Правительство готово запустить реновацию в Калининграде

Региональные власти окончательно определились с критериями домов, которые могут войти в программу комплексного освоения территорий в Калининграде. Под так называемую реновацию подпадают многоквартирные дома, которые построены не позднее 1980 года с износом конструкций не менее 65 %. При этом строения не должны быть признаны аварийными на момент рассмотрения. Программа в том числе может распространиться на областные муниципалитеты при соблюдении всех прописанных условий и критериев. Об этом говорится в постановлении правительства области от 26 октября 2021 года № 713 «О порядке осуществления в Калининградской области комплексного развития территории» за подписью губернатора Антона Алиханова.

Дома, которые попадают в программу комплексного развития территории, должны соответствовать хотя бы одному из четырех критериев, определенных региональными властями. Во-первых, физический износ основных конструктивных элементов (крыши, стен или фундамента) дома должен превышать 65 %. Заключение об этом предоставляет специальная организация, являющаяся членом СРО и имеющая право на обследование состояния грунтов и строительных конструкций. 

Во-вторых, совокупная стоимость капремонта здания и внутридомовых систем в расчете на 1 кв. м превышает стоимость, определенную правительством области. В-третьих, многоквартирный дом построен до 1980 года включительно по типовому проекту. Это довольно широкий критерий, поскольку теоретически он распространяется на все хрущевки и брежневки, построенные в Калининграде и областных городах. В-четвертых, в многоквартирном доме отсутствует хотя бы одна из централизованных систем (водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение).

На начальном этапе региональное министерство экономического развития и промышленности совместно с органом местного самоуправления будет предварительно собирать и анализировать сведения о многоквартирных домах и земельных участках. В том числе будут использоваться данные из электронных паспортов домов в ГИС ЖКХ о составе и количестве коммунальных объектов (мощность, наличие резервов и т. д.). После обследования и фотофиксации готовится план-схема с перечнем всех объектов на рассматриваемой территории, в том числе аварийных. Немаловажно, что в ходе работы будет устанавливаться факт обеспеченности или необеспеченности финансированием из бюджета процесса переселения граждан из «авариек».

На следующем этапе региональные власти совместно с местными администрациями должны предварительно рассчитать размещение будущих объектов в соответствии с нормативами, оценить объем жилищного фонда для переселения граждан из аварийных домов. После этого готовится обоснование возможности принятия решения о комплексном развитии той или иной территории. Будут учитываться имеющиеся ресурсы, техусловия подключения, величина планируемой нагрузки, планы по строительству новых дорог в границах застройки и т. д. Кроме того, власти оценят размер компенсации за вырубку зеленых насаждений в ходе реновации в районах старой застройки.

В постановлении областного правительства детально прописан порядок определения границ территории для комплексного развития, а также процедура согласования проекта решения о комплексном развитии жилой или нежилой застройки.

Не подлежащими изъятию будут участки, ограниченные в обороте, участки с коммунальной, транспортной и социальной инфраструктурой, а также земли, необходимые для обеспечения стратегических интересов РФ в сфере обороны и безопасности государства, защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан. Кроме того, изъятие не проводится в отношении земли под госучреждениями и госпредприятиями.

Помимо этого, региональные власти прописали порядок заключения договоров о комплексном развитии территории, между местными администрациями и правообладателями земельных участков и имущества. Соглашения, проводимые по инициативе правообладателей участков или имущества, могут быть подписаны без проведения каких-либо торгов. Если решение о комплексном развитии конкретной территории принято правительством области или главой местной администрации, то в этом случае власти обязаны провести аукцион на право заключения договора о реновации.

Как указано в приложении к постановлению, собственники квартир в домах, определенных под реновацию, вправе приобрести за доплату жилые помещения большей площади, чем то, что им будет предоставлено по договору.

В ноябре 2020 года сообщалось, что возможная реновация затронет в первую очередь хрущевки в районе Ленинского проспекта, ул. Шевченко, ул. Университетской, ул. Пролетарской областного центра. Как комментировал тогда губернатор Антон Алиханов, максимальная этажность для нового строительства в центральной части Калининграда не должна превышать 7 этажей.