Представьте на минуту, что мы рассуждаем не о людях, а о пчелах. У пчел повседневная совместная деятельность устроена куда сложнее, чем у человека разумного. Стоит ли в связи с этим считать их существами более образованными? Хуже того: достаточно ли слаженного взаимодействия роя, чтобы вообще заподозрить у каждого его представителя наличие ума?
Министерство здравоохранения РФ в опубликованном докладе о ходе реализации Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в 2011 году отнесла Калининградскую область к территориям с низким уровнем реализации программы. Таких территорий в России оказалось ещё 13. Это - Республика Дагестан, Республика Ингушетия., Кабардино-Балкарская Республика, Карачаево-Черкесская Республика, Республика Северная Осетия–Алания, Чеченская Республика, Камчатский край, Приморский край, Амурская, Курганская, Магаданская и Сахалинская области, а также Еврейская автономная область.
Наша область оказалась в красной зоне из-за низкого уровня посещения поликлиник, малого количества пациенто-дней в дневных стационарах, высокого среднего числа дней лечения одного выбывшего из стационара, Что говорит об очень слабой работе наших поликлиник. Так же Калининградская область отличилась в сравнении с 2010 годом ростом смертностей: детей в возрасте до 1 года, населения от новообразований и болезней органов дыхания. По показателю удовлетворенности населения медицинской помощью с показателем 26,7% область замкнула пятерку худших в России после Республики Северная Осетия-Алания (22,5 %), Республики Ингушетия (24,8 %), Республики Дагестан (25,6 %), Камчатского края (26,4 %).
Как показал доклад Минздрава РФ, в Калининградской области ещё низок показатель расходов на бесплатное медицинское обслуживание в расчете на одного жителя (6 259,6 рублей). Здесь мы тридцатые снизу и область не дотягивает до средних показателей по России и Северо-Западу. Дефицит финансирования по этому показателю составляет 18%, хотя и сократился с 52,2% в 2009 году.
На взгляд калининградских экспертов, положение дел в местном здравоохранении было не лучше и в 2012 году. Об оценке работы губернатора Цуканова в этой области мы узнаем во второй половине года после опубликования минздравом РФ аналогичного доклада за 2012 гол.
Напоминаем, что в бытность губернаторства Георгия Бооса область дважды подряд в и годах получал двойку от тогдашнего министра минздравсоцразвития Татьяны Голиковой, после чего загремел с поста губернатора через полгода после известных митингов из-за повышения транспортного налога и развала калининградского здравоохранения.
ТЛСМ"ТЕКТОРИТОРИКА" РАЗРАБАТЫВАЕТ ОБЩЕСТВЕННЫЙ ПРОЕКТ ФОРМИРОВАНИЯ В РОССИИ УНИВЕРСАЛЬНОЙ ЦИВИЛИЗАЦИИ В основе проекта мыслится философская инновация -общенаучный метод цивилизационной медицины,предназначенный для использования в качестве ключевого элемента глобалистики. Метод позволяет адекватно идентифицировать пороки и осложнения как цивилизационных организмов, так и политических проектов направленных на их модернизацию. Успешная диагностика открывает возможности осуществить переворот в отсталом социальном мировоззрении в рамках превентивной антикатастрофической международной политики всемирного управления развитием, которая может быть востребована на современном этапе глобализации во всех цивилизованных странах. Для финансирования проводимых подготовительных работ лаборатория заинтересована продать Правительству РФ при посредничестве парламентских партий проект концепции федеральной региональной государственной политики специального региона в КО. Проект концепции политики специального региона в КО разработан в интересах задействования потенциалов РоссЕвроинтеграции для модернизации и развития КО и в настоящее время может быть востребован в связи с поручением президента правительству. Приглашаю всех желающих учавствовать в разработке и реализации проекта "ГЛОБАЛЬНАЯ ЦИВИЛИЗАЦИЯ" в какой-либо роли, сообщить свой отзыв и оставить ссылку в блоге.
Рональд Рейган (1911 – 2004) – хирургам, которые готовились оперировать президента США после покушения на его жизнь
Доброго здоровья!
Тема взрастания, мужания партии, направляемой Михаилом Прохоровым, вызывает неподдельный интерес. Право слово, навестители этого блога, трактуя предлагаемые контроверзы, всенепременно взочинают полемику о шансах новой политической силы. Степень концентрации маразма на квадратный метр политжилплощади начинает зашкаливать, циклопический идиотизм нарастает.
Ввиду этого являю, не касаясь частностей, неусложнённо видение позиционирования, вымечения, прорисовывания «ГП» в открытом пространстве.
Завсегда признателен за путные суждения и резонные советы. Куда без них?
Хребтовые вопросы для «ГП».
- Кто мы? - Чем отличаемся от иных? - Кто наш избиратель?
Кто мы?
Мы – альтернатива, специалисты, свежая несвычная сила.
Альтернатива и свежая сила
- Политическая задача – достижение подлинной власти на любых ступенях. Сколько режим не целуй, всюду будет задница.
- Строящая, а не порчащая сила.
- Диалог, а не баррикады.
Чем разнимся с несхожими?
- Альтернативная повестка дня.
- Интересы человека выше нужд государства.
- Практика подлинных действий, шагов.
- Отсутствие вождизма – фюрерства, заправил. Сильная команда – мощный лидер.
- Против параноидального отождествления себя и государства.
- Дельный коллектив специалистов-управленцев.
- Наш избиратель – энергичный созидатель новой, светлой России.
Наши избиратели – небезучастные специалисты. Горожане. Интеллигенция. Люди дела.
Ключевые цели и задачи
- Сбережение и совершенствование человеческого капитала.
- Коренной поворот в сопричастии гражданина и государства по образу «не человек в угоду государству, а государство для народа».
За что стоим горой?
Развивание городов и земель как порука территориальной неразрывности и общенациональной защищённости.
Сбережение и совершенствование человеческого капитала
- Воссоздание российской культуры. Преображение России как очага всемирной культуры. Преобладающее субсидирование культурных и образовательных замыслов. Поддержание культурных начинаний.
- Национальный проект – «Просвещённая Россия».
Здоровье человека – наибольшая драгоценность.
- Общедоступная добротная служба здоровья.
- Безусловная борьба с наркоманией, алкоголизмом, табакокурением. Наркомания – национальная опасность.
- Развитие доступного спорта и физкультуры.
- Сборка действенных социальных лифтов для молодёжи.
Коренной поворот в сопричастии гражданина и государства по образу «не человек в угоду государству, а государство для народа».
- Стремление к соблюдению Конституции РФ, гарантирующей наши права и свободы.
- Гарантия подлинного, а не показного равенства всех перед законом.
- Стремление к прямым выборам госвласти и местного самоуправления. Народ – носитель власти.
- Выстраивание живого гражданского общества.
- Искоренение госконтроля над СМИ, «выпиливания» из эфира. Непритворная свобода слова и собраний. Реальные реформы суда, полиции. Воссоздание парламентаризма. Учреждение института спецпрокуроров – способа парламентского контроля.
- Следование положению «Россия – социальное государство», а не страна задержавшегося феодализма. Труженикам – пенсии по труду. Поддержание нетрудоспособных – всеобщая обязанность.
- Усекание бюрократического аппарата и урезка власти чиновников.
- Защита личных свобод граждан. Противостояние «запретительным» законам.
Убережение территориальной целости и общенациональной защищённости России.
- Переделка административно-территориального деления страны. Ревокация, упразднение угрожающей расщеплением России разбивки на этнической основе. Благоденствующий родной очаг, а не медвежьи углы.
- Развитие светского, секулярного государства как стержневого гаранта межвероисповедного мира. Принятие «Религиозного кодекса».
- Объявление коррупции как первостепенной угрозы безопасности России. Не штурмовщина, кампанейщина, а системная борьба с коррупцией на всех ступенях.
- Формирование профессиональной, маневренной, высокотехнологичной армии. Упразднение призыва.
- Обуздывание неуправляемой миграции малоквалифицированной рабочей силы.
Где-то так. Повторюсь: это не пакет действий, а взор на отклёпывание «Гражданской платформы» в общественном разумении. О программе действий – в преднамеченном. «ГП» - дюжесть не властвующая, но ясная, свежая, без запашка. У неё, нас с вами, ввиду этого, много чего впереди в отличие от птеродактилей с айфонами.
Может быть привести в соответствие суверенитет реальным делам, перестать метать молнии в адрес зловредных америкосов, а спокойно частью лечь под них, а оставшейся территорией попроситься под нехороших ЕэСовцев?
Столь отвратные мысли (по моему личному мнению), к сожалению, базируются на возмущающих патриота фактах российской жизни. Действительно, мы являемся свидетелями исхода видных деятелей бизнес элиты и политического бомонда в указанные выше почти вражеские страны.
Збигнев Бжезинский высказался так: Россия может иметь сколько угодно ядерных чемоданчиков и ядерных кнопок, но поскольку 500 миллиардов долларов российской элиты лежат в наших банках, вы еще разберитесь: это ваша элита или уже наша? По последним данным книги рекордов Гиннеса в первую десятку крупнейших миллиардеров Англии причислены и два выходца из России, в т.ч. и Р. Абрамович, а перечисление богатейших швейцарцев родом из России займёт значительное место в любой статье. Некоторые из них вполне достойны статей из УК РФ. Что касается политиков, то уже можно говорить о традиции, когда видный государственный деятель, поимев несметное богатство с очевидным ловким использованием своего служебного положения в угоду личному карману, удаляются для счастливой жизни в страны, в которые метали громы и молнии, будучи у руля государства российского. Что стоит только бывший зам секретаря Совета безопасностиРФ Б.Березовский, которому было доверено стоять и у руля СНГ. А каков оказался на деле неутомимый борец с тлетворным Западом и один из родителей славной ЕР - московский градоначальник Лужков?! Здесь мы явно наблюдаем раздвоение личности наших политиков и соответственно проводимой ими политики. Будем надеяться на то, что наша элита вдруг и сразу станет иной с недавним принятием новых норм её жизни, в т.ч. с табу на вложения и хранение за рубежом праведных и не только средств, заработанных гребцами на государственных галерах. Исходя из этого, и в угоду справедливости, вполне возможно и других россиян, которые попроще, сделать гражданами более благополучных стран. Тем более что уже давно за рубежами нашей отчизны бытуют идеи безболезненного преобразования России с её населением в более цивилизованное (по их мнению) состояние. Например, см. . В реализации такого «счастья» по идее, предложенной американскому правительству ещё в 1992 году старшим политическим советником Института мировой политики США Вальтером Расселом Мидом, нужно только купить территорию большей части Сибири и Дальний Восток. С представлением населению этого региона гражданства Америки. Естественно, эта идея у нас в отличие от американских и европейских средств массовой информации не получила широкого обсуждения. Хотя было бы интересно провести социологический опрос нашего населения по этой теме. Можно предположить что уровень и качество жизни жителей бывшей русской Америки – ныне Аляски станет фактором, делающим привлекательным подобную метаморфозу для некоторых неустойчивых в патриотизме россиян. Как раз в этом и есть несправедливость для жителей европейской части России. Действительно, без сибирских газо-нефтяных долларов, например, Москва вымрет. Рассчитывать на подобные действия со стороны ЕС к европейской части РФ бессмысленно. Будучи жителем, непосредственно живущим в приграничной зоне с многочисленными контактами с представителями местной власти Польши, предпринимателями и простыми гражданами могу свидетельствовать, что им овладение нашей территорией с нами в том числе – идея от сумасшедшего. Трудно представить усилия, которые нужно приложить для продвижения в их мозги желания нами завладеть. Впрочем, за некоторых неадекватных европейских политиков не могу отвечать. Так что нам самим лучше поучиться у соседей жить по их порядкам. В государстве, где нет такой безумной коррупции, где нет невероятного по их понятиям расслоения между горсткой богатых и массой бедных, где цены на самые необходимые для жизни товары и лекарства в разы меньше наших при более высоких доходах населения. В конечном счете, с тем, чтобы уровень социальной защищённости ВСЕХ был подобен норвежским, бельгийским и другим европейским гражданам. Правда, для этого нужно нашей элите достигнуть профессионального совершенства в управлении государством, достаточного для превращения самой богатой страны мира в страну с богатым населением. Но сделать это без радикального изменения основных принципов функционирования государства российского невозможно, а пересадка мозгов от умных профессионалов представителям нашего высшего света ещё не отработана. Так же трудно представить неожиданно возникшую политическую активность населения, с тем, чтобы вдруг 90% стали гражданами и осознано приходили на избирательные участки для выборов своих представителей во власть, и чтобы не проходили туда прохиндеи голосами в количестве десятка – другого процента от общего количества избирателей. Ещё более трудно представить активно действующее в России гражданское общество, которое будет реагировать массовыми акциями в сотни тысяч людей при проявлении властью безграмотной политики и аморальных действий её отдельных представителей. Причём организованно и в строгом соответствии с Законом. Пока перечисленные выше условия в нашем государстве не станут основополагающими, до тех пор ЗНАК ВОПРОСА В ЗАГОЛОВКЕ БУДЕТ АКТУАЛЬНЫМ.
В ушедшем году наибольший резонанс среди простых граждан и представителей власти вызвал «вопрос эвакуаторов». Однако, эта тема чуточку сложнее нежели та упрощённая версия, которую обычно преподносят обществу. Речь идёт не только лишь о порядке эвакуации автомобилей, припаркованных с нарушением правил дорожного движения, но и о стоимости парковки в Калининграде, о величине административных штрафов за неправильную парковку. Удивительно, но самые важные вопросы остаются «за кадром»: кто будет получать парковочные сборы, кто будет эвакуировать и кто кассировать плату за «услуги эвакуатора». Именно последние вопросы стали причиной того, что представителям калининградской власти не удалось ни о чём договориться в прошлом году. Мы оставим в стороне другую не менее важную причину: политический интерес - не трогать неприятные вопросы в канве .
Пока закона Калининградской области о платных парковках и эвакуаторах нет. Однако каждому здравомыслящему человеку понятно - это лишь вопрос времени: . Они попросту неизбежны. Платный паркинг есть везде в центральной части городов мира, где есть много автотранспорта. К сожалению или к счастью, в Калининграде машин много и их число будет лишь неуклонно увеличиваться.
Учитывая неизбежность появления платных парковок в Калининграде и других городах Калининградской области (да и собственно в остальных городах России), важно, чтобы в нашем «» прошло широкое общественное обсуждение данного вопроса. Прежде всего самим простым гражданам - рядовым налогоплательщикам - следует хорошо разобраться в существенных вопросах проводимой в ближайшем будущем «Операции «Э», чтобы в конечном итоге от «эвакуаторов» пользу получило в первую очередь само общество, а не отдельные беспринципные и пронырливые рукогреи. Еще раз подчёркиваю, что, к сожалению, считаю появление платных парковок и эвакуаторов неизбежным. Здесь уместна аналогия с увеличением цен на проезд в общественном транспорте: выборы прошли и цены на проезд повысили. В данном случае произойдёт тоже самое: выборы позади - пора создавать платные парковки и эвакуаторы.
Salus publica suprēma lex / Благо народа высший закон (Марк Туллий Цицерон)
В настоящий момент незаметная, но очень серьёзная борьба идёт за то, кто будет получать деньги от эвакуации и платных парковок. К сожалению, среди актёров этой «пьесы» слишком много людей, прямо или косвенно лоббирующих решения в пользу бизнес-интересов отдельных частных лиц, которые в будущем должны будут получить выгодные подряды на эвакуацию и организацию платных парковок в Калининграде.
Так в законопроекте, который приняла Калининградская областная дума , установлено, что коммерческие компании будут непосредственно эвакуировать автомобили и хранить их на штрафстоянке. Законопроект обозначает коммерческие фирмы в качестве уполномоченных организаций. Именно в этом заключается главная несправедливость и кривизна предлагаемого закона об эвакуаторах.
Единственным и полноправным получателем платежей от платных парковок и «эвакуации» должны быть жители Калининграда, т.е. сами налогоплательщики. Именно эта принципиальная и единственно возможная основа должна найти своё закрепление в законодательстве об эвакуации и платных парковках. Нас часто призывают смотреть и равняться на Европу и прочие прогрессивные страны. Как ни странно, но именно такой порядок эвакуации и платных парковок закрепляется в законодательстве европейских государств, где в качестве уполномоченных на эвакуацию организаций чаще всего действуют государственные и муниципальные службы, а вовсе не частные коммерческие компании.
Переходя в практическую плоскость, организацию эвакуации и платных парковок в Калининграде следует возложить на одного оператора: муниципальное казенное предприятие «КАЛИНИНГРАД-ГОРТРАНС». Именно данное муниципальное предприятие должно являться одной единственной уполномоченной организацией на эвакуацию автомобилей и их хранение на собственной муниципальной штрафстоянке. К сожалению, долгое время муниципальное предприятие «КАЛИНИНГРАД-ГОРТРАНС» являлось (и возможно всё еще является) убыточным и дотационным. Однако, в том числе за счёт этой «эвакуационно-парковочной деятельности» будут увеличиваться доходы этого важного для горожан предприятия. Никаких частных фирм, эвакуирующих транспорт, никаких частных парковок и никаких частных штрафстоянок в Калининграде быть не должно.
Именно в таком случае будет совершенна понятна логика подобного законодательного решения: доверить эвакуацию ведущему оператору калининградского общественного транспорта. Ведь в первую очередь должна осуществляться эвакуация автомобилей, которые создают угрозу безопасности и мешают работе общественного транспорта (часть 4 ст.12.19 КоАП). Наиболее эффективно подобную работу будет выполнять именно «КАЛИНИНГРАД-ГОРТРАНС», сотрудники которого ежедневно сталкиваются с недостойным поведением водителей, которые паркуют свои автомобили создавая серьёзные помехи для движения автобусов, троллейбусов и трамваев. Помимо всего прочего данное законодательное решение будет также понятным и справедливым самим водителям, нарушающим правила парковки: если уж нарушил, то деньги пойдут не в частный карман, а достанутся муниципальной (общественной) компании, которая фактически является собственностью всех жителей города. В этом заключается простая и справедливая логика, которая напрочь отсутствует в предлагаемом законопроекте, где эту сферу публично-правовых отношений предлагают приватизировать. Допустить этого нельзя. Если уж и должны появиться эвакуаторы на улицах Калининграда и других городов России, то их собственником и выгодополучателем должен быть налогоплательщик.
В очередной раз следует подчеркнуть, что это опыт наших соседей в Европейском Союзе, изучать и применять который призывают наши руководители. Например, в Берлине эвакуация автотранспорта осуществляется муниципальным транспортным предприятием «» - единственным оператором общественного транспорта немецкой столицы. Подобные решения известны подавляющему большинству европейских городов. Сталкиваясь с данным очевидным фактом, приходится делать вывод, что российские законодатели пытаются заново изобретать колесо. К сожалению, вынужден предполагать, что мотивы здесь связаны в первую очередь с корыстными бизнес-интересами отдельных частных лиц, нежели с незнанием общеизвестных практик в сфере организации общественной жизни в городах.
Кроме того, отдельным вопросом является существующая уже сегодня тарификация парковочных сборов. Существующие в современном Калининграде сборы за парковку значительно превышают европейские расценки. Например, . В то время как один час парковки в центре Варшавы (3,00 zł - 4,20 zł), Гданьска (3,00 zł - 4,30 zł), Кракова (3,00 zł - 4,10 zł) и прочих городах Польши не превышает даже 40 рублей. Как прикажите это понимать, господа хорошие??? Откуда берутся такие цены? Где убедительное обоснование подобной тарифной политики? Данные вопросы адресованы не только собственникам частных парковок в Калининграде, но и многочисленным контролирующим инстанциям, в эффективности работы которых российский налогоплательщик вынужден сомневаться. Каждый из нас может познакомиться (и даже заплатить парковочный сбор через интернет или смс) на специальном сайте -
Таким образом, сегодня в Калининграде, да и в остальных городах России, где в ближайшее время будут в авральном порядке создавать платные парковки и эвакуаторы, назрела острая потребность в серьёзном разговоре и надеюсь, что он состоится. Важно только, чтобы налогоплательщики верно понимали свои интересы и задавали власти правильные вопросы. Это даёт шанс получить правильный ответ и даже правильные решения.
P.S. В настоящем материале были затронуты лишь самые главные вопросы (первоочередного характера), связанные с созданием служб эвакуации автомобильного транспорта на улицах российских городов. Вместе с тем остаётся значительное число других не менее важных аспектов, которые должны быть законодательно урегулированы: установление тарифных зон для парковки (согласно принципу: чем ближе к центру - тем дороже), определение времени платной парковки, разработка формы парковочных карт (которые делают ненужным установку паркоматов), учреждение специальных муниципальных служб, контролирующих соблюдение порядка парковки (полиция вовсе не должна осуществлять данный несвойственный ей вид деятельности - именно так, как это в благословенной Европе))), установление по аналогии с Москвой и Петербургом повышенного размера штрафов за неправильную парковку в Калининграде (в КоАП Калининградской области). Вне всякого сомнения «ОПЕРАЦИЯ «Э» имеет сложный характер, является социально значимым проектом и поэтому требует хорошей подготовки, организации и комплексных решений. И эти решения должны быть найдены властью исключительно в тесном диалоге с налогоплательщиками.
P.P.S. Безусловно, прочитав эти строки, нормальный здравомыслящий человек должен задать вопрос: ну и что дальше? Что мне прикажете делать? Где, как и с кем мне всё это дело обсуждать? Это правильные вопросы. Во-первых, закон Калининградской области (как и подобные законы других субъектов Российской Федерации) следует принимать лишь только после общественного обсуждения в интернете (на специальном сайте и на протяжении достаточного времени - не менее трех месяцев). В данном случае следует использовать общественного обсуждения закона о полиции и других важных федеральных законов. Принимать закон об эвакуаторах без широкого общественного интернет-обсуждения нельзя. Неуместны здесь и попытки имитировать данное обсуждение с придворными экспертами. Не мне рассказывать какую социальную напряжённость может повлечь за собой попытка в авральном режиме протащить «нужный законопроект», выгодный не всему обществу, а лишь отдельным корыстолюбивым гражданам. Здесь уместно напомнить чем закончилась без учёта мнения и интересов налогоплательщиков. К сожалению, , повторяется негативный опыт, вызвавший волну митингов в Калининграде. Так, несмотря на то, что Общественная палата Калининградской области признала закон об эвакуаторах , Калининградская областная дума приняла данный законопроект за основу. При этом важно учитывать, что заключение региональной Общественной палаты было весьма категоричным и требовало «не просто доработать существующий проект, а скорее разработать новый, не имеющий фундаментальных просчетов и изъянов». К сожалению, должных выводов региональные власти не сделали относительно того, что следует учитывать мнение налогоплательщиков.
Во-вторых, известным региональным интернет-изданиям предоставляется прекрасная возможность проявить свою социальную ответственность. Есть шанс, чтобы доказать обществу, что СМИ - это настоящий сторожевой пёс (электронной) демократии (e-democracy). Для широкого общественного обсуждения можно бы было предоставить интернет-площадку, т.е. раздел сайта, создав специальную рубрику, в которой будут размещаться материалы (законопроекты, статьи, мнения, , аналитика) касательно организации платных парковок и эвакуации автотранспорта в Калининградской области (и возможно других регионах России). Таким образом, все желающие смогут разместить на этой электронной площадке свои аргументированные мнения о том как лучше решить эти весьма сложные вопросы городской жизни, которые касаются непосредственно каждого жителя и гостя Калининграда. Только таким цивилизованным и спокойным образом можно решить в интересах общества серьёзные социальные вопросы.
Дело за малым: начать, да кончить. Но, если НАРОД ХОЧЕТ, то...
Коррупционер Юрий Шалимов выведен на чистую воду Генеральной прокуратурой
