Дарья Хворостухина

Источник: bujet.ru

В рамках нового проекта [по водоводу] и того решения, которое предлагается принять в рамках работы комитета Совета Федерации, у нас (департамента межбюджетных отношений Минфина РФ. — Прим. ред.) нет возражений. Единственное, здесь вероятность в условиях существующих правил пройти конкурсный отбор, а это сейчас единственный вариант, который есть, — потому что у нас все лимиты казначейских кредитов распределены. У нас нераспределенный объем остался только один — это конкурс. Соответственно, конкурс, за который ответственно Минэкономразвития РФ.

По тем правилам, которые есть сейчас, проект вряд ли пройдет конкурсный отбор, потому что сейчас основным является бюджетный эффект. И бюджетный эффект, и внебюджетные средства. Проект по ЖКХ, он сам по себе, если его не привязать к какому-то другому экономическому проекту, он просто не получит такого количества эффекта, чтобы конкурировать с другими проектами, которые заявляются регионами. Поэтому здесь, конечно, он не должен заявляться как проект ЖКХ, и, как вариант, его, возможно, надо переформатировать как проект, который связан с экономическим развитием.

У нас весь лимит по кредитам предназначен для всех субъектов, и Калининградская область получила от этого лимита почти 2 % от всех кредитов. Это очень большой размер. Был лимит отдельный по ЖКХ, от которого осталась часть, которая не распределена по проектам, — 1,283 млрд руб., которые тоже должны отнестись к этому объему. То есть у нас сейчас под него нет заявки на проект.

Вторая история — это два проекта, которые прошли конкурсный отбор. У нас есть регионы, которые ни с одним проектом не прошли конкурсный отбор. Их два — на 11,5 млрд руб. У нас есть отдельное решение президента, по которому было выделено 3,3 млрд руб. на модернизацию очистных сооружений. Это вообще беспрецедентная история, поскольку таких субъектов можно по пальцам руки перечислить, кто получил прямое поручение президента о выделении кредитов без эффекта. То есть в данном случае это проект, которому не требуется конкурировать по эффекту с другими проектами.

И сейчас мы видим еще одну заявку на проект... 8 млрд руб. — это очень большой объем, и, мне кажется, здесь было бы более правильным его структурировать по источникам финансирования и предложить, может быть, как существующий лимит кредита, может, какие-то свои средства субъект может вложить в реализацию этого проекта. Потому что просто получить 8 млрд руб. — поручение президента уже не получится, поскольку весь лимит уже выбран под отдельное поручение. Конкурс, я уже сказала, — здесь есть вопросы, потому что есть другие заявки от других субъектов, и они, возможно, будут более эффективными с точки зрения тех результатов, которые будут предложены, чем этот проект. Есть риски того, что ты их не получишь. Поэтому, конечно, нужно готовиться сразу к «плану Б», в котором был бы не один источник кредита, а несколько источников — внебюджет, субъект, может, какая-то часть кредита. Вот такая история, мне кажется, была бы более реалистична с точки зрения участия Российской Федерации, федерального бюджета в таком проекте.

Сейчас ситуация с бюджетом такова, что вряд ли мы можем рассчитывать. Может быть, какие-то дополнительные будут приняты решения, которые не предусмотрены в бюджете. Поэтому необходимо рассчитывать на те источники, которые у нас есть.