 федеральных законодательных инициатив, включая федеральные. Живу с вами в одном избирательном округе.
Для чего нужны областная Дума и депутаты Облдума — постоянно действующий высший законодательный и представительный орган госвласти региона. Она принимает Устав области, законы, утверждает областной бюджет, программы социально-экономического развития региона. Сильная Дума отстаивает интересы калининградцев. Она контролирует работу регионального правительства. Без противовеса чиновники отрываются от калининградцев. Дума должна вести постоянный диалог с обществом. Без опоры на сограждан Дума убога и несостоятельна. Депутат - «посланный», «направленный». Его цель — сберегать, защищать интересы избирателей, сограждан. Порядочный депутат зависит от воли народа, не поддаваясь нажиму со стороны чиновников, губернатора, бандитов. Народный депутат регулярно отчитывается о своей работе, держит совет с избирателями.
Открытость Депутат должен быть открыт, доступен, профессионален, предсказуем. Приём веду ежедневно, езжу на общественном транспорте, общаюсь с избирателями не только в Думе, но и на улицах, во дворах, в подъездах. Живу с вами в одном избирательном округе. Его проблемы знаю не понаслышке. Извещаю, над чем работаю, принимаю наказы, советы. Без обратной связи нельзя добиваться результата в интересах калининградцев.
Отношения с властью, гражданским обществом Исхожу из трёх позиций: 1. Власти должны быть самостоятельны. Представительная (законодательная) обязана контролировать исполнительную. 2. Правительство области должно быть профессиональным, коалиционным, а не однопартийным. Ныне иначе: назначают верных, а спрашивают как с умных. 3. В интересах избирателей, пусть ты в оппозиции, рабочие контакты, общие действия с исполнительной властью необходимы. В решении задач для земляков сотрудничаю с замполпреда Президента РФ В. Соловьёвым, губернатором Н. Цукановым, председателем Думы М. Оргеевой, мэром А. Ярошуком, горсоветом Калининграда. С соратниками отстоял всенародные выборы мэра Калининграда. Содействую гражданским структурам, их внепартийности. Помогаю обществу молодых инвалидов «Аппарель» (председатель С. Киселёв), союзу «Чернобыль» (председатель М. Ойсбойт), КРОО «Жители блокадного Ленинграда» (председатель К. Лодыгина) и др.
Почему оппонирую Не приемлю курс «Единой России», её дворни, чистящих сапоги всем начальникам без разбору. С лизунами — мандатаносцами — не по пути. Не поддерживаю политику на создание общества, где горстка супербогатых и масса сверхбедных, когда гробятся малый и средний бизнес, но поощряются откормленные монополисты, близкие к управителям, внешние авантюры, когда изгаживаем отношения с соседями, когда драгоценные бюджетные средства тратятся на превозношение выхоленных чиновников за наш с вами счёт, когда ТВ врёт о «достижениях», когда пропихиваются антинародные законы, например, о капремонте, когда суды зависимы от властных бюрократов. Беспартийный. Возглавляю депутатское объединение «Запад России», отстаивающее региональные интересы. Моя партия — просвещённые, порядочные, трезвые, здравые земляки — калининградцы, способные мыслить, ценящие не столько слова, сколько дела. Оппозиция, не балаганная, не потешная, а реальная должна присутствовать в любом парламенте. Не то он превращается в бесправный привесок к чиновничеству.
Законотворческий труд Автор 16 действующих законов («О порядке предоставления информации…», «О депутатских расследованиях…» и др.) и 20-ти законодательных инициатив, включая федеральные. При рассмотрении законопроектов, как глава фракции, оглашаю позицию «Запада России» (сайт: duma39.ru). Активно поддерживаю проекты, гарантирующие прозрачность, отчётность, ответственность власти, такие экономические сферы как сельское хозяйство, транспортный узел. Подготовил законодательную инициативу об отмене муниципального фильтра, настаиваю на отмене в нынешнем виде действия антинародного закона «Об организации и проведении капремонта…». Знаю, как делать ремонт МКД в короткие сроки, без ущерба для семейного бюджета. Подготовил законопроект о согласовании ряда руководителей в облправительстве с депутатским корпусом. Последовательно выступаю за личную ответственность коллег – поимённое голосование с публикацией его результатов в СМИ, против закрытости заседаний. 15 февраля 2016 г. мною направлен губернатору области разработанный законопроект о специальном правовом положении области, предусматривающий гарантии для калининградцев. Веду парламентские уроки (например, 17 февраля т.г., гимназия № 40 и Кадетский корпус, 23 апреля т.г., школа № 21) знакомя молодежь с азами законотворчества.
Бизнесмены – «единороссы» в Думе Депутат – «едросс» от бизнеса в Думе неэффективен. «Мебельщик» либо «торговец» - он надежда и подпорка чиновника, проводник личных интересов, а не последовательный защитник избирателя. Итоги его «работы» - тоскливы. Он в «Единой России», ему легко прижать хвост, заставляя голосовать за муниципальный фильтр, антинародный закон о капремонте, против укрепления парламентского контроля, иные антинародные решения. Он преуспевает не в защите интересов избирателей, а, живя барином, в продвижении своих компаний, фабрики. Его миссия в Думе, важно надувая щёки, множить прибыль и «решать» свои личные бизнес-вопросы с нужными службами. Как говорится: «Ни от камня плода, ни от вора добра».
На депутатском контроле Такой надзор необходим для чёткой работы исполнительной власти. В поле зрения – работа крупных предприятий ОАО «Янтарьэнерго» и Калининградской железной дороги (слушания 9 октября 2014 г.), отстаивание интересов жителей ул. Брусничной в связи с точечной застройкой, помощь матерям-одиночкам (например, Ю. Гузева, Гайдара, 3), ремонт крыш и фасадов (Радистов, 54, Теннистая аллея, 68/70 и др.). Благодаря системной работе с мэрией завершены работы по пр. Мира, 175, М. Расковой, 1 и другим 49 адресам. Для чёткого контроля взаимодействую с зампредставителя Президента РФ по СЗФО Владимиром Соловьёвым. На контроле 11 тем: экологическая обстановка в Калининграде (ответ из правительства № 818-ЮШ от 11 марта т.г.), точечная застройка в Светлогорске (письмо прокурору области С. Табельскому 18 марта т.г., ГСИ-11/936), газификация СНТ «Победа» (письмо правительства области 23 марта т.г. № 2852 (ск-4), защита прав и свобод З. Егоровой (письмо прокуратуры области от 14 апреля т.г. № 7-338-2016 (3207).
Отстаивание интересов калининградцев Депутат обязан последовательно отстаивать интересы избирателей, ведя принципиальный диалог с европейской и доморощенной бюрократией. Для этого требуются воля, образование, знания. Права народная мудрость: «Без любви к человеку нет любви к Родине». Интересы – стремления, чаяния, потребности моих земляков-калининградцев. Знаю их, так как езжу с ними в том же общественном транспорте, хожу в те же магазины и поликлиники, что и мои избиратели. Выдвигаю на первый план калининградскую проблематику в российских, зарубежных СМИ (56 публикаций). Отстаиваю добрососедство. Без него – нищета, упадок, изоляция. Настаиваю на снятии для калининградцев визовых барьеров. 30 января 2014 г. защищал в Москве подготовленный мною при поддержке экспертов проект доктрины внешней политики РФ с калининградским разделом. Посещая погранпереходы, веду мониторинг приграничного передвижения. Выступал с аргументированными докладами на форумах в Кракове, Крынице (4 сентября 2012 года, 6 апреля 2016 г. и т.д.) по продвижению калининградских, российских интересов. Решением комитета по межпарламентскому сотрудничеству Парламентской Ассоциации Северо-Запада России (10 июня 2015 г., № 8/8, Архангельск) представлен к высокому награждению Почётной грамотой ПАСЗР.
Работа с обращениями На 1 июня т.г. получено 4662 письма и устных обращения граждан. 86 писем содержат более 10 подписей. Чаще обращаются инвалиды, малоимущие, пенсионеры, матери-одиночки. Работа с письмами - ключевое направление моей депутатской деятельности. В 3412 случаях оказал содействие заявителям. К примеру, детям в занятии спортом (обращение С. Рудковской, Бассейная, 51), пресечение незаконных действий в пенсионном обеспечении К. Малькова (Ремонтная, 32) и др. Налажена прочная обратная связь, без которой не выразить чаяния избирателей. На контроле – письма, в том числе электронные, телефонные просьбы. Благодаря этому постоянно поддерживал региональную детскую организацию «Артбюро 39» (председатель Т. Музыкантова), молодых инноваторов (например, Ю. Лёшин, 1990 г.р.), организацию «Жители блокадного Ленинграда» (председатель К. Лодыгина) и многих др.
Приём граждан На 1 июня т.г. с помощниками принято 4917 граждан (1001 из них проживает в иных округах). Помощь оказана в 3897 случаях, разъяснения даны в 926 случаях, отказано 94 раза (необоснованные претензии на матпомощь, вмешательство в деятельность судов, конфликты с соседями). Удалось помочь в издании книг для юных калининградцев «Мама Иммануила» (пер. И. Спесивцева), поддержать соотечественницу В. Юшкевич в поступлении в БФУ (Клайпеда, Литва), добиться выделения квартиры В. Ротановой (Станочная – пр. Победы), укрепить матбазу Детской областной больницы (Донского, 23, главврач А. Маляров), оказать юридическую помощь А. Фомченко (пер. Минина и Пожарского, 3) и др.
Защита прав и свобод избирателей Число обращений росло. Например, в 2015 г. – на 19% больше, чем в 2014. В январе – мае т.г. – на 14% больше, чем за такой период прошлого года. Взаимодействую с уполномоченным по правам человека В. Никитиным, членом Совета по правам человека при Президенте России Г. Чмыховым. Защищаю права калининградцев, проживающих в общежитии АО «Цепрусс» на ул. Менделеева, 2-6 (Д. Романова, Л. Ивченкова и др.), поэтому в постоянном контакте с облпрокурором С. Табельским, мэром А. Ярошуком. Вникаю в дела обратившихся задержанных и заключенных: оказал помощь Е. Кирилову (СИЗО № 1) и др. Отстаиваю свободы калининградцев из других округов, например, К. Двуреченского (ул. Волошина, 26). Выступаю против незаконной точечной застройки, ликвидации зелёных зон, в т.ч. в Светлогорске (выступление на заседании областной Думы 24 марта т.г. перед руководителем областного УВД генералом Е. Мартыновым и 4 апреля т.г. на заседании Совета областной Думы перед прокурором области С. Табельским).
Труд в комитетах, комиссиях, советах Депутатами избран земпредседателя комитета по международным отношениям, правопорядку и безопасности. Член комитета по госстроительству, местному самоуправлению. Избран в комитет по депутатской этике. Работаю в антикоррупционных по направленности комиссиях Думы по закупкам и контролю за достоверностью сведений о доходах, имуществе депутатов (постановление Думы № 6, 2 февраля 2015 г.). Организовал депутатское объединение «Запад России», руковожу его работой. Тружусь в комитетах по законодательству и межпарламентскому сотрудничеству Северо-Запада РФ. Член общественно-политического совета при губернаторе. Работаю в попечительском совете Калининградского института экономики (директор В. Крукле). Вхожу в совет по межнациональным отношениям при губернаторе (указ № 78, 4 июня 2015 г.), комиссию по миграционной политике и межконфессиональным отношениям. Избран Думой в состав конкурсной комиссии по грантовой поддержке сельскохозяйственных кооперативов (постановление Думы № 8, 2 февраля т.г.). Вникая в проблемы сельского хозяйства региона, активно тружусь в ней.
Помощь организациям, коллективам Поддержка оказана в 69 случаях. По моей инициативе, благодаря программе «Exlibris» (фонд М. Прохорова), в 2014-2016 гг. книгами обеспечены 11 библиотек, в т.ч. Областная научная (директор Н. Рузова) и Детская областная им. А. Гайдара (директор О. Васильева), им подарены тысячи томов уникальных книг. Из личной библиотеки подарил гимназии № 40 (директор Т. Мишуровская) Большую энциклопедию. Системно поддерживаю Октябрьский Совет ветеранов (председатель В. Сиделёв), районное общество инвалидов (председатель А. Агапова), общество молодых инвалидов «Аппарель» (С. Киселёв). Оказал помощь «Союзу садоводов области» (председатель В. Сафронов), регулярно – детсаду № 73 (заведующая О. Тамарская), школам №№ 43, 14, Союзу участников ВОВ (председатель В. Нижегородцев), Областному клубу краеведов (Б. Адамов), Совету ветеранов педагогического труда Центрального района (председатель Е. Глушнёва) и др.
Помощь гражданам Объём отчёта не позволяет представить все действия, предпринятые по обращениям. Матпомощь оказана в 697 случаях на сумму около 3 млн. рублей. Это депутатские, личные средства, спонсорская поддержка. Помощь, в моём представлении, - быстрые квалифицированные результативные действия для решения задач в интересах обратившихся избирателей. Горжусь, что получено 169 письменных благодарностей от земляков-калининградцев. Эта высокая честь важнее номенклатурных наград. Помогал квалифицированными консультациями, письмами, запросами, защитой от произвола, бездушия чиновников и т.д. Оказываю содействие инвалиду I группы Д. Сорокину (постоянно, Чекистов, 116), инвалиду II группы Н. Оленице (пр. Победы, 189), В. Толстикову, ветерану, в связи со смертью супруги (Каштановая аллея, 32), матери-одиночке А. Михаевич (Донского, 26) и многим другим.
Поддержка посёлка им. А. Космодемьянского Положение к лучшему меняется медленно. Для наведения порядка действую в тесном контакте с мэрией, Горсоветом Калининграда, экологическим министром облправительства Ю. Шитиковым. Главные задачи: закрытие, рекультивация свалки, продолжение газификации, сохранение зелёных зон, разбивка скверов, строительство детских площадок, ремонт дорог и строительство тротуаров, улучшение работы транспорта, благоустройство микрорайонов посёлка. В контакте со школой № 9 (директор О. Гладченко), ДК «Машиностроитель» (директор Н. Дешёвых), депутатом Госдумы А. Колесником. Благодаря обратной связи, помогаю талантливой девочке - инвалиду детства Камилле (Лужская, 13), инвалиду Г. Комаровой (Алданская, 30). Оказана поддержка Е. Булдаковой (Алданская, 26А), инвалиду на послеоперационное восстановление Г. Авдеевой (Лужская, 52), В. Субботину (Алтайская, 2-я, 1), постоянно, лечение матери после инсульта, Г. Ковалёву (Дом ночного пребывания), инвалиду I гр., Л. Никулиной (Алданская, 30), постоянно, восстановление зрения и др.
Внутренние конфликты между владельцами участков в товариществах собственников недвижимости и председателями таких обществ неоднократно становились предметом освещения в материалах газеты “Дворник” (см. “Устали от поборов”. “Дворник”, №47 (1004) от 8 декабря 2015 г.). История смены власти в “Нескучном” представляет собой интерес в первую очередь потому, что эта ситуация - очень типична и может повториться в любом другом объединении владельцев недвижимостью.
При первом приближении ситуация оказывается очень похожей на те споры, которые обычно возникают между собственниками квартир и управляющими организациями жилья. И в том, и в другом случае правоохранительные органы - даже в случае, когда владельцам собственности вроде бы очевидно, что внесенные ими платежи пошли не на те нужды, на которые предназначались, не очень охотно принимают материалы к рассмотрению. В практике калинигнградских судов за последние годы можно найти лишь единичные примеры решений по искам физических лиц к своим садовым товариществам. Так, в 2015 году участники СНТ “Октябрьское” через суд добивались от председателя предоставить им отчетные документы по работе за последние два года. Суд решение вынес. Однако заочно сказать, пошел ли председатель на предоставление документов, невозможно.
В частной беседе члены СНТ, попавшие в ситуацию, подобную сложившей в “Нескучном”, говорят, что морально готовы пойти на самые крайние меры, вроде персонального разговора с пристрастием. Такую форму делового диалога сложно назвать цивилизованной, но у многих создаётся впечатление, что разговаривать с присвоившими полноту власти председателями можно только с “позиции силы”.
Можно допустить, что члены СНТ не всегда бывают объективны к своему правлению. Но в том числе и о качестве управления садовых товариществ говорят иски со стороны ресурсоснабжающих организаций. Ряд СНТ, заключивших договоры на услуги с “Водоканалом” и “Янтарьэнергосбытом”, накопили долги, объем которых приближается к миллионной отметке. Взыскать их ресурсоснабжающие структуры пытаются через областной арбитраж.
Сегодня в Калининграде более 100 садовых обществ. Это - примерно 11% территории областного центра. Генеральный план развития Калининграда обходит деликатным молчанием их судьбу: СНТ есть и, если успеют вовремя перерегистрироваться в форму товариществ по владению недвижимостью, никуда просто так не исчезнут. В то же время ни сами садоводы, ни члены профильных общественных организаций не скрывают, что эта земля давно перестала быть местом для ведения подсобного хозяйства. Законодательство дало инструменты, чтобы на этих участках появлялись малоэтажные жилые дома. Подчас - это единственное местопроживания для целых семей, переехавших в город из других регионов. И, как показывает история с “Нескучным”, собственники вовсе не против того, чтобы, не обременять городскую казну, а за собственный счет на земле, за владение которой они платят положенный налог, за свои деньги построить инфраструктуру. Они готовы выступить инвесторами.
Устремления тех, кто пользуясь уставом ли СНТ, “лазейками” ли в 66-м Федеральном законе, стремится получить хороший “навар” от посредничества при операциях таких инвесторов, тоже легко объяснимы. Любое СНТ, как и товарищество собственников недвижимости имеет очень широкие возможности для самоуправления. По факту же в каждом отдельном СНТ формируется очень условное “государство в государстве”. И почему-то по факту любая такая маленькая система начинает воспроизводить все ущербные клише - произвол и воровство из общей кассы, пассивность большинства, которые известны за “большой” системой.
Материал из № 26 (1032 ) газеты "Дворник" от 12 июля 2016 года
В мае этого года стало известно, что Александр Попадин уволен с поста руководителя бюро «Сердце города». Культуролог руководил проектом около трех лет, но контракт с ним решили разорвать досрочно. При этом никаких внятных претензий к работе Попадина от правительства области – его непосредственного работодателя – не прозвучало. Последовали осторожные замечания, что проект «вступает в иную стадию», а значит, нужен и новый человек в качестве руководителя. Судя по тональности комментариев в СМИ, самому Попадину сложно было скрывать обиду. Хотя за место он цепляться не стал, судьбе покорился, а в СМИ говорил, что раз ему теперь не дадут влиять на принятие важных решений, то покидать «Сердце города» надо без всяких сожалений. Отношение к Александру Попадину и его попыткам поиграть в восстановление исторического Кёнигсберга в местной архитектурной среде никогда не было однозначным. Так что именитых защитников у культуролога не нашлось. И даже острой общественной дискуссии не получилось: увольнение, будто прошло незаметно, никаких репутационных потерь команда губернатора Николая Цуканова не понесла. Впрочем, произошедшую кадровую перестановку сложно объяснить очередной бюрократической возней, которая происходит в курируемом правительством проекте. «Сердце города» действительно вступает в новую стадию. Но её контуры пока совершенно размыты и непонятны. Более того, возникает ощущение, что получится из «Сердца города» не совсем то, о чем говорили в начале проекта власти. Основная функция Александра Попадина на посту руководителя бюро сводилась к публичной активности. Несмотря на критику со стороны архитекторов, калининградского культуролога смело можно было назвать фигурой удобной и компромиссной: Попадин не работал ранее в органах государственной власти, не был замешан в коррупционных скандалах и вообще в системе «свой-чужой» был скорее для чиновников вторым, чем первым. Под непосредственным руководством культуролога бюро провело два конкурса: первый касался практически всей территории, попадающий в проект. Второй – «Пост-замок» - был уже более прицельным и касался пятна Королевской горы и Центральной площади. В техническое задание ко второму конкурсу тихой сапой «вшили» обязательное восстановление Королевского замка (точнее, западного флигеля, потому что он «связан с российской историей»). У конкурсантов просто не осталось выбора: архитекторы (даже те, кто до этого к подобной идее относился с большим скепсисом и называл «муляжом») просто вынуждены были рисовать на планшетах гротескные громадины, соревнуясь между собой в высоте башен. После того как результаты конкурса были подведены и победил живущий в Милане калининградец Антон Сагаль, Александр Попадин заявил, что восстановление западного флигеля – дело решенное, хотя раньше точку в этом вопросе предполагалось поставить при помощи референдума. Попадина для верности отправили на несколько встреч с общественностью, где культуролог сначала ругался с условными «противниками ползучей германизации», для которых замок – «символ не нашей власти», и потенциальными инвесторами, которые считали, что у проекта застройки центральной части города нет коммерческих перспектив. После этого потребность в Попадине, как в ширме, отпала. С культурологом расторгли контракт, а он благоразумно решил не сопротивляться этому процессу. Его место заняла бывший менеджер по проектам «Сердца города» Ольга Маркова. До этого момента госпожу Маркову в бюро умело скрывали от посторонних глаз: на публичных мероприятиях она если и присутствовала, то никакой публичной активности не проявляла. В архитектурной среде про нее почти никто ничего не знает. Известно только, что несколько лет она работала у архитектора Артура Сарница. Последнего можно определить, как одного из главных критиков команды Александра Попадина. Сейчас, когда противник уже повержен, Сарниц, не стесняясь, рассказывает об истории конфликта (культуролог более деликатно называл эту ситуацию «отсутствием дружеского диалога»). Архитектор жаловался на одной из встреч, что когда бюро опубликовало проекты по конкурсу, то все увидели «что никакого Кёнигсберга там нет». «Бюро «Сердце города» даже против замка было настроено. Они не хотели замка — они сделали всё, чтобы его там не было», - рассказывал архитектор на одной из встреч с общественностью. За самим Артуром Сарницем в архитектурных кругах давно закрепилась репутация «радикала». Он действительно достаточно фанатично относится к идее восстановления исторического наследия города. «Чтобы было как можно больше Кёнигсберга в Кёнигсберге», - говорит он сам про себя. И если после назначения Ольги Марковой проект «Сердце города» ушел куда-то на дно, прочь от публичных мероприятий и презентаций, то Артур Сарниц, наоборот, начал проявлять неожиданную публичную активность. Примерно месяц назад он провел встречу с калининградскими краеведами. Походило это, правда, на попытку прямой агитации: Сарниц устроил презентацию проекта восстановления замка и аккуратно заметил, что ему хотелось бы, чтобы когда дело все-таки дойдет до стройки, за основу была взята эта работа. При этом конкурс «Пост-замок» прошел для команды его архитектурного бюро неудачно. Ему не удалось занять ни одно из призовых мест. Архитектурное бюро получило специальный приз жюри. На встрече с краеведами Сарниц говорил с такой уверенностью в голосе, что казалось, что именно он, а не Антон Сагаль получил главный приз. Что Александр Попадин, что губернатор Николай Цуканов на прямые вопросы о том, кто даст денег на их игры в историческое восстановление, предпочитали отмалчиваться. Более того, ни разу не была озвучена даже примерная сумма, которая может потребоваться на эти работы. Сарниц же в эти вопросах действует куда более уверенно. Архитектор открытым текстом заявляет, что инвестор у проекта есть, а строительство западного флигеля по его проекту обойдется в 12 миллионов евро. После этой неожиданной вылазки Сарница стали происходить странные события. Депутаты Калининградской областной Думы проголосовали за выделение еще неизвестному инвестору гарантий в 170 миллионов рублей за счет областного бюджета. Формально бизнес-структуру, которая займется восстановлением флигеля, должны будут определить при помощи конкурсных процедур. Но депутатам никто не стал озвучивать ни дату этого конкурса, ни его условий. Что не помешало им соответствующие поправки к бюджету все-таки утвердить. Радикально против высказалась Алла Войтова. «У нас уже 75 % государственного долга от собственных доходов. Это довольно высокий уровень. Тем более, не известно, под какого инвестора мы это даём», - пыталась она прояснить свою позицию. Но большинство членов регионального парламента её опасений не разделяли. Председатель комитета по экономике и финансам и член партии «Единая Россия» Валерий Фролов был настроен куда более радикально. «Если вы не понимаете необходимости реализации этого проекта, то это ваши проблемы. А я это понимаю, и у меня есть право поднимать руку за или против. И я её поднял, за», - отрезал депутат на вопрос журналистов о возможных рисках мероприятия. После этого в дело уже вступили городские власти. В конце июня Горсовет депутатов утвердил изменения к правилам землепользования и застройки. Речь идет как раз о том участке, где планируется восстановление замка. В частности, депутаты разрешили строить там жилье (а заодно кинотеатры, гостиницы и магазины). «По-другому никак… Вы рождаете заранее мёртвого ребенка. По-другому никуда проект не двинется. Инвесторов не будет», - комментировал это решение глава города Александр Ярошук. На общественных слушаниях, где обсуждали эти поправки, горожане на словосочетание «жилая застройка» реагировали достаточно резко, а чиновникам городской администрации пришлось услышать про себя и проект «Сердце города» много нелицеприятного. Но сама процедура слушаний носит формальный характер. И после того, как все замечания были внесены в протокол, у депутатов были полностью развязаны руки. Вице-премьер правительства области Гарри Гольдман (именно он курирует тему «Сердца города») до сих пор утверждает, что на территории замка не будет никакой жилой застройки. Чиновник, правда, вынужден стыдливо добавлять, что это лишь его мнение. Инвестор же замка, по словам Гольдмана, может руководствоваться не только коммерческим интересом и вполне логичным желанием отбить собственные миллионные вложения, а некими непонятными амбициями. Впрочем, если речь идет именно о репутационных бонусах и «народной любви», которые может получить компания, которая «вернет городу замок», то тогда не очень понятно, почему никто публично не заявил о таких амбициях. Проект «Сердце города», в котором «белых пятен» всегда было подозрительно много, кажется, подошел к той стадии, когда полностью превратился в одно такое большое и размытое «белое пятно». Депутаты готовы дать за счет калининградских налогоплательщиков миллионные гарантии непонятно кому, глава города говорит, что нужно жилье, вице-премьер – что не нужно, Сарниц рвется в бой за «исторический, русский Кёнигсберг», Сагаль, получив из бюджета премию в 2 миллиона рублей, куда-то пропал с радаров. При этом за казенной формулировкой «восстановление западного флигеля» - как за ширмой – может прятаться вообще все, что угодно. В 2007 году на воркшопе было определено, что строить в центральной части города можно будет только после проведения международных конкурсов. Сейчас власти выполнили условия этой игры. Но юридические последствия этих конкурсов никто не проговаривал. Уже не раз звучали предложения собрать, к примеру, из всех лучших идей у победителей, как из конструктора, некого условного «монстра» и начать стройку по этому проекту. И не факт, что когда начнут собирать, у инвестора не получится очередной торговый центр, который, может быть, издали и в плохую погоду отдаленно будет напоминать Королевский замок.
Российская статистика иногда подвергается критике за некоторую лакировку реальности. Тем не менее даже она позволяет аналитику получить важные оценки реальности. В преддверии выборов политикам важно понимать, что уже в обозримое время их предвыборные обещания получат оценку. И, возможно, за слова придётся отвечать. Примером такой оценки может служить статья Игоря Олина, см. заголовок темы и .
В 2012 году в крупнейших печатных периодических изданиях страны вышли программные статьи Владимира Владимировича Путина, тогда ещё кандидата в президенты Российской Федерации. Автор дал поистине блестящий анализ состояния экономики, социальной и политической сферы, международного положения государства, чем развеял бытующий в определенных кругах миф о том, что при принятии решений первое лицо бывает "не осведомлено", "не владеет всей полнотой информации о положении на местах" и т.п. Он с предельной прямотой назвал практически все болевые точки, избегая всякого декора и лакировки. Исходя из ключевых проблем, он сформулировал амбициозные задачи на будущее, с подавляющим большинством которых невозможно было не согласиться.
Прошло четыре года - срок, ранее считавшийся достаточным для исполнения президентских полномочий. Конечно, в ряде случаев президентом обозначались более дальние рубежи - 2018, 2020, 2025 годы. Однако и здесь промежуточные итоги подводить можно, ведь достижение результатов возможно лишь при постоянном поступательном движении. Мне показалось интересным проследить динамику развития по направлениям, что декларировались Путиным. Вот что из этого получилось.
В.Путин: "Новая экономика России – это экономика диверсифицированная, где кроме современного топливно-энергетического комплекса будут развиты и другие конкурентоспособные сектора. Доля высокотехнологичных и интеллектуальных отраслей в ВВП должна к 2020 г. увеличиться в 1,5 раза. При этом высокотехнологичный экспорт России вырастет вдвое".
По факту в 2015 г. в общем объеме российского экспорта в страны дальнего зарубежья, по данным ФТС, ровно две трети – 66,4% – пришлось на топливно-энергетические товары. Особо быстрыми темпами рос экспорт дешевой продукции низкого передела – чугуна (за год почти на четверть). Доля высокотехнологичного экспорта – машин и оборудования – остается крайне низкой и составляет всего 6% от общего объема экспорта в дальнее зарубежье, никакого роста не наблюдается, Россия в мире остаётся поставщиком природных ресурсов. При этом любопытно, что даже такие отрасли, как нефтедобыча и нефтепереработка, крайне зависимы от импорта. Специалисты указывают, что мы не можем сегодня самостоятельно качественно осуществлять геологоразведочные и сервисные работы, а главное, перейти к глубокой нефтепереработке.
В.Путин: "Средняя заработная по экономике вырастет в реальном выражении в 1,6–1,7 раза, почти до 40 000 руб. в ценах 2011 г. Номинально она, конечно, будет выше".
Среднемесячная заработная в России в номинальном выражении в январе 2016 года составила 32 122. Или 27,5 тысяч рублей после вычета подоходного налога. По сравнению с январем предыдущего года в реальном выражении она уменьшилась на 6%. Текущий год, скорее всего, только усугубит эту печальную тенденцию. Так откуда взялись 40 тыс.? Было ли это пустым обещанием или недальновидным прогнозом, в любом случае слова те имеют мало общего с реальностью. Добавлю, что при учёте данного показателя важно понимать хитрости статистики "средней температуры по больнице". Если из расчёта убрать 10% россиян с наиболее высокими доходами, то средняя зарплата составит уже всего 25,6 тысяч . А это, честно говоря, при нынешних ценах совсем немного.
В.Путин: "Доля предприятий, внедряющих технологические инновации, должна вырасти в два с половиной раза к концу десятилетия с нынешних 10,5 до 25%, то есть достигнуть сегодняшнего среднеевропейского уровня".
Российская промышленность с каждым годом все сильнее отстает от мировых лидеров по уровню технологичности. Огромной проблемой остаётся критичная степень износа основных производственных фондов - более 50% по данным Росстата (независимые эксперты называют цифру в 60%). На первый взгляд, удивительно, но именно "тучные" 2000-е годы довели страну до аховой ситуации, когда степень износа возросла более чем на 10 пунктов (для сравнения в 1990г. она составляла 35%, в 2000г. – 39%). При этом чем более высокотехнологичной является отрасль, тем выше в ней уровень износа оборудования, так в ряде отраслей машиностроения он превышает 80%. Отставание от конкурентов тут катастрофическое. Один интересный пример. В странах - лидерах современной производственной революции на 10 тыс. рабочих, занятых в промышленности, приходится от 150 до 500 роботов. Что касается России, то, по данным Центра робототехники IT кластера Сколково, за 2015 г. в стране установлено менее 1 тыс. производственных роботов, из которых более 600 – зарубежного производства. Картина просто удручающая.
В.Путин: "Это – экономика, где малый бизнес представляет не менее половины рабочих мест в экономике".
Отношение к предпринимателям отлично иллюстрирует "Ночь длинных ковшей". Государственные чиновники, не стесняясь, отзываются о малом бизнесе как элементе второсортном. Особенно симптоматичен здесь 2014г., когда количество малых предприятий России уменьшилось на 46% (с 3,8 млн. до 2,1 млн). Соответственно неоткуда взяться и новым рабочим местам.
В.Путин: "Надо сформировать такие условия, когда внутри частного сектора российской экономики возникнут длинные деньги в форме устойчиво растущих накоплений частных лиц, в том числе пенсионных".
По спискам "Форбс" мы, безусловно, знаем некоторых частных лиц, чьи накопления растут изо дня в день. А каковы дела у рядовых граждан? В 2016г. у 61% россиян нет сбережений. Об этом свидетельствуют результаты опроса исследовательского холдинга Romir. В компании отмечают, что это максимальный показатель более чем за 10 лет. Еще 12% респондентов заявили о том, что последние накопления были потрачены в последние месяцы. Похоже, что теперь созданы все условия, чтобы накопления частных лиц исчезли вовсе.
В.Путин: "Создание 25 млн. новых, высокотехнологичных, хорошо оплачиваемых рабочих мест для людей с высоким уровнем образования — это не красивая фраза, это насущная необходимость...".
В среднем по России снижение высокопроизводительных рабочих мест по итогам 2015 года составило 9%. В разрезе регионов такую статистику обнаружить мне не удалось, хотя все они заполняют отчёты в центр, но, например, в Свердловской области за 2015 год произошло снижение количества высокопроизводительных рабочих мест на 57,1 тыс.единиц.
В.Путин: "10–11% наших граждан все еще остаются по своим доходам ниже черты бедности. По самым разным причинам. К концу текущего десятилетия эту проблему нам надо решить. Преодолеть бедность, неприемлемую для развитой страны".
В 2015 году численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в целом по РФ составила 20,3 миллиона человек, или 14% от общей численности населения. Произошёл самый серьезный скачок бедности в стране с 2006 года. По прогнозам ряда экономистов (Я.Миркин) в 2016г. количество граждан с доходами ниже прожиточного минимума увеличится ещё на 3,6-4,2 миллиона человек. Опять же важно не забывать, что прожиточный минимум в России - эфемерная величина, на него прожить в принципе невозможно. Сокращение бедности у нас происходит проверенным статистическим способом - со снижением этого минимума. Вообще, игры с цифрами, надувание "мыльных пузырей" - беда наших государственных мужей. Кого обманывают? Показателен нижеследующий пример.
В.Путин: "Не менее важное направление – местная дорожная сеть. Сегодня мы имеем поистине парадоксальную ситуацию. В России с ее огромной территорией дефицитом являются участки для строительства. Причина – неразвитость инфраструктуры".
В 2000-е годы были изменены методики учета автодорог. Некоторые автодороги из ранее выбывших признавались пригодными к эксплуатации, переквалифицировались в дороги с твердым покрытием, хотя ранее таковыми не считались. Строить толком ничего не строили, зато протяжённость дорог в отчётных документах быстро росла. Это радовало глаз власти: никаких усилий прикладываать не нужно, а похвастаться есть чем. Потому с 2010-х гг. при помощи «методик подсчета» инфраструктуру серьёзно "подлатали". В протяженность российских автодорог с твердым покрытием сначала включили дороги местного значения, а потом и улицы. В результате за 2010–2012 гг. официально объявленная протяженность всех дорог увеличилась на 461 тыс. км. В действительности же вновь построено было только 8 тыс.км. автодорог, и если вернуться к старой методике подсчёта, то наблюдаемая протяженность не только не выросла, а наоборот, сократилась на 155 тыс. км.
В.Путин: "Мы не будем увеличивать налоговую нагрузку на несырьевые сектора. Но у нас есть резерв роста налоговых доходов... Прежде всего – то, что называется дополнительным налогом на богатство, а точнее, на престижное потребление".
На самом деле многие жалуются на скрытый рост налоговой нагрузки. Всем хорошо известна история с введением системы «Платон». А вот так называемый «налог на роскошь», предложенный в 2012г. «СР», надолго застрял в кабинетах ГосДумы и в конечном итоге был народными избранниками отметён, как «ненужный». Зато у нас до сих пор свои 13% подоходного налога те 20 млн. россиян, что трудятся за минимальную заработную , заметно уступающую тому прожиточному минимуму, на который прожить невозможно. Такое положение вещей радеющим о народах России депутатам представляется «нужным».
В.Путин: "Большой резерв – в наведении порядка с уходом от налогов через фирмы-однодневки, через офшоры".
Про «офшоры», наверное, лучше всего спросить у виолончелиста Ролдугина, чьи 2 млрд.дол. главой государства были оценены как скромный заработок гастролирующей по миру «звезды». Тут без комментариев.
Завершить статью хочется ещё одной цитатой В.Путина: "Нам нужна новая экономика, с конкурентоспособной промышленностью и инфраструктурой, с развитой сферой услуг, с эффективным сельским хозяйством. Экономика, работающая на современной технологической базе. Нам необходимо выстроить эффективный механизм обновления экономики, найти и привлечь необходимые для нее огромные материальные и кадровые ресурсы". Да, что нам нужно, мы знаем. Ещё бы найти тех, кто мог бы превращать все эти прекрасные слова в дела. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- P.S. В настоящее время можно сделать один принципиальной важности вывод, что президент, будь даже он семь пядей во лбу, без кадров, соответствующих настоящим проблемам, ничего сделать в достижении им определённым целей не сможет. Факты на лицо! Но помогут ли ему избиратели выбрать действительно достойные требованиям времени кадры в законодательные органы? Если мы не придём на выборы с тщательно взвешенными оценками множества кандидатов и не выберем честных, умных, профессионально разбирающихся в государственных проблемах во властные структуры, то винить в провалах российского государства прежде всего надо самих себя.
Сергей Трифонов- "Московские геофизики отработали в Бункере Ляша и их заключение: Действительно разрез свода бункера,то в виде характерных дуг,отображены металлические балки, глубина потолка около 2,5 метров. Это очень важный и значимый объект!"
Сегодня, 08 июля, подала документы в ТИК Ленинградского района на выдвижение в калининградскую областную Думу 6го созыва по пятому избирательному округу в качестве самовыдвиженца.
Предвосхищая всевозможные инсинуации о причинах подобного решения заявляю следующее:
- имела предложения выдвигаться от большинства партий;
- ни одна партия не продемонстрировала реальной независимости от исполнительной власти;
- прямые публичные обязательства, которые взял на себя один из федеральных руководителей политической партии "Яблоко", оказались невыполненными.
- договориться о гарантиях выдвижения от какой либо партии для победителей проекта "народный кандидат", готовых идти на выборы от партии - не удалось;
- выдвинуться самой от партии и оставить коллег по проекту "народный кандидат", поверивших мне, считаю для себя невозможным;
- Вместе с 25ю участниками проекта "народный кандидат", решившими в случае победы однозначно выдвигаться в качестве самовыдвиженцев, начали сбор подписей поддерживающих нас граждан;
- отдаю себе отчёт о всех рисках, связанных с самовыдвижением;
- готова к борьбе за свои гражданские права всеми, предусмотренными Конституцией и законами РФ, способами.
1. Почти половина обращений граждан в органы власти связана с проблемами ЖКХ и большая часть из них, просто безумный процент, связана с работой управляющих компаний. Необходимо признать, что в Калининградской области на сегодняшний момент не существует цивилизованного рынка услуг по управлению общим имуществом МКД. В областном центре все дома распределены, практически, между тремя контролирующими группами, которые в той или иной мере подконтрольны местным органам власти, т.е. большинство УК являются аффилированными или к отдельным чиновникам или к муниципалитету. То же самое наблюдается и в муниципальных образованиях, где количество УК гораздо меньше, но на их территориях продолжают работать подконтрольные чиновникам муниципальные УК. Поэтому на все жалобы жителей реакция местных властей очень слабая .Причем, в сельской местности, многие дома вообще не охвачены деятельностью УК, им это, просто, не выгодно. Для нашего региона, где имеется более 30 % домов довоенной постройки, существует серьезная проблема по их обслуживанию управляющими компаниями.
2.
Если разложить наш бюджет, который мы ежемесячно тратим на оплату услуг ЖКХ, то получается, что более 10% мы тратим на содержание и текущий ремонт мест общего пользования в многоквартирных жилых домах. При этом средняя стоимость жилищных услуг в Калининграде составляет порядка 12 руб. за кв. м. В других муниципалитетах эти цифры могут меняться, как в большую сторону, так и в меньшую. Такой перекос в стоимости тарифов на услуги управляющих компаний говорит о том, что в Калининградской области нет единого подхода к определению стоимости услуг УК. Одни жильцы составляют свой перечень работ, которые должны выполнить управляющие компании, другие – свой. Кто-то платит меньше, кто-то больше. Между тем, на федеральном уровне обозначен примерный перечень работ, которые должны проводить управляющие компании, чтобы обеспечить безопасность и нормальное проживание людей в жилых домах. Кроме того, в домах обязательно должны проводиться работы по энергосбережению. Взаимодействие жильцов и управляющих компаний начинается с заключения договора на управление и обслуживание жилья. В большинстве случаев ни собственники жилья, ни управляющие компании не знают, каким имуществом необходимо управлять. Как правило, технических паспортов домов нет, если они и были когда-то в БТИ, то теперь утеряны или находятся в ненадлежащем виде. В результате, техническому состоянию жилого фонда не может быть дана объективная оценка. И в первую очередь виноваты в этом управляющие компании. В соответствии с действующим законодательством начисление платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме для каждого собственника должно осуществляться соразмерно его доле в праве собственности на это имущество, а не по общей площади помещения собственника, как это делают управляющие компании. В результате происходит нарушение ст. 158 ЖК РФ и собственники в несколько раз платят больше за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, т.е. переплачивают. Всем собственникам МКД необходимо проверить свои данные по площадям, участвующим в начислении платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме. Обычно вопрос о стоимости обслуживания решается на общем собрании собственников жилья в первом квартале года. А ,за одно, УК отчитывается, как выполнила свои обязательства за предыдущий год, куда и когда потрачены деньги, что и как сделано. И на основании отчета общее собрание определяет тариф на следующий год. Согласно п. 1 постановления Правительства РФ № 491 от 13.08.2006 г. именно собственники определяют, где в их доме востребованы общие услуги, а где от них можно и отказаться. 3. Для сравнения, в среднем по нашему региону управляющие компании берут за свои услуги по 12 рублей с квадратного метра , а за капремонт мы платим по 5,9 рублей с квадратного метра. И если все собственники возмущаются величиной взноса на капремонт, то мы даже не спорим по поводу величины платы управляющим компаниям, хотя она в 2 раза больше. Эксперты провели исследование, соответствуют ли эти платежи услугам, которые оказывают управляющие компании. И доказали, что плата за содержание жилья (в среднем, это 8 рублей за квадратный метр) уже включает в себя затраты на содержание персонала управляющей компании. Но сверх этого управляющие компании пишут отдельную строчку – 4 рубля на содержание управляющей компании, таким образом, собственник жилья дважды оплачивает затраты на содержание управляющей компании. Этот факт подтвержден прокуратурой и решениями суда. Таким образом, порядка 30% из оплаты за услуги по содержанию и текущему ремонту жилья, которые мы перечисляем управляющим компаниям, платятся, скорее всего, не законно. Кстати, именно эти денежные средства собственники могли бы использовать для оплаты взносов на капитальный ремонт. Также мало, кто задумывается, что мы оплачиваем услуги управляющих компаний авансом, не будучи уверенными, что все запланированные работы по текущему ремонту и содержанию мест общего пользования будут выполнены. Мы не задумываемся о том, что на самом деле кредитуем управляющие компании, оплачивая вперед работу, которая еще не выполнена, а потом просим УК отчитаться за нее, чего они сделать, порой, не могут и начинают предоставлять жильцам «липовые» документы. По этому, с точки зрения Гражданского кодекса, мы с вами имеем полное право ежемесячно перечислять только предоплату, а те работы, которые впоследствии закроются актом – оплачивать по факту. Это не противоречит и ЖК РФ, необходимо только такие условия оплаты услуг управляющих компаний принять на общем собрании собственников. 4. Если посмотреть на предмет обращений и жалоб собственников МКД, то больше их половины связанно именно с проблемами взаимоотношения с ресурсоснабжающими организациями и расчетами за их услуги. Согласно ЖК РФ и Постановлению Правительства от 06.05.2011 г. №354 Водоканал и Теплосеть свой коммунальный ресурс поставляет не нам с вами – потребителям услуг, а управляющим компаниями, которые, в свою очередь, оказывают нам коммунальную услугу. И именно ей мы должны платить деньги за оказанные коммунальные услуги, но уже по показаниям своих квартирных счетчиков плюс за общедомовые нужды. Очень важно понимать, что все претензии по качеству коммунальных услуг, потерям во внутридомовых сетях, объёмам коммунальных услуг, снятию показаний, техническому состоянию и поверке этих общедомовых приборов учета мы должны предъявлять только управляющей компании. И все перерасчеты делает она, взаимодействуя с организациями, поставляющими коммунальные ресурсы. Исключение может быть, только если собственники приняли решение на общем собрании платить по прямым договорам с ресурсоснабжающими организациями. При этом , по существующему законодательству, если управляющая компания не имеет договоров с ресурсоснабжающими организациями на поставку воды, тепла, электрической энергии она не должны получать лицензию на право управления общим имуществом многоквартирного дома. Думаю, жильцам следует проверить эту информацию в своих управляющих компаниях. К сожалению, большинство управляющих компаний нарушают лицензионные требования, не имея договоров с ресурсоснабжающими организациями, а ресурсоснабжающие организации производят расчёты с потребителями коммунальных услуг с нарушением действующего законодательства. Кстати, прямые расчёты не позволяют ресурсоснабжающим организациям выставлять счета собственникам за ОДН, только за услуги, потреблённые в квартире. По этому поводу есть соответствующие решения судов. Но в любом случае именно от управляющей компании собственники домов ждут помощи по работе с должниками, самовольными подключениями, утечками, потерями, компенсациями за некачественные коммунальные услуги, отстаиванием интересов собственников перед теплосетями и водоканалом. Об этом надо говорить на общих собраниях и отражать в договорах управления. 5. Настоящим бедствием для жителей стала несоразмерная плата за общедомовые нужды (ОДН), которая, порой, превышает стоимость всех коммунальных услуг в квартире. Происходит это либо в результате тупого мошенничества управляющих компаний, пользующихся неосведомленностью людей, либо из-за недобросовестности отдельных жильцов. Кто-то вообще не платит, кто-то искажает реальные показания счетчика с помощью магнита или применяет другие маленькие хитрости. За воду, которую потребили незарегистрированные гастарбайтеры в съёмной квартире, тоже платят собственники, как и за все протечки, сливы воды из стояков во время ремонта или установки чьего-то джакузи. С подобным воровством должна бороться именно УК, но ей этим заниматься лень и она вынуждена «раскидывать» общие затраты на законопослушных собственников жилья. Что там греха таить - многие УК неплохо наживаются на таком положении вещей. Прежде чем начислять ОДН, УК должны уточнить по техпаспорту дома общую площадь, которая требует затрат коммунальных ресурсов, а не просто размер общей площади. УК обязано каждому сообщить в платёжке, сколько хозяину принадлежит такой площади, по какому тарифу он должен за это заплатить. Если таких данных от УК вы не добились или вам предлагают их самостоятельно добыть в БТИ, ЕГРЮЛ и т. д., надо писать заявление в УК (лучше коллективное), что вы отказываетесь платить за ОДН до тех пор, пока вам не предоставят точные данные. Нет таких цифр? Значит, нет юридически оформленной общедолевой собственности. Платить не за что. Необходимо помнить, что не вся общедолевая собственность потребляет ресурсы. Подвалы и чердаки никто не моет, практически не освещает и уж тем более не отапливает. Однако при начислении ОДН эти тысячи общих метров умножаются на тарифы. Все эти моменты необходимо учитывать. Размер платы за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, зависит также от способа оборудования многоквартирного дома общедомовыми (коллективными) приборами учета. Так, при наличии общедомовых приборов учета объем коммунальной услуги, предоставленной на ОДН, определяется как разница между показаниями общедомового (коллективного) прибора учета, показаниями индивидуальных приборов учета и нормативами потребления, начисленными для потребителей, не имеющих индивидуальных счетчиков. Эта разница, если конечно она образовалась, распределяется между потребителями пропорционально общей площади занимаемого помещения. При отсутствии общедомового (коллективного) прибора учета плата за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, будет зависеть от площади помещений, входящих в состав общедомового имущества и норматива потребления, установленного для коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды. Распределение этого объема между потребителями производится также пропорционально занимаемой площади. До 1 ноября 2016 региональное правительство должно установить нормативы потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды. Жильцы будут платить за тот объем воды и электроэнергии, который необходим для обслуживания их дома. Так, нормативы будут предусматривать то количество воды, которое требуется на уборку подъезда или промывку отопительной системы дважды в год. А также тот объем электричества, который уходит на освещение подъезда и придомовой территории. Свои нормативы будут установлены для каждого дома отдельно в зависимости от количества этажей и подъездов. Во всяком случае, так должно быть с 1 января 2017 года. А, все расходы на ОДН, превышающие установленный норматив, будут оплачивать именно управляющие компании. 6. Многие жители региона надеялись на то, что после проведения лицензирования управляющих компаний на рынке останутся только добропорядочные компании. Действительно, начиная с 2015 года, управляющие компании без лицензии работать не могут. К сожалению, приходится констатировать , что министерство ЖКХ и ТЭК провело первое лицензирование управляющих компаний формально, без учёта мнения жителей домов и объективной оценки состояния дел в УК. Собственно, региональные власти с самого начала лицензирования деятельности управляющих компаний задали неверный тренд. Сначала они выдали лицензии управляющим компаниям, имеющим серьёзные нарушения, а затем начали требовать их устранения. Поэтому проблему качества и прозрачности работы управляющих компаний такая процедура лицензирования не решила, а саму идею — дискредитировала. В итоге население осталось со своими нерешёнными проблемами, при этом деятельность нерадивых управляющих компаний была легализована органами власти. В том числе и тех, которые имели многомилионные задолженности перед ресурсоснабжающими организациями. Это привело к тому, что управляющие компании не спешат рассчитываться с долгами и более того, продолжают их накапливать. Государственная жилищная инспекция, пока, смотрит на это сквозь пальцы. Поэтому, о всех нарушениях в деятельности управляющих компаний необходимо сообщать в государственную жилищную инспекцию, полномочия которой значительно будут расширены. А, со стороны активных собственников необходимо взять этот процесс под действенный общественный контроль. Для этого мы считаем целесообразно провести не зависимую оценку деятельности всех управляющих компаний нашего региона под эгидой НП «Региональный центр общественного контроля». Одним из результатов этого рейтинга станут «черные» списки, чтобы люди знали, какие организации нельзя подпускать к своим деньгам и недвижимости. 7. Анализируя ситуацию, сложившуюся на региональном рынке предоставления услуг по управлению общедомовым имуществом МКД, для её улучшения необходимо реализовать ряд радикальных меоприятий. На региональном уровне необходимо срочно вносить изменения в Закон о капитальном ремонте МКД и полностью пересмотреть региональную программу по капитальному ремонту МКД в Калининградской области на 2015-2045 года. Иначе большинство домов довоенной постройки за то время, которое необходимо им ожидать капитального ремонта согласно существующей редакции программы, перейдут в категорию или малопригодных для проживания или аварийных домов. А, финансов хватит только на ближайшие 5-10 лет. Второе предложение, которое исходит из того, что во многих муниципальных образованиях, где старые, ветхие дома не обслуживаются , необходимо создавать муниципальные управляющие компаниями и передавать им в управление этот жилой фонд. Но, учитывая , что местные органы власти своевременно не произвели в этих домах капитальный ремонт, то стоимость обслуживания для собственников должна быть существенно ниже, основную долю расходов должны нести муниципалитеты. Согласно региональной программе по расселению аварийного жилья часть таких домов будет действительно расселена, но значительная его часть уже вошла в программу капитального ремонта. Для того, чтобы выполнить план по расселению, чиновники вынуждены как можно больше аварийных и ветхих домов втиснуть в программу капитального ремонта. В итоге собственники таких домов в ближайшие годы окажутся на улице без крыши над головой. Поэтому региональная программа по расселению аварийного жилья также нуждается в кардинальной корректировке, а жилой фонд в более тщательном обследовании. Для поддержания жилищного фонда в надлежащем техническом состоянии требования действующего законодательства должны выполнять все участники жилищно – коммунальных отношений, в том числе и органы местного самоуправления, и профильное министерство регионального правительства. Глупо требовать с других соблюдения законодательных норм, когда, например, администрация г. Калининграда игнорирует решения судов о выполнении капитальных ремонтов в старых домах. Или, когда Правительство КО создало программу капитального ремонта МКД на тридцатилетний период с сомнительным механизмом финансирования, при этом в 3 раза сократив выделение бюджетных средств на эти цели. Думаю, что уже всем понятно, а решение Конституционного суда это только подтвердило, что старый жилой фонд, где не проводились своевременно капитальные ремонты, невозможно отремонтировать только за счёт собственников жилья. Необходимо участие государства. И последнее, собственникам жилых помещений пора становиться настоящими хозяевами в своих домах. Для этого необходимо в каждом доме иметь совет дома и большему количеству собственников вникать в проблемы по управлению и содержанию общего имущества. Ещё много предстоит сделать, как собственникам жилья, так и управляющим компаниям для того, что бы наладить хотя бы партнёрские отношения. Похоже, что дружескими они станут не скоро.
