Материал из № 17 (1072 ) газеты "Дворник" от 17 мая 2017 года
В областной Службе охраны объектов культурного наследия шутят: «Самый распространенный вид памятников в регионе – это не руины кирх и замков, не форты, а «Дом жилой, постройки начала ХХ века». В этой шутке есть бытовая правда: в Калининграде люди в памятниках живут. И хотя доля жилья довоенной постройки год от года сокращается, старые дома составляют значительную долю в списке объектов программы капитального ремонта. При этом мнокговартирные дома, признанные памятниками, и вроде бы охраняемые государством, не имеют никакого преимущества перед обычными домами довоенной постройки. Тем не менее, в план капремонта на 2017 год включено 45 домов – объектов культурного наследия, это 7,5 % от общего количества зданий, в которых что-нибудь будет отремонтировано за «общий счет». Именно «что-нибудь» и именно отремонтировано, а не отреставрировано. Руководитель областного Фонда капитального ремонта Оксана Астахова акцентирует внимание на этом противоречии. Несмотря на то, что ремонт дома-памятника в среднем оказывается дороже ремонта «обычного дома» на 30%, предельная стоимость работ всегда ограничена, а это означает, что подрядчик не сможет позволить себе нанимать эксперта-скульптора для восстановления барельефов или использовать специальные технологии реставрации. «Комплексный подход мы пока не практикуем. Чаще всего делается ремонт крыш, потому что их срок эксплуатации самый короткий. Это и правильно, что они идут первыми – если в дом будеть затекать влага, то мы его не спасём. Все конструктивные элементы ранжируются: делается ремонт по одному элементу в период. Это происходит потому, что все граждане должны быть в равных условиях. Почему кто-то должен ждать больше 10 лет, чтобы к нему подошли, а кому-то сразу делают всё качественно, хорошо и красиво», - рассказывает Оксана Астахова во время визита к одному из отремонтированных по программе капремонта домов-памятников на Комсомольской, 33. Здание оказалось «проблемным». В мае 2017 года подрядчик – ООО «СК Стандарт» завершает работы, которые планировалось завершить еще в 2016 году. Когда ремонтники выиграли аукцион и начали выполнять работы, оказалось, что в проекте неадекватно учтено состояние перекрытий, на которых держатся балконы. Более того, часть конструкций относилась не к общедомовому имуществу, а была уже частью жилого помещения. В итоге подрядчики и собственники пришли к компромиссу о том, что старые балконы будут полностью срезаны. Бюрократическая часть вопроса – изменение проекта и корректировка смет заняла время, в итоге срок окончания работ – а соответственно и срок расчета с подрядчиком – сдвинулся. Похожие проблемы обнаружились и при ремонте дома на Димитрова, 51. Проект на проведение ремонта готовила одна подрядная организация, а работать по нему должна была уже другая. «Всегда так будет. Изменения в проект должен вносить подрядчик, если будут вскрыты дополнительные работы. В данном случае появились дополнительные работы по усилению перекрытий и фундамента. Когда начинается производство работ, происходит снятие штукатурного слоя, становится понятно, где – волосяная трещина (ширина до 0,4 мм), а где трещины требуют расшивки, где балюстрада уже не может существовать просто по своим конструктивным возможностям», рассказывает Астахова. Она поясняет: то, что проектировщки пропустили серьезные дефекты – вовсе не говорит о том, что качество проектных работ было низким. «У нас в техническом задании на обследование прописывается, как именно оно должно проводиться. Снятие штукатурки мы там не прописываем, представьте – если мы проект делаем в этом году, а ремонт будет проводиться в следующем, что, год дом будет стоять и напитываться влагой? Обследование делается визуальное или на основании технической документации», - уточняет руководитель Фонда капремонта. В своих предыдущих комментариях прессе она не раз упоминала, что для большинства калининградских домах довоенной постройки такие документы просто отсутствуют, либо не соответствуют действительности. К примеру, при фактическом износе конструкций в 80%, в документах фиксируется износ в 18%. Следить за актуализацией данных о своём доме, по логике Фонда капремонта, должны сами собственники жилья. «Год постройки и процент износа здания учитывается при ранжировании домов для включения в программу капитального ремонта. Если есть документы с квалифицированной печатью и ссылкой на первоисточник, что дом был построен до 1945 года или раньше, то эти данные нужно представить в Фонд, и рейтинг будет пересчитан», уточнят Астахова. Она поясняет, что при желании собственников, исторические домах могут претендовать и на полноценную реставрацию. Однако для этого жильцам придётся уплачивать повышенные взносы на капремонт. В Калининградской области пока таких примеров не было. Жильцов как правило устраивает то, как выглядят их дома после ремонта. Не в последнюю очередь это связано с тем, что за капремонтов домов-памятников надзирает не только Фонд, компания, выигравшая подряд на строительный контроль, и министерство регионального контроля, но и Государственная служба по охране объектов культурного наследия. Ведомство Евгения Маслова согласовывает применение тех или иных материалов, конструктивные и цветовые решения. После ремонта памятник не должен терять свой исторический вид. В доме на ул. Георгия Димитрова, 51 ООО «СК Стадарт» по контракту не обязано было выполнять работы по восстановлению двух скульптур, изображающих лежащих львов. Однако подрядчик пошел на это. В итоге две львиные фигуры, каждая весом по 300 кг, заняли своё место на крыше шестиквартирного жилого дома. Заместитель генерального директора компании, Владимир Земцов отказывается называть сумму, в которую обошелся этот декор. «Сейчас вы фотографируете, как львов поднимают, но установят их не раньше завтрашнего дня. Это почти ювелирная работа. Работа на домах – объектах культурного наследия требует больше усилий и больше внимания. Во-первых, исторический дом – это всегда «холодный фасад», нельзя сделать утепление, которое сгладит все шероховатости фасада. Значит, специалист должен вручную выравнивать покрытие. Во-вторых, если у дома есть барельеф или орнамент, то работать с ним должен какой-то специалист с постоянной зарплатой. Если другие рабочие могут получать сдельную зарплату, то скульптор, архитектор – это совсем другая работа. У нас в штате есть специалист, он приехал с Сахалина и ему просто удовольствие доставляло работать с ангелами на фасаде дома на Комсомольской, 33», - рассказывает Земцов. Третий подряд Земцова – трехэтажный дом на Комсомольской, 15. Сейчас он покрыт розовой штукатуркой, а еще год назад внешне мало чем отличался от заброса, размещенного по соседству. Чередование отремотированных и неотремонтированных домов на ул. Комсомольской особенно бросается в глаза. Еще больший контраст представляют собой дома-памятники и содержимое их дворов. Так, на Комсомольской, 33 во дворе стоят разваливающиеся кирпичные гаражи советской постройки. С неизвестной целью они выкрашены в красный цвет – по образу и подобию зданий довоенной постройки, которые в Калининграде было принято красить. Вид дома на Комсомольской, 15 уродует оголенная труба теплоцентрали, нависающая над мощеной дорожкой в виде буквы «П». Устранение этого диссонанса не входит в задачи программы капремонта. Ремонт каждого из трёх упомянутых выше домов, стоит в пределах 3-3,8 млн руб. Густонаселенному Калининграду скорее повезло – чем больше сумма собираемых взносов на капитальный ремонт, тем больше средств муниципалитет получает на фактический ремонт домов, в том числе и объектов культурного наследия. Черняховск, Советск и Железнодорожный, где процент исторических зданий с элементами декора выше, чем в областном центре, получают намного меньшее финансирование. Это означает, что своего часа капремонта они могут просто не дождаться и перейти в разряд аварийных, подлежащих расселению и сносу.
Как и обещал, продолжаю с удовольствием тыкать острой палкой в жуликов из Полесска. Сразу же хочу поблагодарить людей, которые пачками присылают мне материалы и документы, связанные с коррупцией в этом районе. Вы большие молодцы! Чем больше мы пишем об этих горе-деятелях, тем пристальней к ним внимание со стороны правоохранительных органов и что самое главное - общества.
Сегодня расскажу о том, что такое прокурорская крыша и что бывает, если крышуемый нарушает закон...
Почему городские власти не удосужились подумать о калининградцах, а съезды со Второй эстакады на остров — это точно не для автовладельцев и тем более не для людей.
Сразу после майских праздников горожане могут в полной мере «насладиться» квестом под общим названием «Как попасть на остров Октябрьский, не заблудиться и не разбить при этом подвеску машины». Деревянный мост закрыли вместе с Высоким мостом, который так и не успели доделать в срок. Жители и активисты-общественники давно смирились с тем, что старый вид немецких мостов никак не сохранить перед напором горадминистрации, упорно желающей за один год отремонтировать все мосты в городе и сразу освоить все возможные деньги.
На фоне этого уместно звучало предложение от горожан вспомнить о понтонах, которые использовались в далеких 90-х во время глобального ремонта эстакады. Всего три понтона, налаженных городскими властями совместно с Балтфлотом, существенно улучшили бы ситуацию с транспортной блокадой острова Октябрьского. Об этом и вспомнил врио губернатора Антон Алиханов во время недавнего рабочего выезда на стройплощадку ремонтируемого Деревянного моста. Глава региона поручил Ярошуку проработать вопрос с понтонами только 17 мая, когда мост уже был фактически неделю закрыт для автомобилистов. Решением вопроса заранее и в удобном для жителей формате, естественно, никто в горадминистрации не озаботился.
С одной стороны, понятна благая цель чиновников: спешим к чемпионату мира, который уже через год, и многие даже готовы терпеть складывающиеся неудобства ради комфортной и практически новой дорожной сети в этой части города и прочей инфраструктуры в виде тротуаров, велодорожек на том же Солнечном бульваре. Но есть несколько серьезных возражений.
Во-первых, автомобилист, который захотел съехать на остров, двигаясь со стороны ул. 9 Апреля уже ближе к концу Второй эстакады, упрется в строительный забор на еще не готовой набережной Ветеранов и малопонятную табличку «Объезд» с предложением свернуть на грунтовку прямо под эстакаду. Не все водители догадываются, что так выглядит официальный съезд на остров. Периодически они спрашивают местных аборигенов, куда же все-таки поворачивать и как отсюда выбраться. Грунтовка между опорами эстакады сплошь покрыта строительной пылью, гравием и песком. Машины, которые припаркованы прямо здесь жителями острова Октябрьского, буквально за час покрываются толстым слоем пыли. Такое ощущение, что калининградцам предложили немного поиграть в «Сталкера», подрифтить между опорами бетонного монстра и почувствовать себя уже сейчас, не дожидаясь ЧМ-2018, в постапокалиптическом будущем.
Далее нужно проехать 200 метров по грязной, никак не размеченной, ничем не огороженной и не освещенной «дороге» под эстакадой до развилки: направо на набережную Карбышева и роднику, налево — к Солнечному бульвару. Не самый удобный способ, который никак вообще не обустроен дорожниками и подрядчиком строительства эстакады. Скорее всего, дорога до этого использовалась только тяжелой строительной техникой, самосвалами и служебным транспортом самих подрядчиков. Сейчас им пользуются простые жители острова, ездящие на обычных автомобилях, и вечером поток машин под пыльной эстакадой был нескончаемым. Кстати, пандус со стороны стадиона и набережной Ветеранов, по которому можно было бы подняться и уйти пешком на «Дзержинку», еще не готов.
Описанный метод спуска на остров со стороны ул. 9 Апреля на набережную Ветеранов проработал только полторы недели после "отрезания" микрорайона от жизненно важных городских артерий. С 20 мая съезд на остров со стороны ул. 9 Апреля был закрыт дорожными строителями почти на год - до марта 2018 года - по требованию подрядчика "АБЗ-Строй", обустраивающего Высокий мост и набережную Ветеранов в этом месте. Данное обстоятельство еще больше усложняет поиск доступных путей попадания на остров Октябрьский. Теперь надо ехать до конца Второй эстакады, съезжать с нее на проспект Калинина и разворачиваться в районе Фридландских ворот и ехать в обратном направлении в поисках единственного официального съезда (о нем расскажем чуть ниже).
Во-вторых, Солнечный бульвар, ведущий от «Виктории» в сторону Второй эстакады, при всей своей новизне и красоте, к сожалению, тоже упирается в грунтовку с колдобинами, грязью и ямами, которая ведет к съездам. Эта та самая ул. Генерала Павлова. Здесь нет асфальта, нет иного твердого покрытия. Проходы для пешеходов никак не огорожены. В дождливую погоду здесь образуется сплошное месиво. Южная часть ул. Павлова просто упирается в стройку нового дома на ул. Октябрьской. Северная часть Павлова ведет к тем самым съездам-подъемам. Официальный подъем с острова на Вторую эстакаду выглядит и того хуже: проезжая под эстакадой, вы неминуемо попадете на участок с утрамбованным и не очень гравием. Несколько машин за минувшую неделю уже успело там застрять.
В-третьих, если вы двигаетесь из южной части Калининграда со стороны ул. Дзержинского или проспекта Калинина, вы выберете единственный на сегодняшний день съезд, который в идеале является главной автотранспортной связующей нитью между островом и остальными частями Калининграда. После спуска и разворота на 180 градусов машина съедет с асфальтового покрытия и далее начнется убивание автомобильной подвески и его ходовой при помощи плохо подогнанных бетонных плит и широких стыков между ними. Здесь мы вспомним старую «берлинку» до Гжехоток, на которой, как кажется, даже спустя 70 лет плиты лежали относительно близко и ровно. Далее поворот направо либо к набережной Карбышева, где есть асфальт, либо налево на грунтовку с ямами к Солнечному бульвару.
Тротуара и велодорожки в конце этих съездов вдоль «бетонки» нет. Простой ленточный спуск для пешеходов с эстакады имеется, хотя он местами затоплен даже в сухую погоду. Лестничный спуск на западной стороне эстакады (при движении со стороны ул. 9 Апреля и Московского) пока ремонтируется: там параллельно делают пандус. Лестницей с восточной стороны и пользуются «островитяне», идущие пешком с Московского проспекта, например, из детской поликлиники или школы, и спускающиеся в районе набережной Карбышева у родника.
В-четвертых, жизнь на острове Октябрьском настолько "хороша", что проектировщики и доблестная горадминистрация вообще не предусмотрели подъем с острова на Вторую эстакаду в сторону южной части города и Балтрайона. Обычно жители пользовались Высоким мостом, но сейчас он закрыт, и нет иного пути попасть на «Дзержинку», кроме как подняться по «бетонке» в сторону 9 Апреля и где-то искать разворот уже после Второй эстакады.
В дополнение ко всем невзгодам спуск на Московский для тех, кто едет со стороны острова и Балтрайона, и подъем на эстакаду с Московского проспекта для тех, кто двигается со стороны Литовского Вала, на ближайший месяц будут закрыты.
В-пятых, после закрытия Деревянного моста обнаружилось неприятное обстоятельство: при заказе такси, у которого стоимость поездки зависит от километража, а не от фиксированной ставки, будьте готовы заплатить круглую сумму, если вам необходимо выехать с острова куда-нибудь в Центральный район. Счетчик одного популярного сейчас оператора такси выдает 420 руб. за то, чтобы выбраться с острова, и около 300 руб. — за то, чтобы добраться до него, к примеру, от парка Калинина. В первом случае сумма сопоставима с оплатой поездки в аэропорт Храброво.
Вот и получается, что самый удобный способ попасть на остров Октябрьский выбрали сами калининградцы, «образовавшие» стихийную парковку на правой полосе Московского проспекта и перед закрытым Деревянным мостом. А далее — пешком по правой стороне до «Рыбной деревни». Сейчас в дневное время и в хорошую погоду на узеньком тротуаре правой стороны Деревянного моста — нескончаемый людской поток из тех, кто хочет попасть не только в «Рыбную деревню» и в Кафедральный собор, но и на работу, в офисы. Этот же способ выбрали турфирмы и экскурсоводы. На Московском от «Юности» и вплоть до набережной Трибуца теперь паркуются туристические автобусы. Интересно, что данная стихийная парковка исчезает ближе к вечеру, то есть здесь не паркуются сами жители острова.
Пешеходное движение по Деревянному мосту все-таки пообещали не закрывать. Из цивилизованных способов попасть остров остается Юбилейный мост с ул. Эпроновской и Медовый мост вместе со спуском по лестнице с первой эстакады. Есть еще муниципальный автобус № 45, кольцо которого располагается на ул. Октябрьской у Высокого моста. Маршрутку № 95 отменили после недельного пробного периода, когда стало ясно, что жители острова не хотят ей пользоваться из-за отсутствия льгот.
Резюмируя сказанное, хочется отметить, что съезды со Второй эстакады, если останутся в таком же виде на ближайшие полгода в разгар сезона, пока являются нецивилизованным способом, который предложила горожанам уважаемая горадминистрация, ни капли не подумавшая ни о жителях острова Октябрьского, ни о тех, кому просто трудно передвигаться в таких условиях.
P.S.: На этой жители острова Октябрьского и неравнодушные граждане создали петицию, в которой требуют у главы Калининграда Александра Ярошука прекратить транспортную блокаду этого микрорайона и в ближайшее время наладить понтонный автомобильный мост от ул. Багратиона до ул. Октябрьской за счет средств петербургского подрядчика, затянувшего ремонт Высокого моста.
Краткое содержание окончания первой части: знал ли ВВП о реализации доктрины «цуц-хе», и если знал – почему «молчал».
Глава 1. Кровь. Идеология. Вековые устои. Деньги.
1.1. Хаос в государстве – главная фобия всех государственных мужей. Идол управленцев – управляемость («У»).
1.2. «У» невозможна без консолидации элит. Что их способно объединить? Краткий перечень – в заголовке главы. Можно поупражняться в софизмах: деньги – это и кровь, и идеология, и устои. Но «мы же серьезные люди», - сказал Паниковский Шуре Балаганову.
1.3. Так знает ли ВВП? Не только знает. Напротив каждой более-менее значимой фамилии – ценник. Это – оправдание? Нет. Вариант объяснения. Что ж бодяга с «цуц-хе» так долго тянулась? Об этом
Глава 2. Администрация Президента и морфология мозга.
Ахтунг! Текст 30+. Любые германизмы и прочие англицизмы не рассматривать в качестве признаков принадлежности к 5-й колонне!
Корень - в устройстве мозга управления страной. В самом деле: что есть АП? «Теневой» орган управления? Типа «настоящее» правительство? «Белодомовскому» доверия нет? Библейский козел отпущения= клапан для протестной энергии?
Может, АП – это самый мозговой из всех мозгов госуправления? Тогда совсем не понятно: ведь конкурируем-то с кем? RAND Corp., к примеру. Признаем честно: у американцев мозг организован эффективней. К сожалению, пока так.
Конкуренция с RAND и прочими Haritage Found. сегодня невозможна хотя бы по количественному признаку: сколько экспертов «сидит» в двух выше перечисленных американских? Что, в АП столько же «посадим»?
Несовершенство организации – одна из причин гибкого и быстрого реагирования в виде решений АП по публике типа основоположника «цуц-хе».
Глава 3. ВВП : I have a dream.
Фраза, ставшая всемирно известной, принадлежит другому политику неординарного масштаба.
Так какая же мечта есть у ВВП?
Новый Калининград.
Современный. Мощный своей тотальной динамикой. Регион-перфект. Образец и образ Современной России - суперсовременной страны. Не форпост – таран. Не тупо-агрессивный – конструкт сознательно создаваемого будущего. Как это будущее видит варяга из Эстляндии. И главы АП по совместительству.
Новый Калининград.
Аллюзия не с ресурсом Алексея Милованова (зачем-то изменившего структуру «форума», размещать тексты там стало и неудобно, и неинформативно. Имхо).
Аллюзия скорее с Новым Иерусалимом (во как подбираюсь к Соломону!). Секулярная версия.
Из особых территорий – Сахалин-Курилы, Сев.Кавказ, Калининград – нужен прорыв. Не, не так – Прорыв. Пусть сначала инфраструктурный. Отсюда – миллиарды на инфраструктуру. Беда токмо: деньги освоить не могут!
Интеллектуальный – очень нужен, очень. Тут – как получится. Особенно на фоне «маленького бунта» региональной интеллигенции, но об этом позже.
Но Новый Калининград – это «новые люди» (пардоньте за аллюзии из великой литературы. Кто не в курсе – русской литературы). Носители новых идей. Поэтому
Глава 4. 11 минут и семь процентов.
11 минут – средняя продолжительность высшего эмоционального пароксизма человеческой жизни. Акта. Жизнь творящего (данные любезно предоставлены «любимым» писателем основоположника «цуц-хе» Паоло Коэльо. В одноименном романе).
Семь процентов – доля реальных творцов-креативщиков в любой человеческой популяции. Вне зависимости от партийной принадлежности, гендера, возраста и времени проживания.
7%. Всё. Это - всё.
Есть, что сказать=сделать, чего не было до тебя? Нет? К станку, лопате, в солянку, в планктон.
Такие вот две вершины человечества. К тому это сказано, что огромность выбора – иллюзорна. Бесконечность любовных «причиндалов», к сожалению, тоже.
Можно как-то что-то подправить-подвинуть-подкрутить? Чуток можно. Системой подготовки кадров. Россия знала две таких системы. КПСС и КГБ.
Понятно, что никакой системы, кроме «Заткнись и подписывай!» новым людям от старых не досталось. Что делать? Где брать?
Отсутствие системы априори предопределяет случайность выбора. Выстрелит/не выстрелит.
Будут ли новые люди заморачиваться на поиск креативщиков? Хрен знает. Российская практика показывает, что скорее всего не будут. Русские вообще не заточены на результат. Это – раз.
Второе – новые люди сами должны обладать качествами, способными оценить креативность других. А как не обладают? Удар по самооценке. И?
В-третьих: Новый Калининград ни первым кругом «цуц-хе», ни планктоном не построить. Нужны другие. Но тут, как это часто бывает в родном отечестве, «иная управленческая реальность» обозначилась:
Глава 5. Новая российская забава.
«Молодым везде у нас дорога!» - так вот забава эта и зовется.
Как всегда, народ русский, меру во всём знающий, нашел, нашел-таки выход из тупика управленческого! Ой, подозреньице имеется, что ну никак без АП не обошлось и в этом вопросе архи важном!
Во каком же возрасте Наполеон дела великие творить начал? А Македонский товарищ? А Дмитрию свет Иванычу Менделееву нашему когда табличка его замечательная предвиделась? То-то же! Народ в АП сидит не пальцем деланный, уж простите за слово бранное, историю и язЫки иноземные знающие!
Вот и получается, что на дела ратные, брань великую за Россию-матушку молодым-то и иттить. То ли неведомо управленцам гнезда президентского (чур меня, чур меня от колоны, номер «5» имеющей, за слово как бы не совсем доброе!), что работать система токмо при равновесии энергии и опыта в состоянии, то ли закон секретный, управленческий, АП «вывести» сдюжила.
А с последней сторонушки, как глянешь в даль отеческую, старину прошлогоднюю, так кислота серная щелочью едчайшей стать-становится от тёток и дядек в разных там конкурсно-министерских комиссия заседающих, от старости-одиночества спасающихся, без различия кому прислуживающим, мозгов на дела давно не имеющих, дык и подумаешь. О товарищах А. Македонском и Н. Бонапарте.
Глава 6. Алиханов Антон Андреевич. 3А.
Красивое для 3А начало – следствие достойного решения Е.Н. Зиничева. Достоинство – это во все времена и сила, и красота, красиво и обязанность. Блюсти это самое Достоинство.
Что же дальше?
1. Какой 3А? Грамотный – вне сомнения. Умный? Время, причем самое ближайшее, покажет. Мудрый? Возраст пока не тот.
2. Молодой? 3А, - забейте! Не этим всё будет определяться.
3. Чего хочется от 3А? Самоиронии. Не включать юношескую считалку: мне только 30-ка, а я уже…
4. О чем первые движения? Да нормально пока: резкие движения противопоказаны – это «про кадры». Круг идей? Кое что уже обозначилось. Но главное – имеющееся на сегодня право на ошибку.
Что в пассиве?
Есть ещё одна всероссийская управленческая забава, идущая от АП. Технократизмом. Ну, так называемый технократизм. Вещь абсолютно бескрылая, а, следовательно, страшно занижающая горизонт развития. Редуцирующий сложнейшую общественную реальность до пошлого экономизма. Поконкретнее? Их есть у меня.
Объединение туризма и культуры – что это? Только одно: пока для молодых «технократов», не настоящих, только-только становящихся на крыло, культура пишется с прописной буквы и главным предметом имеющая сельские клубы и неотапливаемые библиотеки. В диком симбиозе с «мировым чемпионатом фейерверков». Не чемпионатом мира, а мировым чемпионатом.
Это и есть так называемый технократизм. Культура – это то, что развлекает. Это чтобы попривлекательней регион был. Для туристов. И чтобы федералы заметили. Как сказал А. Ермак. Не замеченный в прочих креативах, кроме 100 миллионной сорванной аферы с землей и «егорычевской» небескорыстной принадлежности.
Право на ошибку пока есть. А потому – вперед! Без страха и упрека.
А причем здесь Соломон? Ещё как при чем.
Власть тьмы. Временное правительство. ВВП и коррупция.
1.Дряхлеющий драмтеатр: сценарии сцены, сценарии власти
2.Команда молодых бюрократов: пока только так.
3. ВВП и коррупция. ВВП и волна молодых бюрократов.
Дряхлеющий драмтеатр
8 апреля, чуть более месяца назад, в местном драмтеатре состоялась премьера «Власти тьмы». Всё бы и ничего: что-то – хорошо, что-то – на грани китча, но на самом деле – было, о чем поспорить. Но дряхлеющий организм требует одного: безоговорочной комплиментарности. Попробуйте высказать свое мнение, заведомо «в пользу» театра, на сайте этого самого театра! Там - исключительное славословие.
Уважаемые товарищи артисты и администраторы!
Не нужно быть историком театрального искусства, достаточно читать. Хоть что-то. Какого-нибудь там Чехова. Относительно господ артистов и господ устроителей театров. Прочтите, возможно тогда даже у вас получится превратить провинциальный драмтеатр, именно так – в одно слово, в Драматический театр. Калининградской области.
А пока, ничего, кроме понтовых фотографий Михаила Андреева в амплуа современного менагера современного же театра не говорит о современности сцены и организации учреждения культуры, не боящегося ни критики – справедливой, совсем не справедливой (учреждение, напомню, публичное), - ни подлинного новаторства, а не синекуры регионального культурного междусобойчика.
И все слова Михаила о каких-то там невероятно новых подходах к администрированию и смелому творчеству, - хрень полная, «не верю» - как из вашего круга некий гражданин говаривал в свое время. Потому как «по делам, по делам» узнаем вас, по делам.
Ладно, это – «Власть тьмы». Не пожалел о просмотре по иной причине. Вышеописанный сценарий – то, что было на сцене. Была другая сцена и другой сценарий – очень человеческий, пардоньте за эпитет.
Сценарий иного рода – предвыборный, как без него в выборный год! На премьере присутствовал Антон Алиханов с супругой в сопровождении нет, не министра-культуриста А.Ермака, а, скорее всего, зама по социальным вопросам (?) с супругой, из Москвы выписанного. Это был спектакль!
Нет-нет, ни тени негативной коннотации лексемы «спектакль». Здесь-то всё было по-хорошему понятно, человечно и трогательно.
Сам губернатор был достаточно скован: движения, взгляды, реплики с подчиненным, с супругой. Чувствуя на себе все взгляды, губернатор пока закрепощен ими. Часто был в телефоне: видимо, срочные сообщения от ВВП! Конечно, это лишь способ справиться с напряжением публичного разглядывания.
Зато супруга губернатора произвела отличное впечатление: раскована, просто, но действительно со вкусом одета (светлое платье с треугольными темными вставками свободного покроя), туфли на высоком каблуке, разумеется, в тон платью, - всё к месту, всё в тему. Так держать (не знаю имени, к сожалению)!
Отстраненность губернатора: никаких держаний за руки; улыбок, кодирующих только им понятное содержание, к сожалению, - ничего это не было. А жаль! Молодые, красивые, перспективные, Антон Андреевич, не старейте раньше срока! Рука в руке, улыбки жены, Ваше к ней внимание – это действует на людей офигительно! Говорю как спец и эксперт самой высокой, выше не бывает, категории.
Поэтому в тот вечер звездами были две супружеские пары: Салесы, к сожалению, дряхлеющие, ну, хорошо – стареющие, нуждающиеся только в восторгах, словесах и годах жизни. Это и есть власть Тьмы – возраста, предрассудков и комплексов. И Алихановы: не старейте раньше возраста, подобно драмтеатру Калининградской области. Возьмитесь за руки!
Команда молодых бюрократов.
По недоразумению нынешний состав правительства области кто-то назвал правительством технократов. Уважаемые члены правительства Калининградской области, вас невольно или преднамеренно ввели в заблуждение! Итак.
Во-первых, назвать нынешний состав правительства командой – ну, уж увольте! Какая же это команда: это симбиоз бюрократов старых и бюрократов молодых. В России же всё очень серьезно, серьезные лица, серьезные понты; так что не просто – симбиоз коня и трепетной лани (пока все на одно лицо) - компромиссом элит по-современному это называется.
Во-вторых, 34-летний министр Косыгин – да, был технократом. Потому что начинал от станка. В буквальном смысле. Про старых бюрократов правительства региона – что о них говорить? Скоко уже – 7 лет? И чего?
Молодые? Не нужно путать умение составлять бизнес-планы, знать английский и одеваться в модную одежду с реальным знанием и пониманием реальной, а не книжно-бумажной, жизни. Остановимся на этом подробнее – на содержательной разнице между технократизмом и обычным, нормальным бюрократизмом. С бухгалтерским видением. Реальной жизни.
Масштаб личности – это то, что человек считает великим.
Я долго колебался: как написать так, чтобы быть понятым и убедительным? Апеллировать к сущности или к более привычной парадигме политического мышления – к феноменологическому мышлению? Сказать, что великое, подлинно великое в России – содержание управления, представленного ныне в стране, по разным причинам, архаикой, косностью и, прошу у причастных прощения, - невежеством? Слишком неопределенно для броского оформления цели. Ну, хорошо, подумал я, тогда – феномен. Что есть более великого, чем собственная земля? Чем то, чтобы в буквальном смысле очистить её от буквальной грязи? Что? Подскажите!
Каков был ответ губернатора? «Зеленый тариф», невозможно, Подмосковье, сроки окупаемости и проч. Ну, с точки зрения бухгалтерии – этого советского символа бюрократизма, наверное, так и есть. Но разве не бухгалтеру, а экономисту не ясно, что экономика проекта и сроки окупаемости – вещи связанные? Разве губернатору не известны проекты, где сроки окупаемости инвестором заложены в 20 лет. Это – плохие сроки? Тогда назовите хорошие! Но и это – не главное.
Что же главное? То, что пока губернатор и рядом с ним идущие (им набранные) – пока это – команда бюрократов-бухгалтеров. Почему? Потому что управление сегодня – это планирование будущего, а не реагирование на ситуацию. Реакция – вещь в иных случаях совершенно необходимая. А вот в государственном менеджменте, управление, прошу прощения за тавтологию, - суть активное воздействие на череду фактов. Это – выстраивание тренда под-себя. Поясню.
Не приходилось ли вам, уважаемый читатель, добравшийся до этого места, видеть в американских фильмах пакеты, с которыми американский низший средний, средний, высший средний, да просто – американский покупатель – выходит из шопа? Нормальные бумажные пакеты. Поддающиеся по этой причине переработке. И, соответственно, сокращающие сроки окупаемости проектов переработки мусора. Какие законодательные акты федералов нужны для правительства Калининградской области чтобы повысить долю перерабатываемых отходов? А, это – мелочь? Так вся жизнь состоит у нас из этого. А, это – долго? А вы куда торопитесь, молодые 30-летние управленцы? Как Бооос или сестры из чеховской пьесы «…в Москву, в Москву…»? Стоило ли тогда приезжать?
Если уж начистоту. Есть проблема так проблема – жидкие отходы. Вы или не знаете (не верю), или по каким-то соображениям решили не озвучивать масштаб задачи и, соответственно, объем откатного рынка жидких отходов. Договоренность элит?
Ещё.
Харви Кейтель в отличном фильме «U-571» говорит молодому капитану: «Вы – капитан. Никогда не говорите команде: «Я не могу».
Когда Антон Андреевич говорит: «Нигде в России «зеленый тариф» не работает», мне хочется ему сказать: «Антон Андреевич, никогда не говорите: «Нигде в России». Здесь, здесь будет впервые в России, понимаете? Потому что ВВП всем вам, молодым губернаторам, ясно сказал: по делам вашим. Впрочем, «про ВВП» - в самом конце.
Азарт, драйв, креатив, энергия, внимание ко всему, что необычно – вот, что должно быть. Никогда не говорите: нигде в России. Ну и хрен-то с ним, что нигде. И чё теперь? Именно поэтому сделайте ход, заявите краудсорсинг: 100 безумных идей для Калининградской области. Но в чём объективная проблема?
11 минут и 7 процентов.
Не последний «специалист» в душеведении – Паоло Коэльо – утверждает, что пароксизм высшего физического наслаждения человека, длится около 11 минут. Правда, американцы менее оптимистичны: они дают среднюю цифру в 3(!) минуты.
Наука утверждает: людей, способных генерировать новое, не более 7 процентов.
Как связаны минуты с процентами? Напрямую: нет большего кайфа, чем творить. Человеческую жизнь, новую технологию или настроение близким людям.
Как всё это связано с темой команды бюрократов и губернатором? Напрямую.
Назначение протеже Егорычева министром туризма и культуры, причем объединив коня и трепетную лань в единое ведомство, демонстрирует даже не технократический, не говоря об управлении государственного уровня государственным же деятелем, демонстрирует именно бюрократический подход, демонстрирует непонимание главного содержания публичного управления. Да, это вписывается в транслируемое администрацией Президента на места содержание управленческой работы (чуть ли не индекс цитируемости) бюрократического содержания, но кто сказал, что АП всегда транслирует нужное содержание? Не случайно г-н Ермак, говоря о мероприятии по освещению ночного неба всполохами разноцветных огней, сказал: «Федералы нас отметили».
Непонимание основного содержания управления и делает возможным такие перлы, как выступление того же А. Ермака на открытии кинофестиваля (отметка в отчете: участвовал), где он говорил не об искусстве, а о бизнес-модели.
Бюрократия – безжизненна, потому что непродуктивна. Вот уже новому хозяину поет осанну Гарри Гольдман: «Как неоднократно говорил губернатор….». Это тот самый Гольдман, что отметился в команде, курируемой одним из авторитетных людей региона. Это тот самый Гольдман, который сказал, что восстановит все замки региона.
Уважаемый Г. Гольдман! Для начала: гляньте какой-нибудь научно-популярный канал. О какой-нибудь Англии и примкнувшей к ней Шотландии. Посмотрите краешком глаза: скоко там «невосстановленных» замков. Так, краешком. А говорит Г. Гольдман о полном восстановлении потому, что говорить что-то нужно, а мошна интеллектуальная – пустая.
Бюрократия имеет собственный интерес, вообще никак не связанный с тем, чему она по идее служит. Это замечательно показал Самуэль Паркинсон в своих известных законах. К чему здесь Паркинсон? К А. Рольбиному – потрясающему приспособленцу, как бы типа себе на уме: губеры приходят и уходят, а бюджет остается. Типа самому умному, эдакому кардиналу известного цвета.
Впрочем, и это – суета и томление духа. 7 процентов – и всё. Всё. От слова совсем. Правда, есть 11 миллионная Москва. С десятками тысяч таких же бюрократов – молодых, старых. Суть одна: бесплодие.
Ещё.
Александр II . М.С. Горбачев. А.Ю. Кравченко
А это что ещё за квадратно-гнездовой метод? Смысловая логическая цепочка? Чё за хрень-то? Да не, всё нормально.
Троешное образование советской общеобразовательной школы и «зачетное» студенческого билета советского ВУЗа давным-давно выстроило глубокомысленную мифологему: это какая же трагическая судьба у всех русских реформаторов! А! Вот стоило кому-то только попытаться вытянуть из мракобесия «эту страну» - и чем кончил?
Ладно: Александр II. Даже М.С. Горбачев – ладно: до фига не было ясно и понятно даже в его время. Но сегодня серьезно говорить даже в парадигме эксперимента о бережливом производстве в здравоохранении (методах лен-продакшн) – при всём уважении к подобной эрудиции – нет, нельзя. Потому что этот подход ничем не отличается от подходов, а, значит, сути понимания управления изменениями, Александра II или М.С. Горбачева. Ровным счетом ничем. Что я имею в виду?
Позвольте отправить вас к товарищу Н. Бонапарту. Даже его гению для начала военной компании была необходима она. Да – она. Поэтому, по-хорошему, по-доброму, чуть осторожнее: никакое это не бережливое производство, и тем более не целедостижимый проект. Когда тебе нужен результат, ты начинаешь с иного, с самого главного на первом этапе. А то, что есть в заявленном подходе – не более чем бюрократические понты. Совершенно неэффективные, а, значит, бесплодные. У нового министра здравоохранения элементарно не было времени ни для разработки, ни тем более для реализации масштабных изменений.
So, заявленный подход – симулякр, отметка в отчете администрации Президента: мы будем жить теперь по-новому, - как поется в песне любимой президентской группе «Любэ».
Можно продолжать ещё долго: хватает и материала, и соображений. Два слова о территориальном развитии: крути не крути, а проблему, скажем, Славска и иже, решать придется. Если на самом деле пришли не на год. То, что Александр Торба сделал в Гвардейске – умелое использование ситуации, опыта и устремлений Цуканова. Но это – не политика регионального развития: это – создание образцово-показательной территории. За счет других. Повторюсь: то, что Торба сумел использовать ситуацию – респект. Но политика отсутствует.
Корпорация развития.
Совершенно очевидно: необходим радикальный пересмотр концепта «развитие». Мышление в стиле «завод», «авиакомпания», «паром» - нет, не работает, пока не работает. Эти все промпарки, технопарки, - ну, разве не виден результат 7 лет? А вот относительно Владимира Зарудного, по началу, после общения, я подумал, что ошибся: он действительно умен, действительно целеустремлен и энергичен. А потом – недоумение: пожалел о какой-то откровенности? О том, что без ретуши говорил о сути дела? Причем говорил увлеченно, с абсолютным пониманием. Не понятно.
Резюме.
1. Временное правительство – симбиоз старой и молодой бюрократии.
2. Бюрократизм – основное содержание демонстрируемых подходов. Будет ли этап объявленного технократизма? Не ясно.
3. Неявно, но в основах формирования временного правительства лежит стремление молодых управленцев к самоутверждению. По признаку возраста. Впрочем, эта забава – всероссийская. Никто заморачиваться на новые подходы ни в кадровой политике, не в новизне управления не будет: ставки высоки, результат не очевиден.
4. Губернатор в первую очередь пока не готов к творчеству. Что оправдано – с одной стороны, и настораживает – с другой. Это иллюзия: пройдут выборы и тогда мы начнем! Если не иллюзия – явная ошибка: потеря времени, если есть, что сказать и что сделать – делайте!
5. Губернатор невеликодушен. По крайней мере – пока. Старый добрый Генри Форд сказал, что быть благодетельным – выгодно. Имея в виду действительные благодеяния, помощь нуждающимся, а не узкий прагматизм их использования. Лично мне искренне жаль.
А ещё один, не последний человек в истории американского бизнеса, написал себе эпитафию: «Здесь лежит человек, сумевшему окружить себя людьми, значительно умнее себя самого». Эндрю Карнеги.
Нет, нашим пока далеко. Но – ещё не вечер. Ещё есть право на ошибки. Молодые бюрократы пока не забронзовели. Хватит ли им самоиронии? Будем посмотреть.
Теперь – о ВВП. Почему о нём? Так у нас о ком не пиши, все равно окончишь ВВП.
ВВП и коррупция. ВВП и волна молодых бюрократов: смысл и значение. Впрочем, об этом – в следующий раз.
Не писал бы на эту тему, если бы в который раз оппозиционеру не плеснули в лицо зелёнкой. В этот раз уже с отягчающими последствиями. С повреждением глаза! Метатель зелёнки пока не установлен. Впрочем, для одних злодей ясен, это сам Навальный, посмевший перехватить инициативу у нашего национального лидера в борьбе с коррупцией в самой ответственной предвыборной гонке за место президента. Негодяй, умудрившийся поднять планку вскрытых коррупционеров на предпоследнюю ступень в управленческой иерархии РФ, да ещё в связке с одним из богатейших олигархов страны. Этот возмутитель основ российского государства посмел бросить грязью в вернейшего соратника и проверенного наследника дела нашего национального лидера! Эта редиска оказалась способной замутить протестные толпы по всей стране!! Изумлённая системная оппозиция, после этих непонятных для нашего политического истеблишмента по масштабу событий 26 марта собралась в трогательном единении с представителями нашей ведущей политической силы Единая Россия в Хараз Пабе - одном из московских излюбленных мест политической тусовки для осмысления неожиданного по значимости события (). «Среди присутствующих были ведущие политические обозреватели федеральных СМИ, политологи из кремлевского «пула» и представители всех парламентских и большинства непарламентских партий («Яблоко», «Партия Роста», «Родина», и даже «Зеленые»). Журналисты делились своими наблюдениями от прошедшей акции, политаналитики давали свои расклады по технологической стороне протестов, а также формулировали возможные риски для властей, политики излагали позицию своих партий». Всё это происходящее свидетельствует о полнейшей растерянности российской политической элиты, достаточно уютно устроившейся на олимпе властных структур. Мизерное представительство оппозиции в органах власти вполне устраивает её немногочисленных партийных бонз, иначе трудно объяснить, почему они за прошедшие многие годы не удосужились взять на вооружение, лежащие на поверхности лозунги борьбы с коррупцией, которые более чем эффективно использовались в разных странах мира для становления у руля государства. Тем более что далеко не всегда этой борьбе с этим буквально вселенским злом присущи кровавые события. Последний цивилизованный пример тому вынужденная отставка президента Южной Кореи и выдача судом ордера на арест уже экс-президента страны Пак Кын Хе. Заставили президента уйти в отставку масштабные мирные выступления, митинги, демонстрации и это много лучше для бывшего лидера страны, чем, например, финал Каддафи в Ливии с последующим кровавым раздраем в стране. Так что страшилки типа неизбежности кровавых разборок при смене власти из-за преступных действий некоторых видных государственных деятелей далеко не всегда имеют место быть. Обнадёживает нас выбранная тактика от Фонда по борьбе с коррупцией (ФБК) на подчёркнуто мирный характер выступлений сторонников Навального. Скорее следует опасаться запретительных мер и игнорированию властью предложенных от оппозиции мест для массовых мероприятий с фактически издевательскими формулировками или каких-то иных мер, направленных на устранение опасного соперника из президентской гонки. В условиях ухудшающихся условий жизни и неудовлетворительных результатов в развитии экономики всё перечисленное будет негативно восприниматься большей частью общественности с всё более острой протестной реакцией. Особо следует опасаться жёстких мер от силовых структур, которые могут стать провокационными для ответных действий протестующих. Тем более что вся мировая история свидетельствует - власть силовыми методами не удержать. Они только могут продлить агонию действующей власти только с последующими более отягчающими для неё последствиями. Представителям властных структур всё же не следует забывать о том, что не всё вечно под луной и существующее государство в том числе. И как бы не пришлось некоторым искать убежище за пределами страны, как это повезло некоторым представителям былой украинской элиты с их работниками силовых структур, которых приняла Россия. Для наших власть имущих найти спокойное убежище будет весьма проблематично, так как по факту их политика превратила РФ в какую-то страну изгоя, окружённую врагами и не особо верными или придуманными друзьями. Ведь даже самые ближайшие союзники Белоруссия и Казахстан не признали Крым российским. И это дурной сигнал. Несмотря на поразительные успехи руководимого А. Навальным движения рассчитывать ему на безусловную победу в этих президентских выборах не следует. Времени до выборов осталось не особо много для привлечения на свою сторону большей части электората. Тем более что, судя по прошедшим выборам, сложилась достаточно устойчивая по предпочтениям структура электората, которая в основном находится под влиянием телевизора, весьма консервативна и пока остаётся за бортом внимания в основном молодёжного протестного движения. Весьма вероятно, что именно эта часть электората будет решающей при выборах президента, что требует изменений в деятельности штабов и наличие спецов, понимающих проблемы и чаяния этой пожилой части электората. Так что неплохо было бы задуматься о возможной более длительной борьбе за справедливость в обществе, а это подразумевает создание партии, реально ставшей оппозицией с естественной борьбой уже на политическом поле за представительство во всех структурах власти. Без этого любой президент не сможет реализовать свои действительно мудрые и привлекательные идеи. Они просто останутся красивыми лозунгами. На волне успешного движения можно создать мощную политическую структуру, которая будет способна вступать с другими партиями в союзы на общей платформе основополагающих принципов совершенствующих власть на благо народа. И эти принципы заложены в той или иной редакции в уставы других оппозиционных партий. Такая политика совершенно нормальная для реально демократических стран, где в острой политической борьбе меняется не только власть, но и серьёзно трансформируется само государство. Действительно, на благо народа. Тем не менее, технология организации инфраструктуры, создаваемой ФБК, с разветвлённой сетью штабов по всей территории РФ с привлечением в основном молодых волонтёров, которым присущи романтика, обострённое чувство справедливости, динамичность может обеспечить мощную пропагандистскую напористую и всепроникающую работу. Здесь успех дела будет определяться идеологией движения, где борьба с коррупцией важнейшая, но только одна из больных проблем нашего государства. Работа движения может быть успешной только тогда, когда наряду с демонстрацией продажности представителей власти постоянно будут подниматься новые проблемы, спровоцированные безграмотными, корыстными и зачастую вредоносными действиями властных структур и отдельных политиков, которые несут угрозу национальной безопасности и даже самому существованию России. Например, к таковым можно отнести спровоцированную новую холодную войну, которую за рубежами отчизны уже считают более жёсткой, чем прошлая холодная война с уже известным финалом. Здесь правомерным может быть вопрос: «А не сознательно ли какие-то силы в верхнем эшелоне российской власти организовали патриотическую компанию с Крымом и последующей холодной войной, проводимой такими же, как в прошлом методами и политикой, которые на практике оказались чрезвычайно выгодными для США, их союзников?!» С этих позиций присоединение Крыма может быть рассмотрено, как действия перевода РФ на уже опробованный и разрушительный вариант деградации не только государства, но и самой страны. Опять, как и прежде нас обольщают достижениями военно-промышленного комплекса, мощи нашей армии, военными успехами от участия в боевых действиях за рубежами России. А ведь на всё это требуются огромные ресурсы, которые нужны для ликвидации вопиющих социальных проблем большинства граждан РФ. Ко всему прочему мир вступил в буквально революционные изменения в научно-техническом прогрессе (НТП), а при действующей политике мы уже определили себя на обочине мира, который переходит в шестой технологический уклад. Нет у нас достаточных ресурсов для структурной перестройки экономики с развитием широкого спектра достижений НТП, но они у нас есть для Сирии и небольшой группы нуворишей. Исходя из приведенного выше, любой вопрос об отношении к проблеме Крыма нужно рассматривать только как часть комплексной проблемы провоцирования новой холодной войны с риском получения результатов финала СССР. Сложившееся социальное неравенство вообще запредельно и свидетельство абсолютной безграмотности государственной внутренней политики. Наша богатейшая ресурсами страна превратилась в страну нищих: почти 20 млн. россиян живут за чертой бедности. Последние данные Росстата свидетельствуют о серьёзнейших социальных проблемах, которые в условиях холодной войны не могут быть разрешены (см. ). В этой сфере нашей жизни найдётся множество лозунгов, которые возьмут на вооружение не только нынешние протестанты, но и те, кто создадут революционную ситуацию. Например, мы уже прошли одну бескровную революцию, правда с издержками в виде развала СССР и во многом стимулировали эту революцию лозунги неравенства в уровне жизни и возможностей достижения успеха в жизни. Умело играя с лозунгами несправедливости, когда партийная и советская номенклатура в органах управления пользовалась разными льготами в снабжении товарами и услугами, использовала своё положение для карьерного роста своих деток, родных и близких, Б. Ельцин с коллегами разрушил мощную державу для создания справедливого общества. И создал поразительного по несправедливости монстра, затем при его приемнике социальное неравенство вывело РФ в мировые лидеры по этому ужасающему показателю. И при этом некоторые рассчитывают на какую-то стабильность?! В настоящее время под борьбой с коррупцией в основном понимаются меры по выявлению и наказанию коррупционеров. Безусловно, это важное направление, но столь высокие масштабы развития коррупции свидетельствуют о необходимости системного подхода со смещением акцентов к ликвидации причин, создающих благоприятные условия для развития коррупции. Например, одним из важнейших факторов, создающих особо питательную почву для коррупции, являются действующие межбюджетные отношения с налоговой системой. В РФ в отличие от многих других стран основная часть средств от налогов и сборов концентрируется в центре, а потом распределяется по нижним этажам власти. Это уводит основную часть средств на совершенно недоступные для контроля налогоплательщиками высоты власти и расстояния, и именно это создаёт стимулы для злоупотреблений и нерационального использования средств. Особо хорошо это можно проиллюстрировать, например, сравнением распределения налогов и сборов по бюджетам разного уровня в РФ и соседней Польши. В них примерно одинакова структура территориальной организации: муниципалитеты, регионы, центр. В Польше существенно большая часть налогов и сборов, чем в РФ сразу остаётся в муниципалитете. Например, в приграничном нашем Багратионовском районе на душу населения приходится около 1000 руб. совокупного дохода бюджета, а в соседнем польском повяте (районе) более 30 тыс. рублей. Так же значительно большая часть от налогов и сборов в Польше остаётся в регионах (воеводствах), чем это делается в РФ. Именно поэтому наши города и поселения Калининградской области представляют собой постыдную витрину России в Европе. Достаточно проехать 20 км от нашего Багратионовска до аналогичного по значению польского Бартошице и становится стыдно за вроде бы богатейшую ресурсами страну мира. А въезд в Калининград из Польши по ул. Дзержинская образец депрессивности, который отобьёт охоту у заехавшего в бывший немецкий Кёнигсберг европейского туриста. При всех проблемах и недостатках управления в наших муниципалитетах и области винить в создании плохих условий жизни наших управленцев просто грешно. Дай Совету депутатов и главе Багратионовска бюджет в 30 раз больше существующего, то возможно этот городок стал бы лучше польского соседа. Да и жители муниципалитета обеспечат жёсткий контроль над властью, когда быстро осознают, что в казне на протяжении вытянутой руки реально находятся деньги, достаточные сделать отличный капремонт фасадов, привести в порядок улицы и многое другое. А в настоящее время и контролировать особо нечего. С этим удалось достаточно детально ознакомиться при контактах с жителями и муниципальными депутатами в Польше. Кстати, В США распределение средств от налогов и сборов примерно по трети между муниципалитетами, штатом и федеральным центром. А у нас Москва нечто типа метрополии, а вся остальная территория страны – колония. Как раз такая ситуация и является мощной угрозой национальной безопасности страны. Мировая история чётко свидетельствует о неизбежности развала колоний. Здесь есть место и для любителей конспирологических теорий. Дело в том, что на заре становления и организации нового российского государства значительную роль в формировании основополагающих условий жизнедеятельности страны определяли американские советники, которые были сотрудниками ЦРУ, что подтверждает и президент РФ (см. ). Американские источники прямо говорят, о серьёзном вкладе их советников в формировании не только Конституции, но и такого важного для государства органа власти как Налоговый кодекс. Так что вполне можно говорить о некоей мине, заложенной под РФ ещё в 90-е годы. Осталось только кому-то поджечь запал к этой мине. Поэтому в программе кандидата в президенты А. Навального неплохо было бы обосновать, как одно из важнейших направлений совершенствования государства, изменение межбюджетных отношений в увязке с совершенствованием налоговой системы. Эти меры ко всему прочему будут серьёзно подрывать саму базу коррупции и причины её стимулирующие. Меры в этом направлении будут служить серьёзнейшим фактором, который воздействует на изменение не только внутренней, но и внешней политики. В критике бюрократической системы неплохо было бы более чётко отделить небольшую часть начальников, которые оказывают решающую роль в организации коррупционных дел от основной массы чиновников, без которых просто не может быть самого государства. И среди них большая часть хотела бы работать в более прозрачной и честной среде. Утверждать это позволяет разработанная автором система совершенствования партийного строительства, опробованная на примере нескольких парторганизаций ЕР в 2009 году. Важная деталь - в этих организациях был значительный процент чиновников. Тогда было организовано социологическое обследование мнения рядовых членов партии ЕР о политике партии в решении основных проблем в РФ. Анализ ответов респондентов показал, что практически по всем основным проблемам мнение рядовых членов партии радикально отличается от позиции руководства партии ЕР. В частности, по коррупции 94% рядовых единороссов высказались за резкое усиление ответственности коррупционеров, в том числе с реальным введением ответственности по статье 20 Конвенции ООН против коррупции. Автор 30.09.2009 года докладывал результаты этого исследования с конкретными предложениями по совершенствованию партийного строительства на круглом столе, в котором участвовало руководство Госдумы с руководителями партии ЕР. Казалось бы, что доложенные материалы получили хорошую оценку, но в последующем никаких улучшений в организации партийной работы в ЕР не последовало. И последнее. Уже традиционно после выборов в стране возникают скандалы по проблеме достоверности результатов выборов. Поэтому необходимо подготовка для повышения объективности определения избирательных участков, на которых могут быть допущены фальсификации. В настоящее время наука предлагает методы установления возможных нарушений при выборах. Эти возможности немалые и вполне могут быть использованы для подготовки организации деятельности любой партии в период проведения будущих выборов. Методы математической статистики для вероятностных стохастических по природе своей выборов позволяют не только определить масштабы нарушений, но и реальное значение %% для победителя. Кто работал с нормальным распределением Гауса, тому по силам выполнение такой работы. Вполне решаемая техническая проблема некоторой модернизации ГАС «Выборы» позволит в считанные часы определить возможные сомнительные объекты и позволит получить полный список избиркомов (УИК), в которых с наиболее высокой вероятностью сделаны различные нарушения избирательного процесса уже при выборах президента. Причём по всей РФ, в разрезе регионов, районов, и совершенно конкретно!
Материал из № 16 (1071 ) газеты "Дворник" от 4 мая 2017 года
Ужесточить наказание за нападение на медицинских работников в России пытались не один раз. В прошлом году соответствующие поправки в Уголовный кодекс не получили одобрения Госдумой, в 2017 году законодатели сделали еще один заход. Они предлагают установить уголовную ответственность за воспрепятствование оказанию медицинской помощи, и ужесточить наказание за посягательство на жизнь медработника при исполнении им своих профессиональных обязанностей. Своего рода поддержку законопроекту оказывают федеральные СМИ, в подробностях рассказывающие о совсем уж бесчеловечных случаях агрессии по отношению к врачам. По оценкам Минздрава, за последние шесть лет в России на медработников нападали не меньше 1226 раз - это как минимум 1-2 случая ежемесячно в каждом регионе страны.
Неприкосновенности больше нет
В Калининградской области с начала года в органы полиции поступило только одно сообщение о применении силы в отношении медработника. Это официальные данные, предоставленные по запросу региональным Управлением МВД. Работники медицинских учреждений региона с этой цифрой скорее готовы согласиться: по большинству инцидентов врачи «скорой помощи» и приемных покоев городских больниц просто не обращаются в полицию. Иногда жалуются, что обращения ничего не дают, иногда - машут рукой, мол, «мы привыкли». Сотрудники правоохранительных органов, в свою очередь, не находят в действиях нарушителей спокойствия «признаков состава уголовного преступления или административного правонарушения». За этим следует отказ от возбуждения уголовного дела, в лучшем случае - профилактическая беседа с гражданином. «Я думаю, что официально это цифра достаточно верная. В этом году, насколько я знаю, наши врачи не обращались в правоохранительные органы. В прошлом году обсуждалось 4 или пять таких инцидентов. Разумеется, наши медики регулярно сталкиваются с агрессией, и каждый год это происходит чаще и чаще. Если десяток лет назад мы говорили о единичных случаях, то сейчас ситуация стоит очень остро», - рассказывает и.о. главного врача Городской станции скорой медицинской помощи Александр Балаганский. Его сотрудники оказываются в прямом смысле «на передовой», когда сталкиваются не только с агрессивно настроенными пациентами, но и с их окружением - часто «социально неблагополучными», нетрезвыми горожанами. «Мы выезжаем и в “благополучные”, и в “неблагополучные” квартиры, в места уличных сборищ. У фельдшера есть только его собственный мобильный телефон и поддержка в виде водителя автомобиля “скорой”. Противопоставить агрессии медик может только своё умение ориентироваться в этой ситуации. Некогда был проект оснащения бригад планшетами, там была предусмотрена своя “тревожная кнопка” для вызова сотрудников правоохранительных органов. Но пусть даже за 4 минуты они будут прибывать на этот вызов, за такое время можно успеть сделать всё что угодно. Проект, как вы знаете, пока не реализован», - рассказывает Александр Балаганский. Техническая сторона вопроса, полагает врио главврача Городской станции скорой помощи, не так принципиальна. Причина агрессии кроется где-то в этике. «Белый халат исторически был чем-то неприкосновенным. В последние годы его сравняли с негативом, с грязью», - рассуждает он.
Забыл про честь мундира
Если заглянуть в отчет ответственного дежурного по Центральной городской клинической больнице, то записи о дебоше пациентов и их сопровождающих, можно увидеть на каждом втором листе. Регулярно встречается упоминание о вызовах полиции. Теоретически, оперативную связь с органами правопорядка должна обеспечивать «Тревожная кнопка». На листе с записями от 1 января 2017 года содержится упоминание о том, что кнопка не работает. Весной кнопку, по словам работников больницы, починили. Правда само по себе наличие такого устройства от возмутительных инцидентов медиков не защитило. 3 марта 2017 года в их адрес прозвучали угрозы убийством со стороны «человека в погонах». Мужчина прибыл в отделение, сопровождая молодую женщину с грудным ребенком на руках. В осмотре медиков нуждалась как раз маленькая девочка. Об инциденте журналисты узнали от и.о. заведующего приемным отделением Владимира Трушникова. «Капитан в форме сотрудника МЧС во всеуслышание заявил "Я буду всех вас здесь убивать, если с моим ребенком что-нибудь случится!" Ему показалось, что ЛОР-врач слишком долго шел из отделения. В шоке были не только работники регистратуры, но и посетители», - рассказывает врач. В день инцидента он сам осадил капитана-крикуна, урезонив его как старший по званию - на гражданскую службу Владимир Трушников ушел в звании подполковника юстиции, раньше служил в системе УФСИН. После ЧП первым делом Владимир Трушников позвонил оперативному дежурному МЧС, сообщил звание и фамилию нарушителя спокойствия. Когда реакции не последовало, написал в редакцию «Дворника». «С безопасностью здесь достаточно слабовато. Практически ежедневно происходят какие-то стычки. Люди не стесняются ничего. А со стороны правоохранителей.. Я видел такие ситуации, иногда их проще пустить на самотёк. Но в этом случае, я так думаю: если Родина дала тебе погоны, то вопросы этики должны же что-то значить», - рассуждает Трушников. Однако извинений от капитана внутренней службы О. Стрижанцева за прошедшие со дня инцидента не прозвучало. Не осудили Стрижанцева и его коллеги. В прямом эфире радио «Комсомольская правда» начальник Главного управления МЧС России по Калининградской области Алексей Бирюков сообщил, что его сотрудник был прав в споре с врачами больницы на улице Летней, а врачи - не правы. «Я, если честно, не считаю своего сотрудника виноватым. Где-то, может быть, он не сдержался, где-то, может, сказал лишнего, хотя все это субъективно, на самом деле. Когда на руках у тебя маленький ребенок, и что-то тебе не так объяснили, не так сказали.. Обоюдная вина была и сотрудников больницы, и моего сотрудника тоже. Он, как офицер, должен был себя немножко по-другому повести. Но парень молодой, горячий еще», - почти оправдал подчиненного Алексей Бирюков. Позже из «1 отряда федеральной противопожарной службы по Калининградской области», где служит О.М. Стрижанцев в редакцию «Дворника» пришел официальный комментарий об инциденте. Начальник отряда полковник Виталий Мухорин сообщил, что провёл воспитательную беседу со своим сотрудником «о недопущении поведения, порочащего честь сотрудника МЧС России». Кроме того начальник караула пожарно-спасательной части по охране судостроительного завода «Янтарь» - в такой должности работает угрожавший медикам капитан - получил «выговор» по результатам служебной проверки. «Капитан внутренней службы Стрижанцев О.М. После проведения с ним беседы вину в участии в конфликте признает, в полной мере осознаёт неправомерность своих действий как сотрудника МЧС», - отмечается в письме Виталия Мухорина.
Перенаправили потоки пьяных
Вскоре после происшествия Владимир Трушников отказался от обязанностей заведующего отделением в ЦГКБ. Сейчас он выходит на смены как дежурный врач, рассказывает, что угрозы со стороны сотрудников МЧС или полицейских в приёмном отделении скорее редкость. Самая проблемная категория - просто пьяные люди, которые ведут себя агрессивно и неадекватно. Не секрет - после ликвидации системы вытрезвителей, таких граждан буквально «сдают» врачам. В части случаев людям действительно требуется медицинская помощь, но нередко больницам приходится выполнять социальную работу.
«Очень помог приказ областного минздрава, который избавил наше приемное отделение от того количества пьяных, которое было в последние годы. Он позволяет направлять человека, если он не нуждается явно в медицинской помощи, не имеет травм или если он не находится в тяжелом состоянии интоксикации, в специализированное учреждение - Областной наркодиспансер. Поэтому у нас ситуация с 1 апреля изменилась кардинально. Работать становится просто приятнее, уже не пахнет мочой, уже не бродят эти тени», - рассказывает Владимир Трушников. И.о. Главного врача Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Наркологический диспансер Калининградской области» Сергей Фролов наличие приказа подтверждает. Говорит, что на безопасности врачей он практически никак не отразился. «У нас психиатрическое учреждение, все пациенты психические, и врачи за это получают свои 25% надбавки, и отпуск у нас 63 дня, в отличие от других работников здравоохранения. Вот и всё обеспечение нашей безопасности. Человек в алкогольном опьянении, даже не могу назвать его больным, потому что опьянение - это не болезнь, это временное состояние, такой пациент ничем не опаснее, чем другой наш больной. К нам привозят таких больных в белой горячке, в делирии которые в разы опаснее», - рассказывает начмед диспансера. «Если у человека не тяжелое состояние, то мы не долго его держим, пару часов. Когда у них включается сознание, временно выключенное, они начинают думать, то отказываются от госпитализации. Госпитализация - это учет, это своего рода поражение в правах, конечно, люди этого не хотят», - добавляет Сергей Фролов.
В областном Минздраве уточняют, что в приказе, который подписала еще Людмила Сиглаева незадолго до своего ухода, всё-таки сохраняется положение о госпитализации обнаруженного пациента в ближайшую больницу.
Думаю, это будет первый мой пост, в котором я рискну похвалить чиновника. И это действительно важно, так как подобных историй в наше время довольно мало.
«Самая большая ценность, создаваемая сегодня, появляется на стыке пересечения отдельных брендов» (Сэм Хилл)
Бренд – сочетание представлений, ассоциаций, чувств, ценностных характеристик, комплекс отличительных признаков, символ, способный выиграть в конкуренции. Сильный бренд способствует успеху.
Бренд помогает продвигать территорию, когда нарастает конкуренция. Ориентируясь на внешние субъекты, он должен соответствовать миссии региона, его стратегии. Верный бренд – путь к привлечению внимания, инвестиций, экономическим достижениям.
Бренд Калининграда – нетривиальный эмоционально-положительный образ Западного края России, который обусловлен геополитическими, историческими, социокультурными, природными факторами.
Убедительный бренд – основополагающий фактор конкурентных превосходств, доходов региона, существенный актив областной экономики. Бренд формируется органами региональной власти, муниципалитетами, СМИ, бизнесом, гражданскими объединениями, лидерами общественного мнения.
Продуманный бренд – всегда романтика. Это, к примеру, баварский Октоберфест, венецианский карнавал, пляжи Гоа, сингапурский хаб и так далее.
Анемичные препирания о бренде Калининграда ведутся уже третий десяток лет. Регион, к примеру, зовётся «Янтарной столицей», «Российским Гонконгом», «Футбольными воротами Балтики». Как бы то ни было, эти названия не выдерживают критики. «Янтарные столицы» Прибалтики в большей мере связываются с польскими Сопотом, Гданьском, литовскими Палангой, Клайпедой и латвийской Юрмалой. Гонконг показывает неимоверный финансово-экономический результат благодаря стабильному, эффективному законодательству, воплощению в жизнь положения – «одна страна – две системы». Несколько третьестепенных матчей мирового первенства, которые состоятся через год, едва ли зажгут над Калининградом футбольное сияние.
Конструировать бренд, не сознавая миссию региона, контрпродуктивно. Миссия – общая цель, роль, предназначение. Миссия Калининграда определяется как роль региона – Западного края России – представителя России в объединённой Европе, опорного пункта РФ на западном направлении, который в состоянии реализовать для повышения уровня жизни стратегию инновационного развития (СОК – стратегия обновления Калининграда), сохраняя уникальную историю и природный комплекс. Ключевые факторы – высокообразованные граждане и дееспособное гражданское общество.
Бренд Калининграда может соотноситься со знаковыми историческими датами. В 2020 году цивилизованное сообщество отметит 75-летие окончания Второй Мировой войны. 2021 год – 75-летие Калининградской области. Наконец 2024-й – год 300-летия со дня рождения великого мыслителя Иммануила Канта, который в 1758 – 1762 годах был подданным Российской империи. Символично, что в канун юбилея философа в политической жизни России, очевидно, произойдут кардинальные политперемены.
Труды Иммануила Канта продолжают исследоваться. Его вклад в науку неоспорим, выдвинутые идеи – актуальны. Так, в учении о праве философ обосновывает необходимость уничтожения форм зависимости, утверждение личной свободы, равенство всех перед законом. Юридические законы он выводит из нравственных. Закон самостоятелен, не зависим от какого-либо отдельного лица. В межгосударственных отношениях учёный выступает против несправедливости и господства права сильного. Он – за создание равноправного союза народов. По его мнению, этот союз приближает человечество к реализации идеи Вечного мира.
Если французский Страсбург – символ примирения в Западной Европе, то наш замечательный российский город может стать, по И. Канту, знамением «Вечного мира» - в Восточной.
Убедительными брендами нашего региона могли бы стать «Западный край России», а его столицы – «Балтийский Страсбург». В них – миссии геоэкономическая – с достоинством представлять РФ в зарубежной объединённой Европе – и гуманитарно-политическая – быть символом Вечного мира на Европейском континенте.
Содержательные связи с зарубежной Европой будут восстанавливаться. Противостояние пустобрюхо и бесперспективно. Озверение пятится задом. По данным «Левада-Центра», месяц назад к Евросоюзу положительно относилось 36% россиян (в 2015 году – 25%).
Знаковыми действиями, поднимающими бренд региона, стали бы:
Во-первых, начало восстановления Альбертины, первого университета на территории современной России, которому в год 300-летия Иммануила Канта исполнится 480 лет.
Во-вторых, введение безвизового въезда в регион для граждан Евросоюза.
В-третьих, перенос в Калининград соответствующего департамента МИДа РФ по взаимодействию с Евросоюзом.
В-четвёртых, наделение губернатора области полномочиями спецпредставителя Президента РФ по сотрудничеству с Евросоюзом.
Такие шаги, ревальвируя внимание к нашему региону, способствовали бы его благотворному социально-экономическому и культурному совершенствованию.
Чем дальше в лес - тем больше дров. Очень актуальная пословица, если вы всерьез начинаете копаться в коррупционных схемах мелких чиновников и силовиков где-нибудь в глубинке. Как правило, такие деятели есть в каждом современном муниципалитете России, где они годами создают для себя и своих близких тепличные условия для комфортного воровства из нищих бюджетов.
Сегодня представляю вашему вниманию еще один красочный факт злоупотребления полномочиями и откровенным наплевательством на законы наших старых знакомых - жуликов из городка Полесск, что в Калининградской области.
Обратите внимание на карту. На ней отмечены три земельных участка, которые были по-тихому переданы не сиротам или семьям с жилищными проблемами, а довольно состоятельным людям.
Итак, земельные участки с кадастровыми номерами 39:10:010043:292, 39:10:010043:293, 39:10:010043:291 были сформированы и предоставлены на праве аренды с разрешенным использованием «ведение огородничества». Формирование и предоставление вышеуказанных земельных участков осуществлялось уже несуществующей, но знаменитой и коррумпированной администрацией МО «Полесское городское поселение» и ее жуликами: Лаврешовой Екатериной, которая подготавливала и согласовывала договора, Алексеевой Екатериной, которая все это проверяла как очень грамотный юрист, и Соколовым Александром, который все это как глава подписывал.
Участки находятся, в соответствии с правилами землепользования и застройки г. Полесска, в границах территориальной зоны Ж-2 («Зона застройки малоэтажными жилыми домам»). Разрешённое использование участков - «ведение огородничества», в соответствии с зоной Ж-2, относится к условно-разрешенному виду использования.
Это означает, что для формирования участков, с данным разрешенным использованием, нужно обратится в комиссию по правилам землепользования и застройки, с целью проведения публичных слушаний по предоставлению разрешения на условно разрешенный вид использования (в соответствии с Градостроительным кодексом ст. 39). Проще говоря, во всех зонах виды использования подразделяются на основные и условно-разрешенные. Если целевое использование участка, который Вы хотите оформить совпадает с основными видами правил, то Вы просто формируете земельный участок, с дальнейшей постановкой его на кадастровый учет; если же целевое использование попадает в условно-разрешенный вид использования, то Вы обращаетесь в комиссию, для проведения публичных слушаний, по вопросу предоставления разрешения на условно-разрешенный вид использования земельного участка. И только после заключения комиссии Вы проводите все геодезические работы для формирования земельного участка.
Что самое главное, прежде чем формировать эти участки, комиссия должна была дать разрешение, должны были состояться публичные слушания, назначенные постановлением администрации МО "Полесское Городское Поселение", как итог, должно быть издано ещё одно постановление - "Постановление о результатах проведенных публичных слушаний". Каждый из описанных этапов, должен быть освещен в местной муниципальной газете. Однако граждане, с позволения начальника отдела по земельным и имущественным отношениям Екатерины Лаврешовой, а также главного юриста администрации Алексеевой Екатерины, проигнорировали требования Градостроительного законодательства, и сформировали участки в обход действующего законодательства, т. е. незаконно. За что, вероятно, получили неплохое вознаграждение, которого хватило в том числе на гонорар прокурору Штыку, который на постоянной основе закрывает глаза на махинации с землей. Такая работа у него, что поделать ¯ \ _ (ツ) _ / ¯
А теперь расскажу о том, кому достались эти участки.
Согласно сведениям из Единого государственного кадастра недвижимости участок с номером 39:10:010043:291 принадлежит Верстак Татьяне Владимировне – начальнику контрольно-счетной палаты Полесского района
Участок, с номером 39:10:010043:292, принадлежит Кожарской Валентине Николаевне, матери известного в Полесске застройщика, дом которого никак не может достроиться
Третий участок с кадастровым номером 39:10:010043:293 достался Лавриченко Вадиму Владимировичу, полесскому бизнесмену, который имеет знаменитый в Полесске Кони-Пони двор
Таким образом, можно с уверенностью говорить, что в Полесске работает настоящая служба "одного окна", куда можно занести денег и без всяких бюрократических проволочек получить нужный участок земли и делать на нем что душе угодно. Причем в прайс местной ОПГ включены услуги прокурора.
Очень жаль, что подобное отношение не распространяется на обычных граждан, которые годами стоят в очередях, исписывая тонны бумаг и тратя на вот таких жуликов свои нервы.
Благодарю за внимание. Продолжайте присылать свои документы на мою почту RY39@mail.ru Я знаю, что жулики нервничают и косячат после каждой публикации. Чтобы они еще сильнее приуныли намекну, что мне очень интересны документы по газификации района, которая уже несколько лет заморожена.
Материал из № 15 (1070 ) газеты "Дворник" от 25 апреля 2017 года
12 апреля на базе Областной думы обсудили состояние семеноводства в Калининградской области. По словам председателя комитета по сельскому хозяйству Валерия Губарова, семеноводство в области развито слабо. Более 30% всего объема семян ввозится на территорию региона извне. “Хозяйства, производящие семенной материал зерновых и зернобобовых культур, картофеля, многолетних трав в соответствии с требованиями ГОСТа и предлагающие его к реализации в области и за ее пределами, можно пересчитать на пальцах”, - отметил он. Как сообщила заместитель министра сельского хозяйства Светлана Соболева, в настоящее время на долю растениеводства в регионе приходится свыше 50 % объема производства сельхозпродукции. “Отрасль обладает существенным резервом в производстве сельхозкультур, поскольку имеющиеся пашни задействованы еще не в полном объеме. В последние годы обстановка в растениеводстве области стабилизировалась”, - заявила она. По сравнению с показателями 2010 года, в 1,8 раза возросли посевные площади под сельхозкультурами, в 2 раза увеличился валовый сбор зерна, а посевные площади стабилизировались на уровне 30 тыс. гектаров. “Один из самых эффективных и дешевых способов увеличения урожайности и валового производства - внедрение лучших новых сортов и гибридов как отечественной, так и зарубежной селекции. Вклад сорта в обеспечение уровня урожайности составляет 24-35 %, а при урожайности зерновых более 50 центнеров с гектара половина падает на долю правильно подобранного сорта”, - объяснила Светлана Соболева. Серьезной проблемой регионального семеноводства является недоступность новых и эффективных сортов гибридов. Заместитель министра рассказала, что региональное министерство неоднократно обращалось в федеральные структуры с просьбой о разрешении использования на территории области сортов сельхозкультур, которые не включены в госреестр селекционных достижений, а используются в соответствующих Калининграду климатических зонах регионов Балтийского моря. Пока федеральные власти такую идею не поддержали. На важность соответствия природно-климатической зоны и вида выращиваемых семян обратила внимание и руководитель региональной инспектуры госкомиссии РФ по испытанию и охране селекционных достижений Антонина Хрычева. “Откройте карту, посмотрите широту калининградской. Где мы проходим? Юг - Дания, север - Германия, север Польши, южная часть - Литва и север Белоруссии. А мы хотим, находясь намного севернее, завозить то, что произрастает гораздо южнее”, - заметила она. “Наш Северо-Западный регион может стать в перспективе основным поставщиком качественного семенного картофеля для регионов России. В последние 2 года это уже происходит”, - добавила руководитель калининградского Россельхозцентра Марина Соколова. Влияет на ситуацию в региональном семеноводстве низкое качество высеваемых семян. В 2017 году 14 % объема озимых семян зерновых и зернобобовых культур оказались некондиционными по засоренности. По словам Антонины Хрычевой, за последнее десятилетие динамика вымерзания озимых культур в регионе составляет 3-5 лет. Это очень маленький диапазон, поэтому большое внимание в учреждении уделяют испытанию сортов на зимостойкость. В текущем году из средств областного бюджета предусмотрено субсидирование части затрат сельхозпроизводителей на проведение сортоиспытаний в размере 95 %. Как сообщила Светлана Соболева, “востребованность данной субсидии остается крайне низкой”. Марина Соколова полагает, что основная часть региональных хозяйств не может себе позволить закупать семена высшей категории из-за экономических трудностей. Это приводит к несоблюдению предпринимателями норм сортообновления и сортосмены, а также, к нарушению требований закона “О семеноводстве”. Генеральный директор предприятия “Залесское молоко” Роман Уютов пожаловался на “бюрократию” и затягивание сроков при включении новых сортов в госреестр. Так, из 12 новых сортов яблок, которые предприниматель высаживает на своей территории, в реестре указан всего один. По его словам, на все процедуры включения сорта уходит 5 лет, в то время, как по стандарту, срок варьируется от 1 до 3 лет. “Пока ехал сюда, звонил в Москву, узнавал насчет выписки на малину. Малину, наверное, не посажу - выписки нет, таможня не пропустит. Вот как? Все подготовил, заявку подал. По регламенту за месяц должны дать выписку. Уже 3 месяца ее нет. От барьера к барьеру… Вместо сельского хозяйства занимаемся решением административных вопросов”, - также посетовал он. Раскритиковал Роман Уютов и работу Калининградского научно-исследовательского института сельского хозяйства (заместитель директора учреждения Андрей Красноперов выступил ранее с презентацией о том, чем должно заниматься учреждение). “Есть закон о селекционных достижениях, а селекционных достижений нет. Только что я видел очень симпатичные слайды экзотических растений. Что сегодня нужно для молока? Травосмеси. Из всего, что вы показали, только клевер там есть”, - обратился предприниматель к Андрею Красноперову, добавив, что нужно сокращать разрыв между производством и наукой. Владелец крестьянско-фермерского хозяйства “Калина” Денис Чечулин заметил, что сеять немецкую селекцию гораздо выгоднее. Он рассказал, что продать на территории России картофель очень тяжело в связи с падением спроса: “2 года картофель в убытке, нет у людей денег, банки кредиты не дают. Мы в России 300 тонн картофеля еле-еле продали, из них 150 ушло на Сахалин (и то, купило предприятие с государственными учредителями) и 150 тонн какой то олигарх купил. Может быть, все бы хотели эти семена приобрести, но нет возможности. То же самое по зерновым”. Низкий спрос калининградских производителей на высококачественные семена отметил технический консультант шведской компании “Агро-Инвест” Том Карр-Эллисон. “В Липецк мы продаем свои семена по 40 рублей за кг. Здесь мы были готовы предложить по 25-30 за кг. Но местные фермеры не готовы платить повышенную цену за качественный семенной материал”, - считает он, добавляя, что компания готова увеличить посадочную площадь, но из-за низких продаж такой риск на себя не берет. “Такое ощущение, что каждый отвечает сам за себя. Министерство сельского хозяйства - со своей программой, производители семян и предприятия сами работают по себе, контрольные органы - тоже. Не хватает, прежде всего, баланса интересов. Надо субсидии отрегулировать, давать их тем, кто использует качественные семена, компенсировать приобретение этих семян”, - подытожил депутат Облдумы Александр Орехов.
