Суд обязал администрацию Зеленоградска повторно рассмотреть перевод СНТ в Заостровье в сельхозземли

Суд признал незаконными отказы администрации Зеленоградского муниципального округа в переводе земельных участков СНТ ТСН «Флотское» из категории промышленных земель в земли сельскохозяйственного назначения. Иски собственников и прокуратуры удовлетворены частично, муниципалитету предписано повторно рассмотреть заявления в течение месяца со дня вступления в законную силу. Решение опубликовано в судебной картотеке.

С иском в суд в ноябре обратились непосредственно расположенное в поселке Заостровье СНТ, владелец одного из участков Алексей Фурман, а также прокуратура в защиту прав инвалида III группы. Они, а также более 110 заинтересованных лиц владеют участками, которые по документам относятся к категории «земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, земли обороны, безопасности и иного специального назначения», однако имеют вид разрешенного использования «под дачный земельный участок» и «для ведения садоводства».

СНТ обратилось в администрацию с заявлением о переводе земель в категорию «земли сельскохозяйственного назначения» в июне прошлого года, Алексей Фурман — в августе. Муниципалитет ответил отказами, сославшись на то, что считает незаконным образование самого товарищества на землях Минобороны РФ.

Суд эти доводы отклонил. В решении, в частности, указано: «Доводы администрации о незаконности образования СНТ ТСН "Флотское" правового значения не имеют, являются голословными. Право собственности членов СНТ ТСН "Флотское", как и его образование, администрацией оспорено не было». Более того, суд напомнил, что законность возникновения прав Алексея Фурмана уже подтверждена решением Зеленоградского районного суда от ноября 2023 года по другому делу, где региональному управлению Росимущества было отказано в признании недействительным договора купли-продажи участка.

Суд также установил, что оспариваемые отказы администрации не содержат ссылок на предусмотренные федеральным законом основания для отказа в переводе земель — такие как ограничения, установленные федеральными законами, отрицательное заключение экологической экспертизы или несоответствие документам территориального планирования. Напротив, Генеральным планом МО «Зеленоградский городской округ» территория СНТ «Флотское» отнесена к функциональной зоне «Зона садоводческих или огороднических некоммерческих объединений граждан», а Правилами землепользования и застройки — к территориальной зоне СХ-4 для ведения садоводства.

«Принимая во внимание обстоятельства дела, суд не находит оснований для подмены собой органа местного самоуправления, поскольку разрешение вопроса о переводе земельных участков из одной категории в другую находится в его компетенции», — указано в решении.

По данным информационно-аналитической системы Seldon.Basis, в январе 2026 года председателем садового некоммерческого товарищества «Флотское» стал Юрий Кузьмин. Он сменил на посту председателя Александр Донских.

Алексей Фурман зарегистрирован как индивидуальный предприниматель с 2021 года (деятельность в области права). Ранее он был учредителем компаний «Надзор» и «ЮК «Алексей и Сергей Фурманы» (обе ликвидированы).