(Из серии: Разрушение калининградских мифов. Часть вторая) Не берусь судить: хороша ли идея ликвидации индивидуальной свободы граждан или она отвратительна. Среди читателей, наверняка, есть и сторонники, и противники свободомыслия, есть те, кто принимает европейские ценности, есть те, кто считает их чуждыми русскому человеку. Отмечу лишь, что демократия кардинально отличается от анархии 90-х годов, которой пугают рабочих и домохозяек пропагандисты. Есть множество примеров в истории, когда люди сражались и умирали за свободу человека: от борцов с рабовладельческим строем до большевиков, сгоравших в топках, или моджахедов, захвативших самолеты с заложниками, от Мартина Лютера Кинга до Махатмы Ганди или Эрнесто Гевары. Эти люди становились героями или преступниками (террористами) в зависимости от угла зрения, времени и идей, которые они несли с собой кроме весьма абстрактного понятия "свобода". В Калининграде сложился некий, наверное всё же, миф о "свободном городе". Миф, имеющий множество признаков правды. С одной стороны именно калининградцы сумели первыми в России продемонстрировать примеры мирного гражданского протеста: от митингов военных пенсионеров (2006 г.) до пикетирования Еврокомиссии и Европарламента в Брюсселе (2010 г.); от "мандариновой революции" (2010 г.) до сбора 100 тысяч подписей против закона "О капремонте" (2014 г.). С другой стороны политически Калининград - довольно обычный провинциальный город России: калининградцы с такой же легкостью как другие отказались от права избирать губернатора, а последним прямо избранным жителями губернатором был безликий Владимир Егоров (2005 г.); со времен Юрия Маточкина (1996 г.) идей по экономическому развитию нет, а те, которые звучат, направлены в основном на стремление отказаться от уплаты налогов и сборов или на бесконечное получение дотаций; жители региона голосовали за Владимира Путина (2012 г.) и кричали "Крым наш!" на митинге, организованном правительством области (2014 г.); не извлекли никаких выгод от поражения "Единой России" коммунистам на выборах в Госдуму (2011 г.), а региональное отделение коммунистов фактически развалилось. В Калининграде коррупция системна, а формы общественного контроля случайны... Но все-таки из всех городов России именно Калининград больше других подходил под звание "свободного города". Пусть по-детски, пусть на ощупь, пусть обманываясь и ругаясь, он шел к естественному пониманию того, что представитель "власти" - это не сакральный персонаж, на которого возложена "божественная миссия", а всего представитель обслуживающего персонала; что любые идеи должны быть меркантильны и реализуемы, а всякие партии - лишь инструмент их реализации; что красный паспорт с двухглавым орлом - это не только обязанности, но и права, этот паспорт - символ гордости не только за прошлое; что зарабатывать деньги нужно уметь и быть в этом умении эффективнее других... Причин у этого движения (в сознании миллиона человек) множество: это и географическая уникальность эксклава, и европейская окруженность, и расцвет малого бизнеса, и мобильность жителей, и жесткость калининградских СМИ, и темп, заданный первым губернатором области с введенным им понятием "Особая зона". Стремление города к непохожести, к иным политическим традициям, к новому социальному облику содержит в себе как возможности, так и опасности для уклада "большой России". К сожалению, страхи, связанные с Калининградом, возобладали в головах политиков, принимающих решения за нас, и, начиная с 2005 года, происходит политическая кастрация "свободного города". которая к сегодняшнему дню прошла путь от насилия до обмана. Она началась с назначением на область Георгия Бооса (отмечу, что губернаторы, чьи фамилии я называю ниже, - зачастую только исполнители поставленных перед ними задач). Боос раздавил калининградскую областную Думу (вспомним посадку Игоря Рудникова, проведшего первые многочисленные митинги военных пенсионеров, и исключение из избирательной кампании "Народной партии", ведомой Рудниковым) и заставил депутатов облдумы отказаться от своих контрольных и представительных функций. Появились "депутаты" "по спискам" партий - малоизвестные, но формирующие "политическое большинство" и, благодаря им, стало возможным принятие любых (даже самых нелепых) региональных "законов". Параллельно прошла так называемая "муниципальная реформа", благодаря которой муниципальные системы оказались раздроблены, а единственными желающими избраться в муниципальные депутаты стали представители той или иной кучки бизнеса, мгновенно примыкавшие к силе губернатора и безропотно вступавшие в "Единую Россию". Политическая "деятельность" в муниципалитетах стала просто формой бизнеса, поэтому "окраска" никого из бизнесменов не волновала. Было бы удобно резать землю. Боос первым начал выплату СМИ из бюджета, покупая "лояльность" и незлобивость. Абсолютное большинство калининградских СМИ вцепилось в подачку и как часть института общественного контроля умерло в деньгах. Боос первым ввел в городе Калининград пост "сити-менеджера", попытавшись ликвидировать прямые выборы главы города, но этот "эксперимент" со всей очевидностью провалился и привел губернатора к первому не выигранному им конфликту - с городским Советом. Боос сформировал под себя Общественную палату, но под руководством Гария Чмыхова первая палата во многом впитала в себя интересы общества, не до конца растворившись в пиетете перед властью. Финал Бооса известен и, несмотря на массу позитивных проектов, которые он оставил в наследие области, неизбежен. За Георгием Боосом нам был назначен Николай Цуканов, который со всей крестьянской простотой продолжил политические "преобразования", начатые своим патроном. Он сформировал "новый" состав облдумы (2011 г.) из людей незамысловатых и безвольных и окончательно превратил этот политический орган в придаток к областному правительству. Несмотря на то, что избиратели серьезно подвинули "Единую Россию" на выборах, сумел добиться большинства за счёт списочных "депутатов" и "индивидуальной работы" с некоторыми "одномандатниками", победившими в основном в сельских районах области (от Калининграда только два одномандатника из девяти совершенно послушны: Болычев и Коротков). Цуканов увеличил до неприличия "расходы" областного бюджета на покупку лояльности СМИ и четыре года красуется с экранов телевизоров, улыбается с газетных страниц или рассказывает об успехах на интернет-ресурсах. При Цуканове окончательно потухли огоньки ассоциации муниципальных образований и союза промышленников и предпринимателей. Социологические службы, насквозь финансируемые из бюджета, выдают абсолютно фантастические проценты "поддержки и одобрения", дискредитируя социологию. Впервые в толерантном Калининграде появились понятия "пятая колонна" и "нацпредатели" - размытые и неопределенные, под которые легко попадает всякий человек, обладающий мнением, отличным от "официального". Недавно Цуканов завершил формирование Общественной палаты под себя. Несколько раз Николай Николаевич "заходил на город". Сначала (2012 г.) его желанием было сменить Александра Ярошука на лояльного Николая Власенко (один из основателей сети "Виктория";). Эта попытка провалилась: Власенко с треском проиграл праймериз внутри "Единой России" Ярошуку. Затем из Москвы поступил вариант очередной "муниципальной реформы" в городах областного значения. Согласно этому варианту в Калининграде возрастает количество муниципальных депутатов с 27 человек до 130-150, а прямые выборы главы города ликвидируются, сити-менеджера для города фактически назначает губернатор. Сразу принять эту схему "управления" Калининградом у Цуканова не получилось: он был вынужден пойти на договоренности с Ярошуком, чтобы заручиться политической поддержкой в надежде снова стать губернатором. Сейчас надежды у Цуканова практически нет, он понимает, что дорабатывает последние месяцы или дни до отставки. И, чтобы передать "преемнику" послушный, управляемый Калининград, Цуканов вынужден, нарушая все местные договоренности, вновь вернуться к теме "муниципальной реформы" в областном центре. На 27 ноября в повестке заседания областной Думы значится рассмотрение вопроса о ликвидации прямых выборов в Калининграде. Безвольная, слабая, безголосая Дума. С большой вероятностью город лишится последнего прямого влияния на власть. А Цуканов... Он примет напоследок еще один негатив - одним больше, одним меньше. От избирателей Николай Николаевич не зависит. Его судьба, вероятно, решится в начале декабря. И решать ее будет президент России - Владимир Путин. Решительный разговор Путина с Цукановым раз за разом откладывался. Последний перенос случился вовсе недавно: губернатор планировал предстать перед президентом 3 декабря в Москве. Однако ситуация изменилась: Владимир Путин решил сам приехать в Калининград в промежутке с 7 по 13 декабря. Видимо, президенту необходимо сделать ряд заявлений именно в Калининграде. Можно только предполагать суть этих политических заявлений, но в сегодняшней ситуации сложно ожидать чего-то хорошего. Вероятно, президент поставит точку в вопросе о проведении матчей чемпионата мира по футболу: в Калининграде, где практически не остается времени для строительства стадиона, или в Краснодаре, например, где стадион уже построен. Возможно, Путин представит региону "своего" кандидата в губернаторы (например, Александра Жукова, которого окончательно командируют из "большой" власти - в "малую", региональную) или вообще заявит о введении в Калининградской области прямого президентского правления накануне дня Конституции. Кто знает? Параллельно с политической кастрацией проходила куда более значимая экономическая привязанность к России, последствия которой видны не сразу, но практически необратимы. Опять же, все началось с Георгия Бооса, который привез в Калининград в 2005 году не только себя, но и свой вариант закона "Об Особой зоне". Этот вариант устанавливал срок завершения закона Юрия Маточкина, направленного на развитие малого регионального бизнеса, в 2016 году и предлагал льготы крупному российскому бизнесу. Дальше из области стали уводиться те направления бизнеса, которые имели бы региональную замкнутость: "ЛУКойл" со своей добычей нефти стал фактически филиалом питерского подразделения, госбанки на территории региона превратились в расчетно-кассовые центры, закрылись целлюлозо-бумажные предприятия, прекратил свое существование "Росбан", а вместо него крупные дорожные и инфраструктурные проекты стали выполнять представительства московских и питерских компаний. Трагически погибла "КалининградАВИА", ее место занял "Аэрофлот"... Был ликвидирован целый класс предпринимателей - автоперегонщики, за ними - автоперевозчики. Один за другим закрывались кластеры экономики, состоящие из десятков частных предприятий и ориентированные на импортозамещение. Одновременно в регион пришли довольно крупные предприятия, чей сбыт неотделимо привязан к России: "Содружество СОЯ", "Корпорация Союз" и т.д. Получил заказы и деньги завод "Янтарь" (рабочие которого абсолютно рационально шли голосовать за Владимира Путина). Начал расцветать "Автотор", чьи автомобили могут быть реализованы только на территории "большой" России... С приходом к власти Цуканова содержательно ничего не поменялось, только поток инвесторов оскудел (туризм и игорная зона так и остались бумажными), а отток усилился. За исключением сельского хозяйства, где выборочные крупные инвесторы, пришедшие еще при Боосе, стали получать от государства Деньги без серьезного контроля за эффективностью их использования. Любопытен пример Янтарного комбината. Предприятие, способное обеспечить деньгами всю область, монополист, чей потенциальный доход не поддается подсчету, потому что мировой спрос существенно превышает предложение, тихо сменило одного государственного владельца на другого и... практически лишила область янтарного сырья. Чуть ли не весь добываемый "солнечный камень" уходит из региона то ли в Москву, то ли в Китай, областные ювелиры сидят без сырья, а Янтарный комбинат остается скромненьким налогоплательщиком. Энергосистема региона в настоящее время буквально отрезается от европейских перетоков и строится по принципу замкнутого острова, несмотря на то, что это невероятно дорого и нестабильно в работе. Будущими источниками электроэнергии станут либо атом (с российскими технологиями и топливом), либо газ (но вряд ли из трубы Северного потока), либо уголь (кузбасский, отличный по своим характеристикам от, например, польского угля)... Такое впечатление, что стоит прямая задача: создать, пусть самые искусственные и неэффективные, но неразрывные экономические узы региона с Россией. И это хорошо, если наша страна сможет дать не только узы, но и перспективы для десятков тысяч калининградцев, привыкших работать на себя. Что в политике, что в экономике успеха добивались лишь те страны, которые могли использовать силу свободных, самостоятельных людей, превращая их умения и пассионарность в привлекательные истории успеха. Опубликовано в "Дворнике". #44 от 18 ноября 2014 года
В Балтийском Союзе казаков молодые казаки создали свой хутор "Спасский". Инициативу молодёжи одобрили на Атаманском Правлении. Наказным атаманом назначен казак СКР Алексей Шаварин.
Наказной атаман хутора "Спасский" Алексей Шаварин.
Вконтакте уже работает группа "Хутор Спасский Балтийского Союза СКР"
Впервые подан иск к правительству РФ в Верховный суд России. Осмелился это сделать рыбокомбинат. Но не наш. А наше аналогичное предприятие в Пограничном предпочло умереть и отправить работников на улицу. Слава героям или наоборот?! См. А ведь у нас никого за подобные инициативы не арестуют, не посадят. В Магадан не отправят. Но почему так страшно постоять за людей?
23 августа 2014 года в поселке Ульяново (Краупишкен) Неманского района Калининградской области состоялось Торжественное открытие мемориальной доски, посвященной барону Петру Николаевичу Врангелю.
Директор школы и основатель музея поселка Ульяново Ю.Л. Узерцов провел исторический экскурс и подробно рассказал о сражениях на территории современных поселков Междуречье и Ульяново.
Рискну в день сообщения о серьёзном укреплении рубля утверждать, что эта мера носит временный характер с политическим уклоном. И к основной части граждан России не имеет отношения.
В последнее время в лидерах дурящих практически весь народ вырвался Центробанк (ЦБ) РФ. Он как бы предпринимает некоторые действия по спасению рубля, но только с уклоном спасения некоторых. Из особо много владеющих этими рублями банков и некоторых граждан. Прочий народ в эту когорту богатеньких членов околоцентробанковского сообщества не входит.
Убедиться в этом чрезвычайно просто. Периодически мы слышим по ТВ, что ЦБ для сохранения приличного курса рубля выбросил на торги многие миллиарды долларов и в результате рубль даже стал тяжелее. Радостный представитель рядового народа, услышав благую весть идёт в ближайший банк или обменник, и узнаёт, что для него подешевевшей иностранной валюты нет. Эта валюта в момент закуплена банками, олигархами и их приближёнными прямо на выходе из ЦБ. А теперь эти банки сразу же перепродают народу по весьма завышенному курсу. Нам остаётся идти в магазин и выложить за стабильно дорожающий товар всё большие суммы рублей.
Зловредный Запад начал свои санкции с некоторых олигархов, так называемых друзей Путина. Друзья они президенту или нет нам доподлинно не известно. Известно только то, что наш президент равноудалён от этих выдающихся своим богатством граждан России, и, похоже, что столь справедливая позиция позволила к 8 олигархам ельцинских времён добавить сотню и даже более новых особо талантливых наших сограждан.
С российскими олигархами вообще происходят странные явления. Как только в РФ наступают нехорошие времена у них наступает благодать. Например, состояние богатейших российских бизнесменов увеличилось за кризисный 2009 год более чем вдвое - со 142 млрд долл. до 297 млрд долл. Об этом свидетельствуют данные, опубликованные в 2010 г. российской версией журнала Forbes, составившей рейтинг из 100 богатейших деловых людей страны.
За 2012 год, когда в стране уже чётко определился курс на падение темпов развития с кризисными явлениями в экономике, количество долларовых миллиардеров увеличилось на 30%. По темпам роста этого показателя РФ прорвалась в мировые лидеры, а Москва вышла на второе место в мире по количеству проживающих в столице миллиардеров. Больше только в Нью Йорке. В России 110 членов рейтинга Forbes владеют 35% национального богатства – нигде в мире нет такой концентрации национального богатства в руках немногих. Странные кризисы происходят в РФ!
Необъятные просторы Сибири. Теперь этот огромный сказочно богатый край - неразрывная часть Русского государства. Но так было не всегда. В середине XVI века Сибирское царство представляло собой обломок обширной когда-то империи Чингисхана. На огромных пространствах проживало чуть более тридцати тысяч человек. Это были сибирские татары, покорившие местное население – далеких предков нынешних хантов и манси. В 1555 сибирский хан Едигер прислал русскому Царю Ивану Грозному своих послов с просьбой утвердить спокойствие и безопасность его земли. В дар царю он прислал 700 соболей и великое множество белок. С этого момента Грозный стал именоваться повелителем Сибири. Едигер обязался быть у царя в вечном подданстве и платить ему дань каждый год. Но скоро Едигера постигло несчастье. На него напал сын киргизского хана, Кучум. Он убил Едигера и сел на его место. Кучуму дружба с русским царем не улыбалась. «Москва далеко, - когда еще надумают заглянуть сюда. Убью царского посла, что приедет за данью и не будут мои народы платить русским дань», - решил Кучум и, действительно, убил посла московского, явившегося за данью. Порвав мирную связь с русским царем, Кучум не препятствовал подчиненным ему диким кочевым племенам нападать на русские окраины.
Иоанн IV хорошо сознавал, что он еще не в силах удержать Сибирь. Для этого нужно было войско, которое было занято войной на западе русской земли. Помочь царю на восточных рубежах взялся купец Семен Строганов. Он снарядил казаков, указав им путь в землю вогулов и вотяков. Атаманом казацкой дружины был избран донской казак Ермак Тимофеевич. Шли с ним Иван Кольцо, Яков Михайлов, Никита Пан и Матвей Мещеряков с товарищами. Все это были люди отчаянные. Не раз останавливали они на Волге корабли, отбирали товары у перепуганных купцов и с веселой песней гребли дальше. Казанский воевода с целым войском, по царскому приказу, гонялся за ними и не мог поймать. Царь заранее осудил их на смерть "лютую и позорную".
Вот такую удалую дружину взял к себе на службу Строганов. Сладка была казакам мысль искупить свои грехи, свои грабежи великим подвигом. Таким подвигом, который прославил бы навсегда имя казачье. Весной 1581 года отряд Ермака в 840 человек был совершенно готов к походу. С этим ничтожным числом Ермак отправился в поход, завоевывать громадную Сибирь.
13 сентября 1581 года казаки помолились Богу и поплыли вверх по реке Чусовой. С самого начала их экспедиции они начали наносить поражения татарам. После первого боя Ермак отпустил нескольких пленных татар. Они рассказали Кучуму: «Так сильны русские: когда стреляют из луков своих, тогда огонь пышет и дым великий исходит и громко бухает, как гром на небе, а стрел, исходящих от них, не видно; уязвляют ранами и побивают насмерть, а защититься от них никакими ратными доспехами невозможно; панцыри и кольчуги наши не держат; всё пробивают навылет». Кучум однако не дрогнул. Он собрал войско и стал ожидать русских на берегу Иртыша, на горе называемой Чувашево. Невысокие холмы, покрытые уже почерневшим дубняком и елями, горели тысячами огней. Гомон тысяч голосов, ржание коней слышно было по реке на несколько верст. Сибирский царь решил смертным боем защищать свое царство.
22 октября 1581 года, под вечер, казаки по Иртышу подошли к татарскому стану, и высадились на берег. Тихо было в казачьем лагере. Таким маленьким казался этот стан. Всего один полк, если считать по-нынешнему, шел против целой армии. Но это был полк богатырей, прекрасно вооруженных, смелых, упорных, гордых! Полк донских казаков. Собрался казачий круг. Мрачны были лица казаков. Незавидной казалась им доля. Зашли невесть куда, кругом угрюмые горы и скалы, хмурое, низко нависшее небо. Впереди бесчисленная рать, одолеть которую нет силы. «Идти назад!» — глухо пронеслось по рядам казачьим. Тогда вышел Ермак: «О, братья наши единомысленные, как нам бежать? Уже осень наступила, и в реках лёд смерзается; не дадимся бегству и возложим своё упование на Бога, ибо не от множества воинов победа бывает, но свыше от Бога помощь даётся... Если нам Всемогущий, в Троице славимый Бог поможет, то и по смерти нашей память наша не оскудеет в тех странах, и слава наша вечна будет». После такого воззвания казаки решила не изменять своего обета, пострадать за веру православную и послужить царю-батюшке. На рассвете, 23 октября, казаки ударили на приступ укрепленного Кучумом селения Чувашева. Засвистали пули казачьи, загремели ружья и навстречу им полетели тучи стрел. До полудня шла перестрелка. Татары, видя, что казаков очень мало, живыми людскими потоками устремились на казаков. Это был отчаянный бой. Но под могучими ударами казаков густые толпы татар стали редеть. Татары начали отступать. Уже темнело, когда казаки заняли татарские засеки, Всю ночь не спали они. Хоронили убитых. Их было 107 человек. Перевязывали раны, строили укрепления, опасаясь нападения татар. Но татарам было довольно. Союзники Кучума, остяцкие князья, покинули его. Маметкуль, лучший витязь его, был ранен. Сам Кучум той же ночью ушел в свою столицу, город Кашлык, собрал свои пожитки, жен и бежал с ними в степи. Холодным октябрьским утром 1582 года Ермак и его воины вступили в сибирскую столицу - гордый Кашлык. Город был пуст. В ханских дворцах казаки нашли богатую добычу: золото и серебро в сундуках, золотом тканные материи и царские уборы, дорогие меха и драгоценные камни... Падение Кашлыка стало началом конца Сибирского ханства. Вскоре из лесов стали возвращаться мирные татары. Казаки принимали их ласково, помогали им на первых порах. Слух о том, что Ермак правитель добрый, пошел по всей Сибири. Юрты и отдельные кочевья спешили заявить Ермаку о том, что они верны русскому царю. Ермаку с его товарищами была пожалована царем грамота. В ней Иоанн IV милостиво объявлял казакам забвение старых провинностей и вечную благодарность России. Ермак был назван князем Сибирским, ему было поручено устраивать завоеванную землю. Так начинался путь русского народа к Тихому океану. Евгений Гораздов.
В апреле 2012 года выборные Большого Круга Союза казаков России, который проходил в Тюмени, побывали на месте гибели Ермака Тимофеевича.
Атаман Балтийского Союза казаков Владимир Соколов.
8 ноября,в Гвардейске, состоялись ежегодные соревнования по мини-футболу среди команд национально-культурных автономий Калининградской области "Кубок Содружества-2014".Участвовало 8 команд: Армения,Азербайджан,Беларусь,Германия, Таджикистан,ветераны ФК "Балтика",сборная Гвардейска и Балтийского Союза казаков.
Команды были разбиты на две группы. Наша группа это Армения,Беларусь и Гвардейск.
Перед началом игр состоялось построение, на котором глава администрации Гвардейского района Александр Торба поздравил всех и открыл футбольные соревнования.
Армения первый наш соперник.
А вот и наш первый гол.
У Армении мы выиграли 4-0.
Каждому сопернику мы подарили по вымпелу Балтийского Союза казаков.
Белорусско-азербайджанские переговоры.
Узнаваемые лица.
, Александр Торба,капитан команды Гвардейска, боролся как лев.
Затем мы играли с командой Гвардейска и победили со счётом 5-0.
Виктор Карман с мячом.
Угловой пробил Александр Торба.
Вот так мы держали защиту ворот.
Короткая передышка.
Егор Криштафович(Беларусь) и Александр Торба.
Капитан команды Беларуси Андрей Кляшторный в воротах.
Сильной команде Беларуси мы проиграли,заняли в группе второе место и вышли в полуфинал.
В борьбе за третье место мы встретились с ветеранами "Балтики"
Гол-красавец в ворота балтийцев.
Борьба шла упорная. Мы вели 4-2,но в итоге 4-4.
Жребий перед пробитием пенальти.
По пенальти мы проиграли и заняли почётное четвёртое место.
В Калининградской области, благодаря ее богатой истории, существуют уникальные населенные пункты, которые сочетают в себе совершенно разные, отличные друг от друга эпохи. Обычно, это проявляется в архитектуре (если так можно назвать советские строения) и отношении человека к своему дому. Одним из таких примеров, является поселок Южный...
30 января принял участие в . Размещаю тезисы своего выступления на этих слушаниях:
Уважаемые присутствующие депутаты, члены правительства и жители Калининградской области.
Изучая проекты бюджета области, проект бюджета территориального фонда ОМС и проекта постановления правительства России «О программе государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи на 2015 год я увидел, что правительство области закладывает в бюджет не выполнение подушевого норматива финансирования территориальной программы госгарантий оказания бесплатной медицинской помощи на 2015 год. Я прошу прокуратуру области обратить на это внимание здесь явное нарушение федерального законодательства. Если даже применять установленный для Калининградской области коэффициент 0,9, планируется недофинансирование медицины области в следующем году на 1,03 миллиарда руб.
В части своих предложений, я бы хотел начать с доходной части бюджета, а именно с самой весомой его частью с НДФЛ, который составляет 40% налоговых и неналоговых доходов бюджета. В последнее время всё отчетливей звучит беспокойство, как правительства, так и администрации Калининграда о массовом уходе предприятий от уплаты этого налога. По моей оценке речь идет о нескольких миллиардах рублей в масштабах области. Если предположить, что половина налоговых резидентов не доплачивает этот налог в размере 50%, то потери бюджета области составляют порядка 2,5 миллирдов рублей и соответственно теряют ещё и муниципалитеты.
Я солидаризируюсь с Виктором Порембским в том, что нужно поднимать уровень минимальной оплаты труда и контролировать предприятия которые получают субсидии, которые заняты на государственном рынке и муниципальном подряде. Я предлагаю правительству и обществу объявить войну таким предприятиям, доходы которых зависят напрямую от государства и муниципалитетов. «Хочешь богатеть на близости с властью – плати всю зарплату в белую». Для этого я прошу рассмотреть такой механизм для реализации этого. Я предлагаю обязать соответствующие структуры правительства и муниципалов оговаривать в обязательном порядке следующее условие получения субсидий и участия на государственном рынке и муниципальном подряде. А именно, такие предприятия должны быть подписантами трёхсторонних отраслевых соглашений. А в этих отраслевых соглашения должны указываться минимальные зарплаты по основным профессиям в соответствующей отрасли. К примеру, у водителя автобуса минималка должна быть не 8 тысяч рублей, а как минимум 16 или 100 рублей в час. Вот Вам рост подоходного налога в два раза. А с ним и рост выплат в социальные фонды.
Если устанавливается, что предприятие злостно нарушает отраслевое соглашение, то с ним должны разрываться контракты или на такое предприятие должны накладываться существенные штрафные санкции. Областной профсоюз «Трудовые бригады» готов в этом вопросе сотрудничать и с правительством и с администрацией Калининграда. Думаю, областная организация федерации не зависимых профсоюзов тоже поддержит и присоединиться.
Далее я перейду к пятому приложению проекта Закона о бюджете. Это дополнительные нормативы отчислений в доходы местных бюджетов от от налога на доходы физических лиц.
Я смотрю тут у правительства области полная вольница. Одни от правительства области получают бублик - 0%. Другие 80%. Где логика? Почему Гусевский городской округ получает 56%, Светловский – 17%, а Калининградский 1%?
Я обращаюсь к депутатам и политическим фракциям в областной Думе, которые в своих программах обещали и обещают финансовую самостоятельность местного самоуправления. Федеральный законодатель закрепил за местным самоуправление 20% подоходного налога. А почему бы Вам не взять пример с них и закрепить законодательно ещё 20% подоходного налога за местным самоуправлением. Более того законодательно обязать правительство отчислять не менее 50% поступающего в бюджет области налога на доходы физ лиц в доходы местных бюджетов. И законодательно расписать принципы распределения таких отчислений. Пора прекращать вольницу исполнительной власти области в отношениях с местным самоуправлением. Пора бы и применить власть, данную Вам избирателями.
Я уже выступал на таких слушаниях ранее и задавал вопрос правительству. Где строчка в бюджете, прописывающая закупку машин скорой помощи? Помню, Порембский тогда плавал в этом вопросе. Я опять не вижу. Где деньги на автомобили скорой помощи?
В этом году Правительство области выпустила постановление № 482, которым корректировало Программу развития здравоохранения на 2013-2020 год. Читаю 67 пункт приложения и вижу, что правительство берет на себя обязательство в 2015 году закончить обновление автопарка скорой и неотложной помощи области. Где это закреплено в бюджете?
Привожу пример по городской станции скорой помощи Калининграда. На сегодняшний день более 50% автопарка должны быть списаны. 31 автомобиль эксплуатируется 5 и более лет. А это газели. Они уже через 4 года эксплуатации превращаются в хлам. У организации огромные затраты на ремонт автомобилей. Огромный процент схода машин с линии из-за поломки. Вы хотите, чтоб Вам не успели спасти жизнь из-за поломки автомобиля? Поэтому у меня вопрос. Будет ли выполнено Ваше же постановление по обновлению автопарка? И сколько денег на это выделено в бюджете на этот и следующий год?
Перехожу к майским указам президента.
По дорожной карте в следующем году зарплата врачей должна вырасти на 13%, среднего медперсонала на 12%, младшего на 18%. А финансирование медицины увеличивается на величину инфляции на 7,9%. Как вы будете выполнять дорожную карту? Дальше будете продолжать интенсифицировать труд медиков?
Ваша интенсификация уже привела к острому дефициту врачей скорой помощи. Вот я вчера разговаривал с фельдшером медицинской бригады скорой помощи. Так вот за их бригадой закреплено только два врача, вместо, как минимум, четырех. Поэтому в некоторые дни врачебная бригада работает без врача. Количество бригад, в которых должен быть врач сокращены. Оставшиеся врачи работают на две три ставки. На это их толкает низкая зарплата на одну ставку. Главный врач с помощью системы поощрений, финансово выделяет тех кто работает на полторы и более ставок таким образом делая красивым показатель выполнения майских указов президента. Не лучшая ситуация и с фельдшерами. Во многих бригадах вместо двух фельдшеров имеется только один. Я думаю, что ни кто из Вас не хотел бы быть не спасенным из-за того что при оказании помощи банально не хватило рук.
Со следующего года скорая помощь для жителей области будет финансироваться из федерального бюджета. Надеюсь, федеральный бюджет норматив финансирования выполнит и соответственно будет существенное увеличение доходов медучреждений от оказания скорой помощи.
Поэтому я прошу министерство здравоохранения области внести предложение в областную дорожную карту и выделить из среднего медперсонала фельдшеров скорой помощи, установив им более высокую среднюю зарплату. Почему? Фельдшер по своей квалификации находится между врачом и медсестрой. Всегда это отражалось в разрядной сетке. А сейчас фельдшер статистически приравнен к медсестре.
К сожалению меня услышал только Чесалин. Остальные депутаты спали или выступали с пиар заявлениями.
Вчера на заседании областной Думы принимался бюджет территориального фонда ОМС, в который закладывается недофинансирование здравоохранения области в миллиард рублей.
На 29 ноября планируется проведение всероссийской акции протеста
,
