Минсельхоз планирует штрафовать владельцев сельхозземель, не использующих свои участки, в процентах от кадастровой стоимости

Минсельхоз РФ готов повысить штрафы за нецелевое использование сельхозземель и усилить контроль за этим сектором, следует из проекта закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части совершенствования оборота и контроля за целевым использованием земель сельскохозяйственного назначения…». Основной новацией документа является введение в ст. 1 КоАП штрафов, выраженных в процентах от кадастровой стоимости земельных участков, и закрепление в ст. 8.7 и 8.8 КоАП (неиспользование и нецелевое использование сельхозземель) их ставок. Так, сейчас ч. 1 ст. 8.8 («Использование земельных участков не по целевому назначению») влечет наложение штрафа на граждан в размере до 1,5 тыс. руб.; на должностных лиц — 2,5–3 тыс. руб., на юридических лиц — 40–50 тыс. руб. В предлагаемой Минсельхозом новой версии документа граждане должны платить от 1 до 2% кадастровой стоимости участка, но не менее 4 тыс. руб., должностные лица — 3–4% кадастровой стоимости, но не менее 10 тыс. руб., а юрлица — 4–5%, но не менее 100 тыс. руб. Об этом сегодня сообщает газета «Коммерсант».

Помимо кратного роста штрафов, документ предполагает применение повышенной ставки земельного налога. Сейчас ставка налога на земли сельхозназначения составляет 0,3%, а Минсельхоз предлагает обязать нарушителей платить 1,5% «за весь налоговый период, в котором установлен факт нецелевого использования земли».

Также планируется ввести новый порядок земельного надзора. Для этого государственный земельный надзор предлагается вывести из области действия 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», ограничивающего частоту и глубину таких проверок. Завершают список новаций поправки в сам закон об обороте сельхозземель — в него предложено добавить нормы о возможности судебного изъятия участков в случае неиспользования их более года (сейчас — более трех лет). Право сформулировать «признаки неиспользования» участков Минсельхоз уступил правительству.

По мнению экспертов, инициатива Минсельхоза — «это катастрофа, которая не увеличит земельный банк в РФ, но озадачит владельцев земли». При этом в меньшей степени это коснется крупных землевладельцев — «они через год продадут землю сами себе, причем с минимальными затратами», а хуже всего придется тем, кто владеет относительно небольшими участками. «Оборотной стороной дела может стать и сосредоточение неэффективной земли в собственности государства — есть масса депрессивных районов, в которых участки отдадут с легкостью, при том что государство само называет себя неэффективным собственником»,— цитирует гендиректора «Гео Девелопмент» Максима Лещева «Коммерсант».

Как сообщил RUGRAD.EU первый замминистра сельского хозяйства Калининградской области Михаил Хованский, на территории региона по назначению используется порядка 60% земель или 439 тыс. га, и соответственно 292 тыс. га не используются.

Средняя кадастровая стоимость 1 га сельхозземли в Калининградской области, по данным областного минсельхоза, составляет порядка 21 тыс. руб. Таким образом суммарная кадастровая стоимость неиспользованной земли составляет порядка 6,1 млрд руб. Если ее всю обложить минимальным штрафом в 1%, то можно собрать 61,2 млн руб. Потенциал дополнительных сборов от повышения земельного налога для штрафников составляет порядка 73,6 млн руб., которые могут быть зачислены в муниципальные бюджеты.