1 июля На XIX партийной конференции КПСС (28 июня – 1 июля 1988 года) член Политбюро ЦК КПСС Егор Лигачёв обращается к члену ЦК КПСС Борису Ельцину (1931 – 2007) со словами: «Борис, ты не прав». Особое распространение эта фраза получает после сатирического монолога Геннадия Хазанова. Борис Ельцин, тогда первый заместитель председателя Госстроя СССР, выступает с критикой центрального аппарата партии, который, по мнению опального оратора, «не поспевает за перестроечными процессами в стране». Б. Ельцин предлагает ввести всеобщие, прямые, тайные выборы руководящих парторганов. Егор Лигачёв, сидя в президиуме, прерывает выступление Б. Ельцина, говоря в микрофон: «Ты, Борис, не прав. Мы расходимся с тобой уже не только в тактике, Борис, ты обладаешь огромной энергией, но эта энергия не созидательная, а разрушительная! Ты свою область посадил на талоны…» Не обращая внимание на эту фразу, Борис Ельцин продолжает выступление. В дальнейшем фраза становится «крылатой», широко распространяясь в народе. Анекдот конца 80-х годов: - Приезжает Горбачёв в Штаты. Встречается с Рейганом, беседуют. Горбачёв спрашивает: - Слушай, Рональд, почему тебя окружают умные люди, а меня – одни дураки? Рейган: - А я им загадку задаю, когда принимаю на работу. Кто правильно отвечает, того и принимаю… Вот смотри… Зовёт Буша: - Джордж, ответь мне на вопрос: кто такой – сын твоего отца, но не твой брат? Буш: - Это я! Рейган: - Вот видишь, Миша, он правильно ответил. Приезжает Горбачёв домой, зовёт Лигачёва. - Так, отвечай мне на вопрос – кто сын твоего отца, но не твой брат? Лигачёв: - Я знал, но что-то вот подзабыл. Можно я пойду вспомню? Горбачёв: - Иди, вспоминай. Лигачёв уходит и подслушивает за дверью. Горбачёв зовёт Ельцина: - Борис, кто такой – сын твоего отца, но не твой брат? Ельцин: - Это я! Тут вбегает Лигачёв: - Я вспомнил! Это Ельцин! Горбачёв: - Оба вы дураки! Это Буш!
7 июля 1807 году заключается Тильзитский мир между Россией и наполеоновской Францией. Согласно условиям мира, Россия, во-первых, признаёт все завоевания Наполеона (1769-1821); во-вторых, присоединяется к континентальной блокаде (секретное соглашение) против Англии, отказываясь от торговли с ней; в-третьих, Россия и Франция обязываются помогать друг другу во всякой наступательной и оборонительной войнах; в-четвёртых, на территории польских владений Пруссии образовывается Герцогство Варшавское, зависимое от Франции; в-пятых, урезается территория Пруссии, которая превращается в государство, зависимое от Франции; в-шестых, Россия выводит свои войска из завоёванных у Турции Молдавии и Валахии. Многие в России воспринимают этот мир как унизительный. В 1821 году Александр Пушкин (1799 – 1837) пишет: «Тильзит!... (при звуке сем обидном Теперь не побледнеет росс)» На Отечественную войну 1812 года впоследствии во многом смотрят как на событие, «сглаживающее» Тильзитский мир. Готфрид Лейбниц (1646 – 1716), немецкий учёный, философ: «Вечный мир возможен только на кладбище».
14 июля В 1933 году нацисты в Германии запрещают деятельность всех политических партий, кроме собственной. Данный запрет оформляется имперским законом. В нём указывается, что поддержание, либо создание какой-либо иной партии является преступлением. Репрессиям подвергаются не только компартия и Объединённая демократическая партия Германии, но и социалистическая рабочая партия и её молодежные организации. Печатные органы этих партий закрываются, имущество конфисковывается, деятельность их членов, например, распространение газет, листовок и т.д., подвергается уголовному преследованию и карается лишением свободы на максимальный срок. Многопартийность заканчивается, а нацистская партия объявляется единственной политической партией третьего рейха. Адольф Гитлер (1889-1945): «Партия стала государством». Лозунг Нюрнбергского съезда нацистской партии (1934): «Один рейх, один народ, один фюрер».
19 июля 30 лет назад в Москве открываются XXII Олимпийские игры 1980 года. В политэлите СССР идея проведения игр в Москве возникает ещё в конце 60-х годов XX века. Однако XXI игры проходят в 1976 году в Монреале (Канада). В октябре 1974 года во многом благодаря лоббистским способностям председателя спорткомитета СССР Сергея Павлова в споре с Лос-Анджелесом (США) побеждает Москва. К Олимпиаде строится 78 объектов, среди которых такие гиганты как спорткомплекс «Олимпийский», гребной канал «Крылатское», гостиница «Космос», терминал № 2 аэропорта Шереметьево, Олимпийская деревня. В конце 1979 года СССР вводит войска в Афганистан. В связи с этим ряд стран игры бойкотируют. В Москву не приезжают официальные спортивные делегации США, ФРГ, Японии, Китая, Канады, Швейцарии, Норвегии, Кении, Аргентины и др. стран. Всего в играх принимают участие 5 179 спортсменов из 80 стран. Велосипедисты, легкоатлеты, пловцы, стрелки и тяжелоатлеты устанавливают 34 мировых рекорда. Официально игры открывает советский лидер, Председатель Президиума Верховного Совета СССР Леонид Брежнев. Первая пятёрка команд, завоевавших награды на Олимпиаде – СССР, ГДР, Болгария, Венгрия и Польша. Народный анекдот: Леонид Брежнев и Джимми Картер бежали наперегонки. Л. Брежнев продул. На следующий день «Правда» пишет: «Советский лидер к финишу прибывает вторым, американский – предпоследним».
23 июля В 1974 году свергается диктатура «черных полковников» в Греции. Режим полковников (хунта) – военная диктатура, воцаряющаяся в стране в 1967 году. Лидерами хунты являются Георгиос Пападопулос (1919 – 1999) и Димитриос Иоаннидис. Они испытывают неприязнь к либерализму, последовательно ненавидя не только демократию, но и рок-музыку. Проводятся политические репрессии, применяются пытки. Греция становится среди цивилизованных стран изгоем, ухудшаются её отношения с такими политическим соперником как Турция, жестко цензурируются деятельность творческой интеллигенции, распускаются политические партии. Поражением Д. Иоаннидиса становится его кипрская авантюра. При его поддержке 15 июля 1974 года на острове происходит военный переворот, в ходе которого свергается президент Кипра архиепископ Макариос III (1913 - 1977). На это Турция реагирует введением войск на остров и после жестоких боёв - оккупацией его северной части. Режим полковников дискредитирует себя. Партия «Новая демократия» возглавляемая Константином Караманлисом (1907 – 1998), побеждает на всеобщих парламентских выборах. Мелина Меркурии (1923 – 1994), актриса о «чёрных полковниках»: «Я родилась гречанкой и умру гречанкой. Они родились фашистами и умрут фашистами».
27 июля На дуэли у подножья горы Машук близ Пятигорска погибает русский поэт Михаил Лермонтов (1814 – 1841). Убийцей поэта становится его товарищ по юнкерской школе Николай Мартынов (1816 – 1876), которого возмущает острота, пущенная поэтом в его адрес. Понятие чести в этот период имеет и другую сторону: невинная шутка может стоить жизни. Поэт погибает на месте. По свидетельству очевидцев, пуля пробивает сердце и лёгкие. Анна Мари де Корнель (1605 – 1694), французская аристократка «Нет героя для своего камердинера».
31 июля Рождается французский киноактер, режиссёр и продюсер испанского происхождения Луи де Фюнес (1914 – 1983). Его женой являются племянница знаменитого писателя Ги де Мопассана (1850 – 1893). Актёр отличается чувством юмора и трудолюбием. Является страстным цветоводом, целыми днями работая в своей оранжерее. Одна из разновидностей роз называется его именем. Наиболее известны его актёрские работы в следующих фильмах: «Фантомас» (1964), «Фантомас разбушевался» (1965), «Разиня» (1965), «Большая прогулка» (1966), «Оскар» (1967), «Замороженный» (1969), «Человек – оркестр» (1970), «Жандарм и инопланетяне» (1979). Лучшим актёром дубляжа Луи де Фюнеса в советском кинопрокате становится Владимир Кенигсон (1907 – 1986). Цитата из «Большой прогулки»: «Их бин больной!»
Прочёл когда-то нижеследующий рассказ и он показался мне очень показательным и интересным. На мой взгляд, этот рассказ не про армию, а про нашу жизнь и наши отличия от так называемого "запада". границы с которым мы мечтаем ликвидировать.. Это рассказ про разные парадигмы мышления..Это данность, не осознав которую, трудно что-либо планировать..
_____________________________________
О русском стиле боевых искусств Борис РЯЗАНЦЕВ ________________________________________
Когда нашу армию начинают сравнивать с американской и другими армиями мира, я все время вспоминаю историю, произошедшую во время моей службы в группе советских войск в германии около тридцати лет назад. В семидесятых годах было принято устраивать соревнования дружественных армий. Служил я тогда в артиллерии и однажды довелось мне присутствовать на первенстве, которое проводилось между нашей частью и братской немецкой, имевшей на вооружении такие же пушки и тягачи. Кроме общевойсковой беготни и стрельбы, в программу входило следующее упражнение: тягач, выехав с исходной и проехав 50 метров, должен развернуться, чтобы пушка смотрела в сторону противника, расчет соскакивает с тягача, отцепляет орудие, расчехляет, разносит опорные станины, наводит на цель, заряжает, производит выстрел, которым должен поразить мишень. Норматив на все - 45 секунд. Рубеж для выполнения этого упражнения один, поэтому выполняли по очереди, кто быстрее - решал секундомер. По жребию, сначала немцы, потом наши. Оба подразделения присутствуют, болеют за своих. Секундомер щелкнул. Немцы пошли. Действуют четко, залюбуешься. Тягач отработанно выскакивает на позицию. Офицер стоит в сторонке с биноклем, ни во что не вмешиваясь. Сержант отдает команды, солдаты действуют как автоматы, станины разнесены, чехлы сняты, снаряд в стволе. Выстрел. Мишень поражена. 41 секунда. У немцев ликование. На 4 секунды норматив перекрыли! результат отличный. Теперь наши. Тягач вылетает на позицию, пушка чуть не опрокидывается при развороте, встает на одно колесо, мгновение раздумывает - падать на бок или обратно в рабочее положение. Пронесло - упала как надо. Расчет толпой бежит к ней. Сержант раздает пинки, офицер схватился за станину, уронил бинокль, который в суматохе раздавили, мат-перемат, заряжающий почти споткнувшись, в падении каким-то чудом посылает снаряд в казенник, выстрел! Цель поражена. 17 секунд. Вот тогда я понял, почему немцы войну проиграли. Не способны они на сверхусилия в экстремальной ситуации. А у нас вся жизнь - экстремальная ситуация, а сверхусилия - норма поведения на войне. Дурость генералов всегда компенсируется героизмом солдат. Не обеспечили продовольствием - так мы и в мирное время к этому привыкли. Танки прорвались? А мы под эти танки разведроту бросим. Некому в разведку идти? Разведчики под танками погибли? Добровольцы - два шага вперед! Вот такой он русский стиль боевого искусства. В какой армии мира еще так военное дело поставлено? Немцы - нация дисциплинированная, воевать любят и умеют. А американцы-то куда лезут? достаточно вспомнить бунт американских морских пехотинцев в Сомали. На боевые операции отказались ходить, пока им биотуалеты не доставят. Требования совершенно справедливые. Полевые сортиры нашего типа в тропиках - прямая дорога к эпидемии. А американцы жить любят. Но представить себе, что российские морпехи отказались пойти на боевую операцию, по какой угодно причине (не говоря уже о такой курьезной) я в кошмарном сне не могу. И надеюсь, не доживу до таких времен, когда наши солдаты и офицеры будут похожи на американских. О генералах разговор особый..."
Я не утверждаю сейчас какой стиль лучше, а какой хуже ( пусть каждый решит сам) - они просто разные..И это неизбежно будет сказываться и наверняка сказывается..Как ликвидировать эти "границы" ?
22 июня 2010 г. Управление Министерства юстиции РФ по Калининградской области на своем сайте , посвященный проведению независимой антикоррупционной экспертизе. Как ранее сообщалось, директор ООО “Юрис” Солнцев С.Е. является уже год аккредитованный МЮ РФ экспертом по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов. Управление Министерства юстиции РФ по Калининградской области совместно с независимыми экспертами открыло данный раздел на сайте регионального управления, чтобы привлечь граждан и предпринимателей к проведению антикоррупционной экспертизы, оперативно получать обращения от указанных лиц сведения о коррупционных проявления в действующих и принимаемых нормативно-правовых актах.
В связи с этим настоятельно рекомендуем посылать на электронную почту - director@ju-ris.com, почтовые адреса и Управление Министерства юстиции РФ по Калининградской области свои замечания, предложения по проверки нормативных правовых актов и их проектов, любого уровня – как федерального, регионального, так и местного муниципального уровней.
В свою очередь аккредитованные независимые эксперты готовы провести экспертизу присланные нормативно-правовых актов и их проектов в максимально короткие сроки и довести их результаты до Министерства юстиции РФ, органа, принявшего проверяемый нормативно-правовой акт или разрабатывающий его проект, прокуратуру соответствующего уровня, а также заявителя.
Являясь здесь новичком, с интересом перечитываю дискуссии по разным темам..Заметил одну особенность, о которой когда-то говорил один наш великий соотечественник. Вот выдержка из его Нобелевской лекции:
"Павлов Иван Петрович О русском уме. Нобелевская лекция, читанная в 1918 году в Санкт-Петербурге.
Возьмем наши споры. Они характеризуются чрезвычайной расплывчатостью, мы очень скоро уходим от основной темы. Это наша черта. Возьмем наши заседания. У нас теперь так много всяких заседаний, комиссий. До чего эти заседания длинны, многоречивы и в большинстве случаев безрезультатны и противоречивы! Мы проводим многие часы в бесплодных, ни к чему не ведущих разговорах. Ставится на обсуждение тема, и сначала обыкновенно и благодаря тому, что задача сложная, охотников говорить нет. Но вот выступает один голос, и после этого уже все хотят говорить, говорить без всякого толку, не подумав хорошенько о теме, не уясняя себе, осложняется ли этим решение вопроса или ускоряется. Подаются бесконечные реплики, на которые тратится больше времени, чем на основной предмет, и наши разговоры растут, как снежный ком. И в конце концов вместо решения получается запутывание вопроса.
Мне в одной коллегии пришлось заседать вместе со знакомым, который состоял раньше членом одной из западноевропейских коллегий. И он не мог надивиться продолжительности и бесплодности наших заседаний. Он удивлялся: “Почему вы так много говорите, а результатов ваших разговоров не видать?”
В эти летние дни нервы политиков чиновников и бизнесменов области на пределе. Каждое появление в области по делу или без такового кого либо из федерально-значимых чиновников или политиков, каждый полет кого то в Москву или Питер, каждое заявление в прессе рассматривается местным политбомондом не то что под лупой, а уже под микроскопом. Каждое слово, каждый жест и даже невзначай брошенная фраза, долетевшая до непердназначавшегося уха – все подвергается тщательному анализу. Прилет в область Ильи Клебанова или любое совещание в полпредстве в Санкт Петербурге или у замполпреда в Калининграде принято засчитывать в минус нынешнему губернатору. Если же ГВБ полетел и встретился с ДАМом или ВВП, если просто был вызван и принят (не важно, что ему там сказали, как и куда указали), то это ему в плюс. Боос принимает в области Грызлова приехавшего просто в отпуск – значит оставят. Бооса вызывают на ковер в Питер – значит снимут. Снова встреча с руководством в Москве – значит оставят, совещание в полпредстве с неутешительными для губернатора выводами – значит снимут, заявление депутатов из Госдумы в поддержку Бооса – значит оставят, заявление Булычова мол уйду вместе с ним – значит точно снимут, Шанцеву продлили полномочия – значит все таки оставят…
Нервы на пределе. Все гадают – останется-снимут, с ним или против… Ставки высоки и ошибиться не хочется никому, ибо цена ошибки – бизнес. А то и свобода. Всего можно лишиться в одночасье, поставив не на ту фигуру. На всякий случай, и во избежание недоразумений почти вся бизнес и политтусовка решила срочно разъехаться по отпускам. Говорят, все сидят по курортам и ждут, пренепременно ежедневно созваниваясь друг с другом. В этой ситуации полпред президента в СЗФО Илья Клебанов, явно не симпатизирующий в открытую нынешнему губернатору после пяти лет совместной работы, остается корректен и невозмутим. Тем более удивительно, что сама по себе нейтральная и скупая фраза Ильи Клебанова «Рано говорить о том, буду ли я поддерживать Георгия Бооса в повторном назначении на должность губернатора» на фоне всеобщего нервного ожидания вызвала бурю эмоций. Дурашки решили, что именно эта фраза – начало открытого противостояния, а Арсений разродился целой редакторской колонкой.
Не ясно его ли это колонка или, как уже принято говорить, "Сеня запел словами Бооса", но ясно одно – у команды уходящего губернатора нервы сдали первыми и откровения окончательно сдавшегося и присягнувшего на верность губернатору триумвирата трех дурашков - лишь внешнее проявление внутреннего конфликта. Теперь получается, что именно Боос первым не выдержал войны нервов и объявил открытую войну всем. Главным врагом избран замполпреда Дацышин, сам полпред Клебанов и все те, кто оказался рядом с представителями федеральной власти или же ее представляет в регионе. Отсутствие мозгов и неуемное желание лизнуть шефу и поглубже, приводит Арсения к заключениям, которые, по сути, ставят крест на карьере его патрона. По его словам Георгию уже противостоят и таможня и УВД и прокуратура и полпредство Президента. Таким «врагами» губернатору явно нечего противопоставить – по словам того же Махлова губернатору противостоят практически все федеральные структуры. А, если учесть, что именно на федеральном уровне решается судьба губернатора, то впору делать неутешительные выводы – все федералы против Губернатора? Может, потому и засобирался в Москву Сергей Булычов? Поистине медвежью услугу Георгию оказал своей колонкой верный новый друг Арсений. Своей публикацией Махлов окончательно поссорил губернатора со всеми федералами и в особенности с силовиками. А именно они сейчас пишут рекомендации каждому из списка потенциальных губернаторов...
«Легче всего осуществимы те мечты, в которых не сомневаются» Александр Дюма – отец (1802 – 1870), французский писатель-романист, драматург
Наш российский край из-за особой геополитической судьбы находится в эпицентре экономических и дипломатических игр, которые ведутся выползающими из социально-экономического кризиса Евросоюзом и Россией. Миссия нашего уникального региона очевидна: способствовать российскому присутствию в набирающей мощь объединенной Европе. Но реальных усилий, ни со стороны Москвы, ни со стороны Брюсселя, для развязывания Балтийского геополитического узла не предпринимается. Чем выше степень взаимной озабоченности, тем зримее ухудшение ситуации для миллиона россиян Западного края России. Например, калининградцы лишаются права получать бесплатные литовские и польские визы, для их приобретения требуются унизительные приглашения, для посещения Украины и Белоруссии, единственным в России, требуются транзитные литовские визы и т.д. На фоне ханжеских упрёков столичных чиновников, эти неудобства кувалдой нависают над социально-экономической жизнью региона. Недавний саммит «Россия – Евросоюз» в Ростове-на-Дону не способствует решению калининградской задачи. Мы обязаны пользоваться данной нам свыше свободой размышлять, сравнивать и думать. Иначе наша жизнь будет такой же пустой как телеящик, который многим успешно заменяет реальный мир, заставляя их замирать от ликования в связи с виртуальными победами.
Общие замечания Посткризисный период создаёт запрос как на реализацию инерционного сценария, связанного с продолжением эксплуатации углеводородного вымени консерваторами-путинистами, так и на реформы. Испытанный шок способен стать стимулом для отработки новых моделей и подходов к развитию области. Пока у руководства России внятная реакция на модель развития региона в окружении ЕС не просматривается. Самый пагубный сценарий – усиление внутренних репрессий при конфронтационной внешней политике. Это путь тупиковый самоизоляции, внутренней стагнации и внешней вражды. Лучший сценарий для российского эксклава - реализация Калининградской мечты, предполагающей преобразования в трёх измерениях: восстановление федерализма, включая выборность губернаторов, демократия и модернизация. Калининградская мечта - это заветное желание передовой части региональной элиты обеспечить высокий уровень жизни, основанный на свободе личности и культуры в Западном крае России.
Три подхода Необычное положение области уже два десятка лет является предметом внутренней политической борьбы. Достаточно чётко обозначаются три подхода к решению калининградской задачи. Первый подход ассоциируется со стремлением к максимальной автономизации региона. Он предполагает обретение статуса республики, субъектность международного права и ассоциированное членство в Евросоюзе. Для этого в 2005 -06 годах предпринимается попытка создать общественно-политического движения «Республика», которое сейчас находится в замороженном состоянии. Второй подход внешне диаметрально противоположен первому. Он предполагает курс на стандартизацию, упрощение, унификацию области, приведение к единой норме, единообразию, единой форме, подхода к ней как к другим субъектам федерации. Его сторонники убеждены, что лучшее средство против сепаратизма – причёсывание области под одну гребёнку с другими частями России. По их мнению, самый надёжный способ решать проблему – её не обсуждать. Третий подход представляется наиболее перспективным. Он – в подчёркивании особого положения области путём принятия федеральных законов о государственных гарантиях калининградцам, снижения административных барьеров, заключения международных соглашений между РФ и ЕС.
Имитация Калининградская задача продолжает решаться понарошку. Прорыва не происходит. Несмотря на победные рапорты, международное положение региона ухудшается. Следуя бюрократической традиции, тема забалтывается. Адепты вертикализации не считают данный вопрос актуальным. Реальная жизнь подменяется муляжами и несбыточными обещаниями: пустая бочка громче гремит. Демагогические заявления звучат с обеих сторон. Например, совсем недавно глава МИД Италии Франко Фраттини заявляет о возможности россиян путешествовать в Европу без виз уже в этом году. Его соотечественник Романо Проди, в своё время являясь председателем Еврокомиссии, обозначает датой установления безвизового режима между ЕС и РФ аж 2008 год. Не отстаёт постоянный представитель РФ при ЕС Владимир Чижов: «Что касается России, то мы готовы к безвизовому режиму с ЕС хоть завтра, без предварительных условий. Мяч в этом вопросе полностью на поле ЕС» (Безвизовый режим с ЕС не должен стать недостижимым светлым будущим. – «НГ», 22 декабря 2009 года). Напоминает анекдот брежневских времён, когда в целях имитации движения вперёд, усердно раскачивают вагон. Издающийся в феврале 2010 года документ Еврокомиссии претенциозно называющийся «К модернизационному партнёрству между Европейским Союзом и Россией» - набор общих слов и очередная имитация. Брюссельские бюрократы наполняют документ пустой риторикой о «сбалансированном развитии», «наращивании инвестиций» и прочими благими пожеланиями. Получается как в сказке Михаила Салтыкова-Щедрина (1826 – 1889): «Хотел новый медведь-воевода усмирить всех врагов, а съел чижика. На том и успокоился». С конца прошлого года ЕС отменяет визы для трёх республик бывшей Югославии: граждане Черногории, Македонии и Сербии теперь свободно могут ездить в страны ЕС. В ближайшие месяцы эта практика распространится на Албанию, Боснию и Косово. Для РФ запрос шенгенской визы связан с суперзабюрократизованностью – собеседованием и заполнением анкеты из 48 пунктов. Например, участники пятидневной турпоездки представляют данные об отце и матери, прежнем пребывании в шенгенских государствах и средствах существования. Однако не стоит зацикливаться на обидах со стороны Запада. Нужны конструктивные действия на опережение. Педалирование темы перманентного унижения со стороны ЕС, надувание феномена подозрительности – контрпродуктивно. На самом деле безвизовый режим между РФ и ЕС возможен не раньше 2015 года. Прозрачно позицию Москвы обозначает замминистра регионального развития РФ Максим Травников: «Согласитесь, будет несправедливо, если жители Калининградской области будут ездить в Литву и Польшу без виз, а другие граждане РФ, приехавшие в Калининградскую область, - нет» («Московская зависть? – «Дворник», № 38, 2009 год).
Вызов модернизации Модернизация – не дань моде, а глобальное соревнование стран. Точно подмечает российский политолог Александр Рубцов: «перекур на нефти» опасно затягивается. При этом люди – тоже сырье и расходный материал свершений. Нефтяной дух кружит голову. Страна надолго становится полуфабрикатом, заготовкой. Модернизация – приведение к современности. Этот процесс невозможен без лидеров и элит. Проблема не в том, как нам догнать Литву и Польшу по уровню жизни. Она в том, как изменить себя, демократизировать политику, институты, укрепить мораль, ценности, создать эффективное гражданское общество. Надо ориентироваться не на традиционное «догнать и перегнать!», а на создание комфортной жизни, основывающейся на демократических институтах и инновационной экономике. Процесс модернизации непрерывен, постоянен. Без демократизации общественно-политической жизни он не происходит. Опыт Южной Кореи, Сингапура, Китая – не для России. Завинчивание гаек, авторитарные методы руководства, глубокая «заморозка», сумасшедшие темпы роста при полурабстве – пройденный этап из 30-50-х годов XX века. Наша продукция окажется неконкурентоспособна, даже если баррель нефти будет стоить 500 долларов США, при столь высоких коррупции и административных барьерах. Если стремишься занять лидерские позиции, то переход к политике развития – категорический императив. Для такой политики требуются субъекты действия, заинтересованные в действительных переменах, а не в забалтывании модернизации, демагогии и новом словесном оформлении старой политики. Альтернативой привычному политиканству может стать внятный постоянный диалог представителей разных групп интересов. Модернизация не должна стать лозунгом, оправдывающим очередной «распил» бюджетных средств путинистами. Индикатор модернизации России - не только Сколково, но и Калининградская область. Пипеточные меры со стороны Москвы к нашему региону будут свидетельствовать о профанации модернизации. Прорыв на калининградском направлении покажет серьезность намерений осовременить Россию.
Семь шагов на опережение Одномоментно, одноактно РФ и ЕС не могут перейти к взаимному безвизовому режиму. Наш регион способен первым апробировать такую цивилизованную практику. По Отто фон Бисмарку (1815 – 1898): «Любая политика лучше политики колебаний». Древнеримское изречение гласит: «Вода точит камень не силою, но частотой падения». Региональная власть обязана не реагировать, а влиять, побуждая федеральных руководителей и еврочиновников к полезным действиям в интересах калининградцев.
Первый шаг самый важный и трудный. Надо жёстко ставить вопрос о присутствии в готовящемся рамочном базовом соглашении между РФ и ЕС, принципиально определяющем направления долгосрочного стратегического партнёрства калининградского раздела. Возможно, - в качестве приложения к основному тексту. В разделе уместны три блока проблем – экономики, свободы и безопасности, образования и науки. Важны вопросы единых правил и норм, обеспечивающие кооперацию, равенство условий конкуренции, свободное движение товаров, услуг и капиталов. Сначала идентифицируются инвестиционные и торговые связи. Затем создаётся и расширяется необходимая правовая база. Интеграция – не цель, а процесс. При открытии рынков любая экономика находит дополнительные ресурсы развития. Очень важна тема соотношения европейской и отечественной систем стандартизации и технического регулирования. Одна из причин низкой конкурентоспособности нашей продукции на европейских рынках – несоответствие общепринятым нормам качества и техническим стандартам. Также надо зафиксировать норму о предоставлении гражданам РФ, проживающим в Калининградской области, бесплатных шенгенских мультивиз. Нужны нормы, формирующие общее образовательное пространство, возможно на основе Болонского процесса, предполагающего активный обмен преподавателями, аспирантами, студентами, сближение систем образования, взаимную конвертацию дипломов о высшем образовании.
Второй шаг предполагает отстаивание идеи либерализации въезда, вплоть до безвизового, в нашу область граждан Евросоюза. Калининградцы не должны напоминать попрошаек, эксплуатирующих геополитические трудности. Нужны шаги навстречу, показывающий открытость и добрую волю. Подобное несоразмерное, ассиметричное (диссимметричное) решение простимулирует ЕС на встречные уступки для Калининграда. Федеральный законопроект уже подготовлен региональной оппозицией и предполагает внесение изменений и дополнений в закон о порядке въезда – выезда в (из) РФ. Поддержка этой инициативы Госдумой РФ приведёт к притоку инвестиций и созданию новых рабочих мест в регионе. Конечно, «чужим умом не выстроишь дом». Тем более область – не субъект международного права. Но использование успешного опыта усилит российские позиции в ходе переговоров. Поэтому полезно изучать опыт Швейцарии, Лихтенштейна, Норвегии и Исландии, не входящих в ЕС, но по базовым критериям отвечающих членству в Евросоюзе.
Третий шаг носит тактический характер. Во-первых, следует лоббировать подписание двусторонних российско-литовского и российско-польского договоров, которые снизят остроту калининградской визовой проблемы. Восстановится практика предоставления жителям области льготных национальных виз. Во-вторых, надо добиваться отмены коррупционной практики приглашений, настаивать на многоразовых визах, предоставляемых минимум на 2-3 года.
Четвертый шаг – инициировать «круглый стол» калининградских и европейских деловых людей. Он станет влиятельным постоянно действующим бизнес-форумом, вырабатывающим рекомендации не только органам региональной и федеральной представительной и исполнительной государственной власти, но и ЕС. Форум способен активизировать обмен стратегиями развития, экономической информацией, проводить её глубокий анализ, расширить сотрудничество между экономистами, вести совместные исследования. Инициаторами процесса могут стать представительство Торгово-промышленной палаты Гамбурга в Калининграде и местное отделение Торгово-промышленной палаты РФ. Детализированные отношения отечественного бизнеса с ЕС важны: прибавочная стоимость на пустых декларациях не создается. Лучше не соглашаться друг с другом, чем вообще не разговаривать.
Пятый шаг – предложить Калининград для регулярных встреч неправительственных организаций РФ и ЕС. Фактически - это учреждение общественного форума «Россия – ЕС». Его задача – способствовать сближению народов и становлению гражданского общества. К этому процессу надо привлечь региональную Общественную палату. Надо предлагать Калининград и в качестве площадки для Комитета парламентского сотрудничества. Депутаты Европарламента, польского и литовского Сеймов, Госдумы РФ, областной Думы и члены Совета Федерации РФ могли бы вести политический диалог. Это позволит последовательно отстаивать российские интересы, взаимодействуя с европейскими организациями, даже такими неудобными как Европейский совет по международным отношениям. Парламентское сотрудничество сближает правовые системы в сфере стандартизации, здравоохранения, фармацевтики, фитосанитарных мер, охраны окружающей среды, технического регулирования, рыболовства, информатики, сельского хозяйства, конкуренции, автомобилестроения, телекоммуникаций, таможни.
Шестой шаг – начать активно сотрудничать с Европейской полицейской организаций на основе соглашения, подписанного на Римском саммите ещё в 2003 году. От этого борьба с международной преступностью, терроризмом, экономическими преступлениями, финансовыми афёрами, нелегальной иммиграцией и наркотрафиком станет только результативнее. В регионе чётко просматривается тенденция нарушения 31 статьи Конституции РФ. Наиболее одиозные чиновники возмущены, что «недобитое общество» ещё и «нагло» протестует. Следует положить конец преследованию граждан по политическим мотивам, будь-то демонстрант, пикетчик, депутат, журналист, общественный деятель.
Седьмой шаг – приступить к созданию с Евросоюзом единой системы высшего образования. Требуется расширить сотрудничество в сфере среднего образования, непосредственно между школами, лицеями, гимназиями. Этому способствует присоединение РФ к Болонскому процессу, которому уже 11 лет. Калининграду также нужна серьёзная и авторитетная Лингвистическая школа.
Отстаивая национальные интересы, надо не только нежиться в лучах побед, зачастую фантомных, но и использовать разногласия среди акторов ЕС, вести с ними цивилизованный торг. Дефиле по граблям пора заканчивать. Добиваться желаемого можно лишь на основе встречных курсов и сближения позиций. Необходимо продолжать настаивать на назначении авторитетной фигуры, либо вице-премьера федерального правительства, либо заместителя главы президентской администрации, отвечающего за координацию действий по комплексному развитию области. Как вариант, возможно, выделить область в отдельный федеральный округ, наделяя губернатора полномочиями главы (полпреда Президента РФ) округа и заместителя главы президентской администрации. Наш уникальный регион должен стать отдельным национальным проектом. Калининград обязан выиграть в острой конкурентной борьбе. Тогда Калининградская мечта станет явью.
