Копенгагенский документ 1990 года (п 7.7)
Забытый юбилей...
Уходящий 2010 год - юбилейный, хотя, к сожалению, о его знаменательности предпочитают не вспоминать... Двадцать лет назад был принят . До сих пор этот важный международный документ сохраняет свою силу и обязательность для современной России, являющейся правопреемником Советского Союза, который 29 июня 1990 года подписал этот документ в Копенгагене. Значение Копенгагенского документа заключается в том, что он подробно перечислил обязательные элементы справедливости, которые должны быть основой свободного и демократического государства. В преддверии выборов 2011 года данный международный документ вновь обретает своё первоначальное значение и его положения следует напомнить как избирателям, так и представителям государственной власти России, чтобы избирательная компания прошла в атмосфере свободы и честности.
ЭЛЕМЕНТЫ СПРАВЕДЛИВОСТИ
Согласно Копенгагенскому документу (пункты 5.1-5.4) к числу элементов справедливости, которые существенно необходимы для полного выражения достоинства, присущего человеческой личности, и равных и неотъемлемых прав всех людей относятся следующие:
– свободные выборы, проводимые через разумные промежутки времени путем тайного голосования или равноценной процедуры свободного голосования в условиях, которые обеспечивают на практике свободное выражение мнения избирателями при выборе своих представителей;
– представительная по своему характеру форма правления, при которой исполнительная власть подотчетна избранным законодательным органам или избирателям;
– обязанность правительства и государственных властей соблюдать конституцию и действовать совместимым с законом образом;
– четкое разделение между государством и политическими партиями; в частности, политические партии не будут сливаться с государством.
ЧЕСТНЫЕ ВЫБОРЫ: «ПОСМОТРИТЕ НА ЗАПАД!!!»
Безусловной поддержки заслуживают усилия всех социальных активистов Калининграда, и в частности , в борьбе за честные выборы. Избирательная кампания-2011 должна пройти в атмосфере свободы и честности - так того требует Копенгагенский документ 1990 года. Создать эту атмосферу можно лишь сообща - усилиями настоящих ГРАЖДАН, небезразличных к судьбе Калининграда и России в целом. Надеюсь, что такие всё же еще не перевелись в нашем славном и древнем городе... Надеюсь, что мечтам Петра Аркадьевича Столыпина о гражданственности суждено воплотиться именно в современном Калининграде в 2011 году. Прочтите строки из беседы с министром внутренних дел России П.А. Столыпиным и проникнетесь гордостью за то, что уже в начале XX века, Калининград / Кёнигсберг ставили в пример всей России:
«...Посмотрите на Запад. Какое положение завоевала там провинциальная печать! С ней серьезно считаются общественные и правительственные круги и внимательно прислушиваются к ее голосу. Некоторые же из провинциальных газет приобрели значение положительно общегосударственное. Достаточно назвать "Kölnische Zeitung", "Königsberger Zeitung" (прим. - Кёнигсбергская газета), "Hamburger Nachrichten" - известный орган самого князя Бисмарка.
Нельзя не отметить и того, что и у нас в России заметно стали выделяться некоторые провинциальные газеты, например, "Киевлянин", приобретший областное значение для всего Юго-Западного края. И этому отрадному явлению я придаю большое значение.
Бодрый оптимизм, наблюдаемый в нашей провинции, совпадает с проведением в жизнь земельной реформы. Я полагаю, что прежде всего надлежит создать гражданина, крестьянина-собственника, мелкого землевладельца, и когда эта задача будет осуществлена - гражданственность сама воцарится на Руси. Сперва гражданин, а потом гражданственность. А у нас обыкновенно проповедуют наоборот. Эта великая задача наша - создание крепкого единоличного собственника - надежнейшего оплота государственности и культуры - неуклонно проводится правительством».
Да, о таком глубоком понимании важности свободной провинциальной прессы со стороны современного чиновничества России можно лишь мечтать...
Надеюсь, по итогам выборов в 2011 году скажут - «ПОСМОТРИТЕ НА ЗАПАД! ПОСМОТРИТЕ НА КАЛИНИНГРАД!». И сказано это будет в таком ключе, что Калининград преподнесёт урок всей России: наш город станет местом, где возможны свободные и честные выборы, на которых победит сильнейший и достойнейший, а не тот, у кого лишь кошелёк толще... Знаю, среди большинства граждан царит пессимизм, неверие и разочарование. Однако, верю, что можно изменить ситуацию! Можно, но для этого нужно прийти на выборы и проголосовать! Голосовать за достойных и сильных, за тех, кто заслуживает победы! Как голосовать - решать только ГРАЖДАНИНУ, который, надеюсь, не продаст свой гражданский голос за водку или 30 серебренников...
МЕЧТЫ... МЕЧТЫ... ГДЕ ВАША СЛАДОСТЬ?!...
Довольно высоких фраз... Чтобы выборы были честными и свободными нужны знания и умение их применить на практике. Знания того, как не допускать и как бороться с нарушениями законодательства о выборах. Сегодня важно готовить тех НАСТОЯЩИХ ГРАЖДАН, которые смогут пожертвовать своим временем - хотя бы в день голосования - и станут наблюдателями на избирательных участках. В расчёте именно на таких настоящих СОГРАЖДАН, пишу эти строки...
Важно, чтобы те, кто будет наблюдателем в ходе избирательной кампании-2011, познакомились со следующими руководствами и пособиями, которые были разработаны ОБСЕ на базе Копенгагенского документа 1990 года:
1.
2.
3.
Знакомство с данными пособиями, разработанными ОБСЕ, поможет осуществлению эффективного общественного контроля в ходе избирательной кампании 2011 года в Калининградской области. Государственной власти в России также следует напомнить п.8 Копенгагенского документа:
«Государства-участники считают, что присутствие наблюдателей, как иностранных, так и национальных, может повысить авторитетность избирательного процесса для государств, в которых проводятся выборы. Поэтому они приглашают наблюдателей от любых других государств–участников СБСЕ и любых соответствующих частных учреждений и организаций, которые пожелают этого, наблюдать за ходом их национальных выборов в объеме, допускаемом законом. Они также будут стремиться содействовать такому же доступу к избирательным процессам, проводимым на более низком, чем общенациональный уровне. Такие наблюдатели будут брать на себя обязательство не вмешиваться в избирательный процесс».
Думаю, что сегодня участие международных наблюдателей - в интересах всех: как «партии власти», громогласно заявляющей о безупречности выборных процедур в России, так и оппозиции, которая постоянно жалуется на нарушения закона. Сегодня самое время повысить авторитетность избирательного процесса в Калининградской области. Остаётся дело за малым - подготовить приглашение для международных наблюдателей...
РЕЗЮМЕ...
Завершить хотелось бы строками из 1990 года -
«Государства-участники заявляют, что воля народа, выражаемая свободно и честно в ходе периодических и подлинных выборов, является основой власти и законности любого правительства. Государства-участники соответственно уважают право своих граждан принимать участие в управлении страной непосредственно или через представителей, избираемых ими свободно в ходе честного избирательного процесса».
«Полное уважение прав человека и основных свобод и развитие обществ, основанных на плюралистической демократии и верховенстве закона, является необходимым условием для обеспечения прогресса в деле создания стабильной обстановки прочного мира, безопасности, справедливости и сотрудничества, которую они стремятся утвердить в Европе».