«Общественный транспорт - политический, а не технический вопрос. Технические аспекты очень просты. Вся сложность связана с решением вопроса о том, кто будет извлекать выгоду из выбранной модели (общественного транспорта)».
Энрике Пеналоса, мэр Боготы (1998-2001)
В ходе последнего двадцатилетия города России столкнулись с одинаковой проблемой: произошла массовая автомобилизация населения, из-за которой в часы пик российские города фактически парализованы. Пробки на дорогах стали типичной ежедневной картиной любого города современной России и Калининград, к сожалению, здесь не исключение. Сложившаяся ситуация обусловлена прежде всего тем, что на фактически на всех уровнях власти отсутствует чёткая долгосрочная транспортная политика. Чтобы доказать, что у калининградских городских властей отсутствует какая-либо разумная долгосрочная стратегия развития общественного транспорта достаточно посмотреть на эту фотографию Королевских ворот.
Внимание следует обратить на трамвайные рельсы. К юбилею города в 2005 году были восстановлены Королевские ворота, а также была благоустроена прилегающая территория. В том числе проводились работы по реконструкции трамвайных путей около Королевских ворот: была обновлена часть трамвайного полотна по улице Гагарина и трамвайный переезд на пересечении с улицей Литовский вал. А теперь внимание: спустя всего лишь три года - 19 августа 2008 года был начат демонтаж трамвайных путей от Королевских ворот по улице Фрунзе. В результате Калининград потерял два трамвайных маршрута: №4 и №9.
На лицо очевидный факт: калининградские городские власти не располагают долгосрочной стратегией развития общественного транспорта. При всём желании, невозможно найти стратегию (план развития) городского пассажирского транспорта и на официальном сайте администрации городского округа «город Калининград». Нет никакой конкретики относительно развития общественного транспорта в стратегии социально-экономического развития городского округа «Город Калининград» на период до 2025 года.
Вместе с тем такая стратегия жизненно необходима нашему городу, в которой будут предусмотрены долгосрочные цели развития общественного транспорта, а также основные приоритеты и принципы общей транспортной политики. Представляется весьма странным, что по сегодняшний день городские власти в Калининграде не соизволили разработать и представить на общественное обсуждение такую стратегию. Здесь можно лишь гадать, что является причиной отсутствия данной стратегии: некомпетентность или прямой умысел.
В любом случае Чемпионат мира по футболу 2018 года попросту обязывает городскую власть представить на утверждение избирателей долгосрочную транспортную стратегию. Таким образом, калининградские власти должны поступить точно также как действуют их коллеги - органы местного самоуправления наших стран-соседей и городов-побратимов, где практика централизованного планирования развития общественного транспорта представляет собой обычное дело. Времени для этого осталось мало: в 2015 году необходимо приступать к реализации долгосрочных планов развития пассажирского транспорта в Калининграде, чтобы в Чемпионату миру по футболу 2018 года город располагал не только самыми современными спортивными сооружениями, но и инновационной системой общественного транспорта.
P.S. Калининградцам следует помнить, что публичное обещание городских властей разработать «Концепцию организации и развития транспорта общего пользования городского округа на период до 2025 года» также осталось невыполненным. Однако, именно такое заявление было сделано 13 декабря 2010 года на заседании комиссии по градорегулированию, землепользованию и вопросам ЖКХ. Городские власти обещали избирателям, что до 1 марта 2011 года стратегия развития общественного транспорта в Калининграде будет разработана. ПРОШЛО ТРИ ГОДА. Где стратегия???
Человеческая история изобилует примерами массовых заблуждений, которые появляются произвольно или же их сознательно формируют в обществе. Примером подобного массового заблуждения нашего времени является широко распространённое ложное мнение о том, что можно искоренить пробки на улицах современных городов. Для примера введите в поисковике фразу: «Собянин пообещал решить проблему пробок». В результате вы увидите сотни заголовков, в которых Собянин обещает москвичам к 2016 году окончательно и бесповоротно покончить с пробками на улицах столицы. Однако, возьму на себя смелость утверждать, что решить проблему пробок нельзя. Всё дело в том, что трафик ведёт себя так же, как газ: он занимает всё выделенное пространство. Если один и тот же объем газа закачать в малый и большой сосуды, то газ распределится к каждом из этих сосудов по всему объёму.
Сегодня среди большинства людей (в том числе и среди управленцев) распространено простое, однако ложное мнение, что пробки связаны с недостатком дорог, мостов, развязок, с узкими и старыми улицами, которые не способны выдержать современный объем трафика (уличного движения). Следовательно, руководствуясь этой незамысловатой логикой, нужно всего лишь навсего расширить улицы, построить новые развязки и мосты, снять трамвайные пути и на их месте положить асфальт - таким образом проблема пробок будет окончательно решена. Однако это иллюзия. Факты убедительно опровергают достоверность таких суждений. Достаточно привести примеры улиц в Калининграде, которые были расширены и где убрали трамвайные пути: ул. Невского, ул. Горького, ул. Гагарина. Однако, несмотря на расширение, на всех этих калининградских улицах пробки не исчезли, а наоборот стали привычной картиной. Нет больше трамвайных путей, улица стала шире, а пробки есть. Такая же картина и на новом эстакадном мосту: в час пик на его съездах - пробки. Реальность такова, что пробки есть везде и всюду. Пробки останутся после расширения на столичных московских улицах вопреки всем обещаниям Собянина. И, к сожалению, «окончательного решения» проблемы пробок не существует. Следовательно тот, кто обещает покончить с пробками либо сознательно заблуждается, либо преднамеренно вводит людей в заблуждение.
К сожалению, история убедительно свидетельствует о том, что весьма непросто противопоставить что-либо массовым заблуждениям. Сегодня не легко открыть людям глаза на очевидный факт: трафик - это тот же газ, который полностью займёт любое предложенное ему пространство (большое или маленькое). Это наглядная метафоричная формула позволяет хорошо понять специфику проблемы, над решением которой ломают головы в Москве, Калининграде и других городах России. Пробки были, есть и будут. В час пик в пробках будут стоять все те, кто предпочитает пользоваться личным транспортом.
Поэтому не с пробками нужно бороться, а следует повышать городскую мобильность жителей, которые не пользуются автомобилем. В первую очередь необходимо работать над тем, чтобы общественный транспорт никогда не стоял в пробках. Эти решения известны и они уже давно опробованы в городах наших соседей по ту сторону государственной границы: отдельные полосы для автобуса и выделенные трамвайные пути, предоставление безусловного приоритета общественному транспорту при пересечении всех перекрёстков, развитие пешеходной и велосипедной инфраструктуры и т.д. Вот эти меры являются вполне реалистичными и достижимыми, было бы только желание. Только так можно создать город, в котором благодаря общественному транспорту можно будет быстро и комфортно попасть из точки «А» в точку «Б». Однако, все те, кто сознательно будут продолжать пользоваться своим личным автомобилем будут вынуждены стоять в пробках, которые в час пик были, есть и будут. Поверьте, ведь трафик - это газ...
Королевский замок или, если быть абсолютно точным - Кёнигсбергский замок (Königsberger Schloß), - это яблоко раздора в современном Калининграде. Много споров, взаимных упрёков и обид связано с обсуждением прошлого, настоящего и будущего Королевского замка. Заметно как представители отдельных социальных групп пытаются присвоить себе исключительное право решать за весь город, область и возможно даже и за всю Россию весьма важный вопрос - каким должен быть облик древнего города на реке Прегель. И здесь нужно, чтобы среди горожан (да и не только у них, но и у всех людей, сопереживающих нашему городу) сложилось правильное понимание существующей проблемы. Часто общественное обсуждение заводят в непролазные дебри организационных и технических вопросов, которое, как правило, заканчивается ничем. В итоге у людей не появляется ни ясности, ни осознания всей глубины и важности вопроса.
Возможно в деле Королевского замка полезным будет взгляд именно юристов. Вероятно, для многих это неожиданное заявление покажется весьма странным, но давайте сначала разберёмся. В юриспруденции используется такой термин как «предмет спора». Так вот, на мой взгляд, очень важно, чтобы всем участникам общественного обсуждения судьбы Королевского замка был максимально ясен существующий ПРЕДМЕТ СПОРА. К сожалению, наблюдая за неким подобием общественной дискуссии о будущем Королевского замка, приходится делать неутешительный вывод о том, что у большинства спорящих всё ещё нет ясного понимания предмета спора.
В этой связи на ум приходят слова великого русского учёного Ивана Петровича Павлова, высказанные им в рамках своей Нобелевской лекции «Об уме вообще, о русском уме в частности» в 1918 году:
«Возьмем наши споры. Они характеризуются чрезвычайной расплывчатостью, мы очень скоро уходим от основной темы. Это наша черта. Возьмем наши заседания. У нас теперь так много всяких заседаний, комиссий. До чего эти заседания длинны, многоречивы и в большинстве случаев безрезультатны и противоречивы! Мы проводим многие часы в бесплодных, ни к чему не ведущих разговорах. Ставится на обсуждение тема, и сначала обыкновенно и благодаря тому, что задача сложная, охотников говорить нет. Но вот выступает один голос, и после этого уже все хотят говорить, говорить без всякого толку, не подумав хорошенько о теме, не уясняя себе, осложняется ли этим решение вопроса или ускоряется. Подаются бесконечные реплики, на которые тратится больше времени, чем на основной предмет, и наши разговоры растут, как снежный ком. И в конце концов вместо решения получается запутывание вопроса.
Мне в одной коллегии пришлось заседать вместе со знакомым, который состоял раньше членом одной из западноевропейских коллегий. И он не мог надивиться продолжительности и бесплодности наших заседаний. Он удивлялся: “Почему вы так много говорите, а результатов ваших разговоров не видать?»
Не правда ли, всё это очень похоже на современное противоречивое обсуждение судьбы Королевского замка? Споров - бесконечное множество, а результатов практически нет. Вопрос лишь всё больше и больше запутывается...
Вот поэтому важно точно определить предмет спора о Королевском замке. Что ж, давайте общими усилиями попробуем это сделать. На мой взгляд, существует три главных вопроса относительно судьбы Королевского замка, вокруг которых разворачиваются споры:
Нужно ли восстанавливать Королевский замок?
Если да, то как следует восстанавливать Королевский замок? (полная историческая реконструкция или частичное восстановление?)
Что будет в Королевском замке?
Вот три главных вопроса, образующих предмет спора. Как уже было сказано, вокруг них возникает множество других вопросов (главным образом технического и второстепенного характера). Однако в качестве самого важного следует понимать именно последний вопрос: что будет в Королевском замке? Как, кем и для каких целей будет использоваться Королевский замок? Именно с этого следует начинать любое серьёзное общественное обсуждение. Дело в том, что, если в Королевском замке будет размещён очередной торгово-развлекательный центр (мультикомплекс), то ответ на другой важный вопрос очевиден: подобное восстановление Королевского замка не нужно ни городу, ни его жителям.
Так что же должно быть размещено в Королевском замке? Начну с того, что Калининград - не единственный город в мире, горожане которого ломают голову над тем восстанавливать или нет (и если да, то как) исторические здания. Один из ярчайших примеров представляет собой Берлин, где в ближайшем будущем будет восстанавливаться Берлинский замок (Berliner Stadtschloß), разрушенный в годы существования ГДР. Берлинский замок будет воссоздан в виде ГУМБОЛЬДТ-ФОРУМА (HUMBOLDT-FORUM), который станет местом проведения культурных и научных мероприятий. Фактически ГУМБОЛЬДТ-ФОРУМ станет крупнейшим музеем Берлина. Расходы на строительство ГУМБОЛЬДТ-ФОРУМА, площадь которого составит 55 000 кв.м., оцениваются в 552 млн. евро. Согласно решению федерального правительства Германии строительство ГУМБОЛЬДТ-ФОРУМА будет финансироваться государством, т.е. немецкими налогоплательщиками: федерацией и федеральной землёй Берлин (32 млн. евро). Часть расходов на ГУМБОЛЬДТ-ФОРУМ (в размере 80 млн. евро) - на воссоздание трёх барочных фасадов Берлинского замка - будет покрыта с помощью частных пожертвований.
Так что же Калининград? Как следует использовать Королевский замок? На мой взгляд, следует воспользоваться берлинским опытом - в Калининграде должен появиться КАНТ-ФОРУМ, в котором будет располагаться...
И здесь есть несколько идей.
Во-первых, КАНТ-ФОРУМ может стать местом нахождения государственной университетской библиотеки (Российской национальной библиотеки). Любой театр начинается с вешалки, а университет - с библиотеки. К сожалению, университеты современного Калининграда не могут похвастаться библиотеками мирового уровня. КАНТ-ФОРУМ предоставляет Балтийскому федеральному университету имени Иммануила Канта уникальный шанс - создать современную университетскую библиотеку, оснащённую по последнему слову техники. Данная библиотека может и должна будет использоваться студентами и преподавателями всех учебных заведений Калининграда, а также всеми жителями Калининградской области и её гостями. В КАНТ-ФОРУМЕ нужно и можно собрать абсолютно все имеющиеся книги о Кёнигсберге (изданные на любых языках мира), кроме того собрать все архивные документы, касающиеся прошлого Кёнигсберга. Таким образом, КАНТ-ФОРУМ может стать интеллектуальным центром развития всей Калининградской области.
Представляю себе ухмылки критиков и едкие упрёки - дескать, Остапа понесло, заливает нам тут про очередные Нью-Васюки... Что ж, отвечу Вам словами Джона Леннона из песни «Imagine»: «You may say I'm a dreamer, but I'm not the only one...» Это обычное дело - иногда бывает очень сложно найти сторонников и понимание среди своих. Вот Вам хороший пример из реальной жизни чужих, дорогие мои критики: 12 октября 2009 года в самом центре Берлина была торжественно открыта новая библиотека Гумбольдтского университета, здание которой было названо в честь знаменитых братьев Гримм: Jacob-und-Wilhelm-Grimm-Zentrum. Данная библиотека предоставляет своим читателям 2,5 млн. книг в свободном доступе, 1250 посадочных мест для чтения и является самой крупной публичной библиотекой на всём немецкоязычном пространстве. Стоимость университетской библиотеки братьев Якова и Вильгельма Гримм составила 75,5 млн. евро.
Во-вторых, КАНТ-ФОРУМ может стать филиалом одного из крупнейших российских музеев или картинных галерей - «Третьяковки», Эрмитажа, Русского музея... Запасники этих и других музеев России переполнены огромными ценностями, которые крайне редко попадают на глаза публике. Подобное музейное использование КАНТ-ФОРУМА позволяло бы также сосредоточить в Калининграде все имеющиеся в России объекты культурного наследия, так или иначе связанные с историей Кёнигсберга, Восточной Пруссии, Семилетней войны, пруссов и пр.
Есть и третий вариант использования КАНТ-ФОРУМА. Королевская гора Кёнигсберга всегда была местом размещения государственной власти. Кёнигсбергский замок был резиденцией великих магистров тевтонского ордена (Residenz der Hochmeister des Deutschen Ordens) в 1457–1525 годах, прусских герцогов и даже русских генерал-губернаторов Восточной Пруссии в 1758-1762 годах. Получается, что Кёнигсбергский замок и Королевская гора всегда представляли собой символ государственной власти. Отсюда проистекает третья возможность использования Королевского замка в современном Калининграде - в качестве символа народовластия, где бы мог разместиться региональный парламент - Калининградская областная дума.
Следует отметить, что именно такое намерение было у советской власти, которая возвела на общенародные средства «Дом советов» на Королевской горе Кёнигсберга. Однако, поскольку чаще всего для нас родные примеры не являются убедительными и поучительными, вновь обратимся к зарубежному опыту. В настоящий момент осуществляются работы по восстановлению Потсдамского городского дворца (Potsdamer Stadtschloss), который должен стать новой резиденцией парламента (ландтага) федеральной земли Бранденбург (Brandenburger Landtag). Общая стоимость расходов на воссоздание Потсдамского городского дворца составит 110 млн. евро. Опять же следует отметить, что эти расходы берёт на себя государство.
Что ж... Получается, что Калининград представляет собой всего лишь один из примеров в череде «современного замкостроения». На наших глазах восстанавливаются разрушенные в годы войны культурные ценности общемирового масштаба: Фрауэнкирхе в Дрездене (восстановлена в 2005 году), ГУМБОЛЬДТ-ФОРУМ в Берлине, Потсдамский городской дворец (Potsdamer Stadtschloss), Королевский дворец в Варшаве (восстановлен в 1988 году), Нижний замок (Дворец правителей) в Вильнюсе. Этот список можно продолжать. И Калининград должен и может войти в этот замечательный перечень городов, которым удалось восстановить свои архитектурные памятники.
Мне же остаётся лишь надеяться, что читатель станет более ясно понимать существующий предмет спора в деле Королевского (Кёнигсбергского) замка и задумается над главным вопросом - что же должно быть в этом замке??? Предложения разместить там гостиницу или очередной торгово-развлекательный центр - глупы, смешны, недальновидны.
Друзья мои, давайте вместе строить (пока еще) воздушные королевские замки. Не буду скрывать, что мне ближе идея создания на Королевской горе КАНТ-ФОРУМА, в котором разместиться Государственная университетская библиотека Балтийского федерального университета имени Иммануила Канта. Тем более, что в Королевском замке Кёнигсберга размещалась своё время «Серебряная библиотека» (Silberbibliothek), а также Восточнопрусский провинциальный музей (Ostpreußisches Provinzialmuseum) и Прусский государственный архив Кёнигсберга (Preußisches Staatsarchiv Königsberg). Поэтому воссозданный Королевский замок Кёнигсберга в виде КАНТ-ФОРУМА должен стать настоящим храмом науки современной Кантианы.
С уважением, юрист-идеалист Саленко А.В.
P.S. Данный материал был первоначально размещён на научно-популярном портале учёных БФУ им. И.Канта "IntelliKA", к знакомству с которым приглашаю всех читателей.
P.P.S. Напоследок предлагаю Вам полюбоваться фотографиями библиотеки братьев Гримм Гумбольдтского университета в Берлине (Jacob-und-Wilhelm-Grimm-Zentrum).
Гранитная брусчатка московского Арбата, Красной площади, киевского Крещатика, Елисейских полей в Париже, Золотой улицы в Праге, площади Святого Петра в Риме… Этот список можно продолжать. В каждом городе есть улицы с брусчаткой, которые заботливо берегут горожане и с гордостью показывают гостям своего города. Есть такие места и в Калининграде, пережившие жестокую войну и доставшиеся современным жителям города от старого Кёнигсберга: улица Тельмана (в прошлом объединяла в себе две улицы: Августа Виктория Аллее / Auguste Viktoriaallee и Аллея Герцога Альбрехта / Herzog Albrechtallee), Пролетарская (в прошлом Сесилиен Аллее / Cäcilienallee) и другие прекрасные улицы, примыкающие к Верхнему озеру. Однако, сегодня эти объекты культурного наследия под угрозой. Городские власти Калининграда приняли решение о демонтаже брусчатки на названных улицах и замене её на асфальтовое покрытие.
Вновь вынужден повторять свой вопрос. Дорогой читатель, как бы Вы назвали человека, который бы предложил заасфальтировать Красную площадь или Елисейские поля??? Мой вариант - «идиотом». Так почему же, когда предлагают закатать в асфальт улицу Тельмана, Пролетарскую это предложение не называют идиотским, а обозначают «реконструкцией и благоустройством»?!
Эти подобные откровенно вандальные решения обосновывают выводами неких неизвестных экспертов, которые на полном серьёзе заявляют о том, что дескать никакой булыжник не выдержит серьёзной транспортной нагрузки. Лиц, представляющих подобное экспертное заключение, можно лишь всего-навсего назвать лжеэкспертами. Как же быть с брусчаткой Елисейских полей, которая ежедневно выдерживает гигантскую нагрузку огромного парижского трафика, несопоставимого с движением на улице Тельмана в Калининграде??? Да что там Париж... А как же участок федеральной трассы Калининград-Чернышевское в Междуречье? Лежит себе немецкая брусчатка в Междуречье - идеально ровная - служит верой и правдой водителям большегрузов и легковушек. Ну какие же они эксперты после этого??? Одно лишь название для таких «советников» - лжеэксперты...
Торопится не надо, дорогой Александр Георгиевич. Съездите в Париж - на Елисейские поля - развейтесь! На худой конец - в Междуречье, Пятидорожное - туда, где брусчатка; там, где по-настоящему интенсивный трафик и где всё гладко, ровно, безупречно. И подумайте за чашкой крепкого кофе о том, какие эксперты дают Вам советы...
Александр Георгиевич, если Вы на Елисейские поля в Париж или Междуречье не поедете, то поразмышляйте хотя бы о словах по-настоящему великих государственных деятелей:
«Лидер должен иметь мужество поступить вопреки совету эксперта»
Джеймс Каллаган (1912-2005), премьер-министр Великобритании
«Десять заповедей лишь потому так лаконичны, ясны и понятны, что были написаны без помощи советников и экспертов»
Шарль де Голль (1890-1970), президент Франции
«Есть три пути к разорению: женщины, скачки и доверие к экспертам. Первый из них самый приятный, второй - самый быстрый, зато третий - самый надёжный»
Жорж Помпиду (1911 - 1974), президент Франции
«Экспертов по России нет - есть только разные уровни некомпетентности»
Чарльз Боулен (1907 - 1974), посол США в Москве, один из прототипов Воланда в романе Михаила Афанасьевича Булгакова «Мастер и Маргарита»
Принимая во внимание упрямые факты - вопиюще некачественный ремонт брусчатых улиц Калининграда, а также безответственные «советы» «экспертов», последнюю цитату применительно к ситуации в Калининграде я бы перефразировал так:
«Экспертов по брусчатке нет - есть только разные уровни некомпетентности»
P.S. Вне всякого сомнения улице Тельмана и Пролетарской нужен КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ и брусчатки и трамвайных путей. Задача - найти деньги и мастеров. Стыдно утверждать, что в России нет денег на сохранение её культурного и исторического наследия. И мастера есть. Пригласите гастарбайтеров из ФРГ, Литвы, Польши. Уверен, что труд этих мастеров (настоящих экспертов) десятилетиями будет верой и правдой служить современным калининградцам.
Парижиский трафик на Елисейских полях - в разы интенсивнее, чем на ул.Тельмана Большой привет придворным лжеэкспертам!!! Источник: http://jagermesh.livejournal.com/14046.html
Дорогие мои соотечественники, ну чем Вам не Елисейские поля??? И вот это закатать - в асфальт??? Воссоздать и сохранить - вот общая задача!!! Я - пессимист: не верю, что это у нас не получится!!! Станьте же наконец реалистами - требуйте невозможного!!! Источник: сайт "Городской электротранспорт"
В ушедшем году наибольший резонанс среди простых граждан и представителей власти вызвал «вопрос эвакуаторов». Однако, эта тема чуточку сложнее нежели та упрощённая версия, которую обычно преподносят обществу. Речь идёт не только лишь о порядке эвакуации автомобилей, припаркованных с нарушением правил дорожного движения, но и о стоимости парковки в Калининграде, о величине административных штрафов за неправильную парковку. Удивительно, но самые важные вопросы остаются «за кадром»: кто будет получать парковочные сборы, кто будет эвакуировать и кто кассировать плату за «услуги эвакуатора». Именно последние вопросы стали причиной того, что представителям калининградской власти не удалось ни о чём договориться в прошлом году. Мы оставим в стороне другую не менее важную причину: политический интерес - не трогать неприятные вопросы в канве осенней избирательной кампании 2012 года.
Пока закона Калининградской области о платных парковках и эвакуаторах нет. Однако каждому здравомыслящему человеку понятно - это лишь вопрос времени: эвакуаторы и платные парковки появятся. Они попросту неизбежны. Платный паркинг есть везде в центральной части городов мира, где есть много автотранспорта. К сожалению или к счастью, в Калининграде машин много и их число будет лишь неуклонно увеличиваться.
Учитывая неизбежность появления платных парковок в Калининграде и других городах Калининградской области (да и собственно в остальных городах России), важно, чтобы в нашем «тридевятом царстве» прошло широкое общественное обсуждение данного вопроса. Прежде всего самим простым гражданам - рядовым налогоплательщикам - следует хорошо разобраться в существенных вопросах проводимой в ближайшем будущем «Операции «Э», чтобы в конечном итоге от «эвакуаторов» пользу получило в первую очередь само общество, а не отдельные беспринципные и пронырливые рукогреи. Еще раз подчёркиваю, что, к сожалению, считаю появление платных парковок и эвакуаторов неизбежным. Здесь уместна аналогия с увеличением цен на проезд в общественном транспорте: выборы прошли и цены на проезд повысили. В данном случае произойдёт тоже самое: выборы позади - пора создавать платные парковки и эвакуаторы.
Salus publica suprēma lex / Благо народа высший закон (Марк Туллий Цицерон)
В настоящий момент незаметная, но очень серьёзная борьба идёт за то, кто будет получать деньги от эвакуации и платных парковок. К сожалению, среди актёров этой «пьесы» слишком много людей, прямо или косвенно лоббирующих решения в пользу бизнес-интересов отдельных частных лиц, которые в будущем должны будут получить выгодные подряды на эвакуацию и организацию платных парковок в Калининграде.
Так в законопроекте, который приняла Калининградская областная дума в первом чтении, установлено, что коммерческие компании будут непосредственно эвакуировать автомобили и хранить их на штрафстоянке. Законопроект обозначает коммерческие фирмы в качестве уполномоченных организаций. Именно в этом заключается главная несправедливость и кривизна предлагаемого закона об эвакуаторах.
Единственным и полноправным получателем платежей от платных парковок и «эвакуации» должны быть жители Калининграда, т.е. сами налогоплательщики. Именно эта принципиальная и единственно возможная основа должна найти своё закрепление в законодательстве об эвакуации и платных парковках. Нас часто призывают смотреть и равняться на Европу и прочие прогрессивные страны. Как ни странно, но именно такой порядок эвакуации и платных парковок закрепляется в законодательстве европейских государств, где в качестве уполномоченных на эвакуацию организаций чаще всего действуют государственные и муниципальные службы, а вовсе не частные коммерческие компании.
Переходя в практическую плоскость, организацию эвакуации и платных парковок в Калининграде следует возложить на одного оператора: муниципальное казенное предприятие «КАЛИНИНГРАД-ГОРТРАНС». Именно данное муниципальное предприятие должно являться одной единственной уполномоченной организацией на эвакуацию автомобилей и их хранение на собственной муниципальной штрафстоянке. К сожалению, долгое время муниципальное предприятие «КАЛИНИНГРАД-ГОРТРАНС» являлось (и возможно всё еще является) убыточным и дотационным. Однако, в том числе за счёт этой «эвакуационно-парковочной деятельности» будут увеличиваться доходы этого важного для горожан предприятия. Никаких частных фирм, эвакуирующих транспорт, никаких частных парковок и никаких частных штрафстоянок в Калининграде быть не должно.
Именно в таком случае будет совершенна понятна логика подобного законодательного решения: доверить эвакуацию ведущему оператору калининградского общественного транспорта. Ведь в первую очередь должна осуществляться эвакуация автомобилей, которые создают угрозу безопасности и мешают работе общественного транспорта (часть 4 ст.12.19 КоАП). Наиболее эффективно подобную работу будет выполнять именно «КАЛИНИНГРАД-ГОРТРАНС», сотрудники которого ежедневно сталкиваются с недостойным поведением водителей, которые паркуют свои автомобили создавая серьёзные помехи для движения автобусов, троллейбусов и трамваев. Помимо всего прочего данное законодательное решение будет также понятным и справедливым самим водителям, нарушающим правила парковки: если уж нарушил, то деньги пойдут не в частный карман, а достанутся муниципальной (общественной) компании, которая фактически является собственностью всех жителей города. В этом заключается простая и справедливая логика, которая напрочь отсутствует в предлагаемом законопроекте, где эту сферу публично-правовых отношений предлагают приватизировать. Допустить этого нельзя. Если уж и должны появиться эвакуаторы на улицах Калининграда и других городов России, то их собственником и выгодополучателем должен быть налогоплательщик.
В очередной раз следует подчеркнуть, что это опыт наших соседей в Европейском Союзе, изучать и применять который призывают наши руководители. Например, в Берлине эвакуация автотранспорта осуществляется муниципальным транспортным предприятием «Die Berliner Verkehrsbetriebe (BVG)» - единственным оператором общественного транспорта немецкой столицы. Подобные решения известны подавляющему большинству европейских городов. Сталкиваясь с данным очевидным фактом, приходится делать вывод, что российские законодатели пытаются заново изобретать колесо. К сожалению, вынужден предполагать, что мотивы здесь связаны в первую очередь с корыстными бизнес-интересами отдельных частных лиц, нежели с незнанием общеизвестных практик в сфере организации общественной жизни в городах.
Кроме того, отдельным вопросом является существующая уже сегодня тарификация парковочных сборов. Существующие в современном Калининграде сборы за парковку значительно превышают европейские расценки. Например, один час парковки в центре Калининграда стоит 50 рублей. В то время как один час парковки в центре Варшавы (3,00 zł - 4,20 zł), Гданьска (3,00 zł - 4,30 zł), Кракова (3,00 zł - 4,10 zł) и прочих городах Польши не превышает даже 40 рублей. Как прикажите это понимать, господа хорошие??? Откуда берутся такие цены? Где убедительное обоснование подобной тарифной политики? Данные вопросы адресованы не только собственникам частных парковок в Калининграде, но и многочисленным контролирующим инстанциям, в эффективности работы которых российский налогоплательщик вынужден сомневаться. Каждый из нас может познакомиться с действующими тарифами на парковку в польских городах (и даже заплатить парковочный сбор через интернет или смс) на специальном сайте - www.mobiparking.pl
Таким образом, сегодня в Калининграде, да и в остальных городах России, где в ближайшее время будут в авральном порядке создавать платные парковки и эвакуаторы, назрела острая потребность в серьёзном разговоре и надеюсь, что он состоится. Важно только, чтобы налогоплательщики верно понимали свои интересы и задавали власти правильные вопросы. Это даёт шанс получить правильный ответ и даже правильные решения.
P.S. В настоящем материале были затронуты лишь самые главные вопросы (первоочередного характера), связанные с созданием служб эвакуации автомобильного транспорта на улицах российских городов. Вместе с тем остаётся значительное число других не менее важных аспектов, которые должны быть законодательно урегулированы: установление тарифных зон для парковки (согласно принципу: чем ближе к центру - тем дороже), определение времени платной парковки, разработка формы парковочных карт (которые делают ненужным установку паркоматов), учреждение специальных муниципальных служб, контролирующих соблюдение порядка парковки (полиция вовсе не должна осуществлять данный несвойственный ей вид деятельности - именно так, как это в любимой многимиблагословенной Европе))), установление по аналогии с Москвой и Петербургом повышенного размера штрафов за неправильную парковку в Калининграде (в КоАП Калининградской области). Вне всякого сомнения «ОПЕРАЦИЯ «Э» имеет сложный характер, является социально значимым проектом и поэтому требует хорошей подготовки, организации и комплексных решений. И эти решения должны быть найдены властью исключительно в тесном диалоге с налогоплательщиками.
P.P.S. Безусловно, прочитав эти строки, нормальный здравомыслящий человек должен задать вопрос: ну и что дальше? Что мне прикажете делать? Где, как и с кем мне всё это дело обсуждать? Это правильные вопросы. Во-первых, закон Калининградской области (как и подобные законы других субъектов Российской Федерации) следует принимать лишь только после общественного обсуждения в интернете (на специальном сайте и на протяжении достаточного времени - не менее трех месяцев). В данном случае следует использовать имеющийся опыт общественного обсуждения закона о полиции и других важных федеральных законов. Принимать закон об эвакуаторах без широкого общественного интернет-обсуждения нельзя. Неуместны здесь и попытки имитировать данное обсуждение с придворными экспертами. Не мне рассказывать какую социальную напряжённость может повлечь за собой попытка в авральном режиме протащить «нужный законопроект», выгодный не всему обществу, а лишь отдельным корыстолюбивым гражданам. Здесь уместно напомнить чем закончилась попытка поднять транспортный налог в Калининграде без учёта мнения и интересов налогоплательщиков. К сожалению, в очередной раз мнение народа игнорируют, повторяется негативный опыт, вызвавший волну митингов в Калининграде. Так, несмотря на то, что Общественная палата Калининградской области признала закон об эвакуаторах полностью непригодным к принятию, Калининградская областная дума приняла данный законопроект за основу. При этом важно учитывать, что заключение региональной Общественной палаты было весьма категоричным и требовало «не просто доработать существующий проект, а скорее разработать новый, не имеющий фундаментальных просчетов и изъянов». К сожалению, должных выводов региональные власти не сделали относительно того, что следует учитывать мнение налогоплательщиков.
Во-вторых, известным региональным интернет-изданиям предоставляется прекрасная возможность проявить свою социальную ответственность. Есть шанс, чтобы доказать обществу, что СМИ - это настоящий сторожевой пёс (электронной) демократии (e-democracy). Для широкого общественного обсуждения можно бы было предоставить интернет-площадку, т.е. раздел сайта, создав специальную рубрику, в которой будут размещаться материалы (законопроекты, статьи, мнения, экспертные заключения, аналитика) касательно организации платных парковок и эвакуации автотранспорта в Калининградской области (и возможно других регионах России). Таким образом, все желающие смогут разместить на этой электронной площадке свои аргументированные мнения о том как лучше решить эти весьма сложные вопросы городской жизни, которые касаются непосредственно каждого жителя и гостя Калининграда. Только таким цивилизованным и спокойным образом можно решить в интересах общества серьёзные социальные вопросы.
Дело за малым: начать, да кончить. Но, если НАРОД ХОЧЕТ, то...
Политика уничтожения Внимательный наблюдатель, смотря на результаты транспортной политики городских властей Калининграда, попросту будет вынужден сделать вывод: за последнее десятилетие сделано всё, чтобы уничтожить городской трамвай. Факты говорят сами за себя: из существовавших десяти трамвайных маршрутов, осталось только два: «единичка» (№1) и «пятёрочка» (№5). Вы только вдумайтесь, как же много «сделано»!!! Обратите внимание на маленькую деталь - «8 из 10», т.е. уже ровно на 80% ликвидирован городской трамвай...
Сегодня, судя по сообщениям в СМИ, наступает время «контрольного выстрела», который окончательно похоронит самый старый трамвай в России и один из старейших в мире. Речь о ликвидации маршрута трамвая №1, который горожане так ласково называют «единичкой»...
Факты - упрямая вещь... В основу муниципальной транспортной политики, de facto направленной на ликвидацию трамвая в Калининграде, были положены благие намерения: борьба с пробками. Дескать, трамвай существенно мешает движению, а именно в качестве крупного транспортного средства создаёт серьёзные помехи для автомобильного транспорта. Что ж прошли годы, трамвай на 80% ушёл в небытие... и что же? стало лучше? уменьшилось ли количество пробок???
Обратимся к фактам...
Улица Гагарина (или, если точнее, улица героя Советского Союза, лётчика-космонавта Юрия Алексеевича Гагарина) С улицы Гагарина, после её убогой реконструкции, убрали трамвай (маршруты №4, №9). И что? Исчезли пробки??? Напротив. Улица стала шире, а пробки еще больше. Ежедневно в час пик утром и вечером у Королевских ворот - пробка.
Улица Максима Горького (или, если точнее, - улица Алексея Максимовича Горького (Пешкова) С улицы Горького также убрали рельсы, в результате чего маршрут «шестёрки» (трамвай №6) был ликвидирован. Каков итог? Исчезли ли пробки «на Горького»??? Факты говорят сами за себя: нет, не исчезли... Ежедневно горожане утром и вечером стоят на улице Горького в пробках.
Улица Невского (или, если совсем точно, - улица святого благоверного великого князя Александра Ярославовича Невского) Итак, «Невского» - что же здесь? Ситуация аналогичная - в результате капитального ремонта улицы Невского были убраны трамвайные пути - был ликвидирован маршрут «восьмёрочки» (трамвай №8 остался в прошлом). А пробки? Да что тут говорить, все знают: ежедневно в час пик «Невского» стоит... при чём в обоих направлениях...
Так что же, товарищи дорогие, получается??? Трамвая нет, а пробки есть. Рельсы убрали, дороги стали шире, а в час пик не проехать. «Факты - вещь упрямая» - именно так любил говаривать вождь мирового пролетариата В.И.Ульянов (Ленин). И эти факты свидетельствуют об одном: причина пробок - не трамвай. Не в трамвае дело и надеюсь, что большинство горожан наконец то поймёт эту простую истину.
Между словами и делами расстояние велико... В то время, как на словах калининградские чиновники самых разных рангов говорят о своей любви к калининградскому трамваю и о его «новой жизни» (подразумевая, наверное, «жизнь после смерти»), на деле происходит обратное. Трамвай ликвидируют. Недавно было объявлено о ликвидации маршрута «единички». Конечно, без примитивных уловок не обошлось. Сообщили, что «единичка» останется, но вот только ходить по своему исконному маршруту трамвай №1 не будет... Как Вам такая казуистика?! Хитро придумано, ничего не скажешь...
Однако, на всякого мудреца довольно простоты... Человеку со здравым смыслом всё же понятно, что по факту предложено ликвидировать маршрут «единички». В угоду близорукой и далеко не безупречной логике чиновников предлагается убрать «единичку» - самый красивый маршрут калининградского трамвая. Об исторической ценности кёнигсбергского трамвая («единички» в частности) уже писал ранее.
По сути дела, исторический маршрут «единички» - это настоящая машина времени, позволяющая совершить увлекательное путешествие по Кёнигсбергу: Юдиттен - Лавскен - Ратсхоф - Амалиенау - Хуфен - Марауненхоф. «Единичка» повторяет исторический маршрут кёнигсбергского трамвая №7. Маршрут «единички» - достопамятность нашего города, сохранить который - долг горожан, любящих свой город.
Булыжник - оружие пролетариата... или нечто большее??? Как бы Вы назвали человека, который бы предложил заасфальтировать Красную площадь? Мой вариант - «идиотом». Так почему же, когда предлагают закатать в асфальт улицу Тельмана, это предложение не называют идиотским, а обозначают «реконструкцией и благоустройством»???
В европейских странах булыжная мостовая находится под государственной охраной и рассматривается законом в качестве памятника истории и культуры. И на примере Красной площади в Москве становится понятно, что булыжник - это нечто большее, чем банальный кусочек проезжей части... Это история города, воплощённая в камне, его душа и характер. Улица Тельмана и прочие улицы, примыкающие к Верхнему озеру (Обертайх), все были выполнены в натуральном камне и сохранить их - наш святой долг перед следующими поколениями. Есть ли такое понимание в головах у чиновников? У горожан, слава Богу, - есть... а у тех, кто в кабинетах власти??? Посмотрим...
Пока ясно одно. «Единичка» - лишь средство для достижения главной цели: разобрать булыжную мостовую на улице Тельмана. Брусчатка/булыжник и есть именно та крупномасштабная цель, на которую в прямом смысле нацелены «интерессанты» в данном деле. Конечно, никто в открытую об этом не говорит. Однако, факт остаётся фактом, этот дорогой строительный материал из натурального камня приковывает к себе повышенный интерес. Не берусь определить точную цену, но примерное представление о стоимости камушка брусчатки (булыжника) можно получить, сопоставив прейскуранты поставщиков брусчатки/булыжника из натурального камня в России и за рубежом (не рекламы ради, а в целях подтверждения моих расчётов - поставщик №1 // поставщик №2 // поставщик №3). Таким образом, в среднем на рынке стройматериалов, минимальная цена камня составляет 2 евро за штуку, либо более 50 евро (2600 руб.) за квадратный метр. Вот и считайте. Получается, что речь идёт о больших деньгах...
Кстати, а кто-нибудь уже считал по-настоящему? Сколько квадратных километров брусчатки «благоустроители» сняли в Калининграде? А где после демонтажа была использована кёнигсбергская брусчатка? Капитализм - это учёт, господа Будьте добры, отчитываться... Вот и выборы на носу - хорошо бы доложить об успехах... Только на вскидку - за последние годы исчезла брусчатка со следующих улиц Калининграда: Некрасова, Артиллерийской, Кирова, Островского, Парковой аллеи... Думаю, мы вместе с читателями составим приличный список улиц, где была демонтирована брусчатка... Теперь было бы правильно в интернете - на сайте администрации - города разместить подробный отчёт: сколько булыжного камня сняли (шт./кв.м.), где потом использовали... а то как то не видно избирателю, чтобы в городе брусчатка где то вновь появлялась и именно в тех же пропорциях, в каких её снимают с улиц города...
Резюме Горожанам и, прежде всего, «благоустроителям» следует понять, что и трамвай (данном случае «единичка») и булыжная мостовая (брусчатка) являются памятниками истории и культуры нашего родного города, которые мы должны вместе сохранить, несмотря ни на какие трудности. В том случае, если властями всё же будет планироваться вандальный вариант «реконструкции» улицы Тельмана, путём укладки асфальта вместо брусчатки и ликвидации трамвайных путей, данные действия следует расценивать как уничтожение исторического облика города. С такими действиями надо решительно бороться. В случае «благоустроительного вандализма», остаётся лишь надеяться на здравый смысл горожан, их небезразличие к судьбе родного города и готовность к активным действиям по его защите (например, в форме общегородского референдума за сохранение исторического облика улицы Тельмана). Слава Богу, в нашем городе еще есть настоящие граждане, готовые бороться за сохранение его исторического облика. Удачи нам! Да здравствует транспортная революция! Ура! (вот ведь как - всё же годовщина Октябрьской социалистической революции даёт о себе знать даже 94 года спустя после 1917 года)...
Калининград, 7 ноября 2011 года революционный берег реки Прегель P.S. предлагаю Вам, дорогой читатель, совершить "поездку" на "Единичке" по старому Кёнигсбергу:
улица Эрнста Тельмана (аллея герцога Альбрехта)... а что? может немного асфальта??? источник: сайт "Городской электротранспорт"
«Общественный транспорт - политический, а не технический вопрос. Технические аспекты очень просты. Вся сложность связана с решением вопроса о том, кто будет извлекать выгоду из выбранной модели (общественного транспорта)» Энрике Пеналоса, бывший мэр Боготы
«Urban transport is a political and not a technical issue. The technical aspects are very simple. The difficult decisions relate to who is going to benefit from the models adopted» Enrique Peñalosa, former Mayor of Bogotá
Весной прошли выборы, которые в очередной раз доказали, что претенденты на власть не имеют ясного представления, как следует развивать общественный транспорт в Калининграде. К сожалению, никто не смог высказать дельных мыслей на этот счёт. Весьма странное явление, если учитывать многочисленные болезни калининградского общественного транспорта. Такой печальный факт обусловлен тем, что не только среди политиков, но и среди простых калининградцев нет ясного понимания, каким должен быть общественный транспорт в Калининграде лет так через двадцать-двадцать пять... Рассуждая об общественном благе, следовало бы мысленно заглянуть даже в далёкий 2050 год и задать себе вопрос: в каком городе мы хотим жить???
Безусловно, рассуждая и споря о долгосрочных стратегиях, не следует впадать в фанатичную убеждённость в абсолютной истинности именно своей стратегии... Жизнь - словно насмешка над людьми. Представьте, какое долгосрочное видение России было у царя-батюшки Николая II в 1900 году? Какую Россию образца 1950 года он мог представить себе? А Сталин в 1950 году? Каким он видел Советский Союз через 50 лет, то есть в 2000 году... Да что цари и советские генсеки... Перенеситесь на берега Прегеля - в Кёнигсберг 1930 года... Каким тогда представляли себе люди будущее родного Кёнигсберга через 50 лет, т.е. в 1980 году... Думаю, что во всех этих случаях ни одна самая смелая «долгосрочная стратегия» не смогла бы вместить в себя того, что произошло на самом деле... И даже если бы нашёлся человек, который бы рассказал истинную историю, то его объявили бы безумцем...
И всё же мечты нужны... Мысли о будущем города должны овладеть умами его жителей. Предметом широкого обсуждения должны стать вопросы развития общественного транспорта. Только так можно получить долгосрочное видение развития общественного транспорта в Калининграде и его пригороде. При этом пользу от развития общественного транспорта должны извлекать в первую очередь сами горожане...
Сомнительная аксиома...
Каждому из нас со школьной скамьи хорошо известны аксиомы. Дабы освежить в памяти: аксиома - утверждение, принимаемое истинным без доказательств...
Такой аксиомой сегодня стало бездоказательное утверждение о том, что частный собственник заведомо (a priori - как говаривал старина Кант) лучше и эффективнее может распоряжаться всяким делом, осуществляемым государством. Исходя из этой логики, следует только приватизировать то или иное убыточное предприятие и дела сразу пойдут на лад...
Практика - главный критерий истины. Вот уже свыше десятилетия общественный транспорт Калининграда в своей большей части находится в частных руках, однако его качество оставляет желать лучшего. Болезней общественного транспорта предостаточно: нечестная конкуренция (тайное или явное лоббирование своих частных интересов // «кража пассажиров» // незаконное предпринимательство и пр.), несоблюдение расписания, небезопасность транспорта для пассажира («гонки за пассажиром» // плохое техническое состояние транспорта), нежелание брать невыгодные маршруты, часто деньги за билет идут «мимо кассы» (дескать, пассажиры маршруток сами не берут билеты), неприспособленность транспорта для инвалидов, пожилых людей и пассажиров с детьми и колясками и прочее, прочее, прочее... Помимо этого кривизна и несправедливость существующей модели в том, что частник не вкладывает части получаемой прибыли на такие важные и значительные расходы, как строительство, ремонт, уборка остановок, развитие информационной и справочной системы, стратегическое планирование развития публичного транспорта. Все эти издержки покрываются за наш с вами счёт: из налоговых поступлений в государственный или муниципальный бюджет.
Приходит время задуматься, каким должен быть общественный транспорт будущего. Пусть всё остаётся, как есть? Или перемены необходимы? Уверен, никто даже спорить не будет, что перемены нужны. Извечный сложный вопрос: какие перемены? Вот об этом нужно рассуждать и по итогам широкого общественного обсуждения принимать решение о долгосрочной стратегии развития общественного транспорта.
РЕ-МУНИЦИПАЛИЗАЦИЯ общественного транспорта
Можно ли приватизировать полицию? тюрьмы? суды? следственные изоляторы? Давайте представим, какую реакцию вызовет предложение приватизировать российскую армию? или, например, выражаясь ново-русским, передать задачи армии на аутсорсинг... а что? может передадим всё, например, - американцам??? Вот ведь как на всех фронтах "стараются": и в Северной Африке, и Афганистане и в Ираке... может и нам подсобят? глядишь, через этакий аутсорсинг решим все наболевшие проблемы российской армии...
Правда, не думаю, что кто-нибудь согласится на подобный аутсорсинг или на приватизацию судов, армии, тюрем и прочих публичных учреждений. И правильно. И не нужно... Ведь никто не будет оспаривать, что есть такие учреждения, которые должны работать в интересах всего общества, а не отдельных лиц. Подобные предприятия / организации / учреждения ни под каким предлогом НЕЛЬЗЯ приватизировать. Вот настоящая аксиома, доказывать которую вовсе нет нужды. Какими бы убедительными на первый взгляд не были рассуждения о необходимости приватизации таких всеобщих достояний как природные ресурсы (например, питьевой воды) или того, что было создано общим трудом миллионов граждан страны (например, те же Российские железные дороги), против этого инстинктивно протестует наше сердце...
А что же общественный транспорт??? Общественный транспорт... Произнесите-ка эту фразу еще раз. И еще раз... Вы не задумывались над тем, что уже само название указывает, кому общественный транспорт должен принадлежать??? Правильно! - ОБ-ЩЕ-СТВУ. Общественный транспорт должен быть в руках всего общества: граждан, живущих в Калининграде и области. Иначе и быть не должно. Да... редко мы задумываемся над истинным смыслом используемых слов.
Приносят такие общественные учреждения прибыль, то она направляется на развитие этого общественно полезного дела, а если такое учреждение убыточно - то его издержки покрывают всем миром, за счёт налоговых поступлений всех граждан. Если же есть убытки, то, прежде всего, следует задуматься, о том, может ли это учреждение приносить прибыль или его предназначение всё же иное. А там, где прибыль всё же может извлекаться, то при убыточности в первую очередь следует заменить руководство предприятия, а не лоббировать в качестве панацеи его приватизацию...
Таким образом, сегодня главным вопросом развития общественного транспорта в Калининграде и его пригороде является вопрос о форме его существования в будущем. По моему глубокому убеждению, должна пройти ремуниципализация общественного транспорта. Карикатура на общественный транспорт образца сегодняшнего дня не имеет будущего. Нет в этой модели должной справедливости. Разве это справедливо? - сегодня прибыль общественного транспорта приватизируют, а его издержки национализируют, т.е. убытки перекладывают на всё общество. Чтобы понять всю несправедливость современной системы, поразмышляйте над примером: в мае 2011 года стало известно, что правительство Калининградской области планирует потратить на ремонт трёх автобусных остановок свыше 8 млн. рублей.
Получается, что частные перевозчики эти расходы не несут... В то же время эти значительные издержки оплачиваются за счёт наших с Вами налогов... Это справедливо??? Может было бы справедливо разделить эти издержки между частными перевозчиками? Ведь транспортные услуги должны быть полноценными, т.е. включать в себя не только лишь перевозку пассажира, но и обустройство необходимой пассажирам инфраструктуры: строительство / ремонт / уборка / охрана остановок, справочно-информационные услуги (табло / расписание / карта города и прочая справочная информация на каждой остановке, которая, к сожалению, в большинстве случаев отсутствует или оставляет желать лучшего)...
Выходит, что действует несправедливая система: прибыль от перевозки идёт частным лицам, а убытки перекладывают на общество. Вот в этом несправедливость карикатурных рыночных отношений. Если уж действует рынок, то по аналогии с аэропортными сборами с частного автобусного перевозчика следует взымать «остановочные сборы» - за пользование автобусными остановками, созданными за счёт налогоплательщиков. Конечно, «остановочные сборы» - не решение, к которому следует стремиться...
Решение - в другом: вся прибыль и все издержки общественного транспорта должны быть сосредоточены в руках общества. Именно этот вопрос следует решать, рассуждая о long-term vision of urban mobility in Kaliningrad...
Бесспорно, мы стоим перед труднейшей задачей и не должны скрывать от себя ее трудностей. По-видимому, остается только один выбор: или честно глядеть в лицо фактам жизни, как она есть на самом деле, отдавая себе отчет в несправедливости и бесперспективности существующей модели общественного транспорта в Калининграде, или, трусливо спрятавшись от этих фактов, предаться обманчивым мечтам о том, каким идеальным может стать общественный транспорт в нашем городе, если он окончательно перейдет в частные руки. Но на что нужны, какую цену имеют такие бессильные и опасные мечтания? Подумайте над тем, к чему может привести наше пребывание в плену идей сторонников подобных карикатурных рыночных отношений. Не станет ли это просто самообманом и утешением себя ложью?..
КОНТУРЫ БУДУЩЕГО
Ранее уже предпринимались робкие шаги улучшить качество общественного транспорта, которые лишь подтверждают правильность изложенных доводов. Однако, попытки изначально были обречены на провал. В рамках современной карикатурной модели публичного транспорта каждый перевозчик сам за себя: как в басне Ивана Андреевича Крылова о лебеде, раке и щуке... Сегодня невозможен единый проездной билет на ВСЕ виды транспорта. В каждом автобусе, в каждой маршрутке, в кажом трамвае - своя касса, свой билет... Всяк тянет на себя и думает только о себе. Мысли об интересах пассажира, города и пригорода - на последнем месте.
Сегодня из транспортной системы Калининграда исключена её ключевая составляющая, которую готовили для Кёнигсберга XXI века. Война помешала этим планам. Речь о кёнигсбергской надземке | S-бане. Не следует думать, что надземка - это метро или железная дорога, которые нужно прокладывать через Калининград на неких надземных опорах. Нет, это не так... Надземка - это те самые железно-дорожные пути, которые уже давно проложены через весь наш город и являются его главными транспортными артериями, с помощью которых возможно осуществлять перевозку большинства пассажиров, следующих транзитом из пригорода в центр Калининграда. Создание надземки на языке знатоков своего дела - Transit-Oriented Development. Именно с помощью надземки можно разгрузить улицы Калининграда, переориентировав транзитный пассажиропоток с авто-дорог на ж/д пути. Надземка должна стать главным и доминирующим видом в иерархии общественного транспорта Калининграда. Надземка должна быть ведущим транспортным оператором, выполняющий перевозку подавляющего большинства пассажиров (the high-capacity operator).
Для инфраструктурного развития города важно, чтобы перед глазами горожан появлялся мысленный образ НАДЗЕМКИ / S-бана. В мыслях людей должно появиться ясное представление будущего общественного транспорта в Калининграде. Прав наш великий соотечественник Игнатий Брянчанинов: «начало всякого важного или маловажного дела со всеми его последствиями есть мысль» (см. письмо 11 святителя Игнатия Брянчанинова Н.Н.Муравьеву-Карскому от 12-го июня 1856 года). Будем надеяться на то, что такое начало будет положенно размышлениями в этих строках.
Так или примерно так может выглядеть надземка / S-бан в Калининграде:
В зелёном цвете - те линии, запуск которых является наиболее вероятным и простым. Особо выделим две линии - S5 и S3, которые образуют соединение ЗАПАД - ВОСТОК. Как видно на плане, линия S5/S3 соединяет посёлок имени Александра Космодемьянского через центр Калининграда с Гурьевском. Сегодня создание этой линии (КОСМОДЕМЬЯНСКИЙ - ЦЕНТР - ГУРЬЕВСК) является самым реалистичным: рельсы этой линии надземки НИГДЕ не пересекаются с автодорогами. Сегодня главный вопрос заключается в том, зачем нужно выполнять эти транзитные перевозки автобусами, когда пассажиров из Гурьевска или посёлка А.Космодемьянского можно с успехом доставлять в центр Калининграда по железной дороге, добившись таким образом значительной разгрузки автомобильных дорог города. Кроме того, при перевозе надземкой пассажир значительно выигрывает во времени. Разве можно доехать на автобусе за восемь минут из Чкаловска или посёлка Александра Космодемьянского до центра Калининграда? А на надземке это возможно. Факты - упрямая вещь...
На схеме синим цветом отмечено направление ЦЕНТР - СЕВЕР, т.е. Северный вокзал - посёлок Чкаловск (S4). Проблема на данном направлении - ж/д переезд на улице Нарвской, который мешает интенсивной работе надземки на данном направлении. Однако, с закрытием этого переезда после строительства путепровода на улице Гайдара эффективная работа синей линии S4 станет возможной.
Познакомьтесь со схемой надземки более подробно. Красным цветом обозначены линии, появление которых возможно в будущем. Важным направлением является линия аэро-экспресса ЦЕНТР-ХРАБРОВО (S1/S2).
Однако, пока общественный транспорт не станет снова по-настоящему общественным, реализовать нужный городу проект будет невозможно. Только через ре-муниципализацию возможно появление общественного транспорта, который будет работать для нужд граждан, координируя усилия всех его операторов. Сегодня можно лишь ожидать противодействия частных автобусных перевозчиков, которые по понятным причинам не откажутся от работы на транзитных направлениях через город, дублирующих надземку. Интересы частников понятны. Однако, самому обществу - каждому из нас - нужно осознать свои собственные интересы. Следует понимать, что модель общественного транспорта должна выбраться самим обществом, т.е. гражданами размышляющими о благе своего города. Может быть именно тогда дела нашего города пойдут на лад...
P.S. Калининград всё же повезло. Если отдельные матчи ЧМ по футболу 2018 года пройдут в Калининграде, то модернизация общественного транспорта может стать в реальностью. Уж очень нужна сегодня внешняя сила, способная вытянуть город из транспортного болота. При помощи ЧМ по футболу 2018 года вполне реалистичным может оказаться проект «Калининград - город инновационного общественного транспорта». Настоящим государственным людям (надеюсь, такие во власти всё еще есть), размышляя о благополучии жителей Калининграда и пригородов, следует добиваться включения проекта развития общественного транспорта в Калининграде в международную программу сотрудничества между РФ и ЕС «Партнерство для модернизации». Оцените, какого масштаба мероприятия запланированы РЖД в связи с подготовкой чемпионата мира по футболу в России. Возможно среди них найдётся место проекту по созданию Калининградской надземки.
P.P.S. Буду счастлив, если найдётся помощник / специалист по компьютерному дизайну, который поможет придать схеме калининградской надземки / S-бана должный вид. В качестве образца того, как настоящая схема должна выглядеть, предлагаю использовать план S-бана в Бонне // план S-бана в Дрездене // S-бана Средней Германии. Кто испытает больший интерес к надземке / S-бану - загляните на эту страницу в интернет, где найдёте больше информации...
Берлинская надземка (S-5) на Шарлоттенбург... Всмотритесь внимательно в довоенный план-схему кёнигсбергского штрассен-бана (см. левый верхний угол схемы): в нашем городе также есть свой Шарлоттенбург... и даже есть свой Иерусалим (см. правый нижний угол схемы)...
Возможно, что таким будет аэро-экспресс КАЛИНИНГРАД-ХРАБРОВО (S1/S2)...
«В этом году ведётся межпартийная дискуссия о необходимости перехода к выборам в представительные органы власти всех уровней исключительно по партийным спискам. Эту идею, кстати, высказывали и представители правящей партии, и представители оппозиционных партий. Общее мнение пока не выработано. Предлагаю начать его вырабатывать. Обсуждение этого вопроса должно быть продолжено, и по итогам этого обсуждения я приму решение»
Вряд ли с радостью «калининградские медведи» вспомнят эти слова Президента России. Причина заключается в тревожных для ЕР итогах выборов в парламент Калининградской области, прошедших 13/03/2011. Задайте себе вопрос, что бы случилось, если бы партия «Единая Россия» (далее ЕР) со свойственной ей быстротой осуществила пожелание Президента России и выборы в Калининградскую областную думу (далее - КОД) прошли исключительно на основе партийных списков?
Чтобы ответить на этот вопрос, нужно непредвзято оценить результаты выборов в КОД по партийным спискам. Итак, пройдем «к политическим картам»:
ЕДИНАЯ РОССИЯ - 40,78% КП РФ - 21,40% ЛДПР - 12,58% СР - 10,09% Патриоты России - 8,49%
Таким образом, пройди выборы исключительно по партийным спискам, безраздельному доминированию ЕР в парламенте Калининградской области пришёл бы конец. ЕР (с 40,78%) сохраняла лишь формальное лидерство среди партий, однако утратила бы своё монопольное положение в КОД. Следует помнить, что для принятия решения в парламенте необходима поддержка большинства: нужно, чтобы за решение проголосовало свыше 50% от числа всех депутатов. При таких итогах голосования по партийным спискам ЕР была бы вынуждена - либо создавать коалицию с одной из оппозиционных партий, либо столкнуться с упрямым фактом: четыре оппозиционные ЕР партии смогли бы все вместе образовать парламентское большинство. Это простая арифметика - сложите полученные голоса оппозицией и вы увидите, что в марте 2011 года при голосовании по партийным спискам КП РФ / ЛДПР / СР / Патриоты России в сумме получили больше свыше 50% мест в парламенте Калининградской области. Поэтому соглашусь с оценкой Арсения Махлова, что выборы 13 марта 2011 года - это медленная победа над ЕР.
"Победившая партия"
Domenica 13/03/2011 стала свидетельством того, что ЕдРо повсеместно по России теряет свои позиции. Убедитесь в этом сами: сравните «выборные достижения» ЕР 2007 и 2011 годах с помощью интерактивной карты, подготовленной изданием ГАЗЕТА.RU. Вывод для ЕР - неутешительный: ЕдРо теряет популярность, хотя и сохраняет лидерство среди политических конкурентов, серьёзно укрепляющих свои позиции. Поэтому настоящего повода для торжества у ЕР нет. На выборах в большинстве субъектов федерации 13 марта 2011 года, при голосовании по партийным спискам ЕР получила меньше 50% голосов избирателей. Самый худший результат ЕР - в Кировской области: там избиратели отдали «партии власти» лишь 36,70% своих голосов. Здесь нельзя не согласиться с мнением Президента России: «...итоги региональных выборов отражают реальное соотношение политических сил в стране и общественных настроений – это непреложный факт». Не в бровь, а в глаз...
«Медведям» следует задуматься над тем, что существующая избирательная система, а также столь желаемый переход к выборам по партийным спискам могут стать причиной серьёзных политических кризисов в Калининградской области и в других регионах России. Такой вывод связан с тем, что существующая система, а также вожделенный переход к выборам по партийным спискам «заточены» под ожидаемый результат - по итогам выборов лишь одна партия должна монопольно доминировать в региональном парламенте.
Именно предполагая на наличие сильной партии-лидера в региональном парламенте, была подготовлена инициатива Президента России Дмитрия Медведева по модернизации политической системы России: в руки «партии-победительницы» было передано право определения кандидатур на должность губернатора.
Однако, подобные итоги, когда партия-победитель набирает свыше 50% голосов избирателей, являются редкими в свободных обществах и, как правило, рождают подозрения в честности выборов. В условиях реальной политической конкуренции сверх-успешным считается такой результат, когда партия-лидер набирает около 40-45% голосов избирателей. При таком итоге выборов политическому лидеру следует искать союз с одной из партий-конкурентов, создавая коалицию. Именно такой порядок отвечает интересам избирателей-налогоплательщиков. Следует помнить, что главной задачей всякого парламента является эффективный контроль за расходованием бюджета, то есть денег налогоплательщиков. Когда партия власти сама себя контролирует - эффективность контроля снижается. Напротив, когда в парламенте усиливается роль оппозиционных партий, эффективность контроля за расходованием средств налогоплательщиков возрастает.
"Инсталляция губернаторов"
Возвращаясь к порядку «выборо-назначения» губернаторов, следует понимать, что эпоха сверх-доминирования партии власти в парламентских учреждениях подходит к концу. Факты - упрямая вещь: март 2011 года стал для ЕР партийным поражением. Не за горами то время, когда «партия-победительница» только условно будет считаться в качестве таковой. Надеюсь, что губернатор Калининградской области Николай Цуканов трезво оценивает итоги выборов в марте 2011 года. Пройди эти выборы исключительно по партийным спискам, губернатор области как честный человек должен был бы уйти в отставку или снова выставить на голосование свою кандидатуру в КОД. Ведь 13 марта 2011 года ЕР не получила большинства голосов избирателей, а всего лишь 40,78%.
По этой причине существующий порядок наделения полномочиями высших должностных лиц субъектов Российской Федерации заслуживает серьёзной критики. Об этом писал в одном из предшествующих материалов: «Оппозиционное тридевятое царство». Повторю вновь: что если по итогам выборов «победившая партия» наберёт 37%, а «проигравшая партия» наберёт 36%??? Насколько правильным будет предоставлять «победившей партии с 1%» право вносить Президенту РФ предложение по кандидатуре будущего губернатора Калининградской области? разрыв между партиями по итогам выборов может быть самым минимальным. Иногда может быть и так, что партии наберут одинаковое количество голосов (теоретически и этот редкий вариант исключить нельзя). Что прикажите делать тогда?
Не следует в сытой уверенности думать, что итог с минимальным разрывом или даже с равенством голосов полностью исключается на выборах. Практика - главный критерий истинности всякой теории. В истории региональных выборов Калининградской области известны случаи, когда выборы заканчивались «вничью»: так, по результатам проведенных 2 декабря 2007 года досрочных выборов в Совет депутатов Пионерского городского округа пятого созыва кандидаты Л.М.Виницкая и В.В.Худенко получили равное число голосов. Вот вам и яркий пример. Таким образом, как отдельные кандидаты, так и политические партии при голосовании по спискам могут получить равное число голосов избирателей на выборах, при условии, конечно, если выборы организованы честно...
Для тех, кто интересуется исходом дела по упомянутым выборам в городе Пионерск Калининградской области, рекомендую заглянуть на сайт Конституционного суда России: по номеру и дате Вы сможете без труда найти определение КС РФ No 1050-О-О от 12.11.2008 года «О прекращении производства по делу о проверке конституционности положения пункта 2 статьи 59 Закона Калининградской области «О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления Калининградской области» в связи с жалобой гражданина В.В.Худенко». Кстати, дело это указывает на вопиющую несправедливость существующей избирательной системы: при равенстве голосов победителем становится тот, кто первым подал заявление о регистрации в избирком. При равном результате справедливым было бы проводить второй тур, в котором избиратели смогли бы еще раз оценить программы кандидатов двух кандидатов и сделать свой выбор.
ВЫВОДЫ
В завершении материала хочу еще раз напомнить слова Президента России из эпиграфа. Их главный смысл в том, чтобы началось публичное обсуждение существующего порядка формирования парламента Калининградской области / Калининградской областной думы, а также назначения губернатора Калининградской области. На мой взгляд, лучшим вариантом в отношении региональных парламентских выборов было бы решение, при котором каждый субъект федерации самостоятельно выбирал для себя способ избрания парламента. Именно такой способ гармонично бы сочетался с принципами федеративного устройства России. На уровне федерации установлены общие рамки, но в их пределах субъект федерации обладает достаточной самостоятельностью. Способ выбора регионального парламента бы следовало ограничить тремя возможными вариантами: 1) на основе смешанной избирательной системы, т.е. как это было 13 марта 2011 года, когда 50% депутатов КОД были избраны напрямую по одномандатным округам и 50% депутатов КОД - по партийным спискам; 2) парламентские выборы исключительно по партийным спискам; 3) парламентские выборы исключительно по одномандатным округам, то есть без использования партийных списков - когда КАЖДЫЙ депутат избирается напрямую избирателями.
Как избирателю, мне ближе последняя система. При таких выборах каждый знает за кого он конкретно голосует. При голосовании избиратель видит/оценивает и партийную принадлежность кандидата и всю прочую важную информацию о нём (например, о его заслугах и достижениях, доходах, собственности). При такой системе исключена возможность передачи мандата, которая практикуется при избрании по безликим партийным спискам. Нам всем хорошо известны имена «паровозов» в партийных списках, которые вовсе не собирались работать в парламенте Калининградской области, однако участвовали в выборах в качестве «важного реквизита», работая на рекламу и узнаваемость политической партии.
Странным представляется отношение ЕР к выборам по одномандатным округам. «Медведи» настойчиво желают перейти на выборы исключительно по партийным спискам... Удивительно такая политическая близорукость: воистину пилят сук, на котором сидят. Факты - упрямая вещь: если бы не выборы напрямую, т.е. по одномандатным округам, не видать бы ЕР парламентского большинства в Калининградской областной думе пятого созыва (2011-2016)...
Последнее, но не менее важное: порядок наделения полномочиями губернатора нуждается в серьёзной корректировке. Право выдвижения кандидатур на должность губернатора должно быть передано в руки парламентского большинства, т.е. партии, получившей свыше 50% мест в региональном парламенте. Если по итогам выборов такой партии нет, то "победившую партию" должна образовывать коалиция двух или более партий, получивших в сумме свыше 50% мест в региональном парламенте. Такой порядок будет самым справедливым и сможет предотвратить политические кризисы в случае минимальных разрывов между партиями по итогам выборов.
Сегодня следует приступить к подготовке законов, на основе которых будет происходить формирование партийных коалиций, определяющих кандидатов на должность губернатора региона. В конечном итоге следует переходить к порядку, когда парламентское большинство будет самостоятельно - без участия Президента России - выбирать губернатора региона. Такой порядок стал бы лучшим компромиссом, позволяя Президенту России в качестве внешнего арбитра сохранить бы за собой возможность смещения губернатора с должности: вспомните «дело Лужкова» (2010) - отставка в связи с утратой доверия. По этой же причине были отправлены в отставку корякский губернатор Владимир Логинов (2005 год), глава администрации Ненецкого АО Алексей Баринов (2006 год) и амурский губернатор Леонид Коротков (2007 год). В то же время регионы бы получили, если не прямые выборы губернаторов, то значительно большую самостоятельность в решении вопроса о выборе нового губернатора, что означало бы также увеличение политической ответственности за выбор главы региона. В таком случае региональным политикам нельзя было бы больше козырять тем, что «этого назначенца» нам из Москвы «сверху спустили», а мы, дескать, «люди маленькие, подневольные» и от нас всё равно ничего не зависит... Остаётся только надеяться на то, что ЕдРо трезво оценит свою поБЕДУ на выборах в марте 2011 года и займётся настоящей модернизацией политической системы, чтобы уберечь страну и её регионы от возможных потрясений и нестабильности.
«я говорил о просвещении... должна начаться полемика в стране... серьёзная полемика... масса мнений... давайте их слушать спокойно... давайте в оппоненте своём не видеть врага родины, потому что это неправильно... все любят Россию и все мы хотим жить и все мы думаем в какой стране будут жить наши дети...»
Весна - время пробуждения и обновления. Нет сомнений, изменения в природе будут - на смену холоду придёт тепло. Зиме конец и это прекрасно!!! Однако будут ли перемены в политике??? Большая часть граждан не верит в честность грядущих выборов. Поразительные итоги - из 2,5 тысяч опрошенных калининградцев только 50 человек считают, что выборы пройдут честно. Задумайтесь, насколько велико неверие людей...
Какие верные слова... наверняка многие, зная знаменитую крылатую фразу, само произведение вниманием не жаловали... прочтите целиком шедевр советского поэта, вышедший из под его пера в 1964 году... однако сейчас не о глубине наших литературных познаний...
Как удивительно точен Евтушенко. Именно в Шевчуке чувствуешь тот гордый дух гражданства и будущего призрачный прообраз... Как нужны России как раз такие граждане, не впадающие в робость и раболепие перед «начальством», прямо и твёрдо говорящие о бедах и болях российского общества. Могу лишь подписаться под словами Юры Шевчука: «замалчивая проблемы, которые кричат болевыми точками на теле страны, мы теряем её, растет негатив, зло недоверия и непонимания.... необходимо использовать любую возможность для оздоровления общества и не довести страну в будущем, до гражданской войны».
Верные, точные слова... И снова прав Юра Шевчук, говоря:
«Но тоскливая правда в том, что ничего не делается, что ответ пока один – пафос, лицемерие и демагогия».
ПРОИГРЫШ «ЕДИНОЙ РОССИИ» = ПОБЕДА РОССИИ
Domenica - Воскресенье - 13 марта 2011 года - день важный и считаю, что на выборы идти нужно... Согласен, выбор не таков, как бы хотелось... Царит тотальное недоверие... ЕР - плоха, но кто ж хорош? Заметно, что вся избирательная кампания оппозиции построена на лозунге «мы против ЕР»... Но есть вопрос - а вы-то сами за что??? И сложно уловить разницу между ЕР и не-ЕР... Все партии за большие пенсии, стипендии и зарплаты... Все за прогресс и мир во всём мире... Наверное так и должно быть: цель ведь у всех одна - сделать Россию и жизнь в ней лучше... Однако, вопрос - как? Каким образом? Каким путём? Какими методами??? - вот об этом мало в программах партий, как ЕР, так и оппозиции... Поэтому калининградский актёр Андрей Ковалёв удивительно точен - «идти и голосовать за ЭТО вообще никакого желания».... (надеюсь, его творческий проект AKVTV будет иметь успех)...
Проигрышем ЕР станет, если ЕР не получит более 50% мест в парламенте. Было бы замечательно, если бы ЕР получила 40-45% голосов избирателей. Это её реальный уровень поддержки в обществе, который признают даже такие непримиримые противники ЕР как Алексей Навальный... Соглашусь с этим взглядом - ЕР реально поддерживают, но не подавляющее большинство... Вот поэтому успехом и победой всех станет парламент, в котором ЕР сохранит свою лидирующую позицию, однако не будет иметь большинства мест... В интересах налогоплательщиков, чтобы в парламенте появились еще две сильных партии, у каждой из которых было бы примерно по 20% (±5%) мест... При таком исходе выборов может появится парламент, который наконец-то начнет исполнять свою главную и основную задачу: эффективно контролировать траты налоговых денег... При таком исходе выборов для принятия решения партия-лидер будет обязана договариваться, слушать критику и корректировать «политику конкретных дел». Такой расклад сил пойдёт на пользу прежде всего самой ЕР, которая сегодня «забронзовела» и утратила связь с реальной жизнью налогоплательщика...
К сожалению, сегодня в любой критике многие в ЕР видят происки «вашингтонского обкома» / «руки запада» и т.п. Чего стоят только заявления депутата госдумы от Калининградской области (КО) Евгения Фёдорова после митингов в Калининграде, что теперь в России только две силы против Путина - американцы и калининградцы... Депутат ЕР от КО господин Фёдоров - примечательный персонаж... Из 1226 калининградцев его деятельность одобряют только 10 человек... а 823 человека спросили - «кто это?» (см. итоги опроса на «Новом Калининграде»)... Думаю, что после знаменитых радио-дебатов Фёдорова с Навальным - узнаваемость депутата ЕР повысилась... Не знаю как другие, но я по итогам радио-полемики Навальный-Фёдоров, пожалел, что депутатом от КО является не Алексей Навальный... Тем, кто будет голосовать за ЕР, нужно обязательно послушать FINAM FM... Кстати, по итогам радио-дебатов Навальный-Фёдоров в пользу ЕР проголосовал 1% слушателей, за Навального - 99%...
Главный аргумент сторонников ЕР - тот же Евгений Фёдоров в радио-дебатах неоднократно об этом говорил - что противники ЕР пытаются «раскачать лодку»... Однако, зная о покупках роскоши за счет налогоплательщиков, пора бы уже изменить фразу на «не надо раскачивать яхту»... Например, яхту «SIRIUS», которую купили за 30 млн. евро для президента России... И ведь это только верхушка айсберга... Вот опять же то, о чём пишет музыкант Юра Шевчук:
«Денежные выплаты руководителям госкомпаний: «Газпрома» и «Транснефти» за последний год выросли на 25% в «Газпроме» (в среднем до 61 миллиона рублей в год на человека) и на 199% (!!!) (до 58,3 миллиона рублей в год на человека) в «Транснефти» соответственно. Это при том, что в кризисный год их довольствие также росло. Вам не кажется, что здесь в принципе и заложена основа для будущего «русского бунта»?
Еще – вся эта роскошь, в которой купается власть. Напоказ. Спасибо открытой системе госзакупок – мы узнали, как в Смольном на госзакупку ершиков для унитазов еще в 2008 году готовы были тратить по 12794 рубля за штуку, а гостям министра Нургалиева стелят на позолоченных кроватях. ФСБ миллионы рублей тратит на закрепки для галстуков чекистам (2 млн 122 тыс 740 рублей, если быть точным), а московские чекисты покупают себе снегоход, зачем? Если в стране так много свободных денег, может, лучше построить дороги?»
Мне больно от этого... Больно, досадно видеть холодный цинизм и безразличие... Здесь вовсе не зависть к яхтам и снегоходам... Ну как можно пройти мимо, когда у стольких людей горе? Ладно взрослые, но когда дети оставлены в беде... Вместо того, чтобы помогать маленьким гражданам - эффективно / четко / щедрой рукой - покупают яхты...
Ребята, так должно быть??? Бросать своих в беде - норма жизни?! Прошу в очередной раз - не проходите мимо нужд ближнего... Знаю, всем сейчас сложно... Но в том и величие жертвы, когда человек делится последним - себя ограничивает, чтобы дать другому... (Мк 12:38-44 Лепта вдовы)...
Призываю к помощи и граждан и власть... Нельзя проходить мимо, говоря «мы и так платим налоги»... И власти также нельзя проходить мимо - нужно помогать. В предшествующем материале писал об этом. Вот бы где проявить чиновникам от медицины расторопность, вот то поле для деятельности министра здравоохранения КО Александра Выговского... Ведь есть механизмы - пока только на бумаге - надо заставить их работать... В этом и есть задача чиновника в медицины: заставить систему работать в интересах налогоплательщика... Ну а не заставите, что ж - придёт время вас менять на других, при которых всё заработает и малышам будут помогать... Что тут говорить: иди и смотри... многим, не только Денису Логунову, нужна наша помощь... Мы только в начале пути... Цель - КАЖДЫЙ РЕБЕНОК РОССИИ ДОЛЖЕН НАХОДИТЬ ПОМОЩЬ ЗА ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЧЕТ - И ДЛЯ ЛЕЧЕНИЯ ЗА ГРАНИЦЕЙ В ТОМ ЧИСЛЕ...
ИТОГИ: ЦОЙ ⟺ ВЫСОЦКИЙ
Мы все знаем слова песен... Словам Виктора Цоя -
Перемен требуют наши сердца!!! Перемен требуют наши глаза!!!
Пусть впереди большие перемены - Я это никогда не полюблю!!!
Верно... И всё тот же самый Виктор Цой в своей песне говорит об этом же:
Сигареты в руках / Чай на столе / Так замыкается круг, И тут нам становится страшно что-то менять...
Людям, живущим в России, свойственно ооооочень оооогромное терпение... Революции, гражданская война и перестройка - всё это в памяти... здоровый консерватизм есть в душе... уверен... Однако, следует помнить и другие сверх-важные слова Высоцкого всё из той же песни:
Я не люблю уверенности сытой...
Я не люблю насилия и бессилия...
Я не люблю холодного цинизма... В восторженность не верю и еще... Когда чужой мои читает письма, Заглядывая мне через плечо...
Ну как вам? Прав Володя-музыкант??? Как же прав и точен! Во истину: поэт в России - больше, чем поэт!!! Какой верный диагноз стране - современной России...
И не только Владимир Высоцкий, Юра Шевчук, Витя Цой говорят власти о её пороках и болезнях, а главное о необходимости незамедлительного лечения... Об этом же говорит Михаил Жванецкий (о Единой России // о чиновниках // об оппозиции // о США и России // о будущем России)... и Леонид Парфёнов (полная версия выступления Леонида Парфёнова при вручении ему премии им. Влада Листьева)... и Михаил Горбачёв говорит об этом....(с днем рождения, Михал Сергеич!!!с 80-летием!).... и Михаил Задорнов - язвительно, но как верно сказано: рейтинг ЕР растёт, а уважение падает...
Завершим словами поэтов и писателей... Виктор Гюго сказал в своё время:
Такой день на горизонте - Воскресенье - Domenica - 13 марта 2011 года - выборы ПАРЛАМЕНТА Калининградской области...
Желаю конкурентам ЕР успеха! ЕР желаю мудрости, дальновидности и желания получить РЕАЛЬНУЮ оценку избирателей!!! Пусть победит сильнейший! И пусть песня вам строить и жить помогает:
композитор Владимир Шаинский, стихи Михаила Танича -
На медведя я, друзья, Выйду без испуга, Если с другом буду я, а медведь без друга...
Во истину поэт в России - больше, чем поэт!!!
Adiós!!!
P.S. Domenica - [доменика] - в переводе с итальянского означает воскресенье... звучно и красиво... Россию много роднит с Италией... убедитесь в этом сами... может быть по этой причине Путин и Берлускони так быстро нашли глубокое взаимопонимание?!
«По сообщению турецкой газеты VATAN управление делами президента России приобрело построенную в Стамбуле супер-яхту стоимостью 30 млн евро. По данным турецкого издания на этой яхте президент Дмитрий Медведев будет принимать VIP-гостей Олимпиады в Сочи. Согласно турецкой газете, покупка судна состоялась в середине декабря 2010 года, покупателем выступало управление делами президента России. После оформления сделки название яхты сменили на Sirius».
Прочитав это сообщение, не поверил. Подумал, мало ли что напишут журналисты. Может быть в очередной раз соврали (к сожалению, бывает и за ними такой грех)... Однако, администрация президента России подтвердила факт совершения данной сделки. По сообщению пресс-секретаря управления делами президента России Виктора Хрекова яхта была приобретена в январе 2011 года. В настоящий момент судно находится в эксплуатации в Сочи. Сколько стоила Яхта, Хреков не уточнил...
К чему такая роскошь?!
По-моему, мы все имеем право знать точную цену яхты. Такой вывод связан с простой истиной: государство - это мы. Государство - это все граждане России. И каждый рубль, который есть в казне государства, принадлежит гражданам России и должен тратиться в их интересах. Налогоплательщики России также имеют право требовать отчёта за каждый потраченный рубль, за рациональность и необходимость траты каждой государственной копейки. Было бы хорошо, если бы президент России Дмитрий Медведев на своём блоге или в твиттере поделился с нами своими мыслями об острой необходимости покупки плавучей роскоши за счет граждан России.
Понять и тем более поддержать приобретение роскоши за счет налогоплательщиков я лично не могу. Надеюсь, такое же мнение будет у большинства граждан России...
Простые причины
С чем связана такая категоричность? Мне жаль тех, у кого возникнет такой вопрос... Жаль, потому что нельзя не замечать тех бед и нужд, которым подвержены тысячи, если не миллионы наших соотечественников. Взять хотя бы для примера те проблемы, с которыми сталкиваются дети в России. Огромнейшее количество детей и их родителей оставлены один на один со своими бедами и государству нет никакого дела до того, чтобы помогать им в сборе денег на лечение. Слава Богу, есть также и миллионы людей в России, которые готовы помочь родителям и детям, нуждающимся в медицинской помощи.
Речь идёт о тех детях, которым необходимо лечение за границей. Да, так выходит, что в ряде случаев российские врачи не в состоянии помочь, ребенка могут спасти только в другой стране. Именно в этой ситуации семья ребёнка оставлена российским государством один на один со своей бедой. Чего далеко ходить, таких случаев только в Калининграде хоть отбавляй. У всех на слуху история маленького Жорика, которого удалось спасти всем миром. Но есть и множество тех, кому еще нужна наша помощь:
Это всего лишь верхушка айсберга. Достаточно лишь отворить свои очи и увидеть сколько же ДЕТЕЙ, нуждаются в помощи. Посмотрите калининградский форум «БЛАГОЕ ДЕЛО» или найдите другие сайты фондов (например, предание.ру) и организаций, которые по крохам собирают деньги на лечение РОССИЙСКИХ детей за рубежом...
МЫСЛИ ГЛОБАЛЬНО! ДЕЙСТВУЙ ЛОКАЛЬНО!
И всё же в истории с люкс-яхтой президента есть своя положительная сторона. Надеюсь, Вы обратили внимание на МЕСТО покупки этой роскошной посудины... Правильно. Это ТУРЦИЯ, т.е. ни что иное как пресловутая ЗАГРАНИЦА...
Получается странная штука. Покупка за границей яхты на деньги бюджета не вызывает проблем. Одновременно с этим - лечение ребенка за государственных счет за границей России не является возможным. Парадокс, да и только... И в первом и во втором случае используются деньги налогоплательщиков. Покупать роскошные яхты - можно, а спасать жизни детей за счет государственных средств нельзя...
Вывод о невозможности лечения детей за границей за счет средств российских налогоплательщиков подтверждают многочисленные истории, когда родители ищут деньги на спасение своих детей. На это также прямо указывает гражданам российская власть: например, недавно губернатор Калининградской области Николай Цуканов в одном из интервью заявил, что операции за границей не могут финансироваться из бюджета области. Это так... Но должно ли так оставаться?!
Было бы правильно сделать наоборот. Запретить покупку подобных предметов роскоши за рубежом и разрешить лечение за гос. счет детей в зарубежных клиниках.
История с яхтой даёт возможность четко понять суть проблемы. При всём желании и даже при колоссальном финансировании - ну не могут создать подобную яхту в России... Были бы рады, но нет опыта, знаний, специалистов и пр. Также точно и в медицине: есть лидеры в медицинской науке, научные центры и школы, специалисты, которые на голову выше российских коллег... Конечно, есть мед.центры мирового класса и в России. Но, к сожалению, кое в каких сферах медицины помощь ребенку могут оказать только ЗА ГРАНИЦЕЙ.
Исходя из этого, МЫ = граждане России = государство - не в праве закрывать глаза на проблемы таких семей, детям которых нужно лечение за границей. Безусловно, сегодня локальным решением является помощь каждого из нас. Каждый в состоянии пожертвовать своим рублём: с миру по нитке - ребенку здоровье. Однако, следует думать также над системным решением. Гражданам России следует требовать того, чтобы на лечение ребенка за границей выделялись государственные деньги. Раз уж яхту для президента купить за границей можем, значит и ЗА ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СЧЕТ ДЕТЕЙ ЗА ГРАНИЦЕЙ ЛЕЧИТЬ ОБЯЗАНЫ!!!
ВЫВОД
Учитывая положение детей в России, было бы правильно расторгнуть данную сделку. Вернуть деньги и потратить их на лечение детей за границей. Пока есть те дети, которым нужно лечение и помощь в этом государства, не могут чиновники подобным образом разбрасываться деньгами общества. Это именно тот случай, когда мы проверим на деле искренность слов президента Медведева о том, что забота о детях должна стать главной задачей государства. Встреча же VIP-гостей олимпиады в Сочи может с успехом организована в многочисленных гостиницах и гос. резиденциях на черноморском побережье.
P.S. или яхта «ПЁСЬЯ ЗВЕЗДА» Название «сириус» происходит от Sirius - латинская транскрипция греческого Σείριος («яркий», «блестящий»). С древности Сириус называли Пёсьей звездой...
Российская Федерация обеспечивает, «чтобы закон и государственная политика допускали проведение политических кампаний в атмосфере свободы и честности, в которой никакие административные действия, насилие или запугивание не удерживали бы партии и кандидатов от свободного изложения своих взглядов и оценок, а также не мешали бы избирателям знакомиться с ними и обсуждать их или голосовать свободно, не опасаясь наказания».
Копенгагенский документ 1990 года (п 7.7)
Забытый юбилей...
Уходящий 2010 год - юбилейный, хотя, к сожалению, о его знаменательности предпочитают не вспоминать... Двадцать лет назад был принят ДОКУМЕНТ КОПЕНГАГЕНСКОГО СОВЕЩАНИЯ КОНФЕРЕНЦИИ ПО ЧЕЛОВЕЧЕСКОМУ ИЗМЕРЕНИЮ СБСЕ (ОБСЕ). До сих пор этот важный международный документ сохраняет свою силу и обязательность для современной России, являющейся правопреемником Советского Союза, который 29 июня 1990 года подписал этот документ в Копенгагене. Значение Копенгагенского документа заключается в том, что он подробно перечислил обязательные элементы справедливости, которые должны быть основой свободного и демократического государства. В преддверии выборов 2011 года данный международный документ вновь обретает своё первоначальное значение и его положения следует напомнить как избирателям, так и представителям государственной власти России, чтобы избирательная компания прошла в атмосфере свободы и честности.
ЭЛЕМЕНТЫ СПРАВЕДЛИВОСТИ
Согласно Копенгагенскому документу (пункты 5.1-5.4) к числу элементов справедливости, которые существенно необходимы для полного выражения достоинства, присущего человеческой личности, и равных и неотъемлемых прав всех людей относятся следующие:
– свободные выборы, проводимые через разумные промежутки времени путем тайного голосования или равноценной процедуры свободного голосования в условиях, которые обеспечивают на практике свободное выражение мнения избирателями при выборе своих представителей;
– представительная по своему характеру форма правления, при которой исполнительная власть подотчетна избранным законодательным органам или избирателям;
– обязанность правительства и государственных властей соблюдать конституцию и действовать совместимым с законом образом;
– четкое разделение между государством и политическими партиями; в частности, политические партии не будут сливаться с государством.
ЧЕСТНЫЕ ВЫБОРЫ: «ПОСМОТРИТЕ НА ЗАПАД!!!»
Безусловной поддержки заслуживают усилия всех социальных активистов Калининграда, и в частности Виталия Лавриновича, в борьбе за честные выборы. Избирательная кампания-2011 должна пройти в атмосфере свободы и честности - так того требует Копенгагенский документ 1990 года. Создать эту атмосферу можно лишь сообща - усилиями настоящих ГРАЖДАН, небезразличных к судьбе Калининграда и России в целом. Надеюсь, что такие всё же еще не перевелись в нашем славном и древнем городе... Надеюсь, что мечтам Петра Аркадьевича Столыпина о гражданственности суждено воплотиться именно в современном Калининграде в 2011 году. Прочтите строки из беседы с министром внутренних дел России П.А. Столыпиным и проникнетесь гордостью за то, что уже в начале XX века, Калининград / Кёнигсберг ставили в пример всей России:
«...Посмотрите на Запад. Какое положение завоевала там провинциальная печать! С ней серьезно считаются общественные и правительственные круги и внимательно прислушиваются к ее голосу. Некоторые же из провинциальных газет приобрели значение положительно общегосударственное. Достаточно назвать "Kölnische Zeitung", "Königsberger Zeitung" (прим. - Кёнигсбергская газета), "Hamburger Nachrichten" - известный орган самого князя Бисмарка.
Нельзя не отметить и того, что и у нас в России заметно стали выделяться некоторые провинциальные газеты, например, "Киевлянин", приобретший областное значение для всего Юго-Западного края. И этому отрадному явлению я придаю большое значение.
Бодрый оптимизм, наблюдаемый в нашей провинции, совпадает с проведением в жизнь земельной реформы. Я полагаю, что прежде всего надлежит создать гражданина, крестьянина-собственника, мелкого землевладельца, и когда эта задача будет осуществлена - гражданственность сама воцарится на Руси. Сперва гражданин, а потом гражданственность. А у нас обыкновенно проповедуют наоборот. Эта великая задача наша - создание крепкого единоличного собственника - надежнейшего оплота государственности и культуры - неуклонно проводится правительством».
Да, о таком глубоком понимании важности свободной провинциальной прессы со стороны современного чиновничества России можно лишь мечтать...
Надеюсь, по итогам выборов в 2011 году скажут - «ПОСМОТРИТЕ НА ЗАПАД! ПОСМОТРИТЕ НА КАЛИНИНГРАД!». И сказано это будет в таком ключе, что Калининград преподнесёт урок всей России: наш город станет местом, где возможны свободные и честные выборы, на которых победит сильнейший и достойнейший, а не тот, у кого лишь кошелёк толще... Знаю, среди большинства граждан царит пессимизм, неверие и разочарование. Однако, верю, что можно изменить ситуацию! Можно, но для этого нужно прийти на выборы и проголосовать! Голосовать за достойных и сильных, за тех, кто заслуживает победы! Как голосовать - решать только ГРАЖДАНИНУ, который, надеюсь, не продаст свой гражданский голос за водку или 30 серебренников...
МЕЧТЫ... МЕЧТЫ... ГДЕ ВАША СЛАДОСТЬ?!...
Довольно высоких фраз... Чтобы выборы были честными и свободными нужны знания и умение их применить на практике. Знания того, как не допускать и как бороться с нарушениями законодательства о выборах. Сегодня важно готовить тех НАСТОЯЩИХ ГРАЖДАН, которые смогут пожертвовать своим временем - хотя бы в день голосования - и станут наблюдателями на избирательных участках. В расчёте именно на таких настоящих СОГРАЖДАН, пишу эти строки...
Важно, чтобы те, кто будет наблюдателем в ходе избирательной кампании-2011, познакомились со следующими руководствами и пособиями, которые были разработаны ОБСЕ на базе Копенгагенского документа 1990 года:
Знакомство с данными пособиями, разработанными ОБСЕ, поможет осуществлению эффективного общественного контроля в ходе избирательной кампании 2011 года в Калининградской области. Государственной власти в России также следует напомнить п.8 Копенгагенского документа:
«Государства-участники считают, что присутствие наблюдателей, как иностранных, так и национальных, может повысить авторитетность избирательного процесса для государств, в которых проводятся выборы. Поэтому они приглашают наблюдателей от любых других государств–участников СБСЕ и любых соответствующих частных учреждений и организаций, которые пожелают этого, наблюдать за ходом их национальных выборов в объеме, допускаемом законом. Они также будут стремиться содействовать такому же доступу к избирательным процессам, проводимым на более низком, чем общенациональный уровне. Такие наблюдатели будут брать на себя обязательство не вмешиваться в избирательный процесс».
Думаю, что сегодня участие международных наблюдателей - в интересах всех: как «партии власти», громогласно заявляющей о безупречности выборных процедур в России, так и оппозиции, которая постоянно жалуется на нарушения закона. Сегодня самое время повысить авторитетность избирательного процесса в Калининградской области. Остаётся дело за малым - подготовить приглашение для международных наблюдателей...
«Государства-участники заявляют, что воля народа, выражаемая свободно и честно в ходе периодических и подлинных выборов, является основой власти и законности любого правительства. Государства-участники соответственно уважают право своих граждан принимать участие в управлении страной непосредственно или через представителей, избираемых ими свободно в ходе честного избирательного процесса».
«Полное уважение прав человека и основных свобод и развитие обществ, основанных на плюралистической демократии и верховенстве закона, является необходимым условием для обеспечения прогресса в деле создания стабильной обстановки прочного мира, безопасности, справедливости и сотрудничества, которую они стремятся утвердить в Европе».
2 декабря 2010 года из Швейцарии пришла замечательная, прекрасная и невероятная новость: Россия станет хозяйкой чемпионата мира по футболу в 2018 году!!! Калининград - один из тринадцати городов России, которые будут принимать гостей мирового футбольного чемпионата в 2018 году. Уверен, что Вы не пожалеете своего времени, если посмотрите запись выступления российского заявочного комитета в Цюрихе. По-хорошему удивили все, кто был на этой церемонии и представлял Россию. Да, что тут рассказывать - лучше самому один раз увидеть. На сайте FIFA можно насладиться выступлением российской делегации на английском языке, либо смотрите на сайте «Вестей» репортаж с переводом на русский язык...
Поздравляю с этой маленькой победой всех тех, кто оказался причастен к подготовке заявки России, которая была достойна представлена 2 декабря 2010 года в Швейцарии. Нисколько не преуменьшаю значимость: да, это всего лишь навсего маленькая победа, за которой, безусловно, скрыта большая работа огромного числа людей. Но по сути работа только именно теперь начинается. И времени не так уж много остаётся до 2018 года. Поэтому о победе - большой и яркой - можно будет говорить лишь в 2018 году, когда завершится финальный матч чемпионата мира. А пока лишь сделан маленький (но сверхважный и уверенный) шажок на большом пути к мечте - 2018 FIFA WORLD CUP - RUSSIA...
WELCOME IN KALININGRAD-2018!!!
И всё же моя радость - осторожная... Она наполнена опаской... Ведь, созерцая Калининград-2010, сложно поверить в такие грандиозные планы. Ни стадиона, ни инфраструктуры... Много чего нет и много что городу предстоит создать, чтобы чемпионат мира 2018 года превратился в настоящий футбольный праздник, а не в катастрофу общеобластного масштаба с позором на весь мир...
Однако, ЧМ по футболу в России в 2018 году - это серьёзный шанс для Калининграда и всей области существенно улучшить свою инфраструктуру, в частности обрести к 2018 году систему хорошо работающего общественного транспорта. Сегодня сложно представить себе многотысячные массы интернациональных болельщиков, которые добираются от аэропорта в Храброво и по городу на очередной матч чемпионата мира по футболу... Сейчас на сам «недострой» аэропорта без слез не посмотришь. Про калининградский городской общественный транспорт также мало чего доброго можно сказать...
Думаю, что здравомыслящим людям должны уже приходить в голову мысли о том, как реально будет добираться иностранный болельщик на матч от аэропорта и потом по городу до стадиона? На разбитых автобусах или маршрутках? На транспорте, где не объявляют остановки не то что на английском, но и даже на русском языке. Не говоря уже о том, что ни указатели, ни схемы не снабжены английским переводом. Транслитерация знаков/указателей/схем на латиницу абсолютна необходима: русский для иностранца всё равно, что китайский для русского человека... Хотя что сейчас переводить на английский?! Порой самих указателей и расписания нет. Вот такая картина маслом...
И всё же - чудеса есть в этом мире! Их нужно только примечать... Новость, пришедшая в Калининград 2 декабря 2010 года, - настоящее чудо. Это именно та точка опоры и тот рычаг, которые помогут «перевернуть Землю». С уверенностью говорю, для Калининграда решение в Швейцарии - не больше и не меньше - ЧУДО. Проведение ЧМ-2018 даёт городу шанс вылечить свои «хронические инфраструктурные болезни». Городу даётся уникальный шанс на оздоровление. При чём «нерешаемые» проблемы в «нашем колхозе», будут решаться на принципиально другом уровне, как по характеру долгосрочного планирования, как по объёмам инвестиций, так и, слава Богу, людьми другого уровня. Важно, чтобы этот шанс был реализован с максимальной отдачей и в конечном итоге в городе появилась настоящая «транспортная команда» - сплочённая и эффективная.
ВЕЛИКОЛЕПНАЯ ПЯТЁРКА
Наряду с хорошими футбольными командами, для успеха ЧМ-2018 необходима также хорошо работающая система публичного транспорта. Четыре игрока «городской транспортной команды» - общеизвестны: автобус, троллейбус, трамвай и маршрутное такси/маршрутка. Однако есть еще один важный игрок «транспортной сборной», по сути форвард, которого пока, к сожалению, «недальновидные тренеры» в городскую сборную не берут - КАЛИНИНГРАДСКАЯ НАДЗЕМКА. Уверен, как только «транспортная команда» обретёт этого ключевого игрока, дела на проблемных участках Калининграда пойдут значительно лучше, а город и область уверенно и достойно справятся со всеми задачами 2018 года.
В одном из предшествующих материалов этого блога обсуждался проект создания калининградской надземки / S-бана. Хотел бы поблагодарить всех форумчан за проявленный интерес, поддержку и активное участие в обсуждении, за критику и дельные замечания. Благодаря возникшему диалогу, мы смогли дополнить предложенный проект НАДЗЕМКИ еще одной веткой - S8 (спасибо пользователю по имени Дмитрий). Считаю нужным снова обозначить те линий, которые фактически существуют, однако не используются городом для ежедневной перевозки пассажиров.
АЭРОПОРТ ХРАБРОВО ⇄ ОРЛОВКА ⇄ РЯБИНОВКА ⇄ СОСНОВКА ⇄ КУТУЗОВО-НОВОЕ / СЕВЕРНАЯ ГОРА ⇄ БОТАНИЧЕСКИЙ САД / МАРАУНЕНХОФ ⇄ СЕВЕРНЫЙ ВОКЗАЛ ⇄ ТАМОЖНЯ / ГОЛЛАНДСКОЕ ДЕРЕВО ⇄ ЮЖНЫЙ ВОКЗАЛ
ЮЖНЫЙ ВОКЗАЛ ⇄ ТАМОЖНЯ / ГОЛЛАНДСКОЕ ДЕРЕВО ⇄ СЕВЕРНЫЙ ВОКЗАЛ ⇄ БОТАНИЧЕСКИЙ САД / МАРАУНЕНХОФ ⇄ КУТУЗОВО-НОВОЕ / СЕВЕРНАЯ ГОРА ⇄ 4-я БОЛЬШАЯ ОКРУЖНАЯ ⇄ ВАСИЛЬКОВО ⇄ МАЛОЕ ИСАКОВО ⇄ ДЕВАУ (обратная сторона) ⇄ "ЗЕЛЁНАЯ АМЕРИКА" (эстакада на Московском проспекте / район ул. Свердлова) ⇄ ЯЛТИНСКАЯ (пересечение с ул.Бакинской)
В основном в перечне маршрутов указаны вокзалы/остановочные пункты, которые фактически существуют в Калининграде. Те же вокзалы/платформы, которых еще нет, но которые следует создавать, отмечены подчёркиванием. Видно, что таких несуществующих вокзалов/платформ не так много. Непреодолимых препятствий к тому, чтобы построить/восстановить эти остановочные пункты, - нет. Более подробно о том, какие варианты развития/модификации надземки существуют, можно познакомится в отдельном специальном материале о калининградской надземке/S-бане -«ТРАНСПОРТ: история будущего».
КАЛИНИНГРАД-2018: видение будущего
Знаю, есть много критиков, а также людей, неверующих в успех этой идеи. Однако столько же скептиков было у идеи чемпионата мира по футболу в России в 2018 году. И несмотря ни на что FIFA World Cup 2018 пройдёт в России. Поэтому верю в то, что в Калининграде будет одна из лучших систем публичного транспорта в России. Ни сколько в этом не сомневаюсь. Предпосылки к тому - мудрые решения и планы, которые были заложены горожанами в Кёнигсберге, а также данная нам возможность учесть опыт и ошибки других городов, как в России, так и в Европы.
Безусловно, огромным ресурсом по развитию публичного транспорта в Калининграде станет подготовка к проведению ЧМ по футболу в России в 2018 году. Сегодня Калининграду важно «пробивать» включение его в международную программу сотрудничества между РФ и ЕС «Партнерство для модернизации» - отдельного калининградского проекта. Таким проектом должна стать программа развития публичного транспорта в нашем городе под названием «Калининград - город инновационного транспорта». Уверен, что такое международное сотрудничество позволит объединить знания/опыт/технологии стран ЕС с российскими капиталовложениями. Серьёзный опыт подобного сотрудничества уже имеется по инфраструктурным проектам: создание высокоскоростного сообщения на участках: 1) Москва-Санкт-Петербург - поезд «Сапсан»/ «Velaro Rus», 2) Санкт-Петербург-Хельсинки - поезд «Аллегро». Калининграду сверхважно видеть перспективы своего развития после 2018 года и следует понимать, что хорошая инфраструктура - основа для роста качества жизни, а также для увеличения шансов на развитие всего региона.
Уверен, что городской и пригородный транспортный комплекс в Калининграде ожидает большая реформа. По моему мнению, в городе должно появиться два транспортных предприятия: дочернее предприятие РЖД «Калининградская надземка» и единое муниципальное транспортное предприятие, которое объединит в себе ВСЕ оставшиеся виды общественного транспорта: трамвай, троллейбус, автобус, маршрутные такси. Таков опыт успешных городов и таким он будет в Калининграде, если, конечно, будут думать именно о будущем ВСЕГО города, а не отдельных предпринимателей и их семей...
Думаю, что «владельцам фабрик и заводов» мало удовольствия читать подобные строки, ведь речь идёт о судьбе их дела. Да, сегодня на «частнике» - основная нагрузка по перевозке пассажиров. Однако, любой грамотный предприниматель должен вовремя распознавать риски для своего дела. Задумайтесь. Был в истории период, когда торговля солью и специями приносила сверхприбыли. Соль и пряности продавались на вес золота. Эти времена прошли. Можно приводить сотни других подобных примеров, когда бизнес «выгорал» или переходил в общественные руки. Даже в Калининградской области при строительстве автобана - приморское кольцо - для государственных нужд изымались ЧАСТНЫЕ земельные участки - взамен предоставлялась компенсация. Частный интерес должен был подчинить себя интересу всеобщему, на охране которого стоит государство.
Именно так обстоит дело с общественным транспортом в Калининграде - во всеобщем интересе то, чтобы в городе появилась система хорошо работающего общественного транспорта / с единым проездным билетом (на ВСЕ виды транспорта / с годовым абонементом / с информацией на остановках (в том числе динамическим информ-табло) / с полосой для автобуса / интернет-сайтом с подробной информацией обо всех видах транспорта (в т.ч. на иностранных языках) и т.д. Сегодня развитие системы публичного транспорта по сути не отвечает принципам справедливости: прибыль идёт «частнику», а развитие инфраструктуры (табло и часы на остановках/сайт/информационная система/остановки и их ремонт, а также уборка/полоса для автобуса и пр.) должно финансироваться за счет налогов... Разве это правильно? Сегодня частник не желает брать на себя «нехлебные» маршруты - там где мало пассажиров, либо где поздние или ранние рейсы. Проблем много... Однако они не уникальны и их решения давно уже существуют. Эти решения были многократно применены на практике в европейских городах. Было бы желание видеть эти решения и применять их в Калининграде. Шанс на то, что это всё же произойдёт в Калининграде был дан нашему городу 2 декабря 2010 года в Цюрихе - в Швейцарии. Символично, не правда ли?! Надеюсь, что с этим европейским футбольным решением в Калининград придут и другие европейские - транспортные - решения. Верю в это и надеюсь, что в это поверят тысячи калининградцев!
P.P.S. презентация Англии (принц Уильям, Бекхем и Ко) - соперника России за ЧМ-2018. Обратите внимание, что заявочный комитет Англии в качестве одного из главных плюсов своей страны рекламировал хорошо развитый локальный публичный транспорт...
такой может быть надземка в Калининграде-2018. фото Саленко А.В.
таким может быть АЭРОПОРТ-ЭКСПРЕСС-2018. фото Саленко А.В.
часы и инфо о времени до прихода надземки - ОБЯЗАТЕЛЬНЫЙ атрибут остановки-2018. фото Саленко А.В.
на остановке-2018 найдётся место для нескольких табло... фото Саленко А.В.
билетный автомат-2018. фото Саленко А.В.
и снова часы... и снова табло с динамической информацией... фото Саленко А.В.
такой может быть станция-2018. фото Саленко А.В.
вариант станции с динамическим инфо-табло... фото Саленко А.В.
Сердце разрывается, когда читаешь о гибели детей на дорогах нашего города. Безусловно, такая же жалость есть в душе, когда видишь сообщение о смерти взрослого человека под колёсами автомобиля. Особый трагизм в том, что люди гибнут не от рук бандитов, а от действий таких же мирных добропорядочных людей, которые в нашей повседневной жизни никому не желают зла. В итоге ломается жизнь в каждой из семей: и в той, которая потеряла близкого человека, и в той, которой предстоит жить с таким тяжким грехом своего близкого человека...
И кажется, что ничего не меняется к лучшему... Всё там же и всё по тому же самому «сценарию» гибнут люди. Очередная авария на Московском проспекте в ноябре 2010 года потрясла всех. Неужели эта авария не станет последней? Казалось, после трагической гибели женщины с двумя детьми на этом же месте в 2006 году этого не должно повториться... Однако, повторяется и, неверное, эти трагические ДТП будут происходить вновь, если не принять мер к успокоению на дорогах.
Успокоение дорожного движения.
Забытое и редкое для современного русского языка слово - «успокоение». Но именно в этом старом и красивом слове ключ к тому, чтобы уменьшить количество смертей на дорогах. Поразительно, но после таких драматичных ДТП делают лишь поверхностные выводы, не раскрывающие суть проблемы. Так, по итогам ДТП на Московском проспекте в ноябре 2010 года был сделан вывод о том, что нужно наконец-то построить надземный пешеходный переход. Возможно, он решит проблему в этом месте Калининграда. А как быть с другими опасными дорогами? Достаточно вспомнить улицу Сергеева в Калининграде: 8 апреля 2008 года там погибла 10-летняя девочка. Не соглашусь с теми, кто сегодня объявит этот участок дороги полностью безопасным для детей. Кроме улицы Сергеева в городе есть десятки, если не сотни участков городских дорог, опасных для жизни как взрослых, так и детей. Доказательство моим словам - ежедневные сообщения калининградских агентств новостей - еженедельно, если не ежедневно под колёса автомобилей попадают люди. Должны быть перемены, смерть на дороге должна стать редким и чрезвычайным явлением. Уверен, что меры к тому есть и в наших общих силах изменить ситуацию.
Три шага к успокоению на дорогах России
Шаг №1. ГОРОД = 50 км/ч.
Поражаешься тому, насколько точны слова Христа - «имеете глаза, да не видите». Сколько еще должно погибнуть людей на дорогах России, чтобы увидеть тот факт, что в нашей стране в отличие от большинства стран внутригородской скоростной лимит выше - 60 км/ч. Калининградцы знают, что при въезде в город в Литве/Польше/Германии нужно соблюдать скоростное ограничение - 50 км/ч. Важно и нам ввести такой же скоростной лимит для внутригородского дорожного движения. Правилом должно стать: в городе нельзя ездить быстрее 50 км/ч.
Почему важно снизить на 10 км/ч. разрешенный скоростной лимит в городе? Логика проста. Сегодня скоростной лимит в 60 км/ч. в совокупности с либеральным административным законодательством приводит к тому, что в городе можно безнаказанно передвигаться со ЗНАЧИТЕЛЬНЫМ превышением скорости. Не опасаясь штрафа, по городу можно ездить среднем со скоростью до 80 км/ч. Если же Вам не жаль потерять скромную сумму денег, то ездить можно и быстрее: в среднем со скоростью 80-100 км/ч. О чём речь? В соответствии с действующим КоАП (12.9 ч.1) превышение установленной скорости движения на величину не менее 10, но не более 20 километров в час влечёт за собой предупреждение или штраф 100 рублей. Превышение установленной скорости движения на величину более 20, но не более 40 километров в час - штраф 300 рублей (12.9 ч.2).
Вот и суммируйте всё вместе: существующий внутригородской лимит в 60 км/ч. + ст.12.9 ч.1 КоАП + ст.12.9 ч.2 КоАП = возможность передвигаться по улицам города со скоростью до 100 км/ч.(!) Вдумайтесь в это!!! Каких то 300 рублей и можно ездить по городу очень быстро... Только надо и вспомнить то, что что автомобиль, сбивший насмерть 10-летнюю девочку на улице Сергеева, двигался со скоростью 89,8 км/ч. Только задумайтесь о том, как быстро ехал этот автомобиль в городе! рядом с детской школой!
Шаг №2. TEMPO-30
Властям города следует разработать концепт успокоения движения - говоря проще, определить перечень улиц Калининграда - где будет установлена ЗОНА-30. Каждый, кто был в гостях у наших европейских соседей - обратил внимание на то обилие городских зон, в которых разрешается движение со скоростью не свыше 30 км/ч. Количество таких зон в Калининграде и других России - минимально. Хотя потребность в них - сверхострая. Для примера, только на названных улицах - на Московском проспекте (на подъезде к пешеходному переходу около с/к «Юность) и на улице Сергеева - с учётом трагических событий давно уже должна быть установлена ЗОНА-30.
В это сложно поверить, но министерство транспорта ФРГ требует введения ОБЩЕГОРОДСКОГО скоростного лимита для всего Берлина величиной в 30 км/ч. Berlin = TEMPO-30 (Bund will Tempo 30). Сегодня 3/4 улиц города Берлин являются зоной успокоения дорожного движения, то есть ЗОНОЙ-30. По данным экспертов министерства транспорта ФРГ средняя скорость движения в Берлине давно уже равна 20-25 км/ч. В связи с указанными фактами предлагается ввести общегородской лимит - 30 км/ч., а в исключительных случаях будет разрешаться движение со скоростью в 50 км/ч. и выше. Следует заметить, что Германия - единственная страна мира, где НЕТ скоростного лимита при движении по автомагистрали/автобану. Там, где это прямо не запрещено знаками, можно ехать со скоростью, на которую способны Вы и Ваш автомобиль. Однако, в городах, особенно в зонах, где возникает опасность для детей и пожилых людей, применяются жёсткие ограничения. Установление «ЗОНЫ-30» не только повышает безопасность людей, особенно детей и пенсионеров, но и снижает «шумозагрязнение» (уровень шума от дорожного движения снижается).
«ЗОНА-30» - это важный элемент концепции по повышению безопасности на наших дорогах. Установка ограничительного знака - 30 км/ч. - стоит налогоплательщику дешевле, чем строительство надземных/подземных переходов. Согласен, нужно еще соблюдать закон/ПДД и нужны более высокие штрафы за нарушение скоростного лимита. Об этом речь пойдёт ниже.
Шаг №3. Штрафы.
В России наличие смехотворных штрафов за превышение скоростного лимита является предпосылкой для нарушений правил дорожного движения. 100 или 300 рублей - не та сумма, которая может сегодня заставить водителя не нарушать скоростной лимит. Опыт показывает, что с введением штрафа за непристёгнутый ремень безопасности величиной в 500 рублей, большая часть водителей стала пристёгиваться. Вот и ответ на вопрос, с какой величины должны начинаться штрафы за превышение скорости.
При этом также следует перенимать тот опыт, который годами складывался за рубежом и который востребован в России. В Германии существует две шкалы штрафов за превышение скорости: одна шкала - для нарушений в городе, а вторая - за нарушение скоростных лимитов за городом. В этом - правильный и справедливый подход. Превышение скорости в пределах населённого пункта сопряжено с большой опасностью для жизни людей. За городом эта опасность снижается, однако не исчезает вовсе. Чтобы составить себе общее представление о штрафах в Германии за превышение скорости, проанализируйте "таблицу" ниже.
Важно видеть, что превышение скорости в городе на 20 км/ч. и выше расценивается как правонарушение повышенной общественной опасности и наказывается повышенными штрафами/пунктами/лишением прав. Эту "таблицу" и другую подробную информацию о штрафах в Германии Вы можете найти на сайте www.auto.germany.ru
Штрафы за превышение скоростного режима в Германии:
вид нарушения - штраф - количество пунктов - срок лишения прав на:
В населенных пунктах (50 kм/ч, а также в зоне 30 kм/ч)
до 10 км/ч - 15 евро 11-15 км/ч - 25 евро 16-20 км/ч - 35 евро 21-25 км/ч - 80 евро - 1 пункт 26-30 км/ч - 100 евро - 3 пункта 31-40 км/ч - 160 евро - 3 пункта - 1 мес. 41-50 км/ч - 200 евро - 4 пункта - 1 мес. 51-60 км/ч - 280 евро - 4 пункта - 2 мес. 61-70 км/ч - 480 евро - 4 пункта - 3 мес. свыше 75 км/ч - 680 евро - 4 пункта - 3 мес.
Вне населенного пункта
до 10 км/ч - 10 евро 11-15 км/ч - 20 евро 16-20 км/ч - 30 евро 21-25 км/ч - 70 евро - 1 пункт 26-30 км/ч - 80 евро - 3 пункта 31-40 км/ч - 120 евро - 3 пункта 41-50 км/ч - 160 евро - 3 пункта - 1 мес. 51-60 км/ч - 240 евро - 4 пункта - 1 мес. 61-70 км/ч - 440 евро - 4 пункта - 2 мес. свыше 70 км/ч - 600 евро - 4 пункта - 3 мес.
Внимание! Лишение водительских прав предписывается в том случае, если в течение одного года были зафиксированы превышения скорости общей суммой более чем 25 км/ч. Кроме того лишение возможно в случае, если нарушение скоростного режима происходит в третий раз. Погрешность в зависимости от замеренной скорости: 3 км/ч при скорости менее 100 км/ч, то есть 3%. Как правило спидометр в автомобиле показывает скорость выше реальной.
Резюме
Уверен, что те, кто обладают здравым смыслом и ответственностью за свои действия, не будут оспаривать необходимости вышеназванных изменений, а также некоторого личного самоограничения в интересах всех, в особенности в интересах безопасности детей и пожилых людей. Названные три шага можно сделать быстро, учитывая существующую - к сожалению/к счастью - в России вертикаль государственной власти/единоначалие/чрезмерное парламентское большинство «Единой России»... Здесь "и карты в руки" региональному парламенту (Калининградской областной думе), губернатору, начальнику областного ГИБДД, а также уполномоченному по правам ребенка в Калининградской области. Указанные меры по успокоению движения на дорогах важны, однако не исчерпывают всего того, что в следующие годы еще будет нужно делать, чтобы гибель человека, а тем более ребёнка стала редким и чрезвычайным событием как для нашего города, так и для всех остальных городов России.
В Калининграде же, на подъезде к злосчастному пешеходному переходу на Московском проспекте, следует наконец-то установить ограничительный знак 30, дополнительное освещение пешеходного перехода, включая мигающие фонарные столбы желтого света, а также постоянное дежурство сотрудников ГИБДД с радар-контролем скорости. Такие меры можно принять быстро и обойдутся они дешевле, чем строительство надземного пешеходного перехода. Будем верить, что такие изменения будут и на дороги России наконец-то прийдёт безопасность и успокоение...
Отрадное развитие можно наблюдать в Калининграде. Общество в кои-то веки становится активным: неформальные встречи с политиками и социальными активистами, пикеты (даже в Брюсселе), демонстрации, сбор средств на помощь нуждающимся в лечении детям, обсуждения в интернете острых вопросов... Пусть не всё безупречно, но такое развитие явно лучше, чем полная безучастность общества. Для власти, как на региональном, так и на федеральном уровне, такая неформальная обратная связь с обществом обладает сверх-важным значением: можно и нужно видеть то, что осложняет жизнь простого калининградского человека. Важно, чтобы от созерцания наших проблем удался переход к их решениям. Будем надеяться, что такой шаг ждёт нас впереди...
На этой неделе - 9 ноября 2010 года - должен состояться гражданский форум по вопросам упрощения визового режима со странами Шенгенского соглашения. Важно, что форум организуется гражданами самостоятельно, а не по инициативе «сверху». Наконец активное обсуждение начинается среди самих граждан, которые повседневно сталкиваются с визовыми проблемами. Следует быть реалистом и понимать, что пикет в Брюсселе и подобный «гражданский визовый форум» являются всего лишь первыми шагами на пути к сносному и долгосрочному решению визовых проблем Калининградской области. Сейчас важно, чтобы интересы жителей Калининградской области получили четкую и ясную формулировку, которая будет доведена до сведения как властей России, так и стран Европейского Союза.
ВИЗОВАЯ ТРОЙКА
До того момента, когда между Россией и Европейским Союзом будет установлен безвизовый режим, следует искать справедливое решение существующих визовых проблем, с которыми бесконечно сталкиваются калининградцы. На мой взгляд, такое решение может заключать в себе идея/концепт «ВИЗОВОЙ ТРОЙКИ», предлагающая три шага к минимизации существующих взаимных визовых барьеров:
1. Бесплатность многократных шенгенских виз для жителей Калининградской области.
Гражданам России, постоянно проживающим на территории Калининградской области, должна предоставляться бесплатная/многократная/долгосрочная шенгенская виза, выдаваемая без приглашения и брони гостиницы. Единственным и главным основанием для выдачи такой визы должна являться регистрация гражданина России на территории Калининградской области. При этом важно отстаивать схему, содержащую все три принципиальных требования в адрес Европейского Союза: бесплатность/многократность/долгосрочность шенгенских виз для жителей Калининградской области.
Под долгосрочностью подразумевается многократная шенгенская виза сроком действия от двух до пяти лет. При этом будет применяться стандартное правило: суммарный срок пребывания граждан по данным визам на территории государств-членов Европейского Союза не должен превышать 90 дней в течение каждого периода в 180 дней.
2. Европейское консульство в Калининграде.
Важно, чтобы на территории области появилось Единое Консульство Европейского Союза, которое будет выдавать визы для всех стран шенгенского соглашения. Подобная идея не нова. Примером, могла бы стать деятельность закрытого в 2009 году Генерального Консульства Швеции в Калининграде, которое помимо «шведского шенгена», выдавало калининградцам шенгенские визы для Дании, Нидерландов, Норвегии, Финляндии. Подобный опыт используется также в Берлине, где действует Посольства Северных Стран / Nordische Botschaften: под одной крышей располагаются консульские службы всех скандинавских стран.
Учреждение Единого Европейского Консульства - во взаимных интересах России и Европейского Союза. Для калининградцев важно иметь возможность оформления шенгенской визы в регионе. Следует избавить жителей области от необходимости поездки в Москву или Санкт-Петербург для оформления шенгена. Для европейцев же важно, учитывая необходимость экономии средств налогоплательщиков, добиться максимально дешевого разрешения визовых вопросов жителей Калининградской области. Именно такой вариант заключает в себе идея Единого Европейского Консульства в Калининграде. Такую роль могло бы взять на себя одно из существующих Генеральных Консульств стран Европейского Союза в Калининграде.
Безусловно, создание Европейского Консульства в Калининграде - своеобразный вызов для Европейского Союза, поскольку в такой форме оно пока еще не существует нигде в мире. Однако в Калининградской области необходимость его появления продиктована жизнью. Помимо всего прочего Европейское консульство в Калининграде, сможет взять на себя функцию Дома Европы: площадки для встреч/переговоров между властью/бизнесом/обществом России и Европейского Союза.
3. Калининградская область - безвизовый регион для граждан Европейского Союза.
Калининградская область должна стать открытым и доступным регионом для Европейского Союза. В интересах всех калининградцев то, чтобы область стала максимально доступной для посещений. Сегодня поток туристов более чем скромен. Необходимо преодолевать изоляционизм, который существует в виде визовых барьеров. Учитывая стратегическую цель сотрудничества между Россией и Европейским Союзом - переход к безвизовым поездкам граждан - следует сделать первый шаг хотя бы в одном регионе из 83 субъектов Российской Федерации. Такое асимметричное решение - необходимость, продиктованная интересами жителей Калининградской области. Без безвизовости Калининградской области не мыслимы ни многократный/ни бесплатный/ни долгосрочный шенген для жителей региона, ни учреждение Европейского Консульства в Калининграде. Следует отказаться от примитивной логики «зеркальных решений». В случае с Калининградской областью необходимо установить безвизовость региона как особой экономической зоны через внесение поправок в федеральное законодательство.
«Наш ответ Чемберлену»
Знаю, что будет волна критики со стороны тех, кто стоят на позиции «либо всем, либо никому», исходя из чего - никаких послаблений для Калининградской области делать нельзя. Что ж, имеете на это право, но сложно согласиться с такой точкой зрения в силу того, что она лишена справедливости и правды. Такой категоричный вывод с моей стороны связан с тем, что уже сегодня в отношении Калининградской области действуют «асимметричные решения». Например, никого не должно возмущать то, что для жителей Калининградской области заграничные паспорта выдаются бесплатно (п.4 ч.1 ст. 333.29 Налогового кодекса РФ). Возможно найдутся упрямые головы, которые будут оспаривать необходимость и этой льготы для калининградцев, но оставим это на совесть непримиримых спорщиков...
Асимметричностью является также и тот факт, что в течение последних лет действует упрощенный въезд на территорию Калининградской области по 72-часовым визам, выдаваемым непосредственно на государственной границе. Асимметричным решением является и сам по себе статус Калининградской области с особым налоговым и таможенным законодательством. Думаю, что критики не будут оспаривать нужность федерального закона об ОЭЗ в Калининградской области. Мало кому известна статья 19 ФЗ «Об особой экономической зоне в Калининградской области». Как ни странно, но эта статья предусматривает упрощенный порядок въезда в Калининградскую область. Следует признать, что порядок малоэффективный и непрозрачный: применение упрощенного порядка въезда ограничено по кругу лиц - только для инвесторов и требует согласия чиновников. Пока статья 19 ФЗ «Об особой экономической зоне в Калининградской области» остаётся пустой неработоспособной декларацией. Данную статью следует наполнить конкретным содержанием о безвизовости Калининградской области для граждан Европейского Союза.
Можно приводить и другие примеры асимметричности Калининградской области, как особого субъекта Российской Федерации. Глупо видеть сепаратизм или экстремизм в том, что люди отстаивают свои региональные интересы и требуют для области нестандартных решений. Думаю, что никто не обвинит калининградцев в сепаратизме за то, что именно из нашего «тридевятого царства» исходило требование об увеличении срока действия заграничных паспортов с 5 до 10 лет. Ведь у многих калининградцев 5-летние паспорта заканчивались в течение первого года действия. Сегодня становится актуальным упрощённая выдача второго заграничного паспорта - лишь на основе заявления гражданина, без всяческого подробного обоснования необходимости его получения, лишь в силу факта подачи заявления. Конечно, это уже другой вопрос, наряду с большим перечнем важных вопросов международного характера, которые предстоит решать в ближайшие годы: открытие дополнительных пунктов пропуска на границе, улучшение качества работы на пограничных КПП, развитие пассажирского паромного сообщения, привлечения дешевых международных авиаперевозчиков в Калининград, либерализация регистрационных процедур иностранцев, отмена пограничных зон и прочее. Всё это делать нужно, если Калининградская область будет развиваться в качестве ОСОБОЙ экономической/туристической/игорной зоны, которая максимально доступна и открыта для посещений гостей как с «материковой» России, так из-за рубежа. Хотелось бы верить, что области не суждено стать ЗОНОЙ в том вульгарном понимании, которое вкладывают в это слово в местах лишения свободы...
За последние годы в Калининграде городскими властями было сделано немало: расширены и отремонтированы главные магистрали города - Советский, Московский, Ленинский проспекты, улица Александра Невского, улица Юрия Гагарина, улица Горького. Однако, несмотря на большой объём проделанной работы ситуация на дорогах не улучшается. Можно констатировать, что дороги стали шире, а пробки стали больше. Такой же вывод сделала начальник управления Роспотребназора по Калининградской области Татьяна Груничева: «при той огромной работе, которая была проведена в городе Калининграде по улучшению дорожных покрытий, по расширению дорог, мы не видим явного улучшения потому, что нагрузка транспорта не снижена». Однако, сделав правильный анализ ситуации, Груничева, указала вовсе не те причины, которые вызывают «транспортный инфаркт» в Калининграде: по её мнению во всём виноваты маршрутные такси, точнее их переизбыток на улицах города. Аналогичное заявление сделал начальник ГИБДД УВД Калининградской области Юрий Казаков: «маршрутные такси вообще не нужны в городе Калининграде, какой бы схемы движения мы ни придерживались».
В очередной раз властями был найден козёл отпущения: маршрутные такси. Дескать стоит их убрать и ситуация на дорогах станет лучше. Дорогой читатель, Вам это ничего не напоминает? Несколько лет назад также твердили: современному дорожному движению мешает старый трамвай и как только город избавится от трамвая ситуация на дорогах сразу резко изменится к лучшему... Уже нет трамвая на улице Александра Невского, нет трамвая на улице Горького и нет его и на улице Юрия Гагарина и что??? Пробки на этих улицах никуда не исчезли...
Всё же не следует наступать на одни и те же грабли. Было бы удивительно, если бы у той ситуации, которая сложилась на дорогах Калининграда, была бы всего одна простая причина. Однако это не так. Уверен, что стоит убрать маршрутки с улиц города, пробки никуда не денутся и останутся на своём месте.
Основная причина пробок в том, что гражданам пока еще выгодно пользоваться личным автотранспортом, плотность которого по словам Юрия Казакова составляет около 368 авто на 1000 населения. Однако, с неизбежным ростом цен на топливо, транспортных налогов и прочих авто-платежей (например, за парковку в городе), а также повышением комфортности публичного транспорта и безопасности на улицах города - ситуация будет меняться. Через пять-десять лет в Калининграде произойдет то же самое, что существует в городах соседних стран: несмотря на высокое распространение автомобиля, подавляющее большинство граждан пользуется публичным транспортом, который дешевле, быстрее, экологичнее и даже комфортнее.
Однако для этого нужно транспортное городское предприятие, которое объединит в себе все виды городского транспорта и сделает возможным введение единого проездного билета. Сегодня же каждый сам по себе. Всё разрозненно: трамвайно-троллейбусное предприятие – само по себе, частники на маршрутках и автобусах – тоже сами по себе. Каждый в одиночку решает свои проблемы, борясь с конкурентами за выживание. Сообщили о ликвидации трамвая - «частники» на автобусах/маршрутках довольно потирают руки. Сейчас вознамерились ликвидировать маршрутки - опять же радость для оставшихся конкурентов на автобусах. Все работают исключительно на свою выгоду, не инвестируя в развитие транспортной инфраструктуры и мало заботясь о благе города и горожан.
Калининграду давно нужно единое транспортное предприятие, части которого не конкурируют друг с другом, а работают на общее дело - на эффективную и комфортную перевозку пассажиров. Отдельные виды публичного транспорта - как пальцы одной руки, сжатые в кулак, позволяют нанести удар и решить транспортную проблему через нокаут. Однако сегодня удар наносится растопыренными в разные стороны «пальцами» и того и гляди, что один из этих «пальцев» сломается: вот уже на грани трамвай, за ним следующий «палец» - маршрутные такси...
НАДЗЕМКА / S-бан: настоящее
Четыре пальца «транспортной руки» города нам хорошо знакомы - автобус, троллейбус, трамвай и маршрутное такси («маршрутка»). Однако остаётся еще один важный перст «транспортной десницы», на который, к сожалению, практически не обращают внимания - НАДЗЕМКА. Говоря об этом транспорте, чаще всего используют несколько обозначений - городская электричка/рельсобус/надземка/S-бан. Мне лично ближе последнее немецкое обозначение - «S-бан» (S-bahn – Schnellstadtbahn - городская скоростная Ж/Д) или более понятное русское слово - НАДЗЕМКА.
В отличие от трамвая, движение которого осуществляется по улицам города, надземка использует железнодорожные рельсы и не соприкасается с городским автомобильным движением. Как правило, надземка / S-бан подразумевает собой поезда (состав из нескольких вагонов) на электрической тяге, что роднит этот вид транспорта с трамваем. Однако, в отличие от трамвая вагоны надземки отличаются большей вместительностью и к тому же их больше в составе чем два вагона, как это обычно бывает у трамвая.
Вот уж воистину, споря о транспортном развитии Калининграда, власти и горожане действуют прямо по библейской поговорке: имеют глаза, да не видят... Надземку упорно не замечают. Более того не видят той роли, которую должна сыграть надземка в будущем Калининграда, превратившись в ключевое звено городского и пригородного транспорта. Помимо всего прочего городская надземка должна дать работу сотням, если не тысячам калининградцев.
Достаточно взять в руки карты города и области, чтобы увидеть, что в Калининграде существует надземка и причём уже давно: со времен довоенного Кёнигсберга. Она есть, ей только не пользуются. Карты Кёнигсберга (1920-1945) укажут Вам те вокзалы, которые в Калининграде используют не по назначению или не используют для пассажирских перевозок вообще: вокзал Голландское дерево (ХОЛЛЕНДЕРБАУМ) / ТАМОЖНЯ около двухъярусного моста, МАРАУНЕНХОФ (о.п. около Ботанического сада / ул. Горького), ПОНАРТ / ул. Киевская, ЮДИТТЕН (проспект Победы - рядом с эстакадой/тюрьмой ОМ 216/8 ), РАТСХОФ - о.п. ЗАПАДНЫЙ-НОВЫЙ на улице Вагоностроительная, ПРЕГЕЛЬ-БАНХОФ на Правой Набережной.
АЭРОПОРТ ХРАБРОВО ⇄ ОРЛОВКА ⇄ РЯБИНОВКА ⇄ СОСНОВКА ⇄ КУТУЗОВО-НОВОЕ / СЕВЕРНАЯ ГОРА ⇄ БОТАНИЧЕСКИЙ САД / МАРАУНЕНХОФ ⇄ СЕВЕРНЫЙ ВОКЗАЛ ⇄ ТАМОЖНЯ / ГОЛЛАНДСКОЕ ДЕРЕВО ⇄ ЮЖНЫЙ ВОКЗАЛ
«ПРИБРЕГА» ⇄ АО «МОЛОКО» / КАМСКАЯ ⇄ КИЕВСКАЯ / ПОНАРТ ⇄ ЮЖНЫЙ ВОКЗАЛ ⇄ ТАМОЖНЯ / ГОЛЛАНДСКОЕ ДЕРЕВО ⇄ СЕВЕРНЫЙ ВОКЗАЛ
НАДЗЕМКА: видение будущего
С уверенностью могу сказать, что не быть никаким амбициозным планам Калининградской области, если не будет создана эффективная, безопасная и комфортная система публичного транспорта. Не будет в Калининграде ни каких матчей ЧМ по футболу 2018 года, ни королевских гонок Формула 1, ни потока туристов/переселенцев, ни роста благосостояния «коренного населения», если городской и пригородный транспорт не подвергнется существенной модернизации. Ведь в конкуренции городов за подобные и другие события важны не только качество футбольного поля или асфальтового покрытия, но и социальная инфраструктура - качество и безопасность жизни. Как будет добираться болельщик на матч от аэропорта и потом по городу до стадиона? На разбитых автобусах или маршрутках? На транспорте, где не объявляют остановки не то что на английском, но и даже на русском языке. Не говоря уже о том, что ни указатели, ни схемы не снабжены английским переводом. Транслитерация знаков/указателей/схем на латиницу очень важна, поскольку читать на русском для иностранца всё равно, что для русского человека на китайском...
Безусловно, городу нужен АЭРОПОРТ-ЭКСПРЕСС - транспорт позволяющий быстро и безопасно добраться до аэропорта. Сейчас мало кто думает о том, что такая альтернатива автотранспорту необходима. Большинство считает, что появление автобана Балтийское кольцо решило все проблемы. Однако никто не задумывается о тех многокилометровых пробках, которые потенциально могут возникнуть в результате аварии транспорта (например, большегрузного), или из-за гололёда, тумана. Балтийское кольцо - достаточно узкая магистраль и не исключено, что опрокидывание крупного грузового транспорта или авария с участием нескольких легковых автомобилей (например, в условиях гололёда), могут привести к её полному блокированию и к многочасовому затору. К тому же туристам, прибывающим в аэропорт, должна быть предложена недорогая альтернатива такси, какой должен стать АЭРОПОРТ-ЭКСПРЕСС. Такой аэроэкспресс был недавно введен в эксплуатацию в Москве: теперь за 30 минут можно добраться из центра до любого аэропорта. Чем не пример для подражания?
Важно, чтобы город располагал безопасным и надёжным транспортным сообщением с аэропортом. Принимая во внимание уже существующие проблемы автобусного сообщения с аэропортом, альтернативой автобусу может и должна стать ветка S1 - АЭРОПОРТ-ЭКСПРЕСС. Ветка надземки S2 должна стать хорошим дополнением на этом маршруте в/из Храброво, соединив регулярным сообщением пригородные населённые пункты с центром Калининграда.
В перечне маршрутов указаны преимущественно вокзалы/остановочные пункты, которые фактически существуют в Калининграде. Те же вокзалы/платформы, которых еще нет, но которые следует создавать, отмечены подчёркиванием. Видно, что таких несуществующих вокзалов/платформ не так много. Непреодолимых препятствий к тому, чтобы построить/восстановить эти остановочные пункты, - нет.
Ряд маршрутов надземки предполагают возможность/необходимость их расширения. Так, ветка S5 даёт возможность продолжить маршрут за посёлок имени Александра Космодемьянского: через остановочные пункты Шиповка, Люблино на город СВЕТЛЫЙ. Практически такое соединение в марте 2009 года было сделано именно по этому маршруту S5 «КОСМА - ЧКАЛОВСК» с помощью рельсобуса до о.п. Люблино. Линия надземки S5 на Светлый, расположенный всего лишь в 27 км. от Калининграда, будет иметь важное значение для жителей обоих городов.
Аналогичное решение должно планироваться в качестве перспективы развития ветки S6, которая помимо Лугового сможет связать с центром Калининграда также населённые пункты Комсомольск, Озерки, Гвардейск (удаление последнего от Калининграда - 38 км.).
Одним из неоспоримых преимуществ надземки является возможность стыковки маршрутов. Предложенные мною линии S1-S7 допускают их модификацию. Так, уже сегодня ничто не препятствует тому, чтобы создать линию надземки «КОСМА-ЦЕНТР-ГУРЬЕВСК». При этом такая ветка является самой реалистичной с точки зрения ввода в эксплуатацию, поскольку по всём её маршруте нет соприкосновения с ж/д переездами для автомобильного транспорта. В то время как ветки на Чкаловск (S4, S5) проходят через ж/д переезд на улице Нарвской, что при его сохранении делает невозможным движение надземки с коротким интервалом. В час пик проехать по Нарвской даже при отсутствии поездов - весьма затруднительно. Не говоря уже о том, что произойдёт, если там будет регулярно курсировать надземка на Чкаловск. Именно ж/д переезд на улице Нарвской является одним из главных препятствий для нормальной работы линий S4, S5.
В завершении раздела отмечу, что ни один из существующих видов транспорта не сравнится по скорости с надземкой. Ни на маршрутном такси, ни на личном автомобиле невозможно доехать в час пик от Чкаловска до Южного вокзала за 15 минут. Не обогнать надземку и на маршруте от посёлка Александра Космодемьянского до Южного вокзала: «улучшить» результат в 15 минут невозможно. Именно 15 минут были заложены в расписание рельсобуса на маршруте S4 и S5 в качестве расчетного времени проезда в областной центр. Приблизительно из этого же времени (15-20 минут) следует исходить, калькулируя времязатраты на остальных маршрутах надземки.
«ВРАГИ НАДЗЕМКИ»
ВРАГ №1 - современная транспортная политика.
Появление надземки/S-бана исключено до того момента, пока в городе не появится единое транспортное предприятие, которое объединит все существующие виды транспорта, преобразовав их транспортную конкуренцию в транспортную кооперацию. Только после этого будет возможным появление единого билета на все виды транспорта. Решение данного вопроса требует политической воли и стратегического видения транспортного развития города. Подобные решения принимались в своё время и в Кёнигсберге, Берлине, Мюнхене, Гамбурге, когда город отказывался от услуг частных перевозчиков, создавая единое транспортное предприятие.
Следует понимать, что при существующей системе, когда основная нагрузка возложена на частного автобусного перевозчика, жители города и пригородных населённых пунктов - в проигрыше. Это вызвано тем, что частный перевозчик не производит долгосрочных инвестиций в развитие транспортной инфраструктуры: строительства дорог, мостов, остановочных пунктов, информационно-справочной системы, планирования и развития сети новых маршрутов и пр. Частный перевозчик, забирая себе прибыль, осуществляет всего на всего текущие инвестиции в свой автобусный парк. Вместе с тем названный выше широкий перечень задач оплачивается исключительно за счет средств бюджета/средств налогоплательщиков. Таким образом, прибыль, получаемая от перевозок пассажиров, не инвестируется в развитие транспортной инфраструктуры, а остаётся у частного перевозчика.
В рамках современной транспортной системы появление надземки будет расцениваться в качестве создания нового конкурента, забирающего пассажиров у частных автобусов. В то же время для города выгоднее создавать такую систему публичного транспорта, при которой автомобильные дороги не перегружаются общественным транспортом. Зачем дублировать автобусом направление, на котором транспортировка пассажиров может быть обеспечена эффективно надземкой?
Надземка из нескольких вагонов, курсирующая даже с 20-минутным тактом, может успешно осуществлять перевозку пассажиров по направлениям из центра Калининграда на Гурьевск, Чкаловск, Люблино, Светлый/посёлок Космодемьянский. Главное, чтобы пассажир знал, что каждый час - в каждые 00/20/40 минут, идёт надземка как в центр, так и из центра на окраины города. При таком решении будут разгружаться центральные автомобильные дороги, а автобусам будут выделяться те маршруты, которые не охватывает своим покрытием надземка. Таким образом, будет достигаться максимальная эффективность общественного транспорта.
ВРАГ №2 - отсутствие знаний (know-how) / технологий / специалистов.
Модернизация публичного транспорта в Калининграде представляет собой серьёзную задачу/вызов (challenge) для горожан и властей. Решение организационно-правовых вопросов, планирование и реализация отдельных технических задач, поиск инвестиционных ресурсов для развития городского транспорта, - всё это требует новых знаний, опыта, которого мало или даже нет в Калининграде. Однако, то что предстоит сделать, вовсе не является уникальным опытом. Крупные города Германии располагают одной из самых эффективных систем публичного транспорта в мире и немецкие специалисты транспортных предприятий этих городов могли бы участвовать в трансферте знаний и технологий в Калининградскую область. Сотрудничество со специалистами транспортных предприятий Берлина (S-Bahn Berlin / BVG) , Гамбурга (S-Bahn Hamburg / HVV) , Мюнхена (S-Bahn München / MVV) позволило бы оптимально развивать систему публичного транспорта Калининграда, избежав её детских болезней.
Сегодня для такого сотрудничества созданы все условия. Совсем недавно Российская Федерация начала реализацию совместной программы с Европейским Союзом «Партнёрство для модернизации». Следует сказать, что идея создания данной программы родилась при участии правительства Германии. В интересах Калининградской области необходимо использовать данный благоприятный политический момент, предложив правительствам РФ и ФРГ проект по модернизации системы публичного транспорта. Например, сегодня в рамках программы «Партнёрство для модернизации» идёт реализации проекта «Екатеринбург – энергоэффективный город». По-моему, Калининградская область могла бы предложить проект «Калининград - город инновационного публичного транспорта».
В настоящий момент сложно представить калининградскую надземку, работающую с 20-минутным или даже с 10-минутным тактом. В ключевых местах нужны эстакады / путепроводы: на улице Нарвской, на разорванной улице Гайдара, на улице Дзержинского. В этих и других местах для появления надземки необходимо развести автомобильный и ж/д транспорт, направив один из них под/над землю. Кроме того, необходима прокладка второй колеи, которая не везде есть (ж/д участок на Чкаловск, Гурьевск и пр.). Нужны платформы/остановочные пункты. Необходимо, наконец, вернуть городу и использовать по назначению вокзал «Голландское дерево» / Холлендербаум, переселив из него в новое здание калининградскую таможню. Проблемой является отсутствие электрификации путей, по которым должна пойти надземка (в городской и пригородной черте). Однако, на первом этапе работа калининградской надземки может быть начата в форме дизельных рельсобусов.
Для того, чтобы достичь эту сложную цель - создать эффективный/комфортный/безопасный общественный транспорт - необходимо выполнить множество задач. И это прекрасно! Ведь все эти задачи означают собой инвестиции в город и главное создание рабочих мест для множества людей на годы вперед. Повышение мобильности создаст благоприятную социальную обстановку, повысит качество жизни и будет способствовать оптимальному расселению людей. Наличие эффективного транспортного сообщения создаст условия для развития жизни на периферии Калининграда. Не этого ли нам желать? Не к этому ли надо стремиться властям города и области? Пришло время для высокотехнологичного, инновационного и комфортного публичного транспорта в Калининграде.
ВРАГ №3 - отсутствие денег.
Деньги представляют собой одно из главных препятствий для реализации любого проекта. Однако, следует не переоценивать этот фактор. Необходимо видеть очевидный факт: в той же Германии нет ни нефти, ни газа, ни других природных ископаемых в том изобилии как в России, а надземка есть - в том числе в таких небольших по численности городах как Бонн. Следует прекратить прибедняться: стыдно властям России, при богатстве страны, твердить своим гражданам о том, что денег нет. Деньги есть, обществу лишь следует следить за эффективностью их расходования. Меня как гражданина России удручает тот факт, что сотни миллионов евро компания ОАО «ГАЗПРОМ» тратит на свою ненужную рекламу, например - на майках немецкого ф/к «Шальке 04» и в других . Следует напомнить, что главным акционером «Газпрома» являемся мы с Вами - граждане России: государство является собственником контрольного пакета акций «Газпрома» — 50,002%. Давно уж пора государству, то есть нам с Вами, оптимизировать траты народных денег, направив их в нужное русло. Есть и другие примеры, которые убедительно показывают, что деньги в России есть, в том числе в виде значительных средств, поступающих из Калининградской области. Для примера - только за первое полугодие 2010 года из Калининградской области в федеральный бюджет было перечислено 21,2 млрд.рублей, собранных Калининградской областной таможней с участников ВЭД. Вдумайтесь в эту цифру, только за полгода Калининградская область собрала для России сумму около 526 миллионов евро. И говорить после этого, что денег нет, было бы верхом цинизма.
Так что вот вам - про деньги. Самое время направить деньги налогоплательщиков, на стратегическое развитие инфраструктуры города. При наличии надземки/S-бана, дополняющей систему публичного городского и пригородного транспорта, Калининград и область получат новый импульс для своего развития.
Эпилог
К сожалению, мелкость мысли и недальновидность взора - это те качества, которые доминируют сегодня при решении вопросов городского и областного значения. Часто нам, горожанам, предлагают плоские и односложные решения: убрать трамвай, ликвидировать маршрутки, расширить улицы - и, дескать, после этого всё наладится в городе. Пора горожанам стать умнее и понимать, что однозначные объяснения - априори ошибочны. Пришло время осознать, что в городе есть место и работа для всех видов транспорта, каждый из которых будет вносить свой вклад в общее дело по комфортной и безопасной перевозке пассажиров. Сегодня главное - не навредить и не ликвидировать тот скрытый потенциал развития города, который пока еще есть: не застроить те транспортные артерии города, которые достались нам от Кёнигсберга. Важно разглядеть роль надземки и с её учётом подходить к планированию и реализации инфраструктурных проектов в городе (например, транспортной развязке на улицах Гайдара и Нарвской). Стратегическое недопонимание перспектив развития публичного транспорта будет стоить дорого не только городу, но и Калининградской области. Всё же не теряю надежду на то, что горожанам и властям города хватить прозорливости разглядеть транспортное будущее Калининграда.
Берлинский S-бан / НАДЗЕМКА. Фото Саленко А.В.
Берлинский S-бан / НАДЗЕМКА. Фото Саленко А.В.
Берлинский S-бан / НАДЗЕМКА в аэропорт Шёнефельд. Фото Саленко А.В.
Одна из станций берлинской надземки / S-бана. Фото Саленко А.В.
Станция в работе. Фото Саленко А.В.
Станция надземки при полной нагрузке. Фото Саленко А.В.
Надземка над надземкой. Фото Саленко А.В.
Преимущества надземки. Фото Саленко А.В.
Информационная система надземки / S-бана. Фото Саленко А.В.
Обратиться к транспортной истории Кёнигсберга заставляют последние сообщения в калининградских СМИ о том, что власти намереваются окончательно избавиться от городского трамвая. В настоящий момент речь идет о возможной ликвидации трамвайного маршрута №1, который проходит, пожалуй, по самым привлекательным и интересным улицам Калининграда: брусчатка, старые немецкие виллы, зелёные улицы - это далеко не всё достопримечательное, что можно увидеть, находясь в трамвае маршрута №1. Возможно, что скоро у нас такой возможности совершить неспешную поездку по городу на трамвае уже не будет...
Разумность решения о постепенном отказе от городского трамвая - сомнительна. Более того, такое решение явно лоббируется теми, чьи познания в городской истории весьма скромны, если не сказать большего... Призывая ликвидировать городской трамвай, сторонники таких жестоких мер по отношению к городскому трамваю по сути желают окончательно изничтожить еще одну из городских достопамятностей, обладающих историческим значением не только для истории России, но и для Европы.
Транспортная история Кёнигсберга
Увлекательная история кёнигсбергского городского транспорта будет поучительна и сегодня. Кёнигсберг стал ПЕРВЫМ городом в Германии, который в 1895 году запустил электрический трамвай (elektrische Straßenbahn). До этого с 1881 года использовались упряжки лошадей (конки), которые тащили за собой вагоны по проложенным через город рельсам. Важно отметить, что электрический трамвай был запущен городом самостоятельно, т.е. полностью за счет собственных сил и финансовых средств. Первый маршрут кёнигсбергского трамвая пролегал от площади Кайзера Вильгельма перед Королевским замком (Kaiser-Wilhelm-Platz - ныне начало эстакадного моста от гостиницы «Калининград») до Августа-штрассе (Augustastraße – улица Грига). Максимальная скорость трамвая составляла 9 км/ч.
Активное развитие электрического транспорта заставило городские власти выкупать из частных рук «линии», которые ранее обслуживали перевозчики на конках. В 1899 году в городе было четыре линии трамвая. Кёнигсбергские линии трамвая различались цветовыми обозначениями. Так кольцевая линия «рингбан» (Ringbahn) обозначалась как бело-зеленая ветка; бело-красной веткой было направление на Юдиттен (Juditten - ныне район улиц Менделеева, Брусничной, Тенистой аллеи и пр.), линия на Кальтхоф (Kalthof ныне район улицы Гагарина) обозначалось бело-желтой веткой. Перед первой мировой войной разноцветные таблички на трамваях сменили номера маршрутов с электрической подсветкой.
Город рос, а вместе с ним и городской транспорт. В 1902 году город насчитывал 8 линий, в 1904 году – уже 11. В 1914 году общая протяженность городской трамвайной сети составляла 44,3 км. В начале 1921 года Кёнигсберг имел в своем распоряжении 248 трамвайных вагонов и 81 км. трамвайных путей. За 1924 год кёнигсбергский трамвай перевёз 25 млн. пассажиров, за 1930 – 45 млн. человек, за 1937 – 50 млн. человек. В 1941 году Кёнигсберг располагал высокоразвитой сетью публичного транспорта с 25 трамвайными маршрутами, которые дополняли 6 линий городского автобуса.
Эпилог
Вернёмся еще раз к дате запуска трамвая в Калининграде/Кёнигсберге - год 1881... Первый трамвай в Российской империи - в Киеве - пустили лишь в 1892, то есть десять лет спустя после того, как по Кёнигсбергу (Калининграду) ездил свой трамвай. Таким образом, Калининград по праву может и должен считаться городом со старейшим трамваем в России. И как можно после этого призывать к тому, чтобы окончательно ликвидировать наш городской трамвай??? Не кощунство ли это?! Не издёвка ли над городской и российской инженерной историей?!
Безусловно модернизировать трамвайную сеть Калининграда нужно, но отказ от трамвая полностью - преступление против городской истории. К тому же решение по ликвидации трамвая не представляется экономически рациональным. Всё же будем надеяться на то, что решения о ЛИКВИДАЦИИ городского трамвая НЕТ и НИКОГДА НЕ будет принято.
Сегодня городским властям всё же следует объяснить горожанам на конкретных примерах, чем городу мешает городской трамвай. Например, трамвайный маршрут №1: где «единичка» способствует образованию пробок??? Если Вы будете честны, то нет таких мест...; а если и образуются пробки, то не по вине дорогой сердцу «единички» (например, заторы около Литовского консульства/Политехникума - на пересечении улиц генерал-лейтенанта Озерова и улицы Пролетарской).
Сторонникам жёстких мер хотелось бы заметить, что после ликвидации трамвая на улице Александра Невского и улице Горького пробки/заторы автомобильного транспорта там вовсе не исчезли, если не сказать, что стали больше. Для разумного человека очевидно, что главной причиной городских пробок является всё же не трамвай. Поэтому не следует спихивать все проблемы на кёнигсбергский трамвай, который еще сослужит добрую службу современному городу.
Кёнигсбергская история предлагает нам свои решения: в начале 20 века, город был вынужден отказаться от бессистемной организации общественного транспорта, когда перевозки осуществляли конкурирующие друг с другом частные перевозчики. Кёнигсберг сделал ставку на развитие единой сети транспорта, управляемой и финансируемой пассажирами и ГОРОДОМ. Время показало стратегическую правильность этого решения. Сегодня Калининград стоит перед аналогичной проблемой. От правильности выбора стратегии развития публичного транспорта зависит благополучие всего города. Надеюсь, что кёнигсбергские уроки транспортной истории послужат очередным доказательством необходимости воссоздания единой системы городского транспорта в Калининграде с одним билетом на все виды транспорта.
При этом в будущем ключевым решением транспортной проблемы Калининграда станет именно рельсовый транспорт: не трамвай, конечно, а городская надземка - надземный рельсовый транспорт, который есть, однако со времён Кёнигсберга не используется. О калининградской надземке подробнее - в следующем материале.
P.S. Транспортная политика должна стать одной из главных тем предстоящих региональных и муниципальных выборов в 2011 году. С сожалением, могу отметить, что в период 2006-2010 гг. кардинальных решений транспортной проблемы Калининграда властями не было предложено. Ставка делается на полумеры: ремонт и расширение дорог, строительство моста/эстакады при сохранении системы общественного транспорта, основная нагрузка в которой возложена на частных автобусных перевозчиков.
Не видят будущего те, кто думают, что всю свою жизнь будут возить калининградцев на своих (одной или нескольких) маршрутках/автобусах, гоняясь наперегонки друг с другом. Ключевое место в системе общественного транспорта займёт городская надземка, которая возьмёт на себя подавляющее большинство пассажиров и разгрузит тем самым городской автобус, а следовательно и городские дороги от пробок/заторов. Вопрос лишь времени, когда в городе заработает надземка: рано или поздно, но это случится. Случится потому, что всё уже давно построено: рельсы проложены, вокзалы/платформы/и даже туннель - всё это есть - остаётся лишь пустить саму надземку. Поэтому выборы 2011 года должны выиграть те, кто имеет видение городского будущего и кто предлагает правильное лечение «хронической транспортной недостаточности» Калининграда.
P.P.S. Надземка не сделает лишним ни трамвай, ни троллейбус, ни тем более автобус и маршрутное такси - всем хватит работы. Только при вводе в эксплуатацию надземки нагрузка на все остальные виды транспорта существенно уменьшится. Надземка не является панацеей, но её создание - наряду со планомерным строительством мостов/эстакад/дорог/ККАДа - станет ключевым элементом в решении сложной транспортной проблемы Калининграда.
К сожалению, из русского языка ушло это замечательное слово - достопамятности. Сегодня редко кто произнесет такую славную фразу: городские достопамятности... Однако было время, когда в XIX веке обычным делом являлось издание путеводителей по основным достопамятностям того или иного города России или Европы (например - «Исторический указатель достопамятностей Петербурга» И. И. Пушкарева, 1846 года).
Сегодня же вспомнить это чудесное забытое слово заставляет родной Калининград, в котором ненаблюдательному человеку порой сложно приметить исторические места прежнего Кёнигсберга. Много таких мест в нашем городе: там, где пройдешь и не подумаешь, что некогда это место было одной из главных достопримечательностей Кёнигсберга, притягивающим к себе горожан и гостей города. Именно о такой достопамятности пойдёт речь в этом материале, которая связана с именем одной из европейских красавиц XIX века...
Королева Луиза (1776-1810): мисс Пруссия 2010.
19 июля 2010 года исполнится ровно 200 лет со дня смерти королевы Луизы, чьё имя неразрывно связано с историей Европы, нашего города, а также России в целом. Королева Луиза (полное имя Луиза Августа Вильгельмина Амалия - Luise Auguste Wilhelmine Amalie) прожила недолгую, но весьма насыщенную жизнь. За прожитые 34 года королева Луиза успела родить 10 детей, из который трое умерли в младенческом возрасте. Только этот факт уже должен вызывать восхищение у современного человека, особенно у женщин нашего века. Да, видимо мельчаем и упрощаемся...
Помимо деторождения королева Луиза вошла в историю своим участием в политических делах Европы: при заключении Тильзитского мира (1807 год) пыталась оказать своими уговорами воздействие на Наполеона, прося о более щадящих условиях мирного договора для Пруссии. Попытка оказалась тщетной, но породила миф о том, что французский император был влюблен в прусскую королеву Луизу и едва не поддался её уговорам...
Для России же важен другой факт, в силу которого россияне морально обязаны не забывать Луизу: одна из дочерей Королевы Луизы (её третий ребёнок) - Шарлотта (Фридерика Шарлотта Вильгельмина) - 13 июля 1817 года станет супругой русского царя Николая I. Так, дочка прусской королевы Луизы - Шарлотта - станет русской императрицей и войдет в историю России под именем Александры Фёдоровны. Таким образом, выражаясь современным русским языком королева Луиза приходится тёщей Николаю I и бабушкой для его семерых детей. Итак получается, что королева Луиза - не такой уж чужой человек России и тем более нашему городу, в котором она провела около трех лет (1806-1809).
Отрадно, что в современном Калининграде вспоминают Королеву Луизу и пытаются увековечить её память. Так, недавно в музее янтаря прошёл бал Королевы Луизы, на котором в дар городу был передан мраморный бюст королевы Луизы. По сообщению генерального консульства ФРГ в Калининграде в 2010 году в Зеленоградске (раньше Кранц) торжественно открыты парк королевы Луизы с летним павильоном и расположенный на Балтийском море фонтан королевы Луизы. Дом, в котором она в 1807 году осталась на ночлег, должен быть отреставрирован и на стене этого дома будет установлена памятная табличка в ее честь.
Однако есть еще одно место в городе, которое незаслуженно забыто горожанами и оставлено без внимания властей: ротонда / беседка в парке Калинина. Точнее говоря - мемориал-памятник королеве Луизе в центральном парке Калининграда. Немецкое название: Luisenwahl mit Luisendenkmal - парк Луизенваль с памятником Луизе. На фотографиях ниже можно увидеть в каком состоянии находится этот памятник сегодня: запущение, рядом невзрачные пивные палатки. Около памятника под ногами часто можно найти разбитые бутылки и даже шприцы наркоманов. Обидно и досадно видеть в каком состоянии находится эта достопримечательность. Такое вот отношение к истории и к бабушкам российских императоров - и это всего навсего в шагах тридцати от центральной аллеи парка Калинина (простите, что по-старинке его называю).
Найти остатки ротонды не сложно, после входа в центральный городской парк сворачивайте налево - там найдёте эту достопамятность Кёнигсберга. Остались лишь скамейки из камня и та липа, посаженная при закладке этого памятника королеве Луизе. Было бы прекрасно, если бы в 200-ю годовщину со дня смерти Королевы Луизы горожане и власти города объединили свои усилия и сделали бы первые шаги к воссозданию этой прекрасной достопримечательности старого города. В память современников Луиза вошла как королева сердец: такой титул был дан ей за добрый нрав и благотворительность. Забота и участие Луизы выходили далеко за рамки круга своей большой семьи и касались дел и проблем простых подданных. Сегодня пришло время отплатить Луизе тем же вниманием, сохранив одну из тех редких городских достопамятностей, связанных с именем прусской королевы и бабушки русских царей...
P.S. На тот случай, если городские и областные власти имеют планы восстановления этой достопамятности Кёнигсберга, было бы правильно придать их огласке и привлечь горожан к участию в восстановлении этого памятника. Уверен, что найдутся многие, из которых кто копейкой, кто рублём, а кто и тысячами рублей смогут поддержать это прекрасное и нужное дело нашему городу.
P.P.S. Горожанам и гостям города желаю вспомнить и помянуть добрым словом королеву Луизу в 200-ую годовщину со дня её смерти - 19 июля 2010 года. Найдите время и уделите внимание одному из мест, связанных с её именем: кирхе памяти королевы Луизы(калининградский кукольный театр), ротонде, школе королевы Луизы на улице Сергея Тюленина (ныне Калининградский областной музыкальный колледж им. С.В.Рахманинова) илимосту королевы Луизы в Советске / Тильзите.
С детских лет нам хорошо знакомы слова русских народных сказок о «тридевятом царстве», которое находится где-то далеко-далеко за тридевять земель и куда отправляются сказочные герои на поиски приключений...
Став взрослым человеком, совершенно случайно для себя сделал необычное «географическое открытие» - нашёл на карте это далёкое «тридевятое царство»... Каково же было моё удивление, когда я обнаружил, что этим «тридевятым царством» давно является моя родина - маленькая Калининградская область на побережье Балтийского моря...
Как же так? Почему «39-царство»? Да всё просто... После кончины Советского Союза по иронии судьбы для обозначения Калининградской области в качестве регионального цифрового кода было избрано число «39». Так, на протяжении чуть менее двадцати лет Калининградская область является тридцать девятым регионом России, а в переводе на язык сказок - «тридевятым царством»...
Сегодня цифру «39» можно увидеть на номерах почти всех машин в Калининградской области, а также на самоходах тех отважных одиночек из калининградского тридевятого региона, которые покоряют просторы необъятной России или единой Европы. Кто бы мог подумать, что в одном из океана бюрократических документов, рождёнными российскими чиновниками, для Калининградской области будет избрано такое точное и ёмкое обозначение - число «39», которое словно материализует сказочное «тридевятое царство» в обыденной российской действительности. Вот уж воистину - магия чисел...
От железного занавеса до наших дней С окончанием холодной войны развитие Калининградской области происходило по причудливой траектории. С одной стороны, регион стал открываться на запад, а с другой - закрываться на восток. В 1991 году в Калининградскую область был разрешен въезд первых иностранных туристов из «западных капиталистических стран», которыми в первую очередь стали прежние жители Кёнигсберга и его окрестностей. В то время, как с каждым годом ворота области всё больше открывались на запад, на востоке области стали появляться новые, неизвестные до этого границы. Так, вскоре после падения берлинской стены в Германии, у Калининградской области появилась своя «стена» - государственная граница с Литвой. Вслед за этим выросли «белорусские стены»: литовско-белорусская и белорусско-российская границы. С этого момента стало необходимо ехать буквально за ТРИ девять земель, пересекать три государственных границы, чтобы попасть из большой России в маленькую Калининградскую область. К сожалению, с каждым годом этот путь «из России в Россию» становился всё сложнее и сложнее...
Несказочные проблемы «39-царства» Современная жизнь Калининградской области далека от сказки. Проблем - много, решений - мало. Ахиллесовой пятой «тридевятого царства» остаётся проблема свободы передвижения. Складывается такое ощущение, что жители Калининградской области вынуждены длительное время выполнять роль подопытных кроликов в ходе неумелых экспериментов российских и европейских чиновников. К сожалению, к мнению, желаниям и потребностям «калининградских кроликов» мало прислушиваются: всё определяют уверенные, но не всегда ловкие руки экспериментаторов из Москвы и Брюсселя.
После падения железного занавеса калининградская проблема стала настоящим вызовом для Европы и России. Длительное время большая часть российских политиков не желала мириться с фактом независимости Литовской республики. Вместо практических шагов - например, по выдаче заграничных паспортов - делались лишь громкие заявления о том, что дескать не допустим виз и загранпаспортов для проезда из России в Россию. Предлагались прожекты скоростных поездов из Калининградской области на территорию материковой России, которые обеспечивали бы безостановочный транзит по Литве российских граждан. Предлагалась и прочая чепуха. Однако, шло время, 1 мая 2004 года соседи Калининградской области - Литва и Польша - вступили в Европейский Союз, а с 21 декабря 2007 года вошли в шенгенскую зону. Вместе с тем российские власти оказались не готовы к массовой выдаче заграничных паспортов: сколько часов и нервов было потеряно калининградцами в очередях за загранпаспортом. Как долго пришлось убеждать калининградцам федеральный центр, что загранпаспорт должен действовать дольше чем 5 лет; наконец-то теперь можно получить паспорт сроком действия на 10 лет. Как долго пришлось добиваться бесплатности загранпаспортов (отмены унизительной госпошлины) для жителей Калининградской области, которые вынуждены иметь паспорта для поездок в Россию. И паспортные проблемы всё еще остаются: не изжиты очереди. Всё еще нет свободного и простого порядка получения второго загранпаспорта. Гражданин всё еще должен обстоятельно доказывать властям, что второй паспорт нужен в связи с частыми поездками, хотя требуется лишь уведомительный порядок: паспорт должен выдаваться всего навсего на основании заявления гражданина.
Проблемы у жителей области были и есть с европейскими бюрократами. Не сразу гладко заработал механизм выдачи виз, были такие же мучительные очереди в консульства Литвы и Польши. Остаются архаичные процедуры, далеко отстающие от реалий жизни. Так, при заполнении визовых анкет калининградцы должны перечислять все их пребывания в странах ЕС за последние 5 лет. Нелепость этого требования становится понятна, когда с ним сталкивается те, кто несколько раз в месяц пересекает границу, которая всего навсего в 50 километрах от Калининграда (не говоря уж о тех, кто живет в городах около границы). Не менее бессмысленны требования по предоставлению консульству подтверждения брони гостиницы: конечно, бронь гостиницы делается, но чаще всего после получения визы тут же аннулируется, поскольку, как правило, калининградцы останавливаются у друзей/знакомых. При этом получение многократной годовой или пятигодичной шенгенской визы всё еще неоправданно сложно: нужно доказывать с чем связана такая длительность визы и её многократный характер. Хотя банальная причина очевидна - близость границы. При чем и Литве, и Польше, и России весьма выгодно, чтобы росла мобильность граждан, чтобы они в ходе своих поездок оставляли деньги в том месте, куда приезжают. Но несмотря на очевидность простых причин, пока поддержки калининградцам не хватает. Удивительно, но то что стало для России и Европы упрощением визового режима - снижение стоимости визы с 70 до 35 евро - стало усложнением для калининградцев: стоимость визы поднялась с 0 до 35 евро. Ну а пресловутый УПД-ТД - упрощенный транзитный документ - для проезда через Литву, ведь согласно правилам он может выдаваться сроком действия до 3 лет за сбор в 5 евро. Однако, опять в консульстве Литвы надо документально доказывать зачем калининградцу этот документ на такое длительное время. Поэтому чаще всего УПД-ТД выдают на срок около года, что заставляет калининградцев снова приходить в консульство. Казалось бы, в интересах литовских чиновников пореже видеть одних и тех же граждан на приёме, но...
А сама госграница? Она всё еще остаётся болью калининградцев - не исчезли очереди, в которых можно провести по несколько часов: при этом вина всегда взваливается на соседей, дескать на той стороне не принимают... И поди проверь, что это так... А пресловутые пересменки? Да, с введением шенгена - очередей поубавилось на границе, но если стало меньше машин, это еще не всегда означает, что они стали быстрее проходить...
Есть и другие острые проблемы, где гражданин ощущает свою беспомощность при встрече с государством по ту сторону границы: например, аннулирование виз. Без объяснения причин, вам могут по ту сторону границы поставить штамп на визу «аннулировано» и развернуть восвояси. Такая практика, когда человеку немотивированно аннулируют визу, не предоставляя никакой информации, ссылаясь чаще всего на её секретный характер, сравнима феодализмом. Практике на границах Калининградской области известно значительное число случаев аннулирования виз как властями России, так и Литвы и Польши. Что роднит эти случаи - отсутствие реального средства правовой защиты у граждан. Как и куда жаловаться, где искать информацию о причинах аннулирования визы - всё это открытые и не проработанные должным образом вопросы. К сожалению, высшая ценность человека - остается пока теорией, далёкой от практики...
Резюме Этот очерк не ставит перед собой детальной проработки каждой из обозначенных проблем и невозможно это в рамках материала на блоге. И ведь сколько еще не названо: нелепые пограничные зоны в Калининградской области, нелёгкая регистрация иностранных граждан, прекращение деятельности Шведского консульства в Калининграде в конце 2009 года и так далее. К проблемам Калининграда хочется привлечь внимание и в России и ЕС. Невероятно, но факт - где только не проводились саммиты Россия-ЕС, даже в Хабаровске! А вот в Калининграде их не было, а жаль.... Сегодня Калининграду нужно больше внимания, чтобы он не превращался в двойную провинцию и России и Европы. Надеюсь, что и требования калининградцев будут услышаны, которые уже на протяжении почти 10 лет предлагают открыть регион: сделать въезд в Калининградскую область для граждан ЕС безвизовым. При этом от Европы калининградцы не ждут отмены шенгеских виз, но требуют их бесплатности, многократности и значительного упрощения процедуры их получения. При этом давно испытывается потребность в учреждении в Калининграде, европейского консульства, которое будет выдавать визы для всех стран ЕС. Такой опыт был в недавнем прошлом - названное Шведское консульство в Калининграде, которое, наряду со шведскими визами, выдавало визы для Голландии, Дании, Норвегии, Финляндии. Одно из ныне представленных консульств стран ЕС в Калининграде (Германии, Латвии, Литвы, Польши) могло бы взять на себя роль европейского консульства. Этот проект выгоден всем: и калининградцам и европейцам, которые общими силами будут финансировать лишь одно консульство и тем самом смогут экономить деньги налогоплательщиков. Всё это возможно, но только в том обществе, где государство для человека, а не наоборот. Быть может «тридевятое царство» и есть такое место?