2 марта 1930 года Газета «Правда» за подписью Иосифа Сталина (1879-1953) публикует руководящую статью «Головокружение от успехов». Проходит 80 лет. Название статьи становится устойчивым фразеологизмом. Она - классический образец авторитарного сознания: есть очевидные успехи, которым завидуют враги. Беды и проблемы, – либо создаются «вредителями», либо есть результат ошибок не мудрого ЦК, а низа властной вертикали – так называемые промашки «на местах». Позже математики придумают анекдот: «Почему генеральная линия партии должна быть прямой? Потому что только у прямой каждая точка является точкой перегиба»… Через два года после статьи по инициативе ее автора принимается печально известный «закон о колосках» - «Об охране имущества государственных предприятий, колхозов и кооперации и укреплении общественной /социалистической собственности». «Закон о колосках» получает свое название из-за того, что по нему осуждаются крестьяне, срезающие неспелые колосья зерновых с колхозных или совхозных полей и их присваивающие. Закон предусматривает расстрел с конфискацией имущества, либо лишение свободы на срок не менее 10 лет без права амнистии и с конфискацией имущества. В свое время древнеримский драматург Луций Акций (170-80), цитируя императора Гая Юлия Цезаря Августа Германия Калигулу (12-41) отмечает: «Пусть ненавидят, лишь бы боялись».
3 марта 1918 года Правительство большевиков заключает сепаратный договор с Германией, Австро-Венгрией, Болгарией и Турцией под названием Брестский мир. Россия выходит из Первой мировой войны. Владимир Ленин (1870-1924) называет этот мир «похабным»: огромные контрибуции, территориальные уступки, роспуск армии и флота. Брестский мир помогает большевикам удерживать власть и избавляет от перспективы войны со всем «капиталистическим окружением». По данному Мирному договору, от России отторгается Польша, Прибалтика, часть Белоруссии. Советское правительство обязывается вывести свои войска с Украины и решить пограничные вопросы с ее Центральной Радой. Несмотря на сопротивление «левых коммунистов» и левых эсеров, обвиняющих большевиков в предательстве мировой революции и национальных интересов, договор ратифицируется 15 марта 1918 года IV съездом Советов. Деятель большевистской партии Борис Рязанов (1870-1938) замечает: «Отдать пространство, чтобы выиграть время». После Ноябрьской революции 1918 года в Германии и поражения стран Четверного союза в Первой мировой войне 13 ноября 1918 года Советская Россия в одностороннем порядке аннулирует Брестский договор. Римский политик Марк Туллий Цицерон (106-43): «Я предпочитаю даже самый несправедливый мир самой оправданной войне».
6 марта 1909 года Рождается польский классик Станислав Ежи Лец (1909-1966). Его представления о несовершенстве и противоречиях окружающего мира находят отражение в «Непричесанных мыслях». Эта книга приносит автору всемирную известность. В 1941 и 1943 годах дважды совершает побег из концлагеря. После второго побега приговаривается к расстрелу, но уничтожает эсесовца, заставляющего писателя копать самому себе могилу. Устанавливает в Варшаве связь с сопротивлением и сражается в Армии Людовой. За героизм награждается Кавалерийским крестом ордена Возрождения Польши и Крестом Заслуги. С 1950 по 1952 годы живет в Израиле и создает «Иерусалимскую рукопись». Умирает в Варшаве. «Непричесанные мысли» - сборник афоризмов. Каждая из мыслей – сгусток умозаключений, который выражается несколькими строками. Примеры: - «Спасательный круг оказался ошейником». - «Сумма нолей - грозная цифра». - «Сатира никогда не пройдет по конкурсу – в жюри сидят ее объекты». - «Мудрость всегда в избытке. Ведь ею мало кто пользуется». - «Чем слабей доводы, тем крепче позиция». - «Только когда он въехал на колеснице, все поняли, что это кучер». - «Подозреваю, что иные правители отрубили бы подданным руки, если бы не нуждались в рукоплесканиях». - «Свободу нельзя симулировать». - «Когда враг распускает руки, - твой час! Давай волю своим!» - «И мазохисты признаются во всем под пыткой. Из благодарности». - «В опасные времена не уходи в себя, там тебя наверняка отыщут». - «У каждого века есть свое средневековье». - «Мечта рабов: рынок, где можно было бы покупать себе господ». - «Чтобы добраться до источника, надо плыть против течения». - «Беззубых тиранов смешить запрещается». - «У человека нет выбора. Он должен оставаться человеком». - «Те, кто навел на глаза шоры, должны помнить, что в комплект входят еще узда и кнут».
12 марта 1940 года 70 лет назад заключается Московский договор между СССР и Финляндией, который завершает «Зимнюю войну». Ценой территориальных уступок финны отстаивают свою независимость. Драматург и сатирик Григорий Горин (1940-2000): «Я родился в Москве 12 марта 1940 года. Ровно в 12 часов дня… по радио начали передавать правительственное сообщение о заключении мира в войне с Финляндией. Это известие вызвало огромную радость в родильной палате». В отечественной историографии «Зимняя война», которая начинается 30 ноября 1939 года, оценивается как отдельный двусторонний локальный конфликт, не являющийся частью Второй мировой войны. СССР объявляется военным агрессором и 14 декабря 1939 года исключается из Лиги Наций. К СССР отходят Карельский перешеек с Выборгом и Сортавала, острова в Финском заливе, часть финской территории с Куоляярви и т. д. Ладожское озеро полностью оказывается на территории СССР. Иосиф Сталин: «Нельзя ли было обойтись без войны? Мне кажется, что нельзя было. Невозможно было обойтись без войны». Существует взгляд, что И. Сталин планирует в результате успешной войны включить Финляндию в состав СССР, которая входит в сферу его интересов согласно договоренностям между советским и фашистским лидерами. Победа СССР показывает, что он не слабее Финляндии, но советские потери укрепляют в Германии позиции сторонников войны с Советским Союзом. Из советского фольклора: «Мы будем бороться за мир так, что не останется камня на камне».
18 марта 1874 года Рождается крупнейший российский мыслитель и публицист Николай Бердяев (1874-1948). Проходит путь от марксизма к идеализму. Один из ведущих авторов сборника «Вехи», в котором революция 1905-1907 годов оценивается крайне негативно. Активный участник культурной жизни Серебряного века. После Октябрьской революции 1917 года основывает «Вольную академию духовной культуры». Дважды попадает в тюрьму. В 1922 году высылается из Советской России. Живет в Берлине, затем – под Парижем. Автор книг, среди которых «Смысл творчества», «Смысл истории», «Русская идея». За несколько дней до смерти завершает книгу «Царство Духа и Царство Кесаря». Ключевую роль отводит свободе и творчеству. Судьба свободного человека, по Н. Бердяеву, во времени и истории трагична. Из Николая Бердяева: - «Государство существует не для того, чтобы превращать земную жизнь в рай, а для того, чтобы помешать ей окончательно превратиться в ад». - «Отрицание России во имя человечества есть ограбление человечества». - «Свобода есть право на неравенство». - «Человек раб потому, что свобода трудна, рабство же легко». - «Власть авторитета предполагает свободу его признания». - «Угнетенные никогда не могут господствовать, ибо в момент господства они становятся угнетателями».
19 марта 1956 года Рождается российский реформатор Егор Гайдар (1956-2009). Внук двух известных писателей – Аркадия Гайдара (1904-1941) и Павла Бажова (1879-1950). В 1990 году защищает докторскую диссертацию «Экономические реформы и иерархические структуры». На изломе истории год – до декабря 1992 года возглавляет экономический блок российского правительства (с 15 июня по 15 декабря 1992 года исполняет обязанности главы правительства). Его реформы демонтируют товарно-распределительную систему. Либерализация цен приводит к всплеску инфляции, но запускает рыночные механизмы в экономике. В 1994-2001 годах возглавляет партию «Демократический выбор России». Неоднократно избирается депутатом Государственной Думы РФ. Основные политэкономические труды: «Государство и эволюция», «Дни поражений и побед», «Аномалии экономического роста», «Гибель империи», «Власть и собственность». С 1992 по 2009 год возглавляет Институт экономики переходного периода (Москва). Ректор Российской экономической школы (Москва) профессор Сергей Гуриев: «Е. Гайдар сделал настолько много, что его наследие будет предметом многих исследований. Своей жизнью он доказал очень важную для России «теорему существования» - о том, что и в России политик может быть одновременно честным и умным, одновременно идеалистом и прагматиком – и при этом добиваться поставленных целей». Булат Окуджава (1924-1997) о реформах в России: «Все хотят, чтобы что-нибудь произошло, и все боятся, как бы чего-нибудь не случилось». Из книги Егора Гайдара «Дни поражений и побед» (1997 год): «России жизненно необходим новый цикл либеральных реформ, позволяющих сделать наш молодой рынок менее криминальным и коррумпированным; власть – более компетентной и честной; распределение результатов экономического роста – более справедливым. Именно борьба вокруг этих альтернативных путей будет определять политическое и экономическое развитие России в ближайшие годы».
31 марта 1872 года Рождается замечательный деятель российской культуры Сергей Дягилев (1872-1929). Он придумывает и организовывает знаменитые «Русские сезоны». Благодаря этому Россия становится реальным участником европейского художественного процесса. Сегодня в Перми в родовом доме Сергея Дягилева располагается гимназия его имени. В свое время современники называют этот дом «Пермскими Афинами». В 1896 году, будучи юристом, С. Дягилев выбирает карьеру деятеля искусства. Он создает общественную организацию «Мир искусства» и редактирует одноименный журнал. Организовывает выставки европейских художников в России и русских художников в Европе. С 1907 года С. Дягилев устраивает ежегодные выступления русских артистов за рубежом. Так начинаются «Русские сезоны». Они пропагандируют российское балетное и изобразительное искусство, способствуют расцвету балета в странах, где этот жанр не развит. В 1913-1929 годах гастролирует балетная группа «Русский балет Дягилева». В 1914 году он покидает Россию и, спустя 15 лет, в зените славы умирает в Венеции – «на воде», как в юности ему предсказывает цыганка. Его родные братья, остающиеся в России, репрессируются. С. Дягилев похоронен в Венеции – на кладбище острова Сан-Микеле. На могиле выбита эпитафия: «Венеция – постоянная вдохновительница наших успокоений». На этом же кладбище, рядом с могилой С. Дягилева, находятся могилы других замечательных россиян – великого деятеля сцены Игоря Стравинского (1882-1971) и поэта Иосифа Бродского (1940-1996). Английский публицист Уильям Гэзлитт (1778-1830): «Лишь те заслуживают памятника, кто в нем не нуждается».
Светлой памяти Егора Гайдара – Наставника и Товарища
«В плохие времена мыслящие оказываются инакомыслящими» Вернер Мич, современный немецкий литератор
Когда большинство кидается на один борт лодки, приветствуя любое решение Хозяина, надо переходить на другой борт, чтобы не перевернуться. Приходится быть другим, необычным. «ЕР» предполагает отсутствие различаемых мыслей, лиц и поступков. Отдельный человек ею не предусмотрен. Кроме Главного. Люди, у которых есть самоуважение и чувство достоинства, мыслят иначе. Инакомыслие – иные взгляды, убеждения и образ мыслей, расхождение и несогласие с кем-либо. Инакомыслие бывает не только политическим (оппозиционность, диссидентство, теневой кабинет). Оно присутствует в науке, религии, культуре. Если в нём видеть возможность инновационного прорыва, технологию, интеллектуальный ресурс, оно способно разблокировать мощный потенциал общества. Мудрый лидер понимает, что инакомыслие несёт в себе не только протест, но и высокую продуктивность. Эффективный продукт, особенно на изломах истории, как раз и является результатом протеста против шаблонов и стереотипов. Сомнение – это гигиена ума. Инакомыслие в России, присущее самой власти, имеет давние традиции. У нас состоялся особый способ новаторства – непременно через отрицание. Созидатели нового не переносили старого. Вспомним Ярослава Мудрого (978 – 1054 гг.), составившего «Русскую правду», Ивана Калиту (1288 – 1340 гг.), мирно сосуществовавшего с Золотой Ордой, Петра I (1672 – 1725 гг.), осуществившего глобальную вестернизацию, Дениса Давыдова (1784 - 1839 гг.), использовавшего регулярные части вопреки военной теории в партизанской войне (сегодня спецназ – король войны), выдающихся либеральных реформаторов Михаила Сперанского (1772 – 1839 гг.), Петра Столыпина (1862 – 1911 гг.), Егора Гайдара (1956 – 2009 гг.). Инакомыслие – способность позитивно сомневаться в очевидном и привычном. Это конструктивная инаковость, открывающая новые пути для развития. Её основа – созидательная инициатива, которая на энергетике отрицания устоев рождает новый интеллектуальный продукт.
Инновационное инакомыслие Модернизация не состоится, если не предоставить трибуну созидающему и позитивному инакомыслию. Востребована социально-экономическая инаковость. Разработка таких идей должна стимулироваться. Инакомыслящие не только критикуют, мешая правильно жить, но и открывают окна новых возможностей. Инакомыслие должно быть лишено привычной ауры экзотичности, юродивости и маргинальности. Нужна его реабилитация в общественном сознании. И в Москве, и в Калининграде, и в остальной России построен капитализм «для друзей». Это главный итог деятельности Ю. Лужкова – Г. Бооса – В. Путина и Ко. Уже забыты недавние обещания. Например, нереализованные национальные проекты, особенно «Доступное жилье» и «Здоровье», стали подобием Продовольственной программы, провозглашенной КПСС в 1982 году. Создана антинародная модель бюрократическо-олигархического капитализма, когда чиновничий статус конвертируется в капитал. Политприкрытием этой конструкции является «ЕР», обеспечивающая сверхвысокие социально неоправданные и экономически необоснованные доходы, присваиваемые руководством режима в центре и на местах. Источник супердоходов состоит не в народно-хозяйственных накоплениях и в эффективном использовании экономических ресурсов, а в бандитско-административно-силовом перераспределении общественного продукта. Статусная рента обеспечивает сверхнакопления, а рынок коррупционных услуг является не только мостом между производством и распределением продукта, но и активно влияет на процесс правосудия. 2009 год показал несостоятельность основного тезиса правительства: мол все проблемы страны связаны с её зависимостью от цен на сырье, в частности, - нефть. Но Россия страдает от кризиса намного сильнее, чем другие экспортёры нефти. Аномальное падение экономики – результат курса правящей партии. «ЕР» до недавнего времени вообще утверждала, что мол «кризиса нет, его оппозиционеры выдумали». Во главу угла поставлена формула: «труба + ракеты». Показательны жёсткие заявления Дмитрия Медведева: о бездарной потере времени в начале «счастливых» 2000-х, неэффективности государственной политики, отсутствии реальных результатов модернизации. Важно, чтобы это были не просто словесные декларации, а ответственная попытка переломить ситуацию. «Путинско-едерастовская» модель пока не получила чёткой оценки в качестве барьера для модернизации экономики и движения к социальному благополучию и справедливости. Вспоминаются ряд лиц, присутствующих 12 ноября 2009 года на президентском послании Федеральному Собранию РФ. Призывать таких деятелей к модернизации и борьбе с коррупцией всё равно, что прислать труженниц панели вести факультатив по нравственному воспитанию подростков. Фрмируется антимодернизационный фронт. Его участники понимают: инновационное развитие подведёт черту под процессом совокупления власти и собственности, когда олигархи-чиновники – крупнейшие собственники активов, контролирующие бюджетные потоки. Поводырям «медвежьей» стаи есть, что терять. Идеологией антимодернизационного фронта, вероятно, станет псевдоконсерватизм в путинско-грызловском исполнении. Продуктом инновационного инакомыслия могли бы стать: - во-первых, восстановление политической состязательности, демонтаж монополии «ЕР» и антиобщественного авторитарно-бюрократического государства; - во-вторых, поддержка малого и среднего бизнеса на практике, что вернёт в экономику массу людей; - в-третьих, изменение методов и пропорций распределения; - в-четвертых, преобразование структуры собственности, что приведёт к снижению монополизации экономики. Без такого позитивного продукта модернизация не состоится. Мирного сосуществования модернизационной и бюрократической команд не получится. Усиление одной из них без ослабления другой – миф. Ещё нужны три условия. Условие А. Чётко поставленная цель: общество и государство должны знать, куда и зачем они идут. Условие Б. Маршрутный лист, понятная и реалистичная программа действий. Условие В. Объединение мыслящих инновационно в амбициозное пассионарное сообщество, активно действующую мотивированную социальную группу. Модернизация – эффективное экономическое, политическое, социальное, гуманитарное и управленческое обновление российского общества на основе опережающего, а не догоняющего развития. Подчеркну условие В. Речь – о креативном (инновационном, модернизационном) классе. Это люди, имеющие социально-профессиональный статус, образованные, стремящиеся к среднему классу, к социально значимой реализации, не боящиеся власть, не желающие находиться в стаде, любящие Калининград, Россию, понимающие, что власть - для людей, а не люди - для власти, обладающие чувством гражданского достоинства. Это общественная прослойка созидателей и творцов. Инакомыслящие замахиваются на общепринятое, привычное, устоявшееся. Поэтому их идеи и проекты нуждаются в поддержке и защите от вражеской среды. Благоприятная обстановка для инакомыслия и эффективного использования его продуктов может быть создана реальной элитой, политической оппозицией и формирующимся гражданским обществом.
Политическое инакомыслие Его российские корни уходят в XI век. На вече в Новгороде, Пскове, Смоленске, Владимире, Киеве по отстранению провинившихся князей, объявлению войны и заключению мира сталкивались большинство и меньшинство. История советских диссидентов – часть сопротивления насилию, лжи и государственному произволу. Тоталитаризм не смог победить инакомыслие политическое, гуманитарное, религиозное, культурное. Интеллигенция, несмотря на государственный террор, продолжала сочинять прозу и стихи, научные и философские тексты вопреки цензуре. Традиция распространения «крамольной» литературы («самиздат») не прерывалась. Однопартийный режим не мог мириться с независимой гражданской инициативой – диссидентством -, считая его «политическим преступлением». Диктатура не допускает инакомыслия и инакодействия. Оппозиция (от лат. oppositio – «противопоставляю») основана на политическом инакомыслии. Она предлагает альтернативу, иной проект развития. Оппозиция исключает партийно-клановую монополию, обеспечивая устойчивое развитие демократической системы. Ответственная, заинтересованная в политической стабильности власть видит в протестных настроениях не повод для репрессий, а сигнал о накоплении проблем, которые надо решать. Она ищет компромиссы, корректируя политический и социально-экономический курс. Безответственная, агрессивная власть стремится устранить «мешающие» ей демократические элементы, насаждая произвол и опираясь на муляжи, политманекены, изображающие жизнь. Опора такой власти – деньги, спецслужбы и силовые структуры. Она даёт команду «разобраться» с олигархами, чтобы самой стать единственным олигархом и заказывает коррупционные разоблачения, не затрагивая системных основ коррупции. Силовой метод – подавлять всё, что шевелится – становится её главным рычагом. Такая власть, не обращая внимание на Конституцию РФ, живет по своим «законам». Например, правительство Москвы заменяет уведомительный порядок проведения митингов и шествий на разрешительный и проводит через Мосгордуму закон – «больше трёх не собираться» -, согласно которому, количество участников митинга не должно превышать двух человек на один м2. Принятые «ЕР» законы фактически сделали невозможными референдумы. Провести их можно только по инициативе власти. Даже те решения, против которых она не возражает, должны быть подарены свыше, а не предложены снизу. Страх чиновников перед референдумами – страх перед людьми. Лучший способ не допустить нежелательный ответ – не дать возможность задать нежелательный вопрос. Как заявляет Юрий Лужков, «нам нечего равняться на чужую демократию». Мог бы выразиться и откровеннее: властям незачем соблюдать федеральные законы и Конституцию России. По данным опроса общественного мнения, проведённого ВЦИОМом в конце 2009 года («Инакомыслие не приветствуется», - «Независимая газета», 3 ноября 2009 года), 37% полагают, что в современной России есть политические репрессированные. Из них 14% уверены, что людей карают за инакомыслие. 25% видят в основе причин преследования идеологические мотивы и называют репрессированных «борцами за идею». Политическое инакомыслие, оформленное в оппозицию, обеспечивает вменяемость всей политсистемы. Американский писатель Амброз Бирс (1842-1913 гг.): «Оппозиция в политике – партия, которая удерживает правительство от буйного помешательства». Сильный лидер заинтересован в дееспособных политических оппонентах. Когда он окружает себя апологетами и откровенной серостью, то неизбежно отрывается от реальности и начинает чудить, делая безответственные заявления. Официальная пропаганда за бюджетные деньги дополняется позорным очковтирательством. У нас возник огромный разрыв между губернатором и значительной частью общества. Это результат политического аутизма, в котором находится региональный глава. Никогда в истории области губернатор не был столь одиозен. Достаточно посмотреть Интернет-форумы, свободные газеты, порталы, побывать в трудовых коллективах, поговорить с пенсионерами, врачами, преподавателями, просто с образованными интеллигентными калининградцами. Честный губернатор, когда не найден общий язык с гражданами, должен добровольно уйти, публично принеся извинения людям. Бахвальство, агрессивность, самовлюблённость и славословие холуёв стали вторичными половыми признаками власти. Станислав Ежи Лец (1909 – 1966 гг.): «Для тех, кто поёт в унисон, слова не важны». Девиз местной «растусованной» «элиты» циничен: «Хочешь жить - умей прогнуться». Столичным назначенцем востребованы сервильные партии, марионеточная оппозиция, зависимые СМИ, особенно телеканалы, откровенно слабая команда, состоящая из крепкой серости: так легче блистать. У Игоря Губермана есть строки: «Где лгут и себе, и друг другу, И память не служит уму, История ходит по кругу: Из грязи, по крови, во тьму». Такое лидерство нежизнеспособно, обречено. Оппозиция – организованная часть политэлиты, не находящаяся у власти. Она обязана усилить своё влияние. Оппозиция – в поле публичности и критики. Она альтернативна власти и способна её легитимно заменить. Оппозиция сужает поле насильственных действий и диапазон экстремизма. Он намагничен на силовые акции и в голоса оппонентов не вслушивается. Крайности сходятся. И начальнику – диктатору, и экстремистам эти голоса несут раздражение, негодование и сопровождаются одной ответной реакцией: «Долой!» Британский премьер-министр Бенджамин Дизраэли (1804-1881 гг.): «Ни одно правительство не может считать себя по-настоящему в безопасности там, где не существует влиятельной оппозиции». Без политического инакомыслия, оформленного в оппозицию и теневой кабинет, прогрессивное развитие общества невозможно. Попытки покончить с оппозицией, подменить её пластмассовыми пупсами, суррогатами наподобие местного «Правого дела», свести к минимуму, бояться диалога с теми, кто имеет позицию – контрпродуктивны. Они ослабляют государственные институты власти. Давление на инакомыслящих и благосклонность к аллилуйщикам режима всегда ведут к дистрофии государства и рахитичности власти. Система устойчива, адаптивна и жизнеспособна, когда нет жёстких связей между её элементами. Иначе дефекты в одном из них порождают изъяны в других: система рассыпается. Доказано: короткое замыкание в кибернетическом организме порождает цепь замыканий во всём агрегате. Областная власть превращена в робота, теряющего устойчивость. Единственными элементами системы сделаны губернатор и правящая партия. Игнорируются институты народовластия, местного самоуправления и гражданского общества, что чревато социальными потрясениями. Деятельность нашего губернатора – тормоз развития региона. Подконтрольная Георгию Боосу «ЕР», игнорирующая потребности общества, что чётко проявилось при принятии закона о лишении льгот ветеранов, повышении транспортного налога и т.д., превратилась в клиентелу – тусовку, стремящуюся угодить начальнику и занятую вознёй за доступ к ресурсам. Зарубежные инвесторы всегда оценивают политические риски, анализируя весомость автономных сил. Их интересует, разделены ли власти, независимы ли от чиновников суд, СМИ, партии, общественные организации. Присутствие таких автономных акторов – индикатор стабильности демократии. Без них деньги в регион не придут. Вассальная зависимость партий и СМИ – щит от инвестиций. Регион с эффективной и прозрачной внутриполитической и внешнеэкономической стратегиями – всегда приемлемый партнёр. Нынешнее региональное правительство запомнится провалом маниловских проектов, разрушением карточных замков, неуважением к интересам калининградцев, стремлением насаждать «потёмкинские» деревни, страхом и неуверенностью в своих силах. Демократические лидеры ценят политическое инакомыслие, ведя конструктивный диалог с оппозицией. Это часть социально-политической жизни в развитых обществах. Переговорщики стараются не победить друг друга, а вырабатывают приемлемые решения, общий план действий. Диалог- не поддержка одного проекта за счёт другого, не победа одной стороны, а включение партнёров в совместное решение задачи. Обсуждаемый проект совершенствуется, исправляются его недостатки. Принцип «либо мы, либо они» не работает. Дискуссия и диалог не позволяют обществу закиснуть, деградировать, придают политической жизни динамику, не позволяя системе взорваться изнутри. Заявить о своём политическом инакомыслии и переходе в оппозицию мало. Надо бороться за умы, сердца и поддержку калининградцев. Общих лозунгов свободы и демократии недостаточно. Они способны объединить движения только в сочетании с идеями справедливости и правды. Оппозиция найдёт поддержку, когда люди получат от неё реальную помощь, а не голые рассуждения о демократии. Надо акцентировать задачи, решение которых напрямую связано с насущными интересами калининградцев. Кто не станет этого делать, либо исчезнет, либо должен будет смириться со своей маргинализацией. Взяв за основу не только идеологию, но и действия, оппозиция оставит «ЕР» и её клонам только демагогические заявления и хвастливые декларации о несуществующих достижениях. Поэтому оппозиции нужно поменьше идеологической трескотни. Демократия – не цель, а способ решения конкретных задач. Оппозиции надо не столько прививать гражданам идеи своих лидеров, сколько впитывать и переводить на язык политики реальные требования своих земляков (льготные визы, низкие налоги, качественное здравоохранение, достойное образование, рост пенсий и т.д.). Руководство области оказалось недееспособным ни инновационно, ни политически. Оно потеряло поддержку калининградцев, потому что не выражает их интересы. Складывается ощущение, что таким руководством довольны лишь две категории граждан: те, кто не в теме, и те, кто в доле. Столично-колониальный подход к региону себя уже дискредитировал. Не исключено, что губернатору, его московской подтанцовке и местечковым коллаборационистам, продавшимся за высокие должности, потребуется спешная политэвакуация. Приход к власти компетентной команды специалистов, никуда не собирающихся из Калининграда уезжать, улучшит международное положение региона, восстановит институты гражданского общества, устранит политическую цензуру в СМИ, прекратит лганьё о «выдающихся» достижениях руководства области, защитит интересы граждан в градостроительной сфере, не позволит втягиваться в афёры, как, например, объявление о создании «Лас-Поваровки», остановит муниципальный кризис, обеспечит внесение значимых федеральных законодательных инициатив, способствующих росту уровня жизни не только в бодрых отчётах министров, снизит уровень коррупции и поддержит региональный бизнес. Поэтому объединение вменяемой оппозиции на основе инновационного и политического инакомыслия – полезно, возможно и перспективно.
2 февраля 1905 года Эскадрон гвардейской кавалерии пересекает в Санкт-Петербурге строевым шагом Фонтанку по Египетскому мосту. Навстречу ему двигаются 11 саней с возницами. Мост рушится. Данный мост строится в 1825-26 годах и соединяет между собой Коломенский и Безымянный острова в Адмиралтейском районе города. Мост получает свое название в 1867 году из-за особого оформления: в его архитектуре отражается характерный для данного времени повышенный интерес к искусству Древнего Египта (иероглифы, восточные орнаменты, сфинксы, лежащие на гранитных постаментах). Предполагается, что конструкция моста не выдерживает слишком ритмичных колебаний от слаженного шага военных, отчего в ней происходит резонанс. Египетский мост строят заново в 1954-56 годах. В 1963 году Александр Галич (1918-1977) складывает песню «Закон природы». В песне есть такие строки: «Давно в музей отправлен трон, Не стало короля, Но существует тот закон, Тра ля ля ля ля ля! И кто с законом не знаком, Пусть учит срочно тот закон, Тра ля ля ля ля ля! Повторяйте ж на дорогу Не для кружева – словца, А поверьте, ей-же – Богу, ЕСЛИ ВСЕ ШАГАЮТ В НОГУ – МОСТ ОБРУШИВАЕТСЯ!
3 февраля 1958 года Бельгия, Нидерланды и Люксембург в Гааге (Нидерланды) заключают соглашение на 50 лет о создании Экономического союза Бенилюкс со штаб-квартирой в Брюсселе (Бельгия). Единая валюта не предусматривается. Бенилюкс становится прообразом Евросоюза. Подготавливаются условия для свободного передвижения рабочей силы, координации национальной экономической, финансовой и социальной политики. Отменяются внутренние таможенные пошлины. Президент Франции Шарль де Голль (1890 – 1970): «Именно Европа – вся Европа, от Атлантики до Урала, - определяет судьбы мира». Договор подписывается в Гааге (Нидерланды) и утрачивает свою силу в 2010 году, когда начнёт действовать договор от 17 июля 2008 года. Его цель: укрепление Союза в более широком европейском контексте. Изменится и название: Экономический союз Бенилюкс станет «Союзом Бенилюкс», чтобы подчеркнуть возрастающий объём сотрудничества.
7 февраля 1992 года Подписывается Маастрихтский договор, преобразующий Европейское экономическое сообщество (Общий рынок) в Европейский Союз. Маастрихт находится на Юго-Востоке Нидерландов, является административным центром провинции Лимбург, в нём живёт 120 тыс. человек. Договор вступает в силу 1 ноября 1993 года. Он вводит единую европейскую валюту – евро и устанавливает три основы Евросоюза. Это, во-первых, экономика и социальная политика; во-вторых, международные отношения и безопасность; в-третьих, правосудие и внутренние дела. Государства, которые подписывают договор, одобряют пять критериев, которым должны соответствовать страны в Европейском Союзе: - Дефицит государственного бюджета не должен превышать 3% ВВП. - Государственный долг должен быть мене 60% ВВП. - Государство должно в течение двух лет участвовать в механизме валютных курсов и поддерживать курс национальной валюты в заданном диапазоне. - Уровень инфляции не должен превышать более, чем на 1,5% среднего значения трёх стран–участниц Евросоюза с наиболее стабильными ценами. - Долгосрочные процентные ставки по государственным облигациям не должны превышать более чем на 2% среднее значение соответствующих ставок в странах с самой низкой инфляцией. Французский государственный деятель и экономист Анн Роббер Жан Тюрго (1727 – 1781): «Дайте мне хорошую политику, и я дам вам хорошие финансы».
10 февраля 1966 года В Москве начинается судебный процесс над литераторами Андреем Синявским (1925 – 1977) и Юлием Даниэлем (1925 – 1988), которым предъявляется обвинение по 70-й статье УК РСФСР – антисоветская агитация и пропаганда – за публикации за рубежом. Факт публикаций устанавливает КГБ. Их произведения на Западе выходят под псевдонимами Николай Аржак и Абрам Терц. Советским гражданам дозволяется приобщаться к западной жизни только с разрешения «родной партии» и правительства. На Запад можно передавать лишь «правильную» информацию: например, «мы делаем ракеты и перекрыли Енисей, а также в области балета мы впереди планеты всей». За арестованных заступаются Илья Эренбург, Лев Копелев, Корней Чуковский, Юрий Нагибин, Булат Окуджава, Константин Паустовский. Резко осуждает их деятельность Михаил Шолохов. Подсудимым, помимо буржуазной агитации и пропаганды, вменяется в вину сатирическое изображение советской действительности. В ходе процесса Ю. Даниэль заявляет: «Я считаю, что в жизни общества не может быть закрытых тем». Ещё категоричнее А. Синявский: «Чтобы навсегда исчезли тюрьмы, мы построили новые тюрьмы. Чтобы пали границы между государствами, мы окружили себя Китайской стеной. Чтобы труд в будущем стал отдыхом и удовольствием, мы ввели каторжные работы. Чтобы не пролилось больше ни единой капли крови, мы убивали, убивали и убивали». А. Синявский приговаривается к 7 годам исправительно-трудовой колонии, Ю. Даниэль – к 5-ти. Его, инвалида ВОВ, с искалеченной рукой ставят на самую каторжную в лагере работу: приходится кидать уголь и таскать брёвна. В СССР, как и предупреждают осуждённые «прихвостни буржуазии», начинается второй – брежневский – культ личности. Менее кровавый, чем первый, но более лицемерный. Один из анекдотов того времени: «Телефонный звонок. - Позовите, пожалуйста, Рабиновича. - Его нет. - Он на работе? - Нет. - В командировке? - Нет. - В отпуске? - Нет. - Я вас правильно понял? - Да!»
16 февраля 1620 года Рождается курфюрст Бранденбурга Фридрих Вильгельм I (1620-1688), основатель бранденбургско-прусского государства, зовущийся Великим курфюрстом и герцогом Пруссии из династии Гогенцоллернов. В первый же год царствования (1640 г.) он сталкивается с интригами многочисленных придворных партий, враждующих между собой, с политикой личных выгод и наживы. Сословное государство сталкивается с чиновным, отдельные части Бранденбургского государства не подчиняются центральной власти. Он изучает все детали внутреннего управления, проводит реформы, открывает фабрики, приглашает в страну голландцев и французов, создает бранденбургский флот, развивает колонии, например в Гвинее, активно занимается просветительством, вводит акцизы на предметы потребления. В 1656 году в ходе военных действий с Польшей он получает полный суверенитет в Пруссии. Итальянский мыслитель Никколо Макиавелли (1469 – 1527): «Нет дела, коего устройство было бы труднее, ведение опаснее, а успех сомнительнее, нежели замена старых порядков новыми». С этой миссией Великий курфюрст справляется блестяще.
21 февраля 1762 года Русский император Пётр III (1728 – 1762) издаёт манифест об уничтожении Тайной канцелярии, ведающей политическими преступлениями и внушающей страх населению. Однако эта мера, как и указ «О вольности дворянской», не приносят Петру III популярности среди подданных. Всеобщее недовольство мира с Пруссией, согласно которому Россия теряет завоевания в Семилетней войне, а также введение в армии немецких порядков оказываются значительно сильнее. Тайная канцелярия – орган политического сыска и суда в России – создаётся Петром I в 1718 году для следствия по делу царевича Алексея Петровича и располагается в санкт-петербургской Петропавловской крепости. Следствие проходит обычно с применением пыток и заканчивается смертной казнью. Французский писатель Никола Шамфор (1741 – 1794): «… Сегодня мы приговорили к смертной казни трёх человек. Двое вполне её заслужили».
27 февраля 1933 года Поджог Рейхстага в Берлине. 31 января 1933 года Адольф Гитлер становится канцлером и главой германского коалиционного правительства. Он стремится к установлению режима личной власти. Поджёг здания парламента – операция на пути к цели. Уже 28 февраля издаётся чрезвычайный декрет, отменяющий свободу личности, собраний, союзов, печати и слова. Лидеры оппозиции арестовываются, запрещается Компартия. Поджёг становится предлогом для того, чтобы передать голоса, полученные оппозицией, нацистской партии. Всё это требуется Адольфу Гитлеру для получения неограниченной власти. В поджоге обвиняется левая оппозиция (Георгий Димитров, Эрнест Троглер, Маринус ван дер Любе и др.). Судебный процесс проходит осенью 1933 года в Лейпциге. Георгий Димитров превращает суд в обвинительный процесс против нацистов. Тем не менее по итогам суда Ван дер Любе обезглавливается, остальные – оказываются в тюрьме. Вполне можно верить в искренность одного из вождей III рейха Германа Геринга (1893 – 1946): «У меня нет совести! Мою совесть зовут Адольф Гитлер!» В Лондоне антифашистами проводится параллельный процесс, на котором в поджоге обвиняются сами нацисты.
ОБРАЩЕНИЕ К ПОСЕТИТЕЛЯМ БЛОГА «Слабая память поколений упрочает легенды» Станислав Ежи Лец (1909 – 1966), польский писатель
Уважаемые земляки-калининградцы, друзья! Хотел бы предложить вашему вниманию следующий проект. Первого числа каждого месяца (сегодня - исключение) будут приводиться семь дат, которые связаны с историческими событиями в жизни России и зарубежной Европы. Эти даты будут кратко описаны. Почему именно семь? В своё время сделал вывод: в ходе одной подачи материала лучше усваиваются именно семь событий. При этом никто не утомляется, сохраняется интерес к получению знаний. К тому же такой объем публикации оптимален для ее интернет-версии. «Семь» - «хепта» (древнегреч. яз.), «септем» (лат. яз.), «седьм» (старослав. яз.) – число таинственное и любопытное! Посмотрите, как богата, связанная с ним историко-культурная традиция: семидневная неделя, семиступенчатый храм в Вавилоне, число Аполлона, с которым связывали представление о законченности и совершенстве древние греки (нимфа Калипсо держала Одиссея в плену семь лет), семь чудес света, древний Рим, построенный на семи холмах, «семь лет изобилия» и «семь лет голоа» в Ветхом завете, семь недель Великого поста, семь чинов ангельских, семь смертных грехов, «шуба на семи медведях» у Николая Гоголя («Мертвые души»), «сошлись семь мужиков» у Николая Некрасова («Кому на Руси жить хорошо»), семь ступеней звуковой гаммы в музыке, семь основных цветов в спектре, русские пословицы: «За семью морями», «Семь бед – один ответ», «За семь верст киселя хлебать», «Для любимого дружка семь вёрст - не околица», «Один с сошкой, семеро с ложкой», «Семь раз отмерь, один – отрежь», «У семи нянек дитя, без глазу», «Семи пядей во лбу» и т.д. Буду предлагать события, которые интересны мне, а, значит, надеюсь, и вдумчивому читателю, которые актуальны, дискуссионны, не часто вспоминаемы. Разумеется, моя точка зрения весьма субъективна и не является истиной в последней инстанции. Поэтому, очевидно, возникнут дополнения, уточнения, споры. Если по обсуждаемым темам, - замечательно! 15-го числа каждого месяца, на блоге, начиная с февраля продолжится публикация статей на актуальные общественно-политические темы.
С большим уважением к вам, Соломон Гинзбург
СЕМЬ ДАТ ЯНВАРЯ
12 января 1793 года Россия и Пруссия заключают конвенцию о разделе Польши. Обоснование: для «сохранения доброго порядка», ради «безопасности и всеобщего спокойствия». Разделы Польского государства между Россией, Пруссией и Австрией проходят в 1772, 1793 и 1795 годах. Россия заинтересована в слабой и управляемой Польше, поэтому польская проблема – одна из ключевых во внешней политике России в XVIII веке. Итогом второго раздела становится аннексия Пруссией территории в 58 тыс. км2 с Гданьском, Познанью и Торунем. Россия же увеличивает свои владения на 250 тыс. км2: в состав империи входят Правобережная Украина и Восточная Белоруссия. Вспоминается советская мудрость: «СССР с кем хочет, с тем и граничит». Разделы Польши отрицательно сказываются на развитии взаимоотношений между польским и русским народами. Споры историков и политиков об этом продолжаются по сей день.
13 января 1703 года Издается первая российская газета «Ведомости о военных и иных делах, достойные знания и памяти, случившихся в Московском государстве и в иных окрестных странах». Обратите внимание на иерархию приоритетов: «.. о военных и иных делах…». Газета выходит по личному указанию Петра Великого. В отличие от газет, издававшихся в западной Европе, «Ведомости» не становятся коммерческим изданием. Скорее, газета – пропагандист и проводник политики, направленной на формирование общественного мнения в поддержку государственных реформ. Царь Пётр называет газету «любезнейшим органом», подбирает для неё поступающий материал, часто собственно правит текст и отмечает упущения редакции. Спустя полтора века американский политик Уэнделл Филипс (1811-1884) замечает: «Нами правят правительство и утренние газеты». С 1711 года газета печатается не только в Москве, но и в Санкт-Петербурге. После смерти Петра I его «любезнейший орган» существует менее двух лет. С 1728 по 1914 годы газета выходит под название «Санкт-Петербургские ведомости».
15 января 1897 года По предложению видного российского либерала, министра финансов Сергея Витте (1849 – 1915) вводится золотое обеспечение рубля. В результате российский рубль становится самой устойчивой валютой в мире. Хотя золотой монеты достоинством в один рубль не было. Переход к золотому рублю означает, что в России бумажные деньги – банковские кредитные билеты – могли без ограничения размениваться на золото по своему номиналу, то есть в соотношении 1:1. Кредитный билет достоинством, например, в 100 руб. официально разменивался на 100 руб. золотой монетой, которая была четырёх видов: 5 руб., 7,5 руб., 10 руб. и 15 руб. В денежном обращении такая ситуация называется золотым стандартом и фиксируется в истории России лишь в период с 1897 по 1914 годы. Благодаря реформе Россия получает твёрдую свободно конвертируемую валюту. В это время не может быть и речи об обесценивании рубля, инфляции. Курс рубля колебался только вместе с ценой на золото. Современник Сергея Витте президент США Гроувер Кливленд (1837 – 1908): «Патриотизм не заменит здорового денежного обращения».
18 января 1689 года Рождается французский философ-энциклопедист, правовед Шарль Луи Монтескьё (1689 – 1755). Он создает теорию разделения властей, лежащую в основе демократических государств. По мнению философа, власть несовершенна, ей свойственны пороки, но пороки одной ветви власти должны ограничиваться пороками другой ветви. Он выдвигает такие принципы как равенство граждан перед законом, широкое избирательное право, свобода слова, печати, совести, отделение церкви от государства, отказ от пыток, необходимость международных соглашений. Безусловно, разделение властей – механизм учёта противоречивых интересов различных групп населения, механизм саморегулирования общества, условие развития и преодоления системных противоречий функционирования государства без уничтожения самого государства. Смысл разделения властей – в делегировании полномочий равноправным участникам управления. Единство власти – в самостоятельности её ветвей. Чем выше степень этой самостоятельности, тем сильнее государство. Читаем статью 10 Конституции РФ: «… Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны». Увы, ни принципы французского мыслителя, ни основной закон государства сегодня в России не соблюдаются. Слова знаменитого философа о том, что «не следует лишать народ действительно необходимого ради удовлетворения мнимых потребностей государства», - стоит навсегда запомнить политикам.
20 января 1265 года В Лондоне в Вестминстерском дворце собирается первый английский Парламент. Этот сословно-представительный орган, не похожий ни на один представительный институт Европы, начинает отсчёт европейского парламентаризма. На нём присутствуют представители различных социальных слоёв – светские и духовные феодалы, люди из городов, рыцари от графств. В Англии окончательно утверждается парламентский конституционный строй. При Эдуарде I (1272 – 1307) Парламент используется королём как противовес претензиям крупных феодалов. Затем Парламент добивается права издавать законы – билли. С 1343 года он оформляется как двухпалатный: палата лордов (пэров) и палата общин. В первой заседают крупные светские и духовные феодалы, во второй – рыцари и горожане. Ограничивая власть короля, Парламент приносит стране политическую стабильность и равновесие, что стимулирует развитие экономики, культуры, социальных отношений. Бинарная система власти - Парламент - король - обеспечивает стабильность и процветание Англии. У британского премьер-министра Уильяма Гладстона (1809 – 1898) есть высказывание, адресованное парламентариям: «Ваше дело – не управлять страной, но требовать отчёта у тех, кто управляет страной». Попытки исполнительной власти уйти от парламентского контроля всегда ведут к социально-экономической стагнации и росту коррумпированности чиновников. Стремление бороться с такими явлениями путём создания однопартийного парламента всё равно, что «призывать на помощь Вельзевула, чтобы изгнать Сатану».
28 января 1841 года Рождается выдающийся русский историк Василий Ключевский (1841 – 1911). Его научный труд «Курс русской истории» в пяти частях получает всемирное признание. Учёный работает над ним более тридцати лет и опубликовывает «Курс» в начале XX века. Основным фактором отечественной истории, вокруг которого разворачиваются события, историк называет колонизацию: «История России есть история страны, которая колонизируется. Область колонизации в ней расширяется вместе с государственной её территорией. То падая, то поднимаясь, это вековое движение продолжается до наших дней». Он отмечает: «В жизни учёного и писателя главные биографические факты – книги, важнейшие события – мысли». Историк является сторонником просвещённого самодержавия и весьма настороженно относится к Первой русской революции 1905-1907 годов. В 1906 году он неудачно баллотируется в ряды выборщиков в I Государственную думу по кадетскому списку. Историку принадлежат чеканные фразы, которые становятся крылатыми: «Римские императоры обезумели от самодержавия: отчего императору Павлу от него не одуреть?», «Государство пухло, а народ хирел», «Чтобы защитить отечество от врагов, Пётр опустошил его больше всякого врага», «Под свободой совести обыкновенно разумеется свобода от совести», «В России центр на периферии», «Быть соседями не значит быть близкими», «Чтобы согреть Россию, они готовы сжечь её», «Сидят на штыках, покрыв их газетой», «Наша история идёт по нашему календарю: в каждый век отстаём от мира на сутки».
30 января 1933 года Рейхсканцлером Германии становится лидер НСДАП Адольф Гитлер (1889 – 1945). Этот день считается днём прихода нацистов к власти. Хотя в правительстве, - всего три члена нацистской партии, фашисты празднуют победу и маршем проходят по ночному Берлину. На установление режима личной власти Адольфу Гитлеру требуется менее двух месяцев. Режим существует 12 лет и для Германии заканчивается почти полным разрушением немецких городов. Утверждение диктатуры сопровождается расправой со всеми инакомыслящими, политической цензурой, демагогией, обращённой к разным сегментам общества - пожилым, молодежи, бизнесменам, крестьянам, служащим, - театрализацией режима и пропагандой. Например, с помощью Олимпийских игр 1936 года, обывателям непрестанно внушается, что только нацисты знают путь выхода из кризиса. Увольняются непартийные госслужащие, учреждается тайная государственная полиция – гестапо, создаются отделы расовой гигиены. Достижением Адольфа Гитлера на пути к полноте власти становится принятие в марте 1933 года уже подконтрольным парламентом закона о преодолении нужды народа и страны. Согласно этому закону, рейхсканцлеру предоставляется право издавать и вводить в действие новые законы без принятия их парламентом. Де-факто этот закон утверждает переход к диктатуре. Вспоминается немецкий писатель Томас Манн (1875 – 1955): «О, немецкий народ, насколько больше должен ты бояться победы своего вождя, чем его поражения!»
«Человек лучше всего следит за собой тогда, когда другие следят за ним тоже». Джордж Галифакс (1633-1695) английский политик и писатель
Вступление Как обещал, уважаемые земляки, размещаю электронную версию публичного отчета перед избирателями за 2009 год. Буду признателен вам за замечания, вопросы, предложения.
С уважением, депутат от округа № 1 Соломон Гинзбург
ОТЧЕТ
Для чего нужен депутатский отчет В переводе с латыни «депутат» означает «направленный», «посланный». Граждане направляют путем голосования своего избранника решать поставленные перед ним задачи. Ежегодно отчитываюсь перед калининградцами, делегировавшими меня в областную Думу от округа № 1 (Центральный, Октябрьский, часть Балтийского районов) о проделанной работе. Это нужно для налаживания обратной связи с избирателями. Без такой связи депутат может служить, кому угодно — хоть чиновникам, хоть бандитам, - но не своим избирателям. Отчеты помогают сверять часы с земляками-калининградцами, получать от них наказы, жестче контролировать свою деятельность. Все депутаты должны находиться под прицелом своих избирателей. Иначе они превращаются в оторванных от нужд людей номенклатурщиков. После отчета за 2008 год получил более 1300 писем и звонков. Спасибо за ваше неравнодушие.
Миссия областной Думы Предназначение, миссия областной Думы в том, чтобы, являясь региональным парламентом, защищать интересы всех калининградцев. Это ее функция как представительного органа власти. Она обязана принимать законы, создавая правила, согласно которым живут государство и общество. Дума обязана быть самостоятельной ветвью власти, контролирующей областное правительство. Без этого противовеса чиновники отрываются от народа, обслуживая лишь самих себя. Дума должна вести постоянный диалог с людьми, используя механизм общественного обсуждения своих решений.
Законотворчество Являюсь автором двенадцати областных законов (о депутатских расследованиях, о порядке предоставления информации органами государственной власти области и т.д.) и десяти законопроектов (о наказах избирателей и обращениях граждан к депутатам, поправки в Устав области, направленные на обеспечение контроля со стороны граждан и депутатов областной Думы за деятельностью губернатора и областного правительства и т.д.), трех федеральных законодательных инициатив (о конфликте интересов, об увеличении базовой части трудовой пенсии жителям области, о государственных гарантиях и компенсациях гражданам в связи с работой и (или) проживанием в Калининградской области). Убежден, что введение коэффициента для жителей нашей области препятствовало бы отставанию по уровню жизни региона от сопредельных государств. Это компенсационный механизм, необходимость которого продиктована оторванностью области от остальной РФ. Введение в действие моих законопроектов, чему противится руководство области, позволило бы ощутимо поднять уровень жизни калининградцев. Проекты переданы депутату Госдумы РФ Ю. Савенко и председателю Совета Федерации РФ С. Миронову, в ходе личной встречи с ним 8 июня текущего года. См. по этому вопросу мой видеоблог: В Совет Федерации РФ комитетом по законодательству областной Думы в качестве модельных направлены мои законопроекты о конфликте интересов на государственной и муниципальной службе.
Блог После запрета на телеканалах и ряде региональных газет, благодаря друзьям на сайте rugrad.eu, открыл свой блог. Это веб-сайт, который публичен и открыт для общественного обсуждения. Разместил на нем 35 публикаций, включая законопроекты. Уже получил около 3 тысяч откликов. Спасибо всем участникам форумов за их неравнодушие. Удалось помочь инвалидам и людям, попавшим в трудную ситуацию, понять, как эффективнее должна работать власть, наладить обратную связь, без чего невозможна результативная работа депутата в интересах избирателей. Адрес моего блога:
Награждение коллективов По моей инициативе почетными грамотами с материальным поощрением были награждены школа № 21, школа № 10 и областная Детская библиотека имени Аркадия Гайдара, что позволило укрепить материальную базу данных учреждений (их услугами пользуются около двух тысяч учащихся и юных читателей). Как депутат, инициировал также объявление благодарностей областной Думы школам Калининграда №№ 47, 43, 40, 14, 16, лицеям №№ 49 и 18. Периодически работаю в этих трудовых коллективах.
Работа с обращениями калининградцев За отчетный период получил 583 письма (включая электронные) и устных обращений. 32 письма содержали десять и более подписей граждан. Обращаются в основном люди, оказавшиеся из-за кризиса в трудной ситуации, инвалиды, в т.ч. ВОВ, ветераны труда. Работа с письмами - один из приоритетов моей депутатской деятельности. В 411 случаях людям удалось помочь, в том числе тем, кто проживает в других избирательных округах. Это, например, запросы в поддержку коллектива Черняховского авторемонтного завода, в прокуратуру Омской области в связи с обращением Башковой С.В., оказание помощи ветерану труда Палашинскому Е.Г. (ул. Комсомольская) в связи с невыплатой ему зарплаты, консультации по международным вопросам Ковалевой И.С. (Советский проспект) и т.д.
Прием граждан Вместе с помощниками в этом году принял 914 граждан (201 из них проживают в других избирательных округах). Помощь оказана в 648 случаях, разъяснения даны в 232 случаях, отказано 34 раза (вмешательство в деятельность судей, нарушение очередности в выделении жилья, повторное выделение материальной помощи). Работаю в тесном контакте с администрациями Центрального и Балтийского районов Калининграда, его окружным Советом, министром социальной политики Галиной Янковской, заместителем полномочного представителя Президента РФ Александром Дацышиным. Продолжаю помогать Скачковой М. 1992 г.р. (диагноз ДЦП), удалось помочь в предоставлении помещения работающей с молодыми менеджерами школе «Методъ» (директор Е. Шепелев), обеспечить необходимые работы по чистке и укреплению желобов по адресу: К. Маркса, 90; помочь в выплате задерживаемой зарплаты в 17 случаях, например, Цибульскому А. (ул. Лужская) и т.д., в отстаивании прав граждан, например, Быкову В.А., приобрести газовую плиту Тумановой М.И. (ул. Борзова) и т.д.
Защита интересов региона Считаю, что интересы региона - это интересы калининградцев, которые надо квалифицированно и принципиально отстаивать, ведя жесткий диалог с отечественной и европейской бюрократией. Убежден: для калининградцев требуется восстановить практику бесплатных виз в сопредельные страны, а также, предоставлять шенгенские визы на льготных основаниях (отмена приглашений, многократность поездок и т.д.). Надо включить в Соглашение о стратегическом партнерстве между ЕС и РФ в качестве приложения блок калининградским проблем. Этот раздел подготовлен. Отстаивал данную позицию в составе российской делегации в Бухаресте (Румыния) на V Экономическом форуме «Россия - Европа» (май), на «круглом столе» в Вильнюсе (Литва) с участием членов Европарламента и Еврокомиссии (сентябрь). Чувствую помощь и поддержку со стороны представительства МИДа (руководитель Сергей Безбережьев). Мои предложения нашли поддержку на форуме депутатов областной Думы и Сейма Литвы со стороны посла РФ в Литовской Республики Чхиквадзе В.В. и на «круглом столе» с участием депутатов Государственной Думы РФ (ноябрь). Вхожу в состав постоянного комитета по международному сотрудничеству Парламентской ассоциации Северо-Запада России. Опубликовал 16 статей в центральных и зарубежных СМИ, в которых обосновал свои взгляды и проекты (например, «НГ - Энергия», 11.08.2009). Мои наработки официально направлены в МИД РФ и в Комитет по международным вопросам Совета Федерации РФ.
Связь с калининградцами Без обратной связи нельзя правильно понять актуальные проблемы, беспокоящие граждан. Для этого, во-первых, готовились ответы на телефонные звонки, письма, включая электронные; во-вторых, почти ежедневно вел прием граждан; в-третьих, участвовал в 2-х сходах и 9-ти пикетах; в-четвертых, общался в режиме on-line в блоге. Благодаря налаженной обратной связи с калининградцами удалось решить такие задачи как квалифицированно консультировать журналистов центральных СМИ (например, А. Рябушева «Независимая газета», И. Стулова «Невское время» и т.д.), депутатов местных Советов (И. Дикий, Г. Гарибян и др.), оказать содействие в выполнении решения суда Центрального района от 8 декабря 2008 г. и 13 августа 2009 г. о демонтаже самовольно возведенной стоянки для транспорта по ул. К. Маркса, 120-158 и Каштановая аллея, 73, оказывать материальную помощь многодетному отцу детей-инвалидов А. Кошелюку (Светлый), взаимодействовать с ИТУ № 9 в открытии «пункта гласности», оказать помощь в оформлении документов для обращения в суд Антоновой Л.Д. (ул. Красная) и т.д. Получил в этом году от избирателей 44 благодарности, благодарность от председателя Совета Федерации Миронова С.М. за «укрепление основ парламентаризма и добросовестный труд».
Помощь гражданам, организациям и коллективам Объем отчета не позволяет представить полную картину действий, предпринятых по данному вопросу. Поэтому назову немногое из того, что удалось сделать. Оказание материальной помощи ветеранам через правление КРОО «Союз журналистов» (председатель С. Кушнеров). Поддержка ветерана Салихзянова М.Г. для приобретения музыкального инструмента. Материальная помощь Белокуровой Г.Г. (ул. Кирова), попавшей в беду. Финансовая помощь в целях зубопротезирования ветерану труда Тумиловичу Р.И. (ул. Чайковского). Приобретение газовой плиты ветерану труда Шепелевой Л.Н. (ул. Саратовская). Устранение бюрократических препон в целях решения вопроса с местом в детском саду для дочери Кисляковой Н.С. (Балтийское шоссе). Содействие профкому АО «Рефтрансфлот» (председатель Пономарев А.А.) и жильцам с ул. Борзова 1-5 по приведению дворовой территории в надлежащее состояние. Организация доставки прессы ветеранам с пл. Калинина, 25 в связи с их обращением к депутату. Содействие семье Скачковых (Юж. Бульвар) в лечении тяжело больной дочери. Материальная поддержка детского музыкального театра «Сюрприз» (художественный руководитель Диденко Р.С.). Материальная поддержка городской общественной организации инвалидов (председатель КГООИ Гизатуллина Р.Г.). Материальная поддержка ТОСа пос. им. А. Космодемьянского для проведения «Дня поселка» (председатель ТОСа А. Беккер). Оказание совместно с областным министерством социальной политики и труда помощи ветеранам-инвалидам Кузнецовым А.И. и О.И. (пер. Чернышевского). Предоставление гражданам информации в связи с запросами в 23 случаях (например, о подключении к электросети мини-кафе в пос. Сокольники-1, Зеленоградского р-на). Содействие в установке новой двери в доме по адресу Советский пр-т, 280 в связи с обращением жильцов дома. Материальная помощь инвалиду I группы Архангельской Л.М. (ул. Памяти павших в Афганистане) для приобретения капельницы Организация депутатского контроля по капремонту домов на территории избирательного округа – кровля, фасад, внутридомовые сети (Советсткий пр-т, ул. Тихоненко, Красная и т.д.) Содействие и матпомощь ветерану труда Скулковой С.М. (ул. М. Расковой) в целях погашения задолженности по оплате электроэнергии Помощь инвалиду Белокурову А.Г. (ул. Автомобильная) в приобретении путевки в целях лечения. Укрепление материальной базы школы № 4 (директор Юрченко В.П.) Материальная поддержка в целях командировки в Москву руководства общественного движения «Народ против игорной зоны». Укрепление материальной базы объединения молодых инвалидов Калининграда «Аппарель». Содействие в предоставлении места в детском саду дочери Лукашковой Н.А. (ул. Мусоргского), обратившейся к депутату. Оказание помощи в преодолении бюрократических препон семье ветеранов Сединых (ул. Лужская). Оказание помощи жильцам по ул. Чайковского, 2 в связи обращением к депутату. Укрепление материальной базы областной Детской библиотеки имени А. Гайдара (ул. Бородинская), студии «Пьеро» при психиатрической больнице и т.д. Содействие в деятельности и укрепление материальной базы общества инвалидов Октябрьского района Калининграда (председатель Бутакова В.Ф.). Помощь инвалидам-супругам Чижиковым (пр. Победы). Помощь семье Березкиных (ул. Эльблонгская). Содействие в предоставлении помощи инвалиду Викторовой Р.С. (ул. Белинского). Материальная поддержка Жильновой Н.Е. (ул. В. Котика), ветерана Котова А.А. (ул. Зоологическая), Маринина Л.П. (ул. Яналова), инвалида ВОВ Ганьшиной Т.Н. (ул. Яналова), ветерана труда Гориновой Т.С. (ул. Репина), Чернюк А.И. (пос. Чкаловск) и т.д. Помощь семье Сорокиных (ул. Саратовская) в защите их прав, чести и достоинства. Помощь участникам ВОВ Сапжикову В.А., Мухину А.А., семье Коротковых в получении направлений на вселение и проживание в предоставленном жилье. Материальная поддержка инвалида Васильевой Л.Д. (пр. Победы). Приобретение компьютера инвалиду I группы по зрению Самсонову А.Г. (ул. Каменная). Приобретение слухового аппарата для инвалида труда Мазура Д.А. (ул. Коммунальная). Оказание содействия общественной организации «Военная адвокатура» (председатель Масленников Д.Ю.). Содействие в восстановлении законных прав ветерана труда Икликяна К.П. (ул. Комсомольская) и т.д.
ОБРАЩЕНИЕ К КАЛИНИНГРАДЦАМ Дорогие избиратели! Каждый человек в жизни делает свой выбор. Кто-то выбирает карьеру и должность, кто-то, затаив злобу и зависть, анонимно критикует из-за угла всех подряд. Ни то, ни другое не для меня. Я тоже сделал свой выбор: отстаивал и буду отстаивать интересы моих земляков-калининградцев. Делаю все от меня зависящее, чтобы наш парламент – областная Дума выражала интересы всех граждан, а не только высокопоставленных бюрократов-временщиков. Никогда вас не предавал, называл и буду называть вещи своими именами. Разрабатываю и вношу только те законопроекты, которые улучшат жизнь большинства калининградцев, а не чиновной бюрократии. Несмотря на давление и обещание высоких постов, ни за что не вступлю в «Единую Россию» - партию карьеристов, лицемеров и временщиков. Это партия чиновников, получающая с нас – честных калининградцев – административную ренту. Они пытаются заставить нас почувствовать себя бесправным меньшинством. Без нашего сопротивления чиновникам удобней брать дань с бизнесменов, лишать льгот и доплат ветеранов, разрушать здравоохранение, спекулировать жильем, врать, что жизнь с каждым днем улучшается. Но нас – не врущих и не ворующих – десятки тысяч. Система, построенная на лжи и воровстве, долго не живет. Мы ждем и готовим перемены. Нас ждут перемены. Не все получается. Мешают и вставляют палки в колеса, угрожают, бьют в спину и пишут доносы. Простите, пожалуйста, те из вас, которым пока не смог помочь. Очень рассчитываю на вашу поддержку. Никогда не стану «шестеркой», которая обслуживает миллионеров из власти имущих. Верю, что вы поймете меня правильно. Мой избиратель - самый умный, порядочный и честный. Он умеет думать и доверяет делам, а не громким, пустым лозунгам. Сила в правде. Прорвемся! Будьте счастливы.
Искренне ваш, Соломон Гинзбург
B]Уважаемые избиратели![/B] Буду благодарен вам за предложения и замечания. Мне очень важно знать ваше мнение! Мой адрес: 236022, Калининград, ул. Кирова, 17 Областная Дума, каб. 33 Депутату Гинзбургу Соломону Израилевичу Мой E-mail: ginzburg@duma.kaliningrad.org Мой блог: Мой видеоблог:
Дорогие земляки! Примите самые сердечные поздравления с наступающим Новым годом! От моей дружной семьи и помощников желаю вам и вашим близким крепкого здоровья, большого человеческого счастья, достатка и душевного спокойствия! Соломон Гинзбург
«В России центр на периферии» Василий Ключевский (1841 — 1911), российский историк
Путинская восьмилетка сопровождалась трогательной консолидацией региональных и федеральной элит. Благоприятная экономическая конъюнктура, улучшение качества жизни людей давали возможность радостно рапортовать об успехах и исключали какую-либо фронду против федерального центра. Социально-экономический кризис довольно легко рассыпал этот порядок. Как и в начале 90-х годов, снова заговорили о сепаратизме регионов. Насколько реальна угроза сепаратизма? Актуальна ли она не только для самого Западного региона России, но и для зарубежной Европы? Слово «сепаратизм» происходит от латинского «separatus» - «отдельный». Оно означает стремление к отделению, обособлению, сецессии. Это движение за отделение части государства и создание нового государственного образования.
Сепаратизм в зарубежной Европе Активность сепаратизма на европейском континенте ощутимо возрастает. Очевидно, это реакция на усиливающуюся глобализацию. Процессы взаимовлияния и взаимозависимости государств будут усиливаться. Поэтому жизнеспособность вновь образованных малых государств, как самостоятельных игроков на международной арене, крайне мала. Сепаратизму противостоят и в России, и в зарубежной Европе. На его пути создаются правовые барьеры. Ни одна европейская конституция не признает права на отделение входящих в его состав территорий и народов. Однако проблема противостояния двух принципов — права на сохранение территориальной целостности и права на самоопределение — будет обостряться. Сепаратизм стал феноменом, активно влияющим на позиционирование основных мировых акторов. Например, признание Западом независимости Косово и Россией независимости Южной Осетии и Абхазии говорит о том, что борьба ведущих мировых игроков и международных институтов за расширение ареала их влияния усиливается. Приведем лишь четыре примера, свидетельствующие об активности сепаратистских тенденций в зарубежной Европе. Причем первые два говорят о том, что эти тенденции наблюдаются не только на территориях, испытывающих последствия распада СССР (Южная Осетия, Абхазия, Нагорный Карабах, Северный Кавказ, Приднестровье, Закарпатье), но и в развитых и благополучных королевствах. Пример первый: Бельгия. Она разделена и по национально-территориальному, и по культурно-территориальному принципам. При этом границы регионов и культурно-языковых сообществ не совпадают. Фламандский сепаратизм и кризис федерализма буквально переплелись. Несмотря на попытки руководства страны предоставить валлонскому, немецкому и фламандскому сообществам востребованных ими прав и свобод, нарастали противоречия между составными частями государства. Брюссель — столица евробюрократии, а бельгийский федерализм рядом политиков рассматривался в качестве модели объединенной Европы. Крах Бельгии, хоть и маловероятен, но может привести к краху «федеративной Европы». Пример второй: Испания. В Стране Басков присутствует как радикально-националистическая, так и мирная форма сепаратизма. Создана мифология собственной исключительности. Главный элемент самоиндификации басков — это единственный в Европе доиндоевропейский язык. Помимо этого с XIII века баски располагали собственным вариантом политико-административного самоуправления и пользовались фуэрос — системой льгот и привилегий. При этом они не имели государственности. Отмена в 1876 году фуэрос содействовала развитию баскского национализма. Умеренный сепаратизм представлен Бакской националистической партией, революционный — организацией ЭТА. Если первая участвует в политических институтах государства, то вторая — пытается их делегитимировать. Ставя перед собой одну цель, - право на самоопределение и выход страны Басков из состава Испании — партии при этом действуют разными методами. Шансы на сецессию Страны Басков невелики. Пример третий: Молдавия. В основе действий Приднестровья за самоопределение лежат и политико-экономические, и социально-психологические факторы. Важнейший из них — формирование приднестровской идентичности, новой народности. На него накладывается уязвимость Молдавии в сфере безопасности и финансов опасение ее «румынизации», более весомый промышленный потенциал Приднестровья. Движущая сила борьбы за суверенитет — стремление к обеспечению безопасности славянского населения самопровозглашенной республики. Фактически присутствующее разделение Молдавии ее руководство воспринимает как угрозу суверенитету и внутренней безопасности. Пример четвертый: Кипр. С 1974 года его территория разделена. Конфликт между турками и греками, проживающими на острове является этнополитическим и этнотерриториальным. Своими корнями он уходит в глубь веков. Для обеих сторон характерно разное понимание их места в истории, взаимная враждебность, политизация этнических процессов, страх перед доминированием большинства, вооруженные столкновения, этническое размежевание и территориальное обособление. Раздел острова обостряет отношения между христианами и мусульманами. Опираясь на тридцатипятилетний опыт существования Турецкой Республики Северного Кипра, ряд политологов полагает, что его учет приведет к расширению процесса международного признания Абхазии и Южной Осетии по образцу Северного Кипра (см., например: Rozecrance R., Stein A. Separatism's final country/ - “Foreign affairs”. 2008, V. 87; № 4. P. 141-145). В тоже время Кипр является местом, геополитическая значимость которого намного больше, чем размеры территории и численность населения. Важность острова в том, что он является коммуникационным центром, соединяющим морские пути, по которым поставляются энергоресурсы.
Сепаратизм в Калининграде «Калининградский сепаратизм» с начала 90-х годов XX века стал притчей во языцах у тех деятелей, которые ревностно относятся к не придуманной исключительности нашего региона. Ведь даже некоторые «континентальные» области страны были готовы заявить о своем суверенитете. Вспомним, например, «провозглашение» в 1993 году Уральской республики. По определению политологов, сепаратизм проявляется в трех формах. Первая — стремление к выходу из состава страны с целью создания независимого государства (так, например, было с Бангладеш, вышедшем из состава Пакистана). Вторая — ирредентизм: политическое движение части полиэтнического государства к объединению земель, населенных каким-либо этносом. Третья - «робинзонада». Такое забавное определение дано стремлению администрации определенной территории максимально обособиться, нагнетая враждебность к «чужим», создавая при этом «свою» систему управления. Первая форма сепаратизма — выхода из состава РФ — в области о себе никогда не заявляла. Насколько возможен здесь ирредентизм, невольно проверялось в 1993-95 годах. Тогда определенными политическими силами у соседей зондировалась ситуация относительно так называемой «малой Литвы», поскольку в области проживает около 20 тыс. литовцев. События показали, что и эта форма сепаратизма для нас неприемлема. «Робинзонаду» пытался исповедовать второй губернатор области. Но его тезис о «самодостаточности» региона, пропаганда чуть ли не натурального способа ведения хозяйства, желание выпасть из интеграционного процесса все же развития не получили. Иными словами, в области нет ни социальных, ни политических, ни психологических основ сепаратизма в его классических проявлениях. Ни конфессиональный, ни этнический сепаратизм в регионе не возможны. Но дыма без огня не бывает. Когда федеральный центр не замечает особенностей нашего региона, «стрижет» область «под одну гребенку» с другими субъектами федерации социологи отмечают рост автономистских настроений с обычных 5-6% до 20-22%. В области может быть генерирован пока неизученный вид сепаратизма, который основан на переходе от антибюрократических к антифедеральным настроениям. Это очень четко проявилось в ходе недавнего массового протестного митинга, состоявшегося 12 декабря в Калининграде. Росту сепаратистских настроений в регионе будут способствовать следующие факторы. Нарастание разрыва в уровне жизни по сравнению с сопредельными государствами. Нежелание федерального центра видеть и понимать геополитическую и геоэкономическую уникальность области. Колониальные методы руководства регионом со стороны столичных назначенцев, беспрестанно хвастающимися «прорывами» по-пластунски. Укрепление «Единой России», отсутствие политического диалога, подавление политических конкурентов. - Политика «покровительства» со стороны руководителей РФ по отношению к их хамоватым назначенцам. Особо хотелось бы выделить два фактора, серьезно усиливающих сепаратистские настроения. Во-первых, рост социальной поляризации, неравенства, нарушение норм социальной справедливости. По данным члена правления ИНСОРа проф. Евгения Гонтмахера, если взять децильный коэффициент, неформальные доходы 10% самых богатых и 10% самых бедных, разрыв достигнет 30-40 раз. Во-вторых, неэффективная образовательная политика. Неравенство в доступе к качественному образованию недопустимо велико. Не только разрушаются социальные лифты, но и ломаются «творческие инкубаторы» регионального сообщества, когда талантливая молодежь появляется независимо от степени достатка родителей. Имитация модернизации образования, профанация разумных целей будут выступать фактором социальной опасности. После оранжевых революций в Грузии и на Украине, событий в Киргизии легче всего рассуждать о дестабилизирующей роли пресловутого Запада. Заявлять, что виноват кто-то другой — простейший способ самооправдания. Если в кране нет воды, то понятно, кто ее выпил. Если проведен митинг против повышения транспортного налога, то он «проплачен», если назначена забастовка, то она «инсценирована», если подготовлена акция протеста против точечной застройки, либо в защиту здравоохранения, то это - «политиканство». Чиновники — единоросы воспринимают мир так, как ведут себя сами. Лидер, который манипулирует сам, считает, что манипулируют все вокруг. Сочинять мифы о происках внешних и внутренних сепаратистов, мечтающих «оторвать» Калининград от России, весьма комфортно и удобно. Для крупных нотаблей политической жизни это снимает проблему поиска собственных ошибок, недостатков, вины. Чем изощреннее изображен враг, тем безобиднее выглядят собственные непрофессионализм и безответственность. Это все равно что винить в поражении футбольной сборной России в матче со Словенией норвежского судью. Губернатору и его московскому окружению следует уяснить, что знание и верное управленческое решение начинаются с сомнений, с допущения мысли (неповерите!), что и иная точка зрения кроме своей может быть правильной. Они никогда не получат доверия мыслящих калининградцев, пока вместо информации об объективном положении дел будет править пропаганда, а вместо аналитики будет царить мифотворчество и самооправдание. Лучшим лекарством от калининградского сепаратизма является рост уровня жизни людей, адекватная система законов, как региональных, так и федеральных, подчеркивающих особый статус нашей области (см.: «Манифест Калининградской оппозиции», чч I и II), международное соглашение с калининградским разделом. Ну и, разумеется, пришлые назначенцы должны избавиться от иллюзии, что калининградцы их обслуга, которая по первому свистку будут делать все, что они прикажут. Нужна политическая воля. Помните (не ручаюсь за дословность) в замечательной книжке «Баранкин, будь человеком!»: если очень захотеть, даже курносый нос станет орлиным. Еще раз воспользуюсь образами блокбастера «Чужие» и приведу сравнение: как в фильме монстры вызревали в телах астронавтов, так и калининградский сепаратизм может вырасти в питательной среде, создаваемой потемкинскими деревнями, голословными обещаниями, несбыточными мегапроектами, отсутствием общественного и политического диалога, а также демонстративным неуважением к нам – калининградцам -, не собирающимися отсюда никуда уезжать.
«Цена величия - ответственность» Уинстон Черчилль (1874 — 1965), британский политик
В древнегреческом языке есть красивое слово «метанойя», буквальный перевод которого означает «после ума», то есть - «перемена мыслей», «переосмысление». Этот термин означает сожаление о чем-то свершившемся, раскаяние. В раннехристианской традиции он несет смысловое значение покаяния. Кроме того под метанойей понималось кардинальное изменение взгляда на жизнь и новый образ действий. Сегодня модно рассуждать о модернизации — новом образе действий, который поможет победить кризис. Для начала не надо ничего изобретать. Следует просто встать на верный путь. 12 декабря — День Конституции РФ. За последние годы ее многие положения перестали выполняться вообще, либо в практическом применении изменились до неузнаваемости. Наш Основной закон нуждается в защите и буквально требует своей Красной книги. Если мы желаем жить в правовом демократическом государстве, то обязаны заставить власть переосмыслить отношение к Конституции РФ и заставить власть выполнять Основной закон. Приведу ряд фрагментов нашей конституции, над которыми нависла реальная угроза исчезновения.
Ст.1,1. «...Россия есть демократическое федеративное правовое государство». Ст.2. «Человек его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина — обязанность государства». Ст.3,2. «Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления». Ст.3,3. «Высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы». Ст.3,4. «... присвоение властных полномочий преследуются по федеральному закону». Ст.5,1. «Российская Федерация состоит из … равноправных субъектов Российской Федерации». Ст.5,4. «Во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти все субъекты Российской Федерации между собой равноправны». Ст.7,1. «Российская Федерация — социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека». Ст.8,1. «В Российской Федерации гарантируются единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности». Ст.8,2. «В Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности». Ст.10. «... Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны». Ст.12. «В Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление. Местное самоуправление не входят в систему органов государственной власти». Ст.15,2. «Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы». Ст.18. «Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием». Ст.19,1. «Все равны перед законом и судом». Ст.19,2. «Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от … имущественного и должностного положения...». Ст.21,1. «Достоинство личности охраняется государством». Ст.21,2. «Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению...» Ст.22,1. «Каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность». Ст.29,1. «Каждому гарантируется свобода мысли и слова». Ст.29,5. «Гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается». Ст.32,1. «Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей». Ст.32,2. «Граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме». Ст. 34,2. «Не допускается экономическая деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию». Ст. 35,1. «Право частной собственности охраняется законом». Ст.40,3. «Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату...». Ст.41,1. «Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно...». Ст.42. «Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением». Ст. 45,1. «Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется». Ст.53. «Каждый имеет право на возмещение государственного вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц». Ст.55,2. «В Российской Федерации не должны издаваться законы отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина». Ст.74,1. «На территории Российской Федерации не допускается установление таможенных границ, пошлин, сборов и каких-либо иных препятствий для свободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств». Ст.77,1. «Система органов государственной власти …. областей, устанавливается субъектами Российской Федерации самостоятельно». Ст.117,3. «Государственная Дума может выразить недоверие Правительству Российской Федерации». Ст.120,1. «Судьи независимы и подчиняются только Конституции Российской Федерации и федеральному закону». Ст.131,1. «... Структура органов местного самоуправления определяется населением самостоятельно».
Если мы не переосмыслим наше отношение к Конституции РФ, не заставим нынешних руководителей, в том числе на местах, выполнять Основной закон, России надолго уготована роль мировой периферии, в которой торжествует «манекенная» демократия. Надо переосмыслить отношение и к громким торжественным обещаниям, гордо названным еще совсем недавно «национальными проектами». О них последнее время власть предпочитает не вспоминать. Калининградцы нуждаются в эффективных решениях власти, а не в обещаниях, которые не выдерживают критики. Обещания «Формулы-1, ипподромов и многомиллионного туризма, либо политическое шарлатанство, либо диагноз, визионерство, когда обещающий склонен к видениям мистического характера и галлюцинациям. Нужны не потемкинские деревни, а компетентные управленческие решения. Например, решения, ведущие к облегчению получения калининградцами шенгенских виз, созданию в области рыночного механизма финансирования строительства жилья, который заинтересовал бы и строителей, и банки, и жителей региона. Из-за демографических проблем область будет терять значительное число граждан трудоспособного возраста. Поэтому власть обязана реализовать в области хотя бы малозатратные медицинские программы, которые сократили бы неоправданную смертность калининградцев. Например, по данным специалистов областной больницы, сейчас от сердечно-сосудистых заболеваний только в Калининграде ежегодно умирают тысячи людей. Большая часть из них просто остается без необходимого лечения. Общедоступную в соседних странах коррекцию сосудов сердца у нас получает лишь ничтожная доля нуждающихся пациентов. Соответствующие технологии нашей медицине доступны. Поэтому власть должна не замалчивать проблемы, а инициировать полноценные программы. Один из главных уроков кризиса – необходимость переосмыслить поведение власти. Действия руководства области прошлой осенью выглядели по-сюрреалистски. Вначале заявлялось, что кризис Россию не затронет, затем указывалось, что наш регион будет «тихой гаванью», потом кризис старательно замалчивали, отклоняя антикризисные законодательные инициативы с которыми выступали оппозиционные депутаты. Дальше сообщалось лишь о негативных последствиях кризиса в соседних странах. Все это завершилось муниципальным семинаром в столице Каталонии – Барселоне. «Очевидно, по просьбам благодарных трудящихся». Да и сегодня радостно сообщается о том, что от кризиса мы «отряхнемся» уже в 2011 году. Обманывая граждан, власть теряла доверие со стороны калининградцев, а, значит, - легитимность. Честность в разговоре с людьми, всегда ценится выше, чем попытки откупиться. Пока же руководство области и калининградцы находятся в невротическом браке. Так бывает, когда супруги ненавидят друг друга, но вынуждены жить вместе. Правда и четкая программа антикризисных действий – лучшие способы объединить вокруг себя калининградцев. В условиях кризиса очень важно переосмыслить отношение к демократическим институтам, обеспечивающим конкуренцию и состязательность. Данные институты требуется восстановить. Их имитация – «безгласный, - он на все согласный» -, различного рода эрзацы, манекены, фикции ведут к деградации общества и безответственности правящей элиты. На примере нашего региона четко просматривается, что она зациклилась лишь на фиксации своего доминирующего статуса. Концентрация на сиюминутных, тактических интересах, когда игнорируются реальные интересы граждан, энергетика земли, на которой находишься, ведет к утверждению принципа «хапнуть и свалить». Восстановление политической конкуренции, честных выборов, реальной многопартийности будет способствовать формированию и смене элит на основе цивилизованного политического соревнования и свободного волеизъявления. Прозрачные и понятные процедуры – в интересах всех мыслящих калининградцев. В противном случае накапливание диспропорций приведет к перекосу и обрушению властной конструкции. Власть обязана не цензуру вводить, скупая местные СМИ, а показать готовность дискутировать не только с теми, кто аплодирует, но и с теми, кто справедливо ее критикует. Руководителям региона следовало бы внимательно прочитать статью Дмитрия Медведева «Вперед, Россия!» Глава государства совершенно верно призывает к необходимости «умной, рациональной политики», осуждает «подавление прав и свобод людей», настаивает на «политическом диалоге», « открытом обсуждении, исследовании и всестороннем анализе проблем», «свободных дискуссиях»: «Институты современной демократии должны строиться таким образом, чтобы цели общественного развития достигались преимущественно ненасильственным путем, не принуждением и подавлением, не запугиванием и противопоставлением друг другу. В основе этих методов регулирования должна лежать толерантность, спокойствие, культура диалога, раскрытие творческого потенциала любого человека, сближение интересов личности, общества и государства…» Соответствуют ли эти установки основным управленческим методам руководителей области? Полагаю, что нет. В жизни мы нередко сталкиваемся с их чванством, спесью, фанаберией, надменностью, бахвальством, фанфаронством, нарциссизмом и прочими «замечательными» качествами, составляющими образ зарвавшихся временщиков. При этом, демонстрируется упрямство, граничащее с управленческой тупостью. Например, в июле 2006 года правящее в нашей Думе большинство по указанию свыше отменило закон о ежегодном послании губернатора, который предписывал главе региона отчитываться о своей деятельности перед депутатами и предлагать основные направления развития области. После этого «ЕР» восемь раз (!) отвергала законопроекты, инициированные оппозицией по восстановлению данной практики. И вот, наконец, президент в своем послании 12 ноября т.г. обязал руководителей регионов законодательно ввести данную практику. Так кто же оказался прав – губернатор Георгий Боос или думская оппозиция? Подобных примеров можно привести достаточно. В демократизации политсистемы кровно заинтересован малый и средний бизнес. Сегодня он не может конкурировать с более сильными, пользующимися покровительством чиновников, игроками. Без конкуренции ни о каких модернизации, инновациях и росте экономики не может идти речь. Таким образом есть резон вспомнить о метанойе. Мудрые и сильные общественные деятели и политики находили в себе мужество переосмыслить свои деяния, сожалеть о совершенном ими и даже каяться. Общество от этого только выигрывало. Но, чтобы совершить такой поступок, требуется быть честным, уметь признавать свои ошибки, а в людях видеть цель, а не средство.
P.S. Дорогие друзья!
Очень достойный человек, постоянный участник Интернет-дискуссий, профессионал, заботливый сын и отец попал в беду. В результате несчастного случая, он получил тяжелейшую травму, I группу инвалидности. Прошу вас, кто сколько сможет, оказать ему материальную помощь для лечения и приобретения специнвалидной коляски. Заранее благодарен.
СБЕРБАНК РОССИИ Калининградское отделение № 8626 Внутреннее структурное подразделение 8626/01241 236006, г. Калининград, Московский проспект, 111-121, лит. II Счет № 42306 810 7 2001 0657021 34 Галкин Пётр Эдуардович
«Чтобы власть стала сильнее, ее следует ограничивать» Людвиг Берне (1786-1837), немецкий публицист
Грань между теоретическим исследованием и реальностью весьма условна. Мир таков, каким мы его видим. В самом деле, стоило поднять проблему «теневого кабинета» по-калининградски, как ряд авторитетных общественных объединений, в том числе далеко не политизированных, начали конструировать подобные модели, споря друг с другом, о том, какой вариант перспективнее. Да и с Манифестом вышло неплохо. Ряд оппозиционных потенциальных кандидатов на следующих выборах, желающие конкурировать с «Единой Россией», представляющие совсем разные политические взгляды, готовы использовать положения данного Манифеста в своих программах. Любая власть стремится все время показывать свою дееспособность. Успешность этих усилий зависит от степени легитимности власти. Легитимность (от лат. legitimus – «законный», «правомерный») – индикатор эффективности политической власти, когда народ добровольно признает ее законной и справедливой. Между легитимностью и авторитетностью власти можно поставить знак равенства. Легитимная власть принимается людьми, а не навязывается им силой. Если власть легитимна, народ соглашается подчиняться, считая ее справедливой. Он охотно признает ее право принимать законы и решения, которые исполняются. Чем ниже уровень легитимности, тем чаще власть прибегает к пропаганде, административной дубине и принуждению. Законная власть, в случае невыполнения своих обещаний, утрачивает доверие со стороны общества. Наступает процесс делегитимации власти. Разумеется, стопроцентной поддержки власти, - идеальной легитимности – в демократическом обществе не бывает. Существует оппозиция власти официальной. Поэтому последняя обязана постоянно подтверждать свой авторитет, ведя с обществом диалог. Немецкий политолог Макс Вебер (1864 – 1920), труды которого весьма актуальны и сегодня, выделяет три ведущих типа легитимности. Во-первых, традиционная легитимность, которая опирается на когда-то установленный порядок. Это такие виды власти, как патриархальная (власть племенных вождей), геронтократия (власть старейшин), патримониальная (власть монарха, освященная, как правило, религиозными нормами), власть суверена над феодалами-вассалами, султанизм (восточные деспотии, в которых господствует насилие, так как власть правителя освобождена от каких-либо ограничений). Во-вторых, харизматическая легитимность, которая основана на вере в лидера, вождя. Ему приписываются выдающиеся личные качества: святость, мудрость, героизм. Такому лидеру безоглядно доверяют. Образцами этой легитимности являются пророки и тоталитарные вожди – Иисус Христос, Будда, Магомет, Наполеон, Владимир Ленин, Иосиф Сталин и др. В-третьих, легальная легитимность, которая вытекает из законов и рационально установленных правил. Такая легитимность присуща демократическим обществам. Она опирается на конституции и правовые нормы. В реальности разные типы легитимности дополняют друг друга. Максимальным потенциалом легитимности обладают демократические режимы. Им, как правило, присуща социально-экономическая эффективность, обеспечивающая высокий уровень жизни народа. Режимы диктаторского и авторитарного толка, построенные на принуждении, также стремятся заручиться легитимностью. Например, тоталитарные режимы (нацистская Германия, Кампучия в 70-е годы XX века, Туркменистан и т.д.) опирались на харизматическую и идеологическую легитимность. С помощью мифов и пропаганды здесь были созданы культы вождей. Для понимания, насколько легитимна областная исполнительная власть, приведем главные предпосылки поддержания легитимности власти ее лидером, которые выделяет современная политология. 1. Эффективное осуществление государственной политики, поддержание законности и правопорядка. 2. Личные харизматические черты политического лидера. 3. Создание политической системы, легитимность которой основана на традициях граждан. 4. Разделение властей, самостоятельность парламента, совершенствование законодательства и государственного управления в соответствии с новыми требованиями, действия на опережение. Насколько же легитимна региональная государственная исполнительная власть, исходя из приведенных критериев? 1. При всем уважении к исполнительной власти у не остутвует прозрачная, четкая и эффективная программа антикризисных действий. В регионе одни из самых высоких на Северо-Западе РФ уровней безработицы (11,8% от трудоспособного населения) и задолженностей по выплате заработной платы. В области зарегистрирован самый низкий в округе уровень занятости – всего 59%. Действия властей применительно к «КД авиа» свидетельствуют о полном бессилии областного правительства по данному вопросу. Только личное вмешательство главы федерального правительства начало менять ситуацию. В регионе также зарегистрирован крайне низкий уровень экономической активности населения – всего 67%. 2. Руководитель региона, ряд министров областного правительства стали лидерами отрицательного общественного мнения. Это демонстрирует октябрьское социологическое исследование, проведенное «Калининградской мониторинговой группой». Увы, репутация – вещь хрупкая: ткется годами, а разрушается в один миг. Личное природное обаяние должно дополняться состраданием людям, желанием видеть в них партнеров, а не объекты для манипулирования их сознанием. Ведь легитимность – это и категория общественного сознания. 3. Власть отказывается от диалога, демонстрирует свое пренебрежение к гражданам. Назначенный, а не избранный губернатор не борется за умы и сердца граждан, а зависит от столичных чиновников. Есть желание назначать даже депутатов, оппозицию и лидеров демократических партий. Лишь бы они были лояльны. Хочется, чтобы в элите региона не было ни одного человека, который не чувствовал бы себя лично обязанным. Так создается элита «по знакомству», отбирается политический класс, призванный обслуживать «спасителей» области, «осчастлививших» своим появлением регион осенью 2005 года. Вместо ставки на честный диалог с гражданами, их право свободного выбора, то есть того, что является для калининградцев традицией, потребовалось показательное разрушение основ, заложенных на предыдущих этапах и опорочивание наследия, доставшегося от предшественников. Замысел прост: успех должен базироваться на дискредитации предыдущего периода. Новый вождь, появившийся в регионе четыре года назад, плохо скрывал презрение к местной элите, которая его в большинстве своем боится и бесстыдно пресмыкается, словно находясь в позе римских патрициев перед Калигулой. С появлением реального преемника она с наслаждением мстительно размажет по хорошо заасфальтированному Приморскому кольцу бывшего князька, и попытается тем самым заслужить благосклонность нового. Рабская зависимость от губернатора плодит лишь ответную рабскую неприязнь. 4. В области поменялись ролевые функции властей: законодательная власть стала уж очень исполнительной, и, наоборот. Самостоятельность областной Думы сведена почти к нулю. Подкидные проекты из правительства вмиг становятся областными законами. Это привело к застою, связанному с отсутствием политической конкуренции и состязательности. Следствием этого стало то, что власть больше не работает на опережение и в лучшем случае бьет «по хвостам» (международная повестка для области, крах «КД авиа» и т.д.). Адепты «Единой России», задыхаясь от ликования, акцентируют внимание на необходимости достижения стабильности. Однако самоцелью политики не может быть борьба за стабильность режима. Напротив, такая борьба создает основы стратегической нестабильности политической системы. Даже начинающий водитель быстро усваивает: для того, чтобы уверенно ехать прямо, надо постоянно двигать руль. В регионе растет антипатия к государственной власти (данные, оплаченные из бюджета, которые нарисованы социологами-пропагандистами – не в счет), ощущается ограниченность властных ресурсов, усиливается деятельность оппозиционных сил, режим постоянно нарушает установленные правила политической игры, власть не умеет и не желает объяснять гражданам суть проводимой ею политики, падает уровень жизни. В ситуации кризиса ощутимо снизились социальная эффективность государственной политики. Она, в свою очередь, перестала соответствовать ожиданиям и надеждам разных групп калининградского сообщества. На эти процессы накладываются неуклюжие попытки приживить обществу культ личности как на региональном (Георгий Боос), так и на федеральном (Владимир Путин) уровнях. По мнению идеологов такой политической хирургии, население должно поверить в то, что именно вожди обладают монополией на истину для нашей страны и для всего мира. Носители культа, вспоминая Фридриха Ницше (1844 – 1900), жаждут «… такой полноты государственной власти, какою обладал только самый крайний деспотизм». Понятно, что хочется «управлять как Сталин, а жить как Абрамович». Но это невозможно. Государственная власть не может долгое время опираться на силу. По Шарлю Талейрану (1754 – 1837), «штыки хороши всем, кроме одного, - на них нельзя сидеть». Такая власть на перспективу не может быть социально-эффективной. Гораздо продуктивнее опираться на добровольное согласие и солидарность граждан. Вертикальные перекосы весьма опасны. На примере СССР видно, что политическая монополия, отсутствие состязательности, ведут к догматизму, волюнтаризму, фальсификации и демагогии. Расплата за это постепенна, но неотвратима. Доведенное идеологией до абсурда общество, отравленное ядом самодовольства, великодержавности, ложным представлением об исключительности, утратило способность к переменам, динамичность, к адекватным ответам на вызовы времени. Все это привело к кризису легитимности государственной власти в СССР, а затем и к развалу советской государственности. Поставив себя над законом, российская вертикаль (с нюансами – вертикаль по-калининградски) развалила саму основу конкуренции, которая невозможна без правил. Зато возможны отъем, обман, рейдерство. В вертикальной системе нет уверенности в надежном будущем: завтра можно потерять даже те права, которыми ты обладаешь сегодня. Усилия по сохранению в ситуации кризиса путинской модели – важнейшее антимодернизационное решение, представляющее угрозу для нашей области и России в целом. Чтобы запустить механизм выхода из кризиса, развития необходимы политическая конкуренция, включающая реальную многопартийность и честные выборы (вертикальная децентрализация), так и реальный федерализм, особый статус Калининградской области Российской Федерации (горизонтальная децентрализация). Иначе попытки вывести регион из тупика будут напоминать попытку езды на велосипеде, имея лишь одну руку и ногу. Поэтому, на мой взгляд, Дмитрий Медведев, рассуждая о демократии и отмечая ее необходимость (она «не беседка с чаем в конце пути, а условие движения по дороге»), - абсолютно правильно расставил акценты. Настало время перейти от верных слов к реальным делам. Режим демонстрирует нервозность и неуверенность в своих силах: дошло до того, что знаковые фигуры областной «Единой России» гарантированно обещают, кто не будет избран в областную Думу следующего созыва. Наиболее вменяемые представители этого режима, несмотря на опьянение властью, обнаруживают проблески понимания необходимости что-то изменить. С другой стороны, они не способны что-либо делать в этом плане при нынешней конфигурации системы. По мнению политолога Николая Петрова, «это ситуация двойного паралича». Подытоживая вышесказанное, можно сделать вывод о начале кризиса легитимности государственной власти в Калининградской области. Этот кризис будет усиливаться неудовлетворительным положением значительной части калининградцев, вызывающим раздражение, дискомфорт и озлобленность, убежденность в том, что политическая власть утратила способность изменить что-либо «сверху», перманентным присутствием во власти аллергенов, «козлов отпущения», легко «подставляемых» самой властью и т.д. Такой процесс деструктивен, опасен, способен с высокой долей вероятности, несмотря на политическую риторику руководства региона, активизировать на его территории сепаратистские тенденции, находящиеся сегодня в «спящем» режиме. Урегулировать кризис легитимности возможно благодаря следующим действиям: 1. Установление честного неконъюнктурного диалога с калининградцами, поддержание постоянных контактов с населением, проведение разъяснительной работы относительно целей государственной власти. Ведь честность в разговоре с людьми всегда ценится выше, чем попытки откупиться. 2. Восстановление роли правовых методов достижения целей. 3. Обеспечение уравновешенности ветвей власти, возвращение полномочий областной Думе. 4. Укрепление демократических ценностей в обществе, преодоление правового нигилизма. 5. Соблюдение правил в партийно-политическом процессе без ущемления интересов участвующих в нем сил. 6. Организация контроля со стороны общественности за органами государственной власти и местного самоуправления. 7. Восстановление цивилизованной партийной конкуренции и прекращение сращивания государства и «Единой России». 8. Отказ от непотизма, кумовства, клановой местечковой кадровой политики. Власть в регионе может быть сильной, жесткой, но она должна стать прежде всего «правильной» и «настоящей». Это случится только тогда, когда она решится сделать указанные восемь шагов. В этом случае она окажется способной предложить калининградскому сообществу объединяющую идею, «общее дело». Без восстановленной легитимности областная власть никогда не станет источником социально значимых ценностей и смыслов. Задать калининградцам символическую матрицу единства и определенную перспективу развития она обязана уже сегодня. Иначе это сделает уже другая власть, которая придет на смену потерявшим легитимность высокопоставленным временщикам-чиновникам.
P.S. Дорогие друзья!
Очень достойный человек, постоянный участник Интернет-дискуссий, профессионал, заботливый сын и отец попал в беду. В результате несчастного случая, он получил тяжелейшую травму, I группу инвалидности. Прошу вас, кто сколько сможет, оказать ему материальную помощь для лечения и приобретения специнвалидной коляски. Заранее благодарен.
СБЕРБАНК РОССИИ Калининградское отделение № 8626 Внутреннее структурное подразделение 8626/01241 236006, г. Калининград, Московский проспект, 111-121, лит. II Счет № 42306 810 7 2001 0657021 34 Галкин Пётр Эдуардович
Хотел бы, друзья, с вами поделиться собранными еще со студенческих лет, пословицами – меткими народными выражениями, которые в лаконичной форме выражают мудрые мысли. К политике вернемся через две недели. По лексикографу и этнографу Владимиру Далю (1801 – 1872), пословица – это «свод народной премудрости и суемудрия, это стоны и вздохи, плач и рыдание, радость и веселье, горе и утешение в лицах; это цвет народного ума, самобытной стати; это житейская народная правда, своего рода судебник, никем не судимый». Пословица – достояние народа. В них всегда есть суждение или наставление. Это не мнение отдельного человека, а народные ум и оценка. То, что не принималось большинством людей, их мыслями и чувствами, не приживалось и отсеивалось. Пословицы всегда кратки. В них нет лишних слов, каждое из них весомо, содержательно и точно. Они помогают мыслить образно и системно: словам тесно, а мыслям просторно. Кто ясно мыслит, тот ясно излагает. Если у человека в голове сумбур, то он не сможет четко изъясняться. Ясно мыслящий человек умеет организовать свою деятельность так, чтобы достичь от нее максимальной эффективности, решать поставленные задачи. На этот счет вспоминается австро-английский философ Людвиг Витгенштейн (1889-1951), который в своем знаменитом «Логико-философском трактате» отмечал: «То, что вообще может быть сказано, может быть сказано ясно, а о чем невозможно говорить, о том следует молчать». В детстве, когда жил в родительском доме, слышал много еврейских пословиц, которые, по-моему, по смыслу очень созвучны с русскими. Приведу лишь несколько еврейских пословиц и поговорок:
Бог не пошлет калачи, если лежать на печи. Борода не делает козла раввином. В глазах влюбленного и гусыня – ангел. Дурак растет без дождя. Если бы Бог жил на земле, люди повыбивали бы ему все окна. Когда мудрый сердится, он уже не мудрый. Лжец не верит никому. Лучше молодая вдова, чем старая дева. Лучше с умным таскать камни, чем с дураком пить вино. Негодяя не учи, а проучи. Яйца иногда умней, чем куры, потому что куры просто дуры.
В русских пословицах встречаются просто потрясающие уже забытые слова, которые способны украсить и современный язык: «дрокомеля» - пустобай, «ватрух» - сердитый, угрюмый человек, «распустёха» - неряха, «почекать» - подождать, «ослон» - стул, «вжахнуться» - испугаться, «читый» - трезвый, «глядильцо» - зеркальце, «чемодур» - самовар, «пирзать» - плакать, «воровый» - бойкий, «упадь» - падаль, «запарник» - чайник, «солносяд» - запад, «солнопек» - юг, «хлебалка» - ложка, «ядало» - рот, «нюхало» - нос, «грабилки» - руки. Для удобства пословицы систематизированы по темам.
Закон, приказ, служба Законы святы, да судьи супостаты. Не бойся законы, бойся судьи. Законы – миротворцы, да законники – крючкотворцы. Не будь закона, не стало б и греха. Незнанием закона никто не отговаривайся! Закон назад не пишется. Недолго той земле стоять, где начнут уставы ломать. Про нужду закон не писан. Что законы, были бы судьи знакомы. Два медведя в одной берлоге не уживутся. Кто добрых людей не слушает, тот Богу спорник. Без запевалы и песня не поётся. Каков хан, такова и Орда. Воеводою быть – без мёду не жить. Будь большой, а слушайся меньших. Не гонись за простым вором, а лови атамана! Не человек местом красится, а место человеком. Кто в кони пошёл, тот и воду вози! Надел треух, так не будь вислоух! Грешно чужою кровью откупаться. На службе нет родни. Которая служба нужнее, та и честнее. Сколько ни служить, а в отставке быть.
Гостеприимство, родина, чужбина Помянули волка, а он и тут. Званный гость убыточен. Ломливый гость голодный уходит. Не дом хозяина красит, а хозяин дом. На чужой обед надейся, а свой припасай. Реже видишь – больше любишь. На чужой лавке мягче сидится. Где рады, там не учащай, а где не рады – век не бывай! Частые гости гложут и кости. В гости ходить – надо и к себе водить. Голой кости и собака не гложет. Где жить, там и слыть. В каком народе живешь, того и обычая держись. И пензенцы в Москве свою ворону узнали. Горе в чужой земле безъязыкому. Чужая сторона прибавит ума. Чужбина слезам не верит. Где сосна взросла, там она и красна. На одном месте и камень мохом обрастает. В чужом доме побывать – в своём гнилье бревно увидать. Полетели за море гуси, прилетели тоже не лебеди. Одинокому – везде дом. В своей земле никто пророком не бывает. Ищи добра на стороне, а дом люби по старине.
Упрямство, начальство, дружба Горбатого исправит могила, а упрямого дубина. Упрямый, что лукавый: ни Богу свеча, ни чёрту кочерга. Вьётся ужом, а топорщится ежом. Кто Богу не грешен, царю не виноват! Не ведает царь, что делает псарь. Не царь гнетёт народ, а временщики. Чаще счёт, крепче дружба. И от доброй собаки блох наберёшься. С медведем дружись, а за топор держись. Нет друга, так ищи: а нашёл, так береги. Коня в рати узнаешь, а друга в беде. Своих друзей наживай, а отцовых не теряй.
Трусость, ум, дурость У нашего Трошки задрожали ножки. От волка бежал, да на медведя попал. Распутья бояться, так и в путь не ходить. Глупый киснет, а умный все промыслит. Не копьём побивают, а умом. Доброта без разума пуста. Думал много, да вошь и поймал. Задним умом дела не поправишь. Не много думано, да хорошо сказано. Умный на суд не ходит, а дурак с суда не сходит. Глупый ищет большого места, а умного и в углу знать. Голова без ума, что фонарь без свечи. Голова с лукошко, а мозгу ни крошки. Мозговина (голова) с короб, а ума с орех. Велик баклан (голова), да есть изъян. До лысины дожил, а ума не нажил. Летами ушёл, а умом не дошёл. Ростом с Ивана, а умом с болвана. Личико беленько, да ума маленько. Собой-то краля, а умом-то фаля. На голове густо, а в голове пусто. Ума – два гумна, да баня без верху. Умница – как попова курица. Целых два чина: дурак да дурачина. Дома пан, а в людях болван. Старые дураки глупее молодых. Дурака учить – что мертвого лечить. Дурак дурака учит, а оба глаза пучат. Умный молчит, когда дурак ворчит. И на старуху бывает проруха. Рад дурак, что нашёл глупее себя. С умным браниться – ума набраться, с дураком мириться – свой растерять. Лучше с умным потерять, чем с глупым найти.
Путь, отвага Хлеб в пути не тягость. Нож в пути товарищ. Топор – дорогой товарищ. Умный товарищ – половина дороги. Одному ехать – и дорога долга. Не ищут дороги, а спрашивают. Смелым Бог владеет, пьяным чёрт качает. Резвого жеребца и волк не берёт. Задумал бежать, так нечего лежать. Без отваги нет и браги. Бой отвагу любит. Лучше умирать в поле, чем в бабьем подоле. Бояться смерти – на свете не жить. Глаза страшат, а руки делают. Не проиграв, не выиграешь. Мёртвым соколом утки не затравишь. Пень топорища не боится. Воевать тебе на печи с тараканами. Удалось сидню с печи упасть. Храбр после рати, как залез на полати. Молодец на овец, а на молодца и сам овца. Хорошо медведя в окно дразнить.
Рок Ино сладко проглотишь, да горько выплюнешь. Что пождём, то и поживём. И глуп молвит слово в лад. Бояться несчастья – и счастья не видать. Взойдёт солнце и над нашими воротами. Прежде веку не помрёшь. Не всякая пуля в кость да в мясо, иная и в поле. То не беда, коли на двор взошла, а то беда, как со двора-то пойдёт. Не всё коту масленица, будет и великий пост. Дурак стреляет – Бог пули носит. Коли быть собаке битой, найдётся и палка. Кому сгореть, тот не утонет. Оборотень дорогу перебежал. Не так живи, как хочется, а так живи, как Бог велит. Не радуйся нашедши, не плачь потерявши. С дурной рожи, да ещё и нос долой. Наш Касьян на что ни взглянет, всё вянет. Беда не по лесу ходит, а по людям. За всё берётся, да всё не удаётся. Сладко захватил, да горько слизнул. Убил бобра, а не нашёл добра. Кому пироги да пышки, а нам желваки да шишки. Либо деньги дадут, либо в рыло поддадут. У людей шило бреет, а у нас и бритва не берёт. Чужие петухи поют, а на наших типун напал. Деньги идут к богатому, злыдни к убогому. Обогрелся в Москве, да замёрз на Березине. От волка бежал, да на медведя попал. И молебен пет, да пользы нет. Все кузни исходил, а не кован воротился. Пошёл по шерсть, а воротился стриженный. Остёр топор – да и сук зубаст. Счастье без ума – дырявая сума. Счастью не верь, а беды не пугайся! Сегодня полковник, завтра покойник. Хотелось постричься, а довелось жениться. И с умом, да с пустой сумой, а и без ума, да туга сума. То и вина, что попался. Сильны временщики, да недолговечны. Взят из грязи, да посажен в князи. Одним камнем двух собак разогнал. Счастье не батрак: за вихор не притянешь. С рожи болван, а во всём талан. Кому повешену быть, тот не утонет. Досталось свинье на небо взглянуть. Кто нужды не видал, и счастья не знает. Всё может случиться: и богатый к бедному стучится. Удача нахрап любит. Кому булава в руки, кому костыль. Кому кнут да вожжи в руки, кому хомут на шею. Кому полтина, а кому и ни алтына. Двух смертей не видать, а одной не миновать. Твоим бы медком да нас по губам. Сладки твои речи, да не лизать их.
Буду искренне рад, друзья, если эти пословицы помогут вам в жизни. Храни вас Господь.
P.S. Дорогие друзья!
Очень достойный человек, постоянный участник Интернет-дискуссий, профессионал, заботливый сын и отец попал в беду. В результате несчастного случая, он получил тяжелейшую травму, I группу инвалидности. Прошу вас, кто сколько сможет, оказать ему материальную помощь для лечения и приобретения специнвалидной коляски. Заранее благодарен.
СБЕРБАНК РОССИИ Калининградское отделение № 8626 Внутреннее структурное подразделение 8626/01241 236006, г. Калининград, Московский проспект, 111-121, лит. II Счет № 42306 810 7 2001 0657021 34 Галкин Пётр Эдуардович
«В конечном итоге нравственный выбор оказывается самым прагматичным»(академик Андрей Сахаров) 1921-1989
Уважаемые коллеги! В первой части Манифеста были рассмотрены базовые принципы деятельности региональной оппозиции, подчеркивалось, что спор об ее оттенках вторичен, акцентировалось внимание на анализе ситуации, сложившейся в области, а также были приведены федеральные законопроекты, которые оппозиции следовало бы отстаивать.
Международный фактор развития области Необходимо добиться, чтобы в новом базовом соглашении между РФ и ЕС присутствовал калининградский раздел. В него уместно включить три блока: экономика, свобода и безопасность, образование и наука. Надо настаивать на предоставлении жителям нашей области бесплатных шенгенских мультивиз. Конкретными действиями могли бы стать следующие шаги. Во-первых, учредить «круглый стол» европейских и калининградских бизнесменов. В условиях кризиса роль продуманных отношений регионального бизнеса с ЕС будет расти: пустые декларации не дают прибавочной стоимости. Во-вторых, предложить Калининград в качестве места постоянных встреч неправительственных организаций ЕС и РФ. Такой общественный форум способствовал бы развитию гражданского общества и сближению народов. В-третьих, рекомендовать Калининград в качестве основы для работы международного Комитета парламентского сотрудничества. Подобное сотрудничество позволило бы сблизить правовые системы в таких сферах как здравоохранение, фармацевтика, стандартизация, техническое регулирование, рыболовство, охрана окружающей среды, информатика, сельское хозяйство, таможня, телекоммуникации, автомобилестроение, фитосанитарные меры и т.д. В-четвертых, приступить к созданию с ЕС единой системы высшего образования. Этому будет способствовать присоединение России к Болонскому процессу. Перспективной представляется идея создания в Калининграде Лингвистической школы. В-пятых, добиваться либерализации въезда, вплоть до безвизового, в нашу область граждан из стран ЕС. Такое ассимметричное решение подтолкнет ЕС на встречные уступки калининградцам. В-шестых, лоббировать подписание двусторонних российско-литовского и российско-польского договоров, которые снизили бы остроту калининградской визовой проблемы. Миссия Калининграда — способствовать российскому присутствию в Европе. Несмотря на победные реляции, промывание мозгов с помощью подконтрольных СМИ и дорогостоящих, но не эффективных презентаций области за рубежом, международное положение региона ухудшилось. Если Калининград не выиграет в острой конкурентной борьбе, он не сумеет достигнуть даже того уровня жизни, которое существует в сопредельных странах.
Поддержка предпринимательства Во главу угла следует ставить защиту прав собственности. Прежде всего - в судебной практике. Преследование по закону рейдерства должно не только декларироваться, но и реализовываться на практике. Оппозиция обязана настаивать на прекращении уродливой феодальной традиции соединения власти и собственности. Исполнительная власть должна инициировать федеральную законодательную инициативу о лоббизме. Принятие такого закона позволит ввести в правовые рамки деятельность бизнеса, которая направлена на продвижение его интересов. Следует проанализировать целесообразность введения в региональную практику общественных третейских судов для досудебного разрешения споров хозяйствующих субъектов. Требуется четкая программа поддержки предпринимательства, состоящая из трех основных направлений: Во-первых, снижение в регионе административных барьеров и коррупции (максимальное сокращение проверок со стороны пожарных и торговых инспекций, СЭС и т.д.; часть инспекций с дублирующими функциями должна быть ликвидирована; запрещение проверок правоохранительными органами вне рамок УПК; упрощение регистрации сделок с недвижимостью и земельными участками, упрощение процедуры регистрации компаний, сокращение числа согласований при оформлении землеотводов, разрешения на реконструкцию и перепланировку помещений, подключении к коммунальным сетям, облегчение аренды и выкупа областных и муниципальных помещений, сокращение числа лицензируемых видов деятельности, повышение прозрачности финансового и имущественного положения чиновников, реализация во взаимоотношениях бизнесмена и чиновника правила «что не запрещено, то разрешено» и т.д.); во-вторых, увеличение поддержки предпринимательства по линии органов государственной власти области (предоставление электронных услуг, сокращение предоставляемой на конкурс документации, соблюдение квот на госзаказ для малого и среднего бизнеса области, удешевление аренды помещений, совершенствование областного законодательства о залоге с целью упрощения получения кредитов, финансовая поддержка экспорта, консультационные и дипломатические услуги, содействие в патентовании, помощь в подготовке и переподготовке кадров и т.д.); в-третьих, облегчение налогового бремени (совершенствование налогового администрирования, снижение уровня налогообложения, расширение применения упрощенных форм налогообложения и т.д.). Гражданское общество невозможно без цивилизованного развития предпринимательства. Бизнес — наиболее мобильная и активная часть калининградцев. В зарубежной Европе гражданское общество формировалось на фундаменте купеческих гильдий и ремесленных цехов.
Жилищно-коммунальное хозяйство Необходимо акционирование муниципальных организаций, управляющих жилищным фондом. При этом обязательна передача этих акций органам местного самоуправления, а также в общедолевую собственность владельцам помещений в жилых домах. В целях конкуренции надо стимулировать возникновение частных управляющих организаций. Способ управления домом жильцы должны выбирать сами, подобрав квалифицированных менеджеров. Кампанейщина, инициированная бюрократией, дискредитирует идею ТСЖ. Требуется жесткий контроль над поставщиками коммунальных услуг. Активность и организация жителей будет препятствовать произвольному повышению расценок и тарифов. Важно инициировать жилищные субсидии для калининградцев с низкими доходами. Надо восстановить обязательства государства по капитальному ремонту приватизированного жилья. Дом и придомовой участок должны составлять единое домовладение. В Калининграде сложился союз бюрократии и строительной олигархии. Они саботируют земельные права граждан, присваивая сверхприбыли. Задача оппозиции — сохранить гражданам права собственности на жилье и землю, помочь им реализовать свои права.
Образование и наука Необходимо сближение образовательных стандартов с задачами современной науки. Требуется обеспечить доступность бесплатного образования в государственных учебных заведениях области. Важна жесткая селекция инновационных и образовательных инициатив с учетом их рисков и реалистичности. Это возможно только на основе профессиональной экспертизы действий чиновников от образования. Актуальна разработка механизма поддержки, в том числе на уровне налогового законодательства, частных инвесторов науки и образования. Политика в сфере науки и образования должна заключаться в создании четкой логики построения среднего, высшего образования и науки. Каждая ступень должна опираться на предыдущую и быть востребованной следующей. Спор о том, какая наука важнее: академическая, вузовская или отраслевая — лишен смысла. Наука только одна — передовая, в которой трудятся лучшие умы и вокруг которой формируются сильные научные школы. Надо формировать условия для укрепления ВУЗов, для их развития в сильные научно-исследовательские и образовательные центры. Стимулом развития таких центров в области должны стать технопарки. Технопарки — самостоятельное, коммерчески эффективное предприятие, которое на высоких технологиях зарабатывает деньги, занимается инновациями и стимулирует развитие ВУЗов. Главным принципом российского образования в регионе должен стать принцип создания универсального специалиста. Он был бы способен перенять любую специфику в своем секторе образования и переквалифицироваться в любую специальность в близкой области знаний, что крайне актуально в условиях роста безработицы. В области должны соотноситься содержание школьных программ и требования ВУЗов. Это позволит сформировать систему взаимодействия «Школы — ВУЗ». Категорически нельзя закрывать сельские школы, которые являются местными очагами культуры и получения знаний.
Здравоохранение, социальная сфера Несмотря на кризис, государство должно повысить расходы на здравоохранение. Доля государственного финансирования лечебных заведений по каналам ОМС должна возрасти до 75-80%. Должен быть разработан механизм повышения качества работы страховых компаний на основе усиления конкуренции за средства, выделяемые на ОМС. В регионе требуется развивать дополнительное медицинское страхование на услуги сверх стандартов ОМС. Важно решить проблему оказания социальных услуг пожилым калининградцам, особенно одиноким, которые вынуждены просить о размещении их в больницах даже тогда, когда они нуждаются в уходе, а не в конкретном лечении. Недопустимо закрытие и разорение больниц. Виновные в этом должны нести уголовную ответственность. Требуется провести расследование, связанное с гибелью Больницы рыбаков. Система социальной защиты, помимо адресности, должна базироваться на: во-первых, пособиях по временной безработице; во-вторых, жилищных субсидиях; в-третьих, пособиях на детей. Социальные выплаты должны быть достойными по размерам и жесткими по условиям. Сокращение бедности — важнейшая задача социальной политики в регионе. Надо настаивать на повышении пенсий не менее чем до прожиточного минимума. Негосударственным пенсионным фондам следует предоставить право вкладывать управляемые средства в самые надежные, в том числе зарубежные формы инвестирования.
Молодежная политика В молодежной среде требуется искать и выводить на авансцену развития региона «креативный класс» - юношей и девушек, предлагающих новые идеи, формы и методы работы, адекватные современным вызовам. Это фундамент конкурентоспособности области. Для молодых людей, имеющих за своими плечами успешную общественную или деловую историю, требуются социальные лифты для продвижения их в муниципалитеты, районные и федеральные органы власти. Требуется система демократического просвещения молодежи, разъяснение моделей работы и преимуществ гражданского общества. Важно противостоять манипулированию и подкупу молодежи, практикующемуся в «нашистской» и прочей пропутинской среде. Необходимо поощрять массовое добровольческое движение молодежи, особенно по месту жительства. Надо поощрять конкуренцию молодежных лидеров за право быть включенными в списки кандидатов на муниципальных и областных выборах.
Аграрная политика Кризис сельскохозяйственного производства, безработица на селе, низкий уровень социальной и инженерной инфраструктуры еще сильнее обостряют проблемы калининградской деревни. Закрываются общеобразовательные школы. Около 40% сельских жителей имеют доходы ниже прожиточного минимума. Основными причинами кризиса нашего села являются: - негодная финансово-кредитная система аграрного производства; - разрушение материально-технической базы и производственной инфраструктуры; - затрудненный доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынкам материально-технических, финансовых и информационных ресурсов; - дефицит квалифицированных кадров. Необходимо передать землю и имущество производственных и перерабатывающих предприятий калининградским крестьянам. Из многих селян, наделенными земельными паями, оформленные участки получили единицы. Надо разработать нормативно-правовые уточнения в обороте земель сельскохозяйственного назначения – по аренде и купле-продаже. Трагедия области – брошенные земли, зарастающие лесом и кустарником. Теряется пахотная земля – самый надежный капитал. Основными составляющими аграрной политики должны стать: - внесение поправок и уточнений в Гражданский и Земельный кодексы, определяющие права и обязанности землевладельцев; - упрощение и удешевление регистрации сделок с земельными участками, упрощение внесения изменений в кадастровые планы; - создание инфраструктуры рынка земли, например, системы квалифицированных посредников в лице земельных банков; - реализация выгодного для крестьян земельного ипотечного кредитования; - увеличение размеров дотаций сельскому хозяйству; - отмена налогов в сельском хозяйстве на 5 лет; - модернизация перерабатывающих мощностей в сельскохозяйственных кооперативах; - в связи с диспаритетом цен между продукцией сельского хозяйства и топливно-энергетическими ресурсами предусмотреть компенсацию стоимости ГСМ, тарифов на электричество и газ; - на базе сельскохозяйственных кредитных кооперативов создавать местные сельхозбанки и связанные с ними финансовые структуры – гарантийные фонды, лизинг, страхование; - выстраивание взаимодействия снизу вверх: от поля до магазина, что позволит сельхозпроизводителю не попадать в полную зависимость от торгового капитала, который диктует заготовительные цены и в итоге разрушает производство.
Местное самоуправление Нужна реформа местного самоуправления, закрепляющая за муниципалитетами ряд статей бюджетных доходов, например, налог на прибыль. Надо четко разграничить предметы ведения, полномочия и ответственность органов местного самоуправления и государственной власти. Требуется законодательство, максимально влияющее на развитие предпринимательства и всех форм самоорганизации в населенных пунктах области. Недопустимо замещение функции местного самоуправления государственными полномочиями. Надо противодействовать любым попыткам ликвидировать или ограничить выборность его органов.
Заключение Создание региональной оппозиционной коалиции крайне желательно. В нее могли бы войти представители КПРФ, «Справедливой России», «Правого дела», «Патриотов России», «Солидарности», РНДС, «Яблока», активисты общественных объединений. Успешный опыт коалиционной деятельности присущ депутатской группе «Земляки», в которую входят депутаты областной Думы от КПРФ, «Патриотов России», независимые депутаты. Успешные действия оппозиционной коалиции способствовали бы демонтажу политической монополии «Единой России» в нашей области. Без состязательности и конкуренции нет прогресса, отсутствует движение вперед. Монополия привела к застою и очковтирательству. Нам здесь жить. Поэтому нельзя отдавать Калининград пройдохам, спекулирующим федеральной проходимостью.
P.S. Дорогие друзья!
Очень достойный человек, постоянный участник Интернет-дискуссий, профессионал, заботливый сын и отец попал в беду. В результате несчастного случая, он получил тяжелейшую травму, I группу инвалидности. Прошу вас, кто сколько сможет, оказать ему материальную помощь для лечения и приобретения специнвалидной коляски. Заранее благодарен.
СБЕРБАНК РОССИИ Калининградское отделение № 8626 Внутреннее структурное подразделение 8626/01241 236006, г. Калининград, Московский проспект, 111-121, лит. II Счет № 42306 810 7 2001 0657021 34 Галкин Пётр Эдуардович
