Независимые депутаты Облдумы поддержали власти Калининграда в «земельном споре» с региональным правительством

Сегодня состоялось совместное заседание трех комиссий окрсовета депутатов Калининграда, на которое были приглашены депутаты регионального парламента. Речь шла о широко обсуждаемом законопроекте «О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Калининградской области – городе Калининграде». Заседание посетили «думцы» Инна Губко (ЕР), Юрий Галанин и Юрий Федорищев (КПРФ), Михаил Чесалин («Патриоты России), а также самовыдвиженцы Соломон Гинзбург, Константин Дорошок, Игорь Рудников и Витаутас Лопата.

В начале аргументы городских властей были представлены председателем комитета муниципального имущества и земельных ресурсов Александром Зуевым. Он повторил ранее уже неоднократно обнародованные доводы о том, что у законопроекта отсутствует финансовое обоснование, отсутствуют необходимые функции у агентства по имуществу регионального правительства, разделяются между областными и городскими властями функции градостроения и распоряжения земельными участками, увеличиваются сроки прохождения документов. Александр Зуев также напомнил, что договоры аренды земли не прекращаются одномоментно, в них предстоит вносить изменения, то есть ожидается обязательная перерегистрация, арендаторы будут вынуждены платить госпошлины; при этом основная масса арендаторов являются физическими лицами, общий объем документов составляет порядка 12 тысяч договоров. Закончил Александр Зуев прогнозами провала в бюджете города и тем, что в региональном бюджете не предусмотрено финансирование для постановки участков на кадастровый учет. «В структуре администрации порядка 100 человек занимаются указанными работами, чисто физически в правительстве не смогут найти столько сотрудников», - резюмировал Александр Зуев.

Депутат регионального парламента Игорь Рудников поинтересовался, в какие суммы обойдется арендаторам перезаключение договоров. Был получен ответ, что для юридических лиц сумма составляет порядка 15 тыс. руб, для физлиц – приблизительно 500 руб. При этом под физлицами подразумеваются те, кто арендует участки под садоводство, гаражи и ИЖС. «Если инициатор правительство, то они должны предусмотреть миллионы рублей, чтобы компенсировать расходы, которые будут вынуждены нести арендаторы. Нельзя привести к тому, чтобы договоры не были заключены, договоры не были переоформлены», - заключил Игорь Рудников.

Независимого депутата Соломона Гинзубрга заинтересовало, есть ли механизм согласования подобных документов между городскими и областными властями, или администрация Калининграда была поставлена перед фактом. «Фактически нас поставили перед фактом, но тем не менее мы попытались подготовиться. 2-3 месяца назад из правительства у нас поинтересовались, сколько сотрудников у нас занимаются земельными отношениями. А так никаких процедур согласований не было», - пояснил Александр Зуев. «Так приходите сами и продавливайте интересы города», - посоветовал Соломон Гинзбург.

Представителя Ассоциации малого и среднего бизнеса Вадима Косухина интересовало, как предлагаемый законопроект коснется существующих нестационарных торговых объектов, так как на региональном уровне отсутствует положение, регламентирующее их деятельность. «Не могу сказать, но коснется точно, так как все ваши палатки находятся на неразграниченных землях».

Соломон Гинзубрг также поинтересовался, выходили ли чиновники администрации на министерство финансов регионального правительства, поднимался ли вопрос компенсаций из регионального бюджета. «Мы обсуждали ситуацию с минфином, там есть четкая позиция, что никакие выпадающие доходы компенсироваться не будут, так как это не предусмотрено законодательством», - пояснила глава администрации Калининграда Светлана Мухомор.

Позицию городских властей по спорному законопроекту также поддержали депутаты Облдумы Константин Дорошок и Витаутас Лопата. «Позиция правительства удивляет, своими инициативами они выступают против стремления президента и премьер-министра передать больше полномочий муниципалитетам», - заявил Константин Дорошок. «Руководителю городского отделения ЕР Андрею Шумилину надо обратиться на региональный уровень к Андрею Колеснику, обсудить данную ситуацию. Необходимо учесть мнение граждан. Не следует дестабилизировать ситуацию перед выборами президента», - высказал свое мнение Витаутас Лопата.

В итоге было принято решение выйти на уровень регионального парламента и предложить не рассматривать данный законопроект на ближайшем заседании, а создать рабочую группу, в которую включить представителей городских и областных властей, а также депутатов Облдумы, представляющих Калининград. В завершение обсуждения Игорь Рудников пошутил, что в рабочую группу стоит включить руководителя регионального избирательного штаба Владимира Путина - директора Музея Мирового океана Светлану Сивкову. «Тогда сразу все вопросы будут решены», - отметил депутат.

Отметим, что во время сегодняшнего заседания окрсовета Калининграда еще не было известно об инициативе фракции «Единая Россия» регионального парламента предложить правительству создать рабочую группу по данному законопроекту. Присутствовавшая на заседании в окрсовете депутат от ЕР Ирина Губко коллег об этой инициативе не проинформировала.