Региональное отделение Союза архитекторов объявило о начале приема заявок на конкурс по разработке градостроительной концепции на центральную часть Калининграда. Его заказчиком является АО «Корпорация развития области». Оказание услуг Союза архитекторов было оценено в 2,95 млн руб., однако в срок он не уложился. Формально конкурс считается открытым. Союз готов принимать заявки, но при этом техническое задание и состав жюри так до конца и не сформированы. Портал RUGRAD рассказывает, как архитекторов собираются привлекать для участия в конкурсе при помощи 2 млн руб., смогут ли власти, если захотят, «потерять» градостроительную концепцию-победитель в одном из ящиков стола, кто решит судьбу «сердца города» и какие табу придется учитывать участникам для данной территории. 

Власти уже проводили несколько конкурсных процедур для данной территории. Зачем понадобилась еще одна? 

Речь идет о территории в границах ул. Шевченко, Зарайской, Московского и Ленинского проспекта. Кроме того, в разработку попадут и прилегающие территории. Центральная часть Калининграда считается проблемной еще с «нулевых». При губернаторе Николае Цуканове было сформировано градостроительное бюро «Сердце города». Бюро до закрытия успело провести два конкурса, получив в результате как минимум несколько проектов по возможному восстановлению Королевского замка, который новый губернатор воссоздавать не собирается. В результате даже эксперты, близкие к правительству области, вынуждены признавать, что Калининград, несмотря на потраченные бюджетные средства, фактически остался без Центральной площади. Губернатор назвал эту территорию «символом политической импотенции». 

«Ситуация после заключительного этапа конкурса существенно изменилась. На острове появился стадион — якорный объект, который обеспечил его транспортной инфраструктурой, инженерными сетями. Пошло интенсивное развитие острова. Многие общественные функции, которые могли бы получить развитие на Центральной площади и близлежащих территориях, задействованы на острове Октябрьском. Ситуация изменилась. Это не просто повторение пройденного. Даже самые удачные предыдущие решения как минимум нуждаются в серьезной корректировке», — попытался объяснить необходимость проведения нового конкурса председатель правления регионального Союза архитекторов Игорь Ли.

Формально конкурс считается открытым с 14 февраля. Союз архитекторов принял решение провести его в один этап. Но условия предусматривают и своеобразный фильтр. Потенциальный участник может направить заявку до 10 марта. Если она пройдет одобрение жюри, то архитектор получит техническое задание и возможность продолжить работу. Победителя определят к августу.

Что должны разработать архитекторы?

Техническое задание в настоящий момент окончательно не сформировано. В союзе утверждают, что оно находится в «завершающей стадии». На пресс-конференции Игорь Ли  лишь напомнил только о своеобразных градостроительных «табу» для данной территории: горожане не хотят видеть торговые центры, многоквартирную жилую застройку и огороженные территории. , Как дал понять Игорь Ли, фактически это единственные ограничения, которые установлены для конкурсантов. Иных озвучено не было. Архитекторы вправе самостоятельно выбирать функционал для центральной зоны. Это может быть условный парк, а может быть, и зона с допустимыми коммерческими функциями. Игорь Ли лишь подчеркивал, что по результатам конкурса горожане должны получить «место, где хочется быть, и центральную площадь, где хочется находиться».

«К каждой работе будет приложено обоснование. Она будет обоснована. Если разработчиком будет доказано, что наилучшее градостроительное решение здесь парк. Ок, парк. Если будет доказано, что более целесообразной будет другая форма, то будет другая форма», — пояснил член Союза архитекторов Петр Черненко.

В техническом задании, как было отмечено на пресс-конференции, нет даже обязательств по проектированию нового административного центра — своеобразной замены Дома Советов, который планируется демонтировать.

«Мы специально не стали закладывать высотные характеристики объектов», — заявил архитектор Олег Купердяев.

Если в задании фактически нет ограничений, то архитекторы могут даже гипотетически «восстановить» Королевский замок? 

Генеральный директор АО «Корпорация развития Калининградской области» Андрей Толмачев заявил, что правительственная структура будет оценивать проекты с точки зрения возможности их реализовать. «Нам не нужны красивые или какие-то великие чудеса, замки. Нам нужна та предметика, которую можно реализовать на территории города Калининграда», — подчеркнул он.

При этом Толмачев буквально сразу оговорился, что в документации не будет требований к технико-экономическим параметрам застройки территории.

«Повторюсь, что нам нужны архитектурные решения, которые мы сможем здесь реализовать», — еще раз подчеркнул гендиректор корпорации.

Кто будет определять победителя ?

Жюри конкурса окончательно не сформировано. В случае с «Сердцем города» оно делилось на условную «политическую» и «профессиональную» части. Союз архитекторов настаивает, что большую часть членов жюри должен предложить именно он. По аналогии с «Сердцем города» союз будет отвечать именно за экспертную часть пула. Игорь Ли настаивает, что они будут приглашать  архитекторов и специалистов именно из градостроительной сферы.

Оставшуюся часть судейского сообщества, как предполагается, сформирует «Корпорация развития области». «Мы, очевидно, тоже будем предлагать людей… Не могу сказать, что чиновники-политики, но люди, которые работают во властных структурах. Но которые относятся к людям, которые принимают решения в области территориального развития», — заявил гендиректор правительственной структуры Андрей Толмачев. Условный «контрольный пакет» для принятия решений по вопросам определения победителя при такой схеме будет на стороне Союза архитекторов.

«Мне кажется, нравится, не нравится — нам ответит публика, а голосовать должны профессионалы», — отметил Толмачев.

Как власти собираются привлекать архитекторов? 

Общий призовой фонд конкурса на разработку концепции — 3,5 млн руб. Победитель получит 2 млн руб. В Союзе архитекторов полагают, что это «пристойная» сумма. Игорь Ли считает, что для архитекторов участие в конкурсе — это «не тема зарабатывания денег». «Большинство же не выиграет… Люди захотят высказаться, захотят показать свой подход. Призовой фонд в данной конкретной ситуации не играет решающей роли», — подчеркнул председатель совета. На застройку побережья в Пионерском, к примру, союз получил свыше 90 заявок. Архитекторы предполагают, что в случае с центром Калининграда этот рекорд может быть превышен. 

У победителя нового конкурса будет гипотетическая возможность монетизировать свою градостроительную концепцию, когда начнется застройка центра Калининграда. Компания или архитектор, разработавший концепцию для этой территории, получит определенные преимущества, когда дело дойдет до проектирования конкретных объектов. Об этом говорил, в частности, Олег Купердяев.

«Когда мы увидим концепцию, которая победит, мы уже будем понимать, в каком объеме нам необходимо проводить дальнейшие конкурсные процедуры на выбор подрядчиков на проектирование и создание проектной документации. Мы не можем сказать, будет ли это один объект или комплекс объектов», — заявил Андрей Толмачев в ответ на вопрос, будет ли у властей возможность отказаться от концепции-победителя или существенно ее скорректировать.

Текст: Алексей Щеголев
Фото: RUGRAD