Для многодетных семей, возможно будет интересно узнать, что…..
Есть очень реальные схемы проделок с землёй, уж очень похожие на неприкрытое и наглое мошенничество с той же самой землей ( в чьих интересах всё проделывается повторяться не буду, пишу об этом постоянно). А суть вот в чем: в результате ну оооочень многолетней борьбы в защиту прав собственников жилых помещений дома № 106 проспекта Мира в Калининграде от чиновников - проходимцев (по выражению В.Н.Хабарова) столкнулась с фокусами в отношении земельного участка в квартале застройки многоквартирными домами по проспекту Мира 106, 104 - 104А, 102 и Коммунальной 3. Участок в границах квартала, площадью 4024 кв.м. был поставлен на кадастровый учет еще в 2002г., осталось размежевать его под каждый многоквартирный дом. По закону (это уже общеизвестно), земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом является общей долевой собственностью и передается бесплатно собственникам помещений этого дома на праве общей долевой собственности после проведения межевых работ и постановки на кадастровый учет. Межевание и постановку на кадастр ОБЯЗАНА делать муниципальная власть за счет бюджета. Мы уже "лоб разбили" в процессе требования провести межевые работы и постановку на кадастр земельного участка под многоквартирный дом № 106, тем более, что его границы и площадь указаны в тех.паспорте № 2419. Я уже писала ранее, что держит нас А.И.Зуев за "простых и дурных ЛОХОВ" и участочек наш «земельненький», которым мы владеем, пользуемся и вправе распоряжаться давно уже был сдан в аренду на 49 лет С.П.Шкилю (ООО "Ладья Плюс, родному брату – тоже общеизвестный факт О.Шкиля, кандидата на главу г. Калининграда) и аренду другим фирмам, что от нас тщательно скрывалось, т.к. негоже было идти супротив алчного "авторитета". Надо было в течение почти 2-х лет «угробить» силы и здоровье, чтобы в итоге заставить земельный комитет мэрии расторгнуть договора, что и было сделано в 2011г. через арбитражный суд. Оказывается эти договора, по ответам в наш адрес земельного комитета, сильно ОБРЕМЕНЯЛИ земельный участок под многоквартирными домами и это создавало препятствие для проведения работ по межеванию. Интересно, а Зуев А.И. что, не знал об этом ранее до тех пор пока я лично не стала "долбить эту непробиваемую стену"? НО! фокусы на этом не закончились.... Оказалось, что участок окончательно не освободили от прав третьих лиц. При очередной попытке заявить в комитет о проведении межевания земельного участка под дом № 106, "в кустах спрятан был рояль". Этим "роялем" был договор аренды земли как раз в квартале застройки вышеуказанных домов, площадью 4024кв.м. с ООО "Калининградская Пресса". ( а с этим ООО чую я, очень сильно связано окружение "авторитетных и преуспевающих менеджеров», депутатов и будущих глав). Возник резонный вопрос: А.И.Зуев, что же вы так много написали в наш адрес всяких "умных" писем и не заметили " рояль", не расторгли договор аренды с ООО "Калининградская Пресса", так сильно мешающий межеванию. Всё! Точка. С августа 2011г. никаких работ по межеванию нам не проводили, пока не обратились к А.Г.Ярошуку, но С.Мухомор написала, что НЕТ ДЕНЕГ! Чувствуя, что нам опять "расставляют сети" решаем подать в суд, сначала о понуждении администрации расторгнуть договор с ООО "Кал.Пресса", а затем об обязании сделать работы по межеванию придомовой территории дома №106. Вроде всё логично и становится на свои места. Посылают нас подальше…….в суд, - пойдем в суд. Дальше - больше. Можно написать инструкцию для многодетных как получить земельный участок в Калининграде. Оказалось, что ООО "Кал.Пресса" имеет на остановке Коммунальная КИОСК "Пресса". Но! ЭТО ( киоск), как считают в земельном комитете является строением ( капитальным строением), а посему в августе 2003г. заключают с ООО "Кал.Пресса" договор аренды земли, выделив ему долю в праве на земельный участок (да еще в натуре), стоящем на кадастровом учете в квартале застройки вышеупомянутыми многоквартирными домами площадью аж 7 кв.м. Я уже не буду продолжать описание того, что к договору был приложен план, на котором указан адрес и изображена на плане пристройка к дому 104 -А пр.Мира с адресом пр.Мира 104 "б", под которую очевидно и выделен, сданный в аренду участок. Интересно, где ж «ОНЕ» взяли адресок-то этот пр.Мира 104"б", одно слово - "фокусники". Прям как в известной поговорке « Что нам стоит дом построить, нарисуем – будем жить»! Когда я заявила суду о фальсификации, подлоге этого документа, суд в лице судьи Сергеевой Н.Н. как говорится и "ухом не повел" (что ж "их честь" имеет свои внутренние убеждения отличные от жилищного законодательства). Угадайте с трех раз в чью пользу Сергеева вынесла решение.....? Правильно! Угадали! Не описывая здесь разгаданную нами мошенническую схему прихватизации чужой земли, может многодетным поступить также, используя эту же давно применяемую в Калининграде " авторитетным сообществом" схему:
выбираете себе удобное место в Калининграде, ставите там "палатку" или киоск какой размером с раскладушку ( ну временно придется семье пожить раздельно), затем выбираете рядом стоящий домик, наносите его границы на бумагу ( хватит листа А4), получается планчик. К этому домику уже пририсовываете пристроечку ( фантазируйте, это приветствуется), обозначаете земельный участочек себе под эту пристроечку и ВСЁ! Готово! Райдуйтесь, вы с землей в Калининграде! Уверяю, что если кто-либо подаст на вас в суд, не бойтесь! Суд будет на вашей стороне! У нас хоть и не прецедентное право, но здесь суд наверняка, будет исходить из обычаев и практики, принятой в Калининграде нашими "уважаемыми" и "авторитетными " органами власти ( депутатами всяких уровней, кандидатами в мэры и т.д.). Так что вперед и затрат особых не требуется и бюджет А.И.Зуеву сэкономите. Аминь! С уважением к Ассоциации многодетных матерей!
Да и область, наверное тоже..... Если А.Г.Ярошук станет губернатором, а главой города О.П.Ш вот получится красивая картинка... Не правда ли? Может тогда Шкиль и его семейка решат все вопросы, которые сами же и создали в многоквартирном доме № 106 пр. Мира Калининграда : вернут собственникам жилых помещений их законное общее имущество, которое ни при каких законных обстоятельствах в собственность этой семейки ( С.П.Шкиля) не передавалось....., а судьи если сейчас на страже их незаконных действий, то после октября 2012 г. вообще "оборзеют".....
Основание такому заявлению дал директор Института проблем глобализации М. Делягин. Мне, лично, сделать такой вывод о нашем нац. лидере В.В. Путине нет оснований, а М. Делягину возможно. Дело не только в том, что он один из наиболее известных российских аналитиков, но ему подобные суждения даёт жизненный опыт, ибо пришлось быть на самом верху и рядом с нашими небожителями в самый ответственный момент истории РФ, когда формировались сами основы действующей государственной власти. И поэтому, он как никто из его коллег может ориентироваться в подноготной нашего высшего эшелона власти. Впрочем, такой вывод может сделать каждый, кто посмотрит его интервью http://rutube.ru/tracks/5252364.html. Из него следует, что фактическими правителями РФ является некая группа лиц, не имеющая никаких полномочий в рамках действующей Конституции. Мысль в наше время абсурдная, но вполне возможная. Действительно, как российская, так и мировая история свидетельствует, что реальными управителями страны, и не редко, бывают лица, казалось бы, не имеющие на это никакого права. При этом официальное руководство играет роль ширмы. К примеру, основанием этому суждению может служить непотопляемый Чубайс, которому М. Делягин отводит в руководстве страной передовые позиции в подпольном руководящем коллективе. Ведь его послужной список состоит из реально крупных провалов в деятельности российского государства. Вспомним его характеристики, как лучшего переговорщика в период переговоров о вступлении РФ в ВТО. А реально он сорвал переговоры, и результат его участия в этом деле оказался не только нулевой, но даже хуже, ибо переговоры настолько затянулись, что РФ впору внести в книгу Гиннеса, как страну с наибольшим сроком взаимодействия с ВТО по вступлению в эту организацию. А в результате этому кудеснику – новые роли в высшем истеблишменте. Сейчас смело можно говорить об острейших проблемах российской энергетической системы. Но увязать с ними имя Великого Чубайса не позволительно. Последний нагоняй некоторым деятелям нашей энергосистемы с преступными кланами, в т.ч. семейными коснулся по сути стрелочников, а имя Чубайса – идеолога и организатора этой системы не было названо. А катастрофа на Саяно-Шушенской ГЭС с гибелью людей, в т.ч. и по причине приёмки её в эксплуатацию с недоделками за подписью Чубайса вообще для него прошла незамеченной. Теперь он руководит развитием и внедрением нанотехнологий, т.е. определяет будущий облик прогрессивной экономики России. Так что эта будущая экономика будет подстать состоянию сфер, к которым в прошлом прикоснулась его «творческая» государственно-влиятельная личность. Похоже, не дали право ВВП назвать в связи с такими деяниями это влиятельное имя. Может быть из-за этого наш кандидат в Президенты отличается монотонным перечислением проблем, которые он обязуется доблестно решить в следующий президентский срок, забывая сказать, что эти проблемы при нём и образовались под его мудрым руководством, или он не смог их решить под воздействием неких злых сил. Если Делягин прав, то эти силы наконец-то частично определены. Возможно, поэтому другие учёные, уже из Российской Академии Наук заявили, что из всего того умного, что прежде собирался делать наш официальный лидер, реально выполнялось всего 5%. Для подтверждения сказанного, неплохо читателю ознакомиться с конкретными примерами намерений и фактических деяний В.В. Путина, который в прошлом, да и сейчас, олицетворяет собой саму волю, компетентность и решительность в управлении российским государством. См. http://naganoff.livejournal.com/43514.html, http://naganoff.livejournal.com/41303.html. Из всего приведенного нужно сделать принципиально важный для будущего РФ вывод: сложившаяся система тайного и официального руководства страной выработала весьма эффективный механизм удержания власти, одним из столпов которой является достаточно успешное владение средствами массмедиа. Как бы оппозиционеры не злословили надо признать, что значительная часть населения верит В.В. Путину. Именно это составляет базу, на которой дополнительные подтасованные на выборах голоса позволяют удерживать власть в руках. Весьма вероятно, что и в этот раз В.В. Путин станет Президентом. Сумеет ли оппозиция выработать эффективную информационную войну (а она реально идёт) или нет - зависит будущее РФ и условия жизни сограждан. А пока для весьма многих важно жить не лучше, а хотя бы так как есть, пока они видят только одного героя и не знают что он только подстава, умеющая бесконечно только обещать с уверенностью прекрасного артиста - до тех пор управлять страной реально будет НЕКТО и НЕЧТО …
В связи с тем, что я получаю до сотни писем на электронную почту в день, в мой ящик иногда приходят и такие опусы. Человек явно старался:| Орфография неизвестного автора сохранена.
Оппозиция - кто они на самом деле.
В стране бардак, коррупция, чиновничий беспредел, всё плохо, тем более, что недавно я потерял работу со всеми вытекающими из этого последствиями. Что-то надо менять, вот я и решил вникнуть в суть проблемы, что может сделать один человек хотя бы в рамках нашего «маленького» региона.
Наверно мне в какой-то степени повезло, как только я решил поучаствовать в общественно-политической жизни региона, то сразу попал в водоворот нешуточных событий.
И так по порядку. Все началось с социальных сетей, которые, как известно наиболее точно и ярко отображают проблемные участки и болезни общества. К своему удивлению я обнаружил, что в самом западном уголке огромной страны, которая в своё время одержала тяжёлую победу над всемирным злом в лице Адольфа Гитлера и фашистской Германии махровым цветом процветает и развивается националистическое движение. Мною было обнаружено порядка 30 различных Интернет групп, в которых в той или иной степени пропагандируются идеи национализма, фашизма, гитлиризма и прочих аналогичных «…ЗМА». Насколько это законно сказать не могу, я не юрист, но честно на тот момент прибывал в легком шоке. Тогда я решил понять - насколько серьезны данные ребята и мне наверно повезло. Внезапно откуда ни возьмись, в социальной сети «Вконтакте» появился некий пользователь под псевдонимом «Юрий Волк», который начал вести активную деятельность, создавая десятки групп вышеупомянутого содержания. Как не странно уже через неделю в них состояли 100-ни человек, даже самые нейтральные люди присоединились к его команде, не зная даже, кто он, загадочный «спаситель» в Маске.
И вот через неделю появляется очередная группа о встречи всех националистов в парке «Юность» у памятника погибшим войнам, с целью обсуждения и создания движения под кодовым названием «Формат 39». На нее стянулись порядка 50 националистов города и области.
В ходе встречи выяснилось, что «Юрий Волк» - это некий Богдан Благодыр, может это тоже псевдоним? Также на указанную встречу, как потом выяснилось прибыл практически весь свет наших Националистов: всем известный Владимир Ходаев, Александр Иванов, Юрий Дубина и ещё кто-то. Богдан всех начинает призывать объединиться, свергнуть власть, создать свои отряды, которые будут убивать мигрантов, сжигать милицейские автозаки, минировать ФСБ и многое другое. Что удивительно, пришедшие его поддерживают, и видят в нем реального Лидера националистов! Все активно начинают заполнять какие-то анкеты, не понимая, для чего они нужны, с подробной информацией о себе, готовы присягнуть на верность ему и имперскому флагу, служить хозяину их жизней и судеб. Ошеломительно! Рассказывая о своих планах дальше, он всем говорит, что психически болен и у него есть справка из дурки, но никто этого не замечает и слепо верит, что он достойнейший Лидер. Только непонятно как такие матерые РНЕ-шники как Ходаев, Дубинин, Иванов даже не пытаются его остановить или предостеречь от опасных высказываний и намерений, давая тем самым понять, что они с ним заодно. Интереснейший факт после громких речей Богдана о необходимости занятий спортом, спасения России от алкогольной зависимости, наркомании и т.п., большинство после встречи вместе с Богданом и старичками нациками пошли бухать в Маркет.
Скоро на сходку организованную теми же матерыми «лидерами» националистами, посвященную всероссийской акции протеста 4 февраля, был приглашен новоиспеченный лидер Богдан. Ему на полном серьёзе предложили выступить на указанном митинге от лица всех националистов, но данный серый кардинал сказал: «не барское это дело вещать мне, вам смертным всем, у меня есть люди, которые пусть и выступают, а я буду Начальником». Непонятно одно он постоянно повторял, что он психически больной человек, но наших героев это не смутило, и они свято верили, что он лучший из них.
Прошло 2 дня и социальная сеть «Вконтакте» начала взрываться! Богдан снова создал новую группу «посвящение в члены Формата 39», которое должно состояться в лесу в пос. Прибрежном. Организовав присягу, на которую пришло порядка 20 человек, в ходе которой обсуждались грандиозные планы и что его поддерживают множество бандитских организаций в Калининграде и в большой России. Сама присяга была на какой-то заброшенной свалке, среди мусора и отходов, и заключалась в том, что надо было выпить 10 литров пива, а потом поклясться на имперском флаге в мусоре, многие не могли стоять на ногах из-за выпитого алкоголя! Куда катятся Националисты.
Далее больше, Богдан организовывал все больше встреч, приглашал все больше людей, участвовал во всех сходках вышеуказанных лиц, и все думали он вдохновитель нашего Русского народа. Говорил налево и направил, что у него связи со всеми регионами и все у него на мази.
А вот близиться и развязка! Собрание оргкомитета по проведению митинга 4 февраля. На данное мероприятие также пригласили Богдана, и даже там он смог очаровать всех, заслужить признание представителей народа, что выразилось в включение его выдуманной экстремистско-террористической организации «Формат 39» в список организаторов акции протеста. Надо отметить, что у руля оргкомитета стоят в основном лица еврейской национальности такие как Стерлин, Борис Образцов, некий Львович и т.д., финансирование которых, по слухам, осуществляется господином Цикелем. Удивителен тот факт, что человек, говоря, что он больной и у него есть справка, призывающий взорвать мечети, синагоги и «мочить» Евреев, сам поддержан Евреями!!! Ужас. Кстати, более раскрученного фашиста некого Оршулевича указанные лица нацменьшинств категорически не пропустили, а тут вот… Получается, Евреи руками националистов пытаются провести революцию? Что-то попахивает Октябрем 17 года.
Далее Богдан выходит на улицы, организовывает расклейку листовок, которые напечатаны теми же евреями. И тут начинается реальный экшн. Он замечает, что за ним следят, тонированные машины, «люди в черном 2», в его телефоне тикает, его прослушивают, он уходит в подполье, прячется, в подвалах, на конспиративных квартирах, выходит на связь и говорит, что за ним ведут охоту самые грозные организации мира:
- Аль-Каиды
- Моссад
- Единая Россия
- эстаповцы они же Эдики (Центр противодействия экстремизму)
- антифашисты из Москвы, которые прибыли узнав его масштабы
- ну и конечно же чекисты
Представляете даже правоохранительные структуры начали видеть в нем реальную угрозу. Непонятно одно, что обо всех его действиях наверняка было хорошо известно отделу полиции по борьбе с экстремизмом, но по непонятным причинам…хотя стоп! Ранее они сильно обожглись с другим похожим персонажем неким Лабудиным, видимо испугались.
Так чем же закончилась данная душещипательная история. В ходе повествования мельком упоминалось об употреблении алкогольных напитков данным героическом персонажем, так вот никто не разу трезвым его и не видел..
В конце концов в ходе очередной пьянки в баре, где он нарушал спокойствие отдыхающих граждан, Благодыр Богдан был задержан сотрудниками полиции. Что интересно, и входе опроса, Богдан попросил отвезти его в дурку, так как боялся за свою жизнь, которой угрожают все те же грозные организации. Доблестные сотрудники полиции, как волшебники с радостью исполнили его пожелание
Подводя конец этой страной истории, я хотел бы высказать свои опасения: меня очень настораживает наша т.н. оппозиция, не говоря уже о пресловутых нациках, человека который на каждом шагу, при каждой встречи, не скрывая заявляет, что психически болен, призывает к преступлениям в т.ч. акциям террора все без исключения приняли в свои ряды на правах равного.
Я сегодня снова много думал. И пришел к выводу, что буду голосовать за Гитлера. Да, я сам от него не в восторге. Но нельзя отрицать, что за время его правления приостановлен развал страны, укрепилось международное положение Германии, стабилизировалась экономика, сократилась безработица, созданы новые молодежные организации, развивается спорт. Да, у Гитлера случаются ошибки. Да, его методы бывают жесткими, и я их не всегда одобряю. Можно долго спорить про захват власти, цензуру, узников совести и культ личности, но пусть этим занимаются либерасты. Хорошо, предположим на минуту, что Гитлер действительно захватил власть и проводит жесткую политику. Что это меняет? Я говорю о другом, вдумайтесь в мой главный аргумент: каким бы ни был Гитлер, я не вижу другой реальной силы в Германии! Допустим, Гитлер сейчас уйдет. Кто сегодня, в 1938 году, способен вместо него возглавить страну, не приведя Германию к катастрофе? Назовите мне это имя! Кого вы видите нашим новым рейхсфюрером? Я, хоть убейте, не вижу такого политика. Вот мне подсказывают: оппозиция. И кто там, в этой вашей оппозиции? Кто из них готов реально взять власть? У кого из них имеется внятная и четко сформулированная программа, которую я бы мог прочесть на страницах «Der Angriff»? Вы полагаете, профсоюзный популист Лёйшнер сделает что-то полезное для Германии? А что он, спрошу я вас, сделал хорошего, пока был министром? Ему кто-то мешал? А пусти его сейчас к власти — он первый убежит, сам боится и не готов управлять страной. Может, вам хотелось бы видеть рейхсфюрером кого-нибудь из наших богатых аристократов? Вы полагаете, граф Гельмут фон Мольтке озаботится вашими проблемами больше, чем собственными деньгами и титулом? Или вам симпатичен предатель граф Клаус фон Штауффенберг с его бандитскими замашками? Не он ли в 1933 агитировал за Гитлера (пруф)? Может, вы хотите доверить судьбу страны Вильгельму Пику — коммунисту с лицом жабы? Или, по-вашему, Юлиус Лебер, бывший депутат Рейхстага, станет руководить Германией лучше, чем Гитлер? Может, вы считаете достойным кандидатом Карла Гёрделера? Не смешите меня. Эта политическая проститутка слишком долго работала с нацистами, а теперь строит из себя обиженную независимость. Или же вы хотели бы видеть рейхсфюрером Эрнста Тельмана, который уже столько лет сидит в тюрьме за свою преступную деятельность против Фатерлянда и поджог Рейхстага? Сейчас, как обычно, вылезут наши правозащитнички и снова поднимут визг, что он невиновен, но дела это не меняет. Не мне вам напоминать, как много в мире сил, желающих сделать Германию слабой, раздробленной и подконтрольной. Сильная Германия — это не то, что хотят видеть наши извечные враги. Британия, США, СССР, сбежавшие из страны олигархи и международное еврейство вкладывают бессчетные деньги в нашу так называемую «оппозицию» с единственной целью: дестабилизировать ситуацию, раскачать лодку и сместить Гитлера, после чего установить марионеточный режим. Который подходит их планам и интересам, но не подходит нам, немцам! Иностранные деньги получают все, включая кружок Крейсау. Голосуя за оппозицию, вы исполняете волю врагов нашей страны. Да и что способна дать Германии наша вшивая забитая оппозиция, кроме пустых обещаний и болтовни, чем они занимаются уже который год? Где в Германии реальная сила, которой вы готовы доверить судьбу страны? С чего вы взяли, будто новый рейхсканцлер окажется лучше Гитлера, к которому мы уже привыкли за эти годы? Поверьте, как только я увижу честного политика такого масштаба, что ему можно доверить судьбу Германии, я сам первым побегу за него голосовать! Я уверен, даже Гитлер с радостью уступит власть такому! Но я не вижу таких людей. И не верю тем жалким личностям, о которых каждый день читаю лишь тонны компромата вперемешку с отчетами, как их очередной раз отодрала полиция. И поэтому я выбираю Гитлера — проверенного человека, гаранта стабильности Германии. Fritz Dummkopf, блогер, 1938, Потсдам
«Государственный деятель – это политик, который ставит себя на службу нации. Политик – это государственный деятель, который ставит нацию на службу себе» Жорж Помпиду (1911 – 1974), президент Франции
Открывается третье десятилетие Калининграда, как отечественного зарубежья. Его геополитическое место уникально, исключительно и неповторимо. Потому регион – безупречный индикатор российских преобразований. Роль личности, вожака-реформатора в нашей истории весома, очевидна и неоспорима. Должностным национальным предводителем в данном тысячелетии, несомненно, пребывает Владимир Путин. Занятно взглянуть, как слагаются его отношения с регионом. Вестимо, на них воздействуют калининградские семейные узы и немецкая ступень в биографии. Ретроспективный взор на место Калининграда в путинской двенадцатилетке уместен и благотворен. Он дозволяет избегать западни и ложбины на пути Западного края России к более удачливой, стоящей и подобающей жизни.
Первое премьер-министерство (август – декабрь 1999 года) 9 августа 1999 года президент Борис Ельцин в телеобращении прозывает директора ФСБ России Владимира Путина собственным продолжателем, преемником. Спустя седмицу, последний утверждается Госдумой РФ в должности премьер-министра России. Сплачиваясь вокруг президентского любимца, «семья» создаёт своему протеже лик «свежего спасителя» государства. Консолидация россиян убыстряется опосля таинственных взрывов жилых домов в Буйнакске, Москве, Волгодонске 4-16 сентября. Оформляется госкапитализм, требующий прочной административно-политической «кровли». По инициативе премьер-министра 27 сентября сотворяется губернаторский блок «Единство» во главе с Сергеем Шойгу. Один из его учредителей – тогдашний управитель области Леонид Горбенко. Подпираемое Владимиром Путиным свежее движение «Единство» на парламентских выборах в декабре собирает 23,3%, занимая второе место. В Калининграде премьер-министр узревает «окно в Европу», регион, в котором «обкатываются» отношения между РФ и ЕС. 22 октября на саммите в Хельсинки он вручает европартнёрам «Стратегию развития отношений между РФ и ЕС». Здесь наша область зовётся «пилотным регионом РФ в партнёрстве России с ЕС в XXI веке». Подчёркивается вопрос защиты интересов области как субъекта РФ. Ставится задача определить оптимальную экономическую, энергетическую и транспортную специализацию области, создавать все условия для её жизнедеятельности и развития. 30 декабря публикуется программная статья премьер-министра «Россия на рубеже тысячелетий». По его мнению, России нужна консолидация общества, борьба с бедностью, рост благосостояния людей и повышение эффективности экономики.
Первое президентство (январь 2000 – апрель 2004 годов) 1 января 2000 года, по случаю досрочного ухода Бориса Ельцина в отставку, под патронажем Бориса Березовского проводится операция «наследник», и Владимир Путин становится и.о. Президента РФ. 26 марта он избирается Президентом РФ (поддержка по России – 52,94%, по области – 60,16%) и 7 мая вступает в должность. Устойчиво растут мировые цены на углеводородное сырьё. Новый глава государства делает верные шаги. 28 февраля на встрече с доверенными лицами говорится о «равноудалённости положения всех субъектов рынка от власти». В июне президентским указом утверждается «Концепция внешней политики РФ». Отмечается потребность создания стабильного, справедливого и демократического миропорядка, создание благоприятных условий для поступательного развития России, формирование пояса добрососедства по периметру её границ, поиск согласия и совпадающих интересов с зарубежными странами. Начинает верховенствовать вертикаль власти. В августе меняется устроенность Совета Федерации: губернаторы и главы законодательной власти, - сенаторы по должности, - сменяются назначенными представителями, работающими в верхней палате парламента на постоянной и профессиональной основе. Путинская вертикаль затачивается против федерализма. На губернаторских выборах президент, во время визита в Балтийск 30 июля, косвенно поддерживает командующего Балтийским флотом Владимира Егорова. В январе 2001 года ГТК силится ведомственным приказом отменить таможенные льготы, что опорожняет режим ОЭЗ. Инструкция взрывает обстановку: калининградская экономика встаёт, люди с транспарантами выходят на площадь Победы. ГТК сей приказ отменяет. Весной, путинская администрация, возглавляемая Александром Волошиным, побуждает сотворить администрацию ОЭЗ, подчиняющуюся Москве. Областная власть, разумея перспективу куролесицы, неразберихи и продажности, не допускает такого сценария. 26 июля на заседании Совбеза РФ обсуждается проблема развития региона. Владимир Путин верно выделяет эксклавную неповторимость области, близость к еврорынкам, уровень жизни ниже общероссийского, «разрыв между бюрократической суетой и реальным положением дел». Президент правильно ставит задачу сотворения «надёжных правовых и административных условий для прихода в Калининград и российского, и иностранного капитала, и успешного развития там собственного регионального бизнеса. Ключевой вопрос – эффективность взаимодействия всех уровней власти…». Невзирая на правильную риторику, пар уходит в свисток. Калининград натыкается на фразёрство, пустословие. Установленные задачи не решаются, направления федеральной политики в отношении российского эксклава не обнародуются ввиду их отсутствия. Единственный выхлоп – появление аморфного института путинского замполпреда по СЗФО, которым назначается президентский знакомец по питерской мэрии – Андрей Степанов. Побеждает принцип «как бы», «не взаправду», «не на самом деле», «понарошку». Имитация, симулирование становятся сермягой, сутью путинского президентства. Они возникают тогда, когда лидер не следует норме, которую признаёт. Имитируются федерализм, демократия, борьба, ристание партий, честные выборы. Ажно альтернативность носит управляемый характер. 15 июля 2002 года Владимир Путин назначает председателя комитета Госдумы по международным делам Дмитрия Рогозина президентским спецпредставителем по проблемам области, связанным с расширением ЕС. Тут бы добиваться обеспечения калининградцев бесплатными десятилетними загранпаспортами, многократными шенгенскими визами без приглашений, создания при участии ЕС и РФ фонда поддержки предпринимательства, иных успешных решений! Внешнеполитический фон для Калининграда благоприятен. Вопреки победным реляциям путинского назначенца, гора рождает мышь. Калининградцы получают очередной суррогат – УТД, УПД-ЖД. Подделка закрепляется президентом 12 ноября на брюссельском саммите Россия – ЕС в «совместном заявлении Российской Федерации и Европейского Союза о транзите между Калининградской областью и остальной территорией Российской Федерации». Путинская администрация желает закрыть калининградскую тему. Демократическая оппозиция в регионе стремится к решению калининградской задачи. Готовятся статьи, отчёты для российской и западной прессы, 27 марта 2003 года под сопредседательством губернатора Владимира Егорова и депутата Госдумы Владимира Рыжкова в облдуме проводится выездное заседание комитета «Россия в объединённой Европе». Формируется общественное мнение. В круг проблем эксклава погружаются влиятельные специалисты, знатоки – от послов Швеции и Латвии Свена Хирдмана и Норманна Пенке до главы Института европейского права при МГИМО профессора Марка Энтина. По итогам посещения президентом области в июле, уже ясно, что Владимир Путин отвергает возможность действенного разрешения калининградской проблемы. Зато он чует, что у калининградцев «начинается преодоление синдрома оторванности от «большой России». В результате 6 ноября на саммите Россия – ЕС в Риме калининградская тема вовсе не обсуждается. Имитация решения калининградской головоломки российского лидера вполне устраивает. 25 октября в новосибирском аэропорту подвергается аресту предприниматель, общественный деятель Михаил Ходорковский. Это – водораздел, грань, предел в деятельности Владимира Путина. К 2004 году РФ становится крайне коррумпированной страной. По данным фонда «ИНДЕМ», за 2001-05 годы объём коррупции в отношениях власти и бизнеса растёт на порядок – с 33,5 до 316 млрд. долларов США, что выше расходов федерального бюджета. По мнению старшего научного сотрудника московского Института международной экономики Андерса Аслунда, «все вокруг Путина абсолютно коррумпированы». На фоне воровства режим повышает градус своего агрессивного нарциссизма.
Второе президентство (май 2004 – апрель 2008 годов) 14 марта 2004 года Владимир Путин заново избирается президентом. Ныне поддержка в области ниже (69,86%), чем по России (71,31%). Изничтожается федерализм. После сентябрьского теракта в Беслане президент отменяет выборы глав регионов, мотивируя такой шаг схваткой с террором. По данным ВЦИОМА, это делается наперекор мнению 48% опрошенных. Совершается переход к выборам Госдумы лишь по партспискам. Территориальное представительство в парламенте отменяется. Половина членов Совета Федерации РФ назначается губернаторами, в свою очередь, назначающимися президентом. В 2005 году Владимир Путин оповещает о старте первостепенных нацпроектов – «здоровье», «образование», «жильё», «развитие АПК». На празднование 750-летия Калининграда 1-3 июля президенты близлежащих Польши и Литвы Александр Квасьневский и Валдас Адамкус не приглашаются. Российский президент встречается с федеральным канцлером Германии Герхардом Шрёдером и президентом Франции Жаком Шираком. Трёхстороннее общение носит ритуальных характер. Подвижек по калининградскому вектору не происходит. Выгоды Калининграду 2 июля не приносит и внеочередной Госсовет РФ, под председательством президента рассматривающий в облдрамтеатре вопросы региональной политики и повышения роли субъектов России. Несмотря на отсутствие существенных претензий к губернатору Владимиру Егорову, президент управителем области видит вице-спикера Георгия Бооса, который 16 сентября назначается главой региона. Владимир Путин принимает это решение непрозрачно, без весомых доводов. В феврале 2006 года замглавы путинской администрации Владислав Сурков выдвигает концепцию суверенной демократии, которая, по его мнению, - в безоговорочной поддержке президента большинством. Складывается культ личности. Охранительной идеологией путинизма становится сурковщина. Их норма – принцип «понарошку». Всерьёз – обогащение правящей группировки. Применительно к Калининграду президент с помощью Георгия Бооса проводит серию имитаций, подделок. Так, 1 апреля начинает действовать закон № 16-ФЗ «Об особой экономической зоне в Калининградской области и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации». Он, ввиду своей сущности, не содействует развитию малого и среднего бизнеса, упрочению среднего класса. Порочность закона лишает региональную экономику постижимых перспектив. 10 сентября Владимир Путин открывает паромную переправу Балтийск – Усть-Луга. Её роль переоценивается. Несмотря на победные реляции, паромное сообщение не становится альтернативой железнодорожным грузоперевозкам. Паром перевозит менее 1,5 млн. тонн грузов в год. Потребность области – около 20 млн. тонн. Заместо воплощения стратегии всестороннего совершенствования транспортного комплекса, дело ограничивается очередной пропагандистской акцией. В ноябре здешние «единороссы» воодушевлённо салютуют в честь «выдающейся» инициативы Владимира Путина о сотворении в области зоны игорного бизнеса. Игорная зона «Янтарная» становится одной из четырёх официально установленных игорных зон в РФ. Под возведение инфраструктуры на берегу Балтийского моря, близ посёлков Янтарный, Окунево, Поваровка, отводится 1170 га земли. Планируется, что инвестиции в зону будут составлять не менее 450 млрд. рублей, или 18 областных бюджетов. Несмотря на шумные заявления и дорогостоящие презентации, идея, как и лотовые аукционы, с треском проваливаются. Путинская «Программа содействия добровольному переселению в Калининградскую область соотечественников, проживающих за рубежом», стартующая в 2007 году, согласно которой до конца 2012 года в наш регион должно переселиться 300 тысяч человек, а население области достичь 1 млн. 240 тысяч человек, также терпит фиаско. Путинская вертикаль, скапливающая деньги и власть в Москве, оборачивается параличом управляемости и безответственностью на местах. По данным «Трансперенси Интернешнл», осенью 2007 года в индексе восприятия коррупции путинская Россия уже на 147 месте – на одном уровне с Гамбией и Индонезией. 30 ноября 2007 года истекает срок действия Соглашения о партнёрстве и сотрудничестве между РФ и ЕС. Курируемый Владимиром Путиным МИД отказывается от продвижения калининградского раздела в проект Соглашения о стратегическом партнёрстве – рамочный договор, определяющий отношения России и Евросоюза на десятилетия. Второй путинский президентский срок для Калининграда – четырёхлетка упущенных возможностей, отставания по уровню развития от соседей. Имитационно-демократический режим приходит к разложению.
Второе премьер-министерство (май 2008 – апрель 2012) 8 мая 2008 года, после инаугурации Дмитрия Медведева, Владимир Путин утверждается Госдумой РФ председателем российского правительства. 12 мая он оглашает состав своего кабинета. Суверенная демократия преобразуется в сверхуправляемую. По мнению политолога Николая Петрова, ослабляются, разрушаются механизмы «защиты от дурака» - независимые СМИ, парламент, НКО, разделение властей, конкурентные свободные выборы. Это резко повышает цену управленческих ошибок, делая кризисы неизбежными. Федерализм погребается. Калининградские задачи видятся необъёмно, плоско, линейно, упрощённо, решаются пипеточным методом. Ещё туже затягивается визовая удавка. Господствует сверхцентрализация. Двести лет назад Томас Джефферсон пишет: «Правительство становится хорошим не в результате консолидации или концентрации власти, а в результате её распределения. Если бы наша большая страна не была уже разделена на штаты, её следовало бы разделить… Если бы указания о том, когда сеять и когда жать, поступали к нам из Вашингтона, то мы вскоре остались бы без хлеба». Кризис бьёт по нашему региону наотлёт, сплеча. Прогорает предпринимательство. Нарастает безработица. 1 октября Владимир Путин возлагает всю ответственность за кризис на правительство и «систему» США: «Всё, что сегодня происходит в сфере экономики, финансов, началось, как известно в США». Снижается инвестиционная заманчивость, привлекательность Калининграда. Об игорной зоне власть вспоминает изредка, в кои веки. В 2008-09 годах чистый отток капитала из РФ составляет 191,1 млрд. долларов США. В 2010 году Калининград пробуждает остальную Россию от политической спячки. 30 января 2010 года в городе проходит многотысячный митинг с требованием отставки Владимира Путина с поста премьер-министра. Этот прецедент энергично обсуждается в российских и зарубежных СМИ. 16 августа объявляется, что Георгий Боос, ведущий диалог с оппозицией, не вносится в перечень претендентов на губернаторскую должность. Предвыборные поездки премьер-министра в Калининград в 2011 году в ходе избирательных кампаний в облдуму (23 февраля) и Госдуму (2 ноября), не усиливают позиции «Единой России». 4 декабря на выборах в Госдуму «Единая Россия» получает 37,07%. Это ниже на 12,47%, по сравнению с результатом «Единой России» по РФ в целом. По сравнению с декабрём 2007 года показатель «Единой России» в области падает на 20,31%. Это – тренд, курс. Некоторые заявления премьер-министра поистине наносят ущерб Калининграду. 9 июня в Сочи на встрече с бойцами олимпийского стройотряда, отвечая на вопрос, ожидать ли послабления визового режима для калининградцев, Владимир Путин заявляет: «Мы не хотим делать исключение ни для одного региона. У нас все граждане России должны иметь равные возможности. Если они (Евросоюз – С.Г.) решат проблему с анклавом, то для всей остальной страны перекроют возможности облегчения визового режима». Отрицание федерализма, готовность враждовать с Западом пагубно воздействуют на Калининград. В 2011 году чётко проявляются социально-экономические разрезы путинизма. Отдача от бюджетных вложений – сомнительна. Растут налоги на фонд оплаты труда, имущество и доходы. Если в 2010 году государство изымает в казну по 9,5 тыс. рублей на человека, то в 2011 году – 12,2 тыс. рублей, а в 2012 году изъятия превысят 15 тыс. рублей. Весомая доля этих сумм тратится на потёмкинские деревни, помпезные мегапроекты, резиденции, роскошные иномарки для чиновников и т.д. Часть средств расхищается, уводится за границу, растаскивается. Воровство в госзакупках зашкаливает, достигая триллионы рублей. По данным замглавы минэкономразвития Андрея Клепача, отток капитала из РФ – 80 млрд. долларов США. Основания: коррупция, отсутствие структурных реформ, плохая инвестиционная среда, вторжение должностных лиц в предпринимательство. По итогам анализа компании «Philips», РФ – один из мировых изгоев по добротности жизни – «Индекс здоровья и благополучия». По данным генерального директора российского отделения международной неправительственной организации «Трансперенси Интернешнл» Елены Панфиловой, РФ, вровень с Угандой и Нигерией, - на 143 месте из 182-х стран по уровню коррупции. В рейтинге экономической свободы, по данным фонда «Наследие» и издания «The Wall Street Journal», по итогам 2011 года, Россия занимает 144-е место из 179. По данным Счётной палаты РФ, если в 2008 году крадётся 97 млрд. рублей, то в 2011 – 718,5 млрд. рублей, что составляет 24 бюджета Калининградской области. 24 сентября Владимир Путин на съезде «Единой России» соглашается баллотироваться в Президенты РФ на выборах 4 марта 2012 года. Собравшиеся, восторженно, стоя, салютуют ему овацией. Очередной подарок региону – федеральный закон от 06 декабря № 409-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», наотмашь разящий по предприятию «Автотор» и сотням его сотрудников.
Послесловие Конечно, профессиональные любители Владимира Путина разумеют иначе. Но путинское правление – время, когда регион силится, тужится развиваться не ввиду, а наперекор усилиям верховных управителей РФ. Не случайно, федеральные чиновники прибегая к терминологии блокадного Ленинграда, акцентируют проблему «выживания», а не развития, совершенствования области. При Владимире Путине сооружается имитационно-унитаристский макет государства. Отказ от федерализма, его отрицание – губительны для Калининграда. Политическая энергия лидера не конвертируется в конструктив. Выстраиваемая Владимиром Путиным система лояльности и благонадёжности, нежелание собирать, словно с бору по сосенке, предложения с мест, разрастаемая вертикаль, наращивающая потребление, - вредоносны для всякого субъекта федерации. Тем более, – для Калининграда. Вокруг нашего региона творится полная околесина. Требуется конституционный закон о нашей области, калининградский раздел в Соглашении о стратегическом партнёрстве между РФ и ЕС, новый порядок управления эксклавом. Добиваться этого непросто, но лучше и продуктивнее, чем постоянно утыкаться в путинский тупик.
Вчера состоялось очередное заседание оргкомитета по проведению митинга и шествия 4 февраля в Калининграде.
С самого начала, когда впервые в Калининграде, также как и в Москве и многих других городах России весь спектр политических сил объединили свои усилия для проведения митинга 4 февраля, предрекали неминуемый раскол. А в этот раз за одним столом оказались не только представители системных партий, но и широкий спектр внесистемных политических и общественных сил. В тесной комнате, где заседали организаторы митинга, рядом находились такие полярные силы как антифашисты и крайние националист. В этот понедельник анонимный злопыхатель сообщил в интернете : «В оргкомитете калининградского митинга 4 февраля произошел раскол. В результате оргкомитет покинули координатор регионального отделения «ТИГРа» Олег Никифоров, редактор еврейской газеты Симха Калининграда, активист Сергей Стерлин (ЛьвовичЪ), руководитель АНО «Новый мир» Александр Шацкий и другие оппозиционеры; остались издатель «Тридевятого региона» Борис Образцов, активисты Евгений Лабудин и Виктор Горбунов…» Оставим на совести комментатора эту мало относящуюся к правде новость.
Но вчерашнее заседание действительно резко отличалось от спокойных и деловых прошлых заседаний оргкомитета. На повестку дня был вынесен казалось бы мелкий вопрос: дать ли слово на митинге конкретному человеку. Но этот вопрос, казалось, мог бы расколоть оргкомитет, так как речь шла о человеке, который откровенно называет себя русским фашистом.
И действительно, этот «мелкий» вопрос не на шутку возбудил некоторых присутствующих, а некоторые присутствующие дошли до оскорблений. Больше часа шла жаркая дискуссия. Итогом голосования стало решение не давать слово молодому человеку. Но это не послужило основанием для раскола, а наоборот оргкомитет очень быстро перешел к другим вопросам повестки. К примеру, был заслушан и принят отчет «кассира» митинга и шествия Ирины Афонской, как и другие необходимые решения. Как сказал один из представителей националистов Виктор Матвеев: «Мы должны принять решение оргкомитета и подчиниться ему, потому что нас всех объединяет желание, чтобы путинский режим ушёл с политической сцены, а страна вернулась на рельсы демократии».
Издатель «Тридевятого региона» Борис Образцов, предоставивший помещение для оргкомитета, так прокомментировал: «Я, наблюдая происходящее здесь, радуюсь тому, что в одном помещении мирно уживаются столь разные люди с диаметрально противоположными взглядами. Когда такое было, чтобы, к примеру, представители КПРФ спокойно дискутировали, не накидываясь на представителей Справедливой России?»
Члены оргкомитета, назначив последнее свое заседание в офисе партии «Яблоко» на ближайшую среду, с удовлетворением покидали теплое помещения, пожимая друг другу руки.
Напоминаем, что согласованный с властями города митинг 4 февраля в 13 часов на площади Василевского состоится в любой мороз. После митинга пройдет шествие с гугузелами и свистками до площади Победы, где будут выпущены белые шары с гелием. Согласование маршрута шествия ещё идет с администрацией Калининграда. Представляем отчёт, о собранных средствах для организации митинга 4-го февраля на 30 января 2012 года: Общими усилиями было собрано: 29 650 руб. Расход средств: Бумага для листовок: 8 330 руб. Для шествия были закуплены шарики, гугузелы, ленты на сумму: 1 675 руб. Госпошлина в суд: 200 руб. Остаток средств: 19 445 руб. Предстоящие расходы: Озвучка: 9000 руб. Повязки: 700 руб. Гелий для шаров: 5000-7000 руб. Шары-гугузелы – свистки: 4000 руб. Телефоны для связи: Виктор Горбунов – 8-96-22-55-13-99 «ТИГР» - 773-663
Такое утверждение покажется более чем странным. Но это только сейчас. Тем не менее, для такого утверждения имеется серьёзная база. Основанием этому служит решение Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ), и соответствующая реакция нашего Верховного суда (ВС), который удовлетворил обращение Владимира Рыжкова о восстановлении регистрации Республиканской партии России и постановил пересмотреть соответствующий иск Росрегистрации. Это серьёзный политически значимый факт. Может кому-то покажется, что эта история не имеет никакого отношения к происходящим выборам, но фактов откровенных нарушений выборного процесса слишком много, чтобы оппозиционные кандидаты не использовали их для обращения в суды для доказательства не легитимности нового Президента. Несомненно, вердикты нашего ВС будут однозначно на стороне Президента. Его аргументы достаточно отработаны, например, по иску Пеуновой. Но будут ли они положительно восприняты ЕСПЧ – вопрос далеко не однозначный. Ежедневные многократные выступления ДЕЙСТВУЮЩЕГО Премьера при исполнении своих служебных полномочий и за государственный счёт, в которых он явно пропагандирует свои намерения и действия после избрания Президентом, слишком явно демонстрируют использование им своё административное влияние на формирование предпочтений избирателей. Так же более чем достаточно примеров давления чиновников всех рангов действующей власти на потенциальных избирателей. Здесь более чем достаточно материалов для негативного Президенту решения ЕСПЧ. Можно будет обойтись и без привлечения инфы о привычных нарушениях избирательного процесса в день выборов. В политике действует железное правило, которое требует просчитать ВСЕ очевидные варианты последствий принятых решений и действий. Существуют серьёзные сомнения в компетентности организаторов и идеологов избирательной кампании кандидата В.В. Путина, которые явно определили основополагающий принцип своей кампании: «Победа любой ценой!». Это, очевидно, не учитывает отдалённые последствия такой ПОБЕДЫ, к которым можно отнести провоцирование движения с лозунгами типа: «Долой не легитимного Президента» с, возможно, силовыми вариантами, в т.ч. с обращениями в ЕСПЧ. Нам это надо?! Подписав международные договора и конвенции РФ взяла на себя обязательства, которые вводят серьёзные ограничения на действия государства. Именно это позволяет мировому сообществу и его отдельным структурам заставлять некоторые государства придерживаться уже общепринятых в мире цивилизованных методов организации своего общества. Не всегда это всем нравится, но таков сейчас мир. Это лучше, чем стать изгоем в мировом сообществе, приобрести вокруг врагов и жить под лозунгами осаждённой крепости. ВС РФ может проигнорировать установленную не легитимность Президента с необходимостью организации выборов нового Президента, но при этом нас могут выкинуть из Совета Европы за нарушение ратифицированной нами Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод. С очень серьёзными возможными негативными последствиями политического и экономического плана. Впрочем, можно обвинить во вмешательстве во внутренние дела западного врага с пиндосами во главе, и обратиться к поиску друзей на Востоке. Как раз сейчас Китай приступает к реализации не особо афишируемого нашего с ним договора по освоению полезных ископаемых Восточной Сибири и Дальнего Востока от Байкала до Сев. Ледов. океана, и даже уже спустил на воду свой первый ледокол: http://gidepark.ru/user/1397840356/article/254665#comment-4088 , http://rugrad.eu/communication/blogs/upravlenie/2739/ . Китай с удовольствием прикроет нас, если ему передать и наши оставшиеся богатства до Урала. См. фото http://rugrad.eu/communication/blogs/upravlenie/?PAGEN_1=2. Так какой вариант из гипотетических вариантов выберет В.В. Путин – ликвидировать себя как Президента, или ликвидировать РФ. Вопрос интересный, потому что может стать актуальным. В нормальной политике такие варианты просчитываются заранее.
Впрочем Зюганов уже сделал первый шаг в этом направлении, и уже подал иск о нарушении выборного процесса со стороны кандидата в Президенты В.В. Путина. И если его вердикт ВС РФ не устроит, то он будет иметь все юридические основания обратиться в ЕСПЧ. Иногда этот суд некоторые дела решает более оперативно, чем восстановление Республиканской партии РФ.
Прохоров строит в дотационных регионах энергоблоки ТЭС
I. КАЛИНИНГРАДСКИЙ ВОПРОС
В рамках рассматриваемого в последнее время на федеральном и региональных уровнях вопроса о необходимости реформы российского трудового законодательства (о принятии принципиально нового Трудового кодекса по наиболее успешным современным образцам) вырисовывается ярко выраженная и уникальная Калининградская («морская»/«эксклавная») специфика. Калининградская специфика должна на высшем уровне стать отдельным предметом общероссийского обсуждения реформы трудового законодательства.
Основными апологетами разработки и принятия такого федерального закона являются сторонники эволюционной модернизации региона по образцам преуспевающих экономических кластеров Запада и Азии. Особое внимание соответствующей законопроектной работе в Калининградской области уделяется депутатом областной Думы С.И. Гинзбургом (во взаимодействии с его идеологическими соратниками из федерального центра). Одновременно С.И. Гинзбургом рассматривается и вопрос о введении какдепутатской ответственности перед избирателем, так и непрерывного парламентского контроляза работой областных и муниципальных властей, то есть о введении систематической и коллективной проверки депутатами областной Думы работы областных испольнительной и муниципальной властей, а также регулярной проверки областной Думой по собственной инициативе вопросов соблюдения областных законов федералами в пределах их деятельности в регионе. Не помешало бы и консолидированное участие в этих процессах и всех остальных депутатов областной Думы, Правительства области и муниципалитетов.
I. МОРЯКИ
Собственно сам по себе этот вопрос касается не только калининградских моряков, но и тех десятков тысяч тружеников моря, которые работают на российских кораблях и проживают в российских районах Крайнего Севера, Дальнего Востока, Каспия, Черного моря, и Финского залива Балтийского моря.
Не буду зарываться в детали, основную суть вопроса выложу сразу и прямо, - размер "белой" минимальной заработной платы российского моряка ни при каких обстоятельствах не должен быть ниже размера минимальной заработной платы за календарный месяц службы квалифицированного матроса, установленного Международной организацией труда (МОТ) - 555 долл. США.
Как правило бухгалтерской службой российской судоходной компании в расчетных листках и других отчетных документах должностной оклад моряка фиксируется в размерах,не превышающих 6000 рублей/месяц,а в Калининградской области с 1 января 2012 года - в размере, не превышающем 6500 рублей/месяц(статья 4 Закона Калининградской области от 03.12.2007 г. № 191 "О порядке установления размера минимальной заработной платы в Калининградской области"/ Калининградское областное трехстороннее Соглашение между территориальными организациями профсоюзов, объединениями работодателей и Правительством Калининградской области на 2011-2013 годы от 29 декабря 2010 г./ Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Калининградской области, заключенные 25.11.2011 г. (Комсомольская правда - Калининград", № 181, 03.12.2011).
Конечно же всем при этом понятно, что даже "разворовываемая" таким образом зарплата российского моряка все же фактически превышает ту сумму, которая обычно по самому минимуму указывается в трудовом договоре.
Однако замена российской убогой «минималки» моряка ее международным общепризнанным эквивалентом все же гарантировано убережет российского моряка от систематических и весьма дешевых уловок местных нанимателей занизить ему его реальный заработок по всем тем его составляющим, которые рассчитываются, как правило, как раз исходя из «минималки» (например - отпускные).
Полагаю, что действующие в Калининграде российские судоходные компании еще не в курсе о таком повышении минималки и "очнутся" лишь после коллективного искового требования о восстановлении нарушенных прав плавсостава.
Кстати, обращаюсь ко всем тем у кого работодатель участвуют в этом областном Соглашении и склонен к указанию в трудовом договоре "белой" части заработной платы исключительно в минимально допустимом размере: с 1 января 2012 года "минималка" в 6000 рублей уже незаконна.
Прямо сейчас можно "подтянуть" своего работодателя через суд на 500 рублей + исчисляемые из минималки выплаты и "моральный ущерб" за один только январь 2012 года. Если соответствующее исковое требование влепить на норму в коллективном трудовом договоре крупного предприятия, то значимость такой "описки" в трудовом договоре сразу же возрастает.
Следует также иметь ввиду, что стандартизация минимального размера оплаты труда моряка по международному общепризнанному нормативу существенно пополнит государственный бюджет (ни сколько при этом не разоряя судоходные компании, которые уже давным давно оказывают свои услуги по ценам, вполне сопоставимым с международными расценками, что в сочетании с незатратной эксплуатацией старого "советского" корабельного "железа" и сверхприбылей ну никак не может объяснить катастрофическое отставание заработка их плавсостава от заработка плавсостава Западных и Азиатских судоходных компаний).
Сверхприбыль руководства российских судоходных компаний
Такая унификация также обеспечит десяткам тысяч Калининградских и Дальневосточных моряков заслуженные пенсионный, медицинский и иные фонды страхования их здоровья, старости и иной социальной защиты.
Упоминаемый здесь мною термин «квалифицированный матрос» означает любого моряка, который признается обладающим необходимой квалификацией для выполнения любых обязанностей, которые могут потребоваться от моряка, несущего службу на палубе, кроме обязанностей руководителя или специалиста, или означает любого моряка, который определен как квалифицированный матрос в соответствии с национальным законодательством или практикой, или коллективным договором (пункт 9 Рекомендации № 187 Международной организации труда «О заработной плате и продолжительности рабочего времени моряков, и укомплектовании судов экипажами», принятой в г. Женеве 22.10.1996 г. на 84-ой сессии Генеральной конференции МОТ (далее - Рекомендация № 187 МОТ).
В соответствии с пунктом 10 Рекомендации № 187 МОТ, основная заработная плата за календарный месяц службы квалифицированного матроса должна быть не меньше суммы, периодически устанавливаемой Паритетной морской комиссией или другим органом, уполномоченным Административным советом Международного бюро труда. По решению Административного совета Генеральный директор МБТ должен извещать государства-члены Международной организации труда о каждом пересмотре установленной таким образом суммы.
Так, в 1995 году минимальная основная заработная плата за календарный месяц службы квалифицированного матроса составляла 385 долл. США, в то время какс 1 января 2012 года указанная минимальная заработная платасоставляет уже 555 долл. США.
Соответственно общая минимальная сумма, причитающаяся квалифицированному матросу за работу (с учетом сверхурочных и отпускных), с 1 января 2012 года должна быть эквивалентна сумме денежных средств не менее чем 975 долл. США/календ.месяц.
Кстати по некоторым незаивисмым оценкам соответствующая общая минимальная сумма эквивалентна даже сумме денежных средствне менее чем 1675 долл. США/календ.месяц («Вестник профсоюзов», № 12, 2010 год, Георгий Столяренко, председатель Международной конфедерации профсоюзов работников водного транспорта «О ходе солидарной кампании исполком ВКП информируют профлидеры»).
Полагаю в расчет здесь принимались такие виды оплаты морского труда, как "стивидорные", "паевые" и т.п. (распространенные преимущественно в рыбопромысловом флоте).
Как сообщается Георгием Столяренко, с недавнего времени почти все основополагающие условия работы моряка на судне, например, оплата труда, предоставление отпуска, условия репатриации и т. п., централизовано регламентируются не только многочисленными актами МОТ, но и специальной Конвенцией МОТ 2006 г. «О труде в морском судоходстве».
От себя здесь отмечу, что Конвенция МОТ 2006 года ратифицирована не только такими странами как Австралия, Дания, Испания, Канада, Латвия, Нидерланды, Норвегия и Швейцария, но и такими как Антигуа и Барбуда, Бенин (Дагомея), Болгария, Босния и Герцеговина, Габон и Либерия.
Россия, конечно же, в данной прекрасной Конвенции не участвует (в России не любят и не привыкли платить за труд, зато, как и в любой другой коррумпированной стране третьего мира, очень любят тратить чужие деньги, всюду при этом и с гордостью объясняя это некоей особой российской смекалкой, секрет успеха которой, на самом деле, лежит, как видим, на поверхности!).
парадокс: если раньше словосочетание "под либерийским флагом" пугало, то теперь плавсостав судна "под российским флагом" находится в значительно большей рабской кабале и в опасности, чем плавсостав судна "под либерийским флагом"
Как отмечается Георгием Столяренко для ускорения ратификации данной Конвенции в СНГ, по инициативы МКПРВТ и при активном содействии ВКП, Межпарламентской Ассамблеей СНГ было принято постановление № 33-13 «О ратификации Конвенции МОТ «О труде в морском судоходстве» парламентами государств-участников СНГ».
Указанный международный стандарт оплаты труда моряков дополняет Конвенцию № 180 Международной организации труда «О продолжительности рабочего времени моряков и укомплектовании судов экипажами», принятую в г. Женеве 22.10.1996 г. на 84-ой сессии Генеральной конференции МОТ.
К сожалению Россия не участвует также и в данной Конвенции, как не участвует и в большинстве иных Конвенций МОТ, устанавливающих международный общецивилизационный стандарт минимального размера оплаты труда.
И это несмотря даже на то, что в числе участников, к примеру, Конвенции № 180 МОТ, наряду с такими высокоразвитыми и социально ответственными государствами как Великобритания, Германия (ФРГ), Финляндия, Франция, Швеция находятся даже такие государства, как Марокко, Болгария, Греция, Латвия, Румыния, Сейшельские Острова, Сент-Винсент и Гренадины, Словения.
Должен отметить, что международное принуждение российских "допотопных" судоходных компаний к соблюдению в оплате труда моряка вышеприведенной общецивилизационной «минималки» никаким образом эти компании не разорит.
К примеру, львиная доля морского белка, добываемого российскими рыбопромысловыми компаниями в международных и в иных рыбопромысловых зонах, сбывается западным и азиатским покупателям почти по тем же ценам, по которым морской белок закупается и у западных рыбопромысловых компаний, выплачивающих своему плавсоставу за ту же самую работу куда большее денежное вознаграждение, чем российские «рыбопромысловики».
Поддержка Калининградских моряков на международном и федеральном российском уровнях никогда не осуществлялась и вообще-то всячески пресекалась российскими судоходными компаниями, стремящимися к сверхприбылям, превосходящим прибыль Западных высокоразвитых и ответственных судовладельцев. Реформа российского трудового законодательства изменит сложившуюся в России средневековую "галерную" практику эксплуатации труда моряков за копейки.
II. ЭКСКЛАВНАЯ СПЕЦИФИКА ВОПРОСА
В отличие от гражданских моряков, этот вопрос затрагивает проблемы и интересы всех без исключения граждан России, работающих в Калининградской области,в том числе военных моряков и тех, которые работают в Калининградской области, проживая при этом в других регионах страны.
Из правового анализа "эксклавной" проблематики региона следует, что разрешение ее основных вопросов потребует (при условии введения эксклавного компенсационного коэффициента), в том числе, внесения изменений в статьи 116, 285, 287, 313, 315 - 316, 323, 325-327 Трудового кодекса РФ.
1. В частности, внесение изменений в статьи 116, 325 - 327 Трудового кодекса РФ сопряжено с целесообразностью введения:
- ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска социально незащищенным категориям российских работников, работающим в Калининградской области при постоянном месте жительства в других регионах страны; - ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска социально незащищенным категориям работающих в Калининградской области граждан (инвалидам, малоимущим) и иным работающим в регионе гражданам при их следовании на период своего ежегодного отпуска в другие регионы страны через российские и иностранные пограничные/таможенные контрольно-пропускные пункты на участке «Калининград-Смоленск».
В соответствии с вышеуказанной нормой Трудового кодекса РФ аналогичным образом ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска уже давно предоставляются работникам, работающим в удаленных от федеральных центров районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Однако в случае с Крайним Севером дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется всего лишь для компенсации его фактической удаленности от федеральных центров. При этом, кроме естественных транспортных издержек на преодоление такого пути, какие - либо искусственные препятствия нормативно-правового характера здесь отсутствуют. В то время как в случае с Калининградской областью речь идет о преодолении не расстояний, а административных и иных нормативно-правовых искусственных барьеров, затраты на преодоление которых в настоящее время Калининградцам никто не компенсирует, в том числе, главный "виновник" таких затрат (российское государство, - в части затрат на прохождение российских контрольно-пропускных пунктов и режимов). Предлагаемая мера обусловлена необходимостью компенсации таким работникам за время, дополнительно расходуемое ими в связи с особенностями оформления и осуществления въезда в Калининградскую область и выезда за ее пределы в иные регионы страны в режиме транзитного проезда через территории сопредельных Российской Федерации государств (Республики Беларусь, Литовской Республики) по общим и внутригосударственным правилам пересечения государственной границы, в том числе, за время, дополнительно расходуемое на оформление и провоз багажа через указанные территории иностранных государств. Тот же самый железнодорожный транзит по направлению «Калининград-Смоленск» из-за одних только контрольно-пропускных «эксклавных» приграничных и таможенных особенностей дополнительно растягивается более чем на 10 лишних часов туда и обратно.
Такая компенсация «временем» необходима, в частности, жителям региона, которые ежегодно отправляются по так называемым "соцпутевкам" (то есть преимущественно с железнодорожным и автомобильным транзитным следованием к месту и от места отдыха) на отдых в другие регионы страны. «Соцпутевка» выдается на стандартные для России сроки и «эксклавная» специфика следования к месту отдыха по такой путевке, естественно, в них не учтена, в связи с чем, Калининградские «отпускники», следующие по такой «соцпутевке», не могут использовать все указанное в «соцпутевке» время, теряя во время пути к месту отдыха и обратно в общей сложности до 1-х суток.
Такие «потерянные в пути сутки» отличаются от обычного для остальной России времени нахождения в пути тем, что возникают не по объективным обстоятельствам необходимости преодоления дэ-факто протяженного маршрута, а исключительно в связи с преодолением банального приграничного и таможенного контроля, с которым пассажиры внутрироссийских перевозок в иных регионов страны просто не сталкиваются.
2. Внесение изменения в статью 313 Трудового кодекса РФ сопряжено с целесообразностью введения:
- правовой основы для дальнейшего законодательного развития соответствующих государственных гарантий и компенсаций лицам, работающим в Калининградской области. Вышеуказанной нормой Трудового кодекса РФ аналогичным образом предусмотрена правовая основа для установления соответствующих государственных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. В данной статье Кодекса необходимо прописать, что государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в Калининградской области, устанавливаются Трудовым кодексом РФ, Федеральным законом «О Калининградской области Российской Федерации», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В настоящее время проект Федерального закона «О Калининградской области Российской Федерации» находится в разработке.
3. Внесение изменений в статьи 285, 287, 315-316 Трудового кодекса РФ сопряжено с целесообразностью введения:
- оплаты труда в Калининградской области с применением территориального (эксклавного) коэффициента, в том числе, оплаты труда по основному месту работы лицам, работающим по совместительству в Калининградской области, с учетом установленного специально для Калининградской области территориального (эксклавного) коэффициента (надбавок к заработной плате). В соответствии с вышеуказанными нормами Трудового кодекса РФ аналогичным образом производится расчет заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (с учетом этих коэффициентов и надбавок).
Что такое в случае с Калининградской областью территориальный (эксклавный) коэффициент?
Территориальный (эксклавный) коэффициент для оплаты труда работающим в Калининградской области гражданам - это компенсация работающим в регионе гражданам не свойственной всем остальным регионам страны разницы в уровне жизни эксклава с уровнем жизни регионов в составе сопоставимых экономических округов страны, которая напрямую либо косвенно связана с допрасходами на таможенно-пограничное оформление въезда в Калининградскую область и выезда за ее пределы в иные регионы страны, а также перемещение между Калининградской областью и остальной страной российских товаров, услуг и финансовых средств в режиме транзитного проезда (перемещения) через территории и по тарифам сопредельных России государств (Республики Беларусь, Литовской Республики), в том числе в случае и в части превышающей разницы в стоимости такого проезда (перемещения) в сравнении со стоимостью соответствующего проезда (перемещения) по территории России.
Под российскими товарами, услугами и финансовыми средствами здесь следует понимать не только отечественный продукт, но и любые другие товары, услуги и финансовые средства, законно выпущенные (введенные) во внутрироссийский гражданский оборот. Конкретный размер такой компенсации и порядок его применения для расчета жителям региона заработной платы могут быть установлены либо федеральным законодателем либо Правительством Российской Федерации (в соответствии с предлагаемыми требованиями Трудового кодекса). Конечно же такая компенсация «эксклавного» фактора безусловно является расходным обязательством Российской Федерации и дополнительным бременем на федеральный бюджет. Это следует из требований статей 8 и 74 Конституции Российской Федерации (более подробно смотрите в моей статье: http://www.rugrad.eu/communication/blogs/Burger/legal-protection-of-constitutional-guarantees-of-unity-in-the-kalining/).
По аналогии с районами Крайнего Севера попутно не помешало бы, дополнить законодательство о социальном обеспечении и социальной защите требованиями о порядке расчета жителям эксклава с учетом территориального (эксклавного) коэффициента: - фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости; - фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца; - пенсий по государственному пенсионному обеспечению; - пособий, стипендий и компенсаций гражданам (студентам), проживающим и (или) обучающимся в Калининградской области либо выехавших за ее пределы для проживания и (или) обучения в иные субъекты Российской Федерации.
Как известно, пенсионеры и лица с ограниченными возможностями тоже Люди и нуждаются в компенсации эксклавных дополнительных издержек даже в большей степени, чем все остальные. Скорее даже представляется более обоснованным введение обсуждаемой гарантии именно в отношении социально незащищенных и малоимущих жителей региона в первую очередь, нежели введение таких гарантий в отношении всех остальных. Такое компенсирование «эксклавных» издержек оживит в регионе экономические процессы и внутрироссийский товарообмен исключительно в части, в которой они стагнируются из-за приграничных и таможенных барьеров.
Таким образом, ни о каких излишних компенсациях и льготах для региона речь здесь не идет.
4. Внесение изменения в статью 327 Трудового кодекса РФ сопряжено с целесообразностью введения:
гарантий и компенсаций в сфере (как уже говорилось ранее) социального страхования, пенсионного обеспечения, п также жилищных правоотношений и других гарантий и компенсаций, устанавливаемых Федеральным законом "О Калининградской области Российской Федерации" лицам, работающим в Калининградской области, а также устанавливаемых для этих лиц иными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Калининградской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований в Калининградской области.
В соответствии с вышеуказанной нормой Трудового кодекса РФ соответствующие гарантии аналогичным образом устанавливаются и для лиц, работающих в районах Крайнего Севера.
Таким образом, можно отметить, что в трудовом законодательстве Калининградская область безусловно обладает своей уникальной спецификой. Уникальность региона выражается также и в том, что из всех других прибрежных регионов страны привлечь внимание политически и экономически сильных фигур общероссийского масштабак их общей прибрежной специфике удалось, покамест, только Калининграду.
В настоящее время депутат областной Думы С.И. Гинзбург проводит консультации по поводу вынесения соответствующих вопросов защиты трудовых прав калининградцев и калининградских моряков на федеральный законодательный уровень (в том числе при формировании концепциипроекта федерального закона "О Калининградской области Российской Федерации).