«Нехороший павильон»

Администрация Калининграда получила положительное заключение Госэкспертизы на проект сноса самовольной постройки на ул. Коммунистической, 37е. Техническим заказчиком выступило МБУ «Управление капитального строительства». Проектно-сметную документацию подготовила калининградская компания «Ампир» Александра Альтшулера.

По данным из системы госзакупок, на услуги по проведению Госэкспертизы по проверке сметной стоимости демонтажа павильона городские власти уже потратили 19,5 тыс. руб. Работы выполнило ГАУ «Центр проектных экспертиз». По всей видимости, сносом самостроя будут заниматься структуры администрации. Расходы в данном случае должны быть взысканы с собственника самовольной постройки.

Речь идет о демонтаже нежилого здания площадью 95,4 кв. м, расположенного на небольшом земельном участке с кадастровым номером 39:15:150839:20 посреди жилой застройки в Балтрайоне. Кадастровая стоимость земли не превышает 1,1 млн руб. До недавнего времени в строении работал минимаркет, а как минимум до 2022 года здесь располагалась круглосуточная точка по продаже алкоголя сети «Бутыль и рюмка», работавшая в формате общепита.

Администрация обратилась в Московский районный суд с иском о сносе самостроя еще в мае 2019 года. Изначально участок площадью 204 кв. м представлял собой часть придомовой территории с зелеными насаждениями у 5-этажки в 200 метрах от Летнего озера. Затем городские власти решили предоставить участок под установку торгового павильона, договор был заключен с индивидуальным предпринимателем Юрием Зубаревым. 

Оформив допсоглашение, пользователь намеревался реконструировать павильон и даже получил разрешение на реконструкцию в горадминистрации, однако не сделал этого. Хотя даже назначение участка в Росреестре было изменено «под реконструкцию торгового павильона». 

По данным из решения суда, бизнесмен зарегистрировал право собственности на объект капитального строительства, который по факту возведен не был и в эксплуатацию не вводился. В ходе проверки 27 апреля 2018 года было установлено, что на участке отсутствует какой-либо объект капитального строительства. 

Однако спустя 3,5 месяца, в августе 2018 года на территории неожиданно появилось нежилое 1-этажное здание с признаками капитального строительства. Тем не менее договор с Зубаревым был расторгнут, так как земельный участок долгое время использовался не по назначению. При этом осталась задолженность по аренде. 1 сентября администрация сообщила Юрию Зубареву о расторжении договора аренды земли. Тем временем Зубарев продал новое нежилое строение на муниципальном участке Фаигу Ширмамеду Оглы Гусейнову. Согласно ЕГРН, новое право собственности на павильон было зарегистрировано 18 января 2019 года, причем год завершения строительства объекта в документах о регистрации капитального объекта был указан как 2011-й, что не соответствует действительности.

8 февраля Фаиг Гусейнов сдал недвижимость с кадастровой стоимостью 6,37 млн руб. в аренду компании депутата Облдумы Артема Вертепова «Кормилов». Компания Вертепова выступала третьим лицом в споре администрации и Фаига Гусейнова.

Параллельно 1 февраля 2019 года Фаиг Гусейнов обратился в администрацию города с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду, в чем ему было отказано. При этом за сохранением объекта недвижимости в реконструированном виде ни Зубарев, ни Гусейнов не обращались, разрешение на реконструкцию не продлевалось. Каким образом было зарегистрировано право собственности Зубарева на нежилое здание, непонятно, отмечается в решении суда. 

По информации из Росреестра, Юрий Зубарев зарегистрировал строение на основании декларации об объекте недвижимого имущества. Павильон на Коммунистической, 37е был поставлен на государственный кадастровый учет как объект капитального строительства. Хотя ни Зубарев, ни Гусейнов не обращались за получением разрешения на строительство и разрешения на ввод в эксплуатацию.

В итоге Московский районный суд вынес решение в пользу горадминистрации о сносе самостроя на ул. Коммунистической. Фаиг Гусейнов был обязан осуществить снос самовольной постройки в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. При этом еще с мая 2019 года на строение был наложен запрет регистрационных действий. В октябре 2019 года был выдан первый исполнительный лист в отношении самостроя Фаига Гусейнова. Собственник безуспешно попытался обжаловать решение первой инстанции в областном суде и потерпел неудачу в феврале 2020 года. Всё это время на участке работала так называемая круглосуточная «наливайка» сети «Бутыль и рюмка». Как следует из решения суда, работа алкоточки в этом строении была не совсем легальна. При этом договор Фаига Гусейнова с ООО «Кормилов» по аренде павильона на ул. Коммунистической действовал до 28 января 2022 года, то есть 3 года. Однако далее арендные отношения не продлевались.

Согласно данным сервиса 2Gis, затем в 2022–2023 годах в павильоне работал круглосуточный минимаркет, который открыл индивидуальный предприниматель Шамхал Муса Оглы Гулхусейнов. Согласно ЕГРЮЛ, Шамхал Гулхусейнов зарегистрировался как ИП с профилем «торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами» только 5 июля 2021 года. Какие-либо сведения об оформлении новой аренды строения под магазин на Коммунистической не вносились в Росреестр, так как продолжал действовать судебный запрет регистрации.

Фото: 2gis.ru

В январе 2023 года был выдан второй исполнительный лист на снос самостроя на Коммунистической. Однако нежилое строение магазина на участке в территориальной зоне Ж-2 до сих пор не демонтировано.

Как следует из ЕГРЮЛ, Фаиг Гусейнов имеет ИП с профилем «аренда и управление собственным или арендованным недвижимым имуществом» с июля 2020 года.

По данным из картотеки калининградского арбитража, владелец павильона на Коммунистической Фаиг Гусейнов вместе с Гюльнарой Гусейновой также является ответчиком по иску администрации Калининграда об освобождении участка на проспекте Калинина, 2 с кадастровым номером 39:15:140603:1010 от кафе «Дёнер Шашлык». Спорный павильон находится на территории равелина «Хаберберг». Фортификационное сооружение является объектом культурного наследия, а в нежилом строении на участке равелина сейчас работает кафе «Дёнер Шашлык», что, по мнению городских властей, свидетельствует о том, что земля площадью 3,65 га «используется не в соответствии с целевым назначением». Кроме того, не обеспечен доступ к водному объекту — рву вокруг равелина.

Помимо этого, в сентябре 2023 года горадминистрация подала в отношении Фаига Гусейнова еще один иск в связи с ненадлежащим исполнением обязательств по аренде участка 39:15:140603:1010 с равелином «Хаберберг». Сумма требований превышает 1,66 млн руб., поскольку городские власти стали начислять двойную арендную плату, исходя из того, что участок используется не по назначению.