Суды признали законность глэмпинга рядом с Балтийском

Суды трех инстанций отказали региональной прокуратуре в иске к администрации Балтийского городского округа и компании «ИММО-Эксперт» о признании недействительным договора на размещение туристско-рекреационного нестационарного комплекса в поселке Павлово. Решение калининградского арбитража вступило в законную силу и опубликовано в судебной картотеке.

В апреле 2024 года по итогам открытого аукциона администрация Балтийска заключила с «ИММО-Эксперт» договор на размещение туристско-рекреационного нестационарного комплекса площадью 3 га в районе 10-го км Калининградского шоссе. Согласно документации, на участке предполагалось строительство временных объектов для проживания — глэмпинга. Участок площадью 135 га относится к категории земель населенных пунктов с видом разрешенного использования «земли под лесами».

В прокуратуре посчитали, что земельный участок относится к городским лесам, и вместо договора на размещение нестационарного комплекса следовало проводить аукцион на право заключения договора аренды лесного участка с соблюдением всех требований лесного законодательства — разработкой проекта освоения лесов, прохождением экспертизы, выполнением мероприятий по пожарной безопасности и охране лесов.

Суды трех инстанций пришли к выводу, что спорный участок имеет категорию «земли населенных пунктов» с видом разрешенного использования «земли под лесами» и относится к городским лесам, которые не входят в земли лесного фонда. Согласно Генеральному плану, участок расположен в зоне Р-4 «Зона городских лесов», которая входит в состав зон рекреационного назначения.

«Важное экологическое значение городских лесов не исключает возможности ограниченного хозяйственного использования. Благоустройство мест массового и кратковременного отдыха способствует стабилизации мест отдыха и основных направлений посетителей, что обеспечивает надежную охрану природных комплексов и повышает устойчивость насаждений к влиянию антропогенных факторов», — указано в постановлении апелляционного суда.

Суды также отметили, что действующее законодательство допускает размещение нестационарных объектов для организации обслуживания зон отдыха, за исключением земель лесного фонда. Поскольку городские леса не относятся к землям лесного фонда, размещение глэмпинга на них не запрещено.

Кроме того, порядок размещения туристическо-рекреационных нестационарных комплексов на территории Балтийского округа утвержден постановлением администрации в январе 2022 году, которое не оспорено и не признано недействительным. Сам аукцион был проведен с соблюдением установленных процедур, нарушений при подаче заявки не допущено.

Земельный участок с кадастровым номером 39:14:010140:4 находится в муниципальной собственности и имеет кадастровую стоимость в 5,2 млн руб.

По данным информационно-аналитической системы Seldon.Basis, выручка ООО «ИММО-Эксперт» в 2024 году составила 14,2 млн руб., чистая прибыль — 14,7 млн руб., стоимость балансовых активов — 129,9 млн руб. Учредителями компании являются Владимир Печкин и совладелец ресторана «Эль Греко» Димитриос Казанцидис.