RuGrad.eu

05 мая, 01:32
понедельник
$81,49
+ 0,00
92,84
+ 0,00
21,66
+ 0,00


Екатерина Ткачева
отзывы: 0
В Калининграде активистам запретили возложить цветы возле памятника репрессированным
Газета "Дворник"
отзывы: 0
На базе школы алгоритм не работает
Вадим Еремеев
отзывы: 0
Центр Калининграда или скверик
Мария Пустовая
отзывы: 0
Город-театр: зрительский опыт в Железнодорожном
Борис Овчинников
отзывы: 0
Back in the USSR (Назад в СССР)
Oko Solomonovo
отзывы: 0
Нужно действовать! (видео)
Сергей Шерстюк
отзывы: 0
Энергобезопасность, ЖКХ и многострадальный Балтийск
Соломон Гинзбург
отзывы: 0
Портрет губернатора
Анна Пласичук
отзывы: 0
«Кошмар блошиного рынка»
Алексей Елаев
отзывы: 0
О повестках и программах: что кандидаты нам готовят?
Василий Британ
отзывы: 0
Жил-был «Домсовет». (то ли сказка, то ли быль)
Георгий Деркач
отзывы: 0
Снова об историческом центре нашего города
Илья Воробьев
отзывы: 0
«Тени Тевтонов»: Суждения о книге писателя Иванова
Никита Кузьмин
отзывы: 0
Роскомнадзор отказался от иска о блокировке RUGRAD.EU
Арсений Махлов
отзывы: 0
Про калининградский протест и правоохранителей
Аллеи Калининградской области
отзывы: 0
Пора сажать!
Дулов Владимир
отзывы: 0
Красивый и полезный отдых в Калининградской области
Екатерина Ткачева
отзывы: 1
Как из националистов не сделали террористов
Гражданский проект
отзывы: 1
Дело пожарных (видео)
Беник Балаян
отзывы: 2
Необоснованные и необдуманные шаги организации защиты Калининградского побережья Балтики
Экологический патруль
отзывы: 0
#леспобеды2019


"Дворник", 23 июня 2009 года, часть 2

"Дворник", 23 июня 2009 года, часть 2

Страница 5



ВАШИ ПРАВА
Мокрые пятна на мундире...
...имеют характерный запах
Я прочитал статью «Вот ты и попался, камикадзе», опубликованную в «Дворнике» №22 (682) (16 - 23 июня). Я всю жизнь проработал в правоохранительных органах, сейчас на пенсии. Так что прекрасно знаю, как это делается.
Вообще в Калининграде экстремизм очень редко когда доходит до состава преступления. У нас здесь не Северный Кавказ. И по экстремизму работают и ФСБ, и местные власти.
Но если создано целое подразделение по борьбе с экстремизмом, то сотрудникам этого подразделения, бывшего УБОПа, необходимо «давать палки» - то есть давать показатели. А иначе зачем они нужны?
Практически вся «методика» расследования у милиции построена на принципе «сделать человеку мелкое...». То есть задержать подозреваемого в уголовном преступлении за административное нарушение, поместить в камеру и там начать с ним «работать». Есть несколько статей в Кодексе об административных правонарушениях, за которые можно на двое суток «закрыть» любого. Это великий и могучий для милиции мат в общественном месте, оправление естественных надобностей в неположенном месте, приставание к гражданам и так далее. И не важно, что вы находились в это время на работе в Ленин­градском районе.
Если наряд милиции Балтийского РОВД составит рапорт, что, зайдя в подъезд жилого дома, они увидели вас, вокруг вас было мокрое пятно, от которого исходил характерный запах мочи, то вас на вполне законных основаниях закроют на двое суток. Потом повезут к мировому судье. Кстати, многие из мировых судей – бывшие сотрудники милиции. Они часто попадают под «скромное обаяние» своих бывших коллег. И «начисляют» «правонарушителям» в зависимости от личности, показаний свидетелей (часто самих милиционеров) и внешнего вида подсудимого до 15 суток административного ареста.
Задержанные «за мелкое» граждане до суда содержатся в КАЗах (камерах для административных задержанных). На территории Калининградской области ни один КАЗ не соответствует нормативам и стандартам. В КАЗах должны быть топчаны, вытяжная и притяжная вентиляция, тамбуры, в КАЗах должны нормально кормить. Ничего этого нет.
Это так же верно, как и то, что ни одна правозащитная организация, общественная или государственная, никогда не проверяет состояние дел и положение административных задержанных. Поэтому КАЗы сами по себе становятся орудием пытки. За двое суток в КАЗе из человека можно сделать инвалида. Но милиция этот метод ВКР (внутрикамерная разработка) использовала, использует и будет использовать. Потому что по-другому не умеем.
Вообще статья «Вот ты и попался, камикадзе» должна стать основанием для тщательной проверки. И органами милиции, и органами прокуратуры, и судебным департаментом. Но вот станет ли?
Ветеран правоохранительных органов
От редакции: Статью «Вот ты и попался, камикадзе» мы предложили прокомментировать руководству пресс-службы УВД Калининградской области. До сих пор каких-либо комментариев не последовало.

Передозировка спиртным
От «хорошей» жизни?! Калининградская область на 6-м месте в стране по случайным отравлениям алкоголем
 Показатель смертности от случайных отравлений алкоголем в Калининградской области составил в 2008 году 40,5 на 100 000 человек населения.
Эти данные приводит интернет-портал RUGRAD.EU со ссылкой на Центр разработки национальной алкогольной политики. В абсолютных числах смертность по указанной причине в области - более 370 человек в год.
На первом месте по показателю смертности - Коми-Пермяцкий автономный округ (66,9 на 100 000 человек). Далее следуют Амурская область (48,9), Кировская область (43,2), Марий Эл (42,3) и Чукотский автономный округ (41,7).
За Калининградской областью идут Костромская область (39,3), Тверская область (38,2), Ярославская область (37), Эвенкийский автономный округ (35,9), Новгородская область (33,4), Ненецкий автономный округ (33,3) и Магаданская область (32,6). Замыкают список Дагестан (1,2), Северная Осетия (0,9), Ингушетия (0,2), Чечня (0,1), Таймырский автономный округ (0).
По данным Центра, основной причиной смерти от случайных отравлений является не употребление некачественного алкоголя (суррогатов и т.п.), а передозировка алкоголя.

Щи да каша, пища не наша
 Сельское хозяйство области в состоянии обеспечить население только картофелем. Всё остальное надо завозить.
Об этом сообщает интернет-портал RUGRAD.EU со ссылкой на информацию с «круглого стола» в областной думе по теме «О продовольственном обеспечении населения Калининградской области сельскохозяйственной продукцией от местных производителей».
Потребности населения в продуктах питания собственного производства обеспечиваются: по мясу - на 54%, по молоку - на 37%, в яйцах - на 52%, в овощах - на 31%, в хлебных продуктах - на 62%, в зерне - на 45%. Полностью в 2008 году область обеспечила себя только картофелем.

Молодой картофель подешевел
 За неделю стоимость мяса значительно изменилась на Центральном рынке, где на прошлой неделе были минимальные значения по городу. Цена на говядину возросла на 50 руб. за кг, на свинину - на 20 руб. На 15 руб. подорожал килограмм рыбы (хек).
Цены на крупы почти не изменились, за исключением сети «Дёшево», где рис подорожал на 12,7 руб. - до 45,15 руб. за упаковку 0,9 кг. В «Виктории», «Вестере» и «Дёшево» на 2,4-6,5 руб. упала цена на творог. Цены на хлеб остались на прежнем уровне. На 16-25 руб. упали цены на молодой картофель в «Виктории», «Семье» и «Дёшево».


Страница 8



Неприятные гости
На коже многих людей есть папилломы
или бородавки.
При несвоевременном лечении и удалении
их количество может увеличиться
  Папилломы и бородавки могут возникнуть на веках, шее, под мышками, на груди, в интимных местах. Они портят внешность, доставляют неудобства, влекут за собой ряд серьёзных заболеваний.

Образование на «ножке»
Это доброкачественная опухоль, которая выступает над поверхностью кожи в виде сосочка. Папиллома является проявлением вируса папилломы человека. Инфекция папилломы поражает организм, и на коже появляется всё больше новых образований. Этот вирус - один из наиболее распространённых: более 90% людей являются его носителями. Существует около 100 различных видов папилломо-вируса. От родинок и бородавок папиллому легко отличить - широкое образование округлой формы, телесного цвета на ножке. Часто поверхность папилломы неровная, напоминает цветную капусту. Иногда встречаются и плоские папилломы.

Онко- провокатор
Вирус может передаваться бытовым путём, тогда папилломы появляются на лице, шее, груди, под мышками их может быть очень много.
Другой путь передачи вируса – половой. В случае заражения папилломы появляются у мужчин и женщин в области половых органов. Папилломы половых органов называются остроконечными кондиломами. Некоторые виды этого вируса проходят бессимптомно, но бывают случаи, когда кондиломы могут спровоцировать рак шейки матки. Иногда организм сам может побороть вирус, но лучше этого не ждать.
Если у человека имеется наличие множественных папиллом, такое состояние называется папилломатозом.
Папиллома не настолько безобидна, как кажется на первый взгляд. Во-первых, очаг папиллом может быстро разрастаться, кроме того, она может оторваться, а травма чревата озлокачествлением.
Во-вторых, некоторые виды вируса могут привести к перерождению, то есть появляется риск онкологического заболевания. Особенно опасен папилломатоз половых органов, увеличивающий риск заболевания раком шейки матки.
Вирус может присутствовать в организме, но никак себя не проявлять, тогда папилломы впервые появляются в пожилом возрасте, когда снижается иммунитет. Папиллома может появиться после сильного стресса, инфекционного заболевания, принятия антибиотиков. Спровоцировать обострение заболевания могут загар, посещение солярия.

Лечение папиллом
Папилломы и кондиломы требуют удаления не только по эстетическим соображениям - как уже говорилось, они имеют свойство превращаться в злокачественные. Самого раннего выявления и удаления требует вирус папиллом в аногенитальной области. На сегодняшний день не существует лекарственного препарата, способного уничтожить или удалить из организма возбудителя папилломовирусной инфекции гениталий. Поэтому лечение ограничивается лишь местным удалением кондилом (удаление жидким азотом; лазером; аппликации со средствами, содержащими концентрированные кислоты; воздействие высоких температур высокочастотного излучения или электроножа) и курсом иммунокоррегирующей терапии. Бывают случаи, когда остроконечные кондиломы исчезают и без лечения, но человек может оставаться носителем вируса в течение нескольких лет. Поэтому в плане профилактики заболевания необходимо оздоравливать весь организм в целом.

Бородавки
Это доброкачественные новообразования кожи, вызываемые различными типами вируса папилломы человека. Как правило, они возникают в детском, юношеском возрасте. Чаще появляются на легко травмируемых участках, пальцах, кистях рук, коленях, подошвах. Встречаются вирусные бородавки в полости рта - как правило, в переднем отделе (на боковых поверхностях кончика языка, в углах рта). Вирусные бородавки на слизистой оболочке полости рта часто сочетаются с такими же образованиями на коже рук и передних отделов слизистой оболочки половых органов.
Единственным радикальным методом лечения бородавок является их удаление. Методов удаления бородавок сегодня довольно много - всё зависит от места расположения и вида бородавки. У некоторых методов есть осложнения. Например,после удаления бородавок лазером могут остаться рубцы. Наиболее  щадящими методами удаления бородавок считаются криотерапия и электрокоагуляция. Бородавки в полости рта удаляют при помощи местной противовирусной терапии после гигиены полости рта.
Марина СЕЛИВАНОВА

Морковь только вся
 Английские ученые установили, что морковь, приготовленная в неразрезанном виде, сохраняет больше полезных свойств, чем нарезанная или натертая.
Морковь, разрезанная после варки, содержит на 25% больше фалькаринола, чем морковь, нарезанная после варки. Фалькаринол – это вещество, обладающее противораковыми свойствами.
Морковь, сваренная целиком, содержит больше натуральных сахаров, что делает ее также более вкусной.
medlinks.ru


Сладкие... уже не мужчины?
Сладкая пища ответственна за быстрое снижение уровня тестостерона в крови. А хронически низкий тестостерон грозит импотенцией, бесплодием и ожирением по женскому типу.
medlinks.ru

Страница 9



Страница 10



Страница 11



Страница 12

"Дворник", 16 июня 2009 года, часть 1

"Дворник", 16 июня 2009 года, часть 1

Страница 1



«Вот ты и попался, камикадзе!»
Рассказ подозреваемого
в экстремизме: как туда попадают
  4 июня калинин­градская милиция распространила сообщение: «Задержаны преступники, которые нарисовали нацистские кресты на могиле павших советских солдат». О том, какие методы использовались сотрудниками милиции во время поиска злоумышленников, рассказывает 22-летний Александр. На сегодняшний день его юридический статус в громком деле об экстремизме — свидетель. Александр рассказывает, что, когда он покидал милицию, сотрудник правоохранительных органов порекомендовал ему никуда не жаловаться. Потому что в любой момент свидетель может стать обвиняемым.
Я приехал с дачи домой 29 мая примерно в 12:40. Только включил компьютер - звонок в дверь. Открыл. Четверо в штатском. Один показывает удостоверение сотрудника милиции. Кто он, я прочитать не смог. Удостоверние было в «корочке», «корочка» была грязной, ничего не разглядеть. Они сказали, что я обвиняюсь в том, что разбил какую-то машину. И что мне надо пройти с ними. Я не очень понимал, о чём идёт речь, но пошёл. Во дворе мне надели наручники и посадили в микроавтобус красного цвета, на заднее сиденье. Я удивился: зачем наручники? Они ответили: чтобы не убежал. Машина уехала от моего дома.
В машине мне сказали: «Ну вот ты и попался, камикадзе!»  - и начали требовать, чтобы я назвал сообщников. Каких сообщников, в чём сообщников, я не понимал. Тогда меня обматерили и отобрали мобильный телефон. «Камикадзе» - это мой ник, под которым лет девять назад я играл в игровом клубе в компьютерную игру «Контр Страйк». Игрок я был не очень, меня часто «убивали», отсюда и появился этот ник. Какое это всё имеет отношение к моему задержанию, я не догадывался.
Меня привезли во двор бывшего УБОПа. (После расформирования управления по борьбе с организованной  преступностью в этом здании находится новая милицейская структура - Центр по борьбе с экстремизмом. - Прим. ред.). Меня «выгрузили» из микроавтобуса и «переодели» наручники. Теперь руки у меня были скованы сзади. После этого один из сотрудников ударил меня в грудь. Было больно. Я упал на асфальт на правый бок. Меня подняли. Тот же сотрудник снова ударил меня в грудь, и я опять упал. Меня подняли и приказали смотреть вниз. Руки резко подняли вверх и в таком положении повели в здание. Я был в шоке.
В коридоре второго этажа меня поставили лицом к стене. Потом ногами стали бить по моим ногам и приказывали раздвинуть ноги шире. Я старался выполнить их приказ, старался поставить ноги, как можно шире, пока не терял равновесие и не падал. Мне приказывали подняться, и всё начиналось снова. Так было несколько минут. Потом меня оставили минут на десять: головой я упёрся в стену, руки скованы за спиной, ноги широко, очень широко расставлены. Потом меня потащили в другое помещение. При этом мои руки опять подняли вверх так, что голова касалась колен.
В другом помещении меня снова поставили к стенке и начали бить резиновыми дубинками по ногам. Я упал. Меня подняли и стали бить ребром ладони по шее. Я сказал им, чтобы они прекратили. Они потребовали назвать сообщников. Моих сообщников. Они даже не уточняли, в чём дело. Меня обматерили и продолжили бить. Я упал.
На голову мне надели какой-то мешок.  Потом несколько раз ударили ногами по рукам, ногам, телу. Помню, что они шутили: что-то про электриков и СС. И что сейчас они мне устроят СС. Меня опять подняли и опять поставили головой к стене.
После этого меня ударило током. Потом ещё. И так - минут десять. Потом руки мне облили какой-то жидкостью. Я слышал, как сотрудники говорили, что лучше мне руки облить не водой, а керосином, потому что он лучше проводит ток. После чего мне опять чем-то облили руки и начали пропускать через них ток. Я не знаю, сколько времени это было. Вскоре с меня сняли мешок и на уши мне прицепили металлические прищепки для бумаг. Сотрудники оголёнными проводами касались этих прищепок, и у меня по всему телу пробегал электрический ток. Я запомнил в этом помещении карту Калининградской области на стене. Я пробыл в этом помещении минут двадцать. После чего туда вошёл короткостриженный седоватый мужчина и сказал, чтобы меня отвезли в камеру и что со мной будут разбираться завтра. Меня сфотографировали в анфас и в профиль.
В наручниках посадили в тот же красный микроавтобус и заставили смотреть вниз. Когда я поднял голову, то увидел, что меня привезли в Ленин­градский РОВД. Сняли наручники и проводили в комнату, где были ещё пять человек. Я не знаю, как долго я там пробыл. Знаю, что долго.
Потом сотрудник милиции отвёл меня в другое помещение и сказал: «Вот ты покатился по наклонной, если хочешь отсюда вылезти, делай следующее: подписывай вот эти бумаги».
В бумагах было написано, что в 14:00 я находился на Московском проспекте и выражался там нецензурной бранью. Я был в шоке после избиений и тока и подписал. Милиционер сказал, что сейчас меня повезут к судье и чтобы я там признался в том, что ругался матом и что больше так делать не буду.
Меня повезли на улицу Гагарина к мировому судье. На суде я сказал, что матом не ругался, на Московском проспекте не был, что меня забрали из дому и избили в УБОПе. Вместе со мной в кабинет судьи зашёл милиционер, который всё время был рядом со мной.
Судья признал меня виновным и вынес мне штраф за административное правонарушение - 1000 рублей. Я вышел из кабинета судьи. Милиционер вышел вместе со мной. В коридоре меня ждали другие сотрудники милиции. Я спросил, можно ли мне сейчас идти домой. Ведь мне определили штраф, а не арест. Один из них ответил: «Никуда ты сейчас не пойдёшь, надо съездить в РОВД и подписать бумаги».
Меня оставили ждать, когда судья рассмотрит дела ещё трёх человек, которых привезли вместе со мной. Один из них дал мне свой спрятанный мобильный телефон, и я позвонил брату. Я рассказал, что  меня задержал УБОП, что меня били, и что у меня есть синяки, и что меня сейчас опять повезут в Ленинградский РОВД.
Меня привезли обратно в отдел и посадили в камеру. Я просил, чтобы мне дали позвонить родственикам. Было отказано. Я просил сообщить родственникам, где я нахожусь. Было отказано. Я несколько раз просил вызвать мне адвоката. Было отказано. Ночью меня вывели к следователю. Следователь опять потребовал назвать сообщников. Наконец-то выяснилось, что меня обвиняют в том, что я являюсь лидером экстремистской группировки, члены которой нарисовали свастику на памятнике 1200 гвардейцам. К этому я не имел никакого отношения.
Ночью меня ещё раз вывели. На сей раз со мной разговаривали сотрудники из УБОПа. Они угрожали, что меня посадят. Утром сотрудник милиции по имени Слава принёс новую бумагу и сказал, что мне надо её подписать. Там было написано, что 29 мая в 19:00 я находился на Литовском валу, где ругался матом. Я возмутился. Я сказал ему, что в это время находился здесь. Он ответил, что это за то, что я ночь находился здесь и что я утром буду выпущен после какого-то совещания. Я написал, что не согласен. Утром меня отвели на третий этаж, в какое-то помещение и посадили на стул. В этот момент зазвонил телефон. Сотрудник снял трубку. Из разговора я понял, что это звонит мой адвокат. Сотрудник ответил, что меня здесь нет и они не знают, где я нахожусь. Меня использовали в качестве понятого: кто-то вернул ранее украденный мобильный телефон.
После этого на меня надели наручники и привезли опять в УБОП. Здесь меня допрашивала дознаватель Ленинградского РОВД Хрусталёва. Допрашивала как подозреваемого. Выяснилось, что некий человек, Алексей П., с которым мы примерно лет девять назад играли в «Контр Страйк», написал на меня донос, в котором указал, что я - лидер некой экстремистской организации. Я его помню очень хорошо. Он играл под ником «Электрик». В этой игре можно выключать свет в помещениях, чтобы затруднить действия противников. Этот парень часто использовал этот приём, поэтому и получил такое прозвище. Я помню, что как-то встретил «Электрика» на улице. Он мне рассказал, что у него две судимости: за разбой и за взлом сайта. Дознаватель это проверила. У «Электрика» действительно оказались две судимости: за разбой и за изнасилование.
Дальше меня допрашивали в качестве свидетеля. Дознаватель Хрусталёва сказала, что раз я свидетель, адвокат мне не нужен. Кстати, фамилию «Электрика» я первый раз услышал от дознавателя.
Через некоторое время мне сказали, что «Электрик» признался, что оклеветал меня и что я свободен. Сотрудник милиции принёс мне извинения и сказал, что случаются накладки. И что я мог бы здесь провести полгода.
А ещё мне посоветовали никуда не жаловаться. Потому что у них на меня много чего написано и что из свидетеля я всегда могу перейти в обвинеямые. После чего мне вернули телефон, дали повестку о вызове на допрос в качестве свидетеля и проводили до выхода.
ДВ

Страница 2



ПИСЬМА
Калининградская городская общественная организация инвалидов обращается к вам с просьбой через вашу газету обратиться к тем, кто на протяжении нескольких лет продолжает обвинять И. Рудникова и О. Березовского в том, что они кого-то оскорбляли и избивали. Они помогали инвалидам, закупали продукты и к праздникам сами поздравляли. Мы, старые, одинокие люди, инвалиды, с благодарностью вспоминаем, как нас поздравляли, устраивали чаепития. И. Рудников и О. Березовский достойны быть депутатами, что бы о них ни писали, никто никогда не верил и не поверит в то, что всё это правда.
А вы, господа обвинители, подумайте, ведь бумеранг возвращается, а добро и правда всегда побеждают.
КГООИ

Что скрывает правительство?
  24 февраля 2009 года редакция направила в правительство Калининградской области два информационных запроса. Запросы были адресованы губернатору Калинин­градской области Георгию Валентиновичу Боосу и руководителю пресс-службы областного правительства Ирине Смирновой.
«Дворник» предложил правительству сообщить нам следующую информацию: какие калинин­градские предприятия получили квоты на использование иностранной рабочей силы, сколько иностранных рабочих работает в области, каких специальностей и профессий и из каких стран.
В соответствии с росийским законодательством о СМИ и доступе граждан к информации в течение месяца правительство Калининградской области должно было предоставить нам запрашиваемую информацию. Или отказать в предоставлении таковой, если эта информация является специально охраняемой законом тайной. Военной, например. Квоты на привлечение иностранной рабочей силы такой тайной не являются.
Тем не менее до сих пор информация не предоставлена. Несмотря на наши неоднократные напоминания и в нарушение действующего законодательства.
По данным правительства, в 2009 году планировалось привлечь в Калининградскую область 46 835 иностранных рабочих. Потом, в условиях кризиса квоты на привлечение иностранной рабочей силы были уменьшены примерно до 10 тысяч человек.
Поскольку информации нет, остаётся строить предположения. Например, по одной из версий, властям крайне невыгодно обнародовать списки профессий и специальностей работающих в регионе иностранных рабочих, поскольку эти данные косвенно свидетельствуют: правительство одной рукой борется с безработицей, другой - создаёт условия, когда рабочие места занимают иностранцы, готовые работать за меньшие деньги.
Например, в 2008 году одно из калинин­градских предприятий, не найдя в области и в России специалистов, «вынуждено» было привлечь десять поваров из Узбекистана.
ДВ  


Страница 3



Зачем было разрушать?
Система реабилитации наркозависимых в нашей области практически демонтирована. На её место ничего не пришло

  Интервью с врачом-наркологом ГУЗ «Областная наркологическая больница» (ОНБ) Владимиром КУЗНЕЦОВЫМ («Дворник», 26 мая 2009 года, №19 (679), «Табор никуда не ушёл», стр. 1, 6-7) привлекло внимание не только читателей. После выхода газеты в свет Владимира Викторовича попросили освободить гараж, в котором он ставил свою машину на территории больницы. В редакцию позвонила главврач больницы и сообщила, что некоторые цифры представлены неверно. Попытаемся их уточнить.

Со следующим собеседником многие калининградцы, в особенности водители, знакомы не понаслышке: Иван ГОРБАТОВ, врач психиатр-нарколог областной наркологической больницы, работает в кабинете медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
- То, что Владимира Кузнецова попросили уйти из гаража, связано со статьёй «Табор никуда не ушёл»?
- Сам он так не считает, на мой вопрос он ответил, что, скорее всего, дело в прошедшей на днях прокурорской проверке хозяйственно-финансовой деятельности больницы. Личная машина в гараже - нецелевое использование. Я думаю, правда, что таким образом Кузнецову погрозили пальчиком.
- Что происходит вообще в областной наркологии?
- Начну издалека. В 2006 году по заданию главврача Владимира Аменицкого я готовил концепцию медико-социальной реабилитации больных наркоманией в Калининградской области на базе ОНБ. Её необходимость очевидна: на начало 2006 года на диспансерном учёте в ОНБ состояло 1832 больных наркоманией и 528 человек с эпизодическим употреблением наркотических веществ. По данным Госнаркоконтроля на начало 2006 года количество лиц, страдающих наркотической зависимостью, в нашей области составляло около 28 000 человек.
- Так много?
- Это вполне укладывается в общемировую статистику потребления нарковеществ. И сейчас ввоз наркотических веществ увеличивается. Это видно по тому, что растёт число изъятий этих веществ. Ввозят больше, потому что растёт спрос. Но с лечением дела хуже.
Фактически лишь один из 12 пациентов обращается в государственную систему наркологической помощи, потому что есть ещё и коммерческие структуры, оказывающие эту помощь.
В нашей больнице с 2007 года, после смены главврача, начались сокращения как в штатной структуре больницы, так и её подразделений. Были ликвидированы дневной стационар и амбулаторное отделение психолого-психотерапевтической помощи. Именно на базе этих отделений и 3-го отделения для лечения наркозависимых лиц была построена тогда концепция медико-социальной реабилитации. Вместе с ликвидацией этих двух отделений были проведены сокращения психологов, социальных работников, среднего медперсонала.
- Какое обоснование для такого демонтажа системы?
- Я не вижу рациональности в сокращении действующего штата и социальных подразделений. Губернатор не ответил на соответствующий вопрос в программе «Позиция», ответ на мой вопрос был дан позднее министром здравоохранения Еленой Клюйковой. Из него следовало, что в связи с переводом наркологической больницы на систему финансирования из средств обязательного медицинского страхования, само учреждение проводит оптимизацию своей структуры.
- И как проводится оптимизация?
- Сейчас осталось отделение на 15 коек для лечения наркозависимых лиц с ВИЧ-инфекцией. На площадях бывшего дневного стационара в настоящее время развёрнуты дополнительные койки для анонимного (а значит, платного) лечения больных, страдающих наркоманией. В итоге: широкий доступ для бесплатного лечения и последующей медико-социальной реабилитации наркозависимых больных закрыт. Недавно, 7 июня, во время моего дежурства, поздно вечером, к нам в кабинет освидетельствования зашла женщина. Она привезла сына для лечения от наркозависимости. В 3-м отделении дежурный персонал проинформировал её, что госпитализация возможна только на платной основе. 7-дневный курс лечения при этом стоит 16000 рублей. Свидетелем моего разговора стал фельдшер, дежуривший со мной в смене. Женщина сетовала, что не имеет таких денег, что они с сыном не стремятся к анонимности и готовы встать на учёт, лишь бы получить гарантированный объём бесплатной медицинской помощи. Я посоветовал женщине обратиться к дежурному врачу по стационарам, который в зависимости от тяжести состояния её сына либо сразу его госпитализирует, либо направит в поликлинику больницы для оформления медицинских документов на госпитализацию.
Кстати, вот уже полтора года главный врач в нарушениие законодательства не назначает заведующего этим 3-м отделением. До сих пор им руководит исполняющий обязанности.
- Министерство здравоохранения весь 2008 год говорило о росте зарплаты у врачей.
- Какое там?! Наоборот, с приходом нового главного врача началось урезание зарплат. Всех сотрудников больницы практически заставили подписать дополнительное соглашение к трудовому договору, которым определяется, что зарплата, например, врача теперь составляет 6000 рублей плюс 25% надбавки за вредность. Всех уравняли. Теперь и врач, и обслуживающий персонал получают одинаковую зарплату.
А по данным, подаваемым главврачом в Медицинский информационно-аналитический центр (МИАЦ) Калининградской области при правительстве области, средняя зарплата врачей по больнице в феврале 2009 года - 29 500 рублей, в марте - 27 400 рублей, в апреле - 23 600 рублей.
- Высокая же зарплата, хотя и падает.
- Да вы что?! По идее и в соответствии с законодательством должно быть так: зарплата главврача определяется от средней зарплаты основного персонала, то есть врачебного. Чем больше зарплата у врачей, тем больше должна быть зарплата главного врача. При этом все условия оплаты труда главного врача и её заместителей должны быть прописаны в коллективном трудовом договоре. В соответствии с этим определяется средняя заработная плата по больнице. У нас наоборот: медперсоналу - 6000 рублей плюс 25%, а главному врачу - 80-90 тысяч рублей. В прошлом году цифра доходила до 100 тысяч, поэтому одним из сотрудников была написана жалоба в министерство социальной политики и труда, проводилась проверка, но её результаты до коллектива доведены не были.
- У вас какая зарплата?
- Лично у меня, если сравнивать прошлые и настоящий год, зарплата сократилась вдвое!
Я получаю на руки 9 тысяч с лишним, но это с переработками. Подрабатывать по совместительству сейчас тоже не разрешают, удаётся отработать лишнее только за ушедшего в отпуск.
Сейчас подано заявление в областную прокуратуру с просьбой провести проверку по правомочности урезания заработной платы сотрудникам больницы с одновременным начислением неправомерно высокой зарплаты главному врачу и её заместителям. Думаю, что к моменту выхода этого номера газеты проверка уже начнётся.
Кстати, многие годы, в бытность главного врача Владимира Аменицкого, в больнице не было своей профсоюзной организации. И только сейчас создана профсоюзная организация для защиты прав медицинского персонала больницы. Это о чём-то говорит? Сейчас в ней состоит более половины всех работающих.
- Вернёмся к лечению наркозависимых. Министр здравоохранения ответила вам, что «подготовлены предложения» по реабилитации пациентов.
- Да. Она ответила, что «вопросы реабилитации пациентов больницы являются, безусловно, крайне важными», что «министерством, совместно с главным врачом учреждения, подготовлены предложения для проведения заседания областной комиссии по противодействию распространению наркотиков, в том числе – рассмотрение совместно с руководством Территориального фонда обязательного медицинского страхования вопросов обеспечения помощи психологов, других специалистов, участвующих в реабилитационном процессе (дословно)». Скорее всего, это просто отписка. Вчитайтесь внимательно. Какой реабилитационный процесс, какие специалисты? Зачем надо было всё разрушать, чтобы теперь заниматься вопросами, готовить предложения по обеспечению помощи наркозависимым лицам?
- А может, дело идёт к полностью частному здравоохранению?
- Это приведёт только к возрастанию социальной напряжённости, а не к эффективному лечению и реабилитации.
- Но говорят же: у наркоманов есть деньги на наркотики, значит, должны быть и на лечение?
- Во-первых: молодые люди попадают в сети наркозависимости неосознанно. Доказано, что мировоззрение человека полностью формируется примерно только к 25 годам. Именно с такого возраста он может самостоятельно и, главное, осознанно принимать решение. Поэтому, когда подростку предлагают попробовать наркотик, он не всегда в состоянии этому противостоять.
Во-вторых: Конституция РФ даёт право каждому больному человеку получать бесплатную медицинскую помощь. Так, в пункте 1 статьи 41 установлено: «Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счёт средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений».
Поэтому и альтернативы государственной системе лечения и реабилитации наркозависимых нет.
- И последний вопрос: вы вчера встречались со спикером Совета Федерации Сергеем Мироновым? Какие вопросы затрагивались?
- Да, в конференц-зале «Рыбной биржи» состоялась встреча партийного актива Калининградской области с председателем нашей партии Сергеем Мироновым. Обсуждалось многое. Но напряжённый график Сергея Михайловича не позволил обсудить всё, что хотелось обсудить. Сейчас готовятся вопросы и предложения, в частности и по вопросам здравоохранения, которые будут переданы Сергею Миронову по партийной линии.
Алексей ШАБУНИН  

Освобождены на месте
Четверо сотрудников вневедомственной охраны предстали перед судом. Сначала они задержали квартирных воров, а потом... отпустили их за «вознаграждение»
 Уголовное дело в отношении четверых сотрудников межрайонного отдела вневедомственной охраны при ОВД по Московскому району  Калининграда возбудили весной прошлого года. Утром 17 апреля 2008 г. они заступили на дежурство, а в районе обеда получили сообщение о том, что в особняк на улице Качалова в Калинин­граде лезут воры.
- Около 12:30 мимо этого дома проезжал таксист. Он заметил, что двое молодых людей отжали стеклопакет и пытаются проникнуть внутрь, - рассказывает государственный обвинитель помощник прокурора Ленинградского района Ольга Рудненко. - Мужчина тут же сообщил о преступлении в милицию. На вызов приехали четверо сотрудников вневедомственной охраны. Вместе с бдительным таксистом они скрутили воров. Милиционеры надели на парней наручники и повезли в отдел. Но до районной милиции они не доехали.
По дороге стражи порядка предложили молодым людям обмен: вы нам две тысячи долларов США, а мы вам - свободу. Один из ребят позвонил матери и попросил её приготовить деньги. Уже на суде женщина (она - медработник) рассказала, что эти деньги её семья два года собирала на ремонт квартиры, но когда она увидела сына избитого и в наручниках, без сомнений отдала требуемую сумму. 46 тысяч рублей она положила между передними сиденьями служебного ВАЗика, после чего её сына с приятелем освободили.

Ценный свидетель
Сразу после этого сотрудники вневедомственной охраны сообщили в РОВД по Московском району, что воров им задержать не удалось.
Примерно в это же время в Московский отдел явился таксист - как добропорядочный гражданин он пришёл рассказать, как всё было.
- Но брать у него показания никто не собирался - сотрудники отдела разводили руками и утверждали, что никаких воров никто сегодня не задерживал, - продолжает Ольга Рудненко. - Возмущённый таксист  решил не пускать дело на самотёк и дошёл до руководства отдела. В течение нескольких часов неприятная ситуация прояснилась. Взяточников задержали.
Сейчас милиционерам вменяют две статьи: 285 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями) и 290 УК РФ (получение взятки). Теперь бывшим стражам порядка грозит до 7 лет лишения свободы.
Вскоре были задержаны и парни-воришки. Следствие установило, что в апреле прошлого года они совершили пять краж в разных районах Калинин­града. Выносили из квартир золото, деньги. Сейчас молодые люди приговорены каждый к пяти годам лишения свободы.
Прокурор обратилась в суд с исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, в котором просила солидарно взыскать с ответчиков сумму в 46 тысяч рублей. После того как обвиняемым будет вынесен приговор, эти деньги будут взысканы с них в доход государства.
Марина СЕЛИВАНОВА  

Виноват лишь
в том, что не в ЕР?
 Прокуратура хочет снять с должности через суд главу Гурьевского района-«неединоросса». Сергей Подольский на голову разбил на выборах 1 марта 2009 года кандидата от «Единой России» Юрия Юхтенко.
Как утверждает прокуратура, Подольский одновременно с исполнением обязанностей главы района незаконно является учредителем ООО «Лоза», ООО «РАЙЭНЕРГО», ООО «Пейнтбольный клуб «Темп» и владеет долей собственности в организациях. Кроме того, общим собранием участников ООО «РАЙЭНЕРГО» Подольский, будучи избранным главой муниципального образования, был избран председателем собрания, участвовал в управлении делами общества и до марта 2009 года являлся финдиректором ООО. В связи с тем, что Подольским «не соблюдаются установленные законом ограничения, связанные с осуществлением им своих полномочий в качестве главы органа местного самоуправления», указывает прокуратура в официальном сообщении, «прокурор Гурьевского района обратился в суд с исковым заявлением о досрочном прекращении полномочий Подольского».
Стоит отметить, что при обнаружении такого рода совместительства в правительстве области, областной думе или городской администрации прокуратура обычно выносила предостережения о недопущении нарушения закона, не обращаясь в суд, и давая чиновникам возможность благополучно выйти из учредительства.


Страница 4



Куда пристроить ребёнка?
  В период летних каникул родители решают проблему – куда пристроить своих детей, чтобы те не слонялись без дела и были под присмотром взрослых. В нашей области работает более десятка детских оздоровительных и спортивных лагерей, а путёвки в них можно приобрети на субботних ярмарках в Калининграде.
Практически все детские лагеря области находятся в живописных местах на берегу моря, заливов, озёр. Большинство работает в 2-3 смены, обычно принимают детей от 6 до 16 лет, кормят ребят 5 раз в сутки, в лагерях со спортивным уклоном питание усиленное, витаминизированное. По словам руководства лагерей, на сегодняшний день путёвки не в дефиците – если поторопиться, можно успеть пристроить своих чад даже в первую смену.
В посёлке Ульяновка, в сосновом лесу, буквально в 20 м от залива расположен детский оздоровительно-образовательный лагерь «Чайка».
– Наш лагерь – спортивный, он принимает 100 человек в смену, – рассказывает заместитель директора лагеря Ольга Зятькова. – В лагере 4 отряда. В первую и вторую смены в основном приезжают ребята-футболисты из спортивной школы. Основное направление третьей смены – спортивное ориентирование. Лагерь у нас уютный, условия хорошие, отапливаемые, сухие помещения, баня, прачечная, душевые.
В посёлке Ветрово (4 км от Ладушкина) расположен детский оздоровительно-образовательный лагерь «Олимп». Находится он в лесу, на берегу озера. В «Олимпе» три смены, в каждой по 50 детей. В этом году в лагере спортивное и военно-патриотическое направление – ребята активно тренируются, ходят в походы, играют в «Зарницу». Большинство детишек набирают через калининградский подростковый клуб «Искра», оставшиеся путевки продают желающим. По словам руководства лагеря, пока есть путёвки на все смены.
В пос. Майский под Светлогорском в 20 минутах ходьбы от моря находится спортивно-оздоровительный лагерь им. В. Терешковой.
– У нас три смены, – рассказывает директор лагеря Николай Покидов, – хорошие условия, отличное питание – в столовой выбор блюд, детей обслуживают официанты. Ребята до 12 лет живут в отапливаемых корпусах. В большей части корпусов есть туалет, умывальник, тёплая вода. В нашем лагере действует 12 различных секций и кружков, есть свой тренажёрный зал и все спортивные площадки. Дети ходят на море, а у воспитателей опыт работы не меньше 5 лет. В каждой смене до 350 детей. Пока есть путёвки на все летние смены.
Спортивно-оздоровительный детский лагерь «Огонёк» расположен в Светлогорске-2 прямо на берегу моря. Сейчас в смене 185 детей, 6 отрядов. Три из них спортивные (единоборцы, пловцы, каратисты, теннисисты), другие три отряда без спортивного уклона. Как рассказала старший администратор лагеря Галина Гришина, большая часть путевок уже раскуплена. В лагере есть тренажёрный зал, огромное количество кружков и развлечений – конкурсы, развлекательные мероприятия.
В Светлогорске работают два лагеря министерства обороны – ДОЛ им. Белоусова и ДОЛ им. Смирнова. Ещё два специализированных лагеря созданы и работают для детей-сирот: это МОУ ДОД детский оздоровительно-образовательный лагерь «Бригантина» и детский оздоровительный лагерь «Лесная поляна», расположенный в Краснознаменском районе на реке Шешупе.
В Калининграде, на территории Свято-Никольского женского монастыря, уже несколько лет работает православный лагерь дополнительного образования «Пересвет». Он функционирует в будние дни для ребят от 5 до 11 лет. Ребята питаются три раза в день, днём отдыхают. В лагере две смены по 4 недели. Дети ходят на экскурсии, в театры, занимаются спортом, декоративно-прикладным искусством, бисероплетением, выезжают на море.
Еще один лагерь в областном центре открывает образовательный центр «Окно в Европу». Смены по три недели с 10 до 18 часов в будние дни, по 10 человек. У ребят обширная программа – образовательная (английский язык, изо, компьютер, фитнес) и развлекательная – кино, музеи, аквапарк, зоопарк.
Марина СЕЛИВАНОВА  
Где купить путёвку?
Каждую субботу с 10:00 до 18:00 в здании учебно-производственного комбината Центрального района (ул. Леонова, 8) организована ярмарка – продажа путёвок в муниципальные загородные оздоровительные лагеря:
•МОУ ДСОЛ им. Валентины Терешковой (Светлогорск);
• МОУ ДОЛ им. А.Гайдара (Светлогорск);
• МОУ ДСОЛ «Юность» (Светлогорск);
• Центр отдыха детей и поддержки молодёжных инициатив «Огонёк» (Светлогорск);
• МОУ Детский оздоровительный лагерь «Чайка» (Багратионовский район, Ладушкин, п. Ульяновка);
• МОУ ДОЛ «Олимп» (Багратионовский район, Ветрово);
• МОУ ДОЛ «Бригантина» Светловский городской округ, Волочаевское.
Стоимость путёвок – 8190 рублей. Справки можно получить по телефону 92-40-98 (отдел дополнительного образования).

Страница 12

"Дворник", 16 июня 2009 года, часть 2

"Дворник", 16 июня 2009 года, часть 2

Страница 5



Цена имеет значение
С помощью «лучших цен», «стоп-цен», «разгромов цен»
и тому подобных «специальных предложений» в магазинах можно существенно сэкономить. Но так ли велика разница между торговыми сетями и рынком?
  На прошлой неделе интернет-портал RUGRAD.EU опубликовал любопытную статистику мониторинга цен (полностью доступна на сайте http://rugrad.eu/news/all/section829/333005/). Редакция сравнила стоимость 46 продуктов из различных групп в «Виктории», «Вестере», «Семье», «7 Континенте», «Дёшево» и на Центральном рынке.
Однозначных лидеров, на первый взгляд, выделить сложно. Так, самый дешёвый чай «Липтон» был в «Семье» - 45,50 рублей за упаковку на 25 пакетиков. «Геркулес» в «Седьмом континенте» за 9 руб. 90 копеек практически вне конкуренции. «Виктория» выделилась, например, редисом за 69 руб. 90 копеек. В «Дёшево» соль всего за 7 руб. 90 копеек. А «Вестер» поразил всех апельсинами за 29 руб. 90 копеек. Нигде, кроме Центрального рынка, не было груш за 40 руб./кг. Ну, то есть, если взяться за дело с умом и недюжинным здоровьем, можно, порыскав по городу, найти продуктовый набор по очень привлекательной цене - только ноги стопчешь, да и время потратите.
Некоторые товары встречались далеко не во всех сетях. Так, найти вырезку говядины и свинины можно было только в «Виктории», «Седьмом континенте» и на Центральном рынке. Поэтому в таблице они и не отражены (посмотреть цены на них можно в Интернете на сайте RUGRAD.EU).
Как сравнить цены? Редакция выбрала только те продукты, которые есть повсюду - вышел список из 38 наименований. Если покупать их только в одном месте, то получится, что самый дешёвый набор - на Центральном рынке (1362 руб. 46 копеек). А самый дорогой - в «Семье» (1798 руб. 15 копеек). Разница - 32%! Естественно, нельзя сказать, что «Семья» по принципу самая дорогая сеть магазинов, поскольку в общем ассортименте - сотни наименований. Но приблизительное представление составить можно. Сразу после рынка по дешевизне следует «Дёшево» (оправдывая своё название), потом - грудь в грудь идут «Седьмой континент», «Вестер» и «Виктория».
ДВ  
Таблицу цен (по состоянию на 2 июня 2009 года) вы найдёте в Интернете по адресу: http://rugrad.eu/news/all/section829/333005/


Зарплата упадёт на 12,6%
  Об этом сообщает интернет-портал RUGRAD.EU со ссылкой на министра экономики регионального правительства Александру Смирнову.
Речь при этом идёт о средней реальной заработной плате по итогам 2009 года. Средняя номинальная заработная плата к концу 2009 года достигнет, по прогнозу правительства, 15 600 рублей в месяц, а к концу 2010 года - 18 200 рублей в месяц. Реальная зарплата отражает покупательную способность выдаваемых денег.
Средняя зарплата в регионе, по данным правительства, сейчас составляет 15 137 рублей в месяц.
- Нужно понимать, что увеличение зарплат без соответствующего роста промышленного производства может привести к росту инфляции, то есть если работодатели под давлением наёмных работников сейчас начнут повышать зарплаты, то это может значительно отразиться на уровне инфляции, который мы получим по итогам этого года, - пояснила Александра Смирнова.


ваши права
Как правильно дуть
Вас остановил сотрудник ГИБДД.
А если вы не пьяны, что делать?
  Николая Н. сотрудник ГИБДД остановил 30 октября 2008 года. Сотруднику показалось, что от Николая пахнет спиртным. Инспектор предложил «проехать» до Барнаульской и пройти экспертизу. Николай очень спешил и от «проехать» отказался. Сотрудник ГИБДД составил протокол об административном правонарушении - отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Вскоре мировой судья Московского района лишил Николая прав сроком на полтора года. Николай Н. обжаловал решение мирового судьи. Однако районной суд оставил его жалобу без удовлетворения.
Примерно в такую же историю попал и Олег П., остановленный инспектором ГИБДД днём 7 марта 2009 года на Ленинском проспекте. Мировой судья 1-го судебного участка Балтийского района признала его виновным в невыполнении законного требования сотрудника ГИБДД о прохождении медицинского освидетельствования на алкогольное опьянение. Постановлением судьи Олег П. был также лишён прав на полтора года. Примечательно, но экспертиза, которую Олег прошёл в добровольном порядке через час после встречи с инспектором, показала: Олег П. был трезв.
Однако сейчас и Николай Н., и Олег П. по-прежнему управляют своими автомобилями на вполне законных основаниях - им вернули права.
Адвокат Евгений Савескул рассказал нам, что в этих двух, но далеко не редких для Калининграда случаях, сотрудниками ГИБДД были нарушены «Правила освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения». Эти правила, утверждённые правительством РФ, вступили в силу 1 июля 2008 года. В соответствии с этими правилами, прежде чем сотрудник ГИБДД предложит проехать и пройти медицинскую экспертизу, он должен на месте провести освидетельствование водителя техническими средствами. То есть предложить дыхнуть в алкотестер. Если этого предложено не было, то требование инспектора ехать на медицинскую экспертизу является незаконным. При этом Евгений Савескул рекомендует всё-таки обязательно пройти медицинскую экспертизу. Тем более если вы не чувствуете за собой грешка.
По нашей информации, алкотестеров на всех сотрудников областного ГИБДД катастрофически не хватает. Говорят, что некоторые инспектора даже купили алкотестеры за свой счёт - видимо, оно того стоит.
Кстати, «дуть в трубку» тоже надо юридически грамотно. Во-первых, алкотестер должен быть технически исправен. Во-вторых, дуть надо несколько раз, минимум два, и обязательно с перерывом от десяти до двадцати минут. Алкотестер обязательно должен выдавать «чек» - бумагу, на которой зафиксированы показания прибора.
Ещё один важный момент, на который обращает внимание Евгений Савескул. Направление на медицинское освидетельствование должно производиться только с участием понятых.
- Вообще, - рассказывает Евгений Савескул, - если делать всё в соответствии с законом, то единственное, что может сделать инспектор ГИБДД без понятых, - это остановить транспортное средство и проверить документы. Понятые нужны даже если вам предлагают «просто» открыть багажник. Дело в том, что это уже досмотр, и в соответствии с законодательством в этой процедуре обязательно должны участвовать понятые. В противном случае вам в багажник можно будет положить... что нибудь противозаконное, например.
Понятно, что с понятыми у сотрудников ГИБДД часто возникают проблемы. Поэтому в протокол, в котором есть специальная графа, их вносят потом. Потом же в протоколах и появляются подписи понятых. При этом внимание водителя, остановленного сотрудником ГИБДД, не всегда обращается на раздел протокола «Объяснение лица». В этот раздел гражданин может написать всё, что считает нужным и важным. Например, что не было понятых во время осмотра.
- Это ваше право, - с улыбкой сказал нам Евгений Савескул, - такое же, как и останавливаться только в том случае, если сотрудник ГИБДД предъявляет требование об остановке в соответствии с правилами: только свистком и жезлом, который должен указывать на место остановки.
Но как здравомыслящий и реально смотрящий на вещи человек Евгений Савескул не рекомендует злить сотрудника ГИБДД, который забудет дунуть в свисток.
ДВ


Страница 6




SMS-банкинг
в мобильном телефоне
 Наступила эра уникальных технологий: мобильные телефоны с завидной скоростью модифицируются в нечто более совершенное, становясь похожими скорее на полноценный компьютер. А энтузиасты-дизайнеры, похожие на писателей-фантастов, удивляют всё более замысловатым, почти космическим интерфейсом.
Но в наше время мобильный телефон – это не только модный аксессуар, а скорее необходимое и многофункциональное средство для работы, которое практически круглосуточно не выпускается из рук. И уже сегодня с помощью мобильного телефона можно получать информацию о любом движении на вашем банковском счёте (для владельцев банковских карт, для вкладов до востребования и т.д.). Этот очень удобный и защищённый способ получения информации по счёту называется смс-банкинг. Такой сервис дает возможность владельцам платёжных карт контролировать состояние своих счетов с помощью мобильного телефона.
Для подключения к смс-банкинг клиенту банка не нужно устанавливать дополнительное программное обеспечение. Достаточно иметь мобильный телефон стандарта GSM. Сразу после подключения данной услуги в банке специальная программа начинает проверять движение по вашему счёту. Как только на счёт поступают деньги, вы немедленно получаете извещение посредством одной или нескольких смс. Всё это происходит сразу с поступлением средств в реальном времени. Хотя в некоторых банках запросы осуществляют клиенты сами по мере надобности получения информации о своём счёте. Всё это описано в банковском договоре.
Помимо всего у вас есть возможность в любое время проверять статус вашего счёта, даже получить выписку обо всех операциях (покупка по карте, снятие наличных в банкомате), проведённых по вашему банковскому счёту за сутки. Всё это вы легко можете проделать в руке с мобильным телефоном за короткий промежуток времени, и вам не нужно утруждать себя поездкой в банк.
Например, вы являетесь владельцем банковской карты, и вы хотите проверить баланс вашего банковского счёта. Послав смс, вы можете узнать не только это, но и информацию о любых операциях, совершённых по данной банковской карте. А если к вашему картсчёту привязано несколько карточек (что называют дополнительными картами), к примеру, карточка вашего ребёнка с определённым вами лимитом на снятие, то также с помощью смс вы можете узнать, где и сколько по карте тратит ваш ребёнок.
А в некоторых банках с мобильного телефона через смс-банкинг возможно пополнение кошелька WebMoney, оплата коммунальных услуг и многое другое.
А вообще смс-банкинг, как услуга удалённого доступа к банковским счетам, относится к набору дополнительных банковских услуг под названием Mobile-банкинг, то есть услуги по управлению счетами и картами с КПК, коммуникаторов и смартфонов. А тут уже весь спектр услуг электронного банкинга - это и выписки по счетам и картам за произвольный период, открытие и пополнение счетов и карт, рублёвые и валютные переводы, платежи и оплата счетов, открытие и погашение кредитов, размещение средств на депозитах, работа с картами и многое другое.
Юлия АНДРЕЕВА


Кризис? На рынках акций - взлёт!
  Май и начало июня выдались на российских биржах одними из самых удачных во всей их истории, если не рекордными. Чуть более чем за месяц основные индексы прибавили около 30%, а с начала года рост составил уже более 100%.
Наибольшим спросом в последний месяц у инвесторов пользовались акции электрогенерирующих компаний. Так, акции ТГК-11, ОГК-3 и ОГК-1 прибавили более 80%. Среди наиболее ликвидных акций на российском рынке наибольшим приростом отметились бумаги Сбербанка. На фоне общемирового роста интереса к вложениям в банковский сектор, хороших данных отчётности, засвидетельствовавших высокий уровень достаточности собственного капитала, обыкновенные акции крупнейшего российского банка за месяц подорожали более чем на 75%, привилегированные прибавили около 60%. Можно отметить стремительный рост акций АвтоВАЗа, прибавивших за месяц более 50%. Поддержку акциям автопроизводителя оказывала информация о мерах государственной поддержки компании, планах выпуска новых моделей, а также начало процедуры банкротства лидеров мирового автопрома, американских компаний «Крайслер» и «Дженерал Моторз», что сулит существенное расширение доли рынка других компаний.
Самой доходной инвестицией мая стало вложение средств в паевые инвестиционные фонды акций, которые сумели принести доход пайщикам за счет резкого роста фондового рынка. Средняя доходность ПИФов акций, по данным сайта Investfunds.Ru, составила 19%. Фонды, специализирующиеся на облигациях, принесли инвесторам три процента дохода, а смешанные ПИФы - 12%. Остальные инвестиции не сумели принести столь значительной прибыли. Золото за месяц подорожало только на 1,3%, а рублёвая доходность обезличенных металлических счетов составила всего 0,9%.
Депозиты в рублях по итогам мая также принесли прибыль: их покупательная способность (то есть номинальная стоимость минус инфляция) увеличилась на 0,3%, если считать по 15 ведущим банкам. Из-за снижения курса доллара на 6,8% вклады в американской валюте принесли убыток в 7%. В евро депозиты обесценились на 1,2%.
Подготовлено
при содействии ФИНАМ

Страница 7



Пикник с комфортом
Лето - пора загородного и дачного отдыха. Главная цель пикника - непринуждённое общение, весёлый отдых на природе и... (нет, не выпивка!) еда! Цели будут достигнуты при соблюдении нескольких условий, самые важные из которых: хорошая организация и продуманное меню
  У любого мероприятия должен быть организатор - человек, который руководит его проведением. Продумать необходимо все нюансы: место, время сбора,  возвращение участников мероприятия домой. Если пустить сборы на «самотёк», то получится неполноценный, а то и вовсе испорченный отдых. Не взяли нож или шампуры, вовремя не заправили машину, оставили дома плед или скатерть - дискомфорт обеспечен.

Не забыть бы
Распределите обязанности между участниками пикника, составьте список необходимых продуктов и перечень необходимых атрибутов отдыха, решите - кто что возьмёт.
Что понадобится на полноценном пикнике:
• пакет для оставшегося после пикника мусора;
• пластиковая одноразовая посуда – тарелки, стаканы, вилки, ложки, глубокие тарелки или миски для салатов и шашлыка;
• шампуры, решётка или вертел, ведро или котелок (для ухи);
• 1-2 острых кухонных ножа для мяса, рыбы и овощей;
• бумажные салфетки и полотенца;
• мангал, уголь (дрова) и розжиг (если дрова не берёте, понадобится топорик), небольшая лопатка;
• фольгу – желательно более плотную, чтобы запекаемые в ней продукты (под костром или в золе) не подгорели;
• спички, если нет розжига, несколько старых газет для разведения костра;
• тёплые вещи и средство от комаров (если с ночёвкой или до позднего вечера);
• аптечка с лекарствами и бинтами;
•вода для питья;
• продукты питания;
• средства от комаров и прочих паразитов;
• мобильные телефоны.

Как дома
Есть вещи, которые не входят в перечень обязательных, но их наличие прибавит комфорта. Отдыхать за городом можно как дома. На замену пледу и скатерти пришли раскладные кресла и столы. Если есть складной походный столик, вам не придётся сидеть на сырой земле и там же расставлять блюда.
В жаркую, солнечную (или, наоборот, дождливую) погоду может спасти тент или пляжный зонт. Эти вещи легко сворачиваются и разворачиваются - никакого беспокойства.

меню
Просчтитайте количество участников пикника, запишите основные предпочтения и составьте список количества необходимых блюд.
Советы:
•старайтесь не брать с собой скоропортящиеся продукты, например кисло-молочные или колбасу (если не уверены в том, что они будут съедены в ближайшие 2 часа);
• упаковывайте продукты в плотную бумагу или фольгу (в пластике продукты портятся быстрее);
• продукты лучше везти в мини-холодильнике или сумке-термосе, если таковых нет, предварительно продукты нужно хорошо охладить (вниз кладут сильно охлаждённые или замороженные мясо или рыбу, сверху - всё остальное).
Из овощей не обязательно готовить салаты - вымойте дома огурцы и помидоры, а на природе порежьте их крупными кусками - чтобы удобно было брать руками. Баклажаны и болгарский перец можно запечь на решётке, предварительно посолив и смазав майонезом.
Если планируете запекать картошку, можно завернуть каждый клубень в фольгу и положить в тлеющие угли прогоревшего костра.
Как правило, в меню необходимы также: хлеб, соль, перец (другие специи),  зелень, томатный соус или майонез, чай и кофе в термосе.
Не помешает и хороший кусок копчёного или соленого сала, которое будет отлично сочетаться с печёной картошкой. Из оставших кусочков хлеба можно поджарить сухарики.

Секрет
сочного мяса
Можно купить готовый шашлык по дороге на пикник, но, конечно, лучше купить свежее (не мороженное!) мясо и заранее замариновать его. Делать это надо не позже, чем за 3-4 часа до приготовления. Вкуснее всего мясо получается в белом сухом вине или лимонном соке. Подойдут любые кислые соки (гранатовый апельсиновый и т.п.). Сначала мясо посыпается приправами (хорошо подходят мята, эстрагон, мускатный орех, чёрный перец, специальная смесь приправ для шашлыка) и солью, затем ненадолго ставится под гнёт и только потом заливается вином, туда же добавляются кольца лука.
За день до пикника нарежьте мясо крупными кубиками (5х5 см), перемните его с луком, порезанным кольцами, солью и специями. Перемешайте бутылку белого вина, сок одного лимона и одного граната, влейте в мясо, аккуратно перемешайте, а затем так же аккуратно влейте туда оливковое масло. При обычном кислом маринаде мясо выделяет сок, масло же не даёт этому соку вытекать из него, а наоборот- насыщает кусочки нежным соком. Даже такие крупные кусочки на мангале или открытом огне готовятся всего 10-15 минут.
По окончании пикника не забудьте погасить костёр и собрать за собой мусор!
Марина СЕЛИВАНОВА  


Страница 8




Обследование
за один день?
Зачастую даже самые сложные недуги легко
и быстро лечатся, если они выявлены своевременно
  А вот обследование, которое затягивается на недели и месяцы, или неправильная диагностика ставят ваше здоровье под угрозу. Сегодня в медицине насчитываются десятки методов диагностики.
- Одним из самых распространённых методов диагностики в клинической медицине является УЗИ, - рассказывает врач УЗИ-диагностики поликлиники «Эдкар-мед» Владимир АЛЕЩЕНКО. - В основе ультразвукового исследования лежит эхолокация. Как правило, именно с УЗИ начинается полное обследование здоровья пациента - этот метод имеет высокую информативность, он безболезненный, достоверный, доступный. УЗИ могут быть подвергнуты все органы и ткани человека (поверхностные образования, такие как кожа, подкожная клетчатка, мышцы, суставы и связки, сосуды, глубокие и поверхностные лимфоузлы, сердце и магистральные сосуды, внутренние органы, молочные железы, щитовидная железа, сосуды шеи, головы, конечностей). УЗИ позволяет диагностировать проходимость маточных труб (контрастная гидросонография), под УЗИ-контролем делают пункционную биопсию молочных желез, щитовидной железы, кист яичников, прерывают беременность. УЗИ позволяет диагностировать болезни на самых ранних стадиях развития ещё до их клинических проявлений, пока больной чувствует себя практически здоровым.
УЗИ делают при заболеваниях щитовидной железы, молочных желез, поиске первичного очага при подозрении на онкологическое заболевание, заболеваниях печени, желчного пузыря, поджелудочной железы, селезёнки, мочекаменной болезни, заболеваниях предстательной железы, женских заболеваниях, диагностике беременности, поисках метастаз и оценке их распространения, при болезнях и травмах суставов.
Ещё один из видов обследования - УЗДГ сосудов головы и шеи, нижних и верхних конечностей. Он применяется для исследования глубоких и периферических сосудов конечностей и позволяет определить проходимость вен и артерий и состояние клапанов вен. Данная диагностика не требует вторжения в организм, проста, удобна, совершенно безвредна для пациента.
Ультразвуковое исследование артерий и вен необходимо выполнять женщинам в период беременности, а также людям, занимающимся спортом и имеющим предрасположенность к варикозному расширению вен. Противопоказаний нет.
Для обследования сердечно-сосудистой системы применяется самый надёжный способ - стандартная электрокардиография, а также с дополнительными отведениями, которые позволяют подробно изучить различные стенки миокарда (ЭКГ с физической нагрузкой, с медикаментозными пробами, суточное мониторирование ЭКГ).
Фиброгастродуаденоскопия - важнейший метод диагностики заболеваний верхних отделов желудочно-кишечного тракта, позволяет взять кусочки тканей для дальнейшего гистологического исследования. Это эндоскопическое («внутренний осмотр») исследование пищевода, желудка, двенадцатиперстной кишки с помощью специального аппарата, представляющего гибкую трубку с волоконной оптикой. Одновременно можно провести экспресс-анализ кислотности и определить хеликобактер (риск развития язвенной болезни).
Колоноскопия - медицинская процедура, во время которой врач-эндоскопист осматривает и оценивает состояние внутренней поверхности толстой кишки при помощи специального зонда - эндоскопа. При помощи колоноскопии можно выявить на ранних стадиях или исключить такие заболевания кишечника, как полипы, рак, колиты и пр. Доктор осматривает все стенки толстой кишки изнутри. Раннее выявление болезни существенно облегчает и упрощает лечение.
Огромную роль в диагностировании играют лабораторные исследования. Так, иммуноферментные исследования и ПЦР-диагностика дают возможность узнать о наличии различных инфекций у пациента, а клинический и биохимический анализы крови позволяют судить о патологических изменениях в организме.
Марина СЕЛИВАНОВА  

Альтернативные методы
Один из альтернативных методов диагностики - компьютерная биорезонансная диагностика.
- Она позволяет определить наличие патологий при помощи показателя волновых частот, - рассказала специалист клиники «БИОЛАЗ» Елена Гребенюк. - Дело в том, что у каждого вируса, инфекции, воспалительного процесса в различных органах есть определённая частота. Несовпадение этих частот с нормальными частотами организма человека позволяет точно диагностировать заболевание. Показания частот снимаются при помощи датчиков, накладываемых на участки тела, информация о них выводится на компьютер. Это уникальное диагностическое оборудование даёт возможность получения полной информации о здоровье на самых начальных проявлениях заболеваний (в т. ч. онкологических). Вы можете «увидеть изнутри» свои органы, очаги заболеваний, взаимосвязь одной болезни с другой. Метод позволяет установить, например, язвенную болезнь, миому, кисту, мастопатию, простатит или аденому, нарушение функции щитовидной железы, дисбактериоз, камни в почках и желчном пузыре, эндокринные нарушения, мочеполовую инфекцию и т. д. без сложных и дорогостоящих исследований.
Компьютерная биорезонансная диагностика позволяет узнать не только о заболеваниях на начальных этапах, но и выявить заболевания, находящиеся в доклинической стадии. Такая диагностика длится 1-2 часа, она абсолютно безвредна для организма, не вызывает дискомфорта у пациента.


Страница 9



Страница 10



Страница 11

ЭЛИТА ВРЕМЕНЩИКОВ

ЭЛИТА ВРЕМЕНЩИКОВ

«Сильны временщики, да не долговечны»
(русская пословица)

В одной из публикаций блога мне уже приходилось отмечать, что сегодня наша социально-политическая жизнь определяется принципом «понарошку». Имитируется почти все: от выборов, борьбы политических партий, самостоятельной деятельности общественности до тендеров, правосудия и выражающей народные интересы областной Думы.
Отчасти это объясняется спецификой региональной политической, административной, информационной и бизнес-элиты. Разумеется, в области присутствуют творческая, спортивная, военная, общественная и другие элиты, но именно четыре вышеназванных вида элит определяют морально-политическую ситуацию в регионе. Проанализируем их поведение, предварительно сделав ряд общих замечаний.

Элита: общие замечания
Под элитой, если перевести с французского на язык родных осин, понимаются наиболее видные представители общества. Русский философ Николай Бердяев (1874 – 1948) вывел коэффициент элиты: отношение высокоинтеллектуальной части населения к общему числу грамотных. По его подсчетам, коэффициент российской элиты в 1913 году составлял 6%. Согласно данной теории, если коэффициент составляет менее 1%, то в обществе наблюдается застой, а в государстве нарастает нестабильность.

Политическая элита
Политическую элиту должны составлять люди выдающихся личных качеств. В силу своих навыков, умений, практики они добиваются замечательных результатов, оказывая влияние на общество своей жизнью, собственным примером, помогая другим людям. Это личности не только последовательные и принципиальные, но и пассионарные, высоковольтные, умеющие вести за собой, представляющие полноформатную политическую силу.  
О политической элите региона можно судить по качеству деятельности регионального парламента – областной Думы, – в которой депутаты обязаны профессионально заниматься политикой. Высокий индекс послушности погубил репутацию областного парламента. Большинство депутатов объединены в искусственно созданный бюрократический анклав – «Единую Россию», которая окончательно превратилась в клиентелу, группируется вокруг своего вожака – губернатора Георгия Бооса и функционирует по принципу «как главный скажет, так и будет».
Имитация стала нормой и сутью деятельности пробоосовской политической элиты региона.
Имитируется народовластие, политическая состязательность, представительность и эффективность местного парламента. Его девиз - «как бы». Фракции как бы борются, депутаты как бы контролируют правительство, Дума как бы занимается законотворческой деятельностью, министры как бы отчитываются.
Делается попытка создать целую систему имитантов – подделок, симулирующих институты гражданского общества, партии, независимую прессу. Почему развернулась столь серьезная борьба за то, кто возглавит региональное «Правое дело»? Потому что губернатору хочется получить как бы оппозицию, им управляемую, карманную, марионеточную.
В регионе мы наблюдаем парадокс власти: чем выше степень ее концентрации в одних руках, тем больше она оторвана от реальности. Власть беспрестанно бубнит о своих достижениях, а народ ей не верит. Подобное отчуждение от политики ведет к псевдоуправляемости.
Областная Дума нынешнего созыва характеризуется однопартийным парламентаризмом. В такой ситуации она оказалась бесправным придатком исполнительной власти и фактором стагнации. Такой парламент не только беспомощен, но и лишается поддержки избирателей. Отказавшись от ежегодных посланий губернатора, практики утверждения министров на ключевые посты, отчета правительства перед депутатами, наша Дума окончательно стала голосовательным терминалом и периферийным устройством исполнительной власти. Контроль действий правительства заменен вздыманием согласных рук.
Ограничение полномочий Думы не ведет к усилению позиций правительства: сильна та власть, где ее ветви не стремятся к господству друг над другом, а работают на паритетных началах.
Реабилитировать образ областной Думы могли бы следующие шаги.
Во-первых, несмотря на сопротивление исполнительной власти, внести в Госдуму РФ федеральные законодательные инициативы о государственных гарантиях лицам, проживающим (работающим) в Калининградской области, и об увеличении базовой части трудовой пенсии жителям нашего региона. Сущность этих инициатив – в введении регионального коэффициента, увеличивающего в 1,5-2 раза зарплату, размер пособий, стипендий и пенсий по образцу северных и дальневосточных надбавок. Данные надбавки стали бы эксклавным коэффициентом, компенсирующим нашу территориальную оторванность от основной части России. Федерация обязана находить адекватные механизмы, в том числе финансовые, поддержки своих уникальных территорий с точки зрения геополитики и геоэкономики. Заверения о том, что мы догнали по уровню жизни наших соседей – Литву и Польшу, о том, что область успешно выбирается их социально-экономического кризиса, пусть останутся на совести высокопоставленных хвастунов.
Во-вторых, надо восстановить практику ежегодных посланий губернатора области, которые будут дисциплинировать руководство региона, не позволяя выступать с откровенными утопиями и авантюрами, вводя граждан в заблуждение. И норму ежегодных посланий, и регулярные отчеты правительства перед Думой необходимо зафиксировать в Уставе области. Это сделало бы работу областного правительства более прозрачной и понятной калининградцам. Кроме этого необходимо принятие региональных законов о конфликте интересов и наказах избирателей.
В-третьих, надо не бить по «хвостам», а активно отстаивать региональные интересы на международной арене. Необходимо добиваться в новом Соглашении между РФ и ЕС, над проектом которого идет активная работа, отдельного раздела, возможно, в качестве приложения, о Калининградской области. Это позволило бы создать привлекательный инвестиционный климат в регионе и начать развязывать узел калининградских проблем – от предоставления жителям области шенгенских виз до объединения с ЕС усилий по борьбе с организованной преступностью.
Здание областной Думы должно быть заселено реально действующими политическими персонажами.
Экономическая модернизация региона невозможна без политического обновления. Без либерального вектора, гражданского общества, демократии нельзя выстроить нормальное настоящее и будущее области. Сервильность политической элиты является серьезным вызовом, на который следует дать адекватный ответ. Чем прочнее будут позиции «Единой России», тем дольше наш регион будет находиться в состоянии кризиса и стагнации.

Административная элита
Она представлена в региональной исполнительной власти и действует почти по Карлу Марксу (вспомним «азиатский способ производства»), когда доходы извлекаются не только из собственности, но также из своего положения на ступенях иерархической лестницы. С помощью государства административная элита обеспечивает себе сверхблагоприятные условия, что позволяет без усилий и затрат получить максимальный доход. Например, выгода извлекается из монопольного положения предприятия на рынке. В такой ситуации тендеры и конкурсы превращаются в профанацию: все равно победит тот, «кому положено». Отсутствие конкуренции не ведет к улучшению положения потребителей. Такова цена отказа от свободы и демократии. Вопреки запретам, высокопоставленные чиновники и депутаты продолжают заниматься бизнесом, часто — через подставных лиц. В представлении многих калининградцев, «Красный дом» на Дм. Донского, 1 ассоциируется с бизнес-корпорацией, а его хозяин все больше превращается в говорящую голову с небольшим объемом объективной информации о происходящем.
Главная проблема губернатора состоит в том, что он твердо намерен наш регион «спасти» и «осчастливить». Подыгрывая своему патрону, окружение внушает губернатору, что история региона началась осенью 2005 года. Следуя данной логике, этому предшествовал доисторический период, когда полудикие обитатели Балтийской провинции России, в перерывах между охотой, собирательством и подсечно-огневым земледелием, страстно ожидали пришествия столичного Мессии.
Однако кризис обнаружил отсутствие внятной, прозрачной и эффективной программы действий областного правительства. Вместо стимулирования спроса, ощутимой поддержки малого и среднего бизнеса, создания гибкой системы переподготовки кадров, укрепления доходов бюджета, мы видим увлечение созданием списков системообразующих предприятий, наступление на социальную сферу и приукрашенную отчетность. Такое ощущение, что даже эксклавные утки скоро вместо «кря — кря», станут кричать «уря — уря», то есть перестанут крякать, а будут «урякать», прославляя мудрого вождя и его преданных оруженосцев. И не беда, что счастливое хлопанье крыльями раздается на фоне роста безработицы, падения уровня жизни, разрушения государственного здравоохранения в угоду далеко не всем доступной частной медицины, ломания людей через колено в процессе строительства государственной резиденции в Пионерском (см., например, «Госрезиденция конфликтов на Балтике». - «Независимая газета», 24 апреля 2009 года)! Важны картинки сносного настоящего и счастливого будущего янтарного рая. Лет пятьдесят назад в СССР для черно-белых телевизоров делались цветные пластиковые накладки на экран. Вот и цветное телевидение! Желательно розовое. Таковы рога изобилия и копыта процветания по-калининградски.
Разумеется, люди лучше знают, как они живут. Но административная элита пытается убедить их, что жизнь улучшается, а учителя, например, сельские, вообще как сыр в масле катаются. Поэтому их надо лишить положенных надбавок. Чтобы не жировали.
К 2020 году обещается средняя продолжительная жизнь в 75 лет (при нынешней - 62 года). Очень напоминает историю, когда было объявлено, что в 1980 году будет создана материально-техническая база коммунизма, а в 2000 году каждая семья получит по квартире. У этих двадцатилетних циклов есть две особенности: прогнозы никогда не сбываются, а их авторы стабильно куда-то исчезают, так что спросить не с кого.
Возьмем, к примеру, демографию. В этой науке три составляющие — рождаемость, смертность и миграция. Программа переселения в регион с треском провалилась. О ней вспоминают все реже. Часто авторитарный режим из пропагандистских соображений озабочен рождаемостью: важно создать иллюзию процветания, раз рождается много детей. Но главной областной демографической проблемой является позорно низкая продолжительность жизни и сверхсмертность. Однако об этом говориться лишь вскользь.
Руководство области не удовлетворено своей основной миссией — спокойно управлять социально-экономическими процессами в регионе. Ему хочется, чтобы калининградцы еще и рукоплескали своему мудрому вождю, который только и думает, как сделать жизнь народа еще лучше. Даже статистика из органа фиксирующего иногда превращается в инструмент социальной пропаганды. Требуются перманентные овации, а не конкретные результаты. Что же касается слияния в административно-пропагандистском экстазе полномочного представителя Президента РФ и руководства области, то данное явление можно квалифицировать как политическую коррупцию.

Бизнес-элита
В регионе ее интересы призваны представлять такие общественные организации как Союз промышленников и предпринимателей области, Балтийский деловой клуб, областная Торгово-промышленная палата, различного рода отраслевые союзы. Индикатором эволюции бизнес-элиты стал Союз промышленников и предпринимателей (СПП). При всем уважении к людям, объединенным в эту организацию, деградация СПП началась с приходом в регион нынешнего губернатора. Из органа, серьезно влияющего на экономическую политику в области, он превратился в псевдосовещательный институт, варящийся в собственном соку, декоративную бутоньерку на пиджаке исполнительной власти. Его уже не слушают, но еще не ликвидируют. Хотя бывали времена, когда от СПП доставалось и Леониду Горбенко, и Владимиру Егорову. Период максимального влияния местных промышленников пришелся на начало 2000-х годов. Например, в марте 2002 года в Сосновке состоялась важная встреча, на которой были выработаны правила игры между областной Думой, администрацией Владимира Егорова и СПП. Сегодня за стол переговоров с ним уже не садятся. Совместные совещания, на которых имитируется «конструктивный диалог бизнеса и власти» - не всчет. Сервильность и угодничество погубили важный институт гражданского общества. Эта структура готова браться хоть за финансирование правящей партии, хоть за поддержку футбольного клуба «Балтика», хоть за создание волейбольной «потемкинской» деревни, - лишь бы не прогневать хозяина области. СМИ, контролируемые некоторыми членами Союза, повествуют о «великих» деяниях хозяина в пасторально-идиллическом тоне, забыв, что власть эффективна тогда, когда пресса свободна, а в спину дышит оппозиция. Так была погублена очень влиятельная газета региона, пока еще принадлежащая одному из самых одиозно-тошнотворных активистов СПП.
Представители бизнеса, прошедшие в областную Думу в подавляющем большинстве случаев как политики не состоялись: в законотворчестве не замечены, ведут себя тише воды - ниже травы, внятной программы действий, помимо защиты личных коммерческих интересов, не имеют. «Распальцованные» политики готовы выполнить любой приказ хозяина. Иначе могут возникнуть бизнес-неприятности.
Недовольство все же иногда проявляется. В ходе опросов, проведенных социологами, бизнесмены, помимо кризиса, называли пять главных препятствий для инвестиций в область: коррупцию, административные барьеры, избирательное трактование и применение законов, неадекватное противоречивое законодательство и конфликты, когда чиновник осложняет жизнь предпринимателю, перекрывая ему кислород.
Так недавно один из руководителей СПП Александр Гирзекорн заявил, что на региональный бизнес крайне негативно влияют монополизация власти, коррупция и низкий уровень предпринимательской культуры. По его мнению, в области очень плохой бизнес-климат. Сам бизнес боится, следовательно, не говорит о проблемах, которые у него есть. Он опасается, что мнение бизнесменов дойдет до «верха».
Забота о малом и среднем бизнесе, который и является основой стабильного развития, в регионе декларируется, но не реализуется. Особенно после вступления в силу нового федерального закона об ОЭЗ, когда все преимущества оказались на стороне крупного бизнеса. Сколько бы правильных слов не говорилось в ходе различного рода бюрократических тусовок, как, например, на недавнем экономическом форуме в Полесске, малый и средний бизнес сегодня оттеснены на обочину экономической жизни. Одна из причин этого в том, что крупный бизнес, помимо солидных материальных ресурсов, располагает особыми отношениями с государственной бюрократией. Особенно с той ее частью, которая связана с собственностью и экономикой. В области возник корпоративно-бюрократический анклав, подавляющий свободную конкуренцию не только в политической, но и хозяйственной жизни.
Сложилась особая форма товарно-денежных отношений между чиновничеством и бизнесом. Чиновники получают от бизнесменов деньги за то, что делятся с ними своими полномочиями, либо их продуктом – конкретными решениями. Бизнес же делится частью своих доходов, получая возможность увеличить их за счет данных решений. Вы не поверите, но государственных чиновников иногда сооблазняют взятками! Они, болезные, и чесноком обкладываются, и крест в кабинетах рисуют, а все равно искушают!
Наша бизнес-элита восстановила бы к себе доверие, если бы в союзе с вменяемыми представителями власти обеспечила формирование конкурентной среды в областной экономике, а, значит, поддержала бы малый и средний бизнес. Для этого не на словах, а на деле надо снижать число проверок предприятий, ужесточить регламентацию этих проверок, сократить число ведомств, имеющих право проверять предприятия, упростить регистрацию сделок с недвижимостью и землей, включая уменьшение сроков регистрации и числа оснований для отказа, облегчить внесение изменений в земельный кадастр, планы БТИ, сократить количество согласований при оформлении землеотводов, получении разрешений на перепланировку и строительство помещений, подключение к коммунальным сетям, отменить плату за подключение к сетям электро- и газоснабжения, ускорить введение технических регламентов и сократить число лицензируемых видов деятельности.

Информационная элита
Многократно сталкиваешься с любопытным парадоксом: чем раболепнее СМИ, тем чаще их руководители гордо именуют себя «четвертой властью». Но миссия СМИ совершенно в ином. Прежде всего в том, чтобы они состоялись не как обслуга власти, а как авторитетный общественный институт. В том, чтобы проделывать большую очистительную работу и быть главным каналом взаимодействия общества и власти, представлять голоса, транслировать их. В регионе этот канал активно цементируется. Власть возжелала получать только ту информацию, которая ей приятна. Фактически введена цензура. Взгляните, как в последние годы изменились наши телеканалы! Серьезных дискуссионных, аналитических передач не осталось. На смену конкуренции идей и мнений пришло соревнование в любви к губернатору. Лишь недавно высочайше позволено употреблять слово «кризис» для региона. До этого, как правило, чтобы отвлечь внимание, показывали как плохо «там». Манипулировать общественным сознанием — важнейшая задача для наиболее одиозных представителей режима. Здесь нельзя не вспомнить недавно побывавшего в Калининграде поэта и писателя Дмитрия Быкова:
«Нам греет душу вид чужого горя,
Поскольку счастья мы уже не ждем,
Вот, помню, Ходорковского судили —
И полстраны, забыв про нищету,
Плясали, будто их освободили,
А не его отправили в Читу».

Впервые за весь постсоветский период руководитель региона, любящий людей перед телекамерами, откровенно стремится оказаться вне критики. Пасторально-идиллический тон о вожде и верноподданнические восторги господствуют почти во всех СМИ, особенно на местном телевидении. Действуют запреты на упоминание серьезных оппозиционных политиков, изложение их взглядов, лишь потому, что они думают иначе, чем губернатор. Иначе отлучат от пирога. Но идеологические запреты, как правило, ведут к инквизиции!
Те профессионалы, которые отдали свои СМИ на откуп правящей партии, одним росчерком пера превратились из учредителей, директоров, редакторов, независимых аналитиков и обозревателей в лакеев, «шестерок», чьи действия ограничены регламентом «подай – принеси» и «кушать подано». Пропаганда вытесняет информацию. Хозяйская обувь чистится языком, пером и телекамерой. Это контрастирует с весьма мрачными комментариями на форумах в Рунете о деятельности Георгия Бооса.
Отлажена технология вбрасывания больших денег в прессу и на телевидение: «заказуха» стала существенной частью бюджета многих СМИ. Исторический опыт свидетельствует: власть, выбрасывающая миллионы на улучшение собственного имиджа, не торопится с реальными делами. Появились табуированные личности. Спущены имена тех, кого можно упоминать только в негативном контексте, и тех, чья деятельность заслуживает лишь восторженных оценок. Значительная часть региональных СМИ любит власть за деньги, угощая телезрителей, читателей и радиослушателей не столько информацией, сколько примитивной пропагандой:
«Наша область вся прекрасна
И цветет, как маков цвет,
Акромя явлений счастья,
Никаких явлений нет!»

Предпосылкой объективного информирования общества является конкуренция частных СМИ. Несмотря на то, что современная концепция свободы СМИ предусматривает их свободу от государства, руководители местных масс-медиа заражены конформизмом. Политическая ангажированность превращает прессу в инструмент манипулирования общественным сознанием. Во многом это лишает калининградцев возможности получать объективную информацию.
При растущей социальной напряженности, очень важна миротворческая роль СМИ. Но роль миротворческая, а не лакейская. Ведь лакейство лишь усиливает раздражение.
Доверие к таким СМИ, их руководству продолжает падать. Несмотря на то, что кризис в регионе развивается по нарастающей, затрагивает самые широкие слои калининградцев, падает производство, растет безработица, в прикормленных СМИ — буквально недержание елея и славословий. Ряд дикторов и собкорров внезапно охолуевших телеканалов при упоминании правящей партии и первых лиц области начинают прямо-таки ворковать и мироточить. В некоторых СМИ произошла кадровая зачистка. Ряд известных и уважаемых журналистов вообще были вынуждены покинуть пределы области. Среди них, например, Тамара Замятина, - бывший главный редактор «Калининградской правды». Во что превратилась некогда уважаемая областная газета, сегодня видно достаточно четко. На независимых профессионалов, критикующих деятельность властей, организовано неприкрытое давление. Чего только стоят дела, инспирированные против Арсения Махлова и Алексея Шабунина! Все это — на фоне «молчания ягнят» со стороны областного журналистского сообщества.
Информационная группировка особо приближенная к главному телу области, внедряя в сознание глянцевый мусор, во многом способствовала, чтобы место элиты заняла богема. Региональная элита, оппонируя власти и бизнесу, генерирует идеи, прокладывая путь к общественному прогрессу. Богема же в этом смысле абсолютно импотентна и бесплодна. Она занята «тусней» и самолюбованием. Подобное огламуривание, разумеется, на руку разного рода проходимцам, включая самых высокопоставленных.
Калининградская богема, увы, не богема в настоящем смысле слова, которая включает в себя людей искусства, творческих деятелей, зачастую игнорировавших официальное признание. Речь идет о местечковой бездуховной огламуренной буржуазии. Обогащение за короткие сроки, как правило, по принципу «цель оправдывает средства», предполагает демонстративное потребление. Для местной псевдобогемы — это важнейший визуальный способ самоутверждения. Вся гражданская позиция ушла в глянец апологетизирующий нетленный принцип - «жрать и гулять». Этих людей сближает совместный отдых в Альпах, Сардинии, на яхтах, иногда близость к телу.
Элита — это, когда правильно живут, а не вкусно едят. Девизом деловой газеты «Биржевые ведомости» сто лет назад были слова: «Прибыль превыше всего, но честь превыше прибыли». В начале прошлого века в России пожертвований производилось больше, чем в Германии, Франции, Австро-Венгрии и т.д. Федор Шаляпин писал: «Объездив почти весь мир, побывав в домах богатейших европейцев и американцев, должен сказать, что такого размаха не видел нигде. Я думаю, что и представить себе этот размах европейцы  не могут».

Заключение
В элиту сверху не записывают. Она появляется и становится ориентиром для других естественным путем. Это не просто знаменитые люди, которые многого достигли в жизни. На них еще и лежит огромная ответственность, которую они берут на себя добровольно за судьбу родной страны, области, своего народа. Без такой ответственности никто не вправе быть отнесен к элите. Она действует, согласно этическому завету Андрея Сахарова: «В конечном итоге нравственный выбор оказывается самым прагматичным».
Настоящая элита всегда автономна. Она существует вне зависимости от того, есть ли какие-либо списки, федеральный, региональный, или какой-то иной номенклатурный кадровый резерв. Элита не может быть оформлена институционально.
Несмотря на запреты,  элита всегда располагает собственными автономными каналами коммуникации с обществом. Например, это самиздат советских времен — неочевидный, но эффективный канал коммуникации тогдашней элиты с современным ей обществом. Сегодня к самиздату добавился Рунет с его «Живыми журналами», блогами и т.д.
Энергия и магнетизм элит для страны гораздо важнее, чем ее углеводородное вымя. Их роль возрастает в экстремальной ситуации, как роль командира в бою. Если вести речь о прикладных решениях, то надо сосредоточить усилия на образовании. Необходимо обращать внимание на талантливых, ярких, неординарных детей, создавать условия и систему, чтобы они находили свой путь от начальной школы до ВУЗа и дальше. Такой была миссия, например, Школы публичной политики, работавшей в Калининграде в 2003-06 гг.
Реальная власть в регионе пока в руках временщиков. Читаем в «Толковом словаре» Владимира Даля: «Временщик — человек случайный, нечаянно достигший почестей и знатности» (т. 1, М., 2007, С. 264). Но ведь тьма сгущается перед рассветом. Временщики  область покинут, а нам здесь жить дальше.  

"Дворник", 9 июня 2009 года, часть 1

"Дворник", 9 июня 2009 года, часть 1












"Дворник", 9 июня 2009 года, часть 2











Представитель «Юрис» участвует в работе Ассоциации юристов России

2 июня 2009 г. директор ООО «Юрис» Солнцев С.Е. принял участие в работе Совета Калининградского регионального отделения Ассоциации юристов России по приглашению председателя регионального отделения Кузяевой Т.Н. Им была предложена площадка юридической фирмы «Юрис» для проведения бесплатный консультаций граждан и вопрос об участии всех членов Ассоциации в проверке законодательных актов на коррупциогенность и прохождении аттестации в Минюсте РФ.

Юридическая фирма «Юрис» намерена в ближайшее время заключить Соглашение о сотрудничестве и проведении бесплатных консультаций для социально незащищенных слоёв населения Калининградской области с Калининградским региональным отделением Ассоциации юристов России.

"Дворник", 2 июня 2009 года, часть 1

"Дворник", 2 июня 2009 года, часть 1

Страница 1



Административный рецидивист
Большую часть прошлой недели главный редактор «Дворника» провёл в строгой изоляции от общества

  Судья проявила снисхождение. Обычно из зала суда везут тут же отбывать наказание. Ко мне, признанному виновным в бегстве с места дорожно-транспортного происшествия (ДТП), которое, как посчитал суд, я же и совершил, отнеслись мягче. Дали отсрочку на 13 часов. По закону можно было подождать хоть месяц. Но, видимо, время поджимало.
- Он же добропорядочный гражданин, отец двоих детей (воспитывающий их без матери. – Прим. ред.), никуда не убежит, придёт в дежурную часть милиции Балтийского района завтра к 9 утра, - разъясняла мировая судья даме, которая пару часов назад рассказывала о том, как я проехался по ней на своей машине прямо на пешеходном переходе, покрыл её руганью, предложил подвезти до больницы, а потом укатил самым наглым образом восвояси. (Я, правда, в описываемое время сидел в редакции «Дворника». Но это не убеждает суд.) Дама, сообщившая также, что инспектор ГИБДД приехал к ней прямо на дом с уже «готовой схемой ДТП», чтобы взять объяснения, разоблачающие главного редактора «Дворника» как главного калининградского «административного рецидивиста» (это прозвище мне дала 19-летняя журналистка Анна Данилова с телеканала «Каскад»), всем своим видом выражала недоверие: «А вдруг всё-таки сбежит?»
«5 суток ареста» означают по нашим законам сиюминутную, то есть прямо из зала суда, «изоляцию от общества». Конечно, это решение можно обжаловать, но приводится в исполнение оно, за редчайшими исключениями, немедленно – жалуйся не жалуйся. В этом-то и «прелесть». Человек может быть чист как кристалл, но посидит у параши в любом случае пару-тройку дней.
На следующий день, 26 мая, без 10 минут девять я уже протягивал паспорт в дежурке Балтрайона. А уже через час в спецфургончике для арестованных меня эскортировали два милиционера к Октябрьскому РОВД. Без наручников.
- Человек же сам пришёл отбывать, - пояснил один милиционер другому. – Зачем надевать?

Жира нет
Моё прибытие в спецприёмник для административно арестованных на улице Лесопарковой, как выяснилось, было проанонсировано отдельно:
- Как фамилия? Шабунин? А-а-а... мне уже с утра звонили из ОСБ (отдел собственной безопасности УВД Калининградской области, который по долгу службы занимается «проделками» сотрудников редакции «Дворника». – Прим. автора). Нет, я лучше возьму-ка отпуск на пару дней, - схватившись за голову, сказал офицер милиции, видя, как меня заводят на второй этаж.
- Так, пожалуйста, просто расслабьте пальцы, я сам всё сделаю, - говорит милиционер в спецприёмнике, «катая» мои пальцы под картотеку отпечатков.
- На что жалуетесь? – добродушно спросила фельдшер.
- Сердце иногда прихватывает, желчный пузырь вроде не в порядке, - сообщаю я.
- У кардиолога не состоите на учёте?
- Нет.
- Хорошо. А с желчью будет всё в порядке, - смеётся врач. – Жирной пищи у нас никогда не бывает.

«Машка»
- Здравствуйте! Где тут можно сесть?
В камере №5 юмора, кажется, не оценили. Пятеро административно арестованных сидели справа от входа на «трамвае» (прибитый к полу стол с двумя прибитыми рядом лавками) и гоняли «мандавошку» (азартная игра, в которой выигрывает тот, кто первый заведёт свои четыре фишки в «дом», кидая кубик).
Дышать нечем, кроме сигаретного дыма. Ароматическое разнообразие вносит «машка», 20-литровая алюминиевая кастрюля с крышкой, принимающая в себя всю лёгкую нужду камеры. Ручка крышки обёрнута газеткой – что-то типа гигиенической предосторожности.
- Где хочешь, туда и садись, - отозвались играющие.
С собой я прихватил книгу. Правда, сначала делал вид, а не читал, чтобы как-то привыкнуть к обстановке и осмотреться. Нечасто приходится сидеть под арестом.

Дед
Сергей, 33 года, «зашёл» на 15 суток прямо из своего ЗИЛа. Машина ГИБДД, его «старых знакомых», поджидала его на выезде из гаража поздно вечером. На Барнаульской зашкалило прибор. В спецприёмнике Сергей («Да, пьян, я пьян!») был давним гостем.
- Бери швабру, пошли чистить камеру, - говорит мне Серёга на первой «оправке». «Оправка» - это единственная возможность помыться холодной водой в умывальнике, «сменить обстановку», сходить «по-нормальному» (то есть по-крупному), а не в «машку» в камере. Те, кто «заходит» надолго, моются под душем – обычно тоже холодным – раз в восемь суток.
- Такого нет даже на зоне. Там нормальный унитаз в камере, - говорит Саша. Все называют его дедом или «старым». Ему 51 год, из которых он работал «где-то лет пять в сумме».
Дед поёт песни, читает наизусть десятки стихов, частично собственного сочинения, посвящённые, например, Гале с Алтая, с которой он «слепёшился» пару раз. Дед вспоминает всё больше о советском времени своей жизни: «Я лошадей больше люблю, чем даже людей». И рассказывает о том, как был табунщиком в Казахстане, был укушен гадюкой и чудом выжил, поскольку ехать до больницы пришлось 600 километров – на грузовике, потом на поезде.
Первая «оправка» - ранним утром. Арестованные ломятся спросонья в дверь, по пути смахивая матрасы с «шконарей» (двухъярусных коек). Матрасы хранятся днём в коридоре вместе с одеялами. Хочешь днём полежать – лезь на пружины. Койки родом из немецкого бундесвера. На них так и отштамповано: «BUND».
- Гуманитарная помощь, - уверен Игорь, 38 лет. 15-суточный арест прервал его двухнедельный загул.
- Тёща сдала, она на дружеской ноге с участковым. Утром разбудили милиционеры: «Пройдёмте!» Жена сказала: «Я с ним всё время была! Меня тогда тоже надо на 15 суток!»
- Но её оставили, - говорит Игорь, отрываясь от «Робин Гуда» Александра Дюма.
В камере ещё четыре книги: «Русская историческая повесть» (сборник классиков 19-20 веков), «Аквариум» Виктора Суворова, «В поисках Великого Хана» о Колумбе (калининградская серия «Морской роман»), «Lolita» von Vladimir Nabokov (последнюю, на немецком языке, взял с собой я, когда шёл на арест).
Максим, 25 лет, «заходит» в камеру в тот же день, что и я. Был за рулём без прав, которых его лишили около года назад. С судом повезло: «всего» трое суток ареста. Другого задержанного при нём завели в другую дверь на Фрунзе, 6, то есть к другому мировому судье - а вывели обратно уже с 15 сутками. Примерно за то же самое. «А в Гурьевском районе, - говорит Сергей, – меньше 15 суток вообще не дают».

Не просто так
На второй день после вечерней «оправки» кашель Салмана, 29 лет, становится всё чаще. Его шконка стоит у стены, покрытой на четверть чёрной плесенью. В углу разводы от сырости. Влажность явно превышает санитарно-гигиенические нормы для жилых помещений. Камера никогда (никогда!) не проветривается, хотя и имеет вытяжную вентиляцию. Иногда её выключают на ночь, тогда на верхних ярусах «шконарей» становится тяжеловато дышать. Понятно, что вездесущий Роспотребнадзор вряд ли когда-нибудь всерьёз заинтересуется жизнью обитателей спецприёмника. Очевидно, и штатных правозащитников ситуация не интересует – люди, мол, по заслугам получили: «Это же штраф!» Хотя Кодекс об административных правонарушениях, с какой страницы его ни читай, не предписывает органам власти в обязательном порядке гробить здоровье административно арестованных. Не удалось найти в Кодексе и статью, предписывающую милиции разрешать справлять естественные надобности только два раза в сутки.
- Вы же тут не просто так, - разъясняет в четверг условия обитания «проверяющая», сошедшая откуда-то с милицейских верхов Калининградской области прямо в камеру №5.
Майор со светлыми волосами стоит на пороге, показывая всем своим видом неслабую заботу о нас. Все соскочили с шконок, даже перестали бросать кубик в «мандавошке».
- Как у вас тут? Не бьют ли? – продолжает она.
Недоумённо переглядываемся. Охрана пока ни к кому не применяла силу – не было повода. Друг с другом не дрались. Но сама постановка вопроса настораживает – значит, случается и такое?! Милиционер ведь - совершенно точно! - должен знать это лучше, чем мы.
- А чего вы прямо на пружинах днём лежите? Почему не возьмёте матрасы? – продолжает майор-блондинка. И непонятно, знает ли она о том, что по «внутреннему распорядку» (по которому нельзя даже по-человечески сходить в туалет) матрасы днём не положены, или намеренно издевается? Или это такой тонкий юмор? Все молчат.
- Нравится вам тут? – завершая визит, спрашивает она.
- Да, - говорит кто-то.
- А мне – нет, - вдруг чеканит «проверяющая», уводя нос от источающей зловония «машки» с таким видом, как будто арестанты должны были бы к её визиту наполнить камеру ароматами французских духов и чарующих благовоний.

Сигареты
Вечером дежурный милиционер проходит вдоль камер и суёт руку в окошко с горстью сигарет, собранных с передачек за день и поделенных между всеми. Кто не курит, сам дурак. Раньше надо было думать. А теперь привыкать и получать удовольствие – аромат табака неплохо перебивает запах мочи и пота от немытых мужчин.
Иногда на камеру приходят всего две-три сигареты. Арестанты злятся, курят по очереди. «Было же больше в передаче!» Перед получением передачи в окно влезает рука с листком – его надо прочитать и подписать, что, мол, получено. Но сама передача приходит только к обеду или ужину. Все бутылки (только пластиковые) открываются охраной и проверяются. Мало ли – вдруг алкоголь!
Мне передают газеты - дед называет их «сплетницами». В камере – радость. Есть чем заняться: почитать, порешать кроссворды. При поступлении в камеру всем дают на подпись бумагу - если согласен работать, так и пишешь: «Согласен!» Но работы – редкость. Дед говорит, что однажды его вывозили косить траву. Остальное время можно: 1) лежать на пружинах, 2) стоять, 3) сидеть на трамвае, 4) курить, 5) гонять «мандавошку» вчетвером, 6) спать, 7) ходить взад-вперёд. Список занятий исчерпывающий.

Время
Вечером в четверг уводят деда. Все в шоке. Без него скучно. Его интересно слушать. Время летит быстрее. Вечером дед заглядывает в окошко – его перебазировали в камеру №3.
У каждого «входящего» спрашивают: «Сколько времени?» Часов ни у кого, естественно, нет – поэтому так интересно знать, когда примерно будет обед, ужин или вечерняя «оправка». Вечером в четверг «входит» Андрей (5 суток, пьяный за рулём). За ним – Алексей (пьяный за рулём, без прав, ещё и потому, что их и «не было никогда»), потом Виталик с Прибрежки. Дальше «заезжает» Сергей (поцапался в автобусе с милиционерами в штатском – они сдали его на посту ДПС на въезде). Салман опрашивает: «Что натворил? За что попал? На сколько? Сколько тебе лет?» Новички пугаются и что-то бормочут. Салман переспрашивает строгим голосом.

Одно очко
На второй день случается ЧП. Все уже вышли на «оправку» после ужина, как обнаруживается, что воды в туалете нет – ни помыться, ни... в общем, ни сходить как следует. Говорят, что трубу прорвало прямо на головы сотрудников Октябрьского ГИБДД на первом этаже, чей начальник сразу же блокирует воду. Но это только слух.
Милиционеры загоняют всех обратно в камеру: «Оправка будет позднее. Через час, пока не починим». Половина арестантов ждала этого момента пол-дня, а тут такой облом. Терпеть практически нет никаких сил. Сколько прошло, никто не знает. Может быть, час, может быть, два. Но на улице уже темно, когда дверь распахивается снова.
- Работает только одно «очко»! – предупреждает наша охрана. (Да, да, они так и говорят: «Мы вас охраняем!» Как будто мы должны благодарить их за это, а то вдруг кто нет-нет да и - ай-я-яй - нападёт на провонявших арестантов и возьмёт их в заложники.) Летим по коридору на это единственное «очко».
Вечером в камеру приходит контроль:
- Отдавайте лишние одеяла. В других камерах матрасов не хватает.
Я отдаю своё одеяло. Большой разницы нет. Спят все, понятно, в одежде. Меня согревает ещё и 150-ватный прожектор, бьющий круглосуточно со входа прямо в лоб. К свету я привык сразу – просто закрыл глаза предусмотрительно взятой чёрной бейсболкой.

95 рублей в день
За еду арестанты расписываются. После обеда в окно всовывается рука баландёра (от слова «баланда», а не из французского языка) с ведомостью. Как правило, кто-нибудь один ставит закорючки за всех. Государство выделяет по 95 рублей в день на питание. Питание состоит из завтрака (чай с сахаром – столовая ложка на ведро, 100 граммов белого хлеба), обеда (баланда двух сортов – с капустой и картошкой или с капустой и вермишелью и морковью, каша перловая или крупяная с порезанной сарделькой или колбасой, 100 граммов чёрного хлеба) и ужина (обеденная каша, только холодная, обеденный хлеб, только причерствевший).
- Жить можно, любить (тут говорится другой глагол, нецензурный. – Прим. автора) невозможно, - обобщает рифмой гастрономический расклад дед.
Передачи с едой делятся на всех. Но если съесть много, то могут быть последствия. К тому же если с желудком проблемы. Вечером Андрею становится совсем туго: «Припёрло так, что надо срочно сходить». Стучит в дверь. Приходит «охрана»: «Чего надо?» Буквально умоляем выпустить Андрея на минуту в туалет. «Охрана» реагирует лаконично: «Оправка была? Была. Всё. Ходи в «машку». (Нецензурную лексику опускаю. – Прим. автора.) Железное окошко с силой захлопывается, чуть не попадая в лоб Андрею. Сергей скручивает 50-сантиметровый «фитиль» из туалетной бумаги, даёт Андрею: «Поджигай и садись с ним на «машку»! Чего стесняться?!» Горящий «фитиль» создаёт восходящий поток воздуха в душной камере прямо над «машкой», унося лишний запах к потолку. Мы бросаем кубик, Андрей делает свои «дела». Инцидент исчерпан. «Охрану» поносят последними словами, но у неё же «установленный распорядок».

Что за жалобы?
В пятницу до обеда «охрана» выводит меня из камеры:
- Ты что жалобы пишешь?
- Какие жалобы?
- Ну, такие! Что за жалобы, ...!?
- Как я их пишу, если я тут сижу у вас на глазах.
«Охрана» матерится. Из суда пришло извещение о том, что жалоба на моё постановление, поданная моим защитником, адвокатом Дмитрием Матяжом, будет рассмотрена в этот день в 17:00. Три дня, правда, я уже отбыл. Независимо ни от чего. И именно этот бетонный факт подсказывает мне, что меньше ареста суд теперь просто никак не может дать. Нельзя же теперь признавать невиновным или лишать водительских прав, признавая, что арест был неправильным наказанием. Хотя в этом мире правоохранительных органов нет ничего невозможного.
Смогла же в прошлом году, для примера, милиция Балтийского района привлечь к административной ответственности за «мелкое хулиганство» гражданина, который, царствие ему небесное, уже несколько лет как упокоился. (Могу подтвердить документально, если кого заинтересует. – Прим. автора.) Или вот смог же уйти от всякого наказания, что административного, что уголовного, водитель, задавивший насмерть в прошлом году на Ленинском проспекте вышедшего из трамвая пассажира. Экспертиза показала, что шофёр, дескать, не имел «технической возможности» затормозить. А потому и «не виноват».

На выход!
Утром в субботу пришёл охранник Валентин, которого все боятся. Он как раз вернулся из командировки в Москве. Вид суровый:
- Убрать весь хлеб!
Уговоры оставить продукт на чёрный день не помогают.
- За ваш хлеб ... (в этом месте мне в который раз послышалось нецензурное слово, которым наши милиционеры, конечно, никогда не выражаются, но которое, очевидно, стало следствием моей звуковой иллюзии на почве четырёхдневного пребывания в спёртой атмосфере. – Прим. автора) будут всех! – рявкает Валентин.
Он же объявляет, заглядывая в свою тетрадь:
- Шабунин, с вещами на выход!
Вещей почти нет. Немецкая Lolita остаётся в спецприёмнике. Я ещё пытаюсь пожать всем руки. Но Валентин не терпит промедления:
- На выход, я сказал!
В дежурке выдают шнурки, 59 рублей, которые были с собой, нитроглицерин.
- Жалоб нет?
- Нет.
- Шнурки, там всё остальное, оденешься за дверью, - Валентин выпускает на волю.
Снаружи ждут коллеги из «Дворника». Здесь я узнаю, что моему защитнику всё же удалось убедить суд второй инстанции, что у малолетних детей школьного и детсадовского возраста плохо получается жить в отсутствие отца. С пяти суток арест сокращают до четырёх.
Алексей ШАБУНИН    

Страница 2



ПРАВО НА ОТВЕТ
  В статье Аркадия Шумова «Заложники «мусорной» ситуации» («Дворник», 16(676), 5 мая 2009) изложена недостоверная информация.
В статье указано, что «конкурсная документация на обслуживание жилья, разработанная городской администрацией, предусматривала, что компания будет проводить соответствующие платежи МУП «Чистота».
Конкурсная документация такого условия не предусматривала. ООО «Монарх» участвовало в конкурсе  по выбору управляющей компании добровольно и, выиграв его, приняло на себя обязательство самостоятельно организовать вывоз мусора от обслуживаемых домов по предложенной администрацией цене.
МУП «Чистота» никакого отношения к проведению конкурса не имело. Для выполнения своих законодательных обязательств по вывозу отходов ООО «Монарх» в качестве Заказчика заключило с МУП «Чистота» субподрядные договоры на оказание услуг по вывозу и размещению отходов. Договор 1936/378 был заключен сроком до 31.07.09 г., а срок действия договора 19/81 закончился 31.12.08 г.
Новый договор по Ленинградском району на 2009 год ООО «Монарх» с МУП «Чистота» до настоящего времени не заключило и всячески саботирует его подписание.
Все тарифы МУП «Чистота» на вывоз и размещение отходов установлены за 1 куб. м отходов в неуплотненном состоянии. О каком коэффициенте уплотнения, равном 30%, говорит заместитель ген.директор ООО «Монарх» Игорь Винидиктов, не понятно. Такого коэффициента не существует. МУП «Чистота» принимало на себя договорные обязательства только вывозить из контейнеров мусор, находящийся в них.
Утверждение генерального директора ООО «Монарх» Саломатина Игоря, что «МУП «Чистота» с 19 апреля фактически приостановило вывоз мусора с контейнерных площадок домов, обслуживаемых «Монархом», чего, согласно заключенному договору, делать не имела права», также ложно.
Неисполнение ООО «Монарх» своих договорных обязательств явилось причиной невозможности для нас продолжать оказание услуг.
Постоянно получая от населения  денежные средства за оказанные МУП «Чистота» услуги, ООО «Монарх» не направляет их нашему предприятию. Без законных оснований ООО «Монарх» умышленно использует эти деньги в собственных целях.
Размер задолженности ООО «Монарх» за оказанные услуги МУП «Чистота» по вывозу и размещению отходов составляет более 5 миллионов рублей.
Полагаем, что данная статья в газете является очередной попыткой руководства ООО «Монарх» оправдать свои незаконные действия и очернить имидж МУП «Чистота».
и. о. Директора МУП
«Чистота»
Обуховская Е. В.
(опубликовано
с сокращениями)

Дефицит будет больше?
  Деловой портал  «Rugrad.eu» сообщает, что Георгий Боос не исключает увеличения дефицита регионального бюджета. Об этом губернатор заявил 29 мая в ходе Калининградского экономического форума.
На форуме губернатор отметил, что, несмотря на то, что секвестр бюджета уже произведён, региональное правительство не исключает возможности внесения новых поправок в бюджет.  Как сказал губернатор, таким образом, можно будет выделить дополнительные средства для развития малого бизнеса.. При этом губернатор сообщил, что в связи с этим региональная власть может пойти и на увеличение дефицита областного бюджета.

Страница 3



Клебанов ответил
На состоявшейся сегодня пресс-конференции с участием губернатора области Георгия Бооса и заместителя полномочного представителя президента в Северо-Западном федеральном округе Александра Дацышина Илья Клебанов высказал свое отношение к открытому письму Арсения Махлова. Ниже приводится дословная расшифровка его комментария:
- Да, конечно, я его сегодня прочитал, но оно с датой 25-е мая, а сегодня у нас 28-е. В общем, так как я газету «Дворник» не получаю, проживая в Петербурге, то я прочитал сегодня. Насчет гонений на прессу... в общем я не согласен с этим, я сразу хочу сказать. Если бы было гонение на прессу, то это открытое письмо не появилось бы, у меня есть такое подозрение. По этому поводу хочу сказать следующее. Значит... Махлов, по-моему, фамилия... я с ним встречался, по-моему, год назад, он присутствовал на окружном награждении премиями журналистов, и он тогда ко мне подошел, и некоторые темы мы с ним обсудили. Вот единственная была наша встреча с ним, она связана была с некоторыми публикациями, она не касалась каких-то вопросов преследования и так далее. Я помню эту встречу. Но должен сказать следующее. Я сегодня прочитал это обращение, и оно меня огорчило, вот так я мягко сказал бы. Чем огорчило? Значит, я – абсолютный сторонник критики действующей власти, исполнительной, законодательной, судебной, какой вы хотите. Совершенно понятно, что мы все хотим жить все больше и больше в демократическом обществе. Понятно, что мы во многом сегодня идем только по этому пути. Если даже в Ветхом завете описаны случаи, когда водили 40 лет, по понятным причинам, не должны были рабов привести. Должны были привести третье поколение людей, которые даже слово «рабство» не знали. То фактически, если сравнивать нашу ситуацию с ситуацией, описанной в Ветхом завете, то мы, в общем, в начале тоже этого пути определенном. Оно потребует колоссальных усилий от всех: и от тех, кто руководит страной, и от тех, кто живет и работает в этой стране, от тех, кто критикует. И только совместными усилиями можно будет добиться результата. Поэтому я – абсолютный сторонник справедливой критики. В каком смысле справедливой? Значит, многое из того, что я... в общем, в тематике всех тех вещей, которые описаны в этом письме. Так получилось, что я, допустим, то, что связано с детским церебральным центром, я подробно занимался, он попал там в тот момент, когда президент проводил видеоконференцию, мы довольно-таки залезали в эту тему. И с больницей №1, по-моему, называется, тоже тема, так далее. И что меня смутило... Меня смутило следующее – я еще раз говорю, я – абсолютный сторонник критики. Мы уже пожили несколько десятков лет вне критики и знаем, к чему это приводит. Если нас не критиковать, то мы поведем страну не туда, это совершенно очевидно. Мы будем искать благостные для себя моменты, где нам поспокойнее, попроще, рты всем затыкать, и так далее, и знаем, к чему это приводит - ни к чему другому, кроме краха, это не приведет. Это понятно, но если ты выбираешь для себя очень благородную задачу и цель жизни — это указывать власти на ее упущения и добиваться справедливости, пожалуйста, будь при этом справедлив и честен. Понятно, да? Не допускай в своих статьях неправды и передергивания фактов, и эмоциональных вещей, связанных с понятной реакцией населения на все эти вещи. Потому что население традиционно ожидает от нас неправильных вещей. Мы очень долго и глубоко говорим о коррупции, у граждан России создалось впечатление, что большинство чиновников, милиционеров и так далее — коррупционеры и так далее, и на этой поляне очень легко играть, на самом деле, и получать доступ к заказыванию не бесплатных материалов и так далее. Поэтому, если ты встал на этот путь, то пиши правду. Если ты начинаешь писать неправду — ты позволяешь тем, к кому ты обращаешься, обращаться с тобой несправедливо. Понятно, да? Я понятно объясняю? Поэтому это обращение меня огорчило, я в нем увидел очень много неправды, реальной неправды. Поэтому вот с таким подходом я не согласен.
- Вы можете хотя бы один пример неправды привести?
- И больница №1, и детский церебральный центр – его никто не собирался закрывать, он передавался с муниципального уровня на областной. И по детской больнице №1 тоже написана неправда, потому что она должна была закрыться. Надо внимательнее изучать вопрос, понимаете? И относиться к своим словам так же честно, как ты требуешь от нас. Если от нас требуешь правды, будь такой же правдивый – вот моя такая позиция. Если ты начинаешь врать, ты позволяешь нам с тобой обращаться не по-честному. Это такая позиция не очень хорошая. А потом нас же и обвинять, что мы вот такие плохие ребята. Я с этим обращением не согласен. Не согласен. Еще раз говорю, в нем написано много неправды, популистской, рассчитанной на реакцию других людей, не на мою реакцию оно рассчитано, на реакцию тех... она же общедоступная, понимаете, она рассчитана на реакцию других людей.
Это еще раз атака на очень многое... любая структура государственная дает поводов для критики, и, несмотря на то, что я сегодня хвалил и искренне хвалил руководство Калининградской области, без сомнения, в их действиях можно найти много элементов, которые надо критиковать. Сегодня не буду, но если мы отдельно с вами встретимся когда-нибудь на тему «Какие претензии вы могли бы предъявить руководству Калининградской области», я бы нашел тоже, за что их критиковать. Нету идеальных систем, понимаете, абсолютных нету, и не может быть по определению, значит. Но, если ты ступил на этот путь — не совершай то, в чем ты нас обвиняешь, понятно, да? Потому что, если ты это делаешь, ты позволяешь нам действовать с тобой так же неправильно, как действуешь ты, но это будет гораздо больнее, с нашей стороны. Конечно, но это правда, вы же от меня правду хотите? Я еще раз говорю - я воспринимаю любую справедливую критику, правдивую. Георгий Валентинович знает, когда... ну пишут же нам, пишут и жители Калининградской области, по разным вопросам. Мы иногда очень жестко говорим с Георгием Валентиновичем на эту тему, если это правда, поверьте мне. Но, если это неправда, я вынужден буду его защищать, и защищать очень жестко. Вот это четко я вам могу сказать.

Комментарий

По правде говоря, первоначальной реакцией на ответ Ильи Клебанова был шок. Фактически полномочный представитель президента РФ подтвердил незаконность и «нечестность» карательных мер в отношении сотрудников газеты «Дворник». Более того, один из высших чиновников страны заявил о праве власти на «нечестные действия», что резко расходится со словами президента РФ Дмитрия Медведева о торжестве Закона, демократии в России, роли СМИ в борьбе с коррупцией. При этом Илья Иосифович не разобрался в ситуации, заслушал лишь одну сторону конфликта, он явно плохо информирован, потому что обвинил меня во вранье как раз в тех вопросах, которые очевидны каждому калининградцу (неудавшаяся попытка ликвидации Центра реабилитации детей, больных ДЦП, и закрытие знаковой для рыбаков медсанчасти №1, которую полпред почему-то назвал «детской больницей»).
Однако потом я попытался взлянуть беспристрастнее на приезд Клебанова и его слова. Что в сухом остатке? Во-первых, сам факт визита полпреда в Калининград свидетельствует об обеспокоенности ситуацией в области. Во-вторых, Центр реабилитации детей работает, и сомнительно, что кто-то попытается его закрывать. Медсанчасть №1, пусть разграбленная, отошла детской областной больнице и пока сохранилась медучреждением. Вообще, отношение областной власти к медицине стало несколько осторожнее, возобновляют свою работу некоторые районные больницы. В-третьих, губернатор Георгий Боос начал чуть внимательнее смотреть не только на цифры эффективности и отчетности, но и на людей, живущих в области. Он признал свою персональную ответственность за все то, что происходит в регионе. В-четвертых, в областном УВД произошли первые кадровые перемены, внушающие надежду на реформирование структуры, ставшей над обществом. В-пятых, в интернете тысячи пользователей прочитали слова Клебанова, распространили их через свои блоги и страницы, сотни оставили свои комментарии. Абсолютное, подавляющее большинство пользователей возмущено столь неприкрытым ответом полпреда. В «Живом журнале» на персональной странице Дмитрия Медведева организовано бурное обсуждение этой темы. Таким образом, миф о пассивности калининградцев, по крайней мере калининградского интернет-сообщества, развеян. Люди продемонстрировали готовность к личному сопротивлению.
Что же касается персонально моего дела, то, если верить словам Клебанова, судьба моя незавидна. Однако действия, которые я осуществлял, были осмысленными, я прекрасно понимал на каждом шаге, куда иду и чем это может грозить.
Арсений Махлов  

Страница 4



Кто и как украл Дом Советов?
Александр Дзантиев, бывший арбитражный управляющий ОАО «Культурно-Деловой Центр», признан виновным в том, что незаконно и задёшево продал калининградский Дом Советов. Как сказано
в приговоре суда, ещё не вступившем в законную силу, своими действиями Александр Дзантиев причинил существенный вред государственным интересам.
  Человек, признанный виновным в том, что продал неустановленным лицам Дом Советов, получил два года. Условно.
Александр Дзантиев себя виновным в афере века по-калининградски не признал. Как нам сообщили, два адвоката Дзантиева будут обжаловать приговор в областной суд.

Два комитета
Июль 1995 года. В Калининграде учреждается открытое акционерное общество «Культурно-Деловой Центр». Цель нового ОАО – привлечь инвесторов, достроить многострадальный Дом Советов и начать получать прибыль, совместно эксплуатируя Дом.  Учредители нового ОАО – два комитета по управлению имуществом, областной и городской. Уставной капитал ОАО «КДЦ» - 261 336 000 рублей. Это не «живые» деньги. Уставной фонд состоит из имущественного вклада учредителей. Каждый из комитетов «внёс» в уставной фонд по «своей» половине Дома Советов.
Как сказано в учредительных документах, ОАО «КДЦ» собиралось извлекать прибыль путём удовлетворения «общественных потребностей в продукции, работах, услугах…». Однако удовлетворить общественные потребности ОАО «КДЦ» не удалось. Дела у ОАО «КДЦ» пошли плохо. 26 октября 2001 года Арбитражный суд Калининградской области назначил арбитражного управляющего – Александра Майрамовича  Дзантиева. Скандальная история продажи Дома началась...
Через девять лет после своего назначения в Ленинградском районном суде Александра Дзантиева обвинят в том, что 26 марта 2002 года он, при полном отсутствии подтверждающих документов, включил в реестр кредиторов некое ООО «РНГС — Западстройлес».
Была и определена сумма требований «Западстройлеса» к «КДЦ». Она составила 2 150 000 рублей. Государственное обвинение утверждает, что в этот же день Дзантиев сам составил и подписал фальшивый протокол первого собрания кредиторов ОАО «КДЦ».

На следующий день…
На следующий день протокол первого собрания кредиторов и реестр кредиторов с недостоверными, по мнению обвинения,  данными были представлены Александром Дзантиевым в Арбитражный суд Калининградской области. Общая сумма требований кредиторов в этих документах равнялась 4 119 560 рублям. Считается, что эта сумма была более чем в два раза больше реальной.
На основании представленных документов в апреле 2002 года Арбитражный суд ввёл в ОАО «КДЦ» процедуру внешнего управления. Внешним управляющим «КДЦ» судом был назначен Александр Дзантиев.
«Западстройлес» не долго был кредитором «КДЦ».  В не вступившем в силу приговоре суда говорится, что право требования с ОАО «КДЦ»  2 150 000 рублей было переуступлено «Западстройлесом» другому фигуранту этого уголовного дела - «Балтийскому комбикормовому заводу» - и переуступлено незаконно. Дело в том, что каких-либо документов, подтверждающих «факт» финансово-хозяйственной деятельности между тремя коммерческими структурами представлено не было. Тем не менее реализация этой «схемы» позволила «Балтийскому комбикормовому заводу» получить на собрании кредитров ОАО «КДЦ», состоявшемся 15 ноября 2002 года, право голосовать сразу 56,1 процента голосов. То есть подавляющим большинством. Это было  стратегическое для Дома Советов решение.
К этому дню собрание кредиторов ОАО «КДЦ»  уже приняло единогласное решение о продаже без торгов единственного актива ОАО «КДЦ»  некой фирме «Протострой». Единственный актив – недостроенное здание Дома Советов площадью 32 000 квадратных метров.  Сумма сделки – рублёвый эквивалент 200 000 евро. Обвинение утверждает, что протокол этого собрания Дзантиев изготовил сам в «…неустановленном месте в городе Калининграде…».

Как утверждает обвинение
29 ноября 2002 года собственник Дома Советов  ОАО «КДЦ» признаётся арбитражным судом банкротом.  Конкурсным управляющим «КДЦ» становится Александр Дзантиев. Одна из задач конкурсного управляющего – возражать против предъявленных кредиторами требований должнику. Обвинение утверждает, что Александр Дзантиев этого не делал. 20  мая 2003 года состоялось очередное собрание кредиторов ООО «КДЦ». В реестр кредиторов был включен и «Балтийский комбикормовый завод». Благодаря действиям Александра Дзантиева теперь этому кредитору принадлежало уже 56,53% голосов всех голосующих.
Собрание, как это прозвучало во время судебного процесса, прошло в… неустановленном следствием месте.
На этом собрании конкурсный управляющий Дзантиев представил кредиторам заявку на покупку Дома  нового  персонажа скандальной истории - ООО «Протострой». «Протосторой» предлагал продать ему Дом Советов, чья официальная рыночная стоимость тогда оценивалась в 275 000 000 рублей, за 7 300 000 рублей. И никаких торгов. Протокол собрания говорит, что эту заявку поддержали два кредитора, своими голосами и решившие судьбу Дома Советов, – «Балтийский комбикормовый завод» и налоговая инспекция Октябрьского района. Протокол этого судьбоносного собрания, по принятому судом утверждению обвинения, также был «...изготовлен и подписан...» Александром Дзантиевым. При этом у него не было согласия на эту странную сделку большинства кредиторов...

Гендиректор
в натуре
29 мая 2003 года конкурсный управляющий ОАО «КДЦ» Александр Дзантиев, действуя, по мнению обвинения, в интересах неустановленных следствием лиц, представляющих интересы ООО «Протострой», заключил договор купли- продажи с неким лицом, действующим от имени генерального директора ООО «Протострой» господина С. Лицо это следствию установить не удалось.
А теперь о том, что следствию установить удалось. Господин С., ставший по воле Дзантиева собственником Дома Советов, генеральным директором «Протостроя» никогда не был, сделку не заключал, договор не подписывал. Этот человек показал, что 30 января 2001 года он потерял паспорт и взамен ему выдали другой. В Калининграде он никогда не бывал, тем более в мае 2003 года. В это время «генеральный директор» отбывал наказание в местах лишения свободы...

Комментарии прокуратуры
Гособвинитель, помощник прокурора Ленинградского района г. Калининграда Ольга Рудненко:
Суд приступил к рассмотрению этого дела в марте этого года. Но накануне заседаний, на которых подсудимый Дзантиев должен был представить доказательства своей невиновности, он неожиданно лёг в инфекционную больницу. Когда прокуратура попыталась установить его диагноз, выяснилось, что туда он попал по сфальсифицированному направлению. Дзантиева перевели в областную больницу. В присутствии сотрудников милиции у него взяли кровь на анализ. В течение 5 рабочих дней Дзантиеву провели полное обследование. Диагноз пневмония и другие тяжелые инфекции, с которыми его госпитализировали в «инфекционку» не подтвердились. Врачи дали заключение о том, что какими-либо заболеваниями он не страдает, подсудимого выписали из больницы (сейчас в отношении докторов инфекционной больницы, которые поставили Дзантиеву неверный диагноз, министерством здравоохранения проводится проверка). Суд продолжил рассмотрение уголовного дела.
Последний месяц судебные заседания длились ежедневно с 9 до 18 часов. Дзантиев исправно их посещал, на здоровье не жаловался.
Его защитники и сам Дзантиев представили суду ряд документов, которые якобы имели отношение к сделке по продаже Дома советов ООО «КДЦ» фирме ООО «Протострой» - это акт приёма-передачи и акт передачи векселем. Однако мы установили лиц, чьи подписи стояли в этих документах (в т.ч. работники администрации Калининграда и области, фонда имущества — примечание редакции). В судебном заседании эти люди пояснили, что подписей они не ставили и видят эти документы впервые. Кроме того, мы подняли все документы из налоговой инспекции: какой-либо отчётности к ним не поступало (с продажи необходимо было заплатить налог). У фирмы, которая якобы была посредником при продаже здания, были нулевые балансы, никакой деятельности она не вела.
Дзантиев самостоятельно изготовил протокол собрания акционеров (в котором на самом деле акционеры участия не принимали), подделал подпись своего секретаря, которая якобы состовляла этот протокол. Подделал реестр требований, реестр регистрации участников собрания.
Лица, по документам являвшиеся покупателями здания, находились в то время в местах заключения и никогда не были в Калининграде. Были подделаны и нотариальные доверенности, по которым сделку осуществляли якобы калининградские представители этих лиц. В ряде калининградских и столичных банков были изъяты документы, связанные с движением денег и оформлением фирм. По документам представители этих фирм выступали в качестве псевдокредиторов, якобы присутствовали на собраниях, где обсуждались вопросы финансово-хозяйственной деятельности ОАО «КДЦ». На самом деле фирмы были оформлены на вымышленные имена, взятые из утерянных паспортов жителей Москвы и Санкт-Петербурга или на  пенсионеров.
В итоге здание Дома советов было продано за 7 млн. руб., при том, что его фактическая стоимость составила больше 250 млн. руб. По мнению гособвинителя Ольги Рудненко, доказательств,  подтверждающих умышленные действия, было достаточно для вынесения Дзантиеву обвинительного приговора. Суд приговорил его к двум годам лишения свободы. Условно. В отношении неустановленных лиц, которые помогали Дзантиеву в изготовлении данных документов, УВД по Ленин­градскому району проводит проверку. По её результатам будет принято решение о возбуждении уголовного дела по статье «Мошенничество».
«Здание в хорошем состоянии, его готовность составляет 60%. Думаю, как только оно будет передано городу, администрация объявит тендеры среди претендентов на его окончательное строительство», - высказала своё мнение представитель гособвинения Ольга Рудненко.
ДВ  
Куда смотрела администрация области?
От редакции: Как показал во время процесса свидетель П., в то время он занимал пост вице-губернатора Калининградской области, отвечал за вопросы социальной и экономической политики Калининградской области. На общем собрании акционеров ОАО «КДЦ» в сентябре 2001 года он был выбран председателем совета директоров. Как председатель совета директоров с генеральным директором ОАО «КДЦ» не взаимодействовал и каких-либо указаний не давал, одним словом, судьбой Дома Советов не интересовался...


Право на ответ
 Агентство по обеспечению занятости населения заявляет:
В «Дворнике» от 19-26 мая 2009 года №189678) была размещена информация под заголовком «55 тысяч безработных», в которой указано, что в Калининградской области на конец марта было зарегистрированно 55,2 тыс. человек.
Вместе с тем в Калининградской области на конец марта в службе занятости населения было зарегистрировано 16083 безработных граждан, таким образом, указанные выше сведения в части зарегистрированных не соответсвуют действительности. Кроме того, показатель экономически активного населения также неверен.
Для объективной оценки рынка труда Калининградской области прошу разместить в СМИ достоверную информацию, причём полученную из официального источника.
Благодарю за понимание.
Руководитель
(директор) Агентства  С.В. Обыночная
От редакции. При подготовке материала «55 тысяч безработных» нами были использованы официальные данные, опубликованные на сайте  Федеральной службы государственной статистики в сборнике «Информация для ведения мониторинга социально-экономического положения субъектов Российской Федерации». По этим данным, в марте 2009 года  количество безработных в Калининградской области составило 55,2 тысячи человек. (Возможно, не все они зарегистрированы в Агентстве по обеспечению занятости населния Калининградской области в качестве безработных.) Из этой же информации Федеральной службы государственной статистики нами был взят и показатель экономически активного населения, который также расходится с показателем, используемым структурой правительства Калининградской области.

Страница 6



Страница 7



Легендарный Третьяк в Калининграде
  В пятницу в Калининград приехал Владислав Третьяк. Отвечая на вопрос корреспондента RUGRAD.EU, депутат Государственной думы и президент Федерации хоккея России отметил, что основной причиной его приезда стало желание встретиться с друзьями, живущими в Калининградской области, которые попросили его заодно привести с собой кубок чемпионов мира.
Говоря о том, что будет с российским хоккеем, Владислав Третьяк исключил возможность такого триумфа российского хоккея, как в 60-70 годах. «Тогда хоккей был нашим качественным национальным продуктом. Потом был 15-летний провал. Да и, кроме того, сейчас мы просто не соберем такую команду - у нас не так развита инфраструктура спорта. Если в США более 3 тыс. ледовых арен, то у нас - только 280. На предстоящую олимпиаду мы попытаемся собрать лучших игроков из тех, которые у нас есть», - добавил Владислав Третьяк.

Страница 12


"Дворник", 2 июня 2009 года, часть 2

"Дворник", 2 июня 2009 года, часть 2

Страница 5



Ипотека вместе с правительством
Участники ипотечных программ могут рассчитывать на государственную поддержку – на эти цели в бюджете предусмотрено 100 миллионов рублей. Часть процентной ставки по кредитам возместит областной бюджет. Таким образом правительство области надеется поддержать строительный сектор, повысив покупательскую активность за счет ипотечных заемщиков.
  В декабре 2008 года губернатором Калинин­градской области было подписано постановление «о порядке субсидирования гражданам части процентной ставки по ипотечным жилищным кредитам или займам, получаемым для строительства (приобретения) жилья». Согласно этому постановлению, начиная с 21 апреля 2009 г. жители Калининградской области, приобретающие жилье при помощи ипотеки, могут получить финансовую помощь – государство оплатит часть процентной ставки по ипотечным обязательствам. Господдержка будет оказываться гражданам в течение первых 12 месяцев. На текущий год запланировано оказать финансовую помощь более 1500 семьям, которые приобретают или строят жилье в кредит.

Где оформить ипотеку с господдержкой?
Для того чтобы выбрать организацию, которая будет осуществлять долгосрочное жилищное кредитование калининградцев и одновременно оформлять господдержку, в апреле нынешнего года региональное правительство провело конкурс. Победителем была признана некоммерческая организация «Фонд жилищного и социального строительства Калининградской области». Эта организация была образована в 1999 году при участии администрации Калининградской области и мэрии города Калининграда.
НО «Фонд жилищного и социального строительства Калининградской области» является региональным оператором Федерального ипотечного Агентства (ОАО «АИЖК») и уже выступал в роли уполномоченной организации по реализации государственных жилищных программ, входящих в национальный проект «Комфортное и доступное жилье».

Размер субсидии
Помимо субсидирования части процентной ставки за счет средств областного бюджета в течение первого года Фонд принял на себя обязательство оказывать дополнительную финансовую помощь участникам программы за счет собственных средств. Она будет оказываться в течение следующих 12 месяцев в размере до 30% от первоначальной субсидии, т.е те, кто получил в «Фонде» ипотечный кредит на строительство или приобретение жилья, будут каждый месяц получать финансовую помощь в течение двух лет.
Заемщик берёт на себя 10% от процентной ставки, под которую брался ипотечный кредит. Остальную сумму готово компенсировать государство. Например, если кредит взят под 14% годовых, государство компенсирует 4%, если под16%, то 6%.
Однако есть ряд ограничений:
1. Субсидия не может превышать 6%, даже если годовые проценты составляют 16,5-18%.
2. Субсидирование процентной ставки за счет областной казны производится только за первый полный год пользования ипотекой
В течение второго года заёмщик сможет получать компенсацию до 30% от первоначальной субсидии. Таким образом, ипотечные заемщики будут получать ежемесячную финансовую поддержку два года.

Расчет компенсации
Точная формула механизма расчета субсидии указана в постановлении Правительства Калининградской области № 874 от 23 декабря 2008 года. Рассчитывается эта сумма, исходя из среднерыночной (сегодня она составляет 32846 руб.), а не фактической стоимости жилья и социальной нормы квадратных метров, необходимых для проживания одного человека (у нас на человека положено 22 кв.м). Если квартиру приобретает семья из двух взрослых человек и они оба выступают в качестве созаемщиков по кредиту, в расчет принимается не вся площадь покупаемой квартиры, а только 44 метра. Иждивенцы при расчете субсидии не учитываются.

Как действовать?
Первым делом следует получить ипотечный кредит, оформить право собственности на квартиру или заключить договор о долевом участии с застройщиком.
– Как уже говорилось, в выборе кредитной организации есть существенное ограничение,— рассказывает заместитель директора Фонда Кирилл Лило. – Господдержка предоставляется только при условии получения ипотечного займа в уполномоченной организации, то есть в Фонде – заемщик не может обратиться в другую кредитную организацию, например в банк, выбранный на свое усмотрение.
Фонд предоставляет ипотечные займы для приобретения или строительства жилья за счет собственных средств. В настоящее время Фонд уменьшил размер процентной ставки по ипотечным займам. Сегодня она составляет от 13,5 процента годовых.
То, что наша организация выступает в роли застройщика, вовсе не обязывает заемщика приобретать квартиру только в доме, построенном Фондом. Заключить договор о долевом участии или купить квартиру можно у любого застройщика, аккредитованного в нашей организации.
Имея на руках ипотечный договор, следует подать заявление о предоставлении государственной субсидии. Решение принимается в течение трех рабочих дней. При положительном исходе между Фондом и заемщиком заключается соглашение, открывается счет, на который в течение года равными частями переводится сумма субсидии. Заемщик не имеет права снять деньги со счета и потратить их на свое усмотрение, например на ремонт новой квартиры. Указанные средства могут быть использованы только на погашение кредитных обязательств.
Таким образом, для получения субсидии достаточно только заявления ипотечного заемщика, остальные документы входят в стандартный пакет, запрашиваемый кредитором при предоставлении ипотеки. Получить государственную субсидию может любой платежеспособный житель Калининградской области, решивший приобрети жилье при помощи ипотеки.

Как высчитать ежемесячную сумму субсидии от государства:
Калькулятор:
Предположим, что квартиру покупает семья из двух человек. Оба выступают созаемщиками. Процентная ставка по кредиту— 17 % годовых. Общая площадь недвижимости 65 кв.м, стоимость – 2 000 000 руб.
По социальной норме на каждого человека положенного по 22 кв.м.
2х22= 44 кв. м
Среднерыночная стоимость 1 кв.м — 31 600 руб.
44х 31 600 = 1 390 400 руб. – номинальная стоимость жилья, исходя из которой рассчитывается субсидия.
Максимальный размер компенсации — 6% от стоимости жилья.
1 390 400 х 0,06 = 83 424 руб. – размер субсидии.
83 424:12 = 6 952 руб. — ежемесячные выплаты в течение одного года.
(Если бы процентная ставка по кредиту составляла 15 % готовых, то размер субсидии понизился бы до 69 520 руб.).


Право получения субсидии предоставляется только один раз. Господдержка предоставляется только в случаях участия заемщика в долевом строительстве или приобретения жилья в домах, сданных в эксплуатацию начиная с 2007 года (договор долевого строительства должен быть заключен не раньше апреля 2009 года). Данное право не распространяется на участников подпрограммы «О государственной поддержке ипотечного жилищного кредитования в Калининградской области», целевой программы «Жилище» на 2006-2010 годы» и целевой программы – «Обеспечение жильем молодых семей» (2003-2007 гг.)».


Бедных стало больше
По данным Калининградской мониторинговой группы, 33% калининградских семей оценивают своё материальное положение как плохое, 8% - как очень плохое. Большинство, 53%, оценивают своё материальное положение как среднее, 6% - как хорошее.
При этом, по данным социологов, по сравнению с докризисным периодом почти в четыре раза снизилось число «богатых», а число «бедных домохозяйств» увеличилось в два с половиной раза.

Страница 8



Нос должен дышать!

Гайморит – это воспалительное заболевание, к которому может привести недолеченная простуда, гнилой зуб, искривления носовой перегородки, аллергический насморк, инфекции и врожденные аномалии полости носа. О развитии этого заболевания рассказала врач оториноларинголог Ольга Колесникова.
Гайморовы полости – это маленькие пещерки, которые соединяются с полостью носа. Основной причиной возникновения гайморита является инфекция. Бактерии или вирусы проникают в гайморову пазуху через полость носа или через кровь и вызывают воспалительный процесс. Внешне это напоминает симптомы обычного насморка, который долго не проходит. Во время гайморита слизистая оболочка носа увеличивается в объеме, и просвет (соустье), ведущий из пазухи в полость носа, постепенно закрывается. В пазуху не поступает кислород, необходимый для нормальной работы слизистой, нарстает давление, вызывающее болевые ощущения. Наработанная в пазухе слизь из-за нарушения оттока застаивается и постепенно приобретает воспалительный характер. Слизи некуда деваться, и она становится прекрасной средой для внедрения новых и развития уже имеющихся бактерий и вирусов. Они вырабатывают токсичные продукты жизнедеятельности, которые, всасываясь в кровь, вызывают недомогание, головную боль, снижение аппетита, повышение температуры, затрудняют дыхание, повышение давления. В это время должна насторожить боль вокруг глаз и носа. На первых стадиях заболевания только врач может определить, что это именно гайморит. Но главный симптом гайморита – превращение слизи в вязкий гной, который очень плохо выходит из пазухи. Постепенно он может заполнить всю пазуху.
Если до этого момента не проводится адекватное лечение, то гнойное содержимое может прорваться в окружающие структуры. Реагируют ткани глаза – появляется отек век, они краснеют, может выпячиваться глазное яблоко. Гнойный процесс может разрушить стенки гайморовой пазухи и проникнуть в кость. Впоследствии развивается воспаление кости верхней челюсти – остеомиелит. В настоящее время благодаря развитию медицины и при своевременном лечении такие состояния встречаются значительно реже.

Симптомы гайморита
1. Нарастающие неприятные ощущения в области носа и околоносовой области, которые постепенно нарастают (если процесс односторонний, то боли отмечаются с одной стороны).
2. Нарастающие к вечеру боли, постепенно «теряют» определенное место, и начинает болеть голова.
3. Заложен нос, нарушение носового дыхания может носить как периодический, так и постоянный характер, быть односторонним или двухсторонним.
4. Выделения из носа могут быть временными и постоянными, одно– и двусторонними. Нередко выделения затекают в носоглотку.
6. Боль при ощупывании передних стенок околоносовых пазух.
7. При наружном осмотре иногда отмечается отечность мягких тканей лица.
Для уточнения диагноза, установления характера и распространенности поражения околоносовых пазух применяют различные методы – от детального опроса больного и тщательного осмотра до специальных методов исследования (рентгенография, диагностическая пункция пазух, термография, ультразвуковое сканирование, тепловидение, компьютерная томография, магнитно-ядерный резонанс).

Принципы лечения
Сначала необходимо восстановить проходимость соустий из пазухи в полость носа, уменьшить отек слизистой оболочки – это позволяют сделать сосудосуживающие средства, препараты, разжижающие слизь и способствующие её более легкой эвакуации из пазух, а также противовоспалительные, антигистаминные препараты. Что касается местного лечения, хороший эффект дает промывание носа антисептическими растворами и физиопроцедуры. Более подробные рекомендации может дать только лечащий доктор, изучив стадии и нюансы течения болезни.

Страшен
ли прокол?
Практически ежедневно я встречаю страдающих гайморитом пациентов, которые, несмотря на недомогание и сильные боли, отказываются от пункции гайморовой пазухи. Бытует мнение, что стоит один раз проколоть пазуху, и процесс будет хроническим. На самом деле это не так. Во-первых, в начальной стадии гайморита далеко не всегда требуется проводить пункцию, можно обойтись и обычным промыванием носа. Во-вторых, чаще всего повторно гайморит возникает по другим причинам – как правило, это незавершенное лечение предыдущего обострения (гной может долго оставаться в гайморовой пазухе и вызывать новые воспаления). Пункция же делается для того, чтобы вымыть из пазухи гной, а затем ввести туда противовоспалительные препараты. Это довольно неприятная процедура, но её эффективность очень высока. Этот метод даёт быстрое выздоровление и облегчение.
Марина СЕЛИВАНОВА  

Факторы, которые способствуют возникновению гайморита
1. Состояния, нарушающие носовое дыхание: искривление носовой перегородки, вазомоторный ринит, гипертрофический ринит (увеличение носовых раковин), аллергический ринит, у детей гипертрофия аденоидов.
2. Нарушения иммунитета, к которым приводят длительные хронические заболевания, паразитозы, аллергические состояния и др.
3. Несвоевременное или неправильное лечение обычной простуды, ОРЗ, ринита, что вызывает в качестве осложнения гайморит.
4. Бактерионосительство. В носоглостке многих людей длительное время может жить стафилококк, не принося серьезного ущерба для здоровья. Он обнаруживается при помощи мазка из носа на бактериологические посевы. Но даже при обычной простуде стафилококк может активизироваться и проявить свои патогенные свойства.
5. Особую группу составляют так называемые одонтогенные гаймориты. Когда причиной возникновения воспалительного процесса в гайморовой пазухе является воспаленный корень больного зуба. При тесном анатомическом контакте с дном пазухи он может стать источником инфекции.
6. Врожденные нарушения развития анатомических структур полости носа.
7. Травмы носа и околоносовых пазух.


Страница 9



Страница 10



Страница 11

ПЯТЬ ЛЕТ ВНУТРИ ЕВРОСОЮЗА: ЧТО ДАЛЬШЕ?


Пять лет назад – 1 мая 2004 года – ЕС пополняется десятью новыми странами, в том числе нашими соседями – Литвой и Польшей. Калининградская область оказывается в эпицентре новых геополитических и геоэкономических игр, связанных с набирающей мощь объединенной Европой, которая по экономическим показателям сравнивается с США и в полтора раза превосходит их по численности населения. Калининградская область – неотъемлемая часть России. Поэтому динамика отношений ЕС и РФ максимально влияет на положение дел в нашем регионе.

Семь уроков пятилетки
Первый. Это неудача РФ в период высоких цен на нефть в создании альтернативных плацдармов для сбыта энергоресурсов. Имидж России, как «великой энергетической сверхдержавы», становится мифом. Верить в скорый обратный рост нефтяных котировок недопустимо самонадеянно. После войн – горячей с Грузией и холодной газовой с Украиной – внешнеполитическая среда для построения масштабных энергетических альянсов с европейцами стала неблагоприятной. В то же время огромный поток нефтедолларов, наводнивших страну в период путинской восьмилетки, обусловил крах любых попыток реализации эффективной системы энергосбережения. Россия затрачивает на производство готовой продукции в 5-6 раз больше энергии, чем Евросоюз. Выход не только в том, чтобы найти альтернативные рынки сбыта нефтегазового сырья, но и в развитии инновационной экономики. Сегодня уже многим понятно, что «марш энтузиастов», звучавший при путинщине, был сочинен под нефтяным кайфом.
Второй. Регион по-прежнему находится в эпицентре политико-дипломатических маневров. Например, 5 ноября 2008 года Президент РФ Дмитрий Медведев в послании к Федеральному Собранию заявил о готовности Кремля в ответ на создание третьего позиционного района американской ПРО в Польше и Чехии разместить в Калининградской области оперативно-тактический комплекс «Искандер - М». Правда, команда Президента США Барака Обамы не так категорична по поводу ПРО в Европе, как администрация Джорджа Буша - младшего.
Третий. Он в том, что в условиях мирового кризиса участники международной жизни нацелены на сотрудничество значительно больше, чем ранее. Происходит оживление на самых разных переговорных площадках. Например, раздаются сигналы о желательности скорейшего завершения консультаций о новом стратегическом соглашении между РФ и ЕС. Оно будет заключено сроком на 15-20 лет и станет важнейшим элементом послекризисной европейской архитектуры.
Четвертый. И у РФ, и у ЕС отсутствует стратегическое видение отношений друг с другом. Но в деятельности ЕС политика и экономика представляют собой единое целое. Они направлены, прежде всего, на получение дешёвых энергоносителей с Востока. Чего хочет Россия, пока не очевидно. Российская бюрократия должна быстрее избавляться от межведомственной несогласованности и даже конкуренции. Это четко проявляется на калининградском направлении. Чего только стоит потеря два года назад бесплатных для калининградцев литовских и польских виз! Единый центр по взаимодействию с ЕС в РФ до сих пор отсутствует. Без увязки ведомственных позиций переговорная тактика РФ будет напоминать действия растопыренными пальцами. С соответствующими результатами. Многоподъездность дипломатии не позволяет добиться целостного подхода.
Пятый. Он в том, что необходимо избавиться от синдрома «осажденной крепости». Периодически муссируется тезис о том, что внешние силы стремятся отторгнуть Калининградскую область от России. Они де претендуют на наши ресурсы, прежде всего – на углеводороды, а, значит, желают расчленения страны. ЕС, мол, во всем потакает НАТО, которое неудержимо катится на Восток, подкрадывается к нашим границам, опоясывая нас базами, локаторами и пусковыми установками. Это дополняется наступлением на самобытную отечественную культуру: вал пошлятины, насилия и мракобесия, несущийся с Запада, разваливает наш социум. Короче, с Запада нам угрожают сплошные вампирические удавы и монструозные крокодилы.
Естественно, надо уметь защищаться и в военном понимании, и, обеспечивая жизнестойкость российской культуры. Но объяснять все проблемы происками Запада – контрпродуктивно. Это мешает непредвзято и объективно оценить ситуацию, порождает фантомы и фобии, делает восприятие действительности неадекватным, а, значит, сбивает прицел при формулировании национальных интересов и потребностей России.
Шестой. Он вытекает из пятого урока и состоит в необходимости отказа от навязываемой идеологии «особого пути» России. Сегодня у РФ нет подлинных и настоящих союзников, на которых можно положиться, объединение усилий с которыми увеличило бы наш потенциал и снизило бы политические и экономические риски. Действовать сегодня индивидуально не может никто, включая США, обладающие несравненно большим экономическим и политическим потенциалом. Их поражение в Афганистане и Ираке это наглядно демонстрирует. Аксиома «страна сильна своими союзниками» сегодня крайне актуальна. Чем шире круг союзников, чем они влиятельнее, тем эффективнее проводимая страной внешняя и внутренняя политика, тем больший запас прочности у неё имеется. Бравировать одиночеством - бесперспективно. Сложные отношения с США и ЕС, холодные со странами Балтии и Польшей, конфликтные с Украиной, враждебные с Грузией – серьезный повод задуматься. Ведь задача внешней политики - привлекать друзей и союзников, а не множить врагов. По вопросу признания Абхазии и Южной Осетии Россия не была поддержана ни товарищами по ОДКБ, ни партнёрами из ЕврАзЭС и БРИК, ни даже союзным Минском. Есть мудрая восточная пословица: «укушенный змеёй опасается пёстрой ленты». России требуется научиться пользоваться не только «жёсткой», но и «мягкой» силой.
Седьмой. Он в том, что необходимо постоянно, квалифицировано, жестко и последовательно лоббировать интересы Калининградской области и в Москве, и в Брюсселе, и в Варшаве, и в Вильнюсе. Исполнение порядком поднадоевшей песни «Всё хорошо, прекрасная маркиза», несмотря на то, что международное положение области в последние годы ухудшилось, дезинформирует федеральный Центр и приносит ощутимый вред жителям региона. Разрыв в уровне жизни, по сравнению с нашими соседями, будет стимулировать сепаратистские тенденции. Например, по данным социологической службы «Тридцать девятый регион», в конце 2008 года 28% опрошенных калининградцев желали бы видеть нашу область, либо независимой территорией, либо частью другого государства Европы. Этот показатель в разы выше, чем в предыдущие годы. Тенденция не может не настораживать.

Фактор нового Соглашения о партнёрстве
30 ноября 2007 года истёк срок действия Соглашения о партнёрстве и сотрудничестве между РФ и ЕС – главного документа, определяющего отношения сторон. Саммит РФ – ЕС, состоявшийся в прошлом году в Ханты-Мансийске, дал старт переговорам по новому базовому соглашению между РФ и ЕС. Очень важно не прозевать калининградскую тему в очередной раз. Требуется добиться присутствия в новом международном договоре калининградского раздела, либо в основном тексте документа, либо в приложении. После ратификации Соглашение будет носить рамочный характер и концептуально определит отношения между РФ и ЕС.
В калининградский раздел уместно включить три блока: экономика, свобода и безопасность, образование и наука.
Экономика. Этот блок мог бы содержать вопросы соотношения федерального, регионального и европейского законодательства. Например, как федеральный закон «Об ОЭЗ в Калининградской области» сочетается с одним из принципов ЕС - не предоставлять льготы по территориальному принципу? Также сюда было бы логичным включить вопросы единых правил и норм, обеспечивающие тесную кооперацию, равенства условий конкуренции, свободного движения товаров, услуг и капиталов.
Вопрос соотношения законодательств – это проблема их сближения. Для региона в этом плане интересен опыт Швейцарии, не входящей в ЕС.
Проблема сближения законодательства в сфере экономики весьма актуальна. Иначе сближение с ЕС пойдет не столько вглубь, сколько вширь – в рамках четырёх общих пространств, охватывающих, на первый взгляд, всё, но фактически – ничего. В этом случае диалог продолжится в режиме приятного общения, которое в интересной компании, к тому же за государственный счет, можно вести десятилетиями. Здесь уместно вспомнить бесконечные переговоры о разоружении в последние годы брежневской эпохи.
Экономика является центральным звеном, основой для политических, правовых и гуманитарных контактов. Сначала требуется идентифицировать инвестиционные и торговые связи. Затем стороны придут к необходимости создавать и расширять соответствующую правовую базу.
Интеграция – это процесс, а не результат. При открытии рынков экономика всегда находит ощутимые дополнительные ресурсы и выигрывает. Вопрос сближения законодательств не предполагает унификации. Речь ведётся не о механическом заимствовании отдельных европейских норм и сиюминутном псевдорешении сложных проблем, а об использовании государственного арсенала правовой политики и практики для достижения согласованных целей в интересах калининградцев.
Свобода и безопасность. В этом блоке следует добиваться нормы о предоставлении жителям Калининградской области бесплатных шенгенских мультивиз.
Здесь же необходимо зафиксировать положения о свободе проживания и занятий, включая профессиональную деятельность граждан из ЕС и калининградцев, постоянном сотрудничестве органов правосудия, особенно в борьбе с трансграничной организованной преступностью, незаконной миграцией, наркотрафиком, сотрудничестве в военной сфере, проведении совместных экологических и спасательных акций.
На территории области и стран ЕС складывается единое криминальное пространство. Оргпреступность активна там, где есть высокодоходные отрасли экономики, инвестиционная привлекательность, гарантированный сбыт продукции, экспортная ориентированность, присутствие в системе расчета наличного денежного оборота, возможность включения в легальный оборот незаконно полученных капиталов. Особую значимость данная проблема приобретает в условиях глобального экономического кризиса.
Образование и наука. Этот блок должен содержать нормы о многолетних рамочных программах, их совместном финансировании, создании благоприятных условий для культурных обменов и взаимного изучения отечественной истории и истории европейских народов. Формирование общего образовательного пространства возможно на основе Болонского процесса, предполагающего активный обмен преподавателями, аспирантами, студентами, сближение систем образования, взаимную конвертацию дипломов о высшем образовании.

Первоочередные действия
Региональная власть должна не реагировать, а активно влиять на складывающуюся ситуацию. В настоящее время в её поведении видится растерянность, отсутствие алгоритма действий, попытка убаюкать общественное сознание. Очевидно, следует предпринять следующие действия.
Во-первых, необходимо учредить «круглый стол» европейских и калининградских бизнесменов. Он мог бы стать авторитетным постоянно действующим форумом, вырабатывающим рекомендации ЕС, а также региональной и федеральной исполнительной власти. Это позволило бы активизировать обмен экономической информацией, стратегиями развития, анализировать экономические аспекты, представляющие взаимный интерес, расширить сотрудничество между экономистами, проводить совместные исследования. Здесь важную роль могли бы сыграть Торгово-промышленная палата Гамбурга в Калининграде, региональное отделение Торгово-промышленной палаты РФ, Балтийский деловой клуб, а также Союз промышленников и предпринимателей области, ассоциирующийся последние годы карманным придатком областного правительства. В условиях кризиса детализированные отношения регионального бизнеса с ЕС будут возрастать: пустые декларации не дают прибавочной стоимости.
Во-вторых, предложить Калининград в качестве места постоянных встреч неправительственных организаций ЕС и РФ. Таким образом был бы учрежден общественный форум «ЕС – Россия», который способствовал бы развитию гражданского общества и сближению народов. Важную роль в данном процессе могла бы сыграть областная Общественная палата.
В-третьих, предложить Калининград в качестве площадки для работы Комитета парламентского сотрудничества, в котором депутаты Европарламента, Литовского и Польского Сеймов, Федерального Собрания РФ и Калининградской областной Думы вели бы политический диалог. Это позволило бы последовательно и компетентно отстаивать российские интересы, взаимодействуя с различными европейскими организациями, в том числе такими неудобными, например, как Европейский совет по международным отношениям.
Парламентское сотрудничество способствовало бы сближению правовых систем в таких важных сферах как здравоохранение, стандартизация, фармацевтика, техническое регулирование, рыболовство, охрана окружающей среды, информатика, сельское хозяйство, таможня, телекоммуникации, автомобилестроение, конкуренция, финансовые услуги, фитосанитарные меры и т.д.
В-четвертых, необходимо приступить к созданию с ЕС единой системы высшего образования. Этот процесс следует вести под эгидой Российского Государственного университета имени Иммануила Канта. Требуется расширить сотрудничество в области среднего образования, в том числе непосредственно между школами, лицеями, гимназиями. Этому будет способствовать присоединение РФ к Болонскому процессу, которому в этом году исполняется 10 лет. Весьма перспективной представляется идея создания в Калининграде Лингвистической школы.
В-пятых, в целях эффективной борьбы с международной преступностью, наркотрафиком и нелегальной иммиграцией надо активизировать сотрудничество с Европейской полицейской организацией. Основой для такого сотрудничества является соглашение, подписанное в 2003 году на Римском саммите.
Разумеется, региональным правоохранительным органам при этом недопустимо преследовать граждан по политическим мотивам, кто бы это ни был – рядовой калининградец, общественный деятель, депутат или журналист.
В-шестых, активно добиваться либерализации въезда, вплоть до безвизового, в Калининградскую область граждан из стран ЕС. Подобное ассиметричное решение подтолкнет ЕС на встречные уступки для Калининграда.
Нужно тщательно изучать опыт Швейцарии, Исландии, Лихтенштейна и Норвегии, не входящих в ЕС, но по основным критериям соответствующих членству в Евросоюзе. Область не является субъектом международного права, но использование апробированного опыта упрочит российские позиции в ходе переговоров.
В-седьмых, лоббировать подписание двусторонних российско-литовского и российско-польского договоров, которые снизили бы остроту калининградской визовой проблемы. Использовать при этом факт участия области в деятельности еврорегионов – «Сауле», «Балтика» и т.д.
В-восьмых, настаивать на назначении авторитетной фигуры, либо в ранге заместителя главы президентской администрации, либо – вице-премьера российского правительства, отвечающей за координацию вопросов развития области.

Отстаивая национальные интересы, необходимо использовать разногласия среди европейцев, вести с ними цивилизованный торг. Однако добиться желаемого можно лишь на основе взаимности.
Миссия Калининграда очевидна – способствовать российскому присутствию в Европе. Пока никакого прорыва на калининградском направлении не произошло. Несмотря на победные рапорты, промывание мозгов с помощью подконтрольных СМИ и дорогостоящих презентаций области за рубежом, международное положение региона ухудшилось. Следуя бюрократической традиции, калининградская тема оказалась заболтанной и забытой. Для адептов вертикальной демократии, калининградская тема закрыта. Процветает пропаганда «выдающихся» достижений исполнительной власти. Это напоминает анекдот 70-х годов, когда в целях имитации движения вперёд, усердно раскачивали вагон.
Если Калининград не выиграет в острой конкурентной борьбе, он не сумеет достигнуть европейского качества жизни. Нужна отдельная серьезная встреча губернатора области с Президентом РФ, в ходе которой главу государства следует честно и компетентно проинформировать о региональной ситуации в регионе, предлагая, в том числе, проекты международных инициатив. Молчать и занимать выжидательную позицию власть не имеет права. Лишь активные и продуманные действия на калининградском направлении приведут к главному – обеспечению достойного уровня жизни в Калининградской области.

Соломон Гинзбург
Депутат Калининградской областной Думы
 
Страницы: Пред. 1 ... 449 450 451 452 453 ... 458 След.

18+

Дети! Отдельные страницы данного сайта могут содержать вредную (по мнению российских законодателей) для вас информацию. Возвращайтесь после 18 лет!