VIII Большой отчётно-выборный круг Союза казаков России начался на Исторической площади города Тюмени у Поклонного креста Ермаку Тимофеевичу с построения всех казаков и Благодарственного молебна.
Большой круг проходил во Дворце культуры железнодорожников города Тюмени.
Юный казачёнок отдаёт честь Верховному атаману Союза казаков России казачьему полковнику СКР Павлу Филипповичу Задорожному.
Почётный Верховный атаман Союза казаков России казачий полковник СКР Александр Гаврилович Мартынов.
Внесены знамёна казачьих войск Союза казаков России.
Войсковые казачьи священники.
Настроение отличное....
Представители Совета стариков Союза казаков России.
Круг начинает работу...
Выборные делегаты голосуют мандатами. Любо!
----------
---------
Верховным атаманом Союза казаков России вновь избран казачий полковник СКР Павел Филиппович Задорожный.
Дежурный войсковой есаул VIII Большого круга Общероссийской общественной организации «Союза казаков» казачий полковник СКР Киосе Николай Иванович Киосе закрывает Круг.
Фотография на память...
Казаки Оренбургского казачьего войска.
Казачьи песни и пляски.
Атаман Всекамчатского Союза казаков казачий полковник СКР Геннадий Струначёв-Отрок и атаман Балтийского Союза казаков подъсаул СКР Владимир Соколов.
«В основе добрых дел лежит добрый порядок» Эдмунд Бёрк (1729-1797), английский парламентарий, публицист, идеолог консерватизма
Модель – упрощённое разумение, представление действительного, существующего механизма, устройства, протекающих в них изменений, процессов. Моделирование – выстраивание, разбор, изучение модели. Оно облегчает анализ наличествующих в реальности устроенности, процессе свойств, разниц, непохожестей, закономерностей. Кто ясно мыслит, тот успешно, плодотворно действует. При разглядывании законов, нормативных актов, программ развития области необходимы упорядоченность, разумность. Нынче здесь кутерьма, неразбериха, куролесица. Кто-то настаивает на публичном сотворении стратегии Калининграда, кто-то – на немедленной разработке федерального закона о регионе, кто-то полагает, что рентабельнее ограничиваться утверждением финансово обеспечиваемых программ развития. Гражданский, управленческий энтузиазм надлежит одобрять и привечать. И всё же успешные действия требуют логичности, легитимности, юридической корректности, точности.
Модель Правовой каркас совершенствования Калининграда уместно предъявлять в виде равнобокой трапеции, содержащей обратную иерархию законодательства о регионе. Толкование иерархии 1. Стратегия развития Калининградской области – опора трапеции. Сие согласованный региональный и федеральной властью политический выбор о транспортации калининградской экономики с инерционного на инновационный путь совершенствования. Она базируется на развитии гражданского общества, новой модели экономического роста, новой социальной политике. Стратегия – не окостеневший документ. Она предлагает сопряжение лучших версий действий. То набирание разумных развилок, остов для законодательства и программы развития области. Стратегия возводит выверенную систему целей, первенств, средств, приёмов госинновационной политики. 2. Соглашение о стратегическом партнёрстве России и Евросоюза – договор между равноценными партнёрами. Он первостепенен, приоритетен по отношению к национальному законодательству. Переговоры окрест подписания сего рамочного документа, устанавливающего взаимосвязь между сторонами на десятилетия, трудны и сложны. Геосингулярность Калининграда – вызов как для всей России, так и для Евросоюза. Посему в Соглашении потребен специальный раздел о Калининграде. Либо как отдельный параграф, либо – приложение. Тут уместны три блока: А. Экономика. Б. Свобода и безопасность. В. Образование и наука. Безвизовая устроенность меж РФ и ЕС берёт старт в Калининграде. Наличие калининградского раздела решает задачу одновидных правил, норм, обеспечивающих кооперацию, одинаковость условий конкуренции, свободное перемещение товаров, услуг, денег. Находится соотношение европейской и региональной систем стандартизации, технического соразмерения. Устанавливаются правила, создающие совместное образовательное пространство на базе Болонского процесса. 3. Конституция РФ – головной закон России, нормативный правовой акт, располагающий высшей юридической силой. Он закрепляет остов конституционного строя, госустройство, образование представительных, исполнительных, судебных органов власти, систему местного самоуправления, права, свободы человека. 4. Закон «О Калининградской области – эксклавной территории РФ» устанавливает специальное правовое положение региона. Без этого невозможны успешное социально-экономическое развитие области, реальная защита прав её жителей. Положение региона – его состояние, место, роль, режим, основывающиеся на специальном своде правил. Регион – единственный субъект, отделяющийся от остальной РФ территориями зарубежных государств. Его административная граница – рубеж РФ. Федеральная власть, в связи с эксклавностью области, специальным режимом экономической деятельности, передаёт власти региональной реализацию части своих полномочий. Специальное правовое положение региона утверждает особенности в регулировании международном, внешнеэкономическом, финансовом, таможенном, налоговом, валютном, в сфере экологии и недропользования. Федеральный конституционный закон обладает повышенной юридической силой по сравнению с федеральным законом. В соответствии со статьёй 108 российской конституции он считается принятым, если одобряется большинством не менее трёх четвертей голосов от общего числа членов Совфеда РФ и не менее двух третей голосов от общего числа депутатов Госдумы РФ. 5. Федеральные законы принимаются Госдумой РФ большинством голосов по предметам совместного ведения РФ и Калининграда. Опосля они одобряются Совфедом РФ тоже большинством голосов. Их юридическая сила меньше, чем у конституционного закона. Посему конституционный закон об области, либо его положения, не упраздняются федеральным законодательством. Отнюдь, оно, применительно к региону, проистекает из конституционного закона. К примеру, уместна поправка в федеральный закон № 114 от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» о безвизовом въезде на территорию Калининградской области РФ граждан Евросоюза. 6. Федеральная целевая программа развития области истекает из её стратегии, законодательства. То, увязанное по задачам, ресурсам, срокам, сочетание научно-исследовательских, производственных, социально-экономических, организационно-хозяйственных мер, обеспечивающих действенное решение системных задач в сфере государственного, экономического, экологического, социального, культурного развития региона. Программа должна включать описание проблемы, объекта воздействия, цели, задачи, сроки этапы реализации, индикаторы, показатели, действия, обоснование ресурсного обеспечения, механизм осуществления, оценку результативности. Ныне действует программа развития региона до 2015 года. 7. К областному законодательству относятся Устав (Основной Закон) области, уставные законы области, региональные законы. Закон области – правовой акт нормативного характера. Законами утверждается облбюджет, отчёт об его исполнении. Устанавливаются порядок назначения и проведения облреферендума, система исполнительных органов госвласти региона, административно-территориальное устройство области и др. Несмотря на то, что облдума – единство непохожих, депутаты должны осознать, что геосингулярность области требует передового, авангардного, инновационного, по-настоящему работающего законодательства. 8. Для достижения цели и решения задач, определяемых в стратегии и федеральной программе развития области разрабатывается и реализуется набор областных программ. То, увязанный по задачам, ресурсам, срокам, комплекс действий, обеспечивающих решение системных задач в сфере государственного, социально-экономического, экологического и социокультурного совершенствования региона. Например, это программы по развитию здравоохранения, переселению граждан из аварийного жилфонда, физкультуры и спорта, улучшению демографической ситуации, патриотическому воспитанию, развитию системы соцзащиты, повышению безопасности дорожного движения и др.
Загвоздки Это препятствия, помехи, трудности. Они носят характер как общероссийский, так и доморощенный, региональный. Помехи общероссийские: дефедерализация, обратная субсидиарность, деинституализация, горизонтальные кадровые ротации, сверхвертикализация, политическая монополия «Единой России», гипербюрократизация, отсутствие разъятия властей. Бытуют и наши родимые загородки. Региональная элита большей частью ущербна, цинична, продажна, перекошена конъюнктурностью, беспринципностью. К примеру, ряд активистов штаба кандидата в президенты Владимира Путина негласно оповещает, что голосует не за него. Облдума досель не становится противовесом исполнительной власти, упрочивая политсистему региона. Правительство хлипко, правящий «едроклан» сегментирован на ненавидящие друг друга группировки. Бизнес-сообщество не становится скрепляющим фактором, могущим предъявлять власти чёткое видение совершенствования региона.
Продвижение Надобно согласие промеж обеих ветвей госвласти области о видении миссии, стратегии региона. Сему должны предшествовать напряженные консультации с лидерами общественного мнения, ключевыми акторами гражданского общества, оппозицией, деловым сообществом. Вслед за согласованием такого подхода с руководством страны необходимо разработать, узаконить, легитимизировать региональную стратегию. В отсутствие общественной поддержки она не становится действенным инструментом. Продвижение федеральных нормативных актов об области, особо проекта конституционного закона невозможно без выстраивания отточенной системы лоббирования калининградских интересов в федеральном центре. Лоббизм – система, сцепка целенаправленных усилий, сосредоточений здешней элиты, политкласса по оказанию воздействия, влияния на процесс принятия госрешений ради защиты потребностей, отстаивания интересов калининградского сообщества. Потребны новые алгоритм, способ взаимодействия с Москвой. Нужны упорядоченные слаженные системные командные действия. Они невозможны без определения приоритетов развития области, понимания, разумения региональных интересов. Поступки говорят громче слов. Объекты лоббирования – президентская администрация, федеральное правительство, обе палаты российского федерального собрания. Надо неустанно, непрестанно доводить до госруководства калининградский взор на миссию региона. Субъекты лоббирования – губернатор, органы госвласти области, региональная общественная палата. Для действенного лоббирования нужны беспрестанный труд, чёткое осознание, постижение приоритетов, политическая воля, игра на ведомственных противоречиях, регулярные встречи с госруководством, сильные управленцы, изменение устроенности, порядка управления территорией. Надо ясно видеть цель, умея её достигать. Тогда удаётся осиливать, преодолевать бюрократические загородки. Успешный, результативный лоббизм не дозволяет госвласти закисать, покрываться тиной и ракушками. Он – конкурент бюрократии, которую устраивает пипеточность мер по отношению к региону. Продуманный лоббизм побеждает государствообразующий идиотизм. Калининград обязан выиграть в остром конкурентном ристании. Для этого потребны воля, профессионализм, выверенность действий, патриотизм.
Помочь бы рад, да дело бестолковое. Глупое распоряжение пора бы отменить. Почему калининградское гостеприимство двадцать лет пребывает в младенчестве? Как перевести его в разряд «дойной коровы»? Склонность к беспредметным разговорам о перспективах как советский пережиток, ограничивающий конкурентоспособность калининградского предпринимательства Самая массовая газета «Комсомольская правда в Калининграде» настойчиво обращается к «дорогим читателям» с заманчивым на первый взгляд предложением написать небольшой очерк о туристическом бренде Калининградской области. Попробуем, дескать, сами, турбренд придумать, чтобы помочь учёным, политикам и чиновникам которые безуспешно ломают голову по этому поводу вот уже много лет. Мне, было бы лестно внести свой вклад в оказание помощи ученым, не говоря уже о политиках и чиновниках. Но вот оно, горе-то от ума! Не могу, как не стараюсь, начать ломать свою голову по бестолковому вопросу, который не имеет рациональной проблемы, а, следовательно, и рационального решения. Любой бренд можно разработать за часы или дни. Ну, можно растянуть креативное удовольствие на недели, месяцы. Но, отсутствие положительных результатов в итоге многолетней работы, показывает на отрицательный результат поисков, начатых по необоснованному распоряжению какого-то начальника. Отсутствие решения подтверждается прямыми ответами на наводящие вопросы, предложенные редакцией дорогим читателям. Никакой бренд КО не может никак звучать; Не может иметь никакого смысла; Не может никак подчеркнуть никаких преимуществ области; И не может привлечь к нам в область туристов. Прежде всего, потому, что ни областных, ни районных, ни городских, ни сельских туристических брендов не бывает в действительности, наверное, нигде во всем мире. И даже нет вообще такого понятия. Маркетинговый термин «бренд», надо понимать, как отметку товара, предназначенную для сигнализации потенциальным покупателям о высоком достоинстве товара, выделяющем его в ряду других, ему подобных товаров. Соответственно этому значению термина, о турбренде области можно было бы говорить, в том случае, если бы калининградская туристическая отрасль была выставлена на продажу, т.е. стала бы товаром. Ну а пока речь идет о реализации экономических интересов области в туристической сфере, надо признать, что «сочинение бренда», является делом беспредметным, бредовым. Что симптоматично для дезорганизованной работы устаревшей системы управления областью, характеризующейся не компетентностью, безответственностью, безволием участников, отсутствием действенных решений о развитии и неудовлетворительными результатами управленческих воздействий. В данном случае, калининградцы решают надуманную проблему, которая, если разобраться, в повестке дня отсутствует. С точки зрения маркетинговой грамоты, туристов в область «привлечь» ничто не может. Всякого рода путешественники интересуются конкретными возможностями и условиями удовлетворения их, туристов, конкретных туристических потребностей, с помощью конкретных туристических услуг, предоставляемых предприятиями в сфере туризма и не только туризма. Проблема состоит в том, что таких услуг мало, ассортимент узок. Они низкокачественные и при этом имеют высокую цену. А поэтому, малоинтересны и пользуются не очень массовым спросом. Отсюда следует вопрос не маркетинга, а экономической политики: Как повысить спрос и как простимулировать сбыт услуг гостеприимства, скажем в десять, тридцать, семьдесят раз, допустим в течение 1-2-3 лет? В отличие от головоломного сочинения турбренда, решение этого вопроса дело техники. Он просто решаем и легко реализуем. Надо многократно увеличить производство и продажу востребованных услуг, путем планомерного ускорения развития различных видов туризма и путешествий на территории области и на сопредельных территориях, на принципах: а) полномасштабного вовлечения совсем неиспользуемых и малоиспользуемых туристских ресурсов в рыночный оборот; б) развития соответствующих мощностей туриндустрии; в) восполнения недостающей инженерной, социальной, деловой, дипломатической, пропагандистской инфраструктуры; г) успешного завоевания соответствующих позиций на рынках продажи услуг в стране и за рубежом. Этот вопрос вполне решаем. Но его никто видимо не поставил и не пытается и не пытался и не собирается пытаться в будущем решить. Во всяком случае, о концепции ускоренного туристического развития ничего не слышно. Кто и что мешал и мешает это сделать? По моему мнению, прежде всего, основное препятствие, это психологический, идеологический, политический факторы управленческого застоя. Для преодоления застоя в системе социального управления надо начать организовывать работу системы управления в соответствии с современной моделью. Которая позволит создать современное программное обеспечение управления областью. Вопросами управленческой реорганизации, политической консолидации можно и нужно заниматься, если не тратить время и внимание граждан на бесплодные разговоры, и бессмысленные рассуждения. Чего я желаю «Комсомольской Правде в Калининграде» и другим, не столь массовым изданиям. Всегда готов побороться за ценный приз, если конечно, появится когда-нибудь разумные предложения по поводу подготовки актуальных идеологических, регионально-политических и стратегических решений
Виктор, обращаюсь к Вам через блог. По межеванию. Слушания прошли 17 апреля 2012г. После 27 проект межевания пойдет на утверждение А.Г.Ярошуку. Мы уже написали в прокуратуру. Но ответа еще нет. Махинации и фальсификат не исправлены в полной мере. Правда убрали адрес проспект Мира 104 -б, но тогда решение, вынесенное Центральным районным судом Калининграда об отказе нам в признании договора аренды земли с ООО "Калининградская пресса" от 2003г. недействительным и ануллировании регистрации права аренды под киоск "Пресса" можно считать заведомо не правосудным, ибо именно этот адрес указан в договоре аренды земли...... более того, в приложенной к договоре схеме даже обозначена пристройка к дому № 104 по проспекту мира, которая отсутствует до настоящего времени.То что под киоск "Пресса" не может быть выделена земля из состава придомовой территории многоквартирного жилого дома, которая сформирована и поставлена на учет еще в 2002г. - это и ежу понятно. Посмотрите якобы исправленную схему межевания на (межевание в границах Разина-Камменная-Коммунальная - пр.Мира). Обратите внимание на желтую линию и знак отметки остановки ( угол Коммунальной и пр.Мира). Я присутствовала на слушаниях и речи о фундаменте, прилегающем к дому № 102 не было, однако он внесен на схему, к тому же пристройка к дому № 102 - это самострой, т.к. не имеет надлежащей документации ( жители дома № 102 пр. Мира обращались с этим вопросам к властям). Власти отделались отписками. Самострой по закону подлежит сносу, однако он - на схеме. Остановка и киоск не перенесены на место, обозначенное как остановка на плане, а остались как капитальные нежилые здания и исправления в этой части даже сделать не подумали, ибо внесено это умышленно. Что из этого следует ? А следует то, что в обход закона, в интересах определенного круга лиц выделен участок земли под объекты частным фирмам не имеющим на это никаких прав. Теперь по кругу лиц : в жилых домах № 102 и № 106, 108 проспекта Мира были магазины Росторга, а затем коллектив в начале 90-х создал ТОО "Русские Зори" и работали себе спокойно, но в середине 90-х произошел передел собственности и директором ТОО "Русские Зори" становится Козаченко С., преобразовав его в ООО "Русские Зори". В 2001г. магазин в доме №106 ООО "Русские Зори" продают С.П.Шкилю ( тогда директору ООО "Ладья Плюс". Ну а вдоме № 102 , как нетрудно догадаться остается С. Козаченко. Основываюсь, по крайней мере, на тех документах, которые получены мною в процессе бесконечных судебных разбирательств по захвату подвала и земельного участка. К ООО "Калининградская Пресса" определенные лица наверняка имеют непосредственное отношение. Вот и можно сделать предположение в чьих интересах преподносится искаженная информация, киоск признается нежилым зданием, незаконным образом выделяется земля из состава придомовой территории. Посмотрим, что ответит на это прокуратура. Кстати под киоски "Пресса" земля выделяется на остановках, на правах аренды сроком на 25 лет ( принято Окр. Советом Калининграда). Так что мешает перенести киоск ( не стационарное строение) на остановку "Коммунальная" обозначенную на плане, где останавливается весь городской транспорт и, которая до сих пор не оборудована как остановки в городе. Интересно почему....?
Мне вот только что один человек знакомый посетовал, что вся страна на "ручном управлении". Это так. И я даже знаю почему - потому что не страна, а минное поле. У нас принято по старой привычке возлагать большие надежды на власть, это пошло с советских времен, когда она и правда была вольна что-то решать. На самом деле муниципальная власть занимается разминированием территории, то и дело подрываясь на старых и новых минах, заложенных доброжелателями. Совершенно не важно - выберут Илью Варламова мэром Омска или не выберут, не важно до чего доголодается Шеин - до мэрского кресла или до больничной койки. Ничего не изменится в Ярославле. К сожалению этот результат пока строго запрограммирован самим обществом.
Чтобы это увидеть, надо просто понять, что в регионах (сознательно даже не буду пытаться лезть в федеральную тематику) и первую скрипку, и право первой ночи имеют далеко не номинальные власти, а те или иные группы влияния. Возьмите любого журналиста в том или ином городе, и спросите его о группах влияния. Он вам расскажет, что есть влияние такого-то бизнесмена, у него такие-то депутаты, есть такого-то - у него такие-то. Обычно есть влияние федеральных корпораций, типа Газпрома или Ростехнологий, которые контролируют важные им регионы через свои структуры. Если кто-то владеет важным и прибыльным активом, то как правило у этого кого-то есть свои люди в региональном правительстве... И так далее. Важно понимать одну вещь - эти люди не партийны. У них есть бизнес, а дальше ничего личного. Вполне нормальна ситуация когда в набор влиятельного человека входят пять депутатов ЕдРа, и три депутата КПРФ, в то время как у его конкурента могут быть на кормлении оставшиеся депутаты КПРФ, пара человек из ЕдРа и единственный сокол Жириновского.
Чем ниже уровень власти - а ниже муниципальной власти в стране только мусорная корзинка - тем более причудливые могут быть группы влияния. Например, владелец крупного рынка - это вполне себе политическая фигура, с которой мэру прийдется считаться. Если разобраться, то считаться муниципальной власти прийдется практически с каждой кочкой. Например если мэр захочет вдруг снять всю незаконную рекламу в городе, то ему прийдется обговаривать этот момент с депутатом, крышующим эту тему. И депутат будет против. А он входит в чью-то группу влияния, и вся она окажется парадоксальным образом против. То есть чтобы убрать эту рекламу, даже просто на законодательном уровне, прийдется опереться на другую группу влияния. Допустим, ей не интересна реклама - но она зато очень плотно сидит на теме нелегальных игровых клубов. Значит вытянув из болота одну ногу, уйдем по колено с другой.
Варламов говорит о том, что в Омске не надо строить метро. Это безусловно так и есть. Но есть еще такая милая компания "Мостовик" - подрядчик строительства. Она прокладывает БАМ, она строит мост на остров Русский, она делает нити газопроводов... Ее владельцу глубоко наплевать, что там хочет делать или не делать Варламов. Бизнес - ничего личного. Это не значит, что Варламова пойдут убивать... (хотя когда вопрос идет о миллиардах рублей такие рецидивы тоже случаются). Просто муниципалитет, так уж устроена власть в стране, в основном отдает собираемые на его территории налоги в вышестоящие бюджеты. А те уже от щедрот дают ему субвенции, то есть возвращают назад часть денег. Или не возвращают - это зависит исключительно от доброй воли регионального парламента. А о том, как устроены депутаты я писал выше. У Мостовика в Омске есть много своих депутатов.
Более того, я не знаю как в Омске, а вот в Воронеже муниципалитет даже не владеет землей города - ей распоряжается областное правительство. Найдет мэр Воронежа денег на новый стадион, инвестора - а им раз, и откажут в земле. Почему? Да ни почему. Просто чтобы мэр сильно не задирал голову, в то время пока в области есть губернатор. Это большая проблема для города - популярный мэр, на фоне не популярного губернатора. В такой ситуации очень трудно становится договариваться.
Варламов не уберет маршрутки, потому что есть УФАС и УГАДН - а они, традиционно, такой бизнес крышуют. Сами же они ведомства федеральные - им глубоко пофиг на мнение мэра. Еще на мнение мэра глубоко пофиг местному ГИБДД. Он захочет бороться с незаконной парковкой, а ему скажут - у нас нет экипажей. И все. Борьба окончена, потому что эвакуаторы не будут работать без сопровождения ГИБДД. В Воронеже мэрия сделала выделенную полосу для общественного транспорта в центре, так руководство ГИБДД тут же сказало, что не будет штрафовать на ней никого, так как не согласно с мэрией в вопросе необходимости этой полосы! Варламов захочет сделать пешеходную улицу в центре - а на ней расположены офисы банков - а директора банков на трамвае на работу ездить не хотят. Или захочет новый мэр убрать мусор в городе - бюджета на это, понятно, не напасешься - а значит надо влиять на организации, за которыми закреплена территория - а они не хотят нести лишние расходы. Так что или сам убирай, или не уберет никто.
Более того, все что я описал выше верно в полной мере и для кандидата от Единой России. Он тоже должен считаться с мнением каждой кочки, в этом плане ему несколько проще - потому что он уже встроен в систему региональных элит. За ним уже стоят какие-то люди, которые имеют реальную, а не номинальную власть в регионе. Но если он вдруг взбрыкнет, и полезет делать что-то радикальное, то его сперва исключат из партии, а потом найдут за что посадить, а могут и не исключать - сразу все сделать.
Именно поэтому я говорю, что не страна, а минное поле. Основная работа мэра не принимать решения, или управлять экономикой - его основная задача в ручном режиме разруливать возникающие проблемы. А тут без миноискателя никуда. И вот тут кроется одна интересная особенность нашей страны... у нас население совершенно не понимает того, что муниципальная власть не имеет никакой реальной власти. Что у мэра милионного города власти не больше, чем у депутата Максима Каца, который сразу и верно определил, что власти у него нет никакой. То есть Варламову становиться мэром Омска можно тоже только из соображений фана, пиара и обучения. Да, он, если победит, будет в отличии от Макса получать зарплату... но на этом все различия закончатся.
При этом население города такой ситуации не понимает совершенно. По старой привычке с советских времен оно считает, что городом управляет его Глава. И на этом основании население отказывает Главе в какой либо помощи. "Назвался груздем - полезай в кузов". То есть если мэр что-то не делает, никто даже не пытается понять по какой причине - вывод один, что эта коррумпированная свинья продалась, как и все остальные. Помогать ему? Да с какого хрена?! Как это вообще возможно - помогать власти?! Никто даже не пытается заметить, что мэр города обычно стоит на пока еще не разорвавшейся мине.
Отсюда и возникает ситуация в которой надо честно сказать - не дай бог Варламова изберут мэром! Во-первых, он по объективным причинам, даже если вырвет на себе все волосы, не сможет исполнить своей предвыборной программы. Просто потому что группы влияния не будут склонны что-то уступать без переговоров, а на переговоры Варламов с радикальностью его программы явно не настроен. Во-вторых, если его изберут в Омске начнется война мэрии и групп влияния, которые по самой конфигурации системы власти заведомо много сильнее. Городу просто не вернут собранные в нем же налоги - и все. Не надо будет стрелять мэра, его просто на вилах вынесут люди, когда вовремя не начнется отопительный сезон.
Поэтому для оппозиции достаточно бесперспективно идти в систему исполнительной власти до тех пор, пока не создано собственных сильных групп влияния во власти законодательной. То есть, если бы десять Варламовых избирались в областную думу Омска - это был бы вин. Если один Варламов идет в мэры Омска - это заведомо фэйл. Илья говорит о том, что хочет поставить в повестку дня сам заказ на качественные изменения жизни. Растормошить жителей с тем, чтобы им захотелось жить лучше... Это красивое начинание, но оно не реализуемо без опоры на группы влияния. А население из-за советского мышления "мы избрали мэра - вот он пусть нам все сделает" - группой влияния в реальном мире не является.
Поэтому мне кажется, что для правильного развития страны больше сделал Макс Кац, сказавший "я иду во власть ради фана, пиара и обучения" и последовательно доказывающий всем, что ничего иного там сделать просто нельзя, нежели Варламов который делает вид, что там можно что-то сделать путем избрания в мэры города. Честно сказать я по сейчас не понимаю, как они вдвоем могут отрабатывать какую-то общую стратегию.
В марте прошлого года мы избрали окружной Совет Калининграда. Несмотря на протестные настроения и низкий показатель голосования за Единую Россию только один депутат представляет не эту партию. Такое положение не отражает палитру мнений на развитие города, и мы видим, что окружной Совет превратился закрытый клуб дележа городских ресурсов. Голос одного представителя от КПРФ Трофимова не слышен. В чём проблема? На мой взгляд, проблема в том, что мажоритарная система выборов в нынешних условиях развития страны приводит к тому, что депутатом, как правило, может стать только денежный мешок.
Чтобы повлиять на эту ситуацию, приняты поправки в закон о выборах в органы муниципальной власти, которым не менее 50% мандатов должно быть получены в результате выборов по партийным спискам. Но это только наполовину уменьшит проблему. Считаю эту систему малоэффективно и более того резко отрицательно отношусь к одновременным выборам по двум системам. Мне пришла в голову идея, как совместить эти две системы в одну комбинированную партийно-мажоритарную систему выборов в органы местного самоуправления.
На выборах по партийно-мажоритарной системе каждая партия выдвигает своих кандидатов по конкретным округам и в тоже время эти кандидаты формируют партийный список.
В бюллетене для голосования будет указываться партия и фамилия кандидата от этой партии по конкретному избирательному округу. Подведение итогов по результатам выборов происходит следующим образом.
Сначала подводятся итоги по партийным спискам, в результате чего определяется какой партийный список, сколько получит мандатов. Далее места распределяются следующим образом.
Распределяются мандаты среди кандидатов всех партий, занявших первое место в своем округе. Если количество первых мест у партии больше чем мандатов, то мандаты получают те кандидаты, которые получили наибольшее количество голосов в своем округе.
Далее нераспределенные мандаты распределяются среди кандидатов, занявших второе место в своем округе по тому же принципу.
Далее нераспределенные мандаты распределяются среди кандидатов, занявших третье место в своем округе. И так далее пока не распределятся все мандаты по выборам.
Если, к примеру, в округе на который выпал мандат кандидат отказался от депутатства или в этом округе у партии не было своего кандидата, то мандат автоматически переходит другому кандидату от партии, получившему наибольшее количество голосов. Кандидат, на которого выпал перешедший мандат, может переуступить его следующему из своего партийного списка. Кандидат, переуступивший право занять депутатское место, продолжает оставаться в партийном списке.
Ну а теперь для наглядности в качестве примера я распределил мандаты по вышеописанной процедуре по результатам партийных предпочтений калининградцев на выборах по партийным спискам в областную Думу:
№№ округа
Ф.И.О. кандидата
партия
Занято в округе место
Полученное количество голосов
1
ЛДПР
3
585
2
ЛДПР
3
705
3
СР
3
704
4
КПРФ
1
1529
5
*
ЕР
1
2292
6
СР
3
715
7
*
ПР
4
641
8
ЕР
1
2456
9
ЛДПР
5
508
10
ЕР
1
1985
11
КПРФ
1
1665
12
КПРФ
1
1848
13
КПРФ
1
1717
14
КПРФ
1
1567
15
ЕР
1
1931
16
ЕР
1
2025
17
ПР
3
749
18
КПРФ
1
1681
19
КПРФ
1
1857
20
*
ПР
3
653
21
ЕР
1
1861
22
КПРФ
1
1954
23
СР
3
928
24
ЛДПР
3
582
25
ЕР
1
1847
26
ЕР
1
2560
27
ЕР
1
1899
* В данном округе не было кандидата от партии. Я, конечно, не знаю, применяется ли где-нибудь подобная система выборов. Мне очень будет интересно любое мнение по предложенной модели проведения муниципальных выборов.
С 28 по 30 апреля 2012 года в городе Тюмени пройдёт работа VIII Большого отчётно-выборного казачьего круга Союза казаков России. Подобное масштабное казачье мероприятие не проводилось на тюменской земле с 1992 года, когда в городе был установлен памятный Поклонный крест Ермаку. Круг будет представительным: прибудут казаки со всей России, от Камчатки до Калининграда и Приднестровья, от Бишкека до Ямала, всего более пятисот выборных представителей. В рамках Большого круга расширенный Совет атаманов Союза казаков России, Благодарственный молебен, шествие российских казаков по городу Тюмени от Поклонного креста атаману Ермаку до места проведения Круга. Шествие станет данью памяти 20-летия установки казачьего Поклонного креста атаману Ермаку и 430-летия Сибирского казачьего войска. Далее работа Круга и праздничный концерт. Также запланирована поездка делегатов Круга на памятное место гибели атамана Ермака Тимофеевича в Вагайский район. Из Калининграда в Тюмень для участия в Большом круге делегирован атаман Балтийского Союза казаков подъесаул Владимир Соколов.
Сегодня в администрации Центрального района прошли общественные слушания по предложенной схеме межевания под многоквартирные дома в границах улиц С.Разина - Кменная - пр.Мира, - Коммунальная. Надо сказать, что добиваться проведения работ по межеванию жителям дома № 106 пришлось около трех тяжких лет, ведь земля в границах участка домов № 106, 104, 102 пр. Мира и Коммунальной №3 была отдана в долях в аренду частным фирмам, в том числе ООО "Ладья Плюс" ( быв. дир. С.Шкиль, а теперь уж кто-то из подставных наверняка, или фирму переименовали) аж на 49 лет. НО! "Чудеса" на этом не закончились! Земельный комитет продолжил демонстрацию " фокусов" на тему: "Удивительное рядом!"
Удивление : киоск "Пресса" - это вовсе не киоск, а ни что иное как "МН" - металлическое нежилое (здание), К тому же не просто палатка, а СТРОЕНИЕ ( здание), имеющее свой адрес - проспект Мира, 104 -Б!!!! Хорошо просматривается на схеме. И остановка ( две поломанные лавки) - это вовсе не остановка, а существующее нежилое здание ( впрочем как и киоск "Пресса", ибо выделенные на представленной схеме земельные участки № 17 и 18 обозначены как под существующие нежилые здания!!!! Прямо в соответствии со ст. 36 п.1 Земельного кодекса РФ. Но согласно Кодекса земля выделяется действительно под здания, а не под остановку и киоск..., для коих режим предоставления земли иной ( арендный). А посему если поломанные лавки и газетный киоск - это существующие нежилые здания, под которые выделяется земля и которым дается адрес, то Я - королева Англии ....
Вопрос о выделении земли под киоск и остановку ( хотя знак остановки "Коммунальная" на пр. Мира находится совсем в другом месте) был задан на слушаниях, но конкретный ответ так и не был получен. Объясняли что-то ну очень непонятно, так для того, чтобы забодяжить ответ. А когда спросили об адресе 104 -Б, присвоенного киоску "Пресса", ответ был короткий - " ошиблись". Сразу скажу ответ "на дурака". Не ошиблись, а совершенно заведомый умысел, поскольку этот же адрес указан в договоре аренды земли от 2003г., заключенный между мэрией Калининграда и ООО "Калининградская пресса" на 10 лет, т.е. до 2013г. ( поверьте у меня этот договор имеется). К тому же по этому договору ООО "Калининградская пресса" выделена доля в праве на земельный участок, который был уже поставлен на кадастровый учет в 2002г. и в границах этого участка как раз и расположены дома № 106, 104, 102 пр. Мира и Коммунальной 3. На каком основании под киоск не являющийся кап. строением ( зданием) была выделена доля в праве на землю остается только УДИВЛЯТЬСЯ... Но чтобы на бумаге было красиво, и киоск не был киоском , придумали " определенные лица" этот самый объект "МН" с адресом проспект Мира, 104 -Б!
А где же соблюдение прав гражданина и человека на получение достоверной информации ???? Где приоритет Стратегии национальной безопасности - ПРАВА человека???? Впрочем. о чём это я....? Какие права, какие приоритеты.... Произвол и беспредел, подлог и фальсификация, фикция и "деза" - вот чем пользуется " вполне определенный круг лиц" для достижения своих шкурных интересов.... Так что "галочка" поставлена! Общественные слушания прошли! " Вполне определенному кругу лиц" можно смело начинать строительство " существующих нежилых зданий". Разрешений на строительство, согласие на то жителей домов, ввод в эксплуатацию построенного объекта, естественно не требуются. А зачем? Всё и так уже "нарисовано". "Нежилые здания" ( киоск и старая покареженная остановка) уже существуют, есть даже адрес. собственники "существующих "нежилых зданий" в наличии имеются ( догадаться КТО они нетрудно). Схемы " главных комбинаторов" сработали ! И заметьте, всё по закону - границы участков размежеваны, общественные слушания прошли.
Какие махинации, какие схемы...? Это граждане Калининграда нарушители - те кто на митингах, да в кутузках ( Костяев, например), с исками в судах, да жалобами в прокуратуры ( такие как Зосименко В.). Вот "истинные" НАРУШИТЕЛИ закона по понятиям нашей городской власти. Они - то и должны привлекаться к строжайшей ответственности.
Позвонила мне сегодня Валентина Зосименко и попросила прийти сегодня на слушания по проекту межевания в районе проспекте Мира и улицы Комунальная где она живет. Знаю что она находится в давней войне с нашим дон Карлеоне и по совместительству депутатом в окружном Совете.Она мне многое рассказала про это межевание, но меня заинтересовал один вопрос: Как киоск с остановкой превратился в нежилое строение и имеет адрес? Не по порядку. Вот такое объявление находится на сайте мэрии:
Проект межевания территории в границах красных линий ул. Каменная – ул. Степана Разина – ул. Коммунальная – просп. Мира
Публичные слушания по проекту межевания квартала в границах красных линий улиц ул. Каменная – ул. Степана Разина – ул. Коммунальная – просп. Мира состоятся 17.04.2012 г. в 18.00 в здании администрации Центрального района ГО "Город Калининград" (ул. К.Маркса, 43, актовый зал, 4 этаж)
Сама картинка межевания весит больше мегабайта, Так что опубликую отрывки: Сам киоск на схеме это участки № 17 и №18. Киоск Прессы имеет адрес 104Б. Во как. По обозначениям земля под киоском определена как земля под нежилое строение. Смотрите табличку с обозначениями:
Получается, что земля в районе остановки и киоска является земельным участком под существующим нежилым зданием. Во как.
Неужели это опять какие-то козни Олега Палыча и его братков?
По России прокатилась очередная волна больших выборов. Избранные в минувшем декабре депутаты ГД уже направили всю мощь своего разума и представительную волю на совершенствование законодательства. Избранный президент готовится к инаугурации, формируя новую команду. Результаты голосований подтвердили политическую легитимность правящего режима, утвердили существующий политический курс. В общем, произошли события закономерные, предсказуемые и ожидаемые. И как всегда осталась не решенной главная политическая проблема. Как и во время предыдущих политических компаний, предвыборная борьба и на этот раз не принесла чуда. Ни в одной из предвыборных программ, не было дано обещаний преодолеть постоянную идеологическую отсталость россиян, сменить ущербную геополитическую роль страны в мире, перейти с возвратно-поступательной траектории догоняющего, неустойчивого социально-экономического и политического развития на альтернативную траекторию опережающего, устойчивого социально-экономического и политического развития. Поскольку победившие в предвыборных гонках депутаты и президент благополучно обошлись без подобных обещаний, постольку никто из них и не обязан теперь их выполнять. А значит, весьма вероятно, сохранится привычный всем сценарий развития событий, уложенных в колею исконно русского пути, который включает такие фигуры пилотажа, как круги, мертвые петли, скачки, падения и вставания с колен. Рано или поздно придется пройти очередную историческую развилку, когда три разные части расколотых элит не смогут договориться о решении кардинальных вопросов. После чего разнонаправленные стремления классов, слоев и сословий не преобразуются в созидательную синергию. Это когда третья часть элиты, которая никуда не стремится, в очередной раз кого-то поддержит. То - ли первую часть, которая стремится к рывку, то - ли вторую, которая чурается назревших революционных сдвигов и устраивает застой и стагнацию. Как бы там ни было, сценарий развития останется прежним, если его не сменить сознательно. С точки зрения социально-культурной психиатрии, культурной причиной противоречивой судьбы России, или социогенетической предпосылкой, не оптимального пути развития является следующий комплекс условий: Языковые особенности, устоявшиеся мировоззренческие категории и ценности, идеологические наклонности и ориентиры, предпочтения, типичные политические цели и задачи, экономические интересы россиян. Проблема заключается в генетическом уродстве русской цивилизации, возникшей на сочленении западноевропейской и восточных, азиатских локальных цивилизаций; Проблема в цивилизационной неоднородности элит, вызванной этим уродством. Отсюда проистекает не удовлетворенная культурно - инноваторская потребность россиян: Устранить генетическое уродство русской цивилизации и его болезненные последствия, доразвить политическое сознание и поведение элит, оздоровить управление и осовременить государство. Удовлетворить эту потребность помогут три научно-инновационные революции: В области русского литературного языка, в области права и в сфере философии. Соответственно и организационным механизмом удовлетворения этой революционной потребности населения в социокультурно-инновационной мобилизации, должен быть научно-инновационный проект реконструкции русского литературного языка, политического мышления и управленческого поведения. Для запуска проекта полезно было бы учредить государственный пост директора специальной службы по идеологии, который сможет руководить научно-инновационным проектом Россия. Проект Россия предназначен для рационализации публичного общения и познания, политического мышления и управленческого поведения. В русском литературном языке требуют коррекции как лексические значения отдельных слов и специальных терминов, так и семантические значения стереотипных фраз, контекстных фрагментов разговорной устной и письменной речи. Политическое мышление нуждается в ревизии стереотипов мировоззрения, в углублении и расширении популярных умозаключений, в развитии интеллектуальных техник познания. Управленческое поведение нуждается в диагностике состояния систем управления, подготовке инноваций в социальных институтах, в динамичном обновлении технологий управления и в совершенствовании управленческого искусства менеджеров на различных этажах.
Калининградская творческая лаборатория социальной метафизики «Текториторика» располагает некоторой научно-теоретической базой для разработки и реализации проекта, в части моделирования и применения общечеловеческого постисторического политического мировоззрения, в части разработки и использования в символическом творчестве инновационного метода социальной философии – цивилизационной медицины. Краткая характеристика метода. Метод соединяет в себе использование научной картины мира, выработанной современной европейской наукой, основ философии буддизма, марксистского подхода к транснациональной идеологической организации, интеллектуальные техники западной и восточной (китайской) медицины, организационной концепции А.А. Богданова и современной теории и техники систем. Применение метода в теоретическом мировоззрении, открывает возможности проектирования инновации Мир-системы в целом и в ее отдельных регионах и фрагментах. Инновации, призванные снять глобальные угрозы человечеству, путем преодоления экологических, политических, хозяйственно-экономических и духовных противоречий вызванных отставанием темпов развития мышления в общественном познании от темпов хозяйственно-экономического роста и отставания скорости усложнения социальной организации от скорости технико-технологического прогресса. Для опытно-экспериментального апробирования метода при решении задачи философского обеспечения продуктивной гражданской коммуникации в сферах идеологии, политики и управления, лаборатория предлагает приступить к согласованию следующих глобально значимых и незамедлительно локально реализуемых социокультурных инициатив.
Общенациональная Российская идея ОСУ как восполнение недостающего цивилизационного элемента в интернациональном самоопределении россиян.
Основы Федеральной Государственной региональной политики РФ в Калининградской области.
Концепция создания в балтийском регионе Духовной столицы всемирного космополиса.
С 28 по 30 апреля 2012 года в городе Тюмени пройдёт работа VIII Большого отчётно-выборного казачьего круга Союза казаков России. 
