RuGrad.eu

Вот и наступил тот момент в жизни региона, который так отдаляли мэр города Калининграда вместе со своим аппаратом и экс-министр ЖКХ и ТЭК Правительства КО. Именно два этих человека в течение многих лет делали вид, что занимаются вопросами по работе с коммунальными отходами, объявляли различные тендеры, пытались привлечь инвесторов, а на самом деле всё делали для того, чтобы свалка в п. Космодемьянский  существовала как можно дольше. При этом они знали, какой вред экологии она наносит. В итоге, именно они стали главными виновниками наступившего «мусорного» коллапса после того, как областной суд 1 марта признал складирование ТКО на свалке в п. Космодемьянский незаконным. Таким образом, бездействие чиновников, ответственных за работу с коммунальными отходами привело к тому, что отходы, образующиеся в г. Калининграде хранить стало негде, т.е. возникла необходимость вывозить мусор на полигоны, расположенные за сотни километров от областного центра. Свалка в п. Круглово  не в счет, она также не включена в государственный реестр и не рассчитана на хранение значительных объёмов отходов. Создавшаяся ситуация является лишним подтверждением  провала региональной программы «Обращение с отходами производства и потребления в Калининградской области на 2012-2016 гг.» по сортировке и раздельному сбору ТБО, извлечению из ТБО вторичных материальных ресурсов, а также по строительству новых полигонов, и рекультивации существующих свалок. Надо признать, что стратегия по работе с отходами в регионе была выбрана ошибочная. Ни один из вопросов для решения проблемы со складированием, переработкой и утилизацией ТКО для г. Калининграда за 6 лет этими чиновниками решен не был. Самое время вводить чрезвычайное положение.

Что же делать в сложившейся ситуации, куда отвозить коммунальные отходы, образующиеся в городе Калининграде? На сегодняшний день в регионе действуют только два современных полигона в поселке Барсуковка (Неманского района) и в поселке Жаворонково (Гусевского городского округа). Это конечные звенья в цепи переработки мусора, которые могут принять не больше 15% производимого объема образующихся коммунальных отходов Калининградской области.  В настоящее время для того, чтобы не нарушать федеральное законодательство по этому вопросу, необходимо увеличить плечо доставки отходов на полигоны, что в свою очередь потребует от каждой управляющей компании  увеличить плату за вывоз отходов в несколько раз. Кто будет оплачивать эти расходы, опять горожане?

На все эти вопросы ответы должно было  дать  региональное правительство ещё год назад. В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2014 года № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления»  изменяется система управления отходами, и Правительство Калининградской области должно было  разработать и утвердить порядок сбора ТКО на территории Калининградской области, региональную программу обращения с отходами.
На сегодняшний день эффективной программы, предлагающей реальные мероприятия по работе с отходами, нет и общественные слушания она не проходила.

А, ведь, решение вопроса по эффективной работе с отходами предлагалась экспертным сообществом и КТПП ещё пять лет назад - это мусоросжигание. Развитие технологий сжигания ТКО, возможность использования отходов для экономически выгодного производства тепло- и электро-энергии делают такой подход в настоящее время экономически и экологически более эффективным.
Действительно,  по существующим  современным технологиям обезвреживанию подлежат все без исключения бытовые отходы. При этом исключается какая-либо предварительная сортировка с целью отбора так называемых «ценных» компонентов. В результате, экономятся значительные бюджетные средства, не происходит накопления отходов на полигонах, не требуются дополнительные финансовые затраты на рекультивацию существующих свалок, на строительство новых полигонов и быстро достигается
улучшение экологической обстановки. Получаемая в результате технологического процесса тепловая и электрическая энергия подтверждает, что предприятие, основанное на современных технологиях сжигания мусора, является не только природоохранным, но и энергосберегающим. Оно по существу - надежный источник электроснабжения потребителей, что очень важно для обеспечения энергобезопасности Калининградской области.

 Только, вот, и Администрация г. Калининграда и Министерство ЖКХ и ТЭК от строительства современной ТЭЦ, работающей на коммунальных отходах, отказались. «Медвежью услугу» им в этом вопросе оказали наши эксперты – экологи и представители Регионального союза  переработчиков отходов Калининградской области.

Наши экологи, особенно лояльные органам власти или представляющие интересы определённых бизнес-структур, порой, проводят непредсказуемую политику, основываясь на фактах имевших место несколько лет назад, и не хотят  рассматривать прогрессивные технические решения в сфере переработки отходов. Так и получилось  с рассмотрением предложенных для обсуждения новых технологий по термической обработке отходов и получения попутно электрической энергии. Определённая часть экологов совместно с чиновниками высказались против термического способа утилизации отходов, якобы из-за существующей угрозы нарушения экологии продуктами горения. Хотя практика эксплуатации таких ТЭЦ в различных странах говорит об обратном. Именно на ликвидацию последствий сжигания коммунальных отходов на этих предприятиях предусматриваются в проекте  значительные средства. Поэтому ТЭЦ, работающие на коммунальных отходах, абсолютно экологически безопасны, что подтверждено соответствующими международными сертификатами.

Ещё одним интересантом в этом вопросе является Региональный союз переработчиков отходов (РСПО), который и выступил основным проводником идеи по раздельному сбору мусора, его сортировке и переработке с получением вторичного сырья. Именно, он лоббирует дальнейшее строительство новых полигонов для захоронения отходов и установке на них дорогостоящих линий по сортировке и переработке отходов. При этом не надо быть большим специалистом, что бы понять, что при реализации такого сценария переработки отходов резко возрастет плата населения за эти услуги и потребуются значительные бюджетные вливания на начальном этапе реализации этой концепции. Только одно они не учли – для большей части Калининградской области отсутствуют полигоны, да и с земельными участками под них сплошной напряг.

Да, и сама сортировка бытового мусора, о которой столько много говорят, не решает всей проблемы отходов и свалок. Сейчас только 4-5% от всего объёма мусора вовлекается в переработку. Это прежде все связано как с отсутствием необходимой инфраструктуры, так и самих предприятий – переработчиков. Даже в Германии  извлекается только немногим более 20% компонентов. Весь же остальной бытовой мусор  вывозится, и будет вывозиться на свалки и полигоны. Но это в Германии, а у нас почти весь мусор вывозится на полигоны, которые уже через пять лет будут полностью заполнены.  

Не дожидаясь каких-либо решений по этому вопросу РСПО начал активно осуществлять сбор пластиковых изделий, установив для этого свои емкости рядом с мусорными контейнерами. Так же они  производят сбор стеклотары и макулатуры. Можно закрыть глаза, что собранные пластиковые отходы, стеклотара, макулатура, будут отправлены для переработки в соседние государства и на то, что бюджет города от этого ничего не получает. Главное, что жители за это дополнительно ничего не платят. Может быть, имеет смысл эту практику и продолжить, соответствующим образом её узаконив.

Но, при этом,  направление основного вектора по работе с отходами в нашем регионе надо менять. И, похоже, об изменении подходов к работе с отходами в целом по России озаботились соответствующие федеральные органы власти. Так, в первых числах марта по центральному телевидению была показана сначала встреча президента РФ В.Путина с вице-премьером А.Хлопониным, на которой обсуждался и был одобрен вопрос строительства мусоросжигающих заводов в России. Затем был показан рекламный ролик о работе мусоросжигающего завода в г. Вена.

Этим самым был дан недвусмысленный посыл всем губернаторам о необходимости внедрения в своих регионах не только сортировок и раздельного сбора мусора, но и передовых технологий его эффективной переработки с получением различных видов энергии. Ведь, благодаря своей уникальной технологии такие ТЭЦ становятся самоокупаемыми и не требуют значительных расходов , как со стороны бюджета, так и со стороны населения. Организуется строительство таких ТЭЦ на принципах государственно-частного партнёрства, естественно, с привлечением финансовых средств частного инвестора, а не бюджета.

Предложение по строительству такой ТЭЦ, работающей на коммунальных отходах, уже  находится на рассмотрении в Правительстве Калининградской области.  Есть инвестор строительства ТЭЦ, есть эффективная технология по безопасной и безотходной утилизации отходов. Самое главное, есть необходимость строительства такой станции, когда все процессы от транспортировки отходов до выработки электрической энергии будет осуществлять одна компания, открыто, прозрачно и эффективно, и без участия чиновников, посредников и т.д. Одним словом, «мусорная» мафия останется ни при делах.

Таким образом, у Правительства Калининградской области  появился шанс стать первым российским регионом, где будет одержана победа над «мусорной» мафией, где  эффективным образом решится вопрос по работе с отходами и значительно улучшится ситуация с экологией.