Связанная с главой совета депутатов Гвардейска и владельцем «Кениг-Алко» компания «Спецавтотранс» заявила масштабное строительство у водоохранной зоны нацпарка и берегоукрепление в Куршском заливе. Инвестор намерен реанимировать проект 10-летней давности по открытию международного пункта пропуска и яхтенной марины. Обзор RUGRAD.

Компания «Спецавтотранс» Ангелины Шапловой и Василия Тизларишвили заявила дорогостоящий инвестпроект по созданию искусственного участка в акватории Куршского залива на территории нацпарка «Куршская коса». Концепция проходит обсуждение на сайте администрации Зеленоградска в формате интернет-приемной, также обращения принимаются в письменном виде до 15 сентября.

Речь идет о серьезном преобразовании участка с номером 39:05:020201:12 и декларированной площадью 3,53 га в поселке Рыбачий с береговой линией протяженностью более 700 метров. При этом отчуждение берега под строительство искусственного сооружения в этой части Куршской косы затронет ряд гостевых домов и отелей в этой части Рыбачьего, имеющих живописный выход к заливу. Путем обратной отсыпки территории и проведения дноуглубительных работ в акватории бухты будет создан дополнительный земельный массив на искусственном намывном острове, укрепленном сваями и шпунтовыми стенками. В данном случае инвестор заявил преобразование преобразование водного объекта (Куршского залива), находящегося в федеральной собственности.

Новая насыпная территория площадью 7,9 га будет использоваться для строительства 3–5-этажного апарт-отеля смешанного типа, 5-этажного апарт-отеля семейного типа, 5-этажной гостиницы со SPA-комплексом и тренажерным залом, гостиницы на воде, открытых бассейнов, 1–2-этажных ресторанов с террасами, крытой парковки и автобусной стоянки, офисов различных служб, подразделения МЧС, магазинов и т. д. По планам инвестора, высота основных объектов не превысит 21 метра. Предполагается, что у зданий будут эксплуатируемые кровли для организации выставочных пространств или, например, летнего театра. 

Кроме того, в концепцию «Спецавтотранс» входит строительство набережной с кафе и ресторанами, газовой котельной, очистных сооружений и нескольких трансформаторных подстанций. Предусмотрен намыв пляжа и создание сопутствующей инфраструктуры. Предполагается, что к этому времени будет решена ежегодная проблема сильного цветения залива, которое «мешает» организации массового пляжного отдыха в этой части косы.

В районе мола в Рыбачьем планируется строительство морского вокзала и портовой инфраструктуры для приема и ремонта яхт и маломерных судов, поскольку в Рыбачьем планируется открытие международного морского пункта пропуска и безопасного причала для осуществления пассажирских перевозок водным транспортом. Для выполнения этой задачи «Спецавтотранс» заявил масштабную реконструкцию объектов гидротехнического назначения, «восстановление береговой полосы» путем обратной отсыпки грунта, углубление фарватера в заливе, очистку бухты от ила и донных отложений.

Строительство гидротехнических сооружений будет производиться в первую очередь, то есть до работ по образованию искусственного земельного участка, и осуществляться с берега. Погружение шпунтовых стенок из трубошпунта будет проводиться со свайной анкерно-ригельной системой. Берегоукрепление в этой части Рыбачьего будет по сути напоминать намыв территории для строительства нового променада в Светлогорске.

При этом экскаватор с навесным оборудованием для рыхления ила будет установлен на барже. Помимо этого, для рыхления грунтов используют земснаряды, однако в этом случае необходимо выполнять рыхление и откачку одновременно во избежание обширного загрязнения вод. На стройплощадке задействуют 3 гусеничных крана, 2 вибропогружателя, 2 экскаватора, бульдозер, 2 баржи, 1 земснаряд с пульпопроводом, 1 понтон и т. д.

В числе возможных видов воздействия на окружающую среду приводится безвозвратное отчуждение части акватории с нарушением местной гидроэкосистемы и ущерба водным биоресурсам; временное загрязнение водной среды взвешенные веществами, вредными примесями и болезнетворными микроорганизмами из отсыпаемого грунта со сбросными водами; загрязнение воздуха при работе дорожно-строительной техники и автотранспорта; шумовое воздействие при работе технических средств; загрязнение поверхностных и подземных вод; захламление территории отходами. 

Кроме того, будет причинен вред водным биологическим ресурсам, так как фито-, зоо- и ихтиопланктон и рыба гибнут при достижении определенной концентрации взвешенных веществ в воде. Инвестор должен возместить ущерб биосфере Куршского залива в рамках компенсационных мероприятий. В частности, компания планирует закупить и выпустить в залив новых мальков сига от ООО «Полекс-Аква».

В презентации инвестпроекта говорится, что образование насыпного острова и планируемые методы отсыпки территории в Рыбачьем обсуждались на шести заседаниях научно-технического совета нацпарка «Куршская коса» под председательством его руководителя Анатолия Калины. Члены совета обратили внимание на высокие компенсационные выплаты из-за строительства в прибрежной зоне, а также на неучтенное в проекте влияние поверхностного стока на водные биоресурсы с учетом высокой рыбохозяйственной ценности Куршского залива. Кроме того, очевидно, что новый туристический кластер в Рыбачьем станет еще одним световым пятном на косе, что может повлиять на орнитофауну ООПТ.

Специалисты также указали на увеличение нагрузки на систему водоотведения Рыбачьего в случае реализации проекта. При этом создаваемый туристский кластер должен быть полностью обеспечен современными очистными сооружениями. Согласно планам инвестора, объекты будут подключены к новым очистным, которые планируется построить в поселке по программе ФЦП. 

Тем не менее, несмотря на ряд замечаний, решения по реализации инвестпроекта были одобрены членами научно-технического совета нацпарка.

В приведенном экспертном заключении ведущего научного сотрудника АтлантНИРО В. Болдырева подчеркивается, что большой объем строительных работ непосредственно на территории нацпарка совершенно недопустим, однако это не касается искусственных сооружений на водных объектах. Вместе с тем реконструкция мола может стать положительным фактором и должна защитить береговую полосу от размыва, а бухту — от штормовых ветров и подвижек льда. Выноса заиленных вод далеко в залив, по мнению эксперта, можно избежать при условии укрепления и строительства мола в первую очередь, а затем уже проведения дноуглубительных работ.

На строительство туристического кластера отводится 3 года, если начать удастся уже в ноябре 2023 года. Завершение работ намечено на 2026 год. В период строительства инвестор планирует привлечь 149 рабочих (31 месяц). После запуска проекта будут созданы 300 рабочих мест на постоянной основе и порядка 800 во время высокого сезона.

Территория у мола в Рыбачьем принадлежала рыболовецкому колхозу «Труженик моря». До 2013 года созданием международного морского пункта пропуска и гостиничного комплекса занималась московская компания «Маггис-Трейд» на кредит «Инвестбанка». После отзыва лицензии «Инвестбанка» и его банкротства недвижимость в Рыбачьем была выставлена на торги. Учредителями «Маггис-Трейд» после мая 2014 года являлись Евгений Ярошевич и ООО «ТоргРезерв» Олега Ярового. До них компания принадлежала Ольге Васильевой и ООО «Страховое агентство «Восток». «Маггис-Трейд» окончательно было исключено из ЕГРЮЛ только 23 марта 2023 года по окончании конкурсного производства.

Участок с производственными постройками, молом и яхтенной мариной в Рыбачьем выкупило ООО «Спецавтотранс» за 76 млн руб. при первоначальной стоимости в 300,6 млн руб. В течение 2022 года компания занималась демонтажом строений колхоза, очисткой береговой полосы от опасных строительных конструкций. К апрелю 2023 года работы по сносу и вывозу стройматериалов были завершены. 

Интересно, что изначально представители компании-инвестора говорили о возобновлении работы морского пункта пропуска, организации велодорожки, промежуточной стоянки для велосипедистов с местом отдыха, пунктах проката и ремонта. Речь о строительстве апарт-отелей до 2023 года не шла. В материалах обоснования концепции также приводится копия стенограммы совещания от 3 октября 2011 года у зампреда правительства РФ Александра Жукова, на котором обсуждалось содействие организации пункта пропуска в Рыбачьем и вопрос координации различных ведомств. Поручения давались в том числе на тот момент губернатору региона Николаю Цуканову и министру транспорта Александру Рольбинову.  

По данным из ЕГРН, массив 39:05:020201:12 входит в единое землевладение 39:05:000000:224 площадью 5,64 га с кадастровой стоимостью 11 млн руб. Его назначение — «для обеспечения хозяйственной деятельности». Порядка 70/100 долей собственности на единый участок принадлежат ООО «Спецавтотранс» по договору купли-продажи от 28 декабря 2021 года. Остальные 30/100 долей в собственности находятся во владении СПК – рыболовецкий колхоз «Труженик моря». В настоящее время совладелец участка «Спецавтотранс» судится с колхозом за установление границ земельного участка. Иск был подан только 10 мая 2023 года. Дело в калининградском арбитраже рассматривает судья Светлана Любимова.

В мае 2022 года инвестор в лице «Спецавтотранс» заключил соглашение о намерениях с администрацией Зеленоградска о реализации инвестпроекта по строительству не только речного пункта пропуска, но и гостинично-рекреационного комплекса. В ноябре 2022 года «Спецавторанс» заключил договор о водопользовании с ежегодной платой от 991 тыс. руб. до 1,5 млн руб. в год за 1 кв. км по итогам аукциона. 14 марта 2023 года было подписано соглашение о сотрудничестве между инвестором и правительством области.

Согласно ЕГРЮЛ, с января 2022 года ООО «Спецавтотранс» в равных долях принадлежит Ангелине Шапловой и застройщику ТЦ на ул. Киевской в Калининграде Василию Тизларишвили. Компания специализируется на деятельности автомобильного грузового транспорта и услугах по перевозкам. По данным информационно-аналитической системы Seldon.Basis, выручка юрлица в 2022 году составила 3,8 млн руб., чистый убыток — 6,5 млн руб. Пост гендиректора занимает Ирина Жукова с ИНН Чукотки. ООО «Спецавтотранс» имеет московский ИНН, но зарегистрировано в квартире в Калининграде на ул. Гагарина, 101.

До 2022 года среди учредителей юрлица был нынешний председатель совета депутатов Гвардейска Игорь Шаплов и предприниматель Ирина Жукова.

Игорь Шаплов возглавляет совет депутатов Гвардейского района с 2015 года. В 2018 года он не смог оспорить постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании с него 12,3 млн руб. в пользу налоговой службы. Шаплов задолжал более 12 млн руб. из-за долгов обанкротившейся компании «Торнадо-Транс», которой он ранее руководил. В том же году вексельная сделка Шаплова на 27 млн руб. признана фиктивной.

Василий Тизларишвили числится учредителем компаний «МАП-Экспресс Плюс», «Кениг-Алко», «Картвел», «ТВ Компания», «Матрешка», «Тв-Строй», «Компания «Окей» (50 % — Алексей Юшин). В основном юрлица Тизларишили специализируются на торговле продуктами и алкогольными напитками. Выручка организаций с его участием в 2022 году достигла 2,7 млрд руб., чистая прибыль — 97 млн руб., стоимость балансовых активов — 2,3 млрд руб.